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GuÀa para la vigilanciade la obra pÿblica del programa

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Mtro. Roberto Salcedo Aquino

Secretario de la Función Pública

MENSAJE

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MENSAJE MENSAJE

La presente guía para la vigilancia de la obra pública del programa “Pavimentación de Caminos a Cabeceras Municipales, en el Estado de Oaxaca”, es una iniciativa que surge en el marco de los trabajos de la Comisión Permanente de Contralores Estados-Federación (CPCE-F) con el objetivo de fortalecer las acciones estatales en materia de Contraloría Social.

En ese sentido, y con el propósito de aportar herramientas que permitan mejorar el trabajo y promover la estandarización y homologación de las actividades de las y los Contralores Sociales, se presenta esta guía como una herramienta que pretende orientar las acciones de vigilancia ciudadana organizada hacia un mismo objetivo.

A través de la CPCE-F, trabajamos de manera permanente por impulsar y promover a nivel nacional las mejores prácticas para la transparencia y la rendición de cuentas, por ello, desde la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado de Oaxaca, esperamos contribuir a la consulta formativa, que soporte los esfuerzos que día a día se realizan para promover y fortalecer mecanismos que faciliten la participación ciudadana.

Nuestro agradecimiento a todas las personas que participaron en el desa-rrollo de esta guía.

Muchas gracias.

Mtro. José Ángel Díaz Navarro

Secretario de la Contraloría y Transparencia Gubernamental.

Vocero de la Comisión Permanente deContralores Estados-Federación.

MF. Lizbeth Beatriz Basto Avilés

Coordinadora Nacionalde la Comisión Permanente de Contralores

Estados-Federación ySecretaria de la Contraloría General

del Estado de Yucatán

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CONTENIDO

I. INTRODUCCI±N V. PARTICIPACI±N DEL COMITßDE CONTRALOR´A SOCIAL

II. OBJETIVO DE LA GU´A

2.1 General 2.2 EspecÀficos

VI. PARTICIPANTES FUNDAMENTALESPARA OPERAR LA CONTRALOR´A SOCIAL

EN EL PROGRAMA

III. MARCO LEGAL VII. ACTIVIDADES DEL COMITß DE CONTRALOR´A SOCIAL,PASO A PASO

IV. CONTRALOR´A SOCIAL, SU INTEGRACI±N Y BENEFICIOS 4.1 Concepto de ContralorÀa Social 4.2 Beneficios de hacer contralorÀa social

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p. 34 VIII. ANEXOS

Formatos

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I. Introducción

La CPCE-F, ha realizado de manera permanente la promoción de la Contraloría Social como un instrumento de participación ciudadana para vigilar, verificar y dar seguimiento a los proyectos de obra pública realizados con recursos públicos.

La Contraloría Social incide en las acciones gubernamentales como un mecanismo capaz de promover la eficacia y eficiencia en la administración pública a través del análisis de información y datos sólidos, mismos que requieren de una ciudadanía cada vez más involucrada con el quehacer público y que incida en el manejo y destino de los recursos públicos.

Además, las actividades de Contraloría Social suman en la estrategia de la Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción, pues complementa las acciones de evaluación y vigilancia emprendidas por el gobierno federal, a través de la Secretaría de la Función Pública, de los gobiernos de las entidades federativas por medio de los Órganos Estatales de Control (OEC).

Por tal motivo, desde hace varios años, dentro de las líneas de acción que impulsa la CPCE-F se ha puesto especial inte-rés en la promoción de Contraloría Social a través de la

conformación de comités especializados, integrados por ciudadanas y ciudadanos con el firme interés de contribuir a la vigilancia y transparente ejecución de los recursos públicos destinados a programas sociales; específica-mente, para el caso particular del Estado de Oaxaca, al programa “Pavimentación de Caminos a Cabeceras Municipales”, por ser un programa prioritario impulsado por el gobierno federal, actividad a cargo de este OEC del Estado de Oaxaca, que durante el ejercicio presupuestal 2020 se dió a la tarea de capacitar y acreditar a 109 Comités de Contraloría Social en el mismo número de municipios beneficiados, conformados por ciudadanas y ciudadanos que vigilaron y dieron seguimiento a las obras ejecutadas.

En ese contexto, la presente guía comparte los procesos y actividades que se llevaron a cabo a través de los Comités de Contraloría Social en el Estado de Oaxaca en el marco de este programa, así como los mecanismos mediante los cuales vigilaron y dieron seguimiento permanente a las acciones, con el objetivo de identificar, de manera oportuna, alguna inconsistencia en el ejercicio y destino de los recursos públicos asignados.

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2.1 General

Proporcionar las herramientas necesarias que les permita a las personas integrantes de los Comités de Contraloría Social, recopilar información eficiente y eficaz acerca de las obras de pavimentación de caminos a cabeceras municipales que se realizan en su municipio, a fin de vigilar, verificar y dar seguimiento de manera correcta y oportuna, al manejo de los recursos, para garantizar que estos se apliquen de acuerdo con lo programado, fortaleciendo así la rendición de cuentas y la transpa-rencia en su ejercicio.

2.2 Específicos

• Orientar debidamente las acciones de integración, capacitación y acreditación de los Comités de Contraloría Social del Estado de Oaxaca, respecto de la vigilancia de las obras de pavimentación de caminos a cabeceras municipales que se llevan a cabo en sus localidades.• Que los Comités de Contraloría Social cuenten con una guía y formatos homologados para reportar los avances en la vigilancia de las obras ejecutadas.• Delimitar funciones de los Comités de Contraloría Social en el marco del programa.• Colaborar con la figura de vigilancia del Comité Comunitario de Par-ticipación Social.

II. Objetivo de la Guía

A continuación se presenta el análisis del fundamento normativo de la actuación de los Comités de Contraloría Social y su ámbito Estatal en el programa de “Pavimentación de Caminos a Cabeceras Municipales”.

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, artículos 6 y 8. Constitución Política del Estado Libre y de Soberano de Oaxaca, artículo 13.

Ley de Coordinación Fiscal, artículo 33, apartado B fracciones I y II. Ley General de Desarrollo Social, artículo 69. Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública para el Estado de Oaxaca, artículo 7, fracciones I y IV. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, artículo 47, fracciones I y IV. Ley de Desarrollo Social para el Estado de Oaxaca, artículo 10, fracción V. Reglamento de la Ley General de Desarrollo Social, artículos 53, 57 y el capítulo X. Lineamientos para la integración, funcionamiento y promoción de la Contraloría Social en el Estado de Oaxaca y sus Municipios. Guía Técnica, Administrativa y Operativa, para la Pavimentación de Caminos a Cabeceras Municipales, con uso intensivo de mano de obra.

III. Marco Legal

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4.1 Concepto de Contraloría Social

De manera general, se define a la Contraloría Social como un mecanismo de participación ciudadana, que ejerce la población beneficiaria de manera organizada, para la vigilancia, verificación y seguimiento en la ejecución de obras, programas y acciones de gobierno, a fin de constatar que el manejo de los recursos públicos se realice en términos de transparencia, eficacia, legalidad y honradez.

4.2 Beneficios de la Contraloría Social

Algunos de los principales beneficios de las acciones de Contraloría Social, son:

• Promover la transparencia en la ejecución de los recursos públicos, destinados a acciones del Gobierno.• Impulsar la participación ciudadana, incorporando el control social.• Fomentar la democracia con la elección en las asambleas comunitarias de las personas integrantes del Comité.• Ciudadanizar la cultura de la legalidad para incorporarla como parte de la cotidianidad en la sociedad, con el objetivo de que se acaten y apliquen el conjunto de leyes vigentes, en el manejo de recursos públicos.• Fortalecer la rendición de cuentas entre sociedad y gobierno.• Disminuir los actos de corrupción.• Desarrollar mecanismos para prevenir futuras faltas o actos de corrupción.• Fortalecer el conocimiento y la experiencia sobre la vigilancia y generar confianza ciudadana.

IV. Contraloría social y sus beneficios

Considerando que, uno de los objetivos de la Contraloría Social es fomentar la participación ciudadana involucrando a la población beneficiaria de las obras, programas y/o acciones, para así contribuir a la transparencia y rendición de cuentas en la aplicación de los recursos públicos; a través de la CPCE-F, se impulsa a nivel nacional la vigilancia ciudadana organizada a través de la Contraloría Social.

Parte importante del apoyo a las actividades de Contraloría Social, se encuentra en los OEC, los cuales a través de la administración pública estatal, coordinan esfuerzos para impulsar y dar seguimiento a estas acciones en las entidades fede-rativas, esto, en coordinación con el gobierno federal a través de la intervención de la Secretaría de la Función Pública, con el propósito de incentivar la participación activa de la ciudadanía y grupos sociales organizados en el control y vigilancia de los proyectos, programas, obras y/o acciones financiados con re-

V. Participación del comité de Contraloría Social en el programa

cursos públicos. Es así, que los Comités de Contraloría Social son los encargados de llevar a cabo actividades de vigilancia, verificación y seguimiento en la construcción de las obras públicas o en la entrega de apoyos, así como del seguimiento y evaluación de las metas establecidas en los municipios y sus localidades, independientemente de su fuente de financiamiento.

A partir del 2020, en conjunto con los municipios bene-ficiados del programa, se establecieron acciones para la promoción y conformación de los Comités de Contraloría Social para la vigilancia y transparente ejecución de los recursos públicos destinados, con el esquema (confor-mación, acreditación, capacitación y seguimiento) que opera la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental de Oaxaca, como OEC, en el marco de la transparencia y rendición de cuentas, bajo el firme pro-pósito de fortalecer la participación ciudadana a través del impulso y promoción de la Contraloría Social. En ese sentido, se coadyuvó con los municipios para el cumpli-miento de la implementación del control social en el pro-grama “Pavimentación de Caminos a Cabeceras Munici-pales”.

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Los componentes fundamentales involucrados en este proceso son las instancias normativas, instancia ejecutora y beneficiarios del programa, cuya participación se describe a continuación:

a) INSTANCIAS NORMATIVAS

• Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT):Apoyará al Municipio y su Comité Comunitario de Participación Social en el desarrollo de los trabajos, y autoriza la ejecución de los trabajos y entrega de los recursos presupuestarios federales conforme a lo estipulado en los Lineamientos y la Guía Técnica.

• Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI):Apoyará al Municipio y su Comité Comunitario de Participación Social en el desarrollo de los trabajos; detecta y señala los aspectos político-social que incidan en la aplicación de los recursos y el cumplimiento de las metas establecidas.

• Secretaría del BIENESTAR: Como representación del Gobierno Federal en los aspectos Sociales; podrá participar en la atención de irregularidades, problemáticas u otros temas de relevancia accediendo a la información necesaria para la toma de decisiones que se consideren en coordinación con la SCT y el INPI.

VI. Participantes fundamentales

para operar la Contraloría Social en el programa

B) INSTANCIA EJECUTORA

• Municipio:Los municipios como responsables de la ejecución directa y sin intermediarios, serán apoyados por las Dependencias que participan y son la SCT, INPI y BIENESTAR, los que operarán conforme a las atribuciones y lineamientos de cada Dependencia.

Como responsable de la ejecución del programa debe conocer, aplicar y vigilar que se lleven a cabo de acuerdo con las disposiciones normativas, cumplir los objetivos y metas programadas, generar expedientes para comprobar al 100% la correcta aplicación de recursos mensualmente y el cierre del expediente unitario de obra en cada camino.

La autoridad municipal, convocará a la población en general a una asamblea para constituir un Comité Comunitario de Participación Social en la que serán electas las personas integrantes del mismo, conformado por 10 ciudadanos o ciudadanas que llevarán a cabo las labores de vigilancia para la correcta aplicación de los recursos del Programa.

VI. Participantes fundamentales para operar la Contraloría Social en el programa

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VI. Participantes fundamentales para operar la Contraloría Social en el programa

c) BENEFICIARIOS

A través de formas de organización social constituidas por la población beneficiaria del municipio y sus localidades, para la vigilancia, verificación y seguimiento de la ejecución de las obras que se apoyan con recursos públicos.

• Comité Comunitario de Participación Social El Comité debe atestiguar la correcta aplicación de los recursos y verificará el pago al personal que haya laborado en la ejecución de los trabajos, teniendo la facultad de recibir quejas y sugerencias de la población beneficiada, así como la intervención en cualquier conflicto que se suscite entre las partes durante la ejecución de la obra, debiendo canalizarlas al personal responsable de los trabajos y fungiendo como una contraloría social, por lo que está obligado a intervenir en la erogación y comprobación de gastos, avalando mediante su intervención en el acta de terminación de los trabajos, con el objeto de que con su participación en dicha acta constate la correcta ejecución y aplicación de los recursos.

• Comité de Contraloría Social

El Comité de Contraloría Social acreditado por la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno del Estado de Oaxaca, y electo democráticamente en la asamblea comunitaria de cada municipio para la vigilancia, verificación y seguimiento de las obras públicas financiadas con recursos federales, estatales o municipales, colaborará en las acciones de vigilancia, transparencia y rendición de cuentas de la obra del programa “Pavimentación de Caminos a Cabeceras Municipales”.

VI. Participantes fundamentales para operar la Contraloría Social en el programa

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Fuente: Elaboración propia de la SCTG para esta Guía.

A continuación, se presenta el proceso que puede ser de utilidad para llevar a cabo las actividades de Contraloría Social, para facilitar su implementación y obtener resultados relevantes de vigilancia, verificación y seguimiento en la obra pública del programa “Pavimentación de Caminos a Cabeceras Municipales”.

FLUJO DEL PROCESO DE VIGILANCIA:

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social

COMITß DECONTRALOR´A

SOCIAL

1. Acreditaci—ndel Comit« de

ContralorÀa Social

2. Recabar informaci—nde la obra

3. Descripci—nde la visita

a la obra

4. Reportes

5. Tratamientode las observaciones

6. Seguimientode observaciones

METALOGRADA

7. Quejas, denunciasy peticiones

8. Asistencia al actode entrega-recepci—n

de la obra.

En el desarrollo del proceso, es importante considerar la capacitación necesaria para la efectiva participación ciudadana, a fin de dotar a las y los ciudadanos de las herramientas y conocimientos necesarios para fortalecer de manera integral el desarrollo de las actividades, además del apoyo del OEC para orientar, en todo momento, su función.

...paso a paso

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En ese contexto, se presentan los ocho pasos a seguir para la vigilancia de la obra pública a través de la Contraloría Social:

Paso 1. Acreditación del Comité de Contraloría Social.

El proceso comienza con la elección, al inicio del ejercicio presupuestal, de las y los Contralores Sociales en la asamblea comunitaria, quienes integrarán el Comité de Contraloría Social en cada uno de los municipios. Cada Comité se integra por tres o más ciudadanas o ciudadanos.

Constituido el Comité de Contraloría Social, se procederá a su acreditación por la Dirección de Contraloría Social adscrita a la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, en esta instancia se debe presentar la documentación establecida en el apartado décimo primero, fracción II de los Lineamientos para la integración, funcionamiento y promoción de la Contraloría Social en el Estado de Oaxaca, misma que se compone por:

• Copia del acta de asamblea.• Copia de identificación oficial de cada integrante de comité de contraloría social.• Carta protestada firmada por cada integrante del comité de contraloría social.• Constancia firmada por la o el presidente municipal. Asimismo, se deberá asistir al taller de capacitación correspondiente.

Una vez realizado el trámite de acreditación, la Dirección de Contraloría Social expedirá la constancia con el folio correspondiente y credencial de identificación.

Acreditado el Comité, las y los Contralores Sociales deben coordinarse con la autoridad municipal para identificar la obra del programa “Pavimentación de Caminos a Cabeceras Municipales”, misma que será vigilada.

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

Obra: Pavimentación.Región: Mixteca.Comunidad: Tacagua.

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

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Obra: CaminosRegión: Valles.Comunidad: San Juan del Río

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

Paso 2. Recabar información de la obra.

Uno de los componentes básicos de la Contraloría Social es la información, la cual deberá ser solicitada por escrito, de manera pacífica y respetuosa, por las y los Contralores Sociales integrantes del Comité a la autoridad municipal, atribución establecida por la normatividad en materia de Contraloría Social.

El escrito debe ser dirigido a la o el presidente municipal solicitando la información de la obra de pavimentación de caminos a cabeceras municipales que se está desarrollando en el municipio, en el que se pedirán las características y datos generales de la obra, para ello podrá utilizarse el formato de solicitud de información (Anexo 1). La solicitud de información y documentos de la obra, se puede realizar las veces que sea necesario, para la correcta realización de la función de vigilancia.

La información solicitada de la obra, podrá ser entregada al Comité por la autoridad municipal en una ficha informativa de la obra (Anexo 2), misma que deberá presentar firma y sello de la o el presidente municipal. Recibida la información básica de la obra de forma oportuna, se está en posibilidad de dar inicio con las acciones de vigilancia.

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

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Paso 3. Descripción de la visita a la obra.

Con la información recibida de la obra en la ficha informativa, se visita periódicamente el lugar donde se ubica (la obra), para observar y verificar que los trabajos se están realizando de acuerdo con la descripción detallada que fue proporcionada, vigilando entre otros conceptos, lo siguiente:

√ Que no se haya contratado a una constructora para realizar la obra.√ Que los materiales que se están ocupando reúnan los requisitos de calidad y se obtengan de proveedoresl ocales o de la región.√ Que la obra cumpla con las características técnicas y el periodo de ejecución.√ Que las cuadrillas de trabajadores se conformen por ciudadanas y ciudadanos de la comunidad.√ Que el avance físico de los trabajos de construcción vaya acorde con el tiempo programado.√ Que se realice la conclusión de la obra de acuerdo con lo programado.

En cada visita realizada a la obra, las y los integrantes del Comité deberán tomar nota de lo que se observe en un cuaderno utilizado para ese propósito.

Igualmente importante es tomar fotografías en cada visita, esto, para dejar constancia del avance vigilado.

Se recomienda que en la visita se pregunte al encargado de la obra todas las dudas que se tengan respecto al proceso de construcción, esto ayudará a aclarar observaciones y realizar de mejor manera las actividades de contraloría social.

Para las visitas y recorrido a la obra se podrán acompañar de la persona contralora integrante del Comité Comunitario de Participación Social.

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Obra: Pavimentación.Región: Mixteca.Comunidad: Tacagua.

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Entrega de reporte: CaminosRegión: Valles.Comunidad: San Juan del Río

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

Paso 4. Reporte.

Con las evidencias fotográficas y las notas elaboradas con base en las visitas de vigilancia realizadas a la obra, los datos obtenidos de la ficha informativa, se cuenta con los elementos necesarios para elaborar el reporte de vigilancia (Anexo 3).

Es importante leer detenidamente cada una de las preguntas del formato. En caso de existir alguna duda sobre alguna de las preguntas, se deberá solicitar a la Dirección de Contraloría Social la asesoría correspondiente.

Una vez requisitado y firmado el reporte de vigilancia (Anexo 3) por las y los Contralores Sociales integrantes del Comité, se deberá entregar junto con la ficha informativa y fotografías de la obra a la Dirección de Contraloría Social de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental. Este proceso deberá realizarse trimestralmente.

Con este informe, se formaliza y da sustento, con evidencia clara y suficiente, la operación y funcionamiento de la Contraloría Social, y constituye una valiosa aportación para el ejercicio de la transparencia, la participación y la vigilancia ciudadana.

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

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PASO 5. Tratamiento de las observaciones.

Tras haber acudido a la obra y vigilado el avance y la calidad de los trabajos realizados, se llevará registro de las observaciones en el cuaderno. Esta información servirá como base para el desarrollo de las reuniones de seguimiento con los responsables de la obra, el Comité Comunitario de Participación Social y la autoridad municipal.

En caso de surgir alguna observación o duda de los trabajos, como puede ser el caso de que se detectara que no se realizan como debiera, o en caso de detectar alguna anomalía en su ejecución, y la situación requiriera atención inmediata, la o el Contralor Social deberá dirigirse a la persona responsable de la obra y comunicar estos hallazgos, así como también a la o el Contralor del Comité Comunitario de Participación Social para la intervención y atención correspondiente.

Si la situación puede esperar hasta que se celebre la reunión de seguimiento, deberá exponerse precisando la fecha de los hallazgos, a fin de que se aclare durante el desarrollo de la reunión.

Es importante que, en las reuniones de seguimiento se levante una minuta (Anexo 4) para debida constancia y seguimiento de los comentarios e inquietudes planteadas, a fin de determinar y comprometer, de manera coordinada, acciones para corregir las observaciones determinadas, indicando el nombre de la persona responsable de su atención y la fecha de cumplimiento en cada una de ellas.

Con este proceso se documenta la atención de las observaciones e irregularidades que el Comité de Contraloría Social detectó en la vigilancia de la obra.

Asimismo, las observaciones e irregularidades identificadas, deberán anotarse en el reporte de vigilancia que se entrega cada trimestre a la Dirección de Contraloría Social de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental.

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Obra: Pavimentación.Región: Mixteca.Comunidad: Tacagua.

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

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Obra: CaminosRegión: Valles.Comunidad: San Juan del Río

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

PASO 6. Seguimiento de observaciones.

El Comité de Contraloría Social dará seguimiento a los acuerdos y compromisos establecidos en las minutas de las reuniones de seguimiento, para asegurar la atención correcta y oportuna de las observaciones, haciendo, para tal efecto, las visitas necesarias a la obra para constatar y verificar su cumplimiento.

Las autoridades competentes del municipio brindarán la atención oportuna que corresponda para atender las observaciones detectadas por las y los integrantes del Comité de Contraloría Social.

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PASO 7. Quejas, denuncias y peticiones.

Una de las funciones principales del Comité de Contraloría Social, como primera instancia en su municipio, es recibir las quejas, denuncias, peticiones y sugerencias de la población beneficiaria, respecto de la aplicación y ejecución de la obra. (Anexo 5).

Cuando se reciban quejas, denuncias, peticiones o sugerencias, éstas deberán presentarse ante el Comité Comunitario de Participación Social, conformado en el municipio, figura facultada para intervenir en su atención.

Otra instancia a la que podrán entregarse las quejas, denuncias, peticiones o sugerencias recibidas, es la oficina regional de Contraloría Social que corresponda, o en su caso, enviarlas directamente a la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Gobierno del Estado, quien se encargará de canalizarlas para su atención.

A continuación se detallan datos y medios de contacto de la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental:

• Dirección postal: Ciudad Administrativa, edificio 2 “Rufino Tamayo”, planta baja, Carretera Internacional Oaxaca-Istmo Km. 11.5, Tlalixtac de Cabrera, Oaxaca.

• Atención telefónica: 951 501 5000, extensión 10479 o a través del 800 HONESTO.

• Dirección de electrónico institucional:[email protected].

• App Móvil: “Contraloría Digital-OAX”, dispoble para Android y iOS

De igual forma, las y los integrantes del Comité de Contraloría Social, así como la población beneficiaria de la obra, pueden dirigir quejas, denuncias, peticiones y sugerencias a la Secretaría de la Función Pública (SFP) del gobierno federal, a través de los siguientes medios de contacto:

• Dirección postal: Insurgentes Sur No. 1735, Planta Baja., Módulo 3, Col. Guadalupe Inn, Álvaro Obregón, C. P. 01020, Ciudad de México.

• Atención telefónica: 800 1128700

• Medio electrónico: https/sidec.funcionpublica.gob.mx

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Obra: Pavimentación.Región: Mixteca.Comunidad: Tacagua.

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Obra: CaminosRegión: Valles.Comunidad: San Juan Atepec

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

PASO 8. Asistencia al acto de entrega-recepción de la obra.

La etapa final de la obra es la entrega-recepción, acto que presenciará el Comité de Contraloría Social, para constatar que los trabajos de construcción de la pavimentación del camino estén totalmente concluidos y la población beneficiaria esté satisfecha con ellos.

Esta acción queda formalizada a través de un acta que hace constar que la autoridad municipal y el Comité Comunitario de Participación Social reciben de conformidad los trabajos de pavimentación desarrollados.

VII. Actividades del Comité de Contraloría Social... paso a paso

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Conclusión.

Los resultados de las actividades de los Comités de Contraloría Social son sobresalientes e impulsados por la Secretaría de la Función Pública en coordinación con la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Guberna-mental del Estado de Oaxaca, por lo que, con esta Guía para la vigilancia de la obra pública del programa “Pavimentación de Caminos a Cabeceras Municipales en el Estado de Oaxaca”, además de compartir las experiencias del proceso realizado, permite estar construyendo una herramienta metodológica para el desarrollo de las funciones del Comité, contribuyendo a estandarizar el desarrollo de sus acciones, así como fomentar la partici-pación activa de la ciudadanía.

VIII. Anexos.

Formatos para el registro de resultados y su instructivo de uso.

* Anexo 1

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* Anexo 2

VIII. Anexos

* Anexo 3

VIII. Anexos

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* Anexo 4: pag. 1

VIII. Anexos

* Anexo 4: pag. 2

VIII. Anexos

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* Anexo 4: pag.3

VIII. Anexos

* Anexo 5

VIII. Anexos

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“Contraloría Social,una acción que da confianza”

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