Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) -...

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Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares Co l ección Guías e le Seguridad elel CSN 1 Reactores de Potencia y Centrales Nucleares 2 Reactores de Investigación y Conjuntos Subcríticos 3 Instalaciones del Ci c lo del Combustible 4 Vigilancia Radiológica Ambiental 5 Instalaciones y Aparatos Radiactivos 6 Transporte de Materiales Radiactivos 7 Protección Radiológica 8 Protección Física 9 Gestión de Residuos 10 Varios

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Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Guiacuteas ele Seguridad elel CSN

1 Reactores de Potencia y Centrales Nucleares

2 Reactores de Investigacioacuten y Conjuntos Subcriacuteticos

3 Instalaciones del Ci clo del Combustible

4 Vigilancia Radioloacutegica Ambiental

5 Instalaciones y Aparatos Radiactivos

6 Transporte de Materiales Radiactivos

7 Proteccioacuten Radioloacutegica

8 Proteccioacuten Fiacutesica

9 Gestioacuten de Residuos

10 Varios

Guiacutea de Segurid~d 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia

en centrales nucleares

Madrid 1 de marzo de 2006

CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEARCSN

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iacutendice

Proacutelogo 5

1 Introduccioacuten 6

11 Objeto 6

12 Ambito de aplicacioacuten 6

2 Principios relativos a los simulacros y ejercicios 6

21 Consideraciones genera les 6

22 Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros 7

3 Ejercicios 7

4 Simulacros 9

41 Programacioacuten de simulacros 9

4 2 Desarrollo del simulacro 11

43 Evaluacioacuten del simulacro Informe 12

Apeacutendice 14

Definiciones 14

CSN GS-1906

Proacutelogo

La necesidad de planificar actuaciones destinadas a asegurar umiddotna adecuada proteccioacuten a la

poblacioacuten en caso de accidentes nucleares abarca una doble vertiente

Intrfnseca o interior que establece los requisitos de seguridad nuclear a cumplir por las insshy

talaciones para prevenir posibles aromaliacuteas en su funcionamiento y evitar en caso de que se

produzcan que de ellas se deriven consecuencias al exterior

Extrfnseca o exterior destinada a prevenir y minimizar las consecuencias de dichos accidenshy

tes que pudieran repercutir sobre la poblacioacuten y su entorno

El Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas establece que el titular de una instalacioacuten

nuclear presentaraacute para la obtencioacuten de las aurorizaciones correspondientes un Plan de emershy

gencia interior (PEI) que especifique las actuaciones y respuestas previstas por dicho titular para

limitar las consecuencias de los accidentes que pudieran ocurrir en la instalacioacuten

Esre PEI por lo tanto describe las previsiones de actuacioacuten relacionadas con la preparacioacuten shy

y planificacioacuten ante emergencias y es a los ejercicios y simulacros de este Plan a los que se

refiere la presente guiacutea

No obstante debido a la baja probabilidad de ocurrencia de accidentes La aplicacioacuten real bulldel PEI seraacute muy poco frecuente dificultando la comprobacioacuten de su eficacia y auacuten maacutes imshy

portante dificultando la identificacioacuten de las modificaciones que para incrementar aqueacutella

deberiacutean ser introducidas en dicho Plan en una praacutectica continua de perfeccionamiento

Ello justifica la necesidad de realizar ejercicios de emergencia con el objetivo de formar y

entrenar al personal de la instalacioacuten y de realizar simulacros para verificar la idoneidad del

PEI y mejorar su eficacia

La guiacutea l9 es complementaria a la GS-l 3 de esta misma coleccioacuten que establece los criteshy

rios aceptables por el Consejo de Seguridad Nuclear respecro a la estructura y contenido del

PEI En esta guiacutea se recogen los criterios generales para el establecimiento de la metodoloshy

giacutea y evaluacioacuten de ejercicios y simulacros de emergencia en centrales nucleares

Basaacutendose en la Ley 151980 de Creacioacuten del CSN y su modificacioacuten mediante la Ley 1411999 de

tasas yprecios puacuteblicos por servicios prestados por el CSN eacuteste podraacute dictar las instmcciones teacutecnicas

que estime oportunas sobre las materias objeto de esta guiacutea

Madrid 1 de marzo de 2006

CSN GS-1906

I ntrod uccioacuten

Objeto

La presente guiacutea tiene por objeto fijar los criterios aceptables por el CSN sobre la metodoshy

logiacutea a seguir para la programacioacuten preparacioacuten realizacioacuten y evaluacioacuten de los simulacros

y ejercicios de emergencia que se establecen en el Plan de emergencia interior (PE) de cada

central nuclear

El contenido de esta guiacutea complementa al de la guiacutea de seguridad GS-13 Plan de Emergenshy

cia en centrales nucleares con el fin de orientar a los interesados sobre la armonizacioacuten de una

liacutenea de conducta procedimentada

Aacutembito de aplicacioacuten

Esta guiacutea es de aplicacioacuten a las centrales nucleares espantildeolas

Igualmente puede ser aplicable a las instalaciones del ciclo del combustible para lo cual sus

titulares deberaacuten adaptar el contenido de la misma a la especificidad de su respectivo PEI

Principios relativos a los simulacros y ejercicios

Consideraciones generales

La reglamentacioacuten nacional vigente establece que las instalaciones nucleares deben aplicar

un Plan de emergencia interior en el que se encuentren especificadas tas actuaciones y resshy

puestas previstas para limitar y reducir las consecuencias radioloacuteg icas de accidentes que pushy

dieran producirse en las mismas

Puesto que por un lado el Plan de emergencia interior establecido ha de afrontar con eacutexito la sishy

tuacioacuten de emergencia que se presente y por OtrO lado dicho Plan no va a ser aplicado frenshy

te a casos reales con una periodicidad suficiente para demostrar su eficacia o evidenciar las

modificaciones que sean necesarias introducir en eacutel es manifiesta la necesidad de reaLizar ejershy

cicios y simulacros de emergencia con los respectivos objetivos de 1) Formar y entrenar al pershy

sonal de la correspondiente instalacioacuten en las actividades y aplicacioacuten de procedimientos

especiacuteficos para casos de emergencia 2) Comprobar la idoneidad y eficacia del PEI

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Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros

En esta guiacutea se entiende como ejercicio el conjunto de actuaciones previamente programadas

que abarcando aspectOs concretos y parciales del Plan de emergencia interior tiene como fishy

nalidad la formacioacuten y el entrenamiento perioacutedicos del personal de la organizacioacuten del titushy

lar de la instalacioacuten en las actividades a desarrollar en situaciones de emergencia asiacute como

probar y mejorar los procedimientos que instrumentalizan dichas actividades y los medios

materiales que integran la dotacioacuten del PEl

Se entiende como simulacro el conjunro de actuaciones previamente programadas que abarshy

caraacuten la mayor parte de las acciones establecidas en el Plan de emergencia interior con la fishy

nalidad de comprobar la capacidad de respuesta de la organizac ioacuten del titular de la instalacioacuten

para afro ntar situaciones de emergencia y que el personal de dicha organizacioacuten ha sido preshy

via y adecuadamente formado y entrenado para ello

Ejercicios

Con el fin de mantener un grado adecuado de preparac ioacuten para situaciones de emergencia

los planes de emergencia interior deben est ipular un programa de capacitacioacuten para todas bulllas personas que puedan tener que intervenir para hacer frente a dichas situaciones

El programa de capacitacioacuten se aplicaraacute al menos a las categoriacuteas de personal reflejadas en

la guiacutea de seguridad GS-13 y debe describir el contenido de la formacioacuten teoacuterica y praacutec tishy

ca a impartir al citado personal para el entrenamienro inicial y el reentteriamiento anual coshy

rrespondien te

La formacioacuten praacutectica conlleva la realizacioacuten de ejercicios en tos que de manera aislada se

ensaya alguna de las actividades o procedimientos especiacuteficos previsros en el PEI de cada

central o alguna combinacioacuten de ellos La realizacioacuten de estos ejercicios parciales debe conshy

siderarse como una preparacioacuten o reentrenamiento continuado del personal independienteshy

mente de su participacioacuten en simulacros anuales de emergenci~

Cada central deberaacute establecer anualmente un plan y programa temporal de realizacioacuten de

ejercicios parciales de emergencia referidos al reentrenamienro miacutenimo por persona y antildeo

que atienda a las respectivas actividades o acciones que deben realizar en caso de emergenshy

cia Dicho plan deberaacute cubrir al menos los siguientes campos

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bull Evaluacioacuten e idemificacioacuten de sucesos iniciadores categorizacioacuten y declaracioacuten de emergencia

bull Comunicaciones y notificaciones

bull P rimeros auxilios salvamemo y descontaminacioacuten

bull Evaluacioacuten y vigilancia radioloacutegica interior y exterior

bull Procedimiemos de toma de muestras en accideme

bull Extincioacuten de incendios

bull Localizacioacuten del personal evacuacioacuten de zonas recuento y comrol de accesos

bull Coordinacioacuten emre centros de emergencia de apoyo y de soporte o de servicios concertados

bull Aplicacioacuten de manuales o guiacuteas de accidentes severos

Tras la realizacioacuten de cada uno de los ejercicios se deberaacute evaluar su desarro llo con el fin de

eXial las conclusiones y observaciones que puedan constituir la base de modificaciones cashy

pacitacioacuten adicional u otras medidas sobre el PEl o procedimiemos en vigor

El coordinador del PEI de cada central dentro de los tres meses siguientes de que se haya

completado la ejecucioacuten del programa anual de ejercicios parciales o en todo caso dentro

del primer trimestre del antildeo siguiente a dicha ejecucioacuten deberaacute elaborar un informe resushy

men de auto evaluacioacuten sobte los ejercicios parciales realizados D icho informe deberaacute conshy

tener al menos la siguie nte informacioacuten

bull Tipologiacutea de ejercicios efectuados

bull Fechas de realizacioacuten

N ombre y puesto de los actuantes en cada ejercicio

bull Organi zaciones de apoyo y de soporte intervinientes

bull G rado de cumplimiemo del programa

bull En su caso deficiencias detectadas y aCCIOnes realizadas para subsanarlas acciones penshy

dientes y responsables de implantarlas

bull Recomendaciones que en su caso Droceclan

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Este informe resumen se tramitaraacute dentro Jel mes siguiente a su elaboracioacuten a los estamentos

del titular de la central y de la direccioacuten de la misma que sean responsabl s de la implantashy

cioacuten de las acciones y recomendaciones d tIacutevadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dichos estamentos efectuaraacuten un seguimiento al menos con periodicidad semestral de las

acciones y recomendaciones derivadas de este informe que deberaacute ser registrado En todo

caso dichas acciones y recomendaciones seraacuten implantadas por el titular de la cenual con

anterioridad a la realizacioacuten del siguiente programa anual de ej ercicios

_ Simulacros

o o bull bull~

41 Programacioacuten de simulacros

Toda central nuclear deberaacute realizar un simulacro de emergencia anualmente

La programacioacuten de los simulacros anuales se realizaraacute de comuacuten acuerdo entre dichas censhy

trales enmodo a establecer el mes y la quincena en que se desarrollaraacute la ejecucioacuten de los

respectivos simulacros

Con dicha p rogramacioacuten las centrales elaboraraacuten una propuesta de calendario conjunta la

cual deberaacute remitirse al CSN dentro de la primera quincena del mes de noviembre del antildeo

anterior a la realizacioacuten de los simulacros

E1 C N tras analizar la propuesta de calendario aceptaraacute la misma o modificaraacute las fechas

que estime oportunas para la ejecucioacuten de los simulacros y podraacute es tablecer los alcances miacuteshy

nimos de cada uno de eacutes tos lo que comunicaraacute a las respecrivas centrales Junto con una

descripcioacuten de dichos alcances dentro del mes de diciembre de cada antildeo

Sin perjuicio de lo desc rito anteriormente el CSN podraacute requerir a cualquier central nushy

clear la realizacioacuten de un simulacro de emergencia en cualquier momento con el objetivo

de comprobar el cumplimiento y eficacia del PEI en una situacioacuten improvisada teniendo en

cuenta las instrucciones teacutecnicas que sobre este particular haya emitido el CSN

Cada central siempre que no concurran fecha o escenario desconocido en la programacioacuten

anual deberaacute remitir al CSN una propuesta del plan del simulacro dos meses antes de la feshy

cha de realizacioacuten del mismo El plan del simulacro propuesto deberaacute tener en cuenta el al-

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cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

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Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

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contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 2: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

Guiacutea de Segurid~d 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia

en centrales nucleares

Madrid 1 de marzo de 2006

CONSEJO DE SEGURIDAD NUCLEARCSN

copy Copyright Consejo de Seguridad Nuclear 2006

Publicado y distribuido por Consejo de Seguridad Nuclear Justo Dorado 11 28040 - Madrid httpwviexclwcsnes peticionescsnes

Imprime Imprenta Fareso SA Paseo de la Direccioacuten 5 28039 Madrid

Depoacutesito legal M 20783-2006

ro 16~ Impreso en papel reciclado

iacutendice

Proacutelogo 5

1 Introduccioacuten 6

11 Objeto 6

12 Ambito de aplicacioacuten 6

2 Principios relativos a los simulacros y ejercicios 6

21 Consideraciones genera les 6

22 Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros 7

3 Ejercicios 7

4 Simulacros 9

41 Programacioacuten de simulacros 9

4 2 Desarrollo del simulacro 11

43 Evaluacioacuten del simulacro Informe 12

Apeacutendice 14

Definiciones 14

CSN GS-1906

Proacutelogo

La necesidad de planificar actuaciones destinadas a asegurar umiddotna adecuada proteccioacuten a la

poblacioacuten en caso de accidentes nucleares abarca una doble vertiente

Intrfnseca o interior que establece los requisitos de seguridad nuclear a cumplir por las insshy

talaciones para prevenir posibles aromaliacuteas en su funcionamiento y evitar en caso de que se

produzcan que de ellas se deriven consecuencias al exterior

Extrfnseca o exterior destinada a prevenir y minimizar las consecuencias de dichos accidenshy

tes que pudieran repercutir sobre la poblacioacuten y su entorno

El Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas establece que el titular de una instalacioacuten

nuclear presentaraacute para la obtencioacuten de las aurorizaciones correspondientes un Plan de emershy

gencia interior (PEI) que especifique las actuaciones y respuestas previstas por dicho titular para

limitar las consecuencias de los accidentes que pudieran ocurrir en la instalacioacuten

Esre PEI por lo tanto describe las previsiones de actuacioacuten relacionadas con la preparacioacuten shy

y planificacioacuten ante emergencias y es a los ejercicios y simulacros de este Plan a los que se

refiere la presente guiacutea

No obstante debido a la baja probabilidad de ocurrencia de accidentes La aplicacioacuten real bulldel PEI seraacute muy poco frecuente dificultando la comprobacioacuten de su eficacia y auacuten maacutes imshy

portante dificultando la identificacioacuten de las modificaciones que para incrementar aqueacutella

deberiacutean ser introducidas en dicho Plan en una praacutectica continua de perfeccionamiento

Ello justifica la necesidad de realizar ejercicios de emergencia con el objetivo de formar y

entrenar al personal de la instalacioacuten y de realizar simulacros para verificar la idoneidad del

PEI y mejorar su eficacia

La guiacutea l9 es complementaria a la GS-l 3 de esta misma coleccioacuten que establece los criteshy

rios aceptables por el Consejo de Seguridad Nuclear respecro a la estructura y contenido del

PEI En esta guiacutea se recogen los criterios generales para el establecimiento de la metodoloshy

giacutea y evaluacioacuten de ejercicios y simulacros de emergencia en centrales nucleares

Basaacutendose en la Ley 151980 de Creacioacuten del CSN y su modificacioacuten mediante la Ley 1411999 de

tasas yprecios puacuteblicos por servicios prestados por el CSN eacuteste podraacute dictar las instmcciones teacutecnicas

que estime oportunas sobre las materias objeto de esta guiacutea

Madrid 1 de marzo de 2006

CSN GS-1906

I ntrod uccioacuten

Objeto

La presente guiacutea tiene por objeto fijar los criterios aceptables por el CSN sobre la metodoshy

logiacutea a seguir para la programacioacuten preparacioacuten realizacioacuten y evaluacioacuten de los simulacros

y ejercicios de emergencia que se establecen en el Plan de emergencia interior (PE) de cada

central nuclear

El contenido de esta guiacutea complementa al de la guiacutea de seguridad GS-13 Plan de Emergenshy

cia en centrales nucleares con el fin de orientar a los interesados sobre la armonizacioacuten de una

liacutenea de conducta procedimentada

Aacutembito de aplicacioacuten

Esta guiacutea es de aplicacioacuten a las centrales nucleares espantildeolas

Igualmente puede ser aplicable a las instalaciones del ciclo del combustible para lo cual sus

titulares deberaacuten adaptar el contenido de la misma a la especificidad de su respectivo PEI

Principios relativos a los simulacros y ejercicios

Consideraciones generales

La reglamentacioacuten nacional vigente establece que las instalaciones nucleares deben aplicar

un Plan de emergencia interior en el que se encuentren especificadas tas actuaciones y resshy

puestas previstas para limitar y reducir las consecuencias radioloacuteg icas de accidentes que pushy

dieran producirse en las mismas

Puesto que por un lado el Plan de emergencia interior establecido ha de afrontar con eacutexito la sishy

tuacioacuten de emergencia que se presente y por OtrO lado dicho Plan no va a ser aplicado frenshy

te a casos reales con una periodicidad suficiente para demostrar su eficacia o evidenciar las

modificaciones que sean necesarias introducir en eacutel es manifiesta la necesidad de reaLizar ejershy

cicios y simulacros de emergencia con los respectivos objetivos de 1) Formar y entrenar al pershy

sonal de la correspondiente instalacioacuten en las actividades y aplicacioacuten de procedimientos

especiacuteficos para casos de emergencia 2) Comprobar la idoneidad y eficacia del PEI

CSN GS-1906

Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros

En esta guiacutea se entiende como ejercicio el conjunto de actuaciones previamente programadas

que abarcando aspectOs concretos y parciales del Plan de emergencia interior tiene como fishy

nalidad la formacioacuten y el entrenamiento perioacutedicos del personal de la organizacioacuten del titushy

lar de la instalacioacuten en las actividades a desarrollar en situaciones de emergencia asiacute como

probar y mejorar los procedimientos que instrumentalizan dichas actividades y los medios

materiales que integran la dotacioacuten del PEl

Se entiende como simulacro el conjunro de actuaciones previamente programadas que abarshy

caraacuten la mayor parte de las acciones establecidas en el Plan de emergencia interior con la fishy

nalidad de comprobar la capacidad de respuesta de la organizac ioacuten del titular de la instalacioacuten

para afro ntar situaciones de emergencia y que el personal de dicha organizacioacuten ha sido preshy

via y adecuadamente formado y entrenado para ello

Ejercicios

Con el fin de mantener un grado adecuado de preparac ioacuten para situaciones de emergencia

los planes de emergencia interior deben est ipular un programa de capacitacioacuten para todas bulllas personas que puedan tener que intervenir para hacer frente a dichas situaciones

El programa de capacitacioacuten se aplicaraacute al menos a las categoriacuteas de personal reflejadas en

la guiacutea de seguridad GS-13 y debe describir el contenido de la formacioacuten teoacuterica y praacutec tishy

ca a impartir al citado personal para el entrenamienro inicial y el reentteriamiento anual coshy

rrespondien te

La formacioacuten praacutectica conlleva la realizacioacuten de ejercicios en tos que de manera aislada se

ensaya alguna de las actividades o procedimientos especiacuteficos previsros en el PEI de cada

central o alguna combinacioacuten de ellos La realizacioacuten de estos ejercicios parciales debe conshy

siderarse como una preparacioacuten o reentrenamiento continuado del personal independienteshy

mente de su participacioacuten en simulacros anuales de emergenci~

Cada central deberaacute establecer anualmente un plan y programa temporal de realizacioacuten de

ejercicios parciales de emergencia referidos al reentrenamienro miacutenimo por persona y antildeo

que atienda a las respectivas actividades o acciones que deben realizar en caso de emergenshy

cia Dicho plan deberaacute cubrir al menos los siguientes campos

CSN GS-1906

bull Evaluacioacuten e idemificacioacuten de sucesos iniciadores categorizacioacuten y declaracioacuten de emergencia

bull Comunicaciones y notificaciones

bull P rimeros auxilios salvamemo y descontaminacioacuten

bull Evaluacioacuten y vigilancia radioloacutegica interior y exterior

bull Procedimiemos de toma de muestras en accideme

bull Extincioacuten de incendios

bull Localizacioacuten del personal evacuacioacuten de zonas recuento y comrol de accesos

bull Coordinacioacuten emre centros de emergencia de apoyo y de soporte o de servicios concertados

bull Aplicacioacuten de manuales o guiacuteas de accidentes severos

Tras la realizacioacuten de cada uno de los ejercicios se deberaacute evaluar su desarro llo con el fin de

eXial las conclusiones y observaciones que puedan constituir la base de modificaciones cashy

pacitacioacuten adicional u otras medidas sobre el PEl o procedimiemos en vigor

El coordinador del PEI de cada central dentro de los tres meses siguientes de que se haya

completado la ejecucioacuten del programa anual de ejercicios parciales o en todo caso dentro

del primer trimestre del antildeo siguiente a dicha ejecucioacuten deberaacute elaborar un informe resushy

men de auto evaluacioacuten sobte los ejercicios parciales realizados D icho informe deberaacute conshy

tener al menos la siguie nte informacioacuten

bull Tipologiacutea de ejercicios efectuados

bull Fechas de realizacioacuten

N ombre y puesto de los actuantes en cada ejercicio

bull Organi zaciones de apoyo y de soporte intervinientes

bull G rado de cumplimiemo del programa

bull En su caso deficiencias detectadas y aCCIOnes realizadas para subsanarlas acciones penshy

dientes y responsables de implantarlas

bull Recomendaciones que en su caso Droceclan

CSN GS-1906

Este informe resumen se tramitaraacute dentro Jel mes siguiente a su elaboracioacuten a los estamentos

del titular de la central y de la direccioacuten de la misma que sean responsabl s de la implantashy

cioacuten de las acciones y recomendaciones d tIacutevadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dichos estamentos efectuaraacuten un seguimiento al menos con periodicidad semestral de las

acciones y recomendaciones derivadas de este informe que deberaacute ser registrado En todo

caso dichas acciones y recomendaciones seraacuten implantadas por el titular de la cenual con

anterioridad a la realizacioacuten del siguiente programa anual de ej ercicios

_ Simulacros

o o bull bull~

41 Programacioacuten de simulacros

Toda central nuclear deberaacute realizar un simulacro de emergencia anualmente

La programacioacuten de los simulacros anuales se realizaraacute de comuacuten acuerdo entre dichas censhy

trales enmodo a establecer el mes y la quincena en que se desarrollaraacute la ejecucioacuten de los

respectivos simulacros

Con dicha p rogramacioacuten las centrales elaboraraacuten una propuesta de calendario conjunta la

cual deberaacute remitirse al CSN dentro de la primera quincena del mes de noviembre del antildeo

anterior a la realizacioacuten de los simulacros

E1 C N tras analizar la propuesta de calendario aceptaraacute la misma o modificaraacute las fechas

que estime oportunas para la ejecucioacuten de los simulacros y podraacute es tablecer los alcances miacuteshy

nimos de cada uno de eacutes tos lo que comunicaraacute a las respecrivas centrales Junto con una

descripcioacuten de dichos alcances dentro del mes de diciembre de cada antildeo

Sin perjuicio de lo desc rito anteriormente el CSN podraacute requerir a cualquier central nushy

clear la realizacioacuten de un simulacro de emergencia en cualquier momento con el objetivo

de comprobar el cumplimiento y eficacia del PEI en una situacioacuten improvisada teniendo en

cuenta las instrucciones teacutecnicas que sobre este particular haya emitido el CSN

Cada central siempre que no concurran fecha o escenario desconocido en la programacioacuten

anual deberaacute remitir al CSN una propuesta del plan del simulacro dos meses antes de la feshy

cha de realizacioacuten del mismo El plan del simulacro propuesto deberaacute tener en cuenta el al-

CSN GS-1906

cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

CSN GS-1906

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 3: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

copy Copyright Consejo de Seguridad Nuclear 2006

Publicado y distribuido por Consejo de Seguridad Nuclear Justo Dorado 11 28040 - Madrid httpwviexclwcsnes peticionescsnes

Imprime Imprenta Fareso SA Paseo de la Direccioacuten 5 28039 Madrid

Depoacutesito legal M 20783-2006

ro 16~ Impreso en papel reciclado

iacutendice

Proacutelogo 5

1 Introduccioacuten 6

11 Objeto 6

12 Ambito de aplicacioacuten 6

2 Principios relativos a los simulacros y ejercicios 6

21 Consideraciones genera les 6

22 Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros 7

3 Ejercicios 7

4 Simulacros 9

41 Programacioacuten de simulacros 9

4 2 Desarrollo del simulacro 11

43 Evaluacioacuten del simulacro Informe 12

Apeacutendice 14

Definiciones 14

CSN GS-1906

Proacutelogo

La necesidad de planificar actuaciones destinadas a asegurar umiddotna adecuada proteccioacuten a la

poblacioacuten en caso de accidentes nucleares abarca una doble vertiente

Intrfnseca o interior que establece los requisitos de seguridad nuclear a cumplir por las insshy

talaciones para prevenir posibles aromaliacuteas en su funcionamiento y evitar en caso de que se

produzcan que de ellas se deriven consecuencias al exterior

Extrfnseca o exterior destinada a prevenir y minimizar las consecuencias de dichos accidenshy

tes que pudieran repercutir sobre la poblacioacuten y su entorno

El Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas establece que el titular de una instalacioacuten

nuclear presentaraacute para la obtencioacuten de las aurorizaciones correspondientes un Plan de emershy

gencia interior (PEI) que especifique las actuaciones y respuestas previstas por dicho titular para

limitar las consecuencias de los accidentes que pudieran ocurrir en la instalacioacuten

Esre PEI por lo tanto describe las previsiones de actuacioacuten relacionadas con la preparacioacuten shy

y planificacioacuten ante emergencias y es a los ejercicios y simulacros de este Plan a los que se

refiere la presente guiacutea

No obstante debido a la baja probabilidad de ocurrencia de accidentes La aplicacioacuten real bulldel PEI seraacute muy poco frecuente dificultando la comprobacioacuten de su eficacia y auacuten maacutes imshy

portante dificultando la identificacioacuten de las modificaciones que para incrementar aqueacutella

deberiacutean ser introducidas en dicho Plan en una praacutectica continua de perfeccionamiento

Ello justifica la necesidad de realizar ejercicios de emergencia con el objetivo de formar y

entrenar al personal de la instalacioacuten y de realizar simulacros para verificar la idoneidad del

PEI y mejorar su eficacia

La guiacutea l9 es complementaria a la GS-l 3 de esta misma coleccioacuten que establece los criteshy

rios aceptables por el Consejo de Seguridad Nuclear respecro a la estructura y contenido del

PEI En esta guiacutea se recogen los criterios generales para el establecimiento de la metodoloshy

giacutea y evaluacioacuten de ejercicios y simulacros de emergencia en centrales nucleares

Basaacutendose en la Ley 151980 de Creacioacuten del CSN y su modificacioacuten mediante la Ley 1411999 de

tasas yprecios puacuteblicos por servicios prestados por el CSN eacuteste podraacute dictar las instmcciones teacutecnicas

que estime oportunas sobre las materias objeto de esta guiacutea

Madrid 1 de marzo de 2006

CSN GS-1906

I ntrod uccioacuten

Objeto

La presente guiacutea tiene por objeto fijar los criterios aceptables por el CSN sobre la metodoshy

logiacutea a seguir para la programacioacuten preparacioacuten realizacioacuten y evaluacioacuten de los simulacros

y ejercicios de emergencia que se establecen en el Plan de emergencia interior (PE) de cada

central nuclear

El contenido de esta guiacutea complementa al de la guiacutea de seguridad GS-13 Plan de Emergenshy

cia en centrales nucleares con el fin de orientar a los interesados sobre la armonizacioacuten de una

liacutenea de conducta procedimentada

Aacutembito de aplicacioacuten

Esta guiacutea es de aplicacioacuten a las centrales nucleares espantildeolas

Igualmente puede ser aplicable a las instalaciones del ciclo del combustible para lo cual sus

titulares deberaacuten adaptar el contenido de la misma a la especificidad de su respectivo PEI

Principios relativos a los simulacros y ejercicios

Consideraciones generales

La reglamentacioacuten nacional vigente establece que las instalaciones nucleares deben aplicar

un Plan de emergencia interior en el que se encuentren especificadas tas actuaciones y resshy

puestas previstas para limitar y reducir las consecuencias radioloacuteg icas de accidentes que pushy

dieran producirse en las mismas

Puesto que por un lado el Plan de emergencia interior establecido ha de afrontar con eacutexito la sishy

tuacioacuten de emergencia que se presente y por OtrO lado dicho Plan no va a ser aplicado frenshy

te a casos reales con una periodicidad suficiente para demostrar su eficacia o evidenciar las

modificaciones que sean necesarias introducir en eacutel es manifiesta la necesidad de reaLizar ejershy

cicios y simulacros de emergencia con los respectivos objetivos de 1) Formar y entrenar al pershy

sonal de la correspondiente instalacioacuten en las actividades y aplicacioacuten de procedimientos

especiacuteficos para casos de emergencia 2) Comprobar la idoneidad y eficacia del PEI

CSN GS-1906

Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros

En esta guiacutea se entiende como ejercicio el conjunto de actuaciones previamente programadas

que abarcando aspectOs concretos y parciales del Plan de emergencia interior tiene como fishy

nalidad la formacioacuten y el entrenamiento perioacutedicos del personal de la organizacioacuten del titushy

lar de la instalacioacuten en las actividades a desarrollar en situaciones de emergencia asiacute como

probar y mejorar los procedimientos que instrumentalizan dichas actividades y los medios

materiales que integran la dotacioacuten del PEl

Se entiende como simulacro el conjunro de actuaciones previamente programadas que abarshy

caraacuten la mayor parte de las acciones establecidas en el Plan de emergencia interior con la fishy

nalidad de comprobar la capacidad de respuesta de la organizac ioacuten del titular de la instalacioacuten

para afro ntar situaciones de emergencia y que el personal de dicha organizacioacuten ha sido preshy

via y adecuadamente formado y entrenado para ello

Ejercicios

Con el fin de mantener un grado adecuado de preparac ioacuten para situaciones de emergencia

los planes de emergencia interior deben est ipular un programa de capacitacioacuten para todas bulllas personas que puedan tener que intervenir para hacer frente a dichas situaciones

El programa de capacitacioacuten se aplicaraacute al menos a las categoriacuteas de personal reflejadas en

la guiacutea de seguridad GS-13 y debe describir el contenido de la formacioacuten teoacuterica y praacutec tishy

ca a impartir al citado personal para el entrenamienro inicial y el reentteriamiento anual coshy

rrespondien te

La formacioacuten praacutectica conlleva la realizacioacuten de ejercicios en tos que de manera aislada se

ensaya alguna de las actividades o procedimientos especiacuteficos previsros en el PEI de cada

central o alguna combinacioacuten de ellos La realizacioacuten de estos ejercicios parciales debe conshy

siderarse como una preparacioacuten o reentrenamiento continuado del personal independienteshy

mente de su participacioacuten en simulacros anuales de emergenci~

Cada central deberaacute establecer anualmente un plan y programa temporal de realizacioacuten de

ejercicios parciales de emergencia referidos al reentrenamienro miacutenimo por persona y antildeo

que atienda a las respectivas actividades o acciones que deben realizar en caso de emergenshy

cia Dicho plan deberaacute cubrir al menos los siguientes campos

CSN GS-1906

bull Evaluacioacuten e idemificacioacuten de sucesos iniciadores categorizacioacuten y declaracioacuten de emergencia

bull Comunicaciones y notificaciones

bull P rimeros auxilios salvamemo y descontaminacioacuten

bull Evaluacioacuten y vigilancia radioloacutegica interior y exterior

bull Procedimiemos de toma de muestras en accideme

bull Extincioacuten de incendios

bull Localizacioacuten del personal evacuacioacuten de zonas recuento y comrol de accesos

bull Coordinacioacuten emre centros de emergencia de apoyo y de soporte o de servicios concertados

bull Aplicacioacuten de manuales o guiacuteas de accidentes severos

Tras la realizacioacuten de cada uno de los ejercicios se deberaacute evaluar su desarro llo con el fin de

eXial las conclusiones y observaciones que puedan constituir la base de modificaciones cashy

pacitacioacuten adicional u otras medidas sobre el PEl o procedimiemos en vigor

El coordinador del PEI de cada central dentro de los tres meses siguientes de que se haya

completado la ejecucioacuten del programa anual de ejercicios parciales o en todo caso dentro

del primer trimestre del antildeo siguiente a dicha ejecucioacuten deberaacute elaborar un informe resushy

men de auto evaluacioacuten sobte los ejercicios parciales realizados D icho informe deberaacute conshy

tener al menos la siguie nte informacioacuten

bull Tipologiacutea de ejercicios efectuados

bull Fechas de realizacioacuten

N ombre y puesto de los actuantes en cada ejercicio

bull Organi zaciones de apoyo y de soporte intervinientes

bull G rado de cumplimiemo del programa

bull En su caso deficiencias detectadas y aCCIOnes realizadas para subsanarlas acciones penshy

dientes y responsables de implantarlas

bull Recomendaciones que en su caso Droceclan

CSN GS-1906

Este informe resumen se tramitaraacute dentro Jel mes siguiente a su elaboracioacuten a los estamentos

del titular de la central y de la direccioacuten de la misma que sean responsabl s de la implantashy

cioacuten de las acciones y recomendaciones d tIacutevadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dichos estamentos efectuaraacuten un seguimiento al menos con periodicidad semestral de las

acciones y recomendaciones derivadas de este informe que deberaacute ser registrado En todo

caso dichas acciones y recomendaciones seraacuten implantadas por el titular de la cenual con

anterioridad a la realizacioacuten del siguiente programa anual de ej ercicios

_ Simulacros

o o bull bull~

41 Programacioacuten de simulacros

Toda central nuclear deberaacute realizar un simulacro de emergencia anualmente

La programacioacuten de los simulacros anuales se realizaraacute de comuacuten acuerdo entre dichas censhy

trales enmodo a establecer el mes y la quincena en que se desarrollaraacute la ejecucioacuten de los

respectivos simulacros

Con dicha p rogramacioacuten las centrales elaboraraacuten una propuesta de calendario conjunta la

cual deberaacute remitirse al CSN dentro de la primera quincena del mes de noviembre del antildeo

anterior a la realizacioacuten de los simulacros

E1 C N tras analizar la propuesta de calendario aceptaraacute la misma o modificaraacute las fechas

que estime oportunas para la ejecucioacuten de los simulacros y podraacute es tablecer los alcances miacuteshy

nimos de cada uno de eacutes tos lo que comunicaraacute a las respecrivas centrales Junto con una

descripcioacuten de dichos alcances dentro del mes de diciembre de cada antildeo

Sin perjuicio de lo desc rito anteriormente el CSN podraacute requerir a cualquier central nushy

clear la realizacioacuten de un simulacro de emergencia en cualquier momento con el objetivo

de comprobar el cumplimiento y eficacia del PEI en una situacioacuten improvisada teniendo en

cuenta las instrucciones teacutecnicas que sobre este particular haya emitido el CSN

Cada central siempre que no concurran fecha o escenario desconocido en la programacioacuten

anual deberaacute remitir al CSN una propuesta del plan del simulacro dos meses antes de la feshy

cha de realizacioacuten del mismo El plan del simulacro propuesto deberaacute tener en cuenta el al-

CSN GS-1906

cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

CSN GS-1906

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 4: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

iacutendice

Proacutelogo 5

1 Introduccioacuten 6

11 Objeto 6

12 Ambito de aplicacioacuten 6

2 Principios relativos a los simulacros y ejercicios 6

21 Consideraciones genera les 6

22 Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros 7

3 Ejercicios 7

4 Simulacros 9

41 Programacioacuten de simulacros 9

4 2 Desarrollo del simulacro 11

43 Evaluacioacuten del simulacro Informe 12

Apeacutendice 14

Definiciones 14

CSN GS-1906

Proacutelogo

La necesidad de planificar actuaciones destinadas a asegurar umiddotna adecuada proteccioacuten a la

poblacioacuten en caso de accidentes nucleares abarca una doble vertiente

Intrfnseca o interior que establece los requisitos de seguridad nuclear a cumplir por las insshy

talaciones para prevenir posibles aromaliacuteas en su funcionamiento y evitar en caso de que se

produzcan que de ellas se deriven consecuencias al exterior

Extrfnseca o exterior destinada a prevenir y minimizar las consecuencias de dichos accidenshy

tes que pudieran repercutir sobre la poblacioacuten y su entorno

El Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas establece que el titular de una instalacioacuten

nuclear presentaraacute para la obtencioacuten de las aurorizaciones correspondientes un Plan de emershy

gencia interior (PEI) que especifique las actuaciones y respuestas previstas por dicho titular para

limitar las consecuencias de los accidentes que pudieran ocurrir en la instalacioacuten

Esre PEI por lo tanto describe las previsiones de actuacioacuten relacionadas con la preparacioacuten shy

y planificacioacuten ante emergencias y es a los ejercicios y simulacros de este Plan a los que se

refiere la presente guiacutea

No obstante debido a la baja probabilidad de ocurrencia de accidentes La aplicacioacuten real bulldel PEI seraacute muy poco frecuente dificultando la comprobacioacuten de su eficacia y auacuten maacutes imshy

portante dificultando la identificacioacuten de las modificaciones que para incrementar aqueacutella

deberiacutean ser introducidas en dicho Plan en una praacutectica continua de perfeccionamiento

Ello justifica la necesidad de realizar ejercicios de emergencia con el objetivo de formar y

entrenar al personal de la instalacioacuten y de realizar simulacros para verificar la idoneidad del

PEI y mejorar su eficacia

La guiacutea l9 es complementaria a la GS-l 3 de esta misma coleccioacuten que establece los criteshy

rios aceptables por el Consejo de Seguridad Nuclear respecro a la estructura y contenido del

PEI En esta guiacutea se recogen los criterios generales para el establecimiento de la metodoloshy

giacutea y evaluacioacuten de ejercicios y simulacros de emergencia en centrales nucleares

Basaacutendose en la Ley 151980 de Creacioacuten del CSN y su modificacioacuten mediante la Ley 1411999 de

tasas yprecios puacuteblicos por servicios prestados por el CSN eacuteste podraacute dictar las instmcciones teacutecnicas

que estime oportunas sobre las materias objeto de esta guiacutea

Madrid 1 de marzo de 2006

CSN GS-1906

I ntrod uccioacuten

Objeto

La presente guiacutea tiene por objeto fijar los criterios aceptables por el CSN sobre la metodoshy

logiacutea a seguir para la programacioacuten preparacioacuten realizacioacuten y evaluacioacuten de los simulacros

y ejercicios de emergencia que se establecen en el Plan de emergencia interior (PE) de cada

central nuclear

El contenido de esta guiacutea complementa al de la guiacutea de seguridad GS-13 Plan de Emergenshy

cia en centrales nucleares con el fin de orientar a los interesados sobre la armonizacioacuten de una

liacutenea de conducta procedimentada

Aacutembito de aplicacioacuten

Esta guiacutea es de aplicacioacuten a las centrales nucleares espantildeolas

Igualmente puede ser aplicable a las instalaciones del ciclo del combustible para lo cual sus

titulares deberaacuten adaptar el contenido de la misma a la especificidad de su respectivo PEI

Principios relativos a los simulacros y ejercicios

Consideraciones generales

La reglamentacioacuten nacional vigente establece que las instalaciones nucleares deben aplicar

un Plan de emergencia interior en el que se encuentren especificadas tas actuaciones y resshy

puestas previstas para limitar y reducir las consecuencias radioloacuteg icas de accidentes que pushy

dieran producirse en las mismas

Puesto que por un lado el Plan de emergencia interior establecido ha de afrontar con eacutexito la sishy

tuacioacuten de emergencia que se presente y por OtrO lado dicho Plan no va a ser aplicado frenshy

te a casos reales con una periodicidad suficiente para demostrar su eficacia o evidenciar las

modificaciones que sean necesarias introducir en eacutel es manifiesta la necesidad de reaLizar ejershy

cicios y simulacros de emergencia con los respectivos objetivos de 1) Formar y entrenar al pershy

sonal de la correspondiente instalacioacuten en las actividades y aplicacioacuten de procedimientos

especiacuteficos para casos de emergencia 2) Comprobar la idoneidad y eficacia del PEI

CSN GS-1906

Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros

En esta guiacutea se entiende como ejercicio el conjunto de actuaciones previamente programadas

que abarcando aspectOs concretos y parciales del Plan de emergencia interior tiene como fishy

nalidad la formacioacuten y el entrenamiento perioacutedicos del personal de la organizacioacuten del titushy

lar de la instalacioacuten en las actividades a desarrollar en situaciones de emergencia asiacute como

probar y mejorar los procedimientos que instrumentalizan dichas actividades y los medios

materiales que integran la dotacioacuten del PEl

Se entiende como simulacro el conjunro de actuaciones previamente programadas que abarshy

caraacuten la mayor parte de las acciones establecidas en el Plan de emergencia interior con la fishy

nalidad de comprobar la capacidad de respuesta de la organizac ioacuten del titular de la instalacioacuten

para afro ntar situaciones de emergencia y que el personal de dicha organizacioacuten ha sido preshy

via y adecuadamente formado y entrenado para ello

Ejercicios

Con el fin de mantener un grado adecuado de preparac ioacuten para situaciones de emergencia

los planes de emergencia interior deben est ipular un programa de capacitacioacuten para todas bulllas personas que puedan tener que intervenir para hacer frente a dichas situaciones

El programa de capacitacioacuten se aplicaraacute al menos a las categoriacuteas de personal reflejadas en

la guiacutea de seguridad GS-13 y debe describir el contenido de la formacioacuten teoacuterica y praacutec tishy

ca a impartir al citado personal para el entrenamienro inicial y el reentteriamiento anual coshy

rrespondien te

La formacioacuten praacutectica conlleva la realizacioacuten de ejercicios en tos que de manera aislada se

ensaya alguna de las actividades o procedimientos especiacuteficos previsros en el PEI de cada

central o alguna combinacioacuten de ellos La realizacioacuten de estos ejercicios parciales debe conshy

siderarse como una preparacioacuten o reentrenamiento continuado del personal independienteshy

mente de su participacioacuten en simulacros anuales de emergenci~

Cada central deberaacute establecer anualmente un plan y programa temporal de realizacioacuten de

ejercicios parciales de emergencia referidos al reentrenamienro miacutenimo por persona y antildeo

que atienda a las respectivas actividades o acciones que deben realizar en caso de emergenshy

cia Dicho plan deberaacute cubrir al menos los siguientes campos

CSN GS-1906

bull Evaluacioacuten e idemificacioacuten de sucesos iniciadores categorizacioacuten y declaracioacuten de emergencia

bull Comunicaciones y notificaciones

bull P rimeros auxilios salvamemo y descontaminacioacuten

bull Evaluacioacuten y vigilancia radioloacutegica interior y exterior

bull Procedimiemos de toma de muestras en accideme

bull Extincioacuten de incendios

bull Localizacioacuten del personal evacuacioacuten de zonas recuento y comrol de accesos

bull Coordinacioacuten emre centros de emergencia de apoyo y de soporte o de servicios concertados

bull Aplicacioacuten de manuales o guiacuteas de accidentes severos

Tras la realizacioacuten de cada uno de los ejercicios se deberaacute evaluar su desarro llo con el fin de

eXial las conclusiones y observaciones que puedan constituir la base de modificaciones cashy

pacitacioacuten adicional u otras medidas sobre el PEl o procedimiemos en vigor

El coordinador del PEI de cada central dentro de los tres meses siguientes de que se haya

completado la ejecucioacuten del programa anual de ejercicios parciales o en todo caso dentro

del primer trimestre del antildeo siguiente a dicha ejecucioacuten deberaacute elaborar un informe resushy

men de auto evaluacioacuten sobte los ejercicios parciales realizados D icho informe deberaacute conshy

tener al menos la siguie nte informacioacuten

bull Tipologiacutea de ejercicios efectuados

bull Fechas de realizacioacuten

N ombre y puesto de los actuantes en cada ejercicio

bull Organi zaciones de apoyo y de soporte intervinientes

bull G rado de cumplimiemo del programa

bull En su caso deficiencias detectadas y aCCIOnes realizadas para subsanarlas acciones penshy

dientes y responsables de implantarlas

bull Recomendaciones que en su caso Droceclan

CSN GS-1906

Este informe resumen se tramitaraacute dentro Jel mes siguiente a su elaboracioacuten a los estamentos

del titular de la central y de la direccioacuten de la misma que sean responsabl s de la implantashy

cioacuten de las acciones y recomendaciones d tIacutevadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dichos estamentos efectuaraacuten un seguimiento al menos con periodicidad semestral de las

acciones y recomendaciones derivadas de este informe que deberaacute ser registrado En todo

caso dichas acciones y recomendaciones seraacuten implantadas por el titular de la cenual con

anterioridad a la realizacioacuten del siguiente programa anual de ej ercicios

_ Simulacros

o o bull bull~

41 Programacioacuten de simulacros

Toda central nuclear deberaacute realizar un simulacro de emergencia anualmente

La programacioacuten de los simulacros anuales se realizaraacute de comuacuten acuerdo entre dichas censhy

trales enmodo a establecer el mes y la quincena en que se desarrollaraacute la ejecucioacuten de los

respectivos simulacros

Con dicha p rogramacioacuten las centrales elaboraraacuten una propuesta de calendario conjunta la

cual deberaacute remitirse al CSN dentro de la primera quincena del mes de noviembre del antildeo

anterior a la realizacioacuten de los simulacros

E1 C N tras analizar la propuesta de calendario aceptaraacute la misma o modificaraacute las fechas

que estime oportunas para la ejecucioacuten de los simulacros y podraacute es tablecer los alcances miacuteshy

nimos de cada uno de eacutes tos lo que comunicaraacute a las respecrivas centrales Junto con una

descripcioacuten de dichos alcances dentro del mes de diciembre de cada antildeo

Sin perjuicio de lo desc rito anteriormente el CSN podraacute requerir a cualquier central nushy

clear la realizacioacuten de un simulacro de emergencia en cualquier momento con el objetivo

de comprobar el cumplimiento y eficacia del PEI en una situacioacuten improvisada teniendo en

cuenta las instrucciones teacutecnicas que sobre este particular haya emitido el CSN

Cada central siempre que no concurran fecha o escenario desconocido en la programacioacuten

anual deberaacute remitir al CSN una propuesta del plan del simulacro dos meses antes de la feshy

cha de realizacioacuten del mismo El plan del simulacro propuesto deberaacute tener en cuenta el al-

CSN GS-1906

cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

CSN GS-1906

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 5: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

Proacutelogo

La necesidad de planificar actuaciones destinadas a asegurar umiddotna adecuada proteccioacuten a la

poblacioacuten en caso de accidentes nucleares abarca una doble vertiente

Intrfnseca o interior que establece los requisitos de seguridad nuclear a cumplir por las insshy

talaciones para prevenir posibles aromaliacuteas en su funcionamiento y evitar en caso de que se

produzcan que de ellas se deriven consecuencias al exterior

Extrfnseca o exterior destinada a prevenir y minimizar las consecuencias de dichos accidenshy

tes que pudieran repercutir sobre la poblacioacuten y su entorno

El Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas establece que el titular de una instalacioacuten

nuclear presentaraacute para la obtencioacuten de las aurorizaciones correspondientes un Plan de emershy

gencia interior (PEI) que especifique las actuaciones y respuestas previstas por dicho titular para

limitar las consecuencias de los accidentes que pudieran ocurrir en la instalacioacuten

Esre PEI por lo tanto describe las previsiones de actuacioacuten relacionadas con la preparacioacuten shy

y planificacioacuten ante emergencias y es a los ejercicios y simulacros de este Plan a los que se

refiere la presente guiacutea

No obstante debido a la baja probabilidad de ocurrencia de accidentes La aplicacioacuten real bulldel PEI seraacute muy poco frecuente dificultando la comprobacioacuten de su eficacia y auacuten maacutes imshy

portante dificultando la identificacioacuten de las modificaciones que para incrementar aqueacutella

deberiacutean ser introducidas en dicho Plan en una praacutectica continua de perfeccionamiento

Ello justifica la necesidad de realizar ejercicios de emergencia con el objetivo de formar y

entrenar al personal de la instalacioacuten y de realizar simulacros para verificar la idoneidad del

PEI y mejorar su eficacia

La guiacutea l9 es complementaria a la GS-l 3 de esta misma coleccioacuten que establece los criteshy

rios aceptables por el Consejo de Seguridad Nuclear respecro a la estructura y contenido del

PEI En esta guiacutea se recogen los criterios generales para el establecimiento de la metodoloshy

giacutea y evaluacioacuten de ejercicios y simulacros de emergencia en centrales nucleares

Basaacutendose en la Ley 151980 de Creacioacuten del CSN y su modificacioacuten mediante la Ley 1411999 de

tasas yprecios puacuteblicos por servicios prestados por el CSN eacuteste podraacute dictar las instmcciones teacutecnicas

que estime oportunas sobre las materias objeto de esta guiacutea

Madrid 1 de marzo de 2006

CSN GS-1906

I ntrod uccioacuten

Objeto

La presente guiacutea tiene por objeto fijar los criterios aceptables por el CSN sobre la metodoshy

logiacutea a seguir para la programacioacuten preparacioacuten realizacioacuten y evaluacioacuten de los simulacros

y ejercicios de emergencia que se establecen en el Plan de emergencia interior (PE) de cada

central nuclear

El contenido de esta guiacutea complementa al de la guiacutea de seguridad GS-13 Plan de Emergenshy

cia en centrales nucleares con el fin de orientar a los interesados sobre la armonizacioacuten de una

liacutenea de conducta procedimentada

Aacutembito de aplicacioacuten

Esta guiacutea es de aplicacioacuten a las centrales nucleares espantildeolas

Igualmente puede ser aplicable a las instalaciones del ciclo del combustible para lo cual sus

titulares deberaacuten adaptar el contenido de la misma a la especificidad de su respectivo PEI

Principios relativos a los simulacros y ejercicios

Consideraciones generales

La reglamentacioacuten nacional vigente establece que las instalaciones nucleares deben aplicar

un Plan de emergencia interior en el que se encuentren especificadas tas actuaciones y resshy

puestas previstas para limitar y reducir las consecuencias radioloacuteg icas de accidentes que pushy

dieran producirse en las mismas

Puesto que por un lado el Plan de emergencia interior establecido ha de afrontar con eacutexito la sishy

tuacioacuten de emergencia que se presente y por OtrO lado dicho Plan no va a ser aplicado frenshy

te a casos reales con una periodicidad suficiente para demostrar su eficacia o evidenciar las

modificaciones que sean necesarias introducir en eacutel es manifiesta la necesidad de reaLizar ejershy

cicios y simulacros de emergencia con los respectivos objetivos de 1) Formar y entrenar al pershy

sonal de la correspondiente instalacioacuten en las actividades y aplicacioacuten de procedimientos

especiacuteficos para casos de emergencia 2) Comprobar la idoneidad y eficacia del PEI

CSN GS-1906

Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros

En esta guiacutea se entiende como ejercicio el conjunto de actuaciones previamente programadas

que abarcando aspectOs concretos y parciales del Plan de emergencia interior tiene como fishy

nalidad la formacioacuten y el entrenamiento perioacutedicos del personal de la organizacioacuten del titushy

lar de la instalacioacuten en las actividades a desarrollar en situaciones de emergencia asiacute como

probar y mejorar los procedimientos que instrumentalizan dichas actividades y los medios

materiales que integran la dotacioacuten del PEl

Se entiende como simulacro el conjunro de actuaciones previamente programadas que abarshy

caraacuten la mayor parte de las acciones establecidas en el Plan de emergencia interior con la fishy

nalidad de comprobar la capacidad de respuesta de la organizac ioacuten del titular de la instalacioacuten

para afro ntar situaciones de emergencia y que el personal de dicha organizacioacuten ha sido preshy

via y adecuadamente formado y entrenado para ello

Ejercicios

Con el fin de mantener un grado adecuado de preparac ioacuten para situaciones de emergencia

los planes de emergencia interior deben est ipular un programa de capacitacioacuten para todas bulllas personas que puedan tener que intervenir para hacer frente a dichas situaciones

El programa de capacitacioacuten se aplicaraacute al menos a las categoriacuteas de personal reflejadas en

la guiacutea de seguridad GS-13 y debe describir el contenido de la formacioacuten teoacuterica y praacutec tishy

ca a impartir al citado personal para el entrenamienro inicial y el reentteriamiento anual coshy

rrespondien te

La formacioacuten praacutectica conlleva la realizacioacuten de ejercicios en tos que de manera aislada se

ensaya alguna de las actividades o procedimientos especiacuteficos previsros en el PEI de cada

central o alguna combinacioacuten de ellos La realizacioacuten de estos ejercicios parciales debe conshy

siderarse como una preparacioacuten o reentrenamiento continuado del personal independienteshy

mente de su participacioacuten en simulacros anuales de emergenci~

Cada central deberaacute establecer anualmente un plan y programa temporal de realizacioacuten de

ejercicios parciales de emergencia referidos al reentrenamienro miacutenimo por persona y antildeo

que atienda a las respectivas actividades o acciones que deben realizar en caso de emergenshy

cia Dicho plan deberaacute cubrir al menos los siguientes campos

CSN GS-1906

bull Evaluacioacuten e idemificacioacuten de sucesos iniciadores categorizacioacuten y declaracioacuten de emergencia

bull Comunicaciones y notificaciones

bull P rimeros auxilios salvamemo y descontaminacioacuten

bull Evaluacioacuten y vigilancia radioloacutegica interior y exterior

bull Procedimiemos de toma de muestras en accideme

bull Extincioacuten de incendios

bull Localizacioacuten del personal evacuacioacuten de zonas recuento y comrol de accesos

bull Coordinacioacuten emre centros de emergencia de apoyo y de soporte o de servicios concertados

bull Aplicacioacuten de manuales o guiacuteas de accidentes severos

Tras la realizacioacuten de cada uno de los ejercicios se deberaacute evaluar su desarro llo con el fin de

eXial las conclusiones y observaciones que puedan constituir la base de modificaciones cashy

pacitacioacuten adicional u otras medidas sobre el PEl o procedimiemos en vigor

El coordinador del PEI de cada central dentro de los tres meses siguientes de que se haya

completado la ejecucioacuten del programa anual de ejercicios parciales o en todo caso dentro

del primer trimestre del antildeo siguiente a dicha ejecucioacuten deberaacute elaborar un informe resushy

men de auto evaluacioacuten sobte los ejercicios parciales realizados D icho informe deberaacute conshy

tener al menos la siguie nte informacioacuten

bull Tipologiacutea de ejercicios efectuados

bull Fechas de realizacioacuten

N ombre y puesto de los actuantes en cada ejercicio

bull Organi zaciones de apoyo y de soporte intervinientes

bull G rado de cumplimiemo del programa

bull En su caso deficiencias detectadas y aCCIOnes realizadas para subsanarlas acciones penshy

dientes y responsables de implantarlas

bull Recomendaciones que en su caso Droceclan

CSN GS-1906

Este informe resumen se tramitaraacute dentro Jel mes siguiente a su elaboracioacuten a los estamentos

del titular de la central y de la direccioacuten de la misma que sean responsabl s de la implantashy

cioacuten de las acciones y recomendaciones d tIacutevadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dichos estamentos efectuaraacuten un seguimiento al menos con periodicidad semestral de las

acciones y recomendaciones derivadas de este informe que deberaacute ser registrado En todo

caso dichas acciones y recomendaciones seraacuten implantadas por el titular de la cenual con

anterioridad a la realizacioacuten del siguiente programa anual de ej ercicios

_ Simulacros

o o bull bull~

41 Programacioacuten de simulacros

Toda central nuclear deberaacute realizar un simulacro de emergencia anualmente

La programacioacuten de los simulacros anuales se realizaraacute de comuacuten acuerdo entre dichas censhy

trales enmodo a establecer el mes y la quincena en que se desarrollaraacute la ejecucioacuten de los

respectivos simulacros

Con dicha p rogramacioacuten las centrales elaboraraacuten una propuesta de calendario conjunta la

cual deberaacute remitirse al CSN dentro de la primera quincena del mes de noviembre del antildeo

anterior a la realizacioacuten de los simulacros

E1 C N tras analizar la propuesta de calendario aceptaraacute la misma o modificaraacute las fechas

que estime oportunas para la ejecucioacuten de los simulacros y podraacute es tablecer los alcances miacuteshy

nimos de cada uno de eacutes tos lo que comunicaraacute a las respecrivas centrales Junto con una

descripcioacuten de dichos alcances dentro del mes de diciembre de cada antildeo

Sin perjuicio de lo desc rito anteriormente el CSN podraacute requerir a cualquier central nushy

clear la realizacioacuten de un simulacro de emergencia en cualquier momento con el objetivo

de comprobar el cumplimiento y eficacia del PEI en una situacioacuten improvisada teniendo en

cuenta las instrucciones teacutecnicas que sobre este particular haya emitido el CSN

Cada central siempre que no concurran fecha o escenario desconocido en la programacioacuten

anual deberaacute remitir al CSN una propuesta del plan del simulacro dos meses antes de la feshy

cha de realizacioacuten del mismo El plan del simulacro propuesto deberaacute tener en cuenta el al-

CSN GS-1906

cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

CSN GS-1906

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

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evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 6: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

I ntrod uccioacuten

Objeto

La presente guiacutea tiene por objeto fijar los criterios aceptables por el CSN sobre la metodoshy

logiacutea a seguir para la programacioacuten preparacioacuten realizacioacuten y evaluacioacuten de los simulacros

y ejercicios de emergencia que se establecen en el Plan de emergencia interior (PE) de cada

central nuclear

El contenido de esta guiacutea complementa al de la guiacutea de seguridad GS-13 Plan de Emergenshy

cia en centrales nucleares con el fin de orientar a los interesados sobre la armonizacioacuten de una

liacutenea de conducta procedimentada

Aacutembito de aplicacioacuten

Esta guiacutea es de aplicacioacuten a las centrales nucleares espantildeolas

Igualmente puede ser aplicable a las instalaciones del ciclo del combustible para lo cual sus

titulares deberaacuten adaptar el contenido de la misma a la especificidad de su respectivo PEI

Principios relativos a los simulacros y ejercicios

Consideraciones generales

La reglamentacioacuten nacional vigente establece que las instalaciones nucleares deben aplicar

un Plan de emergencia interior en el que se encuentren especificadas tas actuaciones y resshy

puestas previstas para limitar y reducir las consecuencias radioloacuteg icas de accidentes que pushy

dieran producirse en las mismas

Puesto que por un lado el Plan de emergencia interior establecido ha de afrontar con eacutexito la sishy

tuacioacuten de emergencia que se presente y por OtrO lado dicho Plan no va a ser aplicado frenshy

te a casos reales con una periodicidad suficiente para demostrar su eficacia o evidenciar las

modificaciones que sean necesarias introducir en eacutel es manifiesta la necesidad de reaLizar ejershy

cicios y simulacros de emergencia con los respectivos objetivos de 1) Formar y entrenar al pershy

sonal de la correspondiente instalacioacuten en las actividades y aplicacioacuten de procedimientos

especiacuteficos para casos de emergencia 2) Comprobar la idoneidad y eficacia del PEI

CSN GS-1906

Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros

En esta guiacutea se entiende como ejercicio el conjunto de actuaciones previamente programadas

que abarcando aspectOs concretos y parciales del Plan de emergencia interior tiene como fishy

nalidad la formacioacuten y el entrenamiento perioacutedicos del personal de la organizacioacuten del titushy

lar de la instalacioacuten en las actividades a desarrollar en situaciones de emergencia asiacute como

probar y mejorar los procedimientos que instrumentalizan dichas actividades y los medios

materiales que integran la dotacioacuten del PEl

Se entiende como simulacro el conjunro de actuaciones previamente programadas que abarshy

caraacuten la mayor parte de las acciones establecidas en el Plan de emergencia interior con la fishy

nalidad de comprobar la capacidad de respuesta de la organizac ioacuten del titular de la instalacioacuten

para afro ntar situaciones de emergencia y que el personal de dicha organizacioacuten ha sido preshy

via y adecuadamente formado y entrenado para ello

Ejercicios

Con el fin de mantener un grado adecuado de preparac ioacuten para situaciones de emergencia

los planes de emergencia interior deben est ipular un programa de capacitacioacuten para todas bulllas personas que puedan tener que intervenir para hacer frente a dichas situaciones

El programa de capacitacioacuten se aplicaraacute al menos a las categoriacuteas de personal reflejadas en

la guiacutea de seguridad GS-13 y debe describir el contenido de la formacioacuten teoacuterica y praacutec tishy

ca a impartir al citado personal para el entrenamienro inicial y el reentteriamiento anual coshy

rrespondien te

La formacioacuten praacutectica conlleva la realizacioacuten de ejercicios en tos que de manera aislada se

ensaya alguna de las actividades o procedimientos especiacuteficos previsros en el PEI de cada

central o alguna combinacioacuten de ellos La realizacioacuten de estos ejercicios parciales debe conshy

siderarse como una preparacioacuten o reentrenamiento continuado del personal independienteshy

mente de su participacioacuten en simulacros anuales de emergenci~

Cada central deberaacute establecer anualmente un plan y programa temporal de realizacioacuten de

ejercicios parciales de emergencia referidos al reentrenamienro miacutenimo por persona y antildeo

que atienda a las respectivas actividades o acciones que deben realizar en caso de emergenshy

cia Dicho plan deberaacute cubrir al menos los siguientes campos

CSN GS-1906

bull Evaluacioacuten e idemificacioacuten de sucesos iniciadores categorizacioacuten y declaracioacuten de emergencia

bull Comunicaciones y notificaciones

bull P rimeros auxilios salvamemo y descontaminacioacuten

bull Evaluacioacuten y vigilancia radioloacutegica interior y exterior

bull Procedimiemos de toma de muestras en accideme

bull Extincioacuten de incendios

bull Localizacioacuten del personal evacuacioacuten de zonas recuento y comrol de accesos

bull Coordinacioacuten emre centros de emergencia de apoyo y de soporte o de servicios concertados

bull Aplicacioacuten de manuales o guiacuteas de accidentes severos

Tras la realizacioacuten de cada uno de los ejercicios se deberaacute evaluar su desarro llo con el fin de

eXial las conclusiones y observaciones que puedan constituir la base de modificaciones cashy

pacitacioacuten adicional u otras medidas sobre el PEl o procedimiemos en vigor

El coordinador del PEI de cada central dentro de los tres meses siguientes de que se haya

completado la ejecucioacuten del programa anual de ejercicios parciales o en todo caso dentro

del primer trimestre del antildeo siguiente a dicha ejecucioacuten deberaacute elaborar un informe resushy

men de auto evaluacioacuten sobte los ejercicios parciales realizados D icho informe deberaacute conshy

tener al menos la siguie nte informacioacuten

bull Tipologiacutea de ejercicios efectuados

bull Fechas de realizacioacuten

N ombre y puesto de los actuantes en cada ejercicio

bull Organi zaciones de apoyo y de soporte intervinientes

bull G rado de cumplimiemo del programa

bull En su caso deficiencias detectadas y aCCIOnes realizadas para subsanarlas acciones penshy

dientes y responsables de implantarlas

bull Recomendaciones que en su caso Droceclan

CSN GS-1906

Este informe resumen se tramitaraacute dentro Jel mes siguiente a su elaboracioacuten a los estamentos

del titular de la central y de la direccioacuten de la misma que sean responsabl s de la implantashy

cioacuten de las acciones y recomendaciones d tIacutevadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dichos estamentos efectuaraacuten un seguimiento al menos con periodicidad semestral de las

acciones y recomendaciones derivadas de este informe que deberaacute ser registrado En todo

caso dichas acciones y recomendaciones seraacuten implantadas por el titular de la cenual con

anterioridad a la realizacioacuten del siguiente programa anual de ej ercicios

_ Simulacros

o o bull bull~

41 Programacioacuten de simulacros

Toda central nuclear deberaacute realizar un simulacro de emergencia anualmente

La programacioacuten de los simulacros anuales se realizaraacute de comuacuten acuerdo entre dichas censhy

trales enmodo a establecer el mes y la quincena en que se desarrollaraacute la ejecucioacuten de los

respectivos simulacros

Con dicha p rogramacioacuten las centrales elaboraraacuten una propuesta de calendario conjunta la

cual deberaacute remitirse al CSN dentro de la primera quincena del mes de noviembre del antildeo

anterior a la realizacioacuten de los simulacros

E1 C N tras analizar la propuesta de calendario aceptaraacute la misma o modificaraacute las fechas

que estime oportunas para la ejecucioacuten de los simulacros y podraacute es tablecer los alcances miacuteshy

nimos de cada uno de eacutes tos lo que comunicaraacute a las respecrivas centrales Junto con una

descripcioacuten de dichos alcances dentro del mes de diciembre de cada antildeo

Sin perjuicio de lo desc rito anteriormente el CSN podraacute requerir a cualquier central nushy

clear la realizacioacuten de un simulacro de emergencia en cualquier momento con el objetivo

de comprobar el cumplimiento y eficacia del PEI en una situacioacuten improvisada teniendo en

cuenta las instrucciones teacutecnicas que sobre este particular haya emitido el CSN

Cada central siempre que no concurran fecha o escenario desconocido en la programacioacuten

anual deberaacute remitir al CSN una propuesta del plan del simulacro dos meses antes de la feshy

cha de realizacioacuten del mismo El plan del simulacro propuesto deberaacute tener en cuenta el al-

CSN GS-1906

cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

CSN GS-1906

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 7: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

Finalidad y alcance de los ejercicios y simulacros

En esta guiacutea se entiende como ejercicio el conjunto de actuaciones previamente programadas

que abarcando aspectOs concretos y parciales del Plan de emergencia interior tiene como fishy

nalidad la formacioacuten y el entrenamiento perioacutedicos del personal de la organizacioacuten del titushy

lar de la instalacioacuten en las actividades a desarrollar en situaciones de emergencia asiacute como

probar y mejorar los procedimientos que instrumentalizan dichas actividades y los medios

materiales que integran la dotacioacuten del PEl

Se entiende como simulacro el conjunro de actuaciones previamente programadas que abarshy

caraacuten la mayor parte de las acciones establecidas en el Plan de emergencia interior con la fishy

nalidad de comprobar la capacidad de respuesta de la organizac ioacuten del titular de la instalacioacuten

para afro ntar situaciones de emergencia y que el personal de dicha organizacioacuten ha sido preshy

via y adecuadamente formado y entrenado para ello

Ejercicios

Con el fin de mantener un grado adecuado de preparac ioacuten para situaciones de emergencia

los planes de emergencia interior deben est ipular un programa de capacitacioacuten para todas bulllas personas que puedan tener que intervenir para hacer frente a dichas situaciones

El programa de capacitacioacuten se aplicaraacute al menos a las categoriacuteas de personal reflejadas en

la guiacutea de seguridad GS-13 y debe describir el contenido de la formacioacuten teoacuterica y praacutec tishy

ca a impartir al citado personal para el entrenamienro inicial y el reentteriamiento anual coshy

rrespondien te

La formacioacuten praacutectica conlleva la realizacioacuten de ejercicios en tos que de manera aislada se

ensaya alguna de las actividades o procedimientos especiacuteficos previsros en el PEI de cada

central o alguna combinacioacuten de ellos La realizacioacuten de estos ejercicios parciales debe conshy

siderarse como una preparacioacuten o reentrenamiento continuado del personal independienteshy

mente de su participacioacuten en simulacros anuales de emergenci~

Cada central deberaacute establecer anualmente un plan y programa temporal de realizacioacuten de

ejercicios parciales de emergencia referidos al reentrenamienro miacutenimo por persona y antildeo

que atienda a las respectivas actividades o acciones que deben realizar en caso de emergenshy

cia Dicho plan deberaacute cubrir al menos los siguientes campos

CSN GS-1906

bull Evaluacioacuten e idemificacioacuten de sucesos iniciadores categorizacioacuten y declaracioacuten de emergencia

bull Comunicaciones y notificaciones

bull P rimeros auxilios salvamemo y descontaminacioacuten

bull Evaluacioacuten y vigilancia radioloacutegica interior y exterior

bull Procedimiemos de toma de muestras en accideme

bull Extincioacuten de incendios

bull Localizacioacuten del personal evacuacioacuten de zonas recuento y comrol de accesos

bull Coordinacioacuten emre centros de emergencia de apoyo y de soporte o de servicios concertados

bull Aplicacioacuten de manuales o guiacuteas de accidentes severos

Tras la realizacioacuten de cada uno de los ejercicios se deberaacute evaluar su desarro llo con el fin de

eXial las conclusiones y observaciones que puedan constituir la base de modificaciones cashy

pacitacioacuten adicional u otras medidas sobre el PEl o procedimiemos en vigor

El coordinador del PEI de cada central dentro de los tres meses siguientes de que se haya

completado la ejecucioacuten del programa anual de ejercicios parciales o en todo caso dentro

del primer trimestre del antildeo siguiente a dicha ejecucioacuten deberaacute elaborar un informe resushy

men de auto evaluacioacuten sobte los ejercicios parciales realizados D icho informe deberaacute conshy

tener al menos la siguie nte informacioacuten

bull Tipologiacutea de ejercicios efectuados

bull Fechas de realizacioacuten

N ombre y puesto de los actuantes en cada ejercicio

bull Organi zaciones de apoyo y de soporte intervinientes

bull G rado de cumplimiemo del programa

bull En su caso deficiencias detectadas y aCCIOnes realizadas para subsanarlas acciones penshy

dientes y responsables de implantarlas

bull Recomendaciones que en su caso Droceclan

CSN GS-1906

Este informe resumen se tramitaraacute dentro Jel mes siguiente a su elaboracioacuten a los estamentos

del titular de la central y de la direccioacuten de la misma que sean responsabl s de la implantashy

cioacuten de las acciones y recomendaciones d tIacutevadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dichos estamentos efectuaraacuten un seguimiento al menos con periodicidad semestral de las

acciones y recomendaciones derivadas de este informe que deberaacute ser registrado En todo

caso dichas acciones y recomendaciones seraacuten implantadas por el titular de la cenual con

anterioridad a la realizacioacuten del siguiente programa anual de ej ercicios

_ Simulacros

o o bull bull~

41 Programacioacuten de simulacros

Toda central nuclear deberaacute realizar un simulacro de emergencia anualmente

La programacioacuten de los simulacros anuales se realizaraacute de comuacuten acuerdo entre dichas censhy

trales enmodo a establecer el mes y la quincena en que se desarrollaraacute la ejecucioacuten de los

respectivos simulacros

Con dicha p rogramacioacuten las centrales elaboraraacuten una propuesta de calendario conjunta la

cual deberaacute remitirse al CSN dentro de la primera quincena del mes de noviembre del antildeo

anterior a la realizacioacuten de los simulacros

E1 C N tras analizar la propuesta de calendario aceptaraacute la misma o modificaraacute las fechas

que estime oportunas para la ejecucioacuten de los simulacros y podraacute es tablecer los alcances miacuteshy

nimos de cada uno de eacutes tos lo que comunicaraacute a las respecrivas centrales Junto con una

descripcioacuten de dichos alcances dentro del mes de diciembre de cada antildeo

Sin perjuicio de lo desc rito anteriormente el CSN podraacute requerir a cualquier central nushy

clear la realizacioacuten de un simulacro de emergencia en cualquier momento con el objetivo

de comprobar el cumplimiento y eficacia del PEI en una situacioacuten improvisada teniendo en

cuenta las instrucciones teacutecnicas que sobre este particular haya emitido el CSN

Cada central siempre que no concurran fecha o escenario desconocido en la programacioacuten

anual deberaacute remitir al CSN una propuesta del plan del simulacro dos meses antes de la feshy

cha de realizacioacuten del mismo El plan del simulacro propuesto deberaacute tener en cuenta el al-

CSN GS-1906

cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

CSN GS-1906

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 8: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

bull Evaluacioacuten e idemificacioacuten de sucesos iniciadores categorizacioacuten y declaracioacuten de emergencia

bull Comunicaciones y notificaciones

bull P rimeros auxilios salvamemo y descontaminacioacuten

bull Evaluacioacuten y vigilancia radioloacutegica interior y exterior

bull Procedimiemos de toma de muestras en accideme

bull Extincioacuten de incendios

bull Localizacioacuten del personal evacuacioacuten de zonas recuento y comrol de accesos

bull Coordinacioacuten emre centros de emergencia de apoyo y de soporte o de servicios concertados

bull Aplicacioacuten de manuales o guiacuteas de accidentes severos

Tras la realizacioacuten de cada uno de los ejercicios se deberaacute evaluar su desarro llo con el fin de

eXial las conclusiones y observaciones que puedan constituir la base de modificaciones cashy

pacitacioacuten adicional u otras medidas sobre el PEl o procedimiemos en vigor

El coordinador del PEI de cada central dentro de los tres meses siguientes de que se haya

completado la ejecucioacuten del programa anual de ejercicios parciales o en todo caso dentro

del primer trimestre del antildeo siguiente a dicha ejecucioacuten deberaacute elaborar un informe resushy

men de auto evaluacioacuten sobte los ejercicios parciales realizados D icho informe deberaacute conshy

tener al menos la siguie nte informacioacuten

bull Tipologiacutea de ejercicios efectuados

bull Fechas de realizacioacuten

N ombre y puesto de los actuantes en cada ejercicio

bull Organi zaciones de apoyo y de soporte intervinientes

bull G rado de cumplimiemo del programa

bull En su caso deficiencias detectadas y aCCIOnes realizadas para subsanarlas acciones penshy

dientes y responsables de implantarlas

bull Recomendaciones que en su caso Droceclan

CSN GS-1906

Este informe resumen se tramitaraacute dentro Jel mes siguiente a su elaboracioacuten a los estamentos

del titular de la central y de la direccioacuten de la misma que sean responsabl s de la implantashy

cioacuten de las acciones y recomendaciones d tIacutevadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dichos estamentos efectuaraacuten un seguimiento al menos con periodicidad semestral de las

acciones y recomendaciones derivadas de este informe que deberaacute ser registrado En todo

caso dichas acciones y recomendaciones seraacuten implantadas por el titular de la cenual con

anterioridad a la realizacioacuten del siguiente programa anual de ej ercicios

_ Simulacros

o o bull bull~

41 Programacioacuten de simulacros

Toda central nuclear deberaacute realizar un simulacro de emergencia anualmente

La programacioacuten de los simulacros anuales se realizaraacute de comuacuten acuerdo entre dichas censhy

trales enmodo a establecer el mes y la quincena en que se desarrollaraacute la ejecucioacuten de los

respectivos simulacros

Con dicha p rogramacioacuten las centrales elaboraraacuten una propuesta de calendario conjunta la

cual deberaacute remitirse al CSN dentro de la primera quincena del mes de noviembre del antildeo

anterior a la realizacioacuten de los simulacros

E1 C N tras analizar la propuesta de calendario aceptaraacute la misma o modificaraacute las fechas

que estime oportunas para la ejecucioacuten de los simulacros y podraacute es tablecer los alcances miacuteshy

nimos de cada uno de eacutes tos lo que comunicaraacute a las respecrivas centrales Junto con una

descripcioacuten de dichos alcances dentro del mes de diciembre de cada antildeo

Sin perjuicio de lo desc rito anteriormente el CSN podraacute requerir a cualquier central nushy

clear la realizacioacuten de un simulacro de emergencia en cualquier momento con el objetivo

de comprobar el cumplimiento y eficacia del PEI en una situacioacuten improvisada teniendo en

cuenta las instrucciones teacutecnicas que sobre este particular haya emitido el CSN

Cada central siempre que no concurran fecha o escenario desconocido en la programacioacuten

anual deberaacute remitir al CSN una propuesta del plan del simulacro dos meses antes de la feshy

cha de realizacioacuten del mismo El plan del simulacro propuesto deberaacute tener en cuenta el al-

CSN GS-1906

cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

CSN GS-1906

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 9: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

Este informe resumen se tramitaraacute dentro Jel mes siguiente a su elaboracioacuten a los estamentos

del titular de la central y de la direccioacuten de la misma que sean responsabl s de la implantashy

cioacuten de las acciones y recomendaciones d tIacutevadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dichos estamentos efectuaraacuten un seguimiento al menos con periodicidad semestral de las

acciones y recomendaciones derivadas de este informe que deberaacute ser registrado En todo

caso dichas acciones y recomendaciones seraacuten implantadas por el titular de la cenual con

anterioridad a la realizacioacuten del siguiente programa anual de ej ercicios

_ Simulacros

o o bull bull~

41 Programacioacuten de simulacros

Toda central nuclear deberaacute realizar un simulacro de emergencia anualmente

La programacioacuten de los simulacros anuales se realizaraacute de comuacuten acuerdo entre dichas censhy

trales enmodo a establecer el mes y la quincena en que se desarrollaraacute la ejecucioacuten de los

respectivos simulacros

Con dicha p rogramacioacuten las centrales elaboraraacuten una propuesta de calendario conjunta la

cual deberaacute remitirse al CSN dentro de la primera quincena del mes de noviembre del antildeo

anterior a la realizacioacuten de los simulacros

E1 C N tras analizar la propuesta de calendario aceptaraacute la misma o modificaraacute las fechas

que estime oportunas para la ejecucioacuten de los simulacros y podraacute es tablecer los alcances miacuteshy

nimos de cada uno de eacutes tos lo que comunicaraacute a las respecrivas centrales Junto con una

descripcioacuten de dichos alcances dentro del mes de diciembre de cada antildeo

Sin perjuicio de lo desc rito anteriormente el CSN podraacute requerir a cualquier central nushy

clear la realizacioacuten de un simulacro de emergencia en cualquier momento con el objetivo

de comprobar el cumplimiento y eficacia del PEI en una situacioacuten improvisada teniendo en

cuenta las instrucciones teacutecnicas que sobre este particular haya emitido el CSN

Cada central siempre que no concurran fecha o escenario desconocido en la programacioacuten

anual deberaacute remitir al CSN una propuesta del plan del simulacro dos meses antes de la feshy

cha de realizacioacuten del mismo El plan del simulacro propuesto deberaacute tener en cuenta el al-

CSN GS-1906

cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

CSN GS-1906

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 10: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

cance miacutenimo que en su caso haya sido establecido previamente por el CSN y contener al

menos los siguientes apartados

bull O bjetivos a alcanzar que seraacuten todos aquellos que adecuadamente demuestren o vashy

liden las actuaciones previstas por el PEI de la central para afrontar situaciones de

emergencla

bull Alcance que deberaacute abarcar a aquellas organizaciones del titular de la central o de aposhy

yo al emplazamiento previstas en el PE para actuar en caso de emergencia

bull Escenario o guioacuten teacutecnico del simulacro que describiraacute una secuencia de situaciones que

sea verosiacutemil y adecuada para el desarrollo de las acciones de respuesta esperadas Esta seshy

cuencia tendraacute su origen en uno o varios de los sucesos iniciadores de emergencia que esshy

taacuten tipificados en el PEI Dichos sucesos alcanzaraacuten al menos la declaracioacuten de categoriacutea

III o categoriacutea IV de emergencia

La duracioacuten del simulacro seraacute adecuada y suficiente para verificar los objetivos previstos en

el mismo Esta duracioacuten debe ser desconocida para el personal actuante en el simulacro

El simulacro podraacute comenzar en cualquier horario y con cualquier estado de la central

por ello no es imprescindib1e que las si tuaciones iniciales del guioacuten teacutecnico se corresshy

pondan con condiciones estables de la central ni que las situaciones finales de eacuteste se coshy

rrespondan con condiciones de recuperacioacuten de la misma

El contenido del escenario no deberaacute ser distribuido ni conocido por el personal de la orshy

ganizacioacuten de emergencia del titular que vaya a actuar en el desarrollo del simulacro

bull Control y evaluacioacuten del simulacro que describiraacute las medidas medios y sistemaacutetica preshy

vistos por el titular para controlar y evaluar el desarrollo del simulacro coadyuvantes a

evitar desviaciones respecto al escenario previsto establecieacutendose la composicioacuten formashy

cioacuten funciones y responsabilidades de los controladores y evaluadores del simulacro los

cuales se consideraraacuten como no actuantes en el mismo

D urante el desarrollo del simulacro se utilizaraacuten los canales de comunicacioacuten previstos

para situaciones de emergencia En caso de que sea necesario el establecimiento de coshy

municaciones adicionales entre el CSN y la central para el control del desarrollo del sishy

mulacro eacutestas se haraacuten por canales alternativos

CSN GS-1906

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 11: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

Desarrollo del simulacro

42 l Inicio y ejecucioacuten del simulacro

El responsable de dar la orden de comienzo del simulacro seraacute el Coordinador del PEI o conshy

trolador delegado al efecto mediante la orden comienzo del simulacro de emergencia interior o

alguna frase de similar contenido en la cual se indique claramente que se trata de un simushy

lacro Tambieacuten seraacute responsabilidad del coordinador del PEI o controlador delegado marcar

la hora correspondiente al tiempo cero del simulacro y comunicarla a la sala de emergencias

del CSN (Salem) y al Centro de Coordinacioacuten O perativa (CECOP) del Plan de Emergencia

Nuclear (PEN) exterior correspondiente especialmente en escenarios desconocidos en todos

los casos se deberaacuten extremar las precauciones para evitar que el simulacro sea confundido

con una situacioacuten real

Si concurneran condiciones de fecha o escenarIO desconocido seguacuten se haya establecido

por el CSN eacuteste proporcionaraacute las instrucciones necesarias para el inicio y el desarrollo

del simulacro

Todos los controladores y evaluadores del simulacro deberaacuten estar en los lugares que tenshy

gan asignados con la antelacioacuten suficiente para la ejecucioacuten de sus funciones bull El personal de turno de operacioacuten en sala de control continuaraacute con sus funciones habituashy

les y la operacioacuten de la instalacioacuten no deberaacute ser interferida ni afectada en lo posible por

la realizacioacuten del simulacro

El personal actuante en el desarrollo del simulacro mantendraacute sus actividades habituales en

tanto en cuanto no sea activado y sea requerido para la ejecucioacuten de las actuaciones de resshy

puesta correspondientes

D urante el desarrollo del simulacro se deberaacuten evitar en la medida de lo posible los tiemshy

pos muertos y la falta de actividad de los actuantes

Para la correcta ejecucioacuten del simulacro eacuteste se efectuaraacute de acuerdo con la sucesioacuten cronoshy

loacutegica establecida en el plan del simulacro y soacutelo se usaraacute la informacioacuten sobre el desarrollo

del mismo contenida en los mensajes dados por los controladores del simulacro a los acshy

tuantes y que en ninguacuten caso incluiraacuten informacioacuten o descripcioacuten de acciones de respuesshy

ta esperada de los actuantes Asimismo durante la realizacioacuten del simulacro y dentro de su

CSN GS-1906

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 12: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

contexto se deberaacuten evi tar movimientos masivos de personal en el exterior de la instalacioacuten

que pudieran provocar situaciones de alarma social y acciones que p uedan afectar al normal

funcionamiento de la centra l

No se expondraacute a ninguno de los actuantes a condiciones ambientales niveles de radiacioacuten

o contaminacioacuten o riesgos de seg uridad e higiene superiores a los establecidos como admishy

sibles en la normativa vigente

Las acciones simuladas dentro de zona controlada deberaacuten durar el tiempo m iacutenimo indisshy

pensable para cubrir los objetivos previstos en el simulacro aunque este n empo no se coshy

rresponda con el de su duracioacuten en una situacioacuten real

4 2 Control del simulacro

1os controladores podraacuten tomar las decisiones pertinemes para la reconduccioacuten del sim ulacto

al programa esrablecido evitando las acciones de reSpLLesta u omisioacuten de las mi smas que moshy

difiquen o desvirruacuteen su desarrollo mediante la emisioacuten del corr spondiente mensaje correcshy

tor o de control Esta situacioacuten deberaacute ser debidamente registrada para su posterior evaluacioacuten

Finalizacioacuten del simulacro

Si durante el desarro llo del simulacro se presentara una situac ioacuten real anoacutemala que pudiera

afectar a la seguridad de las personas o a la operacioacuten de la central el director de Emershy

gencia tomaraacute de inmediato las medidas necesarias para dar por fina lizado el simulacro

El coordinador del PE o controlador delegado al efecto una vez fina lizadas las acciones de

respuesta y cubiertos los objetivos previstos en el simulacro informaraacute de eilo al director de

Emergencia quieacuten podraacute dar por fi nalizado el simulacro

El d irector de Emergencia notificaraacute a los organismos oficiales ac tivados el fin del simulashy

cro en cualquiera de las situaciones descritas anteriormente

Evaluacioacuten del simulacro Informe

La realizacioacuten de un simulacro permite veri fi car tanto la operatividad elel PEI como detecshy

tar posibles deficiencias en su implantacioacuten Por ello resulta imprescindi ble realizar una auto-

CSN GS-1906

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 13: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

evaluacioacuten de su desarrollo con objeto de poder extraer conclusiones praacutecticas que permishy

tan al titular de la instalacioacuten mejorar los aspectos que hayan mostrado deficiencias

Para ello tras la finalizacioacuten del simulacro el coordinador del PEI recabaraacute de los evaluashy

dores controladores y actuantes los registros de las actividades observadas y desarrolladas

Mediante el anaacutelisis y evaluacioacuten de la informacioacuten obtenida el coordinador del PEI coorshy

dinaraacute la elaboracioacuten y revisaraacute el informe de autoevaluacioacuten del simulacro efectuado que

al menos habraacute de contener la siguiente informacioacuten

a) Principaies aspectos del PEI que se incluyeron en el desarrollo del simulacro

bull Tipologiacutea de sucesos y categoriacuteas de emergencia simuladas

bull Organizaciones interiores y de apoyo activadas como respuesta a la emergencia

b) Resultados principales

bull Grado de cumplimiento de cada uno de los objetivos fijados en el plan del simulacro

bull Evaluacioacuten de las acciones de respuesta desarrolladas las cuales comprenderaacuten entre

otras las de capacidad para evaluar clasificar activar notificar adoptara tiempo

acciones correctoras de proteccioacuten de asistencia y de apoyo teacutecnico bull bull Acciones de concentracioacuten recuento localizacioacuten y evacuacioacuten del personal

c) Desviaciones o deficiencias observadas y medidas correctoras a implantar

d) Programa para 1a implantacioacuten de las medidas correctoras por los responsables

correspondientes

e) Anexo con las conclusiones parciales obtenidas y registradas por los evaluadores internos

del simubcro (en el emplazamiento oficinas y centros exteriores de apoyo del titular)

f) Aprobacioacuten expresa de la organizacioacuten del titular del contenido conclusiones y accioshy

nes derivadas del informe y del seguimiento de eacutestas

Dicha organizacioacuten deberaacute efectuar un seguimiento de la implantacioacuten de las medidas coshy

rrectoras al menos con periodicidad semestral y que deberaacute ser registrado

El informe de autoevaiuacioacuten del simulacro anual deberaacute ser remitido al CSN dentro de los

dos meses siguientes al de la fecha en que se haya realizado el simulacro

CSN GS-l906

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

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Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

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4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 14: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

Apeacutendice

Las definiciones de los teacuterminos y conceptos contenidos en la presente guiacutea se corresponshy

den con los con tenidos en los siguientes documentos legales

bull L ey 151980 de 22 de abril de creacioacuten del Consejo de Seguridad Nuclear (BO E nO 100

del 25-4-80)

bull Real Decreto 18361999 del Ministerio de Industria y Energiacutea de 3 de diciembre por

el que se aprueba el Reglamento sobre instalaciones mcleaes y radiactivas (BOE nO 313

del 31-12- 1999)

bull Real Decreto 783 200 1 de 6 de julio- por el que se aprueba el Reglamento sobre proshy

teccioacuten sanitaria contra radiaciones ionizantes (BO E ndeg 178 del 26-06-2001)

bull Real Decreto 15462004 del 25 de junio por el que se aprueba el Plan baacutesico de emershy

gencia nuclear (BOE ndeg 169 del 14-07-2004)

CSN GS-1906

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

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Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 15: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

Coleccioacuten Guiacuteas de Seguridad

1 Reactores de potencia y centrales nucleares

11 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten en centrales

nucleares

CSN 1986 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-31-1 Referencia GSG-0101

12 Modelo dosimeacutetrico en emergencia nuclear

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-48-6 Referencia GSG-0102

13 Plan de emergencia en centrales nucleares

CSN 1987 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-44-3 Referencia GSG-0103

14 Control y vigilancia rad ioloacutegica de efl uentes rad iactivos liacuteq uidos y gaseosos emitidos por centrashy

les nucleares

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-25-7 Referencia GSG-0104

15 Documentacioacuten sobre actividades de recarga en centrales nucleares de agua ligera

CSN 1990 (Rev 1 2004) (48 paacutegs) ISBN 84-87275-35-4 Referencia GSG-0105

16 Sucesos notifica bies en centrales nucleares en explotacioacuten

CSN 1990 (24 paacutegs) ISBIJ 84-87275-47-8 Referencia GSG-0106

17 Informacioacuten a remitir al CS N por los titulares sobre la explotacioacuten de las centrales nucleares

CSN 1997 (Rev 1 2004) (70 pags) ISBN 84-87275-67-2 Referencia GSG-0107

19 Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

CSN 1996 (Rev 1 2006) (20 pags) ISBN 84-87275-65-6 Referencia GSG-0109

110 Revisiones perioacutedicas de la seguridad de las centrales nucleares

CSN 1996 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-60-5 Referencia GSG-01lO

111 Modificaciones de disentildeo en centrales nucleares

CSN 2002 (48 paacutegs) ISBN 84-95341-36-0 Referencia GSG-0111

112 Aplicacioacuten praacutectica de la optimizacioacuten de la proteccioacuten radioloacutegica en la explotacioacuten de las

centrales nucleares

CSN 1999 (32 paacutegs) ISBN 84-87275-83-4 Referencia GSG-0112

113 Contenido de los reglamentos de funcionamiento de las centrales nucleares

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-18-2 Referencia GSG-0113

114 Criterios para la rea lizacioacuten de aplicaciones de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2001 (44 paacutegs) ISBN 84-95341-28-X Referencia GSG-0114

115 Actua l1 izacioacuten y manten imiento de los Anaacutelisis Probabilistas de Seguridad

CSN 2004 (38 paacutegs) Referencia GSG-0115

2 Reactores de investigacioacuten y conjuntos subcriacuteticos

3 Instalaciones dieI1 ciclo del combustible

CSN GS-1906

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 16: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

4 Vigilancia radioloacutegica ambiental

41 Disentildeo y desarrollo del Programa de Vigilancia Radioloacutegica Ambiental para centrales nucleares

CSN 1993 (24 paacutegs) ISBN 84-87275-56-7 Referencia GSG-0401

5 Instalaciones y aparatos radiactivos

51 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar la autorizacioacuten de funcionamiento de las instalaciones rashy

diactivas de manipulacioacuten y almacenamiento de radionucleidos no encapsulados (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (32 paacutegs) Referencia GSG-0501

52 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de las instalaciones de manipulacioacuten y alshy

macenamiento de fuentes encapsuladas (2 y 3 categoriacutea)

CSN 1986 (Rev 1 2005) (28 paacutegs) Referencia GSG-0502

53 Control de la hermeticidad de fuentes radiactivas encapsuladas

CSN 1987 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-26-5 Referencia GSG-0503

55 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de construccioacuten y puesta en marcha de las

instalaciones de radioterapia

CSN 1988 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-37-0 Referencia GSG-0505

56 Cualificaciones para la obtencioacuten y uso de licencias de personal de operacioacuten de instalaciones

radiactivas

CSN 1988 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-30-3 Referencia GSG-0506

57 Doacutecumentacioacuten teacutecnica necesaria para solicitar autorizacioacuten de puesta en marcha de las instashy

laciones de rayos X para radiodiagnoacutestico

CSN 1988 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-34-6 Referencia GSG-0507 Anulada()

58 Bases para elaborar la informacioacuten relativa a la explotacioacuten de instalaciones radiactivas

CSN 1988 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-24-9 Referencia GSG-0508

59 Documentacioacuten para solicitar la autorizacioacuten e inscripcioacuten de empresas de venta y asistencia

teacutecnica de equipos de rayos X

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-85-0 Referencia GSG-0509

510 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizacioacuten de instalaciones de rayos X con fines industriales

CSN 1988 (Rev 1 2006) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-36-2 Referencia GSG-051O

511 Aspectos teacutecnicos de seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones meacutedicas de rayos X

para diagnoacutestico

CSN 1990 (28 paacutegs) ISBN 84-87275-20-6 Referencia GSG-051l

512 Homologacioacuten de cursos de formacioacuten de supervisores y operadores de instalaciones radiactivas

CSN 1998 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-81-8 Referencia GSG-0512

514 Seguridad y proteccioacuten radioloacutegica de las instalaciones radiactivas de gammagrafiacutea industrial

CSN 1999 (64 paacutegs) ISBN 84-87275-91-5 Referencia GSG-0514

) Esta guiacutea ha quedado siacuten validez al entrar en vigor el 4 de mayo de 1992 el Real Decreto sobre instalacioacuten y autorizacioacuten de los equipos de rayos X con fines de diagnoacutestico meacutedico

CSN GS-1906

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

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Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 17: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

515 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar aprobacioacuten de tipo de aparato radiactivo

CSN 2001 (24 paacutegs) ISBN 84-95341-33-6 Referencia GSG-0515

516 Documentacioacuten teacutecnica para solicitar autorizac ioacuten de funcionamiento de las instalaciones

radiactivas constituidas por equipos para el control de procesos industriales

CSN 2001 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-29-8 Referencia GSG-0516

6 Transporte de materiales radiactivos

61 Garantiacutea de calidad en el transporte de sustancias radiactivas

CSN 2002 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-37-9 Referencia GSG-0601

62 Programa de proteccioacuten radioloacutegica aplicable al transporte de materiales radiactivos

CSN 2003 (52 paacutegs) ISBN 84-95341-39-5 Referencia GSG-0602

63 Instrucciones escritas de emergencia aplicables al transporte de materiales radiactivos por

carretera

CSN 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG-0603

7 Proteccioacuten radioloacutegica

71 Requisitos teacutecnico-administrativos para los servicios de dosimetriacutea personal individual

CSN 1985 (12 paacutegs) ISBN 84-87275-46-X Referencia GSG-0701

72 Cualificaciones para obtener el reconocimiento de experto en proteccioacuten contra las radiaciones

ionizantes para responsa bilizarse del correspondiente servicio o unidad teacutecnica

CSN 1986 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-29-X Referencia GSG-0702 bullAnulada( )

73 Bases para el establecimiento de los se rvicios o unidades teacutecnicas de proteccioacuten radioloacutegica

CSN 1987 (Rev 1 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-88-5 Referencia GSG-0703

74 Bases para la vigilancia meacutedica de los trabajadores expuestos a la radiaciones ionizantes

CSN 1986 (Rev 2 1998) (36 paacutegs) ISBN 84-87275-86-9 Referencia GSG-0704

Anulada)

75 Actuaciones a seguir en caso de personas que hayan sufrido un accidente radioloacutegico

CSN 1989 (Rev 1 2005) (50 paacutegs) Referencia GSG-0705

76 Contenido de los manuales de proteccioacuten radioloacutegica de instalaciones nucleares e instalaciones

radiactivas del ciclo del combustible nuclear

CSN 1992 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-49-4 Referencia GSG-0706

77 Control radioloacutegico del agua de bebida

CSN 1990 (Rev 1 1994) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-27-3 Referencia GSG-0707

Esta guia ha sido anulada al sustitu irse por la instrucc ioacuten del CSN IS-03 (BOE 12-12-2002)

Anu lada por haber aprobado el Ministerio de Sanidad y Consumo un protocolo para la vigilancia meacutedica de los trabajadores profesiona lmenshy

te expuestos

CSN GS-1906

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

CSN GS-1906

Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

los usuarios la aplicacioacuten de la reglamentacioacuten nuclear espantildeola Estas guiacuteas no son de oblishy

gado cumplimiento pudiendo el usuario seguir meacutetodos y soluciones diferentes a los conshy

tenidos en las mismas siempre que esteacuten debidamente justificados

Los comentarios y sugerencias que puedan mejorar el contenido de es tas guiacuteas se COnSIshy

deraraacuten en las revisiones sucesivas

La correspondencia debe dirigirse a la Oficina de Normas Teacutecnicas y los pedidos al Servicio

de Publicaciones Consejo de Seguridad Nuclear CI Justo Dorado 11 28040-Madrid

CSN GS-1906

Guiacutea de Seguridad 19 (Rev 1)

Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

Coleccioacuten Gulas de Seguridad del CSN

Page 18: Guía de Seguridad 1.9 (Rev. 1) - piramidenormativa.sne.espiramidenormativa.sne.es/Repositorio/CSN/GSG-01.09 R1 Simulacros … · • Extinción de incendios. ... La duración del

8 Proteccioacuten fiacutesica

81 Proteccioacuten fiacutesica de los materiales nucleares y en instalaciones radiactivas

CSN 2000 (32 paacutegs) ISBN 84-95341-14-X Referencia GSG-08G1

9 Gestioacuten de residuos

91 Control del proceso de solidificacioacuten de residuos radiactivos de media y baja actividad

CSN 1991 (16 paacutegs) ISBN 84-87275-28-1 Referencia GSG-0901

92 Gestioacuten de materiales residuales soacutelidos con contenido radiactivo generados en instalaciones

radiactivas

CSN 2001 (28 paacutegs) ISBN 84-95341-34-4 Referencia GSG-0902

10 Varios

101 Guiacutea baacutesica de garantiacutea de calidad para instalaciones nucleares

CSN 1985 (Rev 2 1999) (16 paacutegs) ISBN 84-87275-84-2 Referencia GSG-1O01

102 Sistema de documentacioacuten sometida a programas de garantiacutea de ca lidad en instalaciones

nucleares

CSN 1986 (Rev 1 2002) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-35-2 Referencia GSG-1O02

103 Auditoriacuteas de garantiacutea de calidad

CSN 1986 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-32-8 Referencia GSG-lO03

104 Garantiacutea de cal idad para la puesta en servicio de instalaciones nucleare s

CSN 1987 (8 paacutegs) ISBN 84-87275-39-7 Referencia GSG-1O04

105 Garantiacutea de calidad de procesos pruebas e inspecciones de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 1999) (24 paacutegs) ISBN 84-95341-06-9 Referencia GSG-1O05

106 Garantiacutea de calidad en el disentildeo de instalaciones nucleares

CSN 1987 (Rev 1 2002) (16 paacutegs) ISBN 84-95341-38-7 Referencia GSG-1006

107 Garantiacutea de calidad en instalaciones nucleares en explotacioacuten

CSN 1988 (Rev 1 2000) (20 paacutegs) ISBN 84-95341-17-4 Revisioacuten GSG-1O07

108 Garantiacutea de calidad para la gestioacuten de elementos y servicios para instalaciones nucleares

CSN 1988 (Rev 1 2001) (24 paacutegs) ISBN 84-87275-42-7 Referencia GSG-1008

109 Garantiacutea de calidad de las aplicaciones informaacuteticas relacionadas con la seguridad de las

instalaciones nucleares

CSN 1998 (20 paacutegs) ISBN 84-87275-92-3 Referencia GSG-1O09

1010 Cualificacioacuten y certificacioacuten de personal que realiza ensayos no destructivos

CSN 2000 (20 paacutegs) ISBN 84-95341-13-1 Referencia GSG 1010

1011 Garantiacutea de calidad en instalaciones radiactivas de primera categoriacutea

CSN 2001 (16 paacutegs) ISBN 84-95341-25-5 Referencia GSG-1O11

CSN GS-1906

1012 Control radioloacutegico de actividades de recuperacioacuten y rec iclado de cha tarras

CS N 2003 (36 paacutegs) ISBN 84-95341-40-9 Referencia GSG 1012

1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

CS N 2004 (28 paacutegs) Referencia GSG 1013

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Las guiacuteas de seguridad contienen los meacutetodos recomendados por el CSN desde el punto de

vista de la seguridad nuclear y proteccioacuten radioloacutegica y su finalidad es orientar y facilitar a

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1013 Garantiacutea de ca lidad para el desmantelamiento y clausura de instalaciones nucleares

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Simulacros y ejercicios de emergencia en centrales nucleares

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