Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

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    l

    H0a$fflilcl0

    uLtnnuIHlLA

    cff{Tll{llfliln$llll|Ei

    I}{ 0llulil

    Movil izados

    por

    el Derecho a la Salud Y la Vida

    Serie;

    Documenfos

    cnico

    Narmafiv

    LA

    PAZ

    -

    SOLIVIA

    2008

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    MIMSTERIODE SALUD

    Y DEPORTES

    *i@%

    %;gg.=

    GUIA

    DE

    LA

    oRGANtzAGInDELA

    RED

    DE

    VIGILANGIA

    GENTINELA

    DE

    VIRUS

    NFLUENZA

    EN

    BOLIVIA

    Mwlizados

    or

    elDereclro

    la Safulv

    falla

    J

    Ser:

    D ocumentos

    cnc

    o rmatv o

    s

    LAPAZ

    -

    tsOL'JY'JA

    zooB

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    R-BO

    I

    Bol ivia.Ministerio e Salud

    y

    Deportes.

    nidad

    e Epidemiologa.rograma

    e

    WC515

    |

    Inf luenza viar

    t " " ' " " " - " " '

    M6659

    |

    Gua de la organizacin

    e

    la

    red de vigilancia

    entinela e virus nfluenza

    en

    No.47

    |

    eotivia./Ministerio

    e Salud

    y

    Deportes.;

    leida NinaCruz;

    Mario

    Lagrava

    2008 | Burgoa.Coaut_La az:2008.

    37

    p.:

    tab.

    (Serie:

    Documentos

    cnico-Normativos

    o.47)

    I.

    VIGILANCIACENTINELA

    II. REDESDE VIGILANCIA

    PIDEMIOLOGICA

    III.

    INFLUENZA

    IV. HOSPITALES

    V.

    GUIAS

    VI, BOLIVIA

    1 . t .

    2. NinaCruz,Aleida; LagravaBurgoa,Mario.Coaui

    3. Serie

    Gua de la Organizacinde

    la

    Red de Vigilancia

    Gentinela

    de Virus

    Influenza

    en

    Bolivia

    Primera Edicin

    Elaboracin:

    Colectivo

    de

    Autores

    La Paz, Programa Nacional

    de Influenza Aviar

    -

    Unidad

    de Epidemiologa

    -

    DireccinGeneralde Salud

    -

    Ministerio

    de Salud

    y

    Deportes

    2008

    @ Ministeriode

    Salud

    y

    Deportes,

    2008

    Prohibida a reproduccin

    otal o

    parcial

    sin autorizacin

    del Autor

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    AUTORDADES

    ACIONALES

    MINISTERIO

    ESALUD

    Y

    DEPORTES

    Dr. Jorge

    Ramiro

    TaPiaSainz

    Ministrode

    Salud

    y

    DePortes

    Dr.

    Juan Alberto

    Nogales

    Rocabado

    Viceministro e

    Salud

    Sr. Emilio

    Cusi

    lvarez

    Viceministro

    e Medicina

    Tradicional

    lnterculturalidad

    Dn.

    Miguel

    Aguilar

    Eguez

    Viceministro

    e Promocin

    de

    la Salud

    y

    Deportes

    Dr. lgor

    Pardo

    ZaPata

    DirectorGeneral

    de Servicios

    de

    Salud

    Dr. Juan CarlosArrayaTejada

    Jefe

    Unidad

    de

    Epidemiologa

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    Presentacin

    La alerta

    mundial

    ante

    a

    posible

    ocunencia

    de

    una nueva

    pandemia

    de influenza

    a

    generado

    na

    intensa

    preparacin,evisin

    actualizacin

    e

    los

    mecansmose

    vigilancia

    pidemiolgica

    control

    e

    los

    sistemas

    e

    salud

    para

    enfrentar

    sa

    posible

    emergencia

    anitara

    n

    todos

    os

    pases.

    En

    Bolivia,

    omo

    parte

    de la

    preparacin

    e

    su

    sistema

    e

    salud

    y

    en

    el

    marco

    de la

    polt ica

    nacional,

    n

    los lt imos

    dos aos

    un

    grupo

    de expertos

    en

    diferentes

    disciplinas,

    clnicos,

    epidemilogos,

    virlogos,

    laboratoristas, salubristes,

    comunigadores,

    eterinarios

    otros

    especialiStas

    n

    sanidadanimal;

    han estado

    trabajandontensamentearaelaborara estrategia acional un plan nlersectorjale

    preparacin

    respuesta

    esa

    posible

    ontngenca.

    Como

    partede ese

    proceso

    e

    ha

    elaborado

    sta

    gua

    de la

    organizacin

    de la

    vigilanlia

    centinela

    e

    influenza

    irus

    en

    Bolivia,

    a

    cual

    presenta

    a organizacin

    fail i ta

    el

    funcionamiento

    e

    un

    sistema

    de vigilancia

    entinela

    ntegrando

    os

    componentes

    pidemiolgicos

    de

    laboratorio

    n un

    sistema

    nico

    de deteccin

    e

    casos

    de

    influenza

    stacional,

    poya

    a

    vigilancia

    e

    virus nfluenza on

    potencial

    epidmico/pandmico

    contribuye

    l

    diseo

    e una

    respuesta

    anitaria

    fectiva

    nte

    estaeventualidad.

    Esperamos

    ue

    esta

    gua

    contribuya

    l

    fortalecimiento

    e nuestro

    istema e

    saluda

    enirentar ualquier mergencia pidemiolgicade esa ormagarantizara atencin

    adecuada

    la

    poblacin oliviana.

    --

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    ffi*s*fiws$#m

    fiBm$mfsn#mt

    03

    14

    ?g

    Aga,

    008

    VTSTOSY CONSIDERANDO:

    Que,

    el articulo

    158 de la

    Constitcin

    Polltic del Estado,

    en concordancia

    conel sfticul ?dodel Cdigode Saludde a Republicade Bolivi4 establece ue a salud cs unbien

    de

    inters

    publico

    y

    que

    el Estado

    iene la oblgacin

    de

    defende

    el capiral

    humano

    protegiendo

    a

    saluddel

    iodividuo,

    Ia

    famila

    y

    la

    poblacin

    en

    generalgarantizaodo l ejercicio

    de susderechos

    in

    distincin

    de edad

    rza,sexo

    y

    condioia

    econmica;

    Que,

    cl Ministerio de $alud

    y

    Deportes,

    en el coltexlo de

    cambio

    oricnado

    a

    la

    recuperacin

    e

    que

    la

    visin de1Estado see

    gailizar

    el bienestar

    genrxal

    y

    siendo adems

    el

    responsable ei

    efectivo

    ejercicio

    del

    derecho

    *

    la salud,

    garaffizatrdo

    a

    seguddad'

    universdad,

    accesibilidad

    equidad;considera

    que

    la vigilancia

    de la iniluea

    stacional

    y

    el

    traaliento

    de

    paeientes

    on nflueuza deben

    conta

    con

    instfumefitos scnico

    adecuados

    n os

    distintosniveles

    de

    atencint

    Que,

    es necesaio emitir

    instumentos

    egales

    que

    pormifan

    granlizar

    el

    ftrncionamiento

    e

    los

    sitios

    certinelo

    para

    a Vigilancia de

    la

    lnfluenza Estdcional

    e

    ir$plernetar

    Normasparacl Traumienlo dQpaoietcscon }rfluenza;

    fORTANTO:

    El

    $eor

    Miistro de

    Salud

    y

    Dsportes,

    en rrso

    ds

    las

    facultades

    onferidas

    por

    la Ley No.

    3351 e 2l de fe|rem

    de

    X)6;

    RtrSUELYE:

    ARTICULO

    UNICO.-

    Aprobat las

    Gnlas

    y

    Pmtocolo

    para

    la

    Vigilancia

    Centinelde

    nflusnza Estaeional

    atensinde

    pacientes

    on

    nfluenza:

    a)

    Guia de Manejo Cllnico

    y

    Hospilalario

    de Influenza

    b) Guade a Organieoinde a ReddeVigilancia Centinelads Virus lfluenzen Bolivia

    e)

    Protocolo

    paa

    a

    Vigilancia

    Centinela

    d*l

    Virus

    Influenza

    en Boiivia

    Cottlo

    insinments

    ofic'rles

    del Ministetio

    de Salud

    y

    Deportes,autoriru

    la

    publicacin

    y

    difusi4 debiendo

    dar cumplimienlo

    a las

    gulas

    y

    protocolo que forman

    parte

    indisolublcde a

    prsente

    esolucin.

    El Programa

    Nacional ds InfluenzAviar

    queda

    eneargado

    e la

    ejeoucin

    y

    cumplimiento

    de a

    presenteResolucin

    Miisterial.

    Regstrese,

    gase aber

    y

    archfvess.

    *.rK*,n*a'tn

    J'*yffisffi*

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    CONTENIDO

    CAPTULO

    L Marco

    conceptual

    1. 1

    La

    vigilancia

    entinela

    1.

    2. lntegrantes

    el equipo

    de vigilancia

    entinela

    1. 3 Crterios

    para

    fa seleccn

    e centroscentinela

    1.

    4 Criterios

    para

    a seleccin

    de

    laboratorios entinela

    CAPITULO

    l. Regulacin

    CApTULO

    ll. Organizacin

    e

    la red

    de

    vigilancia

    entinela

    ara

    el

    virus

    nfluenza

    3.1.

    Objetivos

    e

    la

    Red

    3. 2.

    Alcances

    e la Vigilancia

    entinela

    3. 3.

    Organizacin

    estructura

    3. 4. Caracterizacin

    el Centro

    de

    Referencia

    Nacional.

    .

    Objetivosdel

    centro

    de referencia

    nacional

    .

    Lneade coordinacin.

    Funciones

    3. 5. Caracterizacin

    e

    los centros

    de coordinacin.

    .

    Objetivosdel

    centro

    de coordinacn.

    .

    Seleccinde

    los centros

    de coordinacin

    .

    Lneade coordinacin

    .

    Funciones

    3.

    6. Caracterizacin

    e los equiposdepartamentales

    .

    Objetivodel

    equipo departamental

    .

    Constitucin el

    equipo

    departamental

    .

    Lnea

    de

    coordinacin

    . Funciones

    3.7. Caracterizacin

    e los equipos

    ocales

    .

    Objetivodel equipo

    ocal

    .

    Constitucin

    el equipo

    ocal

    .

    Lnea de coordinacin

    .

    Funciones

    3.8

    Algunas

    consideraciones

    obre a Red

    3.9

    Pruebasde laboratorio

    CAPITULO

    V. Capacitacin

    el

    personal

    4.

    1. Seleccin el personal

    4.2.

    Niveles

    e

    capacitacin

    4.3. Contenido

    e la capacitacin

    4.

    4. Material

    para

    a capacitacin

    a. Guas

    cnicas

    b. Bibliografa sica

    ANEXOS

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    AD

    AIEPI

    Glosario

    Adenovirus

    Programa

    de

    Atencin

    lntegral

    a las Enfermedades

    Prevalentes

    de

    la lnfancia

    Centro Nacional

    de Enfermedades

    Tropicales

    Enfermedad Tipo

    lnfluenza

    Insttuto Nacional de

    Laboratorios

    de Salud

    Infeccin RespiratoriaAguda

    Infeccin Respiratoria

    Aguda Grave

    Ministerio

    de

    Desarrollo Rural

    Agropecuario

    y

    Medio Ambiente

    Metapneumovirus

    Humano

    Ministerio

    de Salud

    y

    Deportes

    Organizacin

    Mundialde

    la Salud

    Organizacin Panamericana

    de

    la Salud

    Programa de Influenza

    Virus

    Parainfluenza

    Servicio

    Depaftamental

    de Salud

    Serv ic io Nacional de

    Sanidad

    Agropecuar ia

    e Inocuidad

    Alimentaria

    Unidadde Epidemiologa

    Mrus lnfluenza

    Virus

    Respiratorio Sincicial

    CENETROP

    ETI

    INLASA

    IRA

    IRAG

    MDRAyMA

    MPV-H

    MSD

    OMS

    oPs

    PI

    PVI

    SEDES

    SENASAG

    UE

    VI

    VRS

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    CAPITULO . Marco

    conceptual

    1.1

    Vigilanciacentinela

    La

    Vigilancia

    entinela

    s

    la vigilancia

    e

    un

    sucesode saluddeterminado

    n

    una

    muestra

    de

    poblacin

    en riesgo,utilizando

    una

    muestrade

    centros nformantes.

    La

    vigilancia entinela e

    realiza

    para

    cubrir as

    necesidades e informacin

    n

    base a una

    mayor cantidad y calidad de datos que permitan conocer la prevalenciade las

    enfermedades

    su tendenciaen

    grupos

    especficos

    e

    poblacin,

    as como

    os factoresde

    riesgodel

    problema

    especfico

    vigilar.

    En la vigilancia

    centinela se

    hace uso adecuado

    de recursos

    ya

    que

    las acciones se

    encuentran

    oncentradas

    n un

    tiempo

    definido.

    En este ipo de

    vigilancia a informacin

    e

    la obtienede una

    muestra

    o ms

    representativa

    osible

    de

    la

    poblacin

    igilada,

    o

    que

    permite

    hacer

    nferencias on un

    alto

    nivel

    de

    confianza

    estadstica.

    A travs

    de

    la

    vigilanciacenlinela,

    es

    posible

    ener una idea

    ms

    precisa

    de

    la magnitud

    y

    evolucin de los

    problemas,

    iene un menor

    costo

    por

    resultado

    en

    comparacin

    a la

    vigilancia egular

    y

    en muchas

    ocasiones

    ambin un

    menor

    costo

    global.

    Como a

    vigilancia

    entinela e realiza

    en menor

    iempo,

    permite

    colecta

    analizar

    difundir

    la

    informacin, e

    maneraoportuna.

    Este

    ipo

    de

    vigilancia

    permite

    a utilizacin

    e mtodos

    clnicos

    diagnsticos.

    Cuando

    un

    programa

    de control

    emplea a

    vigilancia

    centinela

    debe

    establecer

    laramente

    la muestra

    poblacional,

    os criterios

    de inclusin

    y

    exclusin,

    a capacidad

    esolutiva

    e

    los

    establecimientos

    e salud

    que participarn

    e la

    vigilancia, l recurso

    humanocapacitado,

    la red de laboratorios

    e apoyo

    y

    el

    flujo

    por

    niveles

    a seguir.

    Operativamente,

    e basa en la

    informacin

    proporcionada

    or

    un

    grupo

    seleccionado

    e

    fuentesde notificacin

    el sistema

    de salud

    (centros

    centinelas),

    ue

    se comprometen

    estudiar

    una

    muestra

    preconcebida muestra

    centinela)de

    individuos

    de un

    grupo

    poblacional

    specificoen

    quienes

    se evala

    a

    presencia

    de un

    evento de inters

    para

    a

    vigilancia

    condicin

    entinela).

    La vigilanciacentinela

    del

    virus influenzaser

    realizadaen

    grupos

    de

    personas

    en base a

    las consideracione s e

    la OMS

    que

    recomienda

    u uso en

    las

    lTS, diarreas

    e

    IRA

    (enfermedades

    e alta frecuencia

    baja

    etalidad).

    Asimismo,

    a vigilancia entinela

    e

    influenza

    irus, orma

    parte

    del

    Sistema e

    Vigilancia e

    Influenza est

    complementada

    on la Vigilancia

    Nacional e

    Enfermedades

    e

    Notificacin

    Obligatoria,

    travsde la

    notif icacin emanal,

    dondese

    incluyea

    partir

    del ao

    2008

    a

    notificacin e Enfermedad

    Tipo

    Influenza

    ETl)

    en

    Jos

    centros

    centinela

    dentificados

    de

    la notif icacinnmediata e

    enfermedades

    ara

    la'Vigilancia el

    Ministerio

    e Salud

    y

    Deportes,este

    lfimoespecficamente

    ara

    la vigilanciade

    influenza

    en

    humanos

    por

    cepa

    aviar

    y

    la deteccin

    de

    brotes.

  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    16/42

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    La

    presente ua

    est

    basada

    n el

    "Protocolo

    enrico

    ara

    a Vigilancia

    e la Influenza"

    de

    OPS-CDC el

    15

    de diciembre

    e

    2006,

    el cual

    contienemtodos

    procedimientos

    normalizados

    ara

    a vigilancia

    e

    nfluenzantegrandoos componentes

    pdemiolgicos

    de aboratorion un

    sistema nico.

    1.2

    ntegrantes e

    Ia vigilancia entinela

    La

    vigilanciaentinela

    ara

    su

    planificacin,

    jecucin evaluacin

    equiere

    el concurso

    de cuatroactores lave,a ausencia e uno de ellosharaque as ntervencionesueran

    menos

    fectivas,stos

    on:

    1. La Unidad

    2.

    El

    Sistema

    Nacionalde

    nformacinn

    Salud

    SNIS).

    3.

    La Red

    de Unidades

    Centinelas.

    4.

    La Red de Laboratorios

    para

    el diagnstico

    del virus influenza

    y

    otros

    virus

    respiratorios.

    1. La Unidad de Epidemiologa

    travs del

    Programa de

    Influenza,es el encargado

    de

    definir

    el tipo de

    vigilancia

    que

    se

    requiere,basado

    en la

    identificacin e sus

    problemas,

    l

    tipo de accionesde controla realizary la evaluacinde los resultadosobtenidoscon este

    tipo

    de acciones.

    2.

    El

    Sistema

    de

    lnformacin en

    Salud

    (SNIS), es

    el

    responsable

    de la captacin,

    procesamientoy

    anlisis estadstico

    de los datos,

    la

    generacin

    de

    informacin

    y

    la

    comunicacin

    e la

    misma a

    todos os interesados,

    3.

    La Red

    de Unidades

    Centinelas,

    on el

    nivel ms bsico del

    sistema

    de vigilancia,

    st

    compuesta

    por

    una

    oficinade epidemiologa

    ocal

    SEDES)

    y

    uno o

    varios

    centroscentinela.

    Son

    los responsables

    e la captacin

    de

    pacientes,

    oma de muestras

    y

    recoleccinde

    informacin.

    4. La

    Red

    de Laboratorios

    ara

    el

    estudio

    de

    virus nfluenza otras

    nfecciones espiratorias

    viraleses

    el

    encargado

    e realizarel

    diagnstico e

    virus

    nfluenza

    otrosvirus respiratorios

    as

    como

    proporcionar

    os resultados portunos

    y

    confiables.

    1.3

    Criterios

    para

    la

    seleccin de

    los

    centros centinela

    Parala seleccinde

    los centroscentinela e

    consideran

    os

    siguientes

    riterios:

    -

    Que

    el

    personal

    de salud est

    comprometido n

    realizar a vigilancia

    de Influenza.

    - Que sea un centrode saludparaconsultaambulatoria /o hospitalizados que atienda

    a

    un

    importante

    mero

    de la

    poblacin.

    -

    Que

    el centro entinela

    uente on un epidemilogo

    un delegado

    e epidemiologa

    el

    SEDEScorrespondiente.

    -

    Que

    en el establecimiento

    e

    pueda

    realizar a

    toma de muestras.

    -

    Que

    el establecimiento

    enga

    acceso a un laboratorio

    de la Red

    de Laboratorios

    e

    Influenza

    irus

    y

    otros virus respiratorios.

    -

    Que

    el establecimiento st ubicado

    en

    un

    rea

    geogrfica

    estratgica

    Por

    ejemplo:

    fronteras).

  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    17/42

    1.4 Criterios

    para

    a seleccin

    de los laboratorios

    entinela

    -

    Que

    el

    personal

    st

    comprometido

    n realizar

    a

    vigilancia e Influenza

    irus

    y

    otros

    virus

    espiratorios.

    -

    Que

    el

    laboratorio uente

    con

    personalpreviamente

    ntrenado

    or

    el

    INLASA,

    Referencia

    acional

    ara

    nfluenzairus,

    en recoleccin,lmacenamiento

    envo

    de

    muestras,

    enla tcnica e

    Inmunofluorescencia

    ndirecta.

    -

    Que

    el laboratorio

    centinelacuente

    con

    las

    condiciones

    e

    infraestructura

    equipamientodecuados n resguardo e la bioseguridadel personal el medio

    ambiente.

    CAPITULO

    I.REGULACIN

    La

    Vigilanciaentinela e

    Influenza

    irusest

    egulada

    or

    el Ministerio

    e

    Salud Deportes

    a travsde

    a Resolucin

    inisterial

    o

    0314

    de echa

    29

    de abril

    de

    2008.

    Anexo1.

    Loscentros

    entinelauncionarn

    n basea un

    acuerdo

    nterinstitucional

    ntreel

    Ministerio

    de Salud

    Deportes, travs

    e a Unidad e

    Epidemiologa,NISA/E

    INLASA,

    l SEDES

    correspondiente,l Laboratoriooordinadorel centro entinela travs

    del Hospital el

    laboratorio

    entinela orrespondiente.

    modode ejemplo e incorpora n la presente l

    acuerdo

    nterinstitucional

    ara

    el

    funcionamiento

    omo centro

    centinela

    del

    Hospital

    Municipal

    oliviano ofandse

    a ciudad e

    ElAlto.

    Anexo2.

    CApTULO

    l. ORGANTZACTN

    E

    LA RED

    DE VIcILANCIA

    ENTINELA

    PARA

    EL

    VIRUS

    NFLUENZA

    3.1.Objetivos

    e

    a

    Vigilancia

    entinela e

    Bolivia

    3.2

    Alcances

    de la Vigilancia

    Centinela

    La

    Vigilancia

    Centinelacomprende:

    .

    Vigilancia

    de

    la

    Enfermedad

    Tipo lnfluenza

    (ETl):

    vigilancia

    centinela

    ealizada

    en

    los consultorios

    externos

    para

    aquellos

    pacientes

    ambulatorios

    ue

    cumplan

    con

    la

    definicin

    e casode

    ETl.

    1.

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  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    18/42

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    Vigilancia de la lnfeccin Respiratoria Aguda

    Grave

    (IRAG):

    efectuada

    en

    hospitales

    para

    pacientes

    hospitalizados

    ue

    cumplan

    con la

    definicin

    de caso

    de

    IRAG.

    .

    Vigilancia

    de Mortalidad

    por

    IRAG:

    realizada n

    hospitales

    para

    as

    defunciones

    or

    IRAG.

    Las definiciones

    e caso, criterosde inclusin

    y

    exclusin,

    periodicidad,

    riterios

    para

    el

    nmero de muestras con laboratorio, rocedimientos ara la toma de muestra, ipos de

    pruebas

    de laboratorio, lujo

    de

    informacin,

    icha

    clnica

    epidemiolgica,

    ormularios

    de

    reporle de

    datos

    individuales

    semanales

    y

    base

    de

    datos, se describenen detalleen el

    documento:

    Protocolopara

    a VigilanciaCentinelade Influenza

    Virus",

    Serie: Documentos

    Tcnicos

    NormativosNo48.

    3.

    3. Organizacin

    y

    estructura

    La Red

    de VigilanciaCentinelaest organizada

    por

    niveles,

    segn

    lo

    que

    observa

    en el

    cuadro

    de doble

    entrada.

    Cuadro

    1.

    Se consideran n forma horizontalos niveles:

    normativo

    entrada),

    perativo

    proceso)

    de

    sistematizacin e la informacin

    salida),

    cada uno de ellos a su

    vez,

    se desarrollanen

    forma vertical

    en

    los

    niveles:nacional, nter-departamental,

    epartamental

    local.

    Nivel normativo

    Este nivel tiene un flujo

    de aplicacinde arriba hacia abajo, donde

    la

    Red de Vigilancia

    Centinelade InfluenzaVirus

    est

    normada

    cnica

    y

    administrativamente

    or

    el Ministerio

    de

    Salud

    y

    Deportesa travs

    del

    INLASAy

    el

    Programa

    de

    lnfluenza

    mediante;

    esolciones

    ministeriales,

    uas,

    manuales

    cnicos,

    protocolos,

    tc.

    Cuadros1

    y

    2.

    Nivel

    operativo

    El nivel

    operativo iene un flujo

    de

    abajo

    hacia arriba,es decir,desde

    el nivel

    ocal hasta el

    nacional.

    Nvel

    de sistematizacin de la informacin

    Este nivel

    es de

    doble

    flujo, en

    primera

    nstanciadesde el nivel

    operativo

    local)

    hasta

    el

    nacional

    para

    alimentar

    el

    sistema

    de informacindel nivel

    nacional

    y posteriormente,

    a

    retroalimentacn

    e la informacin,

    esde arriba

    (nivel

    nacional)haciaabajo

    (nivel

    ocal).

  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    19/42

    Cuadro 1

    oRGANtzAct

    oe

    u RED

    DEvrGtLANctA ENTINELA E NFLUENZAIRUSENBoLtvlA

    En la

    presente

    estructura e agregael nivel nter-departamental on el fin de

    garantizar

    na

    gestineficiente mantener a calidadde las actividades e la vigilancia entineladondese

    incorporana los

    Centros

    coordinadores: NLASA

    y

    CENETROP, ada uno a cargo de una

    Sub red.

    Cada

    subred,

    est constituida

    por

    un centrocoordinador

    por

    los equiposdepartamentales

    de vigilancia entinela, e acuerdo l detalle e la Tabla1:

    Tabla I

    Sub-reddel INLASA Sub-reddel CENETROP

    La Paz

    Cochabamba

    Chuquisaca

    Tarija

    Oruro*

    Potos*

    Santa Cruz

    Pando*

    Beni*

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    t

    ,

    li

    ,

    *=

    A ser

    implementadas

    n una segunda

    y/o

    terceraetapa.

  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    20/42

    En cada SEDES el equipo departamental e vigilancia endr bajo su direccin al

    o

    los

    equipos ocales

    centros

    y

    laboratorios entinelas)

    ue

    son los encargados

    de

    la

    ejecucin

    de la vigilancia entinela, al como se muestraa continuacin n la Tabla2.

    Tabla 2

    Equipo

    departamental

    Ciudad

    Equipo ocal

    Centro

    de salud

    Centinela

    LaboratorioCentinela

    Chuquisaca Sucre 1. Hospital

    Santa

    Brbara

    Lab. SEDES

    Chuquisaca

    Tarija Tarija

    2. HosptalSan Juan de

    Dios

    Lab.

    SEDESTariia

    Cochabamba Cochabamba

    3. Complejo

    Hospitalario

    Viedma

    Lab.SEDESCbba.

    Santa Cruz Santa Cruz

    4.Hospital Universitario

    Jaoons

    CENETROP

    La Paz

    La Paz

    5.Complejo Hospitalario

    Miraflores

    Hospital

    el Nio

    Dr.

    OvidioAliaga)

    INLASA

    ElAlto

    6.Hospi ta l Munic ipal

    Boliviano olands

    INLASA

    Potos* Potos HospitalDanielBracamonte INLASA

    Oruro*

    Oruro Hospital

    an

    Juan

    de

    Dios INLASA

    Beni*

    GuayaramernHospitalGeneral CENETROP

    Pando* Cobija HospitalRobertoGalindo CENETROP

    *=

    A

    ser

    implementadas

    n una segunda

    y/o

    tercera etapa

    De acuerdo las necesidades

    e la vigilancia a la disponibil idade recursos

    humanos

    materiales

    e nominarnnuevoscentroscentinela.

    Por o

    tanto, a Red

    para

    a vigilancia entinela

    estar

    constituida

    or

    cuatroniveles cnico-

    administrativoselacionados

    nlre s,

    Tabla

    3.

    Tabla 3

    Niveles

    de

    la Red

    para

    la vigilancia

    centinela

    .

    Nacional:Centrode ReferenciaNacional

    INLASA)y

    Unidadde Epidemiologa

    .

    lnter

    -

    departamental: entrode Coordinacin

    .

    Equipo

    departamental

    .

    Equipo ocal

  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    21/42

    Cuadro .

    3.4 Caracterizacindel Centro de Referencia Nacional.

    El Laboratoriode

    Virologadependiente

    del

    Instituto Nacionalde

    Laboratoriosde

    Salud

    {INLASA),

    ha sido

    reconocido omo el

    Centrode Reierencia

    Nacional

    para

    nfluenza

    Virus,

    mediante

    ResolucinMinisterial

    No 936 de

    16 de diciembrede

    2005, en virtud

    a

    que

    el

    laboratorio uenta con:

    .

    la

    capacidad

    cnica resolutiva

    suficiente

    y

    constantemente

    ctualizada,

    as

    como la

    experiencia

    necesariaen

    este tipo de trabajo.

    .

    recurso humano

    capaz de actuar

    adecuadamente

    como rnotivado

    orientador

    y

    capacitador..

    los recursos

    materiales necesarios

    y

    suficientes

    para

    llevar

    a cabo las actividades

    programadas.

    .

    la nominacin

    de la Red Nacional

    de Laboratorios

    la Resolucin

    Ministerial el

    ente

    correspondente.

    Adems,el

    INLASAha elaborado

    os documeniosoficiales

    aprobados

    mediante

    Resolucin

    MinisterialNo 0314

    de 29 de abril

    de 2008

    para

    llevar

    a cabo la Vigilancia

    Centinela

    de

    Influenza

    Virus.

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  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    22/42

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    \c.l

    ir:i:r:

    :::

  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    23/42

    3.5.2Seleccin e os centros e

    coordinacin

    Parael desarrolloe a vigilanciaentinela el

    virus nfluenza,as nstituciones

    ue

    han

    sido

    designadas

    omocoordinadorasonel

    INLASA el CENETROP,

    or

    contar on:

    .

    experiencian este ipo

    de rabajo.

    .

    ncleo humanocapaz de actuar adecuadamenteomo

    capacitador.

    motivador, rientador

    . recursosmateriales uficientes ara alentar as actividades rogramadas.

    3.5.3 Lnea de coordinacin

    de los centros coordinadores

    Cada centrode coordinacin

    mantieneuna lnea directade comunicacin

    on el Centrode

    Referencia Nacional

    (INLASA) y

    a travs de este centro con otras

    dependenciasdel

    Ministeriode Salud

    y

    Deportes

    y

    otras instituciones.Estos dos

    centroscoordinadores, e

    relacionan irectamente ntre

    s .

    3.5.4 Funciones de

    los

    centros

    coordinadores

    .

    Cumplir

    y

    hacer cumplir con

    las

    polticas y programas

    de vigilanciacentinela

    para

    influenza irus

    que

    hayansido definidasen el

    pas.

    .

    Apoyar en la organizacin

    y

    funcionamientode la vigilancia centinela

    en los

    departamentos

    ue

    conformansu sub-red.

    .

    Proporcionar todos

    los interesados nformacin portuna

    y

    suficientede

    sus centros

    centinela.

    .

    Proporcionar portunamente

    esultadosde laboratorio

    iables

    y

    reproducibles.

    .

    Canalizar

    os

    esfuezos

    tcnicos

    y

    financieros

    nacionales internacionales.

    .

    Capacitar aclualizar

    l

    personal

    bajo su dependencia.

    .

    Supervisar,

    monitorear evaluarel

    proceso

    de

    la

    sub-red

    a su cargo.

    . Preparar nformescircunstanciales ara as autoridades uperiores.

    .

    Garantizar

    a

    calidad

    e la informacin.

    .

    Enviarmuestras

    positivas /o

    aisladosviralesde influenza

    irus

    al centro

    de referencia

    nacional.

    3. 6. Caracterizacin de los Equipos Departamentales

    Para mantener a calidadde

    los

    centros

    centinela lograr

    que

    el

    proyecto

    ea sostenible,

    e

    ha visto necesarioorganizarun equipo cnicoen

    todos los departamentos onde se es t

    llevando cabo

    a vigilancia entinela.

    3.6.1

    Objetivos del equipo departamental

    .

    ldentificar os requerimientos

    ara

    a vigilanciacentinela.

    .

    Orientar,motivar

    y

    capacitar

    al

    personal

    ejecutor

    (equipo

    ocal), en sus

    lugares

    de

    trabajo.

    .

    Sistematizar

    os

    dalos

    de sus centroscentinela,analizar

    retroalimentar.

    .

    Supervisamonitorear

    evaluar os

    proyectos.

    .

    Garantizar a calidadde

    la informacin.

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    24/42

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    3.6.2Constitucindel equipo

    departamental

    El equipo

    departarnentaln cadaSEDES,est

    ntegrado

    or:

    .

    E l responsablee epidemiologaelSEDES.

    .

    El responsable

    el SNIS-vigilancia pidemiolgicael SEDES.

    .

    El responsable e la red de iabora toriosel SEDES.

    '

    Otros

    uncionarios e acuerdo las circunstancias .

    Este

    personal

    ser supervisado

    y

    evaluado contnuamente n

    todos los aspectos

    relacionados

    on la vigilancia e ntinela

    or

    el centrode coordinacin on el

    que guarda

    relacin irecta.

    3.6.3Lnea

    de coordinacin

    del equipo departamental

    Los

    equiposdepartameniales

    e relacionan irectamente on el centrode coordinacin

    on

    el cual rabajan

    por

    otro

    adomantienen na neadirecta e coordinacinon

    os

    equipos

    locales.

    3.6.4Funcionesdel equipo departamental

    .

    Cumplir hacercumplir on os

    programas

    e

    vigilancia

    entinela

    efinidas

    ara

    el virus

    influenza.

    .

    Asegurar a organizacin funcionamiento e

    los

    centros

    centinelaen el departamento

    .

    Asegurar a disponibilidad e

    recursosmateriales humanos

    para

    el funcionamiento e

    los

    centroscentinela.

    .

    Proporcionar nformacinde calidad a todos los

    interesados

    en

    forma oportuna

    y

    suficiente.

    .

    Posibilitar

    ue

    los

    programas

    de

    prevencin

    controldel

    virus nfluenza, stn usando

    adecuadamentea informacin.

    .

    Hacer

    que

    los

    resultados

    proporcionados

    por

    los laboratorios sean confiables,

    reproducibles

    estn siendocomunicados

    portunamente.

    .

    Canalizar

    os

    esfuerzos cnicos

    y

    financierosnacionalese internacionales.

    .

    Capacitar actualizar l

    personalque

    hace vigilancia.

    .

    Supervisar,monitorear evaluarel

    proceso.

    .

    Preparar nformes

    circunstanciales,

    mensuales, rimestrales,semestrales

    y

    anuales

    para

    as autoridades uperiores.

    3.

    7. Caracterizacin

    de

    los Equipos Locales

    Son los encargados e la ejecucin e losproyectos e vigilanciacentinela,os integrantes

    de estos equipos

    ocales

    deben estar

    motivados,orientados

    y

    capacitados,adems de

    contar

    con

    los recursosmateriales uficientes

    ue permitan

    lograr

    resultados iables.

    3.7.1Objetivosdel equipo

    local

    .

    ldentificar os requerimientos

    ara

    su sitio centinela.

    .

    Aplicar ejecutara vigilancia entinela.

    .

    Consolidar/

    ntegraros datosde

    su

    sit iocentinela.

  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    25/42

    3.7.2

    Constitucin del

    equipo local

    La conformacin

    el equipo

    ocal

    vara de acuerdocon

    las

    caractersticas

    e los estudios

    y

    la disponibil idad

    e los

    recursos umanos

    fsicos.

    Sin embargo,

    el equipo

    ocal estndar

    est conformado

    por:

    .

    El encargado

    del centrocentinela

    que puede

    ser un epidemilogo

    otro

    uncionario.

    . El/losmdico(s) lnico(s) su equipode apoyo operativo.

    .

    El encargado

    del

    laboratorio

    ara

    el diagnstico

    irolgico.

    .

    El estadstieo el

    centrocentinela.

    Este

    personal

    deber

    recibiruna

    preferente

    capacitacin un

    continuo eguimiento,

    adas

    las caractersticas

    e sus

    funciones.

    3.7.3Lnea de

    coordinacin

    del equipo

    local

    El equipo

    local tiene una

    lnea directa

    de coordinacin

    con el equipo

    departamental

    e

    vigilancia entinela.

    La

    capacitacin

    el seguimiento

    son realizadas

    por

    (SEDES)

    y

    de

    ser necesario

    e recurrir l

    personal

    Centro

    de

    ReferenciaNacional.

    3.7.4Funciones

    del equipo

    local

    personal

    del

    equipo departamental

    del Centro

    de Coordinacin

    /o

    al

    .

    Cumplir

    on

    los

    programas

    e

    vigilancia entinela

    ue

    hayansido

    definidas.

    .

    Organizar

    poner

    en funcionamiento

    l sitio

    centinela.

    .

    Consolidar

    integrar

    os

    datos.

    . Proporcionar nformacincon calidad a todos los interesadosen forma oportunay

    suficiente.

    .

    Proporcionar

    resultados

    de laboratorio,

    f iables, reproducibles

    y

    comunicarlos

    oportunamente.

    .

    Monitorear

    evaluarel

    proceso.

    .

    Preparar informes

    circunstanciales

    con

    la

    periodicidad

    definida

    por

    los niveles

    superiores

    para

    as autoridades

    ertinentes

    3.8 Algunas

    consideraciones

    sobre

    la Red

    Para

    efectos de control

    y

    prevencin

    de Influenzaestacional

    e

    Influenzaen

    humanos

    por

    cepa

    aviar, as nstituciones

    e saludpblicade la red de vigilancia e influenza irusy otros

    laboratorios

    ue

    no estn

    ntegrando sta

    Red Nacional

    que

    realicen iagnstico

    irolgico

    de

    virus nfluenza

    y

    otros

    virus respiratorios,

    ebern

    nformaral INLASA

    os

    resultados e

    laboratorio

    y

    remitir las muestras

    positivas y/o

    aislados

    virales

    para

    su

    correspondiente

    subtipificacin

    iral, de acuerdo

    a convenio

    irmadoentre el

    Ministerio

    e Salud

    y

    Deportes

    a travs del

    INLASA

    y

    la

    institucin orrespondiente.

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    En el

    acuerdo nterinstitucional

    e detallan

    as responsabil idades

    obligaciones

    e los

    participantes

    e la Vigilancia.

    nexo

    2.

    En

    el anexo 3

    se detallan os

    centros

    centinelas,

    os laboratorios,

    os responsables,

    a

    poblacin

    en vigilancia

    y

    la

    actividadde los

    Laboratorios

    e la Red

    Nacional

    de Vigilancia

    Centinela

    e Virus nfluenza.

    3.9 PRUEBAS DE

    LABORATORIO

    Las

    pruebas

    de

    laboratorio

    ser realizadas

    e describen

    en la Tabla

    4.

    Tabla

    4

    CAPITULO V. CAPACITACINDEL PERSONAL

    4.1

    Seleccin

    del

    personal

    En

    base

    a los

    criterios mencionados

    en

    el captulo 2,

    la

    seleccin

    del

    personal

    de

    los

    equipos

    departamental

    local ser

    hecha

    por

    el mismo

    que proporcionar

    os

    recursos

    necesarios

    para

    a

    capacitacin

    el

    personal

    nvolucrado.

    Prueba

    de

    Laboratorio

    lnfluenza

    estacional

    Influenza

    por

    cepa

    aviar/pandmica

    Prueba rpida

    En los lugares

    donde

    se

    disponga

    l n m u n o f l u o r e s c e n c i a

    lndirecta

    Laboratorios centinela,

    coordinadores

    y

    el

    de

    Referencia

    Nacional

    (TNLASA)

    Aislamiento

    viral en

    Cultivo

    celular

    INLASA

    CENETROP

    No

    se realizar

    en

    ningn

    laboratorio

    el

    pas

    dado

    que

    se requiere

    un

    laboratorio

    e Bioseguridad

    nivel

    3

    ttuDttptt lcacion

    de

    influenza virus por

    lnh ib ic in

    de

    hemaglutinacin

    INLASA

    Reaccin

    de la Polimerasa

    en

    Cadena PCR)

    o PGRen

    tiempo

    Real

    INLASA

    CENETROP

    INLASA

    Anticuerpos

    antiinfluenza

    en suero

    pareado

    INLASA

    CENETROP

  • 7/21/2019 Guia de La Organizacion de La Red de Vigilancia

    27/42

    4.2 Niveles

    de

    capacitacin

    .

    La

    capacitacindel Centro de Referencia

    Nacional

    (INLASA)

    ser realizada

    por

    lnstituciones

    nternacionales omo Centros

    Colaboradoresde

    Referencia

    de

    OPS/OMS,

    Otros Centros

    Nacionales

    de

    Influenza, tc.

    .

    La

    capacitacin

    en el

    mbito nacional de forma

    inicial la realizar

    el Centro

    de

    Referencia

    Nacional

    INLASA),

    uego,

    .

    El

    personal

    del centro

    de coordinacinser el encargado

    de capacitar

    al

    equipo

    departamental e su dependencia, este

    .

    Capacitar

    al equipo ocal

    (que

    es el ejecutor).

    4.3 Contenido

    de la capacitacin

    En los cuatro

    niveles,

    a capacitacin ontemplar:

    .

    La

    gerencia

    de los

    proyectos.

    .

    La

    preparacin

    ejecucin

    e los

    protocolos

    para

    a

    vigilancia.

    .

    Capacitacin

    de

    procedimientos

    cnicos de toma,

    almacenamiento

    envo

    de

    muestras.

    .

    Capacitacin e procedimientos e laboratorio..

    Capacitacin

    n recoleccin, istematizacin

    anlisisde

    la informacin.

    .

    Capacitacin

    n bioseguridad ospitalaria

    laboratorio.

    .

    Capacitacin

    n manejode

    residuosslidos

    y

    lquidos.

    4.4 Material

    para

    la capacitacin

    En cada

    nivel

    se contar

    con:

    a. Guas cnicas.

    b. Bibliografa sica.

    Este material

    ser

    proporcionado or

    el Centro de Referencia

    Nacional el SNIS.

    a. Guas tcnicas

    .

    Gua

    tcnica

    para

    el manejode

    la

    base

    de datos

    para

    a informacin pidemiolgica

    centinela.

    .

    Gua cnica

    para

    el uso

    de la ficha clnicaepidemiolgica,

    u instructivo

    flujo

    .

    Gua de

    procedimientos

    cnicode

    laboratorio.

    .

    Gua de toma de muestras..

    Gua

    de almacenamiento

    ransporte envio de

    muestras.

    Para

    el

    establecimiento

    de los centros centinela;

    .

    Gua

    cnica

    para

    a

    gerencia

    de los

    proyectos

    de

    vigilancia e virus nfluenza.

    .

    Gua tcnica

    para

    la

    preparacin

    de

    protocolos para

    la vigilanciacentinela

    de

    virus

    influenza.

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