Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas...

Nelson Ivan Echeverría Salguero

“Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo

para la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa”

Asesora: Ma. Mayra Lissette Salguero Santos

Facultad de Humanidades Departamento de Pedagogía

Jutiapa, noviembre de 2017

Este informe es presentado por el autor

como trabajo del Ejercicio Profesional

Supervisado –EPS- previo a optar el

grado de Licenciado en Pedagogía y

Administración Educativa.

Jutiapa, noviembre de 2017

INDICE CONTENIDO PAGINA

Introducción i

CAPITULO I DIAGNÓSTICO

1.1. Datos generales de la institución patrocinante

1.1.1. Nombre de la institución 1

1.1.2. Tipo de institución 1

1.1.3. Ubicación geográfica 1

1.1.4. Visión 1

1.1.5. Misión 1

1.1.6. Políticas 1

1.1.6.1. Políticas de la institución 1

1.1.6.2. Políticas ambientales 2

1.1.7. Funciones 2

1.1.8. Objetivos 4

1.1.8.1. Objetivos de la institución 4

1.1.8.2. Objetivos estratégicos 5

1.1.9. Metas 6

1.1.10. Estructura organizacional y sus funciones 6

1.1.11. Recursos (humanos, materiales y financieros) 10

1.1.11.1. Humanos 10

1.1.11.2. Materiales 10

1.1.11.3. Financieros 12

1.2. Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico 12

1.2.1. Técnica de la observación 12

1.2.2. Técnica de la entrevista 12

1.2.3. Guía de análisis contextual e institucional 13

1.3. Lista de carencias 13

1.4. Cuadro de análisis y priorización de problemas 14

1.5. Datos generales de la institución beneficiada 15

1.5.1. Nombre de la institución 15

1.5.2. Tipo de la institución 15

1.5.3. Ubicación geográfica 15

1.5.4. Visión 16

1.5.5. Misión 16

1.5.6. Políticas de la institución 16

1.5.7. Objetivos estratégicos 17

1.5.8. Metas 19

1.5.9. Estructura organizacional 21

1.5.10. Recursos (humanos, materiales y financieros) 22

1.6. Lista de carencias 22

1.7. Cuadro de análisis y priorización de problemas 23

1.8. Análisis de viabilidad y factibilidad 24

1.9. Problema seleccionado 27

1.10. Solución propuesta como viable y factible 27

CAPITULO II PERFIL DEL PROYECTO

2.1. Aspectos generales 28

2.1.1. Nombre del proyecto 28

2.1.2. Problema 28

2.1.3. Localización 28

2.1.4. Unidad ejecutora 28

2.1.5. Tipo de proyecto 28

2.2. Descripción del proyecto 28

2.3. Justificación 29

2.4. Objetivos del proyecto 30

2.4.1. General 30

2.4.2. Específicos 30

2.5. Metas 30

2.6. Beneficiarios 31

2.6.1. Directos 31

2.6.2. Indirectos 31

2.7. Fuentes de financiamiento y presupuesto 31

2.7.1. Financiamiento 31

2.7.2. Presupuesto 32

2.8. Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 33

2.9. Recursos 34

2.9.1. Humanos 34

2.9.2. Materiales 34

2.9.3. Físicos 35

2.9.4. Financieros 35

CAPITULO III PROCESO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

3. Ejecución del proyecto 36

3.1. Actividades y resultados 36

3.2. Productos y logros 38

Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas

por el zancudo 39

CAPITULO IV PROCESO DE EVALUACIÓN

4.1. Evaluación del diagnóstico 75

4.2. Evaluación del perfil 76

4.3. Evaluación de la ejecución 76

4.4. Evaluación final 77

Conclusiones 78

Recomendaciones 79

Bibliografía 80

Egráfia 81

Apéndice 82

Anexos 136

i

INTRODUCCIÓN

El Ejercicio Profesional Supervisado (EPS) de la carrera de Licenciatura en Pedagogía

y Administración Educativa de la Universidad de San Carlos de Guatemala, Facultad

de Humanidades, sección Jutiapa, es un proceso que demanda la manifestación de

conocimientos adquiridos durante la formación profesional a través del diseño y

ejecución de un proyecto de investigación, el cual consta de cuatro fases: diagnóstico,

diseño o perfil, ejecución y evaluación, como producto del proceso se obtiene la Guía

de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo para la Escuela

Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa.

El informe que a continuación se describe, consta de cuatro capítulos, lo que muestran

un panorama de la realización de la investigación, se evidencian las acciones propias

para resolver problemática encontrada, esto con el objetivo de vincular las políticas

interinstitucionales de la Facultad de Humanidades con entes administrativos de

entidades estatales.

Capítulo I Diagnóstico: esta fase se desarrolló mediante la aplicación de técnicas

como entrevistas, observación e instrumentos como la Guía de análisis contextual e

institucional y cuestionarios. Logrando de esta manera recabar y sistematizar la

información para listar y agrupar una serie de carencias que requieren una posible

solución, dichas carencias se sometieron a un análisis de viabilidad y factibilidad para

ver posibles formas de solucionar la problemática. El problema priorizado es la

“Insalubridad provocada por desechos sólidos (neumáticos) en los alrededores de la

Escuela Oficial Rural Mixta de la Aldea Jícaro Grade Jutiapa”, por lo que se planteó la

realización de un proyecto que minimizará en gran medida el problema detectado.

Capítulo II Perfil del Proyecto: aquí se definen las bases para la ejecución,

planteándose aspectos como nombre del proyecto, problema, localización, unidad

ejecutora, tipo de proyecto, descripción del proyecto, justificación, objetivos, metas,

ii

beneficiarios, fuentes de financiamiento, presupuesto y recursos, también se elabora

el cronograma para la realización de todas las actividades mediante la gráfica de Gantt,

constituye la guía para realizar actividades en tiempos establecidos.

Capítulo III Ejecución del proyecto: consistió en la realización de todas las

actividades programadas en el diseño o perfil del proyecto. El proyecto diseñado se

realizó con el patrocinio de la Delegación del Ministerio de Medio Ambiente de Jutiapa,

y como institución patrocinada la Escuela Oficial Rural Mixta de la aldea Jícaro grande

Jutiapa. La “Insalubridad provocada por desechos sólidos”, se detectó a través de

aplicación de técnicas e instrumentos para realizar el diagnóstico, proponiendo para

resolver la problemática la elaboración de una Guía de orientación para evitar

enfermedades transmitidas por el zancudo, para que los estudiantes del centro

educativo tengan un lugar agradable donde consumir sus alimentos y socializar con

sus compañeros en los horarios relativos al recreo o actividades donde se requiera

salir del aula.

Capítulo IV Evaluación: se realizó la evaluación del diagnóstico, perfil, ejecución y

evaluación a través de una lista de cotejo para identificar los resultados alcanzados en

el desarrollo de cada una de las fases, esto con el fin de verificar mediante los

indicadores si los resultados fueron los esperados, constatando que cada una de las

etapas fueron ejecutadas conforme lo establecido en el cronograma general del

Ejercicio Profesional supervisado y logrando contribuir con el proceso educativo para

concienciar a la población de la necesidad de darle continuidad al proyecto.

1

CAPÍTULO I

1. Diagnóstico

1.1 Datos generales de la institución patrocinante

1.1.1 Nombre de la institución

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

1.1.2 Localización

Municipio de Jutiapa, en Calzada 15 de septiembre 5-40, zona 3,

municipio y departamento de Jutiapa.

1.1.3 Tipo de institución

Oficial

1.1.4 Visión

La ley del organismo ejecutivo, articulo 29, describe la visión como:

“Garantizar el cumplimiento del derecho humano a un ambiente

saludable y ecológicamente equilibrado de la población.”

1.1.5 Misión

“Somos la institución que coordina, cumple y hace que se cumplan las

políticas y el ordenamiento jurídico concernientes a la prevención de la

contaminación, conservación, protección y mejoramiento del ambiente

para asegurar el uso racional, eficiente y sostenible de los recursos

naturales.” (Ley del organismo ejecutivo, art. 29).

1.1.6 Políticas institucionales

✓ La adaptación y mitigación al cambio climático.

✓ El fortalecimiento y la expansión de la gestión socio ambiental.

✓ El manejo integrado de reservas hídricas a nivel de cuencas.

2

✓ Fortalecimiento y expansión del sistema guatemalteco áreas

protegidas.

✓ El apoyo de energía renovable para lograr la independencia

energética.

✓ El fortalecimiento de una biótica nacional basada en cambios de

actitudes y comportamientos para la protección, mejoramiento del

medio ambiente, de los bienes y servicios naturales que son los

medios que sustentarán la vida (Ley del organismo ejecutivo, art. 29).

1.1.6.1 Políticas ambientales

✓ Cambio climático nacional.

✓ Manejo integral de los residuos y desechos sólidos.

✓ Manejo integral de las zonas marino costeras de Guatemala.

✓ marco de gestión ambiental.

✓ Conservación, protección y mejoramiento del ambiente y los

recursos.

✓ Desconcentración y descentralización de la gestión ambiental en

Guatemala.

✓ Producción nacional más limpia (Ley del organismo ejecutivo, art. 29).

1.1.7 Funciones

De acuerdo con el Art. 29 del Dto. No. 114-97 del congreso de la

República de Guatemala, Ley del Organismo Ejecutivo, se establecen las

funciones del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, las cuales

son:

✓ Formular participativamente la política de conservación, protección y

mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales, y ejecutarla

en conjunto con las otras autoridades con competencia legal en la

materia correspondiente, respetando el marco normativo nacional e

internacional vigente del país.

3

✓ Formular las políticas para el mejoramiento y modernización de la

administración descentralizada del sistema guatemalteco de áreas

protegidas, así como para el desarrollo y conservación del patrimonio

natural del país, incluyendo las áreas de reserva territorial del Estado.

✓ Formular en coordinación con el Ministerio de Agricultura, Ganadería

nny Alimentación, la política sobre la conservación de los recursos

pequeros y suelo, estableciendo los principios sobre su

ordenamiento, conservación y sostenibilidad, velando por su efectivo

cumplimiento.

✓ En coordinación con el consejo de Ministros, incorporar el

componente ambiental en la formulación de la política económica y

social del Gobierno, garantizando la inclusión de la variable ambiental

y velando por el logro de un desarrollo sostenible.

✓ Diseñar, en coordinación con el Ministro de Educación, la política

nacional de educación ambiental y vigilar porque se cumpla.

✓ Ejercer las funciones normativas que por ley le corresponden velando

por la seguridad humana y ambiental.

✓ Definir las normas ambientales en materia de recursos no renovables.

✓ Formular la política para el manejo del recurso hídrico en lo que

corresponda a contaminación, calidad y para renovación de dicho

recurso.

✓ Controlar la calidad ambiental, aprobar las evaluaciones de impacto

ambiental, practicarlas en caso de riesgo ambiental y velar porque se

cumplan, e imponer sanciones por su incumplimiento.

✓ Elaborar las políticas relativas al manejo de cuencas hidrográficas,

zonas costeras, océanos y recursos marinos.

✓ Promover y propiciar la participación equitativa de hombres y mujeres,

personas naturales o jurídicas, de las comunidades indígenas y

locales en el aprovechamiento y manejo sostenible de los recursos

naturales.

4

✓ Elaborar y presentar anualmente el informe ambiental del Estado.

✓ Promover la conciencia pública ambiental y la adopción del criterio de

preocupación. (MARN, http.www.marn.gob.gt/)

1.1.8 Objetivos institucionales (Ley del organismo ejecutivo, art. 29).

✓ Cumplir y hacer cumplir el régimen del ambiente y de los

recursos naturales, dirigiendo las funciones generales

asignadas al Ministerio y, especialmente, las funciones

normativas de control y supervisión.

✓ Formular, aprobar, orientar, promover, dirigir y conducir las

políticas nacionales de ambiente y recursos naturales, para el

corto, mediano y largo plazo, en íntima relación con las políticas

de conformidad con el sistema de leyes atingentes a las

instrucciones del presidente y Congreso de Ministros.

✓ Velar estricto cumplimiento de las leyes, la probidad

administrativa y la correcta inversión de los fondos públicos, en

los asuntos confinados al despacho.

✓ Ejercer la rectoría sectorial y coordinar las acciones del

Ministerio con otros ministros e instituciones públicas y del

sector privado, promoviendo la participación social en su

diálogo, con el propósito de facilitar el desarrollo nacional en

materia de ambiente y recursos naturales, propiciando una

cultura ambiental de conservación y aprovechamiento racional

de los recursos naturales.

✓ Formular participativamente la política de conservación,

protección y mejoramiento del ambiente y de los recursos

naturales; ejecutándose en conjunto con las otras autoridades

de competencia legal en la materia dentro del marco normativo

nacional e internacional.

5

✓ Formular políticas para el mejoramiento y modernización de la

administración, descentralización del sistema guatemalteco de

áreas protegidas, así como para el desarrollo y conservación

del patrimonio natural del país, incluyendo las áreas de reserva

territorial de Estado.

✓ Diseñar en coordinación con el Ministerio de Educación, la

política nacional de educación ambiental y vigilar porque se

cumpla.

✓ Formular la política para el manejo del recurso hídrico en lo que

corresponda a contaminación, calidad y para renovación de

dichos recursos. (MARN, http.www.marn.gob.gt/)

1.1.8.1 Objetivos estratégicos

✓ Ejercer la rectoría sectorial del ambiente y los recursos

naturales, con la representación máxima del Estado, el ejercicio

de la potestad del gobierno y la difusión, para promover y

contribuir al incremento de la productividad y competitividad, al

desarrollo sostenible y a la reducción de la pobreza.

✓ Conservar, prevenir, proteger y restaurar la calidad ambiental y

los recursos naturales; considerando especialmente los temas

relacionados con energía para el desarrollo sostenible; manejo

racional y sostenible de los recursos naturales (principalmente

el agua), la biodiversidad; las amenazas, vulnerabilidad y

riesgo; la valoración y pago de bienes y servicios ambientales;

y la educación ambiental.

✓ Desarrollar y articular el sistema nacional de gestión ambiental

en forma descentralizada y desconcentrada.

✓ Desarrollar y ejecutar el seguimiento, monitoreo y evaluación

de las políticas internaciones, regionales y nacionales,

principalmente de la política de conservación, protección y

6

mejoramiento del ambiente y de los recursos naturales.

(MARN, http.www.marn.gob.gt/)

1.1.9 Metas

✓ La protección sostenible de los recursos naturales, como patrimonio de

la sociedad guatemalteca, es un punto estratégico nacional del gobierno.

✓ La preocupación por dar solución a las generaciones, así como el alto

grado de prioridad que se ha dado a la conservación del medio ambiente

y el ser humano como centro del desarrollo sostenible, se evidencia en

las diversas acciones legislativas e institucionales emprendidas. (MARN,

2016).

1.1.10 Estructura organizacional

La denominación “Lineal” se debe a que existen líneas directas y únicas

de autoridad y responsabilidad. Es una organización simple y de

conformación piramidal, donde cada jefe recibe y transmite lo que pasa

en su área, según ((Ley del organismo ejecutivo, art. 29).

7

ORGANIGRAMA

Según Manual de funciones de la Delegación departamental del Ministerio de Medio

Ambiente y Recursos Naturales

✓ Delegado departamental

Responsable de los procesos de promoción educación y capacitación,

prevención, seguimiento y control ambiental en el área geográfica asignada a la

delegación. Coordinar todas las iniciativas y directrices emanadas por las

autoridades del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales que sean

aplicables en el área geográfica de la delegación a su cargo.

Delegado Departamental

Encargado de

Educación Ambiental

y Participación Social

Auxiliar

Ambiental Promotores

Ambientales

Secretaria

Operativos

8

✓ Secretaria administrativa

Asistir al delegado departamental del MARN en las actividades secretariales y

administrativas de la delegación, con el objeto de lograr un funcionamiento

eficiente y eficaz de acuerdo a las políticas, normas y procedimientos

establecidos.

✓ Auxiliar ambiental

Evaluar y analizar instrumentos ambientales para emitir dictámenes

correspondientes, realizar control y seguimiento ambiental de los instrumentos

ambientales aprobados, categorías “B1”, “B2” y “C”. Coordinar con instancias

gubernamentales y no gubernamentales, representaciones privadas

relacionadas con la prevención, evaluación, control y seguimiento ambiental.

Apoyar en el funcionamiento eficiente y eficaz de acuerdo a las políticas, normas

y procedimientos establecidos y aprobados para el desarrollo del Sistema

Integrado de Gestión Ambiental Nacional -SIGAN-. Contribuir a hacer efectivas

las políticas definidas por el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en

materia de prevención, evaluación, control y seguimiento ambiental en el

departamento donde presta sus servicios.

✓ Encargado de educación ambiental y participación social:

Desarrollar, coordinar, apoyar y dar seguimiento a los planes de capacitación,

programas y actividades de educación ambiental aprobados por el MARN;

apoyar la distribución de material para los procesos educativos en materia

ambiental, recursos naturales y cambio climático, administrativo, promotores del

MARN, centros educativos del país y a la población en general con la utilización

de metodologías mediadas y técnicas andrológicas. Planificar, organizar

coordinar y apoyar actividades de participación social, de concientización

ambiental, etc., con entidades regionales, entidades gubernamentales,

organismos no gubernamentales, universidades, centros educativos y sociedad

civil en el área geográfica de la delegación departamental a la cual presta sus

9

servicios. Apoyar los programas de educación ambiental continua y contribuir a

hacer efectivas las políticas definidas por el MARN en materia de participación

social y educación ambiental.

✓ Promotores ambientales

Promover la cultura de protección del ambiente, asesorar a la sociedad civil, a

comisiones de ambiente y salud de cada municipalidad de los municipios que le

son asignados en el departamento de temas ambientales y de recursos

naturales; apoyar la atención de denuncias presentadas, realizar las

evaluaciones y/o inspecciones oculares de impacto ambiental que le sean

requeridas, realizar monitoreo. Impartir charlas a entidades públicas, privadas,

grupos de la sociedad civil, COCODES, COMUDES, CODEDES, comités,

grupos organizados, unidades técnicas municipales etc., ejecutar las funciones

concernientes al Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales en los

departamentos y municipios que le sean asignados por el delegado del MARN.

✓ Personal operativo (conserje)

Realizar actividades de limpieza en las instalaciones de la delegación

departamental. Realizar labores de traslado de mariales, mercaderías y equipo;

apoyar en la realización de trabajos sencillos de carpintería, albañilería, pintura,

jardinería y otros similares dentro de las instalaciones de la delegación

departamental; apoyar con la preparación y servicios de café, cuando haya

actividades para los cuales le sea requerido por el delegado o la secretaria de

la delegación.

✓ Personal operativo (piloto)

Conducir los vehículos automotores de cuatro ruedas, transportando y/o

trasladando a personal de la delegación o de otras entidades, de acuerdo a los

itinerarios y programas que le sea asignado a la delegación departamental y

reportar cualquier desperfecto o anomalía que presenten los mismos.

10

1.1.11 Recursos (humanos, materiales y financieros)

1.1.11.1 Humanos

✓ Personal administrativo

01 Delegado departamental

01 Secretaria

01 Encargado de educación ambiental y participación social

01 Auxiliar ambiental

✓ Personal de campo

07 Promotores ambientales

✓ Personal operativo

01 Conserje

01 Piloto

1.1.11.2 Materiales

✓ Físicos (primer nivel)

01 Garaje

01 Cocina

01 Sanitario

01 Oficina (tres promotores instalados)

01 Secretaría

01 Pila

01 Bodega de limpieza

✓ Segundo nivel

01 Salón de reuniones y proyecciones (sirve como oficina de

cuatro promotores).

01 Bodega de expedientes, documentos MARN

11

01 Oficina (Donde funciona el auxiliar ambiental, el encargado de

educación ambiental y el de participación social).

01 Oficina delegado departamental

01 Biblioteca

01 Servicios sanitarios

✓ Materiales

09 Computadoras

03 Laptop

03 UPS

01 Impresora multifuncional

01 Fotocopiadora

05 Cámaras fotográficas

12 Escritorios

02 Pizarrones pequeños

01 Pizarrón grande

01 Televisor

01 Equipo de sonido

21 Sillas giratorias

10 Sillas para atención al público

50 Sillas plásticas blancas

06 Sillas plásticas verdes

01 Planta telefónica (con cuatro extensiones)

01 Escáner

04 Cañoneras

04 Ventiladores

01 Pantalla de reproducción

06 Cámaras de vigilancia

01 Dispensador de agua

01 Cafetera

12

02 Vehículos tipo pick up

03 Motocicletas

01 Bicicleta

1.1.12 Financieros

El financiamiento del MARN depende del presupuesto asignado por

Ministerio de finanzas públicas, según presupuesto general de la nación,

asciende a un total de ciento cincuenta y nueve millones, doscientos

treinta y dos mil ciento cuarenta y nueve quetzales exactos (Q 159,

232,149.00), el monto asignado para la delegación departamental de

Jutiapa es de cuarenta mil quetzales exactos (Q 40,000.00), mismos que

son reembolsables previa liquidación. (Secretaria del MARN delegación

de Jutiapa 2016)

1.2 Técnicas utilizadas para efectuar el diagnóstico

Para recabar información fidedigna y confiable se utilizaron algunas técnicas

e instrumentos, describiendo a continuación cual fue el proceso para realizar

esta actividad y culminar con el diagnostico institucional.

1.2.1 Observación

Se utilizó una guía de observación como instrumento para obtener

información de las instalaciones físicas, su estructura y aspecto; también

para conocer las carencias o deficiencias de la institución.

1.2.2 Entrevistas

Fueron dirigidas al personal que labora en el Ministerio de ambiente y

recursos naturales para obtener información veraz de la institución. Se

aplicaron cuestionarios de preguntas abiertas para obtener información

objetiva de la institución.

13

1.2.3 Análisis documental

Se realizó una revisión detenida con el fin de obtener información de

textos, monografías y documentos, entre otros, utilizando fichas de

análisis y realizando las anotaciones en un cuaderno de notas. El análisis

documental dio resultado la obtención de información de antecedentes

históricos y resultados de algunas investigaciones previas.

1.3 Listado de carencias

✓ Carencia de un tren de aseo municipal

✓ Ausencia de un basurero municipal

✓ Neumáticos esparcidos en áreas que ocupan los centros educativos de

la cabecera municipal.

✓ Falta de cultura en la reutilización de neumáticos.

✓ Carencia de servicios de salud en las comunidades.

✓ Vías de acceso en mal estado.

✓ Carencia de depósitos para desechos sólidos.

✓ Inexistencia de material didáctico con enfoque ambiental.

✓ Carencia de libros de texto.

✓ Escasez de capacitaciones para el personal.

14

1.4 Cuadro de análisis y priorización de problemas

PROBLEMAS FACTORES QUE LO

PRODUCEN

SOLUCIONES

1. Insalubridad 1. Carencia de tren de

aseo municipal.

2. Ausencia de basurero

municipal

3. 3. Proliferación de

zancudos que provocan

enfermedades.

1. Gestionar tren de

aseo municipal para

colectar basura de

centros educativos de

la cabecera

2. Propiciar la compra de

un terreno para

construcción de

basurero municipal

3. Elaboración de una

guía para evitar

enfermedades

transmitidas por el

zancudo.

2. Pobreza de gestión.

1. Vías de acceso en

mal estado en las

comunidades.

1. Gestionar el

mantenimiento de las

vías de acceso.

3. Deficiencia en

relaciones humanas.

1. Escasez de

capacitaciones para el

personal.

1. Promover

capacitaciones para el

personal

constantemente, en

diferentes ámbitos.

15

2. Falta de

departamento de

capacitaciones

2. Organizar un

departamento

encargado de

capacitaciones.

4. Inconsistencia

Institucional

1. Falta de divulgación

de la visión, misión y

objetivos de la

institución

1. Publicar misión, visión

y objetivos en lugar

visible.

5. Carencia de

información ambiental.

1. Inexistencia de

material didáctico con

enfoque ambiental.

1. Elaboración de un

módulo sobre

información ambiental.

En reunión con el del delegado departamental del Ministerio del Medio Ambiente, luego

de hacer una revisión del diagnóstico institucional realizado, se concluyó que existen

varios centros educativos de nivel primario que solicitan en apoyo para resolver

problemas, por lo que se asigna al epesista realizar el diagnóstico de la Escuela Oficial

Rural Mixta de Aldea Jícaro Grande, Jutiapa.

1.5 Datos generales de la institución patrocinada

1.5.1 Nombre de la institución

Escuela Oficial de Rural Mixta, Aldea Jícaro Grande, Jutiapa.

1.5.2 Localización

Carretera ruta 23, Aldea Jícaro Grande, Jutiapa.

16

1.5.3 Tipo de institución

✓ Por su naturaleza

Oficial

✓ Por el servicio que presta

Servicios educativos

1.5.4 Visión

“Formar ciudadanos con carácter, capaces de aprender por sí mismos,

orgullosos de ser guatemaltecos, empeñados en conseguir su desarrollo

integral, con principios, valores y convicciones que fundamentan su

conducta” (Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa

2016).

1.5.5 Misión

“Somos una institución evolutiva, organizada, eficiente y eficaz,

generadora de oportunidades de enseñanza-aprendizaje, orientada a

resultados, que provecha diligentemente las oportunidades que el siglo

XXI le brinda y comprometida con una Guatemala mejor” (Escuela Oficial

Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa 2016).

1.5.6 Políticas institucionales

✓ Acceder a la educación primaria, para sectores de escasos recursos

económicos.

✓ Implementar proyectos educativos a nivel del aula.

✓ Cobertura: garantizar al acceso, permanencia y egreso efectivo de la niñez

y la juventud sin discriminación, a todos los niveles educativos y subsistemas

escolares y extraescolares.

17

✓ Calidad: mejoramiento de la calidad del proceso educativo para asegurar

que todas las personas sean sujetos de una educación pertinente y

relevante.

✓ Modelo de gestión: fortalecimiento sistemático de los mecanismos de

efectividad y transparencia en el sistema educativo nacional.

✓ Recurso humano: fortalecimiento de la formación, avaluación y gestión del

recurso humano del sistema educativo nacional.

✓ Educación bilingüe, multicultural e intercultural: fortalecimiento de la

educación bilingüe, multicultural e intercultural.

✓ Aumento de la inversión educativa: incremento de la asignación

presupuestaria de la educación hasta alcanzar lo que establece el Artículo

102 de la Ley de Educación Nacional, (7% del producto interno bruto).

✓ Equidad: garantizar la educación con calidad que demandan las personas

que conforman los cuatro pueblos, especialmente los grupos más

vulnerables, reconociendo su contexto y el mundo actual.

✓ Fortalecimiento institucional y descentralización: fortalecer la

institucionalidad del sistema educativo nacional y la participación desde el

ámbito local para garantizar la calidad, cobertura y pertinencia social,

cultural y lingüística en todos los niveles con equidad, transparencia y visión

de largo plazo (Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa

2016).

18

1.5.7 Objetivos institucionales

✓ Incrementar la cobertura en todos los niveles educativos.

✓ Garantizar las condiciones que permitan la permanencia y egreso de los

estudiantes en los diferentes niveles educativos.

✓ Ampliar programas extraescolares para quienes no han tenido acceso al

sistema escolar.

✓ Contar con diseños e instrumentos curriculares que respondan a las

características y necesidades de la población y a los avances de la ciencia y

la tecnología.

✓ Proveer instrumentos de desarrollo y ejecución curricular.

✓ Fortaleces el sistema de evaluación para garantizar la calidad educativa.

✓ Sistematizar el proceso de información educativa.

✓ Fortalecer el modelo de gestión para alcanzar la efectividad del proceso

educativo.

✓ Garantizar la transparencia en el proceso de gestión.

✓ Fortaleces criterios de calidad en la administración de las instituciones

educativas.

✓ Establecer un sistema de remozamiento, mantenimiento y construcción de

la planta física de los centros educativos.

✓ Garantizar la formación y actualización idónea del recurso humano para

alcanzar un desempeño efectivo.

✓ Evaluar el desempeño del recurso humano para fines de mejora de la

calidad.

✓ Implementar un sistema de incentivos y prestaciones para el recurso

humano, vinculados al desempeño, la formación y las condiciones.

✓ Fortalecer programas multiculturales e interculturales para la convivencia

armónica entre los pueblos y sus culturas.

✓ Implementar diseños curriculares, conforme a las características

socioculturales de cada pueblo.

19

✓ Garantizar la generalización de la educación bilingüe multicultural e

intercultural.

✓ Establecer el sistema de acompañamiento técnico de aula especifico de la

EBMI.

✓ Garantizar el crecimiento sostenido del presupuesto de educación en

correspondencia al aumento de la población escolar y al mejoramiento

permanente del sistema educativo.

✓ Promover criterios de equidad en la asignación de los recursos con el fin de

reducir las brechas.

✓ Asignar recursos para implementar de manera regular, la dotación de

material y equipo.

✓ Asegurar que el sistema nacional de educación permita el acceso a la

educación integral con equidad y en igualdad de oportunidades.

✓ Asegura las condiciones esenciales que garantizan la equidad e igualdad de

oportunidades.

✓ Reducir el fracaso escolar en los grupos más vulnerables.

✓ Implementar programas educativos que favorezcan la calidad educativa

para grupos vulnerables.

✓ Fortaleces a las instancias locales para que desarrollen el proceso de

descentralización y participación en las decisiones administrativas y

técnicas.

✓ Promover y fortalecer la participación de diferentes sectores sociales a nivel

comunitario, municipal y regional en la educación.

✓ Fortalecer programas de investigación y evaluación del Sistema Educativo

Nacional (Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa 2016).

1.5.8 Metas

Cobertura por tendencia

✓ Ampliación de la oferta educativa

20

Universalizar la cobertura

✓ Programa de transparencias condicionadas en efectivo.

✓ Programa de atención a la nutrición de mujeres embarazadas y niños

de 0 a 4 años.

✓ Programa de refacción universal para preprimaria y primaria.

Mejorar la calidad educativa en todos los niveles de enseñanza

✓ Bonos por resultados y programas de capacitación.

✓ Bonos a docentes en lugares en desventaja: por ruralidad.

✓ Aumento del salario al director escolar.

✓ Bono incentivo a directores y programas de capacitación.

Contribuir al reconocimiento de una nación multiétnica, pluricultural

y multilingüe

✓ Salario extra a maestros bilingües.

✓ Ampliación de la formación de maestros bilingües.

✓ Textos con enfoque intercultural y en todas las lenguas mayas,

garífunas y xinca.

✓ Capacitación de maestros bilingües.

Promover la equidad de género en la enseñanza

✓ Consejo consultivo de la mujer y la niña

Construir ciudadanía

✓ Establecer un sistema de información educativa. (más y mejor

educación en Guatemala 2008-2021: Pp 20 y 21)

21

1.6 Estructura organizacional de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro

Grande, Jutiapa. (Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa

2016)

.

Dirección

Personal Docente

Coordinación Técnica Administrativa

Alumnos

Padres de

familia

Consejo de padres

de familia

22

1.7 Recursos (humano, materiales y financieros)

1.7.1 Humanos

Director

Docentes

Alumnos

Padres de familia

1.7.2 Materiales

Mesas y sillas

Escritorios

Pupitres

Pizarras

Libros de texto

1.7.3 Financieros

Cuenta con el aporte de gratuidad el cual se divide en dos partes: 50% al

inicio de año.

50% entre los meses de junio y julio.

Este porcentaje de acuerdo a la cantidad de niñas y niños inscritos.

1.8 Listado de carencias

La Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa, departamento de

Jutiapa, según estudio realizado, muestra las siguientes carencias:

✓ Inexistencia de instructivos, guías o módulos que orienten en estrategias

para disminuir la insalubridad provocada por desechos sólidos.

✓ Falta de un aula para impartir clases.

✓ Mobiliario insuficiente para atender a la población estudiantil.

✓ Carencia de áreas de descanso.

✓ Carencia de tren de aseo municipal.

23

✓ Mobiliario en malas condiciones.

✓ No se clasifica la basura.

✓ Carencia de recipientes para recolectar basura.

✓ Proliferación de basureros clandestinos y esparcimiento de neumáticos.

✓ Inexistencia de capacitaciones para concienciar en las estrategias para

disminuir la contaminación ambiental.

1.9 Cuadro de análisis de problemas

PROBLEMAS FACTORES QUE LO

PRODUCEN

SOLUCIÓN

1. Insalubridad 2. Proliferación de

zancudos que

provocan

enfermedades.

2. Carencia de tren de

aseo municipal.

1. Elaboración de una guía

de orientación para

evitar enfermedades

transmitidas por el

zancudo.

2. Contratación de tren de

aseo municipal.

2. Deficiencia

infraestructural

1. Falta de un aula para

impartir clases.

2. Carencia de áreas

de descanso y

rabajo.

1. Construir y buscar

colaboración para la

construcción de un aula.

2. Construir diferentes

áreas reutilizando

neumáticos.

24

3. Contaminación

Ambiental

1. No se clasifica la

basura.

1. Instalar depósitos

de basura debidamente

identificados para

clasificar la basura.

4. Pobreza de

equipamiento

1. Mobiliario en malas

condiciones.

2. Mobiliario insuficiente

para atender a la

población estudiantil.

1. Reparar el mobiliario.

2. Donar mobiliario

adecuado para la

población estudiantil.

Después de socializar la información obtenida en el diagnostico institucional en reunión

con el Ingeniero Julio Virula Medrano delegado departamental del Ministerio de

Ambiente y Recursos Naturales de Jutiapa, el profesor Juan Manuel Cambara y

Cambara, director de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa, y el

epesista, en forma consensuada se determinó que el problema de mayor importancia

es la “Insalubridad” provocada por desechos sólidos.

1.10 Análisis de viabilidad y factibilidad

Opción 1

Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo para

la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio de Jutiapa,

departamento de Jutiapa.

Opción 2

Contratación de tren de aseo municipal.

25

1.10. Cuadro de análisis de viabilidad y factibilidad.

No INDICADORES

Opción

1

Opción

2

SI NO SI NO

FINANCIERO

01. Se cuenta con suficientes recursos

financieros?

X X

02. Se cuenta con financiamiento externo? X X

03. Se cuenta con fondos extras para

imprevistos?

X X

04. Existe posibilidad de crédito para el

proyecto?

X X

ADMINISTRACIÓN LEGAL

05. Se tiene la autorización legal para realizar

el proyecto?

X X

TÉCNICO

06. Se tiene las instalaciones adecuadas para

el proyecto?

X X

07. Se tiene bien definida la cobertura del

proyecto?

X X

08. Se tienen los insumos necesarios para el

proyecto?

X X

09. Se tiene la tecnología apropiada para el

proyecto?

X X

10. Se han cumplido las especificaciones

apropiadas en la elaboración del proyecto?

X X

26

11. El tiempo programado es suficiente para

ejecutar el proyecto?

X X

12. Se han definido claramente las metas? X X

MERCADO

13. El proyecto tiene la aceptación de la

institución?

X X

14. Se cuenta con el personal capacitado para

la ejecución del proyecto?

X X

POLÍTICO

15. El proyecto es de vital importancia para la

institución?

X X

CULTURAL

16. El proyecto está dirigido a un grupo social

específico?

X X

17. El proyecto impulsa la equidad de género? X X

SOCIAL

18. El proyecto beneficia a la mayoría de la

población?

X X

TOTALES 22 18 04

27

1.11. Problema Seleccionado

Insalubridad provocada por desechos sólidos en la Escuela Oficial Rural

Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa.

1.12. Solución propuesta como viable y factible.

Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo para

la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio de Jutiapa,


28

CAPÍTULO II

2. Perfil del proyecto

2.1 Aspectos generales

2.1.1 Nombre del proyecto

Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el

zancudo para la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande,

Jutiapa, Jutiapa.

2.1.2 Problema

Insalubridad provocada por desechos sólidos en la Escuela Oficial

Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio de Jutiapa, departamento

de Jutiapa.

2.1.3 Localización

Aldea Jícaro Grande, Jutiapa.

2.1.4 Unidad ejecutora

✓ Facultad de Humanidades, sección Jutiapa.

✓ Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales, delegación del


2.1.5 Tipo de proyecto

Proyecto educativo

2.2 Descripción del proyecto

El proyecto consiste en elaborar una Guía de orientación para evitar

enfermedades transmitidas por el zancudo para la Escuela Oficial Rural

29

Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa, es un material de carácter educativo

que contiene información fundamental para orientar en la disminución de

la insalubridad, promoviendo la reutilización de desechos sólidos

(neumáticos) con el fin de contribuir con la salud de habitantes de la

comunidad y conservación del medio ambiente, proporcionando

estrategias de beneficio común, a través de la construcción de un área

de descanso escolar, que no solo servirá para mejorar las condiciones de

recreación de los estudiantes, sino también proporcionar herramientas a

los padres de familia para promover la cultura de reutilización y

aprovechamiento de los recursos.

El proyecto se llevará a cabo mediante gestión, con el propósito de

cumplir con los procesos administrativos que conlleva la carrera y

culminar satisfactoriamente, coadyuvando a resolver problemáticas de

comunitarias y escolares.

2.3 Justificación

Después de la aplicación de la guía para análisis contextual e institucional,

se identifican cada uno de los problemas y necesidades del Ministerio de

Ambiente y Recursos Naturales, Jutiapa, siendo el prioritario la

insalubridad en diferentes establecimientos educativos, mismo que

posibilita el estudio en la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande,

Jutiapa, donde se identificó que carecen de información para la

reutilización de desechos sólidos (neumáticos), los que causan daño a la

salud y medio ambiente, determinándose mediante la aplicación de

criterios de viabilidad y factibilidad que es necesario resolver esta

problemática a través de la ejecución del proyecto: Guía de orientación

para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo para la Escuela

Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio de Jutiapa,


30

Es a través de este documento que los estudiantes, los docentes y padres

de familia del establecimiento involucrados obtendrán los conocimientos

necesarios para saber reutilizar los neumáticos, obteniendo provecho de

los mismos y evitando que provoquen daños a la salud y medio ambiente.

2.4 Objetivos

2.4.1 Objetivo general

Disminuir la insalubridad para la conservación de la salud en la Escuela

Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio de Jutiapa,


2.4.2 Objetivos específicos

Elaborar Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por

el zancudo para la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande,

municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa.

Capacitar a alumnos, docentes y padres de familia sobre la utilización de

la guía para reutilización de neumáticos en la construcción de área de

descanso escolar.

Construir un área de descanso escolar, utilizando desechos

(neumáticos) en la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande,

municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa.

2.5 Metas

Reproducir 10 Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el

zancudo para la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa, Jutiapa.

31

Capacitar a 10 docentes, 150 padres de familia y 230 alumnos sobre la utilización de

la Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo para la

Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa, Jutiapa.

Construir 01 área de descanso escolar reutilizando neumáticos en la Escuela Oficial

Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa, Jutiapa.

2.6 Beneficiarios

2.6.1 Beneficiarios directos

230 alumnos, 10 docentes y 150 padres de familia de Escuela Oficial

Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio de Jutiapa, departamento

de Jutiapa.

2.6.2 Beneficiarios indirectos

2530 habitantes de la aldea Jícaro Grande Jutiapa, ya que el proyecto

repercutirá en el proceso de concienciación para mejorar la salud.

2.7 Fuentes de financiamiento y presupuesto

2.7.1 Fuentes de financiamiento

Para la realización del proyecto se hizo autogestión, razón por la que

a continuación se describen los patrocinadores del proyecto, mismo

que será de beneficio para la comunidad educativa en general.

32

2.7.2 Presupuesto

El financiamiento del proyecto se realizará por gestión del epesista a

diferentes instituciones y empresas.

NOMBRES DE PATROCINADORES CANTIDAD Q

Municipalidad de Jutiapa 500.00

Ministerio de Medio Ambiente 600.00

Padres de familia 500.00

Epesista 725.00

TOTAL Q 2325.00

Cantidad Descripción Egreso Q.

2 Resma de hojas bond 80.00

1 Cartucho de tinta para impresora/color 195.00

10 Empastados 150.00

60 Fotocopias 15.00

1 Galón de gasolina 30.00

1 Transporte para trasladar neumáticos 75.00

4 Pintura 350.00

Mano de obra 500.00

6 Bolsas de cemento 450.00

1 Quintal de hierro 280.00

1 Metro de arena y piedrín 200.00

TOTAL 2325.00

33

2.6 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto.

No.

FECHA

ACTIVIDADES

29

al

31

01

al

02

05

al

09

12a

l

16

19

al

23

26

al

30

03

al

08

10

al

14

Mes

AF

OS

TO

SE

PT

EM

BR

E

SE

PT

IEM

BR

E

SE

PT

IEM

BR

E

SE

PT

IEM

BR

E

SE

PT

IEM

BR

E

OC

TU

BR

E

OC

TU

BR

E

Año 2016

01. Determinar las fuentes

bibliográficas del marco teórico.

P

E

R

02. Recopilar la información. P

E

R

03. Analizar e interpretar

información.

P

E

R

04. Organizar la información y

diseñar la guía para la

reutilización de neumáticos.

P

E

R

05. Editar la guía en borrador para

su revisión.

P

E

R

06. Revisar y corregir encomiendas

señaladas por el asesor.

P

E

R

07. Validar, imprimir y empastar la

guía para la reutilización de

neumáticos.

P

E

R

08. Capacitar a docentes y padres

de familia sobre la utilización de

la guía para reutilización de

neumáticos en la construcción

de un área de descanso escolar.

P

E

R

34

09. Evaluación del Proyecto P

E

R

10. Elaboración y entrega de informe

final.

P

E

R

P (Programado) E (Ejecutado) R (Reprogramado)

2.9. Recursos

2.9.1. Humanos

01 Asesora de EPS

01 Educador ambientalista

01 Epesista

10 Docentes

150 Padres de familia

230 Estudiantes

01 Albañil

2.9.2. Materiales

Hojas de papel bond

Lapiceros

Cuaderno de apuntes

Computadora

Cañonera

Impresora

Tinta para impresora

Neumáticos

Pintura

Brochas

Gasolina

Cemento

Hierro

35

Arena

Piedrín

2.9.3 Físicos

Edificio escolar

Sillas

2.9.4 Financieros

El costo del proyecto asciende a la cantidad de dos mil trescientos veinticinco

quetzales exactos (Q.2,325.00) provenientes de:

Entidad Aporte

Padres de familia Q.500.00

MARN Q.600.00

Municipalidad de Jutiapa Q.500.00

Epesista Q.725.00

Toral de recursos financieros Q.2,325.00

36

CAPÍTULO III

3. Ejecución del proyecto

El proceso de ejecución consiste en la descripción detallada y ordenada

cronológicamente de las actividades planificadas y ejecutadas en el diseño de

proyecto, es en este capítulo donde se determina si los resultados obtenidos fueron

los esperados para determinar si la necesidad fue solventada con las acciones

realizadas.

3.1 Actividades y resultados

No. ACTIVIDADES RESULTADOS

1 Determinar las fuentes

bibliográficas del para la redacción

de la guía.

Se determinaron las fuentes de

consulta para obtener la información de

la guía.

2 Recopilar la información. Se obtuvo información de diferentes

libros, artículos y publicaciones de la

web.

3 Analizar e interpretar información. Se analizó e interpretó la información

que contendrá la guía.

4 Organizar la información y diseñar

la guía para la reutilización de

desechos sólidos.

Se ordenó lógicamente los contenidos

y se redactó la guía.

5 Editar la guía en borrador para su

revisión.

Se revisó la guía por parte de la

asesora y se determinaron las

correcciones.

37

6 Validar, imprimir y empastar la

guía de orientación para evitar

enfermedades transmitidas por el

zancudo.

Se realizaron las enmiendas sugeridas

por la asesora, quien luego de revisarla

la validó. Se imprime y empasta la guía.

7 Capacitar alumnos, docentes y

padres de familia sobre la

utilización de la guía para la

reutilización de desechos sólidos.

Se capacitó sobre el contenido de la

guía a alumnos, docentes y padres de

familia.

8 Construir área de descanso

escolar, utilizando desechos

sólidos (neumáticos).

Se construyó un área de descanso

escolar reutilizando desechos sólidos

(neumáticos).

8 Evaluación del proyecto La aceptación e interés de la

comunidad educativa y el compromiso

de las autoridades del establecimiento

para darle continuidad al plan de

sostenibilidad del proyecto.

9 Elaboración y entrega de informe

final.

Entrega de informes a la asesora de

EPS para su aprobación.

38

2.2 Productos y logros del proyecto

Productos Logros

1

Guía de orientación para evitar

enfermedades transmitidas por el zancudo

para la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea

Jícaro Grande, Jutiapa.

Obtención de una

herramienta de consulta

para disminuir la

insalubridad reutilizando

desechos sólidos.

2

Construir un área de descanso escolar

reutilizando neumáticos.

Fortalecimiento en

actividades de

socialización.

39

Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo.

Asesora: Mayra Lissette Salguero Santos


40

Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas

por el zancudo para la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea

Jícaro Grande, municipio de Jutiapa, departamento de

Jutiapa.

Epesista: Nelson Ivan Echeverría Salguero

41

INDICE

CONTENIDO PAGINA

Introducción i

Objetivos 1

Unidad I insalubridad 2

Definición de insalubridad 2

Causas de la insalubridad 2

La basura 3

Efectos de la insalubridad 5

Evaluación unidad I 9

Unidad II neumáticos 10

Tipos de neumáticos 11

Recolección 13

Reutilización 14

Evaluación unidad II 15

Unidad III Construcción 16

Actividad recolección de neumáticos 17

Actividad selección de neumáticos 18

Actividad construcción de área de descanso 19

42

Preparación del terreno 20

Padre rellenando neumáticos 21

Mesa y bancos terminados 22

Evaluación 27

Recomendaciones 28

Conclusiones 29

Bibliografía 30

E-grafía 31

43

Introducción

La Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo para la

Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa, con el propósito de crear

conciencia sobre la problemática que se ha desarrollado en los últimos años con la

generación de neumáticos en mal estado, se ha convertido en una situación

emergente, tanto para las comunidades como para las instituciones de Estado que

tienen la responsabilidad de velar por la salud y el medio ambiente.

Es necesario diseñar estrategias educativas para crear conciencia en los alumnos,

padres de familia y docentes sobre su relación con la naturaleza, de su responsabilidad

con la misma, además promover la conciencia en la amenaza que representa para la

conservación de la salud, los diferentes medios hacen especial énfasis en proteger la

salud, pero descuidan la reutilización de los desechos sólidos que permanecen

décadas contaminando antes de degradarse.

Se proponen en la guía temas relacionados con la insalubridad, neumáticos y, sobre

todo, temas de cómo construir un área de descanso escolar. Al final de cada unidad

se incluyen ejemplos de actividades que pueden realizarse para indicar el proceso más

adecuado a seguir para la construcción de un área de descanso escolar utilizando

desechos sólidos (neumáticos).

El ser humano siempre ha producido desperdicios y conforme crece la población crece

también la producción de basura, entre ellos los neumáticos y si no encontramos la

forma de que haya un equilibrio en este problema las consecuencias serán

desastrosas para todos.

Se espera que la temática y actividades presentadas en esta guía sean de utilidad

para los alumnos, padres de familia y docentes incrementando sus conocimientos

sobre la utilización adecuada de los desechos sólidos (neumáticos) y lo puedan aplicar

en la vida diaria.

44

Objetivos

Objetivo general

Promover la reutilización de desechos sólidos para disminuir los efectos contra la salud

de los elementos de la comunidad educativa.

Objetivos específicos

Concienciar a alumnos, padres de familia y docentes de la Escuela Oficial Rural Mixta

Aldea Jícaro Grande, Jutiapa, sobre la importancia de reutilizar los desechos sólidos

para conservar la salud, medio ambiente y calidad de vida de la comunidad.

Orientar en la construcción de un área de descanso escolar, reutilizando desechos

sólidos (neumáticos) para beneficio del proceso de sociabilización de maestros,

alumnos y padres de familia.

45

UNIDAD I

INSALUBRIDAD

Contenido informativo

Definiciones de insalubridad

“Característica de los fenómenos naturales o artificiales que perjudican la salud

humana.” (Arce L., 2003).

Según Arce (2003), es una condición dañina para la salud y calidad de vida del

ser humano, ya que desde hace varias décadas viene provocado daño

irreversible para la salud y el ambiente. Los factores que inciden en este

fenómeno social son los malos hábitos adquiridos desde el hogar y escuela en

los años, razón por la que es evidente que la cultura de los guatemaltecos es

no reciclaje y de generación de basura inorgánica que es nociva en alto

porcentaje y ha venido a proliferar enfermedades en los seres humanos.

Causas de la insalubridad

El ambiente de Guatemala ha cambiado en los últimos años. Lamentablemente

estos cambios han traído deterioro del medio ambiente y la calidad de vida de

animales, plantas y seres humanos. Siendo los seres humanos los que

provocamos dichos cambios con nuestro estilo de vida, creando problemas que

deterioran nuestra salud (CARDONA, 2015). Algunas de las causas son:

46

La basura.

➢ Desechos comerciales y de servicios (empaques de papel y cartón de diferentes

productos en los que se sirve comida rápida).

www.experiancia.com.reciclacion0281

➢ La materia orgánica como restos de alimentos.


http://www.experiancia.com.reciclacion0281/


47

➢ Desechos que nacieron con la tecnología como aparatos eléctricos

descompuestos, baterías autos viejos y sus partes (neumáticos).


➢ No existe un lugar apropiado para tirar la basura.

➢ No se practica el hábito de la reutilización.

➢ Descarga de desagües domésticos e industriales.

➢ Uso indiscriminado de agroquímicos.” (Rosal Lazo & Palencia Gramajo, 2005)


48

Efectos de la insalubridad

Entre los efectos más relevantes que se pueden considerar tenemos:

➢ Contaminación de la tierra.

www.mundo.com.contaminacionmundial/3456

➢ Contaminación de la atmósfera.

www.mundo.com.contaminacionmundial=fghj

http://www.mundo.com.contaminacionmundial/3456

http://www.mundo.com.contaminacionmundial=fghj/

49

Deterioro del agua ríos y lagos.

www.mundogob.com/watch=fghj

➢ Contaminación de los océanos.

www.mundogob.com/watch=AgriLh45

http://www.mundogob.com/watch=fghj

http://www.mundogob.com/watch=AgriLh45

50

➢ Uso descontrolado de químicos en la agricultura con graves daños a la

ecología.

➢ Generación y propagación de enfermedades en los seres vivos.

www.enfermedades.gob.mundial/2j35

http://www.enfermedades.gob.mundial/2j35

51

➢ Muerte masiva.

www.mundo.com.gt/contaminacion52y

➢ Degradación de la calidad de vida.” (GALINDO & CASTILLO, 2008)

www.mundo.com.gt/contaminacion52y

http://www.mundo.com.gt/contaminacion52y

http://www.mundo.com.gt/contaminacion52y

52

EVALUACIÓN

UNIDAD I

TEMA: INSALUBRIDAD

Maestro: ___________________________________________

Alumno: ___________________________________________

Indicaciones:

A continuación, encontrara algunos requerimientos, escriba lo que se le

indica de acuerdo a su aprendizaje significativo.

1. ¿Qué es la insalubridad?

2. Mencione tres causas de la insalubridad:

a. ____________________________________________________________

b. ____________________________________________________________

c. ____________________________________________________________

3. Mencione tres tipos de basura:

a. ____________________________________________________________

b. ____________________________________________________________

c. ____________________________________________________________

4. Escriba tres efectos de la insalubridad en el ser humano:

a. ____________________________________________________________

b. ____________________________________________________________

c. ____________________________________________________________

53

UNIDAD II

NEUMÁTICOS


Definiciones de neumáticos

➢ Un neumático, también denominado cubierta llanta caucho o goma en algunas

regiones, es una pieza toroide de caucho que se coloca en las ruedas de

diversos vehículos y máquinas. Su función principal es permitir un contacto

adecuado por adherencia y fricción con el pavimento, posibilitando el arranque,

el frenado y la guía.” (BALLESTEROS, 1995)

➢ Pieza de caucho con cámara de aire o sin ella, que se monta sobre la llanta de una rueda.”

➢ Tubo de goma lleno de aire a presión que llevan las ruedas de automóviles, motocicletas, bicicletas etc.” (Arce L., 2003)

www.mundo.com.gt/reciclacion/neumaticos6y3

https://es.wikipedia.org/wiki/Llanta

https://es.wikipedia.org/wiki/Toroide

https://es.wikipedia.org/wiki/Caucho

https://es.wikipedia.org/wiki/Rueda

http://www.mundo.com.gt/reciclacion/neumaticos6y3

54

Tipos de neumáticos

Por su construcción existen tres tipos de neumáticos:

➢ Diagonales: en su construcción las distintas capas de material se colocan de

forma diagonal, unas sobre otras.

www.google.com.gt.neumaticos345

➢ Radiales o con radios: en esta construcción las capas de material se colocan

unas sobre otras en línea recta, sin sesgo. Este sistema permite dotar de mayor

estabilidad y resistencia a la cubierta.

www.google.com.gt.neumaticos5637

http://www.google.com.gt.neumaticos345/

http://www.google.com.gt.neumaticos5637/

55

➢ Auto portante: en esta construcción las capas de material se colocan unas sobre

otras en línea recta, sin sesgo, también en los flancos. Este sistema permite

dotar de mayor resistencia a la cubierta, aunque es menos confortable por ser

más rígida, se usa en vehículos deportivos y tiene la ventaja de poder rodar sin

presión de aire a una velocidad limitada, sin perder su forma.” (BALLESTEROS,

1995)

www.google.com.gt.neumaticos/2783

http://www.google.com.gt.neumaticos/2783

56

Recolección

“Juntar, recoger o reunir diversas cosas, en este caso, neumáticos, para seguir

con el proceso o tratamiento adecuado que permita su reutilización.

Se estima que en Guatemala se generan más de 100,000 toneladas de

desechos de llanta anualmente, llantas tipo motocicletas, automóviles,

camiones, tractores, etc.” (De Galvéz, Galicia, Castellanos, Mendizabal, Nieves,

& de Castañeda, 2012)

Si bien cada vez más, existen distintas alternativas de disposición final de las

llantas de desecho como el reciclaje, construcción u otros, aún son muchas las

llantas que no cuentan con una disposición correcta y finalizan en basureros no

controlados o son quemadas a cielo abierto.

La mala disposición final de las llantas de desecho tiene un alto impacto en el

medio ambiente cuando estas son quemadas a cielo abierto produciendo una

gran cantidad de partículas contaminantes para el medio ambiente. Por otro

lado, su disposición en basureros no controlados, son riesgo de acumulación de

agua fuente de producción del mosco del dengue afectando la salud de los

guatemaltecos.

www.google.com.gt.neumaticos/recoleccion/26ye=u

http://www.google.com.gt.neumaticos/recoleccion/26ye=u

57

Reutilización

Lo que para unos es basura, para otros es un recurso. Muchos materiales que son

desechados para un determinado uso, pueden ser reutilizados con otro propósito,

extendiendo de esta forma, la vida útil del material y extrayéndolo del ciclo de

desechos.

La reutilización es la operación mediante la cual productos o componentes que no sean

residuo, se utilizan de nuevo con otros fines o con la misma finalidad para la que fueron

concebidos. (FERNANDEZ, 1997)

Múltiples son los ejemplos en los cuales pueden utilizarse, bien los neumáticos

totalmente enteros o sus flancos y banda de rodamiento: parques infantiles, áreas de

recreación, defensa de muelles o embarcaciones, rompeolas, etc., o más directamente

relacionado con los neumáticos, barreras anti-ruidos, estabilización de zonas

anegadas, pistas de carreras, o utilizaciones agrícolas para retener el agua, controlar

la erosión, etc.” (www.signus.com)

www.google.com.gt.reutilizandoneumaticos/237u

http://www.google.com.gt.reutilizandoneumaticos/237u

58

EVALUACIÓN

UNIDAD I

TEMA: NEUMÁTICOS

Maestro: ___________________________________________

Alumno: ___________________________________________

Indicaciones:

A continuación, encontrara algunos requerimientos, escriba lo

que se le indica de acuerdo a su aprendizaje significativo.

1. Describa tres características de los neumáticos:

a. ___________________________________________

b. ___________________________________________

c. ___________________________________________

2. Escriba los tres tipos de neumáticos:

a. ___________________________________________

b. ___________________________________________

c. ___________________________________________

3. Describa tres formas de reutilizar los neumáticos:

a. ___________________________________________

b. ___________________________________________

c. ___________________________________________

59

UNIDAD III

CONSTRUCCIÓN DE ÁREA DE DESCANSO ESCOLAR CON NEUMÁTICOS


El patio de recreo es el espacio recreativo que se destina al recreo estudiantil, para el

descanso y esparcimiento de los alumnos entre clase y clase. Los patios son espacios

situados dentro del perímetro del centro escolar, a veces abiertos, a veces techados.

Sus dimensiones están supeditadas al tamaño del centro, así como al espacio

disponible dentro del mismo o alrededor del mismo. Generalmente, los patios se

localizan en el exterior del edificio, pero por limitaciones de espacio también pueden

situarse en el interior, como un espacio central abierto o techado que además se usa

para ventilación e iluminación. En ocasiones, para aprovechar al máximo los espacios,

los patios incluso se han llegado a instalar en las terrazas o azoteas de los edificio. En

estos casos, es importante que el recinto se encuentre perfectamente protegido

mediante cerramientos laterales para evitar accidentes, y cubierto con mallas o rejas

para impedir la caída de pelotas y balones (Cardona 2015).

Todo trabajo excesivo o prolongado agota las fuerzas, produce cansancio y fatiga, y

ello engendra, especialmente cuando de algo mental se trata, tanto tedio como hastío,

aburrimiento, cansancio mental, y consiguientemente, se producen fallas de atención

en los alumnos e incluso indisciplina. De aquí, la necesidad de que con el trabajo, se

alterne el descanso durante las horas de clase, y de que los descanso se consideren

como parte integrante del programa general y del horario de las escuelas. Lo más

eficaz es establecer un descanso completo para la inteligencia entre ejercicio y

ejercicio, y a ponerlo en práctica debe encaminarse la organización de la enseñanza.

A este efecto se disponen los patios, como entornos en los que los estudiantes pueden

esparcirse a través de la realización de actividades recreativas, de la práctica del

deporte, de la charla libre con los compañeros, o del simple Descanso (Cardona,

2015).

https://es.wikipedia.org/wiki/Recreo_estudiantil

https://es.wikipedia.org/wiki/Centro_escolar

https://es.wikipedia.org/wiki/Terraza_(arquitectura)

https://es.wikipedia.org/wiki/Azotea

60

Actividad

Recolección de neumáticos

Indicaciones:

Maestro:

Esta práctica se trabajará dirigida por el maestro quine auxiliara a los alumnos

en la recolección de neumáticos que se encuentran esparcidos en los

alrededores de la escuela y calles aledañas. Se sugiere motivar investigando

el origen de los neumáticos; así mismo enumerar sus características para

buscar diferencias y similitudes de los elementos analizados.

Materiales

➢ Carretillas

➢ Guantes

➢ Bolsas plásticas

Recursos humanos

➢ Director

➢ Maestros

➢ Alumnos

➢ Padres de familia

Pasos a seguir:

➢ Organización de alumnos en grupos de cinco integrantes.

➢ Distribución de áreas para cada grupo.

➢ Asignación de espacio para el resguardo de neumáticos.

➢ Verificación de guantes y bolsas para garantizar una manipulación correcta.

➢ Cumplir con el horario establecido para la recolección.

61

➢ Agrupar neumáticos en el centro de acopio.

Actividad

Selección de neumáticos

Indicaciones:

Maestro:

Esta práctica se trabajará dirigida por el maestro para auxiliar a los alumnos en la

clasificación de neumáticos, motivándolos para que identifiquen a qué tipo de

vehículo permanecen según su tamaño y logren afilarlas según su clasificación:

Automóvil Camión

Motocicleta Bicicleta

62

Actividad

Construcción de área de descanso escolar

Indicaciones:

Maestro:

En esta práctica el maestro organizara a los alumnos para observar la

construcción de un área de descanso, donde los padres de familia con

conocimiento de albañilería colaboraran con dicha construcción, esta actividad

promueve el proceso de concienciación en padres de familia para cuidad la

salud y el medio ambiente, además crea en los estudiantes sentido de

responsabilidad en cuanto al trabajo se refiere, ya que la actividad

predominante en la comunidad es la albañilería.

Materiales para la construcción

➢ Neumáticos (automóvil, camión, motocicleta)

➢ Pintura de aceite de diversos colores

➢ Brochas

➢ Cemento

➢ Hierro

➢ Gasolina

➢ Arena y piedrín

➢ Piocha

➢ Palas

➢ Azadón

Recurso humano

➢ Padres de familia

➢ Alumnos

➢ Maestros

63

Preparación de terreno

Para trabajar en la construcción del área de descanso escolar, se requiere la

colaboración de los padres de familia que tienen conocimiento de albañilería el proceso

consiste en cavar la tierra para que la base que soportaran los neumáticos y de los

bancos y mesas sea consistente y no sea para corto plazo.

Fotografía tomada por el epesista

64

Padre de familia rellenando neumático con arena, piedrín,

Y colocando hierro

En esta imagen se aprecia el rellenado de los neumáticos ensamblados con varillas

de hierro y rellenados con piedrín, arena y cemento, además se le realizó una armazón

de hierro de ¼, para que cuando se selle con concreto quede consistente. Se pretende

esta manera realizar un trabajo que llene los protocolos de seguridad para cuidar la

integridad física de los alumnos.


65

Mesa y bancos terminados

La imagen posterior, muestra una de las mesas y bancos construidos con neumáticos

reutilizados, estas son de automóvil y los bancos con neumáticos de moto y moto taxis,

puede apreciar la seguridad que representa porque están incrustados en el suelo y

tienen un cimiento de cemento para evitar que se deterioren fácilmente.


66

Mesas y bancos terminados

La posterior imagen representa uno de los patios de la Escuela Oficial Rural Mixta, aldea Jícaro

Grade, en este patrio posterior se construyeron dos mesas con dos bancos cada una, esto

facilitará la construcción de otras para mejorar los espacios de descanso de los niños y niñas

del centro educativo.

Fuente: tomada por el epesista

67

En la imagen se aprecia uno de los abuelos de la comunidad contribuyendo la con la

pintura de los neumáticos, también este tipo de actividades fortalece la relación con

los adultos mayores de la comunidad.

Fuente: tomada por Carolina Palma Lapola (maestra de la escuela)

La parte frontal de la escuela quedó de esta manera, los neumáticos que se utilizaron

para ornamentar, se rellenaron completamente de concreto para evitar la proliferación

de zancudos, esto minimizará enfermedades con el ZICA y CHINGUNGUYA, que se

ha vuelo epidemia en la comunidad.

68

A continuación, se muestra otra de las formas de reutilizar neumáticos en la

construcción de áreas de descanso, esto fortalece el ambiente agradable para los

alumnos y mejor impresión a los visitantes

Fuente: tomada por el epesista

69

Área de descanso frontal terminada.

Se muestra a continuación un área de descanso terminada reutilizando neumáticos y

como aporte principal la disminución de la insalubridad en el centro educativo y

comunidad en general.

Fuente: Tomada por Profa. Carol Paola Palma

70

EVALUACIÓN

Maestro: __________________________________________________

Padre/madre de familia: _____________________________________

Indicaciones:

A continuación, se le presenta una lista de cotejo, escriba X en el

indicador “SI” si la afirmación es positiva y X en el indicador “NO” si

es negativa.

No. Indicadores SI NO

1 La construcción del área de descanso llena las expectativas de maestros, alumnos y padres de familia.

2 Considera útil la reutilización de neumáticos.

3 ¿Los neumáticos reutilizados reducen la insalubridad en la comunidad?

4 ¿La construcción de áreas de descanso facilitan la socialización educativa?

5 ¿Se reducen enfermedades en el ser humano con la reutilización de neumáticos?

6 ¿Es importante el diseño de una guía para reutilización de neumáticos?

7 ¿Considera que hubo cambio de actitud en maestros, alumnos y padres de familia al reutilizar neumáticos?

8 ¿Se fortaleció el proceso de sociabilización entre alumnos, maestro y padres de familia durante la construcción del área de descanso escolar?

71

RECOMENDACIONES

1. A maestros de educación primaria que fomenten la reutilización de desechos

sólidos (neumáticos) en la construcción de áreas de descanso para fortalecer

el proceso de socialización, la equidad de género y el aprendizaje significativo

de los alumnos de educación primaria.

2. A padres de familia que hagan labor de concienciación en sus hogares para

minimizar la insalubridad en la comunidad, fortaleciendo las tareas familiares en

la limpieza de la escuela y la comunidad.

3. Al Ministerio de Medio Ambiente departamental que sigan involucrándose en

procesos de saneamiento ambiental y promoción de la conservación de salud,

además seguir apoyando en el diseño de guías educativas para distribución en

áreas específicas, fortaleciendo el proceso educativo ambiental.

72

CONCLUSIONES

1. Los neumáticos en mal estado encontrados en basureros clandestinos en las

cercanías de centros educativos provocan enfermedades por la proliferación de

insectos dañinos para la salud, el mosquito Aeddes aegipti que provoca zika y

chingungunya en las comunidades, aumenta la deserción y ausentismo de los

niños y niñas.

2. Las construcciones de áreas de descanso escolar son importantes para

fortalecer los procesos de sociabilización entre niños y niñas, principalmente en

las escuelas de áreas rurales donde se carece de lugares adecuados para

consumir alimentos y realizar tareas fueras del aula.

3. El proceso de concienciación a maestros, alumnos y padres de familia sobre la

reutilización de desechos sólidos (neumáticos) para disminuir la insalubridad,

es necesario para propiciar ambientes saludables en los centros educativos.

73

BIBLIOGRÁFIA

Arce L., E. (2003). Diccionario de la Lengua Española Básico. Colombia:

Norma S.A.

BALLESTEROS, J. (1995). Ecologismo personalista.Cuidar la naturalez,

cuidar al hombre. Madrid: Tecnos.

BALLESTEROS, J. (1997). Sociedad y medio ambiente. Madrid: Trotta, S.A.

CARDONA, C. V. (22 de Enero de 2015). PREOCUPA FALTA DE HIGIENE.

Prensa Libre.

De Galvéz, M., Galicia, L. F., Castellanos, L., Mendizabal, B., Nieves, L. F., &

de Castañeda, E. (2012). Ciencias Sociales 4. Guatemala: Piedra Santa.

FERNANDEZ, S. A. (1997). El reto del medio ambiente:Conflictos e intereses

en la política. Madrid: Alianza.

74

E-GRAFÍA

(s.f.). Obtenido de www.signus.com. (Sistema Integrado de Gestión de

Neumáticos Usados).

(s.f.). Obtenido de www.laprensasaludyciencia.com.

(s.f.). Obtenido de ougam.ucr.ac./comunidad/áreas-recreativas.

75

CAPÍTULO IV

4. Proceso de evaluación

4.1 Evaluación del diagnóstico.

Esta fase se evaluó a través de una lista de cotejo, consiste en verificar aspectos

cualitativos con la dicotomía (Si o No) la que permitió observar con claridad los

niveles del logro de los objetivos del plan de diagnóstico y la realización en el

desarrollo de las actividades programadas. Los resultados fueron los siguientes:

Para la realización del diagnóstico se aplicaron los siguientes métodos y

técnicas: entrevistas, observación, investigación de campo y análisis

documental. Para la aplicación de las técnicas se utilizaron los siguientes

instrumentos: guías de entrevistas, fichas de registros de datos, guía de análisis

contextual e institucional. Los instrumentos fueron aplicados al personal del

Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales delegación de Jutiapa, los cuales

sirvieron para obtener información externa e interna de la institución e identificar

las situaciones reales con la que la institución cuenta. También se logró

establecer el listado de carencias de la institución, así mismo plantear

alternativas de solución a cada problema detectado.

Como evidencia de logro de la fase del diagnóstico institucional, se listaron y

priorizaron los problemas del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

delegación de Jutiapa, se obtuvo el problema de la “insalubridad” aplicando el

proceso de análisis de viabilidad y factibilidad resultó la siguiente solución:

elaboración de una Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas

por el zancudo para la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande,

municipio de Jutiapa departamento de Jutiapa.

76

Se tiene el informe a un 100% generado con toda la información pertinente y

que sustenta dicho proceso de investigación lo cual indica que los métodos,

técnicas e instrumentos que se aplicaron fueron de éxito para una recopilación

propia de la fase.

4.2 Evaluación del perfil del proyecto.

Para realizar la evaluación de esta fase del proyecto, se aplicó una lista de

cotejo, la que permitió verificar si se describe claramente; el nombre del

proyecto, si las metas responden a los objetivos del proyecto; si el proyecto se

justifica claramente, establecer si el presupuesto del proyecto y los recursos a

utilizar son adecuadas, así mismo establecer si el cronograma describe

claramente el tiempo en que se realizaron las actividades y verificar si todos los

elementos del perfil, guardan y congrua con el objetivo general.

Como evidencia del logro de la fase del perfil se encuentra la aprobación de la

misma para su ejecución en las condiciones, tiempo y circunstancias planteadas

como se puntualizan en el informe respectivo.

4.3 Evaluación de la ejecución del proyecto.

La evaluación del proceso de ejecución del proyecto se llevó a cabo aplicando

una lista de cotejo y tomando en cuenta que fue realizada la actividad

planificada y fue desarrollada en un 100% tal como lo indica el cronograma de

ejecución elaborado para dicho fin, pues se tuvo una inspección sobre el avance

y desarrollo del mismo.

Se cumplió con lo programado, para brindar un producto que beneficia a la

población en general.

77

4.4 Evaluación final.

Culminadas todas las fases y procesos debidamente establecidos para la

ejecución del proyecto, según la guía de propedéutica de la carrera de

Licenciatura en pedagogía y administración educativa de la Facultad de

Humanidades, Sección Jutiapa, Universidad de San Carlos de Guatemala y

aplicados los métodos y técnicas de entrevistas, observación, investigación de

campo y análisis documental e instrumentos como; lista de cotejo, guías de

entrevistas, ficha de registros de datos, guías de análisis contextual e

institucional elaborados con el fin de evaluar cada una de las etapas ejecutadas

en el Ejercicio Profesional Supervisado. Se culmina con un producto y

evidencias de logros, terminado el proyecto Guía de orientación para evitar

enfermedades transmitidas por el zancudo para la Escuela Oficial Rural Mixta

Aldea Jícaro Grande, municipio de Jutiapa, departamento de Jutiapa, el cual

viene a beneficiar a alumnos, docentes, padres de familia y demás comunidades

educativas.

El proyecto anteriormente detallado se entrega a director, docentes y

comunidad educativa, con lo cual se puede concluir que es un proyecto al 100%

planificado, gestionado y ejecutado satisfactoriamente.

78

CONCLUSIONES

➢ Se diseñó la Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el

zancudo para la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio de

Jutiapa, departamento de Jutiapa.

➢ Se socializó la Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por

el zancudo para la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio

de Jutiapa, departamento de Jutiapa, concienciando a los involucrados sobre

la importancia de la reutilización de neumáticos para minimizar la insalubridad.

➢ Se construyó un área de descanso escolar reutilizando desechos sólidos

(neumáticos), esto facilitará el proceso de sociabilización de los alumnos en los

periodos de descanso y en actividades educativas fuera del aula.

79

RECOMENDACIONES

➢ A las docentes que apliquen el contenido de la guía, a través de capacitaciones

o reuniones con padres de familia, creando conciencia que permita minimizar la

insalubridad y la contaminación del planeta.

➢ A las docentes que promuevan el contenido de la Guía de orientación para

evitar enfermedades transmitidas por el zancudo, con los demás

establecimientos educativos, para que la comunidad en general se vaya

involucrando en el cuidado de medio ambiente y conservación de la salud.

➢ A las diferentes instituciones gubernamentales, que promueva este tipo de

proyectos como lo es: la reutilización de desechos sólidos (neumáticos), en los

establecimientos educativos del municipio de Jutiapa.

80

BIBLIOGRAFÍA

➢ Arce L., E. (2003). Diccionario de la Lengua Española Básico.

Colombia: Norma S.A.

➢ BALLESTEROS, J. (1997). Sociedad y medio ambiente. Madrid: Trotta,

S.A.

➢ CARDONA, C. V. (22 de Enero de 2015). PREOCUPA FALTA DE

HIGIENE. Prensa Libre.

➢ De Galvéz, M., Galicia, L. F., Castellanos, L., Mendizabal, B., Nieves, L.

F., & de Castañeda, E. (2012). Ciencias Sociales 4. Guatemala: Piedra

Santa.

➢ FERNANDEZ, S. A. (1997). El reto del medio ambiente:Conflictos e

intereses en la política. Madrid: Alianza.

81

ÉGRAFIA

➢ www.signus.com. (Sistema Integrado de Gestión de Neumáticos Usados).

➢ (s.f.). Obtenido de www.signus.com. (Sistema Integrado de Gestión de

Neumáticos).

➢ (s.f.). Obtenido de www.laprensasaludyciencia.com.

➢ (s.f.). Obtenido de ougam.ucr.ac./comunidad/áreas-recreativas.

82

PLAN DE DIAGNOSTICO

1. Identificación

1.1. Datos institucionales

1.1.1. Institución: Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

1.1.2. Dirección: Calzada 15 de septiembre 5-40, zona 3, Jutiapa.

1.1.3. Departamento: Jutiapa.

1.1.4. Responsable de la institución: Ingeniero Julio Virula Medrano

1.1.5. Horario de trabajo institucional: De 8:00 AM a 16:30 PM

1.2. Datos personales de la ejecutora

1.2.1. Responsable de la investigación:


1.2.2. Carné:

201123733

1.2.3. Asesora:

Licda. Mayra Lissette Salguero Santos.

1.2.4. Periodo de ejecución:

Del 20 de julio al 19 de agosto de 2016

2. Título

Diagnóstico institucional del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales del


3. Objetivos

3.1. Objetivo general

3.1.1. Determinar las condiciones generales en que se encuentra el Ministerio

de Ambiente y Recursos Naturales de Jutiapa, para conocer a

profundidad su funcionamiento, aplicando técnicas e instrumentos de

investigación.

83

3.2. Objetivos específicos

3.2.1. Identificar las características generales de la institución para obtener

información de la misma.

3.2.2. Detectar las necesidades, deficiencias, carencias y problemas que

afectan a la institución.

3.2.3. Priorizar los problemas que afectan a la institución para diseñar

estrategias de solución.

3.2.4. Definir la alternativa de solución más viable y factible a través de un

análisis de viabilidad y factibilidad de las alternativas de solución que

responda al problema detectado.

4. Actividades

4.1. Aprobación de solicitud para realizar el diagnóstico.

4.2. Realización de la investigación bibliográfica

4.3. Diseño de instrumentos para recabar información

4.4. Aplicación de instrumentos acordes a las técnicas elegidas

4.5. Análisis de información

4.6. Consolidado de información

4.7. Identificación priorización y definición del problema

4.8. Identificación de alternativas de solución

4.9. Análisis de viabilidad y factibilidad de las alternativas de solución

4.10. Planteamiento de la propuesta viable y factible

4.11. Estructuración del informe de acuerdo a los requerimientos de la Facultad de

Humanidades de la Universidad de San Carlos de Guatemala.

5. Recursos

5.1. Técnicos

El diagnóstico institucional y la identificación de los problemas se realizarán

aplicando la matriz de los siete sectores, más uno agregado, aplicando para

este fin técnicas e instrumentos de carácter participativo y no participativo,

84

como: encuestas, análisis documental, entrevistas y observación. Para la

priorización de problemas se aplicará la matriz de priorización; para el análisis

de viabilidad y factibilidad se establecerán indicadores específicos que

soporten la solución viable y factible

5.2 Humanos

Epesista

Personal del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

5.3 Recurso financiero

El diagnóstico institucional tendrá un costo de mil doscientos sesenta y nueve

quetzales (Q1,269.00), invertidos en gastos de papelería, útiles de oficina,

cartuchos de tinta, fotocopias, transporte y otros gastos.

5.3.1 Presupuesto

No.

Descripción Cantidad Valor

unitario Q.

Sub totales Q.

1. Hojas de papel bond 500 0.07 35.00

2. Cartucho de tinta de color para

impresora

1 195.00 195.00

3. Cartucho de tinta negro para

impresora

1 160.00 160.00

4. Lápices 1 2.00 2.00

5. Lapiceros 3 1.50 4.50

6. Fotocopias 50 0.25 12.50

7. Cuaderno de notas 1 10.00 10.00

8. Refacción y almuerzo 15 30.00 450.00

9. Transporte 15 20.00 300.00

10. Gastos imprevistos ------- ----- 100.00

TOTAL Q.1,269.00

Fuente: Elaboración propia

85

No. Actividad JULIO AGOSTO

Semana 1 Semana 2 Semana 1 Semana 2 Semana 3

PER L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V L M M J V

1

Aprobación de

solicitud para

realizar el

diagnostico.

P

E

R

2

Investigación

bibliográfica

P

E

R

3

Diseño de

instrumentos

P

E

R

4

Aplicación de

instrumentos

P

E

R

5

Análisis de

información

recopilada

P

E

R

6

Consolidación

de información

P

E

R

7

Análisis y

priorización del

problema

P

E

R

8

P

E

86

P=Programado E=Ejecutado R=Reprogramado

El diagnóstico institucional está programado para realizarse en 3 semanas del 20

de julio al 19 de agosto de 2016.

6. Evaluación

La evaluación del diagnóstico institucional se hará considerando los siguientes

indicadores:

• Tiempo: este se evaluará en función de las actividades planificadas y

ejecutadas en el cronograma de actividades.

• Objetivos: se evaluará en base a los logros obtenidos en cada actividad,

utilizando para este fin una lista de cotejo con indicadores de la técnica de la

comparación.

Identificación de

alternativas de

solución

R

9

Análisis de

viabilidad y

factibilidad

P

E

R

10

Planteamiento

de la solución

P

E

R

11

Redacción de

informe final del

diagnóstico

P

E

R

87

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Sección Jutiapa Guía de entrevista dirigida a ____________________________________________ Objetivo de la entrevista: Recabar información general sobre el personal técnico y administrativo de ______________________________________________________ ÁREA ADMINISTRATIVA (Recursos humanos)

1.Área de trabajo: _____________________________________________________

2. Cargo que desempeña: _______________________________________________

3. Funciones esenciales: ________________________________________________

4. Grado Académico: ___________________________________________________

5. Tiempo de ejercer el cargo: ____________________________________________

6. Jefe inmediato superior: _______________________________________________

7. Personal bajo su cargo: _______________________________________________

8. Se Cuenta con el equipo suficiente para realizar el trabajo de manera eficiente.

SI_________________NO__________________

9. Tiene conocimiento el personal del reglamento interno: SI_________NO________

10. Tiene conocimiento el personal del manual de funciones: SI_______NO________

11. Las relaciones personales usted las considera:

Buenas___________ Regulares______________ Excelentes________________

12. Se han impartido capacitaciones al personal de la institución para su calidad administrativa: SI__________________________NO________________________

13. Se efectúan supervisiones constantes: SI_________________NO____________

88

Universidad de San Carlos de Guatemala Facultad de Humanidades Sección Jutiapa

Guía de entrevista dirigida al encargado de _______________________________

Objetivo de la entrevista: recabar información sobre el proceso administrativo, así como los fundamentos legales que rigen en _________________________________

Información general

1. Área de trabajo: _____________________________________________________

2. Cargo que desempeña: _______________________________________________

3. Funciones esenciales: ________________________________________________

4. Grado Académico: ___________________________________________________

5. Tiempo de ejercer el cargo: ____________________________________________

6. Jefe inmediato superior: _______________________________________________

7. Número de personas a su cargo: ________________________________________

Planificación y Organización:

1. ¿Tiene para su aplicación un Plan Operativo Anual la institución?

SI________________ NO_______________

2. ¿Tiene la institución proyectos en ejecución? SI__________NO_______________

¿Cuáles? ____________________________________________________________

3. ¿Maneja presupuesto para la ejecución de proyectos? SI_______NO___________

4. ¿Cuál es la Visión y Misión de la institución?

____________________________________________________________________

5. ¿Cuáles son los objetivos y metas de institución?

____________________________________________________________________

89

6. ¿Se cuenta con manuales de funciones? SI__________ NO________________

7. ¿Se cuenta con un reglamento interno? SI______________ NO_____________

8. ¿Cómo está organizada formalmente la institución?

___________________________________________________________________

9. ¿Supervisa el trabajo del personal, así como los proyectos que ejecutan?

SI_______NO______ ¿De qué Manera? __________________________________

10. ¿Utiliza instrumentos de supervisión? SI___________NO__________________

¿Cuáles? ___________________________________________________________

90

UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA FACULTAD DE HUMANIDADES SECCION JUTIAPA LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y ADMINISTRACION EDUCATIVA EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO GUIA DE INFORMACION GENERAL PARA EL DIAGNÓSTICO INSTITICIONAL

INDICACIONES: atentamente se solicita su amable colaboración, agradeciéndole

responder con veracidad a las cuestiones que se le plantean a continuación.

OBJETIVO: Recabar información para la elaboración de un diagnóstico institucional

verídico y completo. Marque “X” en el espacio correspondiente a la respuesta correcta.

I. INFORMACION GENERAL

1. Institución: ______________________________________________

2. Dirección: _______________________________________________

3. Fecha de fundación:

Gubernamental ____ Privada _____ Autónoma _____Semiautónoma__

4. Número de empleados a nivel:

Profesional______ Técnico______ Administrativo_______

5. Número de empleados administrativos:

Presupuestados__________ Por Contrato________

6. Jornada de atención al público: de_________ a__________ horas.

Unidades Secciones

a. _____________________ a. _________________

b. _____________________ b.__________________

c. _____________________ c.__________________

d. _____________________ d.__________________

e. _____________________ e.__________________

II. INFRAESTRUCTURA

1. Instalaciones adecuadas al servicio:

Amplitud Si ____No___ Iluminación Si ___No___ Ventilación Si __No_

2. Salón para sesiones: Si ____No____ Centro de cómputo Sí ___ No___

Archivo Si____ No____ Centro de documentación Sí ____ No___

91

3. Área de servicio para: Público Si____ No___ Personal Sí___ No___

Área de parqueo Si___ No___ Área verde Sí___ No___

III. ADMINISTRACION

1. Están determinadas las responsabilidades y tareas específicas para

cada puesto: Si______ No______

Están en forma: General____ Con Precisión _____No se realizan_____

2. Cumplen los empleados con los lineamientos establecidos en los

procedimientos administrativos, en forma:

Correcta____ Oportuna____ Parcial____ Total____ En la mayoría____

3. Se observa cambios o modificaciones en los procedimientos

administrativos:

Si_____ No_____ Se ignora______

4. Se capacita al personal que labora en la institución:

Sí_____ No_____

IV. SITUACIÓN INTERNA

1. El grado de integración de su personal es:

Óptimo_____ Normal_____ Necesita mejorar_____ Deficiente_____

2. El personal administrativo para desempeñar con eficiencia en función,

cuenta con los siguientes recursos:

Mobiliario___________ Equipo___________ Útiles______________

Otros_____ diga cuáles: ____________________________________

Los recursos con que cuentan son: Suficientes______ lo

necesario______ escasos____________________________________

3. En su legislación y administración cuenta con:

a. Base legal de creación Sí______ No______

b. Reglamento interno Sí______ No______

c. Manual de funciones Sí______ No______

d. Reglamento disciplinario Sí______ No______

e. Reglamento de Evaluación Sí______ No______

f. Legislación Laboral Sí______ No______

92

g. Plan Operativo Anual Sí______ No______

h. Plan de Contingencia Sí______ No______

i. Otros. Diga cuáles: _______________________________________

4. Las relaciones interpersonales entre los trabajadores, usted las

considera:

Óptimas____ Muy buenas____ Normales____ Necesitan mejorar___

Deficientes____

5. ¿Existen incentivos laborales en su institución? Sí____ No____

Si su respuesta es sí, diga cuáles: ______________________________

_________________________________________________________

6. ¿Se evidencia una dirección eficiente? Sí_____ No_____

7. ¿Existe comunicación de doble vía entre autoridades y personal?

Sí______ No______

8. Las acciones directivas cumplen con la misión de la institución

Sí______ No______

9. ¿Cuál es la misión de la Institución? _____________________________

_________________________________________________________

_________________________________________________________

10. Los objetivos de la institución son:

Realistas_________ Operantes__________ Alcanzables__________

No realistas________ Inoperantes_________ Inalcanzables________

11. ¿Están establecidos en función de las circunstancias actuales?

Sí_______ No________

V. SITUACIÓN EXTERNA

1. La demanda de servicio público es considerada:

Demasiada_____ Suficiente_____ Normal_____ Poca_____

No se presta_____

2. ¿La institución depende de un presupuesto?

93

Externo______ Interno_____ Mixto_____ No tiene____

3. ¿Qué aspectos de la legislación vigente se aplican en la institución?

a. ____________________________________________________

b. ____________________________________________________

c. ____________________________________________________

4. ¿Con qué dependencias existen relación interinstitucional?

d. ____________________________________________________

e. ____________________________________________________

f. ____________________________________________________

g. ____________________________________________________

5. ¿En sus acciones laborales que funciones desempeñan?

a) De supervisión______ b) De control_______ c) De dirección______

d) De planificación______ e) De evaluación_______

f) De ejecución_______ g) De orientación_________

Descríbalas_____________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

a) Se le agradece hacer las observaciones que considere pertinentes, en el

siguiente espacio:

Nelson Iván Echeverría Salguero Epesista Vo. Bo. __________________________

M.a. Mayra Lissette Salguero Santos Asesora

94

GUIA DE ANÁLISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL

I SECTOR COMUNIDAD

1 Área geográfica

1.1 Localización

El departamento de Jutiapa, está situado en una meseta plana que se

extiende en su mayor longitud de este a oeste, con una extensión aproximada

de 3,219 kilómetros cuadrados, limita al norte con los departamentos de

Jalapa y Chiquimula; al este con la República de El Salvador, al sur con el

Océano Pacífico y Santa Rosa. En el centro de Jutiapa se encuentra el

Parque Rosendo Santa Cruz, la iglesia Parroquial San Cristóbal y edificios

públicos como: la Gobernación Departamental, la Policía Nacional Civil

(PNC), la Municipalidad, la Escuela Urbana Lorenzo Montúfar, cerca del

parque se encuentran los estudios de radio Que Buena, Exa FM, Correos y

banco de Desarrollo Rural (BANRURAL).

Esta cabecera se encuentra limitada por barrancos tanto por el norte como

por el sur, por lo que puede decirse que no tiene más de tres entradas, dos

al Este y una al Oeste. Este departamento lo integran 17 municipios, 36

aldeas y 142 caseríos. (Monografía Jutiapa, 2014)

1.2 Clima

En general es templado, pero a veces se desatan fuertes vientos que por lo

general soplan entre octubre y febrero, pero hay zonas de tierra caliente, y

en algunos municipios su clima es frío pues su altura oscila entre 1233 metros

sobre el nivel del mar.

1.3 Suelo

El departamento de Jutiapa, es de territorio quebrado, montañoso y

volcánico. Su suelo está regado por ríos y riachuelos que lo hace ser un

95

departamento muy productivo agrícolamente hablando, aunque la mayoría

de los terrenos que rodean la cabecera son áridos y más propios para la

crianza de ganado.

1.4 Principales accidentes geográficos

Cuenta con cinco principales volcanes que son: Chingo que cubre territorio

de Atescatempa, Jerez y parte del territorio de El Salvador, volcán Moyuta

en el municipio del mismo nombre, volcán Suchitán en Santa Catarina Mita,

volcán Amayo en el municipio de Jutiapa y volcán Tahual en el municipio de

El Progreso. Como principales sitios arqueológicos pueden

mencionarse: Japalguapa en Agua Blanca, Comapa y las pilas en Comapa,

Palo Amontado en El Progreso; La Nueva, Los Bordos y Montaña Verde en

Moyuta; Pasaco y Potrerillos en Pasaco. Así mismo tiene varios ríos y

riachuelos entre los cuales están: el Rio de Paz que sirve de límite con la

Republica de El Salvador, el Rio Ostúa que atraviesa Santa Catarina Mita, el

Rio Tamazulapa en Asunción Mita, el Rio Salado, el Rio de la Virgen, el Rio

Paz en el municipio de Jutiapa y el Rio Atescatempa, en el municipio del

mismo nombre. Y también se localiza el Lago Guija, que Guatemala y El

Salvador comparten como límite fronterizo. (Monografía Jutiapa, 2014)

1.5 Recursos naturales

1.5.1 Montañas:

➢ Corral Falso

➢ Rincón Grande

➢ Fortín

➢ El Toro

➢ Nueva Moyuta

➢ El Pinal.

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1.5.2 Cerros:

➢ Gordo

➢ Colorado

➢ Cerro Grande

1.5.3 Volcanes

➢ El Chingo

➢ El Moyuta

➢ Suchitán

➢ Amayo

➢ Tahual

➢ Culma

➢ Las Víboras.

1.5.4 Ríos:

➢ de Paz

➢ Ostúa

➢ Tamazulapa

➢ El Salado

➢ de la Virgen

➢ Blanco

➢ Amayito

➢ Moran

➢ Chaperno

➢ Trapichito

➢ Atescatempa

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➢ Chingo

➢ el Pulula

➢ el Mongoy

➢ Chalchuapa

➢ San Isidro

➢ El Molino.

1.5.5 Lago

➢ de Guija.

1.5.6 Lagunas:

➢ del Encomendador

➢ Atescatempa

➢ De Moyuta

➢ Laguna Grande.

2. Área histórica

2.1 Primeros pobladores

Los primeros pobladores de Jutiapa fueron las étneas xincas que eran

descendientes de las personas de los otros departamentos de Guatemala,

pipiles que venían del país de El Salvador y popolucas que llegaron desde

el norte del país, ellos han dejado su huella en todo el departamento ya que

los sitios arqueológicos que hoy han sido estudiados han demostrado la

dominación que tuvieron en la época antigua.

La cabecera municipal de Jutiapa fue establecida en un valle en el siglo XIX.

Fue declarada y considerada una villa en el período hispánico en el año 1847

con el nombre de "San Cristóbal Jutiapa" y el 8 de mayo de 1852 fue fundada

oficialmente como municipio del departamento de Jutiapa.

https://es.wikipedia.org/wiki/Xincas

https://es.wikipedia.org/wiki/Guatemala

https://es.wikipedia.org/wiki/Pipiles

https://es.wikipedia.org/wiki/El_Salvador

https://es.wikipedia.org/wiki/Popoluca

https://es.wikipedia.org/wiki/Historia_antigua

https://es.wikipedia.org/wiki/Siglo_XIX

https://es.wikipedia.org/wiki/Villa_%28poblaci%C3%B3n%29

https://es.wikipedia.org/wiki/Invasi%C3%B3n_espa%C3%B1ola

https://es.wikipedia.org/wiki/1847

https://es.wikipedia.org/wiki/8_de_mayo


https://es.wikipedia.org/wiki/Jutiapa_%28Guatemala%29

98

El 6 de septiembre de 1921 fue considerada de villa a ciudad según el

Decreto Gubernativo No. 219 del 15 de septiembre de 1878 adoptando el

nombre la ciudad de Jutiapa adquiriendo el rango de cabecera departamental

por su gran población, extensión territorial y poderío que supuso sobre los

demás municipios que integraban el departamento de Jutiapa.

2.2 Sucesos históricos importantes

Durante el período hispánico, Jutiapa perteneció a la provincia de Chiquimula de la

Sierra y posteriormente al departamento de Mita, hasta que fue creado como

departamento por Acuerdo del Ejecutivo, el 8 de mayo de 1852. Debido a que el

departamento de Jutiapa era tan grande, por acuerdo No. 107 del Ejecutivo, el 24

de noviembre de 1873, su territorio se dividió y se creó el departamento de Jalapa.

En todo su territorio se encuentran restos de lo que fueron las ciudades

Popolucas, pipiles y Xincas. Estudios recientes muestran el alto grado de

adelanto alcanzado por estos grupos indígenas. Entre los señoríos indígenas

que existían durante los primeros años del período hispánico estaban los de

Mictlán que se deriva del vocablo náhuatl que significa “lugar de los muertos”

o donde hay huesos humanos, y Paxá que actualmente es conocida como

Pasaco.

Durante el período hispánico, a la cabecera departamental se le conoció

como San Cristóbal Jutiapa. La categoría de Villa se le dio en 1847 y de

ciudad por Decreto Gubernativo No. 219 del 15 de septiembre de 1878,

ratificado el 6 de septiembre de 1921, por lo que la feria departamental se

celebra del 11 al 15 de septiembre y la fiesta titular los días 24 y 25 de julio.

2.3 Personalidades presentes y pasadas

➢ Entre ellas el Licenciado Luis Alfonso de Paz Morales, quien gestionó

la creación y funcionamiento de la Universidad de San Carlos de

Guatemala en el departamento de Jutiapa.

https://es.wikipedia.org/wiki/6_de_septiembre


https://es.wikipedia.org/wiki/Villa_%28poblaci%C3%B3n%29

https://es.wikipedia.org/wiki/Ciudad

https://es.wikipedia.org/wiki/15_de_septiembre


https://es.wikipedia.org/wiki/Jutiapa_%28Guatemala%29

99

➢ Manuel J. Urrutia, el profesor y poeta Raúl Hernández Arana originario

de Zapotitlán.

➢ Licenciado Manuel Méndez Marticorena.

➢ Licenciado Oscar Atilio Morales González a quien se le ha

considerado el Padre del Periodismo en Jutiapa.

➢ Licenciado Otto René Palma Soto.

➢ Don Délfido Barrera Navas cuyo nombre lleva la Casa de la Cultura.

➢ José Milla y Vidaurre “Pepe Milla”. Estos “cuenteros” son muy

queridos por todos y merecen el respeto de toda la población.

➢ Don Tereso Fajardo de la aldea Esmeralda de Jeréz, quien era uno

de los narradores cumbres de la tradición oral del oriente de

Guatemala.

➢ Don Juan Carrizo de Agua Blanca y doña Azucena Estrada de

Comapa, quienes poseían versatilidad en sus cuentos y “en la gracia

de contarlos”.

En Jutiapa, los cuentos populares maravillosos perviven con gran

exuberancia. Como los definía don Eustaquio Chinchilla, de Jalpatagua

“estas son historias chulas que uno cuenta, porque les gusta a la gente, pero

ni uno las cree ni tampoco los que lo oyen a uno”. O como expresaba doña

Jerónima Gutiérrez, de San José Acatempa, al narrar el cuento “El pescador

de maravillas”: “estas historias nadie las cree, son para entretener a los niños

y a los viejos que siempre se vuelven patojos”.

➢ Othoniel Ríos Paredes (1927-1998).

100

➢ Eliseo Martínez Zelada (Abogado)

➢ Doña Ofelia Alarcón Viuda De Pérez

➢ Marco Aurelio Carrillo Secaida

➢ Francisco Salanic

➢ Jorge Humberto Martínez Marroquín

➢ Raúl Antonio Alay

➢ Carlos Alberto Sandoval

2.4 Lugares de orgullo local

➢ Lagunas como: de Guija en Asunción Mita, de Atescatempa, de

Moyuta, Laguna Grande y Laguna de Retana.

➢ Ríos como: de Paz, Ostúa, Salado, Tamazulapa.

➢ Volcanes como: el Chingo, de Moyuta, el Suchitán, el Amayo, el

Tahual, Culma y Víboras.

➢ Playas Marinas como: Barra del Jiote, El Limón, Barra de La Gabina,

La Barrita y Cojoyera.

➢ Las Cuevas como: de Mazatepeque, Brisas del Sunzo, Brisas del Sol,

Las Vegas y la de Andá Mirá.

➢ El Centro Polideportivo Municipal (Catocha), Valle Encantado y

Raquel Blandón de Cerezo (Parquecito, Progreso), Rancho Poly,

Arena y Sol, la Piscina del Club de Oficiales en la Tercer Brigada

Militar, El Manantial, Mongoy, Brisas del Río y el de “Atatupa”.

3. Área política

3.1 Gobierno local

El gobierno municipal actual es presidido por el licenciado Edwin El Chavo

Castillo quien se postuló por el partido PATRIOTA.

101

3.2 Organización administrativa

El Concejo está integrado por el alcalde que lo preside doce concejales y

cuatro síndicos, electos popularmente en proporción al número de votos

obtenidos por los comités cívicos y partidos políticos legalizados. Los

síndicos y concejales, fiscalizan al alcalde y exigen el cumplimiento de los

acuerdos y resoluciones de la corporación municipal. La municipalidad de

Jutiapa funciona rigiéndose al código municipal según Decreto No. 58 – 88.

3.3 Organizaciones políticas

Las agrupaciones que participaron en las pasadas elecciones en

departamento de Jutiapa y en sus 17 municipios son las siguientes:

UNE = Unidad Nacional de la Esperanza

LIDER = Libertad Democrática Renovada

UCN = Unión del Cambio Nacionalista

CREO- UNIONISTA= Compromiso Renovación y Orden

PP = Partido Patriota

URNG= Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca

TODOS= Todos

VIVA= Partido Político Visión con Valores

3.4 Organizaciones civiles apolíticas

➢ Grupos Juveniles Católicos

➢ Grupos de Boy Scout

➢ Club de Leones de Jutiapa

➢ Fraternidad Jutiapaneca

➢ Fraternidad Amigos de Antaño

➢ UMA (Unión de Mujeres Americanas)

➢ Cámara de Comercio e Industria

➢ Club Deportivo Achuapa

➢ Club Deportivo Las Jutiapanecas

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➢ Club Deportivo Atescatempa

➢ Alcohólicos Anónimos

➢ Bomberos Voluntarios

➢ Club Deportivo Mictlan

3.5 Organizaciones gubernamentales

INFOM = Instituto de Fomento Municipal

FIS = Fondo de Inversión Social

FONAPAZ = Fondo Nacional Para la Paz

MRN = Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales

MINEDUC =Ministerio de Educación

SOSEP = Secretaria de Obras Sociales de la Esposa del presidente

SESAN= Secretaria de Seguridad Alimentaria Nutricional

MAGA= Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación

INAB = Instituto Nacional de Bosques

INAP = Instituto Nacional de Áreas Protegidas

PDH = Procuraduría de los Derechos Humanos

CODEDE = Consejo Departamental de Desarrollo

COREDE= Consejo Regional de Desarrollo

SAT = Superintendencia de Administración Tributaria

MSPAS= Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social

HN = Hospital Nacional

MINGOB= Ministerio de Gobernación Departamental

PNC = Policía Nacional Civil

CGC = Contraloría General de Cuentas

103

4. Área social

4.1 Ocupación de los habitantes

Por ser un municipio eminentemente agrícola y por su bajo porcentaje de

población indígena, sus habitantes se dedican poco a las artesanías populares,

aunque elaboran muebles de madera, ladrillo y teja de barro, pirotecnia, un poco

de jarcia, artículos de cuero, cerámica. Entre otras ocupaciones de los habitantes

de Jutiapa están también los: obreros, profesionales, servicios comunales y amas

de casa.

4.2 Producción y distribución de productos

El municipio de Jutiapa produce productos como: granos básicos: maíz, fríjol,

arroz, maicillo y lentejas, Ganado: vacuno, caballar y porcino, aves de corral,

tabaco, queso y mantequilla. Artículos de arcilla, artículos de barro, trasmallos y

atarrayas para la pesca, licores, calzado. Jutiapa cuenta con un total de 50

industrias de diferente tipo de producción, entre las que figuran, confección de

ropa, de soldadura autógena, galvanizada, de alfarería, de alimentos, de

metálica, elaboración de queso, crema, mantequilla, panaderías, fábrica de masa

(MINSA) entre otras. Además, se producen los productos de panadería,

pastelería, arte culinario (conservas, quesadillas, salporas y otros), todos estos

se distribuyen en su mayoría en el mercado municipal y también en ventas por

mayor y menor en locales comerciales como tiendas y almacenes.

4.3 Agencias educacionales

4.3.1 Escuelas oficiales

Nivel preprimaria

➢ Centro de Atención Integral

➢ Escuela Oficial de Párvulos “Eusebia Auceda Vda. De

Padilla”

➢ Escuela Oficial Urbana Matutina Tipo Federación “Salomón

Carrillo Ramírez

➢ Escuela Oficial Urbana Matutina “El Cóndor”

104

➢ Escuela Oficial Urbana Matutina “Lorenzo Montufar”

➢ Escuela Oficial Urbana Matutina Barrio Latino

Nivel primario

➢ Escuela Oficial Urbana Matutina Tipo Federación “Salomón

Carrillo Ramírez

➢ Escuela Oficial Urbana Matutina “El Cóndor”

➢ Escuela Oficial Urbana Matutina “Lorenzo Montufar”

➢ Escuela Oficial Urbana Matutina Barrio Latino

Nivel básico

➢ Escuela Nacional de Ciencias Comerciales

Nivel diversificado

➢ Escuela de Enfermería de Oriente

4.3.2 Institutos oficiales

➢ Instituto Nacional Experimental de Educación Básica con

Orientación Ocupacional Lic. “Mario Efraín Nájera Farfán”

➢ Instituto Nacional de Educación Básica Adscrito a Escuela

de Ciencias Comerciales-INEB-

➢ Instituto Técnico de Ciencias Administrativas y

Computación INTECIAOCOM

➢ Instituto Municipal “2 de junio”

4.3.3 Colegios

➢ Instituto Tecnológico Bilingüe

➢ Instituto Técnico Particular de Diversificado –INTECPADI-

➢ Instituto TECNOLOGICO DE Computación de Oriente –

ITCO-

105

➢ Colegio Liceo Jutiapa

➢ Colegio “Técnico Profesional San Cristóbal”

➢ Colegio Católico Particular Mixto “San Miguel”

➢ Colegio Evangélico “Vida Nueva”

➢ Colegio “Liceo Crezco Aprendiendo”

➢ Colegio Particular Mixto Integral “Evolución”

➢ Colegio Particular Mixto de Magisterio

➢ Colegio Particular Mixto El Pilar

➢ Colegio Bilingüe Interamericano

➢ Colegio El Bosque

➢ Colegio Particular Mixto “Génesis”

➢ Colegio Guatemala

➢ Colegio Genius Kindergarten (preprimaria)

➢ Colegio Genius americano (primaria)

➢ Escuela de Ciencias de la Comunicación –ECCO-

4.4 Agencias sociales de salud y otros

En cuanto a servicios de salud, Jutiapa muestra una situación aceptable.

Cuenta con Hospital Nacional, instalaciones del IGSS, clínicas particulares,

sanatorios y puestos de salud distribuidos en las distintas comunidades

rurales y una clínica de APROFAM.

4.5 Agencias bancarias

Banrural = Banco de Desarrollo Rural

BAM = Banco Agrícola Mercantil

BANTRAB= Banco de los Trabajadores

BI = Banco Industrial

CHN = Crédito Hipotecario Nacional

Banco G&T Continental

Banco Azteca

Banco de Antigua

106

Banco Inmobiliario

Banco Internacional

4.6 Vivienda (tipos)

Los tipos de vivienda en Jutiapa son de block, ladrillo, adobe, techo de

lámina, terraza de cemento, teja de barro, piso cerámico y de granito, casas

de dos o tres niveles y con servicios de agua potable y energía eléctrica.

4.7 Centros de recreación

Entre los centros de recreación que existen en el municipio de Jutiapa

podemos mencionar:

➢ El Mini Complejo deportivo

➢ Cancha polideportiva Zona Vial de Caminos

➢ Cancha deportiva y parquecito de recreación de Club de Leones

➢ El Parquecito del Infantil

➢ Balneario Arena y Sol

➢ Parque Central de Jutiapa

➢ Canchas de Papi fútbol 2 de junio

➢ Turicentro “Las Charcas”

➢ GASO

➢ Canchas de “Cielito Lindo”

➢ Los Ariza

➢ Parque Rosendo Santa Cruz.

107

4.8 Transporte

El servicio de transporte es extraurbano y urbano. Cuenta con una línea de

buses “Coaster”, que presta el servicio a la población con unidades de

buses y microbuses para toda la población.

4.9 Comunicaciones

➢ Televisiva GEGG TV Cable y Cable Yes.

➢ Auditiva Radio Estéreo Solar, ke Buena, Exa FM, Tamazulapa,

Jutiapa 101.1 y Estéreo Azúcar.

➢ Escrita Nuestro Diario, Prensa Libre, Gráfico, Periódico y diversas

revistas jutiapanecas como Impacto Noticioso.

4.11 Composición étnica

El grupo de población sobresaliente es ladina con una minoría de habitantes

indígenas.

4.10 Clubes o asociaciones sociales

➢ Clubes: de Leones, de Oficiales, de Damas Leonas, Boy Scout,

Deportivo Achuapa.

➢ Asociaciones Sociales: Secretaría de Obras Sociales de la Esposa

del Presidente –SOSEP-, Secretaria de Salud Alimentaria Nacional-

SESAN-, Unión de Mujeres Americanas –UMA-, Secretaría

Presidencial de la Mujer –SUPREM-.

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De la información obtenida surgen los siguientes aspectos negativos del sector

I:

Carencias, deficiencias detectadas

• No se realizan campañas de orientación sobre la utilidad que pueden obtener

los neumáticos o llantas después de su uso.

• No implementan programas de capacitaciones sobre la reutilización de los

desechos sólidos industriales.

• Deficiente educación ambiental en la comunidad educativa de la cabecera

departamental de Jutiapa.

• Inexistencia de un parqueo específico para usuarios y empleados de la

institución.

II SECTOR DE LA INSTITUCIÓN

1. Localización geográfica

1.1. Ubicación (dirección)

El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales se encuentra ubicado

en la calzada 15 de septiembre 5-40 zona 3, municipio de Jutiapa,


1.2. Vías de acceso

La institución es accesible para los usuarios que requieran de sus servicios.

Su ingreso es por la calzada pasando por Domino´s Pizza.

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2. Localización administrativa

2.1 Tipo de Institución

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales es una institución

Gubernamental con autoridades que fueron propuestos por su grado

académico, lo que implica el régimen gubernamental.

2.2 Región

Sur Oriente

2.3 Área

Se encuentra ubicado en el área urbana

2.4 Distrito

Delegación Departamental

3. Historia de la institución

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales es unos de los catorce ministerios que

conforman el Organismo Ejecutivo del Gobierno de Guatemala, bajo la dirección del

presidente de la República de Guatemala. Es la entidad del sector Público

especializada en materia ambiental y de bienes y servicios naturales del sector

Público, al cual le corresponde proteger los sistemas naturales que desarrollen y dan

sustento a la vida en todas sus manifestaciones y expresiones, fomentando una cultura

de respeto y armonía con la naturaleza y protegiendo, preservando y utilizando

recursos naturales. Con el fin de lograr un desarrollo trans-generacional, articulando el

quehacer institucional, económica, social y ambiental, con el propósito de forjar una

Guatemala competitiva, solidaria, equitativa, inclusiva y participativa.

110

3.1 Origen Inicia con el Decreto Legislativo 68-86 que se refiere a la Ley de Protección

del Medio Ambiente, con eso surge la Comisión Nacional de Medio Ambiente

CONAMA, surge efectos desde el año 1986 al año 1999.

Con el Decreto 90-2000 del Congreso de la República con la Ley Nacional

del Medio Ambiente y Recursos Naturales en el gobierno del Licenciado

Alfonso Portillo se establecen las Delegaciones Departamentales.

4. Edificio

4.1 Área construida

La institución carece de edificio propio.

4.2 Locales disponibles

El Edificio cuenta con dos niveles que están a su uso, cada uno de los

delegados tienen un ambiente para la realización de su trabajo, el área de

secretarias se encuentra disponible para la atención a las personas, cuenta

con salón de reuniones, biblioteca y dos bodegas de tamaño conveniente

para archivar el equipo y material de trabajo.

4.3 Condiciones y usos

Los ambientes del edificio se encuentran en óptimas condiciones, cada uno de

los delgados reciben a las personas de forma correcta, según el campo que

tengan asignado, el espacio en cada uno es reducido, sin embargo, es el

adecuado para la demanda de personas.

5. Ambiente y equipamiento (incluye mobiliario, equipo y materiales.)

5.1 Oficinas

La institución cuenta con tres oficinas, una donde se encuentra ubicado el

Delegado, y las otras dos donde se encuentra el encargado de educación

ambiental y participación social y promotores ambientales.

111

5.2 Salones específicos

Cuenta con un salón para sesiones y proyecciones.

5.3 Mobiliario y equipo

Cuenta con nueve computadoras que son utilizadas por el Delegado,

promotores y secretarias, nueve escritorios que son utilizados por todo el

personal en su respectiva área a cargo; veinte sillas, en la oficinas y

secretaria cuentan con sillas giratorias y para el servicio de los visitantes son

plásticas; nueve archivos que son utilizados para guardar diferente tipo de

papelería importante, los archivos se encuentran ubicados en el lugar de

trabajo de cada uno; así mismo se cuenta con una cocina pequeña que es

utilizada por todo el personal y dos bodegas de tamaño adecuado para su

equipo de trabajo y se mantenga en buen estado.

5.4 Servicios sanitarios

Cuenta con uno para dama y uno para caballeros.

5.5 Biblioteca

Cuenta con una mini biblioteca.

De la información obtenida surgen los siguientes aspectos negativos del sector

II:


• No cuenta con edificio propio.

• Inexistencia de parqueo público para los visitantes y empleados de la

institución.

112

III SECTOR DE FINANZAS

1. Fuentes de financiamiento

1.1 Presupuesto de la nación

Para la Delegación Departamental de Jutiapa es un aproximado de

Q 700,000 anualmente.

2. Costos

2.1. Salarios

Parte de la asignación del presupuesto es invertido en las personas que

laboran en la institución (incluyendo salario, hospedaje, alimentación

transporte) y para proyectos de mejoramiento comunitario.

2.2. Materiales

Entre algunos de los materiales que es proporcionado para el uso de la

oficina se encuentran: lapiceros, hojas bond, marcadores, cartucho de

tinta, papel higiénico.

2.3. Servicios generales de la institución

Algunos de los servicios con los que el Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales cuenta son: energía eléctrica, servicio de internet,

teléfono y agua potable, que de igual manera es utilizado del presupuesto

general.

3. Control de finanzas

3.1 Disponibilidad de fondos

La institución cuenta con una caja chica la cual utilizan para gastos varios

dentro de la institución la cual es de un aproximado de Q 1,500.00. Además

de ello cuenta con un monto mensual aproximado de Q3,500.00 para

113

compra de combustible en la utilización de los vehículos con los que cuenta

la institución.

3.2 Auditoría interna

La auditoría interna se realiza una vez por mes cada año, es necesario

realizarla para obtener un mejor control de lo que posee o no la institución.

3.3 Manejo de libros contables

La institución únicamente lleva un registro en un libro de inventario donde

se detalla de manera específica cada uno de los bienes con que cuenta la

misma.

De la información obtenida surgen los siguientes aspectos negativos en el

sector III.


• El presupuesto asignado es muy reducido a las necesidades que se dan.

• La remuneración del personal administrativo no es suficiente para motivar a

los empleados de esta institución.

IV RECURSOS HUMANOS

1. Personal operativo

No cuenta con personal operativo.

2. Personal administrativo.

El Ministerio del Medio Ambiente y Recursos Naturales está a cargo de un

delegado departamental encargado de dirigir diferentes procedimientos técnico

administrativos en beneficio de la institución.

114

Dos secretarias que desempeñan controles de archivos administrativos.

Tres educadores ambientales que se encargan de la promoción pedagógica en

cuanto a medio ambiente se refieren.

3. Personal técnico

Seis promotores ambientales como guiadores ambientalistas mediante

capacitaciones en diversos lugares donde sean requeridos.

Un encargado de evaluar y controlar el seguimiento de los recursos naturales

que posee el Departamento de Jutiapa.

4. Personal usuarios

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales es una delegación

departamental teniendo a su cargo la atención de los 17 municipios del

departamento de Jutiapa con un total de: 489,085 habitantes.

A la institución asisten con frecuencia estudiantes universitarios y de varios

establecimientos educativos con el fin de elaborar sus proyectos institucionales

de carácter ambiental, como requisito indispensable para su graduación.

Para la recepción de las personas, está disponible todo el personal que se

encuentra en las oficinas, quienes son muy amables y respetuosos.

5. Asistencia del personal

El personal que labora en el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales asiste

de lunes a viernes a realizar diferentes funciones administrativas y de campo.

6. Residencia del personal

Un 75% reside en los diferentes municipios y el 25%en la cabecera municipal.

115

7. Horarios

De 8:00 a 16:30 horas.

De la información recopilada, se detectan los siguientes aspectos a mejorar en

el sector IV.


• Inexistencia de personal operativo asignado al presupuesto general de la

institución.

• No existen promotores ambientales para vigilar los sectores boscosos.

• El personal es insuficiente para laborar en la institución.

V. SECTOR CURRICULUM

1. Operaciones acciones 1.1 Plan de estudios servicios

El Ministerio de Medio Ambiente presta sus servicios a padres de familia,

estudiantes de diferentes niveles educativos, organizaciones sociales,

consejos comunales de desarrollo y estudiantes de las universidades.

Las diferentes organizaciones se atienden a través de capacitaciones de

concientización y sensibilización sobre la conservación, protección y

mejoramiento del medio ambiente.

2. Horario institucional

La atención a los usuarios es de 8:00 a.m. a 4:30 p.m. de lunes a viernes,

organizándose para atender a diferentes grupos con un horario flexible que

permita a las personas individuales y jurídicas hacer presencia en su mayoría a

reuniones de capacitación, orientación y planeación de actividades.

116

3. Materiales

Dentro de los materiales que posee la institución se encuentran documentos de

consulta en una biblioteca improvisada, una biblioteca virtual la cual no está

completa, pero si es muy útil, documentos de carácter legal, que respaldan el

trabajo de la institución y sus funciones.

4. Evaluación

La evaluación institucional se efectúa en reuniones con el personal; realizando

un análisis de resultados, utilizando tablas comparativas como base el POA

(Plan Operativo Anual), para ello se utilizan instrumentos como: cuestionarios,

lista de cotejo, entre otros.


el Sector V.


• No se realizan campañas para concientizar a personas para conservar el

recurso hídrico.

• Deficiente información sobre el cuidado del medio ambiente.

• Personal insuficiente para lograr atender a todo el departamento de Jutiapa.

117

VI. SECTOR ADMINISTRATIVO

1. Planteamiento

Se utiliza un cronograma general de actividades en todas las áreas, elaborado por

la oficina central del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales de forma anual

a corto, mediano y largo plazo, a los planes específicos se le da cumplimiento a

corto plazo, para especificar los elementos de un plan depende de las directrices

que la institución delega; los planes se cumplen de acuerdo con el cronograma

general en todas las áreas. Los planes se manejan por medio de bases como las

políticas o estrategias y objetivos o actividades que son emitidas por la institución

y las Delegaciones Departamentales; así mismo ellos elaboran los planes de

contingencia.

2. Organización

2.1 Niveles jerárquicos de organización

➢ Dirección superior despacho ministerial

➢ Ministro

➢ Viceministro

➢ Funciones sustantivas

➢ Dirección General de Políticas y Estrategias Ambientales

➢ Dirección general de gestión.

➢ Delegaciones departamentales

118

2.2 Organigrama (MARN delegación de Jutiapa 2016)

2.3 Existencia o no de manuales de funciones

Actualmente el Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales tiene

elaborado un manual general con reglas o normas para cada unidad u

oficina, el cual esta revisado por el delegado departamental.

2.4 Régimen de trabajo

El horario de trabajo de los empleados del Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales es de 8:00 de la mañana a 4:30 de la tarde, de lunes

a viernes. (MARN delegación Jutiapa, 2016)

Delegado Departamental

Encargado de

Educación Ambiental

y Participación Social

Auxiliar

Ambiental Promotores

Ambientales

Secretaria

Operativos

119

3. Coordinación

Dentro de la institución existen dos formas de comunicación verbal y escrita

(memorándums, oficios y circulares), así mismo cuentan con carteleras en oficina

central y delegaciones para dar a conocer cualquier información inmediata. Las

reuniones que se realizan son mensualmente, que están organizadas o

planificadas de acuerdo al POA y las de emergencia cuando el caso lo amerite.

Se efectúan reuniones de reprogramación dependiendo de la necesidad del

personal.

4. Control

Dentro de la institución las normas de control se dan de forma directa por el Jefe

a través de la observación y entrevista a los usuarios en la forma de atención que

brindan los empleados. En el despacho principal se encuentra la pantalla de

vigilancia con el monitoreo de cada una de las cámaras instaladas en toda la

institución.

El control de asistencia laboral del personal se lleva en un libro de asistencia

donde firman hora de entrada y salida diariamente. Además, realizan inventario

de actualización (mobiliario y otros), así como de actividades planificadas y no

planificada.

5. Supervisión

Se da por medio de la observación, esta es constante, el delegado departamental

es el responsable, así como los encargados de cada área, no solo supervisan al

personal sino también el trabajo que desempeñan. Al finalizar la supervisión

entregan un informe escrito al jefe de la institución para llevar el control de estas.

120


el Sector VI.


• El personal técnico y administrativo no cumple a cabalidad con las funciones

que les corresponde.

• Carencia de instrumentos de supervisión para el personal.

• No cuenta con suficiente útiles y materiales de oficina.

VII. SECTOR DE RELACIONES

1. Área: Institución-usuarios

La atención hacia los usuarios es de ocho horas diarias y es aceptable. La

realizan las secretarias y también el Delegado Departamental, quienes los

hacen amabilidad y dedicación para solventar las necesidades de los usuarios.

La institución realiza actividades académicas fuera de la institución (seminarios,

conferencias y capacitaciones), mas no participa en actividades sociales ni

intercambios deportivos.

2. Área: Institución con otras instituciones

Se realizan actividades de cooperación cultural, participando en desfiles ya sea

para feria patronal o ganadera; en actividades deportivas no las realizan, pero

brindan apoyo a otras, donando premios como: trofeos, medallas, pelotas entre

otros. Y hacen acto de presencia en diferentes actividades sociales de otras

instituciones.

3. Área: Institución con la comunidad

3.1 Con agencias locales y nacionales (municipales y otros)

Representación en actividades sociales.

121

3.2 Proyección

A través de actividades que realizan en la institución del medio ambiente,

realizando conferencias de concientización a la población sobre nuestros

recursos del medio ambiente.

3.3 Extensión

Esta es a nivel departamental


el Sector VII:


• Insuficiente apoyo de autoridades municipales para eliminar basureros

clandestinos.

VIII. SECTOR FILOSOFICO, POLITÌCO, LEGAL

1. Filosofía de la institución

1.1 Principios filosóficos de la institución

El Ministerio de Ambiente y Recursos naturales es la institución pública

encargada de formular, ejecutar las políticas relativas a su ramo: cumplir y

hacer que se cumpla el régimen concerniente a la conservación,

protección, sostenibilidad mejoramiento del ambiente, los recursos

naturales del país, el derecho humano a un ambiente saludable,

ecológicamente equilibrado debiendo prevenir la contaminación del

ambiente y la pérdida del patrimonio natural.

1.2 Visión

Garantizar el cumplimiento del derecho humano a un ambiente saludable y

ecológicamente equilibrado de la población.

122

1.3 Misión

Somos la institución que coordina, cumple y hace que se cumplan las

políticas y el ordenamiento jurídico concernientes a la prevención de la

contaminación, conservación, protección y mejoramiento, del ambiente

para asegurar el uso racional, eficiente y sostenible de los recursos

naturales.

2. Políticas institucionales

2.1 Objetivos de la institución

2.1.1 Objetivo general

Promover la protección del ambiente y el uso racional de los recursos

naturales a través del desarrollo de políticas, estrategias, marco

normativo, legal y de otros instrumentos, mediante procesos participativos

que propicien los cambios de comportamiento de la sociedad respecto a

su interacción con la naturaleza y el desarrollo sostenible.

2.1.2 Específicos

➢ Velar por el cumplimiento de las leyes ambientales del país y tramitar

el procedimiento de verificación de infracciones cuando las leyes

específicas le asignen esta atribución al Ministerio.

➢ Iniciar y tramitar el procedimiento de aplicación de sanciones de

conformidad con la ley; siempre y cuando la violación legal sea

competencia del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales.

➢ Colaborar con el Ministerio Público en todas las investigaciones que

sobre la materia de ambiente y depredación de recursos naturales se

requiera.

➢ Asesorar a las personas individuales y jurídicas que se lo soliciten,

sobre las medidas a tomar para no incurrir en infracciones a la

legislación ambiental.

123

➢ Verificar en casos concretos el cumplimiento de las normas jurídicas

de la legislación ambiental.

3. Aspectos legales

3.1 Personería jurídica

El Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales cuenta con este aspecto

legal de personería jurídica.

3.2 Base legal de la institución

➢ Constitución Política de la República de Guatemala (Art.97).

➢ Decreto legislativo 90-2000 (Creación del Ministerio de Ambiente y

Recursos Naturales).

➢ Listado Taxativo (Acuerdo Gubernativo 134-2005).

➢ Acuerdo Gubernativo Número 431-2007 (Reglamento de

Evaluación, Control y Seguimiento Ambiental).

➢ Acuerdo Gubernativo 236-2006 (Reglamento de Descarga

de.aguas Residuales y Disposición de todos)


el Sector VIII.


• Inexistencia de monitoreo y asistencia técnica a los árboles que están en

proceso de crecimiento.

124

Evidencia fotográfica de la ejecución del proyecto

Bienvenida a los padres y madres de familia de la socialización de la Guía de

orientación para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo para la Escuela

Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa.

Fotografía tomada por epesista

Padres de familia y docentes en horario de receso, previo a finalizar socialización.

125


Representante del Ministerio de Medio Ambiente socializando la guía con estudiantes

de tercero, cuarto y quinto grado.


Área designada para ejecución de proyecto.

126


Estudiantes de cuarto y quinto grado limpiando área escolar.


Limpiando área escolar.

127

Finalizando el proyecto de reutilización de neumáticos.

Fotografía tomada por Profa. Carol Paola Palma

Arriate reutilizando neumáticos.


128

Reutilización de neumáticos en reforestación de áreas verdes


Arriate reutilizando neumáticos.

129


EVALUACIÓN DEL DIAGNÓSTICO

LISTA DE COTEJO

No. Indicadores Si No

1 ¿El informe del diagnóstico fue elaborado de acuerdo a los

lineamientos y directrices de EPS de la Facultad de Humanidades?

X

2 ¿El diagnóstico permitió identificar un problema y priorizarlo

además de proponer una solución?

X

3 ¿Las técnicas utilizadas en la elaboración del diagnóstico fueron

adecuadas y productivas?

X

4 ¿Se contó con suficiente información por parte del personal de la

institución?

X

5 ¿Autoridades del MARN, personal administrativo y pedagógico de

la escuela aportaron información?

X

6 ¿La obtención bibliográfica permitió la recopilación y

sistematización de datos del Ministerio de Medio Ambiente y

Recursos Naturales y comunidad educativa beneficiada?

X

7 ¿Se alcanzaron los objetivos y las metas propuestas para la

realización del diagnóstico?

X

8 ¿Los datos recopilados fueron suficientes para redactar el

diagnostico de ambas instituciones?

X

9 ¿Hubo buena planificación para la realización del proyecto? X

10 ¿La información obtenida para la realización del diagnóstico

permitió dar respuesta a las necesidades del proyecto?

X

Interpretación

Los datos obtenidos de la lista de cotejo reflejan los resultados deseados,

comprobando que el diagnóstico fue útil para la priorización de los problemas.

130

EVALUACIÓN DEL PERFIL DEL PROYECTO

LISTA DE COTEJO


1 ¿El plan se realizó en base a los recursos disponibles planteados

por la institución?

X

2 ¿Los objetivos y las metas del plan de acción se ejecutaron a las

necesidades de la institución?

X

3 ¿El tiempo programado para la elaboración del plan de acción su lo

suficiente?

X

4 ¿La elaboración del perfil del proyecto se basó en el formato de

EPS establecido por la Facultad de Humanidades?

X

5 ¿Los objetivos del proyecto dan respuesta al problema que se

priorizó?

X

6 ¿El perfil del proyecto fue elaborado de acuerdo al tiempo

programado?

X

7 ¿El perfil del proyecto que se elaboró fue revisado y aprobado? X

8 ¿El proyecto tiene posibilidad de ser ejecutado con éxito? X

9 ¿El proyecto planificado representa una solución al problema

priorizado?

X

10 ¿Se determino la cantidad y calidad de recursos humanos,

materiales y financieros necesarios?

X

Interpretación

Los resultados que parecen en la lista de cotejo, es una muestra positiva de la

ejecución del perfil del proyecto, donde se puede establecer la viabilidad y factibilidad

de lo planificado.

131

EVALUACIÓN DE LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO

LISTA DE COTEJO


1 ¿Se contó con los recursos económicos para la ejecución de

acuerdo al perfil del proyecto?

X

2 ¿Fue viable encontrar el apoyo financiero de parte de las

instituciones para la ejecución del proyecto?

X

3 ¿Las gestiones que se efectuaron ante la institución fueron las

acertadas?

X

4 ¿La elaboración de la guía contribuyó a las necesidades de la

institución y el cuidado al medio ambiente?

X

5 ¿Las actividades programadas para la elaboración, reproducción y

divulgación de la guía fueron acertadas?

X

6 ¿Se contó con asesoría técnica en la elaboración de la guía? X

7 ¿Se alcanzaron los objetivos trazados en el perfil del proyecto para

la elaboración del guía?

X

8 ¿Se obtuvo el apoyo de las autoridades educativas para la

divulgación de la guía?

X

9 ¿El cronograma establecido se cumplió según la programación del

capítulo de ejecución y sistematización?

X

10 ¿Se obtuvieron ideas claras para la elaboración de la guía? X

Interpretación

Los datos obtenidos de la lista de cotejo es una muestra positiva de la ejecución y

sistematización del proyecto, donde se estableció que si fue viable y factible lo que se

planificó.

132

EVALUACIÓN FINAL

LISTA DE COTEJO


1 ¿La portada y los preliminares son los indicados para el informe del

EPS?

X

2 ¿Se siguieron las indicaciones en cuanto a tipo de letra e

interlineado?

X

3 ¿Cada capítulo está debidamente desarrollado? X

4 ¿En los apéndices aparecen los instrumentos de investigación

utilizados?

X

5 ¿En los apéndices aparecen los instrumentos de evaluación

aplicados?

X

6 ¿En el caso de citas, se aplicó un solo sistema? X

7 ¿El informe está desarrollado según las indicaciones dadas? X

8 ¿Las referencias de las fuentes están dadas con los datos

correspondientes?

X

133

PLAN DE SOSTENIBILIDAD

1. Identificación

Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, municipio y departamento

de Jutiapa.

2. Justificación

El presente plan pretende dar el uso y sostenibilidad al proyecto, para

garantizar su utilidad de manera responsable, su buen estado y

actualización periódicamente.

3. Objetivos

3.1. General

Garantizar la utilización y sostenibilidad del proyecto “Guía de

orientación para evitar enfermedades transmitidas por el zancudo para

la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Jícaro Grande, Jutiapa”.

3.2. Específicos

3.2.1. Delegar responsabilidades para el buen uso y mantenimientos del

proyecto.

3.2.2. Fomentar en la comunidad educativa el cuidado y conservación del

proyecto.

3.2.3. Fomentar en la comunidad educativa el reciclaje de residuos sólidos.

4. Organización

El uso y sostenibilidad del proyecto se garantiza a través del acta, donde el

director y personal docente se comprometen al buen uso y sostenibilidad

del proyecto.

134

5. Recursos

5.1. Humanos

5.1.1. Director

5.1.2. Personal docente

5.1.3. Personal administrativo

5.1.4. Estudiantes

5.1.5. Epesista

5.2. Materiales

5.2.1. Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas por el

zancudo.

5.2.2. Áreas de descanso.

5.3. Financieros

Proporcionados por la comisión de finanzas.

6. Actividades

6.1. Suscribir el acta de compromiso en el establecimiento.

6.2. Designar al grupo de maestros específicos responsables de uso y

cuidado del proyecto.

6.3. Revisar periódicamente la guía para actualizarla.

7. Evaluación

Se llevará a cabo de manera constante por el director del establecimiento,

quien será el responsable de velar por su eso adecuado y el buen

aprovechamiento de la guía y su conservación.

Guía de orientación para evitar enfermedades transmitidas...

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