Guia de cia Monica Agamez

Fecha: 22/Nov/11 Versin 1.0Sistema de Gestin de la Calidad

Servicio Nacional de Aprendizaje SENARegional Cesar Centro de Operacin y Mantenimiento Minero

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TECNOLOGO EN SALUD OCUPACIONAL

1. IDENTIFICACIN DE LA GUA DE APRENDIZAJE: Nombre del Proyecto: DISEO E IMPLEMENTACIN DE UN SISTEMA DE GESTION INTEGRADO DE LA CALIDAD MEDIO AMBIENTE SEGURIRDAD SALUD OCUPACIONAL EN EL CUERPO DE BOMBERO DEL MINICIPIO DE VALLEDUPAR. Fase del Proyecto: Anlisis Nombre de la Actividad: Aprendiendo sobre atencin de situaciones de emergencia. Duracin en Horas Competencia: de la Actividad: Generar actitudes y prcticas saludables en los ambientes de Trabajo. 50 horas Resultado (s) de Aprendizaje: Determinar riesgo de emergencias en la empresa. Determinar el riesgo de emergencias y desastres aplicando metodologas establecidas. 2. INTRODUCCIN Y/O PRESENTACIN: La determinacin del riesgo requiere un conocimiento del mismo, identificando la forma como se interrelacionan las amenazas con la vulnerabilidad, de manera que una vez identificados logremos establecer el riesgo con el objeto de reducirlo. La gestin del riesgo se hace viable en la medida que las instituciones del estado en un marco legal vigente intervengan de manera eficaz, tanto en las amenazas si estas se pueden reducir o en la vulnerabilidad de los sistemas, las personas y el medio ambiente; es importante conocer las instituciones del estado encargadas de aplicar la poltica nacional para la gestin del riesgo a nivel local regional y nacional. En ese orden de ideas la presente actividad define y caracteriza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres y la normatividad que lo regula y las metodologas establecidas para determinar el grado de riesgo de una poblacin frente a estos eventos. La participacin interinstitucional e interdisciplinaria de los actores sociales se concibe como una estrategia para realizar las acciones de gestin del riesgo cuando ste se ha caracterizado en los escenarios de riesgo de las localidades expuestas al mismo. Participando activamente, en el desarrollo de esta actividad obtendr las habilidades cognitivas, sociales para proyectar los escenarios de riesgo, consultar con expertos la estimacin del riesgo, las amenazas y las



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emergencias presentes en un escenario real, as como la actitud para manejar con objetividad y confidencialidad la informacin. 3. EXPLORACIN DE APRENDIZAJES PREVIOS (CONOCIMIENTOS PREVIOS): VIVENCIAS Y REFLEXIONES Cuando se habla en los noticieros de desastres, generalmente pensamos en terremotos, huracanes, inundaciones etc. pero Qu es un Desastre? RTA: Un desastre es un hecho natural o provocado por el ser humano que afecta negativamentea la vida, al sustento o a la industria y desemboca con frecuencia en cambios permanentes en las sociedades humanas, en los ecosistemas y en el medio ambiente.

Este ejercicio de pensar en un desastre les debe llevar a pensar en la diferencia entre el desastre y la Emergencia. Qu es una emergencia? RTA: Una emergencia es una situacin fuera de control que se presenta por el impacto deun desastre.

Establezca diferencias y similitudes entre Desastres y Emergencias. RTA: Las dos con situaciones son irregulares - En las emergencias pueden ser o no sorpresivas, ya que uno nunca sabe cundo puedan suceder; en cambio los desastres son sorpresivos, ya que uno nunca sabe lo que va a suceder en la naturaleza - Las emergencias pueden o no causar daos a la nacin; en cambio los desastre por su grado de destruccin causan daos a la nacin de forma material y humanas. - En las emergencias siempre la cantidad de organismos de proteccin van a ser suficientes para afrontar el problema con eficacia; en los desastres no se va a contar con los recursos que ayuden a resolverlos con rapidez y eficacia

Piense: en su localidad, pueblo o ciudad se han presentado Desastres o Emergencias? Diga cules?



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Actualmente su localidad est amenazada por algn fenmeno que eventualmente pueda generar una emergencia o desastre. Diga cul? Cules son las condiciones de la comunidad para que dicho fenmeno se pueda convertir en una emergencia o desastre? 4. ACTIVIDAD (ES) Y ESTRATEGIAS DE APRENDIZAJE: CASO DE ESTUDIO La protestantes de la Loma Los habitantes del corregimiento de La Loma Cesar, se encuentran protestando por la alta contaminacin de la mina Drummond Pribenow. Ellos, se dirigen hacia las instalaciones de la mina, y despus de varios intentos logran ingresar a las instalaciones, destruyendo oficinas, los vehculos del personal administrativos y bloquean las vas internas, al tiempo que sabotean todas las instalaciones. Despus de 20 minutos de haberse iniciado los hechos, se producen varias explosiones altamente detonantes que paralizan por completo las actividades normales en todas las reas de la empresa. Los manifestantes se apoderan de la oficina de comunicaciones evitando que los trabajadores puedan pedir ayuda externa y se puedan activar las alarmas de emergencia instaladas en varias reas. Al interior, los trabajadores se encuentran conmocionados y desconcertados con tales hechos, y sin pensarlo se ven correr por todas partes sin saber las razones que han provocado tal situacin. La protesta, va camino a convertirse en un desastre, la mina no estaba preparada para afrontar esta situacin, el apoyo de las autoridades externas no se ve en camino, el fuego amenaza con destruir las instalaciones y cientos de trabajadores estn encerrados y sin saber en que terminar dicha protesta. Con respecto al caso descrito, argumente lo siguiente:



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Qu normatividad legal vigente debe tenerse en cuenta para dar respuesta a las posibles emergencias de este caso? Las normas legales hacen mencin a la necesidad de contar con planes de emergencia a partir de la Ley 9 de 1979, la cual hace referencia a las instalaciones locativas, puertas y vas de evacuacin en sus artculos 155 a 142, y especfica el planeamiento de las operaciones de emergencia en su artculo 499 y a los planes de contingencia en el artculo 501, dentro de una visin macro. La Resolucin 2400 de 1979, emanada del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en su Ttulo VI, Captulo II, Artculos 220a 234, se refiere a los equipos para deteccin, alarmas y extincin del fuego, as como a la capacitacin que se debe dar al personal sobre su manejo adecuado, pero sin hacer alusin a la brigada como tal. La Resolucin 1016 de 1989, de los Ministerios de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, reglamenta en su Artculo 11, numeral 18 la organizacin y desarrollo de los planes de emergencia teniendo en cuenta las siguientes ramas: Rama preventiva: Aplicacin de las normas legales y tcnicas sobre combustibles y equipos elctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad econmica de la empresa. Rama pasiva o estructural: Diseo y construccin de edificaciones con materiales resistentes, vas de salida suficientes y adecuadas para la evacuacin, de acuerdo con los riesgos existentes y el nmero de trabajadores. Rama activa o control de las emergencias: Conformacin y organizacin de brigadas (seleccin, capacitacin, planes de emergencia y evacuacin), sistemas de deteccin, alarma, comunicacin, seleccin y distribucin de equipos de control fijos o porttiles (manuales o automticos), inspeccin, sealizacin y mantenimiento de los sistemas de control. El decreto 043 de 2006 Aglomeraciones involucra a los centros comerciales, los grandes almacenes, los edificios de servicios de la ciudad, entre otros establecimientos, debern preparar y observar planes de contingencia que incluyan los anlisis de riesgos y las medidas de prevencin y mitigacin, en la forma y condiciones que establezca la Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias de Bogot (DPAE).

Qu estrategia debe emplearse para atender a los trabajadores afectados?



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Cul es el riesgo que est afrontando la empresa, explique de forma clara y precisa? Perdidas humanas prdidas de produccin y Cmo debe responder la brigada de emergencia ante tales hechos? Qu tipo de amenazas existen? (Tipo, Fuentes, cobertura, intensidad, y frecuencia). Cul es el grado de Vulnerabilidad asociado a cada amenaza? Cmo se relacionan dichos factores: Grado de vulnerabilidad vs Amenazas? Cules seran los daos y las prdidas que en cada caso, pueden surgir de las amenazas identificadas y asociadas a la vulnerabilidad? A quines afectaran de forma directa e indirecta las perdidas y daos ocurridos en la empresa?

CONCEPTUALIZACION Defina el Sistema Nacional Para la Atencin en Desastres su reglamentacin y funciones. Defina La Direccin Nacional Para la Atencin en Desastres, reglamentacin y funciones. Identifique el Plan para la Atencin de Desastres en la empresa. Cmo se caracterizan los Riesgos? Cules son los componentes de un riesgo? Qu es un escenario de Riesgo? Cmo se elabora un escenario de Riesgo? Cul es el papel de los Actores sociales para cambiar los escenarios de riesgos? Cmo se construye el mapa de amenazas o mapa de Riesgo? Cmo participa el Gobierno como actor social para intervenir el Riesgo? Identifique la legislacin Colombiana en lo referido al Plan Nacional para la prevencin y atencin de desastres. Qu son los desastres? Cul es el ciclo de los desastres? Cules son las consecuencias de los desastres? Cmo se previene los desastres? PROPUESTA: Practicando lo aprendido Estimado Aprendiz: Como ya conoce las amenazas y la vulnerabilidad segn el caso descrito anteriormente; realice un paseo de reconocimiento de toda el rea que conforma la mina, visite la oficina de planeacin



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e identifique el plan de atencin y prevencin de emergencias. Identifique el nmero de habitantes, grupos sociales, grupos polticos, ONG, instituciones, asociaciones, juntas de accin comunal, juntas administradoras locales, autoridades civiles y judiciales cercanas a la localidad descrita en el caso de estudio. Identifique la historia de la localidad, leyendas, mitos relacionados con elementos ambientales. Indague por historia la ocurrencia de los desastres en esa localidad, la forma como se resolvieron las emergencias y desastres en diferentes pocas. Cules fueron los daos ms significativos en la comunidad, en el ambiente y en las estructuras. Nombre del Foro asociado: a. Establezca diferencias entre Desastres y Emergencias. b. Segn la normatividad legal, asociada a los desastres y a las emergencias, cul considera, es la ms importante y de mayor aplicacin en su empresa. Nombre de la Evaluacin: Cuestionario Reconociendo lo aprendido Ambiente(s) requerido: La empresa Drummond Pribenow. Material(es) de Lectura y Estudio Requerido(s): Ver bibliografa y cibergrafa sugerida. 5. EVIDENCIAS Y EVALUACIN: Producto entregable: Documento escrito formato con toda la informacin solicitada en la gua. Informe escrito de sus experiencias y logros personales al realizar sta actividad. El trabajo elaborado segn las actividades propuestas en la presente gua debe estar recopilado en el Portafolio de evidencias de aprendizaje. Forma de entrega: Magntico o fsico atravez de la plataforma SOFIA.



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Criterios de evaluacin:

Sustenta en el ambiente de formacin, sobre las experiencias y logros alcanzados con el desarrollo de esta actividad. Proyecta escenarios a travs de participacin interinstitucional e interdisciplinaria. Maneja con objetividad y confidencialidad la informacin. Argumenta la informacin, segn normas tcnicas y legales establecidas.

6. FUENTES DE CONSULTA: Cardona Omar Daro. Estudio y Definicin de criterios para el diseo y Desarrollo de la Poltica: Amenazas y Riesgos. Abril 30 de 1997. Direccin de Prevencin y Atencin de Emergencias. Amenazas Ssmica en Bogot. Serie de Cartillas: Terremotos, Inundaciones, deslizamientos, Publicacin de la Alcalda Mayor de Bogot. Bogot. 2003. Hermelin Michel, Recursos y Amenazas Naturales Seminario La Planeacin en la Prevencin de Desastres, Bogot, OPES-CIDER 1993. Nojik,Eric k. Impacto de los desastres en la salud pblica. Organizacin Panamericana de la Salud. Bogot, 2000. Organizacin Panamericana de la Salud. Preparativos de salud para situaciones de desastre. Gua para el nivel local. Quito, Ecuador, 2003. Sena. Cruz Roja Colombiana, Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres. Prevencin y Atencin de desastres. Serie de Cartillas didcticas Auto formativas. No 8. Zilbert Soto Linda. Gestin Local del Riesgo. Gua de la Red. Per 1998. CIBERGRAFA www.manceras.com.co/artplanemergencias.pdf



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http://www.sigpad.gov.co/sigpad/index.aspx http://www.proteccioncivil.org/ http://www.mij.gov.co/econtent/newsdetailmore.asp?id=1475&idcompany=2 CONTROL DEL DOCUMENTO Nombres Oscar Gmez Cervantes Luis Alberto Romero B. Martha Liliana Ascanio A. Gustavo Castilla Salazar Lina Garca Ibarra Nair Valdeblanquez Martnez Eva Mara Arvalo Osorio Bismark Barros Ardila Bismark Barros Ardila Cargo Dependencia Centro COMM Fecha Nov. 22 de 2011

Autores

Instructores

Revis Aprob

Instructor Instructor

Centro COMM Centro COMM

Nov. 22 de 2011 Nov. 22 de 2011

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