Guía Para Reutilizar las Aguas - WEF Home...Identificar las oportunidades de intercambio de calidad...

16
Guía Para Reutilizar las Aguas Métodos esenciales para hacer que la reutilización de agua sea un elemento en una estrategia diversa y fuerte del manejo de agua

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Guía Para Reutilizar las

Aguas

Métodos esenciales para hacer que la reutilización de agua sea un elemento en una estrategia diversa y fuerte del manejo de agua

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2 GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS

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GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS 3

Matrices

La Guía Para Reutilizar las Aguas se compone de 12 temas, en 3 categorías:

• Desarrollar el Producto• Implementar

Tecnologías de Tratamiento

• Monitoreo e Control• Implementar la

Innovación• Desarrollar el Mensaje• Comunicación e Alcance• Gestión de Riesgos e

Comunicación• Entorno Normativo • Temas Locales

• Gestión Estratégica• Sostenibilidad Financiera• Resistenci

Enfoque del Producto

Comunicaciones Externas

Management and Organizational

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4 GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS

1: D

ES

AR

RO

LLA

R E

L P

RO

DU

CTO

EL

PLA

NP

RE

PA

RA

R e

IM

PLE

ME

NTA

RE

VALU

AR

y M

EJO

RA

R

Mer

cade

oLa

Rec

olec

ción

de

los

Dat

os•

Rec

oger

los

dato

s pa

ra e

nten

der e

l mer

cado

• Id

entifi

car p

arte

s in

tere

sada

s y

clie

ntes

po

tenc

iale

s en

el m

erca

do p

ara

la re

utiliz

ació

n de

agu

a y

otro

s re

curs

os re

cupe

rado

s•

Eval

uar l

a co

mpe

tenc

ia p

or e

l pr

oduc

to (f

uent

es a

ltern

ativ

as d

e su

min

istro

)•

Iden

tifica

r a lo

s cl

ient

es d

e an

cla

y el

sis

tem

a de

di

strib

ució

n•

Det

erm

inar

los

usos

fina

les,

requ

isito

s de

ca

lidad

, y v

aria

bilid

ad (p

or te

mpo

rada

, dia

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para

clie

ntes

o u

so fi

nal:

• A

gric

ultu

ra•

Am

bien

te/H

ábita

t•

Reu

tiliz

ació

n Po

tabl

e•

Uso

s In

dust

riale

s (e

nfria

mie

nto,

lava

do, e

tc.)

Des

arro

llar u

na E

stra

tegi

a de

Mer

cade

o•

Cre

ar u

na p

ropu

esta

de

valo

r y c

osto

• Id

entifi

car e

l val

or d

e va

rios

nive

les

de

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ad d

e ag

ua p

ara

el p

rodu

cto

• Ev

alua

r el p

oten

cial

de

vent

as re

laci

onad

os

al tr

atam

ient

o, la

sup

ervi

sión

, y lo

s co

stos

de

dist

ribuc

ión

• D

esar

rolla

r una

est

rate

gia

para

mer

cade

o, v

enta

s, y

m

arca

do•

Com

unic

ar lo

s be

nefic

ios

y ve

ntaj

as d

e la

re

utiliz

ació

n de

l agu

a

Vend

er lo

s R

ecur

sos

Rec

uper

ados

• C

rear

mar

ca y

ven

der e

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ua re

cicl

ada

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ros

recu

rsos

recu

pera

dos

• C

onsi

dera

r a lo

s cl

ient

es

com

o so

cios

en

el e

sfue

rzo

de

cum

plir

con

sus

nece

sida

des

usan

do té

cnic

as s

oste

nibl

es

para

el m

anej

o de

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a

Equi

pado

par

a el

Pro

pósi

toId

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car e

l Niv

el d

e Tr

atam

ient

o•

Det

erm

inar

los

nive

les

de tr

atam

ient

o re

quer

idos

par

a cu

mpl

ir co

n la

s ne

cesi

dade

s de

l clie

nte

y el

am

bien

te•

¿Hay

dem

anda

par

a la

reut

ilizac

ión,

dad

o a

las

limita

cion

es d

e fu

ente

s de

agu

a, y

las

nece

sida

des

ambi

enta

les?

• ¿E

s ne

cesa

rio e

limin

ar n

utrie

ntes

o h

ay d

eman

da

para

los

nutri

ente

s en

la ir

rigac

ión?

¿Cuá

les

nive

les

de lo

s co

mpo

nent

es

(met

ales

, tot

al d

e so

lidos

dis

uelto

s, e

tc.)

son

nece

sario

s pa

ra e

l uso

fina

l?•

¿Cuá

nto

varia

la d

eman

da d

e la

fuen

te d

e ag

ua y

de

agua

pro

duci

da p

or te

mpo

rada

, di

urno

, o d

ía?

Iden

tifica

r Opo

rtuni

dade

s•

Pro

duci

r par

a la

s ne

cesi

dade

s de

l mer

cado

com

o la

s si

guie

ntes

:•

Irrig

ació

n (a

gric

ultu

ra, m

unic

ipal

, res

iden

cial

)•

Enfri

amie

nto

• P

rote

cció

n pa

ra in

cend

ios

• A

gue

para

cal

dera

s•

Agu

a pa

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vado

• O

pcio

nes

de tr

atam

ient

o do

ble

o fle

xible

par

a pr

oduc

ir di

fere

ntes

cal

idad

es d

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ua p

ara

fines

pr

evis

tos

• C

onsi

dera

r inf

raes

truct

ura

desc

entra

lizad

a pa

ra o

ptim

izar

la re

cupe

raci

ón•

Uso

de

alca

ntar

illado

exis

tent

e co

mo

fuen

te d

e re

uso

Prio

rizar

e Im

plem

enta

r•

Sol

ucio

nes

técn

icas

di

seña

das/

adap

tada

s pa

ra

dem

anda

de

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dis

eñad

a-pa

ra-u

so•

Las

cuot

as d

e ag

ua

son

prio

rizad

as e

ntre

va

rios

usua

rios

basa

das

en la

s ne

cesi

dade

s de

su

min

istro

del

agu

a y

cons

ider

acio

nes

del

nego

cio

• El

enf

oque

en

agua

dis

eñad

a pr

ovee

flex

ibilid

ad o

pera

cion

al d

e su

min

istra

r dife

rent

es “

sabo

res”

de

agu

a

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GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS 5

2: I

MP

LEM

EN

TAR

TE

CN

OLO

GIA

S D

E T

RA

TAM

IEN

TOE

L P

LAN

PR

EP

AR

AR

e

IM

PLE

ME

NTA

RE

VALU

AR

y M

EJO

RA

R

Eval

uar l

a Te

cnol

ogía

Iden

tifica

r Niv

eles

de

Trat

amie

nto

• D

eter

min

ar e

l niv

el d

e tra

tam

ient

o di

spon

ible

• D

eter

min

ar e

l niv

el d

e tra

tam

ient

o re

quer

ido

o de

sead

o•

Defi

nir c

ambi

os o

pera

cion

ales

/pro

ceso

s re

quer

idos

par

a pr

ovee

r cal

idad

de

agua

• Id

entifi

car t

ecno

logí

as d

ispo

nibl

es p

ara

prov

eer p

rote

cció

n de

con

trole

s m

últip

les

• D

onde

se

a us

ado/

expe

rimen

tado

con

la

tecn

olog

ía•

Mad

urez

de

la te

cnol

ogía

• A

nális

is d

e al

tern

ativ

as•

Impl

icac

ione

s pa

ra e

l fluj

o de

lis

desh

echo

s (s

alm

uera

, otro

s)

• A

sunt

os le

gisl

ativ

os

Iden

tifica

r las

Opo

rtuni

dade

s•

Ase

gura

r tra

tam

ient

o ad

ecua

do v

s tra

tar e

n ex

ceso

par

a cu

mpl

ir co

n re

quis

itos

lega

les

de g

ener

ació

n m

ínim

a de

con

cent

rado

s•

Con

side

rar a

lmac

enam

ient

o•

Emer

genc

ia•

Pro

ceso

s af

ecta

dos

• Va

riabi

lidad

de

la d

eman

da•

Ecua

lizac

ión

• M

onito

reo

• A

tenu

ació

n•

Iden

tifica

r opo

rtuni

dade

s ad

icio

nale

s qu

e re

quie

ren

mas

tiem

po o

cap

ital p

ara

impl

emen

tar,

y de

sarr

olla

r in

plan

par

a fin

anci

ar/im

plem

enta

r•

Eval

uar r

ecup

erac

ión

de lí

quid

os v

s so

lidos

(r

eutil

izac

ión

de a

gua

vs a

plic

acio

nes

sobr

e el

terr

eno/

recu

pera

ción

de

estru

vita

)

Eva

luar

y Im

plem

enta

r•

Pro

veer

cal

idad

cor

rect

a de

reut

ilizac

ión

usan

do te

cnol

ogía

par

a ba

jar l

a hu

ella

de

car

bón,

con

un

enfo

que

a co

ntro

les

múl

tiple

s•

Eval

uar c

onse

cuen

cias

ines

pera

das

usan

do p

lani

ficac

ión

de e

scen

ario

s o

otro

s m

odos

, com

o:•

No

hay

flujo

de

reto

rno

• P

robl

emas

con

el s

iste

ma

cole

ctor

por

re

vend

er (v

.gr,

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s ve

loci

dade

s pa

ra

arra

stre

de

solid

os)

• (v

.gr.

baja

s ve

loci

dade

s pa

ra a

rras

tre d

e so

lidos

)•

Agu

a ag

resi

va•

Iden

tifica

r las

nec

esid

ades

de

inve

stig

ació

n y

desa

rrol

lo p

ara

impu

lsar

inno

vaci

ones

• Id

entifi

car l

as o

portu

nida

des

de

inte

rcam

bio

de c

alid

ad d

e ag

ua, y

cr

édito

s po

r com

pens

ar la

em

isió

n de

ga

ses

de e

fect

o in

vern

ader

o

Man

jar e

l Tr

atam

ient

oE

l Pla

n pa

ra e

l Fut

uro

• Id

entifi

car l

as u

nida

des

de o

pera

ción

/cue

ncas

qu

e se

pue

den

usar

en

las

itera

cion

es fu

tura

s de

la p

rodu

cció

n de

agu

as d

e di

seño

• U

sar p

lane

s a

larg

o pl

azo

com

o de

jar u

n es

paci

o en

el

per

fil h

ídric

o pa

ra a

com

odar

los

proc

esos

futu

ros

• D

esar

rolla

r aná

lisis

de

esce

nario

en

los

plan

es

mae

stro

s•

Futu

ros

regl

amen

tos

• S

umin

istro

/dem

anda

de

agua

• R

esis

tenc

ia d

el tr

atam

ient

o y

plan

ifica

r pra

ctic

as a

pr

ueba

de

falla

s

Miti

gar l

os R

iesg

os•

Dis

eñar

par

a lo

s re

quis

itos

actu

ales

, con

vis

ión

a lo

s re

quis

itos

del f

utur

o •

Valid

ar la

s te

cnol

ogía

s•

Con

fiabi

lidad

• Pe

rspe

ctiv

as a

l lar

go p

lazo

• D

epen

denc

ia d

el tr

ayec

to•

Apo

yo d

el p

ublic

o•

Asu

ntos

de

prop

ieda

d in

tele

ctua

l•

Efici

enci

a op

erac

iona

l•

Esca

labi

lidad

• R

equi

sito

s de

mon

itore

o•

Der

ivad

os y

cop

rodu

cíos

Man

ejar

las

Des

vent

ajas

• En

tend

er la

s de

sven

taja

s•

Con

fiabi

lidad

vs

tecn

olog

ía a

vanz

ada

• R

equi

sito

s le

gale

s vs

nec

esid

ades

del

ne

goci

o•

Rec

uper

ació

n de

recu

rsos

vs

trata

mie

nto

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6 GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS

3: M

ON

ITO

RE

O Y

CO

NTR

OL

EL

PLA

NP

RE

PA

RA

R e

IM

PLE

ME

NTA

RE

VALU

ATE

e I

MP

RO

VE

Mon

itore

oR

ecog

er In

form

ació

n•

Mon

itore

ar lo

s pa

rám

etro

s pa

ra to

mar

de

cisi

ones

, pue

de in

clui

r:•

Agu

as a

rrib

a•

Sis

tem

a de

col

ecci

ón•

Des

carg

as in

dust

riale

s•

En la

pla

nta

de tr

atam

ient

o•

Influ

yent

e, d

entro

de

la p

lant

a, y

eflu

ente

• U

so fi

nal

• C

lient

e (a

gric

ultu

ra, i

ndus

trial

)•

Am

bien

te (c

uerp

o re

cept

or, a

cuífe

ro)

• S

e ex

amin

a la

cap

acid

ad d

e lo

s la

bora

torio

s en

la

pla

nta

y en

la re

gión

par

a an

ális

is, s

ervi

cios

bi

ológ

icos

, int

erca

mbi

o ca

tióni

co, C

CL3

, y

la R

egla

de

Mon

itore

o de

Con

tam

inan

tes

No

Reg

ulad

os•

La W

RR

F co

nsid

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la fr

ecue

ncia

de

mue

stre

o pa

ra ju

stifi

car v

aria

cion

es d

iaria

s y

por

tem

pora

das

Ana

lizar

Dat

a•

Pro

cesa

r la

info

rmac

ión

para

ent

ende

r pos

ibilid

ades

, ej

empl

os in

cluy

en:

• R

itmo

de a

cum

ulac

ión

y co

ntro

l de

sale

s y

met

ales

• S

olid

ez té

cnic

a (e

j.: T

iem

po d

e re

spue

sta

diná

mic

o a

pico

de

carg

a)•

Mod

elar

el p

roce

so d

e tra

tam

ient

o pa

ra e

nten

der s

us

limita

cion

es y

opo

rtuni

dade

s, y

ase

gura

r red

unda

ncia

en

el d

iseñ

o•

Eval

uar e

l ren

dim

ient

o ac

tual

de

la p

lant

a pa

ra

nece

sida

des

de c

alid

ad v

aria

ntes

Se

desa

rrol

lan

herr

amie

ntas

de

bioe

nsay

o pa

ra p

roce

sar

el m

onito

reo

• S

iste

mas

con

fiabl

es d

e m

onito

reo

virtu

al/a

dver

tenc

ia

tem

pran

a es

tán

esta

blec

idos

• U

n pl

an d

e ad

min

istra

ción

de

anál

isis

de

data

est

a de

sarr

olla

do

Uso

Pro

activ

o de

la D

ata

• U

sar l

a da

ta p

ara

mej

orar

: •

Ope

raci

ones

de

la p

lant

a •

Pro

gram

as d

e in

terc

ambi

o •

Con

trol d

e fu

ente

• P

róxim

a ac

tual

izac

ión

del d

iseñ

o •

Mej

orar

el p

rogr

ama

de m

onito

reo

cont

inua

men

te

• A

vanc

es d

e re

porta

je y

mon

itore

o so

n se

guid

os

• La

cap

acid

ad d

el la

bora

torio

y/o

co

oper

acio

nes

para

rend

imie

nto

y

cum

plim

ient

o es

ta b

ien

desa

rrol

lada

• U

CM

R•

CC

L3•

LEC

• P

arám

etro

s pa

ra la

cal

idad

del

agu

a no

re

gula

da

Con

trol d

el

Pro

ceso

G

anar

el P

anor

ama

Gen

eral

El re

ndim

ient

o ba

se (c

alid

ad d

el a

gua,

uso

de

ener

gía,

etc

.) y

indi

cado

res

son

dete

rmin

ados

Sis

tem

a de

con

trol y

adq

uisi

ción

de

info

rmac

ión

(SC

AD

A) y

otra

s ca

paci

dade

s de

l sis

tem

a de

co

ntro

l son

iden

tifica

das

Ent

ende

r los

Pro

ceso

s C

lave

s •

Esta

blec

er e

l man

teni

mie

nto

proa

ctiv

o po

r un

sist

ema

de

gest

ión

de m

ante

nim

ient

o co

mpu

tariz

ado

(CM

MS

) •

Impl

emen

tar t

ecno

logí

as p

ara

sist

emas

de

mon

itore

o re

mot

o (e

j. , a

mpl

ia in

tegr

ació

n in

cluy

endo

sis

tem

as d

e sa

télit

e)

• Es

tabl

ecer

est

rate

gia

de m

onito

reo

y co

ntro

l en

tiem

po

real

Des

arro

llar B

alan

ce d

e M

asas

Agu

a •

Org

ánic

os (e

nerg

ía)

• N

utrie

ntes

(nitr

ógen

o y

fosf

oro)

• S

ales

• M

etal

es

Mon

itore

ar p

or O

ptim

izac

ión

y C

ontro

l a

Tiem

po R

eal

• C

ontro

les

a tie

mpo

real

est

án e

stab

leci

dos

para

opt

imiz

ar la

cal

idad

del

agu

a, u

so d

e qu

ímic

os, y

uso

de

ener

gía

(ej.

, SC

AD

A)

• A

lgor

itmos

din

ámic

os p

ara

com

pren

sión

del

si

stem

a (b

asad

os e

n da

ta) q

ue in

corp

oren

su

min

istro

y d

eman

da e

stán

est

able

cido

s

Con

trol d

e C

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adD

esar

rolla

r los

Pro

duct

os•

Des

arro

llar u

n pr

ogra

ma

y pr

oces

o pa

ra g

aran

-tiz

ar la

cal

idad

de

los

prod

ucto

s•

Impl

emen

tar téc

nica

s de

ges

tión

adap

tiva

Pro

ducc

ión

• P

roce

sos

para

gar

antiz

ar la

cal

idad

están

est

able

cido

s •

Cal

idad

del

agu

a (in

cluy

endo

adi

ción

de

agen

tes

quím

icos

)•

Cal

idad

del

agu

a (p

ara

evita

r int

erru

pcio

nes

de

sum

inis

tros)

Com

prob

ar la

Cal

idad

• La

pla

nta

a ad

opta

do u

n es

tánd

ar d

e ca

lidad

(H

AC

CP,

Six

Sig

ma,

ISO

900

1)•

Exis

te u

n pr

ogra

ma

de li

cenc

ia y

cum

plim

ien-

to c

on p

roto

colo

s de

aná

lisis

del

agu

a es

tabl

ecid

os

• Ex

iste

una

col

abor

ació

n co

n ag

ricul

tore

s pa

ra

aseg

urar

la c

alid

ad d

el p

rodu

cto

a ag

uas

abaj

o

Page 7: Guía Para Reutilizar las Aguas - WEF Home...Identificar las oportunidades de intercambio de calidad de agua, y crditos por compensar la emisi ó n de gases de efecto invernadero Manjar

GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS 7

4: I

MP

LEM

EN

TAR

LA

IN

NO

VA

CIO

NE

L P

LAN

PR

EP

AR

AR

e I

MP

LEM

EN

TAR

EVA

LUA

R y

ME

JOR

AR

Inve

stig

ació

n y

Des

arro

llo (I

yD)

Pre

para

rse

para

Inve

stig

acio

n y

Des

arro

llo

• C

olab

orac

ión

con

orga

niza

cion

es d

e in

vest

igac

ión

mie

ntra

s la

WE

RF

impu

lsa

la

inno

vaci

ón, e

nten

dim

ient

o, y

ado

pció

n •

El p

erso

nal c

onoc

e bi

en la

s te

cnol

ogía

s •

Opo

rtuni

dade

s so

n id

entifi

cada

s al

in

spec

cion

ar n

ueva

s te

cnol

ogía

s•

Red

ucir

riesg

os a

l col

abor

ar la

inve

stig

ació

n y

com

parti

r la

info

rmac

ión

• Lo

s líd

eres

/ger

ente

s de

la W

RR

F re

cono

cen

y pr

emia

n lo

s en

foqu

es in

nova

dore

s

Rea

lizar

IyD

• El

pre

supu

esto

de

la p

lant

a in

cluy

e Iy

D

para

dem

onst

rar u

na c

ultu

ra a

dapt

ada

a la

in

nova

ción

La p

lant

a pa

rtici

pa a

ctiv

amen

te e

n as

ocia

cion

es

para

la in

nova

ción

en

el s

ecto

r del

agu

a (e

j.,

Cen

tros

de In

nova

ción

de

Agu

a, fu

ndac

ione

s de

inve

stig

ació

n, a

lianz

as u

nive

rsita

rias,

etc

.)

Exp

andi

r IyD

• Fr

ecue

ntes

vis

itas

a pl

anta

s qu

e ut

ilizan

las

tecn

olog

ías

inno

vado

ras

• En

sayo

s y

encu

esta

s fin

aliz

adas

pr

opor

cion

an u

na fu

ndac

ión

para

av

ance

s m

ayor

es p

ara

la in

dust

ria

• La

pla

nta

sirv

e co

mo

un c

entro

de

dem

onst

raci

ón p

ara

la

educ

ació

n pu

blic

a y

para

la

cola

bora

ción

con

org

aniz

acio

nes

de in

vest

igac

ión

com

o W

ER

F

Ban

cos

de

Pru

ebas

Eva

luar

las

Tecn

olog

ías

• Te

cnol

ogía

s qu

e re

duce

n el

uso

de

ener

gía

o au

men

tan

su g

ener

ació

n so

n id

entifi

cada

s •

Ban

cos

de p

rueb

as s

on id

entifi

cado

s pa

ra a

umen

tar

la c

olab

orac

ión

con

univ

ersi

dade

s, Ie

R, s

umin

istro

s de

maq

uina

ria y

age

ncia

s, y

otra

s pa

rtes

inte

resa

das

• Va

lidac

ión

y re

quis

itos

de d

ata

para

las

tecn

olog

ías

nuev

as/a

ltern

ativ

as s

on

iden

tifica

dos

Inic

iar l

os E

nsay

os•

Dem

onst

raci

ones

de

tecn

olog

ías

para

tra

tam

ient

o •

Des

arro

llar p

roto

colo

s es

tand

ares

pa

ra la

val

idac

ión

de te

cnol

ogia

s pa

ra

eval

uar l

a ef

ectiv

idad

y s

oste

nibi

lidad

Des

arro

llar e

xám

enes

del

trat

amie

nto

móv

iles

para

ens

ayos

de

cam

po

• Ex

iste

n pl

anes

par

a ap

rove

char

los

banc

os

de p

rueb

as y

com

unic

ar re

sulta

dos

con

una

base

de

dato

s de

resu

ltado

s co

mpa

rtida

La re

sist

enci

a in

stitu

cion

al e

s su

pera

da

al d

emos

trar l

a pl

anta

, pro

yect

os p

iloto

s,

espe

cific

idad

del

dis

eño

y op

cion

es

de te

cnol

ogía

, y m

etal

del

pro

yect

o de

re

utiliz

ació

n

Impl

emen

tar l

a S

oluc

ión

de E

scal

a C

ompl

eta

• Te

cnol

ogía

s fle

xible

s y

efec

tivas

son

impl

emen

tada

s pa

ra c

umpl

ir co

n la

s ne

cesi

dade

s de

var

ios

nive

les

de c

alid

ad p

ara

agua

s re

cicl

adas

Enfo

ques

A

ltern

ativ

os p

ara

Ges

tión

Iden

tifica

r Alte

rnat

ivas

• O

pcio

nes

de tr

atam

ient

o de

scen

traliz

ada

son

cons

ider

adas

Pla

ntas

tipo

paq

uete

y te

cnol

ogía

s •

Pla

ntas

de

reve

nder

Reu

tiliz

ació

n in

-situ

• In

fraes

truct

ura

ecol

ógic

a•

Los

plan

es s

on b

asad

os a

l niv

el d

e la

s cu

enca

s y

incl

uyen

con

side

raci

ón d

e la

sol

idez

de

estru

ctur

as

de s

atél

ites

noda

l des

cent

raliz

adas

Impl

emen

tar A

ltern

ativ

as

• Te

cnol

ogía

de

infra

estru

ctur

a ec

ológ

ica

com

o tra

tam

ient

os n

atur

ales

y z

onas

de

prot

ecci

ón ri

bere

ña s

on im

plem

enta

das

com

o pa

rte d

e un

enf

oque

de

cont

role

s m

últip

les

• R

egio

naliz

ació

n in

tens

ifica

da (e

j.,

proc

esar

bio

solid

os) h

a si

do c

onsi

dera

da

e im

plem

enta

da a

prop

iada

men

te

Exp

andi

r Int

egra

ción

• D

istin

tos

enfo

ques

de

gest

iona

m

ient

o (e

j., d

esce

ntra

lizac

ión,

re

gion

aliz

ació

n, e

tc.)

son

usad

as

para

max

imiz

ar e

l ben

efici

o re

gion

al

Page 8: Guía Para Reutilizar las Aguas - WEF Home...Identificar las oportunidades de intercambio de calidad de agua, y crditos por compensar la emisi ó n de gases de efecto invernadero Manjar

8 GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS

5: D

ES

AR

RO

LLA

R E

L M

EN

SA

JE

EL

PLA

NP

RE

PA

RA

R e

IM

PLE

ME

NTA

RE

VALU

AR

y M

EJO

RA

R

Legi

timid

adId

entifi

car r

ecur

sos

• S

e de

sarr

olla

un

proc

eso

tran

spar

ente

de

plan

ifica

ción

pa

ra e

stab

lece

r la

legi

timid

ad d

el d

ueño

del

pro

yect

o •

La ju

nta

cons

ultiv

a in

depe

ndie

nte

o pa

nel d

e ex

pert

os

es c

onsi

dera

do

• H

isto

rias

exito

sas

y m

ejor

es p

ráct

icas

de

orga

niza

cion

es

rele

vant

es s

on id

entifi

cada

s

Com

unic

ació

n C

olab

orat

iva

• E

valu

ar la

opi

nión

púb

lica

sobr

e:

legi

timid

ad y

cap

acid

ad d

e la

pla

nta,

as

unto

s de

sal

ud p

úblic

a, s

umin

istr

o de

ag

ua, r

iesg

os•

Pla

nes

esta

blec

idos

par

a at

ende

r le

gitim

idad

Pra

gmát

ica,

Mor

al, y

C

ogni

tiva

Lide

razg

o C

ontin

uado

• La

legi

timid

ad d

el p

roye

cto

y de

l due

ño e

stá

esta

blec

ida

para

sat

isfa

cer l

as n

eces

idad

es d

e ag

ua d

e la

regi

ón

• E

l púb

lico

acep

ta e

l com

prom

iso

de la

em

pres

a ha

cia

la p

rote

cció

n de

la s

alud

del

pub

lico

• E

l púb

lico

conf

ía e

n la

cal

idad

del

pro

duct

o la

pl

anta

Par

tes

Inte

resa

das

Iden

tifica

r los

Val

ores

de

las

Par

tes

Inte

resa

das

• Id

entifi

car l

os v

alor

es d

e la

com

unid

ad y

del

con

sejo

di

rect

ivo

• C

ambi

ar la

men

talid

ad d

e la

cul

tura

de

“rea

lizar

los

perm

isos

” a

recu

pera

r rec

urso

s •

Iden

tifica

r inc

entiv

os a

mbi

enta

les

y so

cial

es p

ara

la

reut

iliza

ción

del

agu

a •

Iden

tifica

r a u

n ca

mpe

ón v

isib

le p

ara

la a

genc

ia

Alc

ance

Pub

lico

y C

apta

ción

Edu

car a

l púb

lico

sobr

e el

nue

vo

prop

ósito

de

un W

RR

F•

Rec

oger

los

com

enta

rios

de to

das

las

part

es in

tere

sada

s

Com

parti

r la

Exp

erie

ncia

• C

ompa

rtir

las

mej

ores

prá

ctic

as c

on o

tras

pla

ntas

y

con

el s

ecto

r •

Las

part

es in

tere

sada

s es

tán

com

prom

etid

os e

n ca

da b

enefi

cio/

serv

icio

Des

arro

llar e

l M

ensa

jeD

esar

rolla

r el M

ensa

je•

Ent

ende

r los

val

ores

loca

les

y cu

ltura

les

• C

rear

un

men

saje

pos

itivo

par

a la

reut

ilizac

ión

(NO

“ev

itar

tom

ar a

gua

del t

ubo

mor

ado”

) •

Tem

as p

ara

incl

uir:

• R

esis

tenc

ia•

Inde

pend

enci

a hí

dric

a•

Pro

tecc

ión

cont

ra s

equi

as

• S

oste

nibl

e•

Seg

urid

ad•

“Tod

o el

agu

a es

reut

ilizad

a” –

reús

o de

fact

o•

“El a

gua

debe

ser

juzg

ada

por s

u ca

lidad

, no

su h

isto

ria”

• “L

a M

ism

a ag

ua”

– re

utili

zaci

ón e

s so

lo u

na p

arte

del

po

rtaf

olio

Valo

r del

agu

a•

El a

gua

es u

n se

rvic

io v

alio

so q

ue a

umen

ta la

sal

ud y

riqu

eza

de la

com

unid

ad

• E

l agu

a es

un

prod

ucto

ese

ncia

l par

a la

agr

icul

tura

, in

dust

ria, u

so c

omer

cial

, y e

l des

arro

llo e

conó

mic

o as

ocia

do

Enr

ique

cer e

l Men

saje

• Te

rmin

olog

ía c

onsi

sten

te•

Hay

arg

umen

tos

prep

arad

os p

ara

opon

erse

a la

info

rmac

ión

fals

a•

El m

ensa

je u

sa té

rmin

os c

omun

es

y fá

cile

s de

ent

ende

r par

a ex

plic

ar

la te

cnol

ogía

de

reut

iliza

do d

e un

a m

aner

a em

ocio

nant

e y

atra

ctiv

a

Eva

luar

el M

ensa

je C

ontin

uam

ente

• To

dos

los

mie

mbr

os d

e la

pla

nta

cono

cen

el d

iscu

rso

cont

unde

nte

de la

mis

ión

de la

re

utili

zaci

ón y

pue

den

expr

esar

el m

ensa

je

clar

amen

te e

n el

trab

ajo

y en

la c

omun

idad

Age

ncia

s co

labo

rado

ras

tiene

n m

ensa

jes

unifo

rmes

sob

re la

reut

iliza

ción

• “S

abor

es”

de a

gua

son

usad

os p

ara

dem

onst

rar

func

ione

s ad

ecua

das

a lo

s ob

jetiv

os

• M

edid

as d

e op

inió

n pu

blic

a so

n us

ados

pe

riódi

cam

ente

par

a ev

alua

r el p

rogr

ama

y ac

tual

izar

el m

ensa

je p

ara

aseg

urar

con

sent

imie

nto

publ

ico

• In

tera

cció

n re

spet

uosa

y c

ontin

ua c

on la

opo

sici

ón•

Act

ivid

ades

edu

cativ

as s

on in

tere

sant

es a

las

audi

enci

as a

prop

iada

s (e

j., e

xcur

sion

es p

ara

estu

dian

tes

enfo

cado

s en

am

bien

te y

tecn

olog

ía,

degu

stac

ión

de c

erve

za c

on a

gua

reut

iliza

da p

ara

los

adul

tos

Page 9: Guía Para Reutilizar las Aguas - WEF Home...Identificar las oportunidades de intercambio de calidad de agua, y crditos por compensar la emisi ó n de gases de efecto invernadero Manjar

GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS 9

6: C

OM

UN

ICA

CIO

N e

ALC

AN

CE

EL

PLA

NP

RE

PA

RA

R e

IM

PLE

ME

NTA

RE

VALU

AR

y M

EJO

RA

R

Clie

ntes

y la

C

omun

idad

• Ed

ucar

a la

com

unid

ad s

obre

los

tem

as d

e ag

ua c

on

func

ione

s ad

ecua

das

a lo

s ob

jetiv

os, y

el c

iclo

de

agua

urb

ano,

ant

es d

e in

tent

ar ll

egar

al c

lient

e. L

a es

trate

gia

de e

duca

ción

deb

e ca

mbi

ar d

e ac

uerd

o a

las

nece

sida

des

de c

ada

proy

ecto

• G

rupo

s co

mun

itario

s de

dica

dos

al a

lcan

ce p

ublic

o ay

udan

a d

esar

rolla

r la

com

pren

sión

• A

l prin

cipi

o, la

edu

caci

ón y

com

unic

ació

n ha

cia

al p

ublic

o de

be e

vita

r la

opos

ició

n ba

sada

en

sent

imie

ntos

de

asco

hac

ia to

das

las

fuen

tes

de a

gua,

y

en e

spec

ial h

acia

el a

gua

pota

ble

• La

age

ncia

est

a ob

ligad

a a

inic

iar e

l dis

curs

o co

n el

pu

blic

o•

Ase

gura

rse

que

lider

es d

e la

com

unid

ad e

stán

in

volu

crad

os e

n la

tom

a de

dec

isio

nes

• El

pan

el d

e co

nfer

enci

ante

s es

ta e

ntre

nado

par

a co

mun

icar

se e

fect

ivam

ente

con

el p

ublic

o (v

olun

tario

s ed

ucad

os)

• Vo

lunt

ario

s pú

blic

os re

pres

enta

n di

fere

ntes

inte

rese

s y

sirv

en c

omo

emba

jado

res

esen

cial

es

• S

e es

tabl

ece

un p

rogr

ama

proa

ctiv

o de

ed

ucac

ión

y al

canc

e al

clie

nte

(ej.,

avi

sos

en la

fa

ctur

a, tu

res,

fich

as d

escr

iptiv

as, p

agin

a w

eb)

enfo

cado

s en

la s

alud

del

pub

lico,

cre

cim

ient

o ec

onóm

ico,

ben

efici

os e

coló

gico

s, y

rent

abilid

ad•

Lide

res

de la

opi

nión

pub

lica

se in

volu

cran

Polít

icos

• R

epor

tero

s•

Inte

rese

s ec

ológ

icos

Clé

rigos

• D

octo

res

y ot

ros

prof

esio

nale

s m

édic

os

• G

ranj

eros

• P

rofe

sore

s•

Gru

pos

de s

ervi

cio

• U

suar

ios

pion

eros

son

iden

tifica

dos

y al

enta

dos

a ed

ucar

a o

tros

dudo

sos

• La

pla

nta

se c

ompr

omet

e co

n lo

s cl

ient

es

para

ayu

dar a

logr

ar u

n m

anej

o so

sten

ible

de

los

recu

rsos

híd

ricos

Func

iona

rios

públ

icos

y d

e la

pla

nta

sirv

en

com

o em

baja

dore

s pa

ra la

com

unid

ad

• U

n pr

oces

o tra

nspa

rent

e pa

ra la

tom

a de

de

cisi

ones

que

inco

rpor

a a

la c

omun

idad

es

ta e

stab

leci

do p

ara

dem

onst

rar r

espe

to

haci

a la

com

unid

ad

• Ex

iste

n op

ortu

nida

des

para

la in

volu

crac

ión

activ

a •

Dem

onst

raci

ón y

cen

tro d

e vi

sita

s•

Rep

rese

ntac

ione

s y

exhi

bici

ones

in

tera

ctiv

as•

Deg

usta

cion

es d

el a

gua

• D

egus

taci

ones

de

la c

erve

za•

Tour

s de

la te

cnol

ogía

• U

tiliz

ar in

form

ació

n qu

e ya

exis

te a

tra

vés

de la

Aso

ciac

ión

de W

ateR

euse

y

otra

s•

“D

owns

tream

”•

“The

Glo

bal C

onne

ctio

ns M

ap•

”The

Way

s of

Wat

er”

vide

o•

Agu

a: P

iens

a y

Beb

e an

imac

ione

s

Med

ios

de

Com

unic

ació

n•

Se

iden

tifica

n m

edio

s de

com

unic

ació

n y

se

desa

rrol

lan

estra

tegi

as•

Se

desa

rrol

la u

n ki

t de

pren

sa (e

j., v

ideo

s,

sono

ros,

foto

s, y

not

as d

e pr

ensa

) •

Lidi

ar p

roac

tivam

ente

con

cris

is h

ídric

as

naci

onal

es (F

lint,

cont

amin

ació

n de

com

estib

les,

in

unda

cion

es, s

equi

as, e

tc.)

• Em

plea

dos

dedi

cado

s de

la p

lant

a tra

baja

n en

el m

ensa

je a

los

med

ios

de

com

unic

acio

nes

notic

iero

s y

soci

ales

• C

ampe

ones

de

los

med

ios

culti

vado

s pa

ra in

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arle

s so

bre

los

bene

ficio

s y

cues

tione

s so

bre

la re

utiliz

ació

n y

espe

cial

men

te s

obre

apl

icac

ione

s po

tabl

es

Sec

tor H

ídric

o•

Empl

eado

s cl

aves

en

el á

rea

de e

nerg

ía fo

rman

co

nexio

nes

en e

vent

os d

e la

indu

stria

y e

n gr

upos

que

co

mpa

rten

info

rmac

ión

apoy

ando

:•

Gol

nac

iona

l en

apoy

o de

reut

ilizac

ión

y co

nser

vaci

ón•

Crit

erio

uni

form

e pa

ra p

roye

ctos

de

IPR

/DP

R

• P

auta

s so

bre

riesg

os re

laci

onad

os a

reut

ilizac

ión

en p

roye

ctos

agr

ícol

as, i

ndus

trial

es, y

com

erci

ales

• Éx

itos,

frac

asos

, y le

ccio

nes

apre

ndid

as s

on

com

parti

das

en e

vent

os d

e la

indu

stria

Los

func

iona

rios

cont

ribuy

en a

l des

arro

llo

de p

auta

s pa

ra e

l dis

eño

y la

ope

raci

ón d

e tra

tam

ient

os m

as n

uevo

s y

de te

cnol

ogía

de

mon

itore

o

• Fu

ncio

nario

s lid

eran

inic

iativ

as d

e la

indu

stria

par

a ap

oyar

ava

nces

en

reut

ilizac

ión

de a

gua,

esp

ecífi

cam

ente

: •

Esqu

ema

naci

onal

par

a la

reut

ilizac

ión

• Es

tánd

ares

legi

slat

ivos

nac

iona

les

Page 10: Guía Para Reutilizar las Aguas - WEF Home...Identificar las oportunidades de intercambio de calidad de agua, y crditos por compensar la emisi ó n de gases de efecto invernadero Manjar

10 GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS

7: G

ES

TIO

N D

E R

IES

GO

S e

CO

MU

NIC

AC

ION

E

L P

LAN

PR

EP

AR

AR

e I

MP

LEM

EN

TAR

EVA

LUA

R y

ME

JOR

AR

Sal

ud P

ublic

aId

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car A

sunt

os d

e la

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ud d

el

• A

traer

rede

s de

seg

uim

ient

o de

la s

alud

pub

lica

(Cen

tros

para

el C

ontro

l y

la P

reve

nció

n de

Enf

erm

edad

es)

• P

lane

s pa

ra p

roye

ctos

ribe

reño

s nu

evos

y e

stab

leci

dos

cons

ider

an la

sa

lud

publ

ica

y rie

sgos

am

bien

tale

s

Miti

gar l

os R

iesg

os a

la S

alud

Pub

lica

• S

e us

a un

enf

oque

de

sist

emas

par

a an

aliz

ar la

fiab

ilidad

de

miti

gar l

os

riesg

os d

e:•

Con

tam

inar

fuen

tes

de a

gua

pota

-bl

e IP

R•

Re

cont

amin

ar a

guas

sub

terr

ánea

s

Aum

enta

r la

Red

de

Sal

ud P

ublic

a •

Con

trole

s m

últip

les

está

n es

tabl

eci-

dos

para

redu

cir r

iesg

os d

e sa

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y ec

ológ

icos

• Tr

atam

ient

o ro

bust

o/ re

dund

ante

Con

trol d

e co

nexió

n cr

uzad

a•

Mon

itore

o in

stan

táne

o de

pat

ógen

os y

ge

stió

n de

ries

gos

atre

ves

de to

do e

l tra

tam

ient

o y

la d

istri

buci

ón d

e

Ges

tión

de

Rie

sgos

Iden

tifica

r y p

rioriz

ar lo

s rie

sgos

Se

entie

nde

el ri

esgo

de

las

cons

ecue

ncia

s de

una

gra

n fa

lla d

ram

átic

a •

Se

desa

rrol

la u

na e

stra

tegi

a pa

ra m

itiga

r el r

iesg

o •

Pla

nes

incl

uyen

la c

onsi

dera

ción

de:

Med

idas

par

a la

ada

ptac

ión

al c

ambi

o cl

imát

ico

(ej.,

eve

ntos

ext

rem

-os

) •

Trat

amie

nto

exag

erad

o vs

sal

ud p

ublic

a •

Esca

sez

del a

gua

• N

o re

cupe

rar a

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recl

amad

a en

GW

R/p

roye

ctos

de

aum

enta

ción

• Te

cnol

ogía

de

trata

mie

nto

• Te

cnol

ogía

cib

erné

tica

• C

onse

cuen

cias

ines

pera

das

• S

alud

, am

bien

te, s

ocia

l

Miti

gar l

os R

iesg

os•

El ri

esgo

se

dism

inuy

e al

div

ersi

ficar

las

fuen

tes

de a

gua

• A

sign

ació

n de

l rie

sgo

aseg

ura

que

cada

par

te to

ma

solo

el r

iesg

o qu

e pu

ede

man

ejar

/con

trola

r •

Cap

acid

ades

de

segu

ridad

cib

erné

tica

y pl

anes

de

cont

inge

ncia

est

án e

stab

-le

cido

s

Apr

ovec

har l

a in

nova

ción

• Te

ner c

ontin

genc

ias

para

lidi

ar c

on la

s in

certi

dum

bres

Nin

gún

fallo

de

un c

ompo

nent

e si

ngul

ar d

ebe

resu

ltar e

n un

ries

go a

la

sal

ud

• La

org

aniz

ació

n tie

ne la

cap

acid

ad d

e pr

obar

y im

plem

enta

r pro

yect

os in

-no

vado

res

y es

ada

ptab

le a

las

nuev

as

opor

tuni

dade

s y

los

cam

bios

Com

unic

ació

n de

los

Rie

sgos

D

efini

r el M

ensa

je d

e R

iesg

o •

La to

lera

ncia

par

a rie

sgos

de

la a

genc

ia, g

obie

rno,

y c

omun

idad

son

id

entifi

cado

s•

Con

cept

os d

e rie

sgos

incl

uyen

:•

Opo

rtuni

dade

s en

vez

de

desa

fíos

• In

certi

dum

bre

en v

ez d

e rie

sgos

Cos

tos

vs ri

esgo

s•

Rie

sgo

de o

rden

est

able

cido

• R

iesg

os v

s be

nefic

ios,

sin

exa

gera

r•

Un

esqu

ema

y co

ntro

l de

los

ensa

yos

y el

mon

itore

o es

ta e

stab

leci

do•

Nec

esid

ades

vs

riesg

os•

Sat

isfa

cer r

egla

men

tos

vs e

l cos

to d

e tra

tam

ient

o ex

ager

ado

• S

iem

pre

exis

tirá

algú

n rie

sgo,

y e

l pub

lico

quie

re la

seg

urid

ad

Per

fecc

iona

r la

Com

unic

ació

n de

los

Rie

sgos

Info

rmar

sob

re lo

s rie

sgos

de

CE

Cs,

to

xicol

ogía

, y o

tras

decl

arac

ione

s pr

obab

ilístic

as d

eben

ser

cre

adas

en

frase

s fá

cile

s de

ent

ende

r •

Esfu

erzo

s de

com

unic

ació

n de

ben

apre

nder

de

otro

s se

ctor

es (H

AC

CP,

et

c. )

Enf

oque

de

Valid

ació

n•

Pan

el d

e ex

perto

s in

depe

ndie

nte

esta

es

tabl

ecid

o pa

ra e

valu

ar y

pro

veer

su

perv

isió

n pa

ra le

ges

tión

de ri

esgo

s

Page 11: Guía Para Reutilizar las Aguas - WEF Home...Identificar las oportunidades de intercambio de calidad de agua, y crditos por compensar la emisi ó n de gases de efecto invernadero Manjar

GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS 11

8: E

NTO

RN

O N

OR

MA

TIV

OE

L P

LAN

PR

EP

AR

AR

e I

MP

LEM

EN

TAR

EVA

LUA

R y

ME

JOR

AR

Reg

ulat

orio

e

Legi

slat

ivo

Iden

tifica

r R

egla

men

tos

• R

egul

ador

es g

uber

nam

enta

les

clav

es s

on

iden

tifica

dos

y se

cre

an re

laci

ones

de

trab

ajo

efec

tivas

ant

es d

e de

sarr

olla

r el

proy

ecto

• E

stra

tegi

a le

gisl

ativ

a de

be s

er d

esar

rolla

da

para

aum

enta

r las

opo

rtun

idad

es d

e m

inim

izar

trab

as b

uroc

rátic

as p

ara

la

reut

iliza

ción

del

agu

a•

El e

sque

ma

regu

lato

rio y

las

brec

has

son

iden

tifica

das

• C

omo

part

e de

una

rela

ción

con

tinua

, reg

ulad

ores

cl

aves

son

edu

cado

s en

tem

as d

e re

utili

zaci

ón d

e ag

ua p

otab

le y

no-

pota

ble

Trat

ar d

e U

nir l

os R

egla

men

tos

• La

pla

nta

prom

ueve

regl

amen

tos

unid

os q

ue:

• S

on b

asad

as e

n la

cie

ncia

Pro

tege

n la

sal

ud y

el a

mbi

ente

mie

ntra

s m

antie

nen

flexi

bilid

ad p

ara

dife

rent

es ti

pos

de te

cnol

ogía

• In

cent

ivan

la c

olab

orac

ión

entr

e di

fere

ntes

bo

rdes

y a

trev

es d

isci

plin

as•

Son

flex

ible

s co

n si

stem

as p

eque

ños

• Fo

men

tan

la in

nova

ción

Son

cla

ras

y co

nsis

tent

es, y

sin

co

nflic

tos

(com

o lo

s qu

e ex

iste

n en

tre

el

Sis

tem

a N

acio

nal d

e E

limin

ar D

esca

rgas

y

perm

isos

par

a re

utili

zar a

gua,

o a

gua

vs a

ire, a

guas

sub

terr

ánea

s vs

cue

ncas

)•

Col

abor

ació

n re

gion

al c

on o

tras

ag

enci

as (e

j., p

ara

fond

os o

cam

bios

po

lític

os)

Res

olve

r las

Dife

renc

ias

• La

pla

nta

trab

aja

con

asoc

iaci

ones

de

la

indu

stria

par

a in

fluen

ciar

a lo

s re

gula

dore

s/le

yes

para

cre

ar in

cent

ivos

par

a fo

men

tar l

a re

utili

zaci

ón•

La p

lant

a in

fluen

cia

a la

s ag

enci

as d

e fo

ndos

par

a pr

ioriz

ar lo

s pr

oyec

tos

en e

l se

ctor

del

agu

a•

Reg

ulad

ores

trab

ajan

junt

o co

n la

pla

nta

para

reso

lver

tem

as q

ue c

ruza

n lo

s m

edio

s•

Exi

ste

un m

ecan

ism

o pa

ra re

solv

er la

s di

fere

ncia

s en

regl

amen

tos

en d

esaf

ío, l

idia

r co

n ex

tern

alid

ades

, y c

rear

esp

acio

par

a la

in

nova

ción

Ges

tión

deR

iesg

osLe

gisl

ativ

os

Iden

tifica

r y P

rioriz

ar lo

s R

iesg

os

• E

valu

ar im

plic

acio

nes

lega

les/

regl

amen

tare

s de

acc

ión

volu

ntar

ia•

Iden

tifica

r los

ries

gos

con

adop

tar u

na te

cnol

ogía

m

uy te

mpr

ano

• Te

cnol

ogía

nue

va v

s bu

ena

tecn

olog

ía v

s te

cnol

ogía

obl

igad

a po

r el r

egla

men

to

• E

valu

ar lo

s co

stos

de

trat

amie

nto

exag

erad

o o

regu

laci

ones

que

no

son

prác

ticas

par

a im

plem

enta

r

Miti

gar l

os R

iesg

os•

Des

arro

llar u

na e

stra

tegi

a pa

ra

los

miti

gar/

com

part

ir lo

s rie

sgos

• “

Cre

ando

un

Esp

acio

par

a la

Inno

vaci

ón”

• “R

efug

io S

egur

o”•

Fom

enta

r pol

ítica

que

per

mita

n ev

alua

ción

y a

dopc

ión

rápi

da d

e nu

evas

tecn

olog

ías

Apr

ovec

har l

a In

nova

ción

• La

org

aniz

ació

n in

tent

a im

plem

enta

r pr

oyec

tos

inno

vado

res

en fo

rma

exito

sa y

se

adap

ta a

las

opor

tuni

dade

s em

erge

ntes

Ant

icip

a re

glam

ento

s y

impa

ctos

futu

ros

• La

org

aniz

ació

n ap

oya

un e

nfoq

ue d

e si

stem

as h

acia

los

regl

amen

tos

com

o:•

Reu

tiliz

ació

n co

mo

una

form

a de

irr

igac

ión

y ot

ros

tem

as d

el N

exos

de

Com

ida

Ene

rgía

y A

gua

• A

lianz

as p

úblic

as y

priv

adas

Der

echo

s al

A

gua

Eva

luar

la E

stru

ctur

a Le

gal

• E

valu

ar la

s im

plic

acio

nes

posi

tivas

y

nega

tivas

de

las

polít

icas

com

o:

• O

rden

es d

e co

nser

vaci

ón

• D

erec

hos

al a

gua

(agr

icul

tura

, urb

ana)

Ges

tión

de lo

s P

erm

isos

• P

erm

itir l

os p

roye

ctos

de

reut

iliza

ción

re

duce

n lo

s rie

sgos

lega

les

de lo

s de

rech

os

al a

gua

Due

ños

de la

Fue

nte

• A

prop

iaci

ón d

e fo

ndos

(agu

as n

egra

s)

y de

l pro

duct

o (a

gua

reci

clad

a) e

sta

bien

-defi

nido

Page 12: Guía Para Reutilizar las Aguas - WEF Home...Identificar las oportunidades de intercambio de calidad de agua, y crditos por compensar la emisi ó n de gases de efecto invernadero Manjar

12 GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS

9: T

EM

AS

LO

CA

LES

EL

PLA

NP

RE

PA

RA

R e

IM

PLE

ME

NTA

RE

VALU

AR

y M

EJO

RA

R

Loca

l Driv

ers

Iden

tifica

r Im

puls

ores

• Im

puls

ores

cla

ves

son

cons

ider

ados

, inc

luye

ndo:

Des

arro

llo e

conó

mic

o •

Esca

sez

del a

gua

• C

ambi

o cl

imát

ico

• R

equi

sito

s re

glam

enta

res

• U

rban

izac

ión

• D

iver

sific

ació

n de

los

recu

rsos

híd

ricos

• R

educ

ir la

dep

ende

ncia

en

recu

rsos

ext

er-

nos

Eva

luar

Impa

ctos

• E

valu

ació

n de

impa

ctos

en

las

nece

sida

des

loca

les

es d

esar

rolla

da•

Fron

tera

s de

l pro

yect

o so

n id

entifi

cada

s•

Impa

ctos

eco

nóm

icos

con

cua

ntifi

cado

s (p

ro-

duct

o in

tern

o br

uto,

cre

ació

n de

trab

ajos

)•

Iden

tifica

n lo

s im

pact

os e

n lo

s re

curs

os n

atu-

rale

s (h

undi

mie

nto

del t

erre

no, h

ábita

t silv

estr

e,

fuen

tes

de a

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Man

tene

r Vig

ilanc

ia•

Pla

nes

está

n es

tabl

ecid

os p

ara

adap

tars

e a

los

cam

bios

de

los

impu

lsor

es

Ges

tión

Inte

grad

a de

lo

s re

curs

os

hídr

icos

par

a “

La M

ism

a A

gua”

Eva

luar

Opo

rtuni

dade

s•

Exp

lora

r y a

naliz

ar o

port

unid

ades

par

a la

co-

labo

raci

ón e

n re

curs

os h

ídric

os e

ntre

pla

ntas

de

agu

a, a

guas

neg

ras,

agu

as p

luvi

ales

, tan

to

com

o ot

ras

part

es in

tere

sada

s co

mo

agric

ul-

tore

s y

indu

stria

s•

Toda

s la

s fu

ente

s de

agu

a ac

cesi

bles

son

id

entifi

cada

s, in

cluy

endo

reut

iliza

ción

, agu

as

supe

rfici

ales

, agu

a sa

lada

, y a

guas

plu

vial

es

• S

ocio

s po

tenc

iale

s y

agen

cias

vec

inas

est

án

invo

lucr

ados

en

plan

es d

e la

s cu

enca

s•

Pla

ntas

• A

gric

ultu

ra•

Indu

stria

• P

lant

as d

e en

ergí

a•

Otr

os s

ecto

res

Est

able

cer C

onex

ione

s•

Esf

uerz

os d

e pl

anifi

car p

lant

as e

stán

inte

gra-

dos

con

otra

s ag

enci

as e

n re

spec

to a

fuen

tes

múl

tiple

s (e

j., a

gua,

agu

as p

luvi

ales

, etc

. )•

Impl

emen

tar c

ontr

atos

con

col

abor

ador

es p

ara

faci

litar

el i

nter

cam

bio

de d

ata

y pl

anes

• Te

mas

regu

lato

rios

han

sido

ate

ndid

os y

resu

el-

tos

a un

niv

el s

atis

fact

orio

• C

onsi

dera

r los

recu

rsos

inte

grad

os e

n el

agu

a co

mo

los

nutr

ient

es y

la e

nerg

ía e

n lo

s pl

anes

de

recu

rsos

híd

ricos

• C

onsi

dera

r com

pone

ntes

act

ivos

acu

mul

ativ

os

(sal

es, m

etal

es) y

des

arro

llar e

stra

tegi

as d

e ge

stió

n a

larg

o pl

azo

• C

olab

orad

ores

ent

iend

en la

s re

laci

ones

ent

re

trat

amie

nto,

des

card

a, y

reut

iliza

ción

• E

stru

ctur

a pa

ra e

l des

arro

llo fu

turo

de

reut

i-liz

ació

n au

nque

el u

so in

icia

l no

es p

otab

le

Apr

ovec

har l

os R

ecur

sos

• E

valu

ació

n ho

lístic

a de

las

met

odol

ogía

s (e

j., t

ri-pl

e re

sulta

do)

usad

as p

ara

el p

lan

regi

onal

de

sum

inis

tro

de a

gua

• P

roye

ctos

mad

uros

par

ticip

an e

n el

dia

logo

par

a pr

omov

er la

val

orac

ión

del a

gua

cons

iste

nte

con

la s

oste

nibi

lidad

regi

onal

• R

etor

no a

l rio

• Te

mas

loca

les

(pla

nta

de d

esal

iniz

ació

n al

la

do d

e ag

ricul

tura

de

inun

daci

ón)

• E

xist

e un

mod

elo

de s

umin

istr

o y

dem

anda

op

timiz

ado

para

cre

cim

ient

o fu

turo

y p

lane

s de

re

sist

enci

a•

Exi

sten

opo

rtun

idad

es p

ata

inte

rcam

bio

de

agua

s en

tre

la c

omun

idad

y u

suar

ios

regi

onal

es•

Rec

urso

s hí

dric

os s

on g

estio

nado

s de

man

era

inte

grad

a co

n lid

eraz

go in

tegr

ado

a ca

da n

ivel

de

la o

rgan

izaci

ón

Alia

nza

de

Col

abo-

raci

ón p

ara

“La

Mis

ma

Agu

a”

Eva

luar

Opo

rtuni

dade

s•

Iden

tifica

r mer

cado

s/op

ortu

nida

des

para

reut

i-liz

ació

n, y

requ

isito

s pa

ra tr

atam

ient

o y

calid

ad

del a

gua

• O

bjet

ivos

de

fuen

tes

de a

gua

y tr

atam

ient

o so

n id

entifi

cado

s ac

orde

a la

s ne

cesi

dade

s de

l m

arca

do y

de

calid

ad d

el a

gua

Est

able

cer C

onex

ione

s•

Con

ecta

rse

con

clie

ntes

y p

oten

cial

es c

lien-

tes

para

ase

gura

rse

que

entie

nden

las

opor

-tu

nida

des

para

fuen

tes

de a

gua

dive

rsas

y

sost

enib

les

Apr

ovec

har l

os R

ecur

sos

• La

pla

nta

usa

alia

nzas

par

a m

axim

izar

los

ingr

esos

fisc

ales

de

la v

enta

del

agu

a re

utili

za-

da y

/o re

duci

r la

dem

anda

de

agua

y e

nerg

ía,

y op

timiz

ar la

nec

esid

ad d

e ni

vele

s co

stos

os y

av

anza

dos

del t

rata

mie

nto

• In

tegr

ació

n de

l mod

o de

pen

sar d

e si

stem

as

en lo

s si

stem

as–

agua

, ene

rgía

, com

ida

– es

ta

esta

blec

ido

Page 13: Guía Para Reutilizar las Aguas - WEF Home...Identificar las oportunidades de intercambio de calidad de agua, y crditos por compensar la emisi ó n de gases de efecto invernadero Manjar

GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS 13

10: G

ES

TIO

N E

STR

ATE

GIC

AE

L P

LAN

PR

EP

AR

AR

e I

MP

LEM

EN

TAR

E

VALU

AR

y M

EJO

RA

R

Visi

ónD

esar

rolla

r una

Vis

ión

• G

rupo

de

lider

azgo

des

arro

lla la

Vis

ión

Par

a la

R

eutil

izac

ión

del A

gua

• La

rgo

plaz

o de

5 a

50

años

Res

iste

ncia

y p

rote

cció

n co

ntra

seq

uias

Inde

pend

enci

a hí

dric

a •

Flex

ibilid

ad•

Sos

teni

bilid

ad fi

nanc

iera

de

la p

lant

a •

Des

arro

llo e

conó

mic

o •

Enriq

ueci

mie

nto

ecol

ógic

o •

Rec

uper

ació

n de

recu

rsos

Sal

ud y

eco

logí

a •

Pre

para

rse

para

el c

ambi

o cl

imát

ico

• R

educ

ir em

isio

nes

dire

ctas

e in

dire

ctas

Mej

orar

la re

sist

enci

a —

div

ersi

ficar

recu

rsos

dric

os y

ate

nder

el t

ema

de e

scas

ez d

el a

gua

• M

ejor

ar la

efic

ienc

ia d

el s

umin

istro

de

agua

Com

unic

arse

Inte

rnam

ente

• El

lide

razg

o de

la W

RR

F co

nect

an la

vis

ión

al re

ndim

ient

o de

l per

sona

l •

El li

dera

zgo

de la

WR

RF

inco

rpor

a go

les

de s

oste

nibi

lidad

y in

dica

dore

s cl

ave

de

rend

imie

nto

en e

l pla

n es

traté

gico

Com

unic

arse

Ext

erna

men

te•

La p

lant

a co

mpa

rte s

u vi

sión

con

par

tes

inte

resa

das

exte

rnas

y c

on la

indu

stria

Pla

nes

flexib

les

pero

al l

argo

-pla

zo e

stán

es

tabl

ecid

os p

ara

apro

vech

ar c

ambi

os e

xter

nos

del

mer

cado

• R

egul

acio

nes

futu

ras

• Po

lític

a•

Cam

bios

en

dem

anda

• C

ambi

os e

n ac

epta

ción

pub

lica

• G

estió

n fir

me

de a

ctiv

os y

ries

gos

esta

blec

ida

• R

evis

ar re

ndim

ient

o co

ntra

met

as•

Re-

eval

uar m

etas

al l

argo

-pla

zo

Dire

cció

n Es

traté

gica

Fija

r Met

as•

Met

as y

indi

cado

res

clav

es d

e re

ndim

ient

o es

tán

esta

blec

idos

par

a la

con

serv

ació

n y

la re

utiliz

ació

n de

l agu

a pa

ra fo

men

tar u

so e

ficie

nte

de re

curs

os d

e ag

ua in

tegr

ados

• In

vest

igac

ión

de c

apac

idad

org

aniz

acio

nal

(técn

ica,

ger

enci

al, y

fina

ncie

ra) p

ara

man

ejar

las

inte

rdep

ende

ncia

s de

un

prog

ram

a de

reut

ilizac

ión

Obt

ener

Apo

yo•

La p

lant

a in

corp

ora

met

as y

indi

cado

res

clav

e de

rend

imie

nto

en e

l pla

n es

traté

gico

Exis

te c

apac

idad

ade

cuad

a pa

ra a

segu

rar

que

las

prac

ticas

efe

ctiv

as p

uede

n se

r de

sarr

olla

das

para

sat

isfa

cer l

a de

man

da d

e pr

ogra

mas

de

reut

ilizac

ión

Prio

rizar

e Im

plem

enta

r•

Inic

iativ

os d

el p

rogr

ama

son

prio

rizad

os u

sand

o he

rram

ient

as c

omo

Pla

nific

ació

n Es

traté

gica

del

N

egoc

io•

La p

lant

a ut

iliza

el e

nfoq

ue e

n tri

ple

resu

ltado

par

a so

sten

ibilid

ad d

el la

s de

cisi

ones

del

pro

yect

o•

Exis

te la

col

abor

ació

n in

terd

isci

plin

aria

al e

nten

der

la e

scal

a te

mpo

ral y

los

recu

rsos

nec

esar

ios

para

el

prog

ram

a de

reut

ilizac

ión

Des

arro

llo y

al

inea

ción

del

pe

rson

al

Est

able

cer u

n P

lan

de E

ntre

nam

ient

o•

La p

lant

a cu

mpl

e co

n la

s ne

cesi

dade

s de

en

trena

mie

nto

para

toda

s la

s po

sici

ones

en

oper

acio

nes,

inge

nier

ía, y

ger

enci

a

• P

ract

icas

act

uale

s so

n ev

alua

das

para

nec

esid

ades

de

ent

rena

mie

nto

con

resp

ecto

a im

pact

os

pote

ncia

les

de re

utiliz

ació

n de

l agu

a y

recu

pera

ción

de

recu

rsos

• A

spec

tos

com

plej

os d

e la

tecn

olog

ía

• Fl

exib

ilidad

de

satis

face

r obj

etiv

os m

últip

les

Ent

rena

r y A

poya

r al P

erso

nal

• El

per

sona

l est

a en

trena

do c

on re

spec

to

a re

quis

itos

de c

onoc

imie

nto

actu

ales

y

futu

ros,

incl

uyen

do:

• O

pera

ción

de

tecn

olog

ía

• Li

mita

cion

es d

e ap

licac

ione

s po

tabl

es

• A

nális

is P

redi

ctiv

o•

Seg

urid

ad•

Asu

ntos

de

pers

onal

y c

onoc

imie

nto

inst

ituci

onal

, inc

luye

ndo

recl

utam

ient

o,

aum

ento

, y s

uces

ión

está

n pl

anea

dos

Cap

acita

r al P

erso

nal

• P

roce

sos

está

ndar

de

oper

acio

nes

y si

stem

as

SC

AD

A s

on a

decu

ados

par

a lo

s nu

evos

pro

ceso

s y

tecn

olog

ías

• Pe

rson

al d

e op

erac

ione

s tie

nen

certi

ficad

os e

n op

erac

ione

s de

agu

as p

luvi

ales

y a

gua

pota

bles

• La

s W

RR

Fs a

cons

ejan

y g

uían

a o

tras

plan

tas

loca

les

y re

gion

ales

a a

vanz

ar s

us m

etas

de

reut

ilizac

ión

• El

equ

ipo

cone

cta

a ot

ras

orga

niza

cion

es p

ara

man

tene

rse

al d

ía d

e lo

s co

noci

mie

ntos

mas

av

anza

dos

Page 14: Guía Para Reutilizar las Aguas - WEF Home...Identificar las oportunidades de intercambio de calidad de agua, y crditos por compensar la emisi ó n de gases de efecto invernadero Manjar

14 GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS

11: S

OS

TAN

IBIL

IDA

D F

INA

NC

IER

AE

L P

LAN

PR

EP

AR

AR

e I

MP

LEM

EN

TAR

EVA

LUA

R y

ME

JOR

AR

Iden

tifica

r B

enefi

cios

Id

entifi

car B

enefi

cios

• B

enefi

cios

del

agu

a su

min

istra

da p

or la

re

utiliz

ació

n es

tán

iden

tifica

dos

y as

ocia

dos

con

bene

ficia

rios

espe

cífic

os•

Los

bene

ficio

s es

tán

cuan

tifica

dos

• U

na v

ista

al l

argo

-pla

zo e

s ne

cesa

ria p

ara

repr

esen

tar l

as g

ener

acio

nes

futu

ras

Ana

lizar

los

Ben

efici

os•

Los

bene

ficio

s so

n ex

pres

ados

en

térm

inos

fin

anci

eros

par

a de

mos

trar e

l val

or g

ener

al

del l

as a

guas

neg

ras.

• Lo

s be

nefic

ioso

s so

n ev

alua

dos

en tr

iple

re

sulta

do•

Opo

rtuni

dade

s de

cap

ital y

otro

s be

nefic

ios

rela

cion

ados

a c

osto

s so

n id

entifi

cado

s y

cuan

tifica

dos

Obt

ener

Ben

efici

os•

Los

bene

ficio

s so

n in

tern

aliz

ados

at

reve

s de

cos

tos

redu

cido

s y

aum

ento

s en

ingr

esos

Ince

ntiv

os p

ara

prem

ios

son

crea

dos

para

los

func

iona

rios

de

oper

acio

nes

• Efi

cien

cia

ener

gétic

a•

Ges

tión

del r

ecur

so d

e ag

ua•

Man

ejo

de la

sal

inor

gáni

ca•

Rec

uper

ar re

curs

os d

e ca

rbón

Iden

tifica

r C

osto

sId

entifi

car C

osto

s•

Se

defin

en lo

s co

stos

del

ser

vici

o de

reut

ilizac

ión

• Tr

atam

ient

o, d

istri

buci

ón, m

erca

deo,

se

rvic

io a

l clie

nte

• C

apita

les,

ope

raci

ones

, man

teni

mie

nto

• A

bsol

uto

e m

argi

nal

Asi

gnar

Cos

tos

• Lo

s co

stos

son

asi

gnad

os a

func

ione

s y

orga

niza

cion

es (a

gua,

agu

as n

egra

s,

clie

ntes

)•

Ben

efici

os c

ompl

emen

tario

s a

la

reut

ilizac

ión

del a

gua

son

incl

uido

s en

el

anál

isis

de

cost

os c

on re

spec

to a

otro

s re

curs

os h

ídric

os p

ara

gara

ntiz

ar u

na

com

para

ción

y c

alcu

laci

ón c

oher

ente

ent

re

alte

rnat

ivas

Gar

antiz

ar la

Jus

ticia

• El

agu

a es

con

side

rara

un

dere

cho

hum

ano

bási

co y

eso

est

a ac

omod

ado

en e

l mod

elo

de c

osto

s pa

ra a

segu

rar l

a as

equi

bilid

ad

Viab

ilidad

Fi

nanc

iera

Iden

tifica

r Opc

ione

s de

Fin

anci

ació

n•

Des

arro

llar u

na e

stra

tegi

a fis

cal p

ara

apoy

ar lo

s pr

oyec

tos

de re

utiliz

ació

n •

Iden

tifica

r las

fuen

tes

de fi

nanc

iaci

ón p

oten

cial

• Fo

ndo

Esta

tal R

evol

vent

e (S

RF)

, fed

eral

es, y

es

tata

les

• C

onsi

dera

r mét

odos

de

finan

ciam

ient

o al

tern

ativ

os

• C

olab

orac

ión

publ

ico-

priv

ada

(P3)

y

empr

esas

con

junt

as

• Ej

ecuc

ión

de p

roye

ctos

alte

rnat

iva

(dis

eñar

-con

stru

ir-op

erar

, con

stru

ir-po

seer

-tran

sfer

ir, e

tc.)

• La

recu

pera

ción

de

cost

os p

or c

ontri

buye

ntes

es

eval

uada

par

a as

egur

ar la

com

pren

sión

tota

l de

la

estru

ctur

a ju

rídic

a (in

cluy

endo

regl

amen

tos

y le

yes

refo

rmat

oria

s)•

Se

inve

stig

an lo

s in

cent

ivos

y c

rédi

tos

fisca

les

por

tecn

olog

ías

inno

vado

ras/

corr

ient

es

Un

Pre

supu

esto

Des

tinad

o al

Éxi

to•

Usa

r aná

lisis

de

cicl

o vi

tal p

ara

tom

ar d

ecis

ione

s so

bre

el

proy

ecto

• La

reut

ilizac

ión

se c

onsi

dera

en

cada

dis

eño

de p

roye

cto

de c

apita

l, en

pre

supu

esto

s de

ope

raci

ones

, y e

n pr

actic

as e

stán

dar d

e op

erac

ione

s•

Se

esta

blec

e un

mod

elo

de in

gres

os

sost

enib

le p

ara

aten

der:

• A

sign

ació

n de

cos

tos

equi

tativ

o•

Varia

bilid

ad d

e la

dem

anda

(p

or te

mpo

rada

s, s

equi

as,

abun

danc

ia)

• D

iver

sific

ació

n de

l por

tfolio

fina

ncie

ro

Inve

rtir e

n el

Fut

uro

• U

tiliz

ació

n ef

ectiv

a de

recu

rsos

de

finan

ciam

ient

o di

spon

ible

s (p

ublic

o,

priv

ado,

bon

os, S

RF,

bec

as)

• S

e in

cluy

e el

val

or to

tal d

el a

gua

en

los

índi

ces

de re

utiliz

ació

n, in

cluy

endo

co

stos

var

iabl

es b

asad

os e

n el

“sa

bor”

de

l agu

a ut

ilizad

a y

ince

ntiv

os p

ara

reut

ilizac

ión

y re

cicl

aje

a ag

uas

arrib

a•

La in

dust

ria lo

cal,

y O

NG

s, e

stán

in

volu

crad

os p

ara

aseg

urar

un

apoy

o fin

anci

ero

cont

inuo

• Lo

s in

gres

os d

e re

curs

os re

cupe

rado

s ge

nera

n su

ficie

ntes

fond

os p

ara

inve

rtir

en o

tras

prio

ridad

es y

redu

cir p

resi

ón

surg

ente

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GUÍA PARA REUTILIZAR LAS AGUAS 15

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