GUÍA: Anteproxecto de Lei de convivencia e participación da … · 2017-10-14 · directrices...

GUÍA: Anteproxecto de Lei de convivencia e participación da comunidade educativa.

Enviado por correo electrónico: 04-01-2011Prazo para enviar emendas ata: 17-01-2010 ás 14:00 h.Ditame provisorio enviado: Pleno: 24-01-2011

Lexislación de referencia:• Constitución Española de 1978.• Lei Orgánica 1/1981, de 6 de abril, Estatuto de Autonomía de Galicia.• Lei Orgánica 2/2006, de 3 de maio, de Educación.• Decreto 85/2007, do 12 de abril, polo que se crea e se regula o Observatorio Galego da

Convivencia Escolar.

EMENDAS E RECOMENDACIÓNS PRESENTADAS AO ANTEPROXECTO DE LEI POR ORDE DE CHEGADA

ENTIDADE OU INSTITUCIÓN TOTALI-DADE

ADICIÓN SUBSTITUCIÓN SUPRESIÓN RECOMEN- DACIÓN

TOTAL ACEPTADAS

Representante do Consello Escolar - - 1 - 10 11 9

Patronais de centros concertados - 10 9 1 8 28

Dona Carmen Pereira. Universidade Vigo - - - - 2 2

STEG 1 - - - - 1

CCOO 1 - - - - 1

UGT 1 - - 1 - 2

CIG-Ensino 1 9 9 18 - 37 1

ANPE - - - 1 - 1

CONFAPA-GALICIA 1 - - - - 1

Don Carlos Mariscal. Fiscal Xefe da Fiscalía de Menores

- 1 1 - 1 3

Dona Susana López Abella. Secretaria Xeral de Familia e Benestar

- 1 - - - 1

TOTAL ………………………………………….. 5 21 20 21 21 88 10

Ditame provisorio da Comisión Permanente

1. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón a substitución na exposición de motivos I, páxina 3, liña 34 da expresión “dos alumnos e, por ende, das familias. ...”, substituír pola expresión “polo tanto”. Quedaría o seguinte texto: “dos alumnos e, polo tanto, das familias....”

2. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón que na exposición de motivos II, páxina 4, liña 22 a “coma” existente despois de educativa debe colocarse despois de vixente “...lexislación educativa vixente, senón que abren novas vías de…”

1

3. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón que na exposición de motivos V, páxina 6, liña 18 onde di ...”A primeira é a previsión, como complemento de devanditas medidas,”... debese substituír a preposición “de” polo artigo contacto “das”. Quedaría o seguinte texto: “A primeira é a previsión, como complemento das devanditas medidas,”...

4. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón un cambio de redacción na exposición de motivos VII, páxina 7, liñas 31a 35 para unha mellor comprensión. Quedaría o seguinte texto: “...procedementos dos que os resultados poderán ter carácter meramente orientativo ou, cando así se considere, un maior grao de vinculación para a Administración e os centros educativos, e que, en todo caso, contarán coas garantías....

5. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón un cambio de redacción no artigo 6, páxina 10, liña 29 a 31, xa que a súa redacción da lugar a confusión. Quedaría o seguinte texto: “b) Coñecer as normas establecidas polos centros docentes, respectalas e facelas respectar, así como respectar e facer respectar a autoridade e as indicacións ou orientacións educativas do profesorado no exercicio das súas competencias”.

6. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón suprimir no artigo 6, páxina 11, liña 16 por coherencia coas letras anteriores o A. Quedaría o seguinte texto: f) Intervir, a través dos canles regulamentarios, en todo aquilo que afecte á convivencia dos seus respectivos centros docentes.

7. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón pasar ao galego no artigo 9, páxina 12, liña 36 o texto “de los” . Quedaría o seguinte texto: c) Informar aos responsables do centro docente e, de ser o caso, á Administración educativa das alteracións da convivencia, gardando reserva e sixilo profesional sobre a información e as circunstancias persoais e familiares dos alumnos.

8. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón substituír no artigo 10, páxina 12, liña 50, a palabra “preverá” por “conterá”. Quedaría o seguinte texto: 1. O proxecto educativo de cada centro docente incluirá un plan de convivencia que recolla e desenvolva os fins e principios establecidos no artigo 3 desta lei. O devandito plan establecerá as necesidades, os obxectivos e as directrices básicas de convivencia, e conterá actuacións preventivas, reeducadoras e correctoras

9. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón engadir no artigo 16, páxina 16, liña 15, a preposición “de” . Quedaría o seguinte texto: e) As demais condutas que tipifiquen as normas de convivencia de cada centro docente.

10. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón suprimir no artigo 17, páxina 16, liña 30 a 32, o seguinte texto: ..“continuándose o cómputo do prazo de prescrición se o procedemento caduca polo transcurso do prazo máximo para resolver e notificar a resolución previsto nesta lei sen que a devandita notificación se producise”. Quedaría o seguinte texto: 3. No caso das condutas gravemente prexudiciais para a convivencia, interromperá a prescrición a iniciación, con coñecemento do interesado, do procedemento para a corrección da conduta.

11. O Observatorio Autonómico da Convivencia Escolar propón substituír no artigo 18, páxina 17, liña 9, o seguinte onde di “Terase en conta a idade do alumno e os seus demais circunstancias persoais...” debe dicir “Terase en conta a idade do alumno e as demais circunstancias persoais...”. Quedaría o seguinte texto: d) Terase en conta a idade do alumno e as demais circunstancias persoais,

2

familiares e sociais. Para estes efectos, poderanse solicitar os informes que se estimen necesarios sobre as mencionadas circunstancias e recomendar, de ser o caso, ás nais e pais ou titores ou ás autoridades públicas competentes a adopción das medidas necesarias.

Emendas ao articulado do anteproxecto de lei:

____________________________________________________________________________________

1. (STEG). EMENDA A TOTALIDADETEXTO DECRETO:Todo o texto do decreto.

XUSTIFICACIÓN:No STEG, entendemos que non estamos a falar dunha lei de convivencia, este anteproxecto de lei está feito dende unha visión punitiva e sancionadora co que perdemos a oportunidade de favorecer unha formación integral, na construción da competencia social do noso alumnado. Unha lei da convivencia debe contemplar medidas verdadeiramente educativas que preveñan posibles conflitos no ámbito educativo, tanto escolar como extraescolar e non centrarse exclusivamente nos poucos casos conflitivos.Entendemos que os conflitos xéranse na convivencia, co que se fai necesario formarse para xestionalos do mellor xeito posible, e desta forma poder dar cumprimento aos fins da educación e favorecer o desenvolvemento integral do alumnado. Para manter un clima de convivencia de calidade son fundamentais aspectos como: incentivar as medidas de atención á diversidade aportando recursos persoais, incluír medidas de prevención do conflito xa que o situacións conflitivas sempre van existir, polo que a lei debería incluír especialmente medidas de resolución dos mesmos (mediación). Sería bo poñer en valor as experiencias que se están a levar a cabo dende os Centros nos que se están a desenvolver accións encamiñadas á mellora da convivencia. A Consellaría debe ter constancia da existencia de moito profesorado formado e/ou formándose neste tema e que xa contan na actualidade coa colaboración das familias. Deberíase reclamar unha mediación máis profesional, poder exportar as medidas de mediación que como dixemos se están a implementar nalgúns centros.Crer que medidas como a regulamentación da vestimenta poden axudar a mellorar a convivencia ou a solucionar a conflitividade responde a unha visión simplista da realidade educativa e da pluralidade social na que vivimos.En canto á autoridade do profesorado, o camiño para a dignificación do labor docente, debe ir polo recoñecemento social da súa labor como transmisora de coñecemento de valores e a súa autoridade debe ser unha autoridade moral e non coercitiva. Neste documento só se atende ás reaccións coercitivas e non as causas que o provocan.A preocupación do profesorado nestes últimos tempos, está en dar resposta ao problemas xurdidos dende un modelo de convivencia integrador.Respecto ao anterior Decreto de dereitos e deberes son poucas as novidades que aparecen. Compartimos a intervención en cuestións relacionadas co acoso nas redes sociais e nas novas tecnoloxías. Manifestamos o noso desacordo coa intervención do profesorado naqueles conflitos xurdidos fóra do recinto escolar, para iso é necesaria a intervención doutros axentes sociais. Dende o Departamento de orientación parece que se ten a chave para a resolución de tódolos conflitos xurdidos, pero a aplicación de programas de habilidades sociais para modificar a conduta do alumnado non serve de nada se non se intervén no entorno familiar, e nas interaccións establecidas a nivel de aula, entre alumnado e o profesorado. O carácter educativo é case imposible con este enfoque. Entendemos a convivencia cun sentido preventivo, valorando a prevención como unha estratexia fundamental que vai dende a creación de escolas de nais e pais, colaboración servizos sociais con educación a nivel de Concellos, formación do profesorado, animadores socioculturais nos Concellos...

3

Recoñecemos a existencia de alumnado con moitos problemas nas aulas que adoitan reflectir un problema social, que esta lei non aborda como debería: non hai previstos postos de educadoras/es familiares, que atendan estas necesidades reais nos Centros educativos. Percíbese a necesidade de crear unha rede de colaboración entre os distintos axentes externos que están implicados na formación do noso alumnado. A participación das familias é importante, xa se está a facer dende as asociacións de nais e pais, dende os consellos escolares os observatorios de convivencia dos Centros. O que non aceptamos é que as nais, pais e/ou familias deban regulamentar aspectos xerais do ensino. Preocúpanos o concepto de convivencia que se usa. A convivencia é moito máis que ausencia de condutas disrutivas e/ou violentas do alumnado, é unha formulación moi pobre e unidireccional. Hai que abordar a convivencia entre estamentos pero tamén dentro deles, non só entre o alumnado, o profesorado e entre alumnado e profesorado.Hai que asumir o conflito como algo consustancial á convivencia e que non se pode eliminar, que hai que traballar sobre como xestionalo para que sexa frutífero.En definitiva, é unha lei moi necesaria, que podería axudar a reforzar socialmente o labor diario que se está a facer, pero tal e como está concibida nace sobre piares claramente insuficientes.

Por todo o anterior, solicitamos unha nova redacción da lei baseada nunha interpretación positiva da convivencia e despois de consultar a toda a Comunidade Educativa.

_____________________________________________________________________________________

2. (CCOO). EMENDA A TOTALIDADE.

TEXTO DECRETO:Todo o texto do decreto.

XUSTIFICACIÓN:Rexeitamos este anteproxecto polas seguintes razóns:- Non houbo un debate previo. Estamos a tratar un tema importante como é a necesidade de xerar un clima de convivencia escolar adecuado sen aportar unha visión integral e completa do problema actual.Un tema de calado cuxa regulación debe ter pretensión de permanencia no tempo.E por tratarse precisamente de convivencia debera pretender suscitar o maior número de consenso posible.A Consellería non partiu destas premisas porque1º Presenta a intención dun borrador no Observatorio da Convivencia pero non presenta o documento para posteriormente facelo a través dos medios de comunicación.2º O que se vai a debatir no Consello Escolar de Galicia é exclusivamente unha proposta do goberno que previamente non debatiu con ninguén.- A meirande parte das medidas ou o regulado nesta lei xa tiña amparo normativo e se estaba a facer con rigorosidade nos centros. Se centra máis na sanción das condutas inadecuadas que na prevención e a concreción de medidas para xerar un bo clima nos centros.- A lei mestura dúas cuestións, a convivencia e a participación. Dende CCOO demandamos que esta lei se base só na convivencia e se elimine a parte de participación.Cando a lei fala de participación o que pretende é regular consultas entre as familias de forma ordinaria e entre outros sectores da comunidade educativa de forma extraordinaria. Faino habilitando á Consellería para levar a cabo as consultas sen concreción nin límites legais. Non regula a forma, nin o contido nin o grao de vinculación senón que o deixa para unha futura decisión do Conselleiro ou Conselleria de turno. - O tema da convivencia escolar ten un gran impacto nos centros educativos pero dito anteproxecto non é suficiente. Non só debe haber aspectos correctivos senón medidas de prevención para o cal é necesario ter en conta unha serie de pautas.

4

Estamos ante unha Lei que non leva aparellado ningún custo económico, medidas que mellorarían a convivencia nos centros como poden ser a reducción de ratios, os agrupamentos flexibles, a mellora dos cadros de persoal e dotación de persoal non docente especializado que permita a atención real á diversidade non aparecen por ningún lado, pretendemos mellorar a convivencia a “custo cero” e unha vez que aparecen os problemas.- No tema de dereitos e deberes é imprescindible ter unha referencia lexislativa máis global da que aparece neste documento. Polo tanto, a Consellería debera establecer un marco xeral de dereitos e deberes dos alumnos.- Relacionado co réxime da sancións. A definición de condutas contrarias á convivencia son inadecuadas establecendo exclusivamente leves e graves. O mesmo pasa coas medidas correctoras. A diferenciación entre elas se fai con criterios subxectivos. É imprescindible establecer uns criterios nos que basear unha clasificación máis ampla e diversas destas medidas así como as medidas corectoras para cada caso.- Dende o punto de vista organizativo:

- Potenciar a función do Consello Escolar. Promover a participación de toda a comunidade escolar implicando nela a todos os sectores e persoas sen exclusión de ningún tipo.

- Consensuar por toda a comunidade educativa as medidas que se adopten e aplicalas con celeridade.

- Promover actuacións que permitan mellorar a convivencia que abranga a toda a sociedade.- Establecer protocolos de actuación e asistencia xurídica, real e efectiva, a todos aqueles que a

necesiten.- Desenvolver mecanismos de coordinación entre as diferentes administracións e institucións para

que os centros educativos reciban o apoio da rede de servizos sociais, sanitarios, xudiciais…- Garantir a protección a todos os membros da comunidade educativa que sexan vítimas de

violencia escolar así como o apoio médico e psicológico ás vítimas de violencia escolar.- Dotar a todos os centros educativos con plans de convivencia elaborados polas súas comunidades

escolares reais e efectivos.- Mellorar a convivencia a través da mediación escolar entre iguais e as comisións de convivencia.- Actuar ante os conflitos que poidan dificultar a convivencia escolar abordándoos de forma

adecuada: educando.- Adoptar medidas correctoras que sexan educativas dirixidas ao éxito escolar de todo o alumnado.

- Dende o punto de vista de recursos:- Obter a financiación suficiente que garanta a súa aplicación efectiva e a dotación real de recursos.- Aumentar ao profesorado para que poida cubrir todas as necesidades así como a súa formación

para acadar a máxima efectividade.- Reducción de rateos do alumnado.- Agrupamentos flexibles, PCPI e grupos de diversificación- Escolarizar a alumnado con necesidades educativas especiais ou con desfase curricular de forma

equilibrada dotando aos centros de persoal suficiente para poder darlles unha educación de calidade.

- Establecer organismos de tutela institucional que promovan, desenvolvan e garantan a Convivencia Escolar.

A figura do mediador como elemento básico na resolución de conflitos.

_____________________________________________________________________________________

3. (UGT). EMENDA A TOTALIDADE.


XUSTIFICACIÓN:

5

A participación semella unha parcela sen interés para esta Consellería :- Aproveitase o paro de nadal para sacar esta norma, cando o profesorado non está nos centros.- Dende que os responsables desta Consellería teñen competencias nunca foi convocado o plenario

do Observatorio da Convivencia agás no pasado mes de decembro a xeito de presentación dos actuais responsables da Consellería onde se lles deixou constancia do malestar por este feito e máis polo anuncio dunha futura lei sobre a convivencia manifestándolle o desacordo polo impedimento de facer aportacións á mesma. Agora reúnese a permanente deixando un prazo de aportacións de un dia e medio hábil ademais de publicar na web da Consellería a falsa mensaxe de que tanto o Observatorio da Convivencia como o Consello Escolar de Galicia xa están a traballar na lei da Convivencia : é falso, tan so está a Consellería sen a opinión da educación galega. A Mesa Sectorial Docente e a Comisión Tripartita do Ensino Concertado tampouco foron convidadas. Non haberá ningún éxito lexislativo sen participación, opinión e amplo consenso.

O sistema educativo galego non amosa, recoñecido polos actuais responsables da Consellería de Educación, conflictividade significativa no sistema educativo galego. É falso que os problemas do Sistema Educativo Galego estean na conflictividade.O anteproxecto da convivencia carece dun estudo inicial esquecendo que antes de adoptar unha solución convén realizar unha análise da situación para logo poñer as solucións axeitadas.Os problemas de conflictividade agochan o fracaso escolar, os problemas familiares que xeralmente exceden aos profesionais da educación e precisan doutras medidas amplamente demandadas pola UGT :

- Desdobres nas aulas.- Potenciación da orientación escolar e profesional.- Atención á diversidade- Reduccións nas rateos.- Edición dun plan estratéxico da formación do profesorado.- Melloras nas infraestructuras.- Cumprimento dos acordos asinados …

Esta norma preséntase vacia de presuposto, vacía de recursos humanos e materiais. Trátase de articular melloras educativas, non melloras punitivas. A lei de convivencia é unha lei esencialmente punitiva e conservadora, que considera que os problemas da convivencia escolar vanse solucionar a través dos castigos.

_____________________________________________________________________________________

4. (CIG-Ensino). EMENDA A TOTALIDADE.


XUSTIFICACIÓN: A CIG solicita a retirada do lei de convivencia e participación da comunidade educativa, entre outras razóns, por:Impediuse a información, o debate, a participación e a negociación Só con altas doses de demagoxia se pode entender que para aprobar unha lei que se presenta para reforzar a autoridade do profesorado e que se denomina de participación se nos facilite o borrador o 4 de xaneiro e se fixe como data tope para presentar emendas ao Consello Escolar de Galiza, o 18 de xaneiro. Impediuse a opinión e o debate dun colectivo de 32.000 docentes, evitando a súas propostas e a negociación na Mesa Sectorial, único órgano lexítimo para a negociación do profesorado. Non deixa de ser preocupante, amais de reincidente, que a Consellaría agardara ás datas non lectivas do Nadal para presentar o anteproxecto de Lei de Convivencia e Participación da Comunidade Educativa. Recorre, máis unha vez, a prácticas nada democráticas nin participativas, igual que sucedera no seu día coas Bases para o Decreto de Plurilingüismo, para presentar proxectos de transcendencia para o ensino, coa pretensión de que teñan a mínima resposta posíbel, xa que a maioría dos destinatarios conflúen no seu rexeitamento.

6

A conduta antidemocrática, reincidente, resulta inaceptábel polo procedemento e pola desconsideración co profesorado e cos seus representantes porque supón unha fraude e un engano a todos os galegos e galegas, xa que, no canto de aplicar aquelas cuestións positivas para a mellora do ensino público aplica outras reaccionarias e antigalegas, aínda que teñan un rexeitamento moi maioritario, pensando sempre en contentar un sector reaccionario e non representativo. O verdadeiro fin é reducir, aínda máis, o ensino en galegoA Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.Un proxecto de lei propagandístico e demagóxicoEstase actuando, máis unha vez, en función dos intereses dunha minoría reaccionaria coa que a Consellaría está comprometida. Non é a valorización da función docente o que lle preocupa, nin o desenvolvemento do noso traballo en mellores condicións, por iso lanza aos medios de comunicación un debate inexistente sobre o uso do uniforme nos centros públicos, creando unha cortina de fume para ocultar a intencionalidade real: atacar a lingua.No ano 2007, promoveuse, desde todas as institucións públicas galegas, organizacións sindicais, MRP, universidades galegas, Consello Escolar de Galiza, ONG, etc., o Plan Integral de Mellora da Convivencia Escolar en Galiza. Na súa introdución, a Consellaría asumía as súas responsabilidades e o seu compromiso inequívoco coa convivencia democrática e a solución pacífica dos conflitos escolares, sobre a base do diálogo e do consenso entre os diversos sectores da comunidade educativa. A día de hoxe, os obxectivos recollidos no mesmo están lonxe de se conseguir, fundamentalmente porque as diferentes propostas de actuación no eido organizativo, curricular e formativo non se aplicaron. Plan que parte de que aprender a convivir forma parte da educación, mentres que a fundamentación da lei está feita en base a criterios correctivos e non formativos e educativos. Obsérvase unha tendencia á xudicialización do sistema educativo, en lugar de principio de que a escola ten como fin primordial a formación integral da persoa, tanto na súa dimensión persoal como social.Un proxecto de lei importado e de costas á nosa realidade e educativa

7

Pois ben, a Consellaría, en lugar de retomar este Plan, abrir un amplo debate, acordar as medidas necesarias para melloralo, minguar a conflitividade nos centros e reducir o fracaso escolar, opta pola imposición para plasmar a súa ideoloxía retrógrada neste proxecto de Lei que segue desprezando o profesorado e non contén ningunha medida orientada a satisfacer as necesidades dos centros e a garantir as mellores condicións educativas posíbeis para atender a diversidade. Son, polo tanto, motivacións políticas as que levaron á Consellaría a presentar este proxecto de Lei, importando propostas lexislativas. A falta dun modelo educativo galego comporta que se presente unha lei para realidades escolares alleas á galega, nas que a conflitividade escolar pode ser máis preocupante e reviste outras características diferentes á nosa. A conflitividade escolar galega, segundo todos os informes, non reverte, en termos globais, agás casos illados, ningún tipo de situación alarmante. A percepción xeneralizada entre a comunidade escolar non é outra que a de que a conflitividade nos centros, amais de ser reducida, é maioritariamente disruptiva , ligada, moitas veces, á desmotivación do alumnado, nomeadamente na ESO. Se nos atemos aos expedientes disciplinarios, como indicador da conflitividade nos centros, a media non alcanza nin sequera o 0,3% nos últimos dez anos, oscilando entre o 0,31% e o 0,27%. Isto amosa que o PP está interesado en reforzar esa visión alarmista que busca sobredimensionar unha problemática, distorsionando a realidade dos centros educativos públicos para reforzar e potenciar a escolarización nos centros privados concertados. O que realmente se necesitan son recursos e medios para atender a un alumnado cada vez máis diverso e para facer fronte ao fracaso escolar .É preocupante que con esta lei se estea trasladando á sociedade que a mellora da convivencia nos centros escolares só ten solución con actuacións coercitivas, disciplinarias e represivas e non con actuacións formativas e educativas, cando a solución pasa por aplicar medidas pedagóxicas e de atención á diversidade, pero para iso fan falta medios e recursos. Ao mesmo tempo, moitos dos comportamentos que inflúen na convivencia teñen relación directa co fracaso escolar e a abxección a aprender. Polo tanto, habería que investir en persoal, en formación e en recursos, e non en procurar xudicializar o sistema educativo.A desconsideración ao profesorado permanece nesta LeiA CIG-Ensino lémbralle á Consellería que os problemas do Ensino non se resolven cunha propaganda falaz. A presunción de veracidade ou o recoñecemento da autoridade do profesorado de que falan non son os que empregan ao prohibir por Decreto dar aulas en galego en determinadas materias, impoñer unha circular non negociada nas Escolas Oficias de Idiomas, impedir o uso do servizo de comedores ao profesorado ou tentar obrigar a realizar a vixilancia na chegada do transporte por riba da xornada de traballo estabelecida, recortar o noso salario, recargar o profesorado con numerosas tarefas burocráticas, ampliar as súas responsabilidades, realizar traballos e funcións que lle corresponden, impartir materias das que non é especialista, etc. Tampouco son as que presiden as relacións cos centros escolares aos que lles negan sistematicamente as peticións de profesorado e outras dotacións para facer fronte ás necesidades de cada centro, elementos que verdadeiramente redundarían no recoñecemento da función docente do profesorado. Hoxe, o profesorado ten que asumir maiores responsabilidades. Ao longo de diferentes normas educativas, o profesorado observou como o claustro de profesores ía perdendo competencias e prerrogativas educativas, pedagóxicas e laborais; incrementábase a xerarquización, creando múltiples perfís que nada achegaron ao traballo en equipo e á cooperación, coordinación e interacción do profesorado. A xestión democrática dos centros segue tendo grandes carencias e redúcese a corresponsabilidade no funcionamento do centro. O modelo actual tende á xerarquización, suprime a elección democrática directa das direccións e concéntrase o poder de decisión. O feito de non termos a consideración necesaria por parte da Consellaría lévaa a que mesmamente nos desautorice como colectivo ante a sociedade o que comporta no profesorado, por veces, desalento e frustración. Esta situación non mudou, nin moito menos, con esta lei. Para iso é preciso, entre outros aspectos, o dereito á formación permanente, tamén dentro do horario lectivo, como cuestión fulcral e inherente á nosa profesión; a estimación do noso traballo que implica erradicar a estratificación e a burocratización, a restitución dos nosos salarios, a redución do horario lectivo aos maiores de 55 anos, o dereito á negociación colectiva e o dereito á xubilación anticipada. Necesidade da elaboración dunha lei do sistema educativo galego.Trátase, en definitiva, dunha lei tal como xa afirmamos cun obxectivo pernicioso: prohibir ensinar en galego. A fundamentación da lei está feita con base en criterios correctivos e non formativos e educativos.

8

Obsérvase unha tendencia á xudicialización do sistema educativo, en lugar do principio que a escola ten como primordial que no é outro que a formación integral da persoa, tanto na súa dimensión persoal como social. Unha vez máis, temos que exixir medidas reais para atender a diversidade escolar, mellorar a convivencia nos centros e valorar, na súa xusta medida, o noso traballo como docentes. Para iso é preciso unha nova lei. De aí que propomos a retirada deste proxecto de lei e que se abra un amplo debate no ámbito do ensino, se convoque a Mesa Sectorial e, a partir de aí, se elabore unha verdadeira Lei do Sistema Educativo Galego que dea resposta satisfactoria ás necesidades da educación pública galega que pasan por, entre outras, dotar de profesorado suficiente os centros públicos, reducir o alumnado por aula, incrementar o investimento no ensino público, até o 7% do PIB, para facer real a igualdade de oportunidades; incrementar os recursos para a atención á diversidade e á educación personalizada e mellorar as nosas condicións profesionais e laborais, restituíndo, en primeiro lugar, os nosos salarios. Esta sería a única maneira de que o alumnado galego teña o ensino que lle corresponde e de que o profesorado poida desempeñar o seu traballo en condicións satisfactorias. Esta é, e non outra, a autoridade que precisa e demanda o profesorado galego.Solicitamos ............

_____________________________________________________________________________________

5. (CONFAPA-GALICIA). EMENDA A TOTALIDADE.


XUSTIFICACIÓN:Nin o número de incidencias nin a demanda social ou da comunidade educativa, xustifican a norma que se pretende aprobar por un procedemento abreviado. O anteproxecto foi emitido en período vacacional, sen tempo para debatilo e sen un estudo previo da situación vixente. O seu contido, esencialmente disciplinario.Como aspectos positivos da norma poden subliñarse:-O recoñecemento do acoso escolar e medidas destinadas a corrixilo; protección integral da vítima, canles específicas para a exteriorización.-O procedemento máis áxil para a corrección de condutas graves.Como aspectos negativos:No artigo 4 a referencia ó artigo 27 da Constitución e á LOE para xustificar o procedemento de consultas ás familias, é abertamente contrario ao espírito daquelas, pois lonxe dunha participación activa o que agora se regula é unha consulta unidireccional sen matices nin controles.O regulamento dos dereitos das familias no artigo 6 é síntoma do espírito da norma, xa que só se recoñece - o dereito a estar informado dos progresos dos seus fillos e, en consecuencia, da mellor accesibilidade ao profesorado; - o dereito a recibir información sobre as normas de convivencia e, como consecuencia, a ser escoitados nos procedementos disciplinarios; - o dereito a participar nas consultas.Ningunha referencia á participación das familias como axentes educadores, na vida dos centros nin ao papel das APAs.Por outra banda, elúdese o papel das familias no compromiso de condutas correctoras, agóchanse as medidas correctoras de carácter comunitario obviando o carácter educativo da sanción. Ista céntrase en aspectos individuais: inasistencia a clase, expulsión de actividades, traballos individuais. Non se regulan mecanismos de prevención e resolución de conflitos. Ignórase a posibilidade da mediación.No artigo 29 e seguintes, regulan os procedementos de consulta ás familias. Aquí, a diferencia do resto da norma, a vaguedade persiste no texto. Nin se fixa quórum nin criterios de información pública, nin garantías de control. Ábrese a posibilidade de que as consultas se reduzan a un só día. A regulación

9

parece destinada a lexítimas decisións previas, máis que a pulsar a opinión das familias ou outros sectores.Consideramos que a comunidade educativa a dia de hoxe tén os mecanismos necesarios para facer fronte aos posibles problemas que poida supor o mantemento da disciplina dentro das aulas. Ditos mecanismos serían: inspectores, educadores sociais, Observatorio de Convivencia, Regulamento de Réxime Interno e, como non, o Consello Escolar. Estes órganos a penas aparecen nesta lei -por non decir que non aparecen-. Co cal instamos a facer uso destes mecanismos sen necesidade de novas leis.Por canto antecede, cabe calificar o proxecto de norma, como un retroceso á pedagoxía autoritaria de hai décadas e o abandono da pedagoxía activa centrada no alumno.

_____________________________________________________________________________________

6.CIG-Ensino. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN.

TEXTO A SUBSTITUÍR:Substituír a linguaxe sexista empregada ao longo do texto do anteproxecto.____________________________________________________________________________________

7.Representante do Consello escolar de Galicia. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVO I. PÁXINA 3. LIÑA 34

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEIA presente lei parte da convicción de que sen un ambiente de convivencia nos centros educativos baseado no respecto mutuo non é posible dar cumprimento aos fins da educación, nin permitir o aproveitamento óptimo dos recursos educativos que a sociedade pon a dispor dos alumnos e, por ende, das familias.

TEXTO DE SUBSTITUCIÓNpenso que onde di “dos alumnos e, por ende, das familias. ...”, debe substituírse a expresión “por ende” por outra que na miña opinión debe ser “polo tanto”. A expresión “por ende” non figura no Diccionario da Real Academia Galega nin no Diccionario

ACEPTADA____________________________________________________________________________________

8.CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS I. PÁXINA 3. LIÑAS 36-39.

TEXTO A SUPRIMÍR:“ A lei incide moi especialmente na corresponsabilidade das nais e pais ou titores en devandita tarefa, e por iso vincula a regulación da convivencia nos centros docentes ao establecemento de canles para a participación directa daqueles no ensino e no propio proceso educativo.”

Xustificación:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de

10

Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.___________________________________________________________________________________

9.CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS II. PÁXINA 3. LIÑAS 48-50.

TEXTO A SUPRIMÍR:“De acordo co que se vén de dicir, o obxecto desta lei vincula a regulación das normas básicas de convivencia nos centros docentes coa participación directa das familias no proceso educativo.”

Xustificación:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da

11

Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.___________________________________________________________________________________

10. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS II. PÁXINA 4. LIÑAS 2-4.

TEXTO A SUPRIMÍR:“En canto aos principios informadores, diferéncianse os relativos ás normas sobre convivencia nos centros docentes dos relativos ás normas sobre participación directa das familias no proceso educativo.”

Xustificación:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.___________________________________________________________________________________

11. Representante do Consello escolar de Galicia. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVO I. PÁXINA 3. LIÑA 34

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEIEstes procedementos en ningún caso substitúen ás canles institucionalizadas de participación na mesma e no funcionamento e o goberno dos centros docentes previstas na lexislación educativa, vixente senón que abren novas vías de participación directa á comunidade educativa e, en especial, ás nais e pais, como primeiros responsables da educación dos seus fillos, nas decisións da Administración educativa,

12

respectando a autonomía dos centros para desenvolver a programación xeral do ensino e a liberdade docente e pedagóxica do profesorado

NOVO TEXTO PROPOSTOPáxina 3, liña 22: penso que onde di “docentes previstas na lexislación educativa, vixente senón que abren novas vías de...”, a coma existente despois de educativa debe colocarse despois de vixente “docentes previstas na lexislación educativa vixente, senón que abren novas vías de...”

ACEPTADA___________________________________________________________________________________

12. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS II. PÁXINA 4. LIÑAS 16-29.

TEXTO A SUPRIMÍR:“O segundo grupo de principios aséntanse na participación de todos os sectores afectados na programación xeral do ensino polos poderes públicos que garante o apartado 5 do artigo 27 da Constitución Española, e que ofrece unha base constitucional sólida e xuridicamente incontestable á regulación pola lei de procedementos de consulta e participación directa das familias no ensino. Estes procedementos en ningún caso substitúen ás canles institucionalizadas de participación na mesma e no funcionamento e o goberno dos centros docentes previstas na lexislación educativa, vixente senón que abren novas vías de participación directa á comunidade educativa e, en especial, ás nais e pais, como primeiros responsables da educación dos seus fillos, nas decisións da Administración educativa, respectando a autonomía dos centros para desenvolver a programación xeral do ensino e a liberdade docente e pedagóxica do profesorado. A iso súmaselle o obxectivo de mellorar a comunicación entre o profesorado e as nais e pais, co fin de facilitar a estes o exercicio dos dereitos e o cumprimento dos deberes que lles corresponden en relación coa educación dos seus fillos.”

Xustificación:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da

13

Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.___________________________________________________________________________________

13. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS III. PÁXINA 4. LIÑAS 38-41.

TEXTO A SUPRIMÍR:“Así mesmo, no caso das nais e pais ou titores, engadíronse os dereitos especificamente relacionados coa finalidade da lei de posibilitar o establecemento de canles de participación directa no proceso educativo.”

Xustificación:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.___________________________________________________________________________________

14. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS IV. PÁXINA 5. LIÑAS 10-14.

TEXTO A SUPRIMIR:“En particular, no artigo dedicado a este tema abórdase a cuestión, que deu lugar a importantes polémicas educativas, da regulación da vestimenta dos alumnos, que se deixa á autonomía de cada centro en función da situación socioeducativa do mesmo, pero coa fixación duns principios que deben servir de orientación e límite á hora de establecer esa regulación.”

XUSTIFICACIÓN:

14

Este é un debate e unha demanda inexistentes en Galiza. A súa aplicación pode xerar conflitividade e gasto económico superfluo. Ao mesmo tempo, pódese facer un uso inadecuado desta prerrogativa. ____________________________________________________________________________________

15. Representante do Consello escolar de Galicia. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVO V. PÁXINA 6. LIÑA 18

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEIA primeira é a previsión, como complemento de devanditas medidas, da elaboración e desenvolvemento polo departamento de orientación de cada centro docente de programas de habilidades sociais dirixidos ao alumnado que incorra reiteradamente en condutas disruptivas, coa finalidade de mellorar a súa integración no centro docente, e tamén a aqueles alumnos que, como consecuencia da imposición das medidas correctoras previstas, se vexan temporalmente privados do seu dereito de asistencia ao centro.

NOVO TEXTO PROPOSTOPáxina 6, liña 18: penso que onde di ...”A primeira é a previsión, como complemento de devanditas medidas,”... debe substituírse a preposición de polo artigo contracto das, é dicir ...”A primeira é a previsión, como complemento das devanditas medidas,”...

ACEPTADA____________________________________________________________________________________

16. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS VII. PÁXINA 7-8.

TEXTO A SUPRIMÍR:Suprimir o apartado: Exposición de motivos VII

Xustificación:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma,

15

tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.

____________________________________________________________________________________

17. Representante do Consello escolar de Galicia. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. EXPOSICIÓN DE MOTIVO VII. PÁXINA 7. LIÑA 31-33

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEIComo xa se adiantou ao falar dos principios e fins inspiradores desta lei, neste título habilítase expresamente á Administración educativa para que poida establecer procedementos de consulta e participación directa das familias dirixidos a facer efectiva a súa implicación no proceso educativo, procedementos dos que os resultados poderán ter carácter meramente orientativo ou de, de sé lo caso, un maior grao de vinculación para a Administración e os centros educativos, e que, en todo caso, contarán coas garantías para a súa correcta realización que resulten esixibles de acordo coa finalidade e o carácter dos mesmos.

NOVO TEXTO PROPOSTOPáxina 7, liñas 31 a 33. Frase confusa. Convén darlle outra redacción.Texto que se propón: “...procedementos dos que os resultados poderán ter carácter meramente orientativo ou, cando así se considere, un maior grao de vinculación para a Administración e os centros educativos, e que, en todo caso, contarán coas garantías....

ACEPTADA____________________________________________________________________________________

18. DONA CARMEN PEREIRA. UNIVERSIDADE DE VIGO. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. TÍTULO I. PÁXINA 8. LIÑA 33.

RECOMENDACIÓN:Quizá sería conveniente, a nuestro criterio, definir el concepto de convivencia (en el Anteproyecto no aparece de forma explícita) y su necesidad en el sistema escolar como formadora de ciudadanos demócratas, respetuosos con los derechos humanos y con los principios de tolerancia, respeto y diálogo. Por tanto, es importante concretar también estos principios como sustrato de la formación. Es decir:Por convivencia escolar se entenderá como el proceso de interrelación entre los diferentes miembros de un establecimiento educacional..., no se limita a la relación entre las personas, sino que incluye las formas de interacción de los diferentes estamentos que conforman una comunidad educativa, por lo que constituye una construcción colectiva y es responsabilidad de todos los miembros y actores de la comunidad educativa.Sobre educación, es el principal instrumento para la construcción de una cultura de paz, de la convivencia y de la formación democrática de los ciudadanos. El aprendizaje y la práctica de la cultura del dialogo,, la tolerancia, la solidaridad, el respeto de los derechos humanos y la búsqueda permanente de la justicia.

Por ello quienes de algún modo conforman una comunidad educativa tienen el compromiso con la construcción de un espacio justo, solidario y respetuoso.La familia es la célula primaria de esta construcción regida por el amor entre sus miembros y debe ser continuada en la escuela de aquí la necesidad de la colaboración de todos los integrantes de la comunidad educativa: alumnos, padres, personal no docente y profesorado.____________________________________________________________________________________

16

19. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 1. PÁXINA 8. LIÑA 40-41.

TEXTO DO DECRETO:Artigo 1. ObxectoEsta lei ten por obxecto regular as normas básicas de convivencia nos centros docentes comprendidos no seu ámbito de aplicación e a participación directa das familias así como do resto da comunidade educativa no ensino e no proceso educativo, en exercicio das competencias sobre regulación e administración do ensino atribuídas á Comunidade Autónoma de Galicia no seu Estatuto de Autonomía e en desenvolvemento da lexislación básica estatal sobre a materia.

TEXTO A SUPRIMÍR:“e a participación directa das familias así como do resto da comunidade educativa no ensino e no proceso educativo”

Xustificación:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.____________________________________________________________________________________

20. CIG-Ensino. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 2. PÁXINA 8. LIÑA 49-50

TEXTO DO DECRETO:Artigo 2. Ámbito de aplicaciónO disposto nesta lei é de aplicación en todos os centros docentes non universitarios sostidos con fondos públicos da Comunidade Autónoma de Galicia.

17

TEXTO A SUBSTITUÍR:“sostidos con fondos públicos”

TEXTO PROPOSTO DE SUBSTITUCIÓN:“públicos e privados concertados”__________________________________________________________________________________

21. FERE-CECA. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 3. PÁXINA 9. LIÑA 13

TEXTO DO DECRETO:b) A prevención e tratamento das situacións de acoso escolar mediante medidas eficaces.

TEXTO A SUBSTITUÍR:“prevención”

TEXTO PROPOSTO DE SUBSTITUCIÓN:“Intervención Preventiva”___________________________________________________________________________________

22. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. AO FINAL DO ARTIGO 3. PÁXINA 9. NOVO PARÁGRAFO LIÑA 22

LUGAR DE ADICIÓN:Engadir ao final do artigo III unha novo apartado coa letra e)

TEXTO PROPOSTO DE ADICIÓN:“e) Promover a resolución pacífica dos conflitos, e fomentar valores, actitudes e prácticas que permitan mellorar o grao de aceptación e cumprimento das normas, avanzar no respecto entre todos os membros da comunidade educativa e a mellora da convivencia escolar.___________________________________________________________________________________

23. CIG-Ensino. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 3. PÁXINA 9. NOVOS PARÁGRAFOS. LIÑA 22.

LUGAR DE ADICIÓN:Engadir ao final do artigo 3 cinco novos apartados

TEXTO PROPOSTO DE ADICIÓN:Cinco novos apartados: e) Promover a sensibilización dos distintos sectores que interveñen na educación sobre a importancia da convivencia como parte fundamental para o desenvolvemento persoal e social do alumnado.f)Tomar conciencia de existencia de conflitos en todos os ámbitos da vida e da necesidade de resolvelos de maneira pacifica, impulsando a adquisición de competencia se habilidades sociais que favorezan a resolución pacifica de conflitos.g) Propiciar aos profesionais da educación a formación que lles permita avanzar na comprensión da natureza deste fenómeno e no coñecemento de procedementos e estratexias que contribúan á súa mellora. h) Impulsar programas de prevención da conflitividade nos centros e promover a posta en práctica de accións educativas que redunden na mellora do clima escolar dos centros educativos, favorecendo a súa difusión, o intercambio de experiencias e o aproveitamento de materiais e recursos.

18

i) Promover realmente a conciliación a vida familiar coa vida laboral durante a escolaridade obrigatoria do alumnado. Estabelecer o dereito do traballador e da traballadora á ausencia do posto de traballo para entrevistas co titor/a do seu fillo/a, cando non existise compatibilidade horaria

__________________________________________________________________________________

24. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 4 a) b). PÁXINA 9. LIÑA 31-38.

TEXTO A SUPRIMÍR:a) A participación de todos os sectores afectados na programación xeral do ensino polos poderes públicos que garante o apartado 5 do artigo 27 da Constitución Española e o artigo 118 da Lei Orgánica de Educación.b) A regulación de procedementos de consulta e participación directa das familias, e, de ser o caso, doutros colectivos da comunidade educativa, no ensino, complementarios das canles institucionalizadas de participación na mesma e no funcionamento e o goberno dos centros docentes previstos na lexislación educativa.

Xustificación:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.

____________________________________________________________________________________

25. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. TÍTULO II. PÁXINA 9. LIÑA 46

TEXTO DO DECRETO:

19

TÍTULO IIDereitos e deberes de convivencia e participación

TEXTO A SUPRIMÍR:“participación”


____________________________________________________________________________________

26. FERE-CECA. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. OBSERVACIÓNS COMÚNS AOS ARTIGOS 5, 6 e 7. PÁXINAS 9, 10 e 11.

RECOMENDACIÓNDo título do anteproxecto podería deducirse que non é o obxectivo desta disposición unha regulación xeral dos dereitos e deberes dos membros da comunidade educativa, pois regúlanse só os dereitos e deberes relacionados con aspectos da convivencia. Para evitar a dispersión da regulación sobre dereitos e deberes, podería aproveitarse esta lei co gallo de incluír una relación completa dos dereitos e deberes que se atribúan aos diferentes sectores da comunidade educativa, e non exclusivamente os dereitos “no ámbito da convivencia escolar”, posto que en materia de deberes e dereitos dos alumnos non existe disposición autonómica específica.De manterse esta regulación parcial, parécenos moi limitada a relación de dereitos y deberes que se propón. Resulta sorprendente que non se mencionen cando menos o deber de estudar, o deber de asistir a clases con puntualidade –cando se considera conduta corrixible na norma a falta de puntualidade- ou o

20

deber de utilizar as instalacións do centro nas condicións que se determinen, ou o dereitos de asociarse nas condicións que regulamentariamente se establezan ou de expresar libremente a opinión, regulados na LODE (artigos 6 e 7) e no Real Decreto 732/1995.___________________________________________________________________________________

27. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 5. PÁXINA 10. LIÑA 2

TEXTO DO DECRETO:Artigo 5. Disposición xeralNo marco do establecido pola lexislación básica de educación, os membros da comunidade educativa son titulares dos dereitos e deberes de convivencia e participación que se regulan neste título.

TEXTO A SUPRIMÍR:“participación”


____________________________________________________________________________________

28. FERE-CECA. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 6.1 c). PÁXINA 10.

TEXTO DO DECRETOArtigo 6. Dereitos e deberes das nais e pais ou titores

21

1. As nais e pais ou titores, en relación coa educación dos seus fillos ou pupilos, son titulares dos seguintes dereitos de convivencia e participación:a) A estar informados sobre o progreso da aprendizaxe e integración socioeducativa dos seus fillos ou pupilos, para o que se lles facilitará o acceso ao profesorado e aos membros dos equipos directivos dos centros docentes.b) A recibir información sobre as normas que regulamentan a convivencia nos centros docentes e a ser oídos, nos termos previstos por esta lei, nos procedementos disciplinarios para a imposición de medidas correctoras de condutas contrarias á convivencia dos seus fillos ou pupilos.c) A participar no proceso educativo a través de consultas e outros procedementos de participación directa que estableza a Administración educativa.

RECOMENDACIÓNTranscríbese neste apartado parcialmente o artigo 4º da LODE (L.O. 8/1985 do 3 de xullo). Propoñemos que se transcriba literalmente dito artigo, engadindo ao remate da alínea 21 “nos termos establecidos nas leis”.

Xustificación: Os dereitos de participación están limitados polas competencias que as leis atribúen aos diferentes órganos de goberno dos centros educativos.__________________________________________________________________________________

29. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 6 c). PÁXINA 10. LIÑA 20-21

TEXTO DO DECRETO:Artigo 6. Dereitos e deberes das nais e pais ou titores1. As nais e pais ou titores, en relación coa educación dos seus fillos ou pupilos, son titulares dos seguintes dereitos de convivencia e participación:a) A estar informados sobre o progreso da aprendizaxe e integración socioeducativa dos seus fillos ou pupilos, para o que se lles facilitará o acceso ao profesorado e aos membros dos equipos directivos dos centros docentes.b) A recibir información sobre as normas que regulamentan a convivencia nos centros docentes e a ser oídos, nos termos previstos por esta lei, nos procedementos disciplinarios para a imposición de medidas correctoras de condutas contrarias á convivencia dos seus fillos ou pupilos.c) A participar no proceso educativo a través de consultas e outros procedementos de participación directa que estableza a Administración educativa.

TEXTO A SUPRIMÍR:c) A participar no proceso educativo a través de consultas e outros procedementos de participación directa que estableza a Administración educativa.

Xustificación:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e

22

interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.

____________________________________________________________________________________

30. CIG-Ensino. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 6.2. PÁXINA 10, LIÑAS 23

TEXTO DO DECRETO:2. Así mesmo, como primeiros responsables da educación dos seus fillos ou pupilos, teñen os seguintes deberes:

TEXTO A SUBSTITUÍR:“como primeiros responsábeis”

TEXTO PROPOSTO DE SUBSTITUCIÓN:“como responsábeis tamén”

____________________________________________________________________________________

31. Representante do Consello escolar de Galicia. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 6 . PÁXINA 10. LIÑA 29-31

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEIb) Coñecer as normas establecidas polos centros docentes e respectalas e facelas respectar, así como a autoridade e as indicacións ou orientacións educativas do profesorado no exercicio das súas competencias.NOVO TEXTO PROPOSTO“b) Coñecer as normas establecidas polos centros docentes, respectalas e facelas respectar, así como respectar e facer respectar a autoridade e as indicacións ou orientacións educativas do profesorado no exercicio das súas competencias”.

XUSTIFICACIÓNTal como está redactado enténdese que teñen o deber de “coñecer ... a autoridade e as indicacións ou orientacións...” cando eu penso que o que se trata de dicir é que deben respectar tamén a autoridade e as indicacións ou orientacións...

23

ACEPTADA____________________________________________________________________________________

32. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 7. PÁXINA 11. NOVOS PARÁGRAFOS LIÑA 18.

PROPOSTAS DE ADICIÓN:Como sinalamos nas consideracións xerais aos artigos 6, 7 e 8, con respecto ao alumnado deberían engadirse cando menos os seguintes deberes:

- Deber de estudar- Deber de asistir as clases con puntualidade- Deber de conservar e facer un bo uso das instalacións e o material do centro

___________________________________________________________________________________

33. CIG-Ensino. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 7.1. PÁXINA 10. NOVOS PARÁGRAFOS DESPOIS DA LIÑA 50.

PROPOSTAS DE ADICIÓN:“d) A ter un regulamento dos seus dereitos e dos seus deberes.”___________________________________________________________________________________

34. CIG-Ensino. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 7.1. PÁXINA 10. NOVOS PARÁGRAFOS DESPOIS DA LIÑA 50.

PROPOSTAS DE ADICIÓN:Engadir dous novos apartados, e), f): “ e) Dar participación ao alumnado na elaboración das pautas de convivencia do centro, na mediación escolar e nos seus deberes respecto dunha conduta respectuosa cos seus iguais e cos adultos.”“f) Participación (a través dos delegados e delegadas de aula e xunta de delegados/as) nas normas de convivencia, mediación de conflitos, propostas de actividades, etc., así como na participación e implicación nas decisións do centro.” ___________________________________________________________________________________

35. CIG-Ensino. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 7.2 c). PÁXINA 11, LIÑAS 9-10

TEXTO DO DECRETO:c) Respectar a liberdade de conciencia, as conviccións relixiosas e morais, e a dignidade, integridade e intimidade de todos os membros da comunidade educativa.

TEXTO PROPOSTO DE SUBSTITUCIÓN:“ c) Respectar os dereitos e liberdades fundamentais, a igualdade de trato, a integridade e intimidade de todos os membros da comunidade educativa.”

XUSTIFICACIÓNA proposta é máis ampla e abrangue outras posíbeis situacións.____________________________________________________________________________________

36. Representante do Consello escolar de Galicia. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 7. PÁXINA 11. LIÑA 16

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI

24

f) A intervir, a través dos canles regulamentarios, en todo aquilo que afecte á convivencia dos seus respectivos centros docentes.

NOVO TEXTO PROPOSTOOnde di “f) A intervir...” sóbralle o A. Debe dicir “f) Intervir” por coherencia coas letras anteriores.

ACEPTADA____________________________________________________________________________________

37. FERE-CECA. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 8. PÁXINA 11. LIÑA 22

TEXTO DO DECRETO:Artigo 8. Dereitos e deberes dos profesores1. Aos profesores, dentro do ámbito da convivencia escolar, recoñécenselles os seguintes dereitos:

TEXTO PROPOSTO DE SUBSTITUCIÓN:Para o caso de que non sexa tida en conta a OBSERVACIÓN PREVIA, suxerimos a modificación do texto do apartado 1 (alínea 22) polo seguinte: “1. Aos profesores, dentro do marco legal establecido e no ámbito da convivencia escolar, recoñécenselles os seguintes dereitos: (..) ”

XUSTIFICACIÓN: Os dereitos e deberes do profesorado abórdanse con carácter xeral na súa regulación estatutaria ou laboral específica (Convenio Colectivo do ensino concertado, por exemplo) e noutros textos legais, como a LOE (L.O. 6/2002 do 3 de maio) que regulan aspectos como participación, facultades ou protección xurídica. Por outro lado algúns dereitos recollidos parecen máis ben fins ou obxectivos da lei que bens obxecto de protección xurídica; son declaracións programáticas carentes de contido legal.____________________________________________________________________________________

38. CIG-Ensino. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 8. PÁXINA 11. NOVOS PARÁGRAFOS NA LIÑA 38.

TEXTO DO DECRETO:Artigo 8. Dereitos e deberes dos profesores

PROPOSTAS DE ADICIÓN:f) A recibir apoio de medios, materiais e persoais, que permitan desenvolver actividades que supoñan a mellora da convivencia escolar e da educación integral do alumnado.

XUSTIFICACIÓN:Co apoio de medios materiais e persoais pódense desenvolver actividades e programas que impliquen a modificación de condutas no alumnado contrarias á convivencia no centro, sen necesidade de recorrer ás sancións.___________________________________________________________________________________

39. Representante do Consello escolar de Galicia. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 8. PÁXINA 12. LIÑA 3-4

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEId) Informar ás nais e pais ou titores sobre o progreso da aprendizaxe e integración socioeducativa dos seus fillos ou pupilos, cumprindo as obrigacións de dispoñibilidade para a atención a aqueles que lles impoña a normativa aplicable.

25

NOVO TEXTO PROPOSTOpenso que onde di “atención a aqueles que lles impoña a normativa aplicable” é preferible poñer “para a atención daqueles.” Este pronome, aqueles, xa substitúe a pais, nais e titores.

RETIRADA____________________________________________________________________________________

40. CIG-Ensino. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 8 d) PÁXINA 12. LIÑA 3.

TEXTO DO DECRETO:d) Informar ás nais e pais ou titores sobre o progreso da aprendizaxe e integración socioeducativa dos seus fillos ou pupilos, cumprindo as obrigacións de dispoñibilidade para a atención a aqueles que lles impoña a normativa aplicable.

TEXTO DE ADICIÓN:Engadir despois de “dispoñibilidade”:“dentro do horario estabelecido no centro”

__________________________________________________________________________________

41. CIG-Ensino. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 8. PÁXINA 12. UN NOVO PARÁGRAFO NA LIÑA 9

TEXTO DO DECRETO:Artigo 8. Dereitos e deberes dos profesores2. Son deberes dos profesores:

TEXTO DE ADICIÓN:Tres novos apartados:f) Deseñar un plan de formación do profesorado para adquirir a formación necesaria na atención á diversidade e na conflitividade escolar, facilitando a asistencia a estas actividades formativas dentro do horario lectivo. Introducir na formación inicial dos docentes contidos curriculares que leven á prevención e á mediación pacífica dos conflitos. g) Apoiar e promover a implicación do profesorado en actividades e experiencias de innovación educativa, tendentes a mellorar a convivencia nos centros educativos. h) Desenvolver unha liña de traballo e formación, relacionada coa democratización da vida social e docente, co pluralismo ideolóxico, coa educación para a igualdade de xénero, coa educación afectivo-emocional, os dereitos humanos, etc._________________________________________________________________________________

42. Representante do Consello escolar de Galicia. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 8. PÁXINA 12. LIÑA 3-4

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEIc) Informar aos responsables do centro docente e, de ser o caso, á Administración educativa das alteracións da convivencia, gardando reserva e sixilo profesional sobre a información e as circunstancias persoais e familiares de los alumnos.

NOVO TEXTO PROPOSTOpenso que onde di “...circunstancias persoais e familiares de los alumnos” debe dicir “...circunstancias persoais e familiares dos alumnos”, en galego.

26

ACEPTADA____________________________________________________________________________________

43. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 9.1. PÁXINA 12.

TEXTO DO DECRETO:Artigo 9. Dereitos e deberes do persoal de administración e de servizos1. Ao persoal de administración e de servizos dos centros docentes, dentro do ámbito da convivencia escolar, recoñécenselles os seguintes dereitos:

TEXTO PROPOSTO DE ADICIÓN:Como acontece no parágrafo anterior, de non ser estimada a suxestión formulada na OBSERVACIÓN PREVIA, suxerimos a seguinte substitución no apartado 1 (alínea 13)“1. Ao persoal de administración e de servizos dos centros docentes, dentro do marco legal establecido e no ámbito da convivencia escolar, recoñécenselles os seguintes dereitos:… ”

Suxerimos engadir no apartado 2, como deber, o seguinte:Respectar e facer respectar as normas de convivencia escolar e a identidade, integridade e dignidade persoal do alumnado

____________________________________________________________________________________

44. Dona Carmen Pereira. Universidade de Vigo. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 10. PÁXINA 12-13

NOVO TEXTO PROPOSTODel mismo modo, deberían matizarse las normas básicas de convivencia y posteriormente contemplarse en el Reglamento del centro.(Articulo 10)O proxecto educativo de cada centro docente incluirá un plan de convivencia que recolla e desenvolva os fins e principios establecidos no artigo 3Y este señala:Artigo 3. Fins e principios informadores das normas sobre convivencia nos centros docentesAs normas sobre convivencia nos centros docentes establecidas nesta lei oriéntanse aos seguintes fins, que informarán a súa interpretación e aplicación:a) A garantía dun ambiente educativo de respecto mutuo que faga posible o cumprimento dos fins da educación e que permita facer efectivo o dereito e o deber de aproveitar de xeito óptimo os recursos que a sociedade pon a disposición dos alumnos no posto escolar.b) A prevención e tratamento das situacións de acoso escolar mediante medidas eficaces.c) O recoñecemento ao profesorado e aos membros dos equipos directivos dos centros docentes das facultades precisas para previr e corrixir as condutas contrarias á convivencia, así como da protección xurídica adecuada ás súas funcións.d) A corresponsabilidade das nais e pais ou titores no mantemento da convivencia nos centros docentes, como un dos principais deberes que lles corresponden en relación coa educación dos seus fillos ou pupilos).____________________________________________________________________________________

45. CIG-Ensino. EMENDA DE SUBTITUCIÓN. ARTIGO 10.1. PÁXINA 12. LIÑA 50

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI1. O proxecto educativo de cada centro docente incluirá un plan de convivencia que recolla e desenvolva os fins e principios establecidos no artigo 3 desta lei. O devandito plan establecerá as necesidades, os

27

obxectivos e as directrices básicas de convivencia, e preverá actuacións preventivas, reeducadoras e correctoras.

TEXTO A SUBSTITUIRAo final da liña 50, substituír: “preverá”

NOVO TEXTO PROPOSTO“Conterá”

ACEPTADA____________________________________________________________________________________

46. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 10.4. PÁXINA 13, LIÑAS 13-17

TEXTO DO DECRETO:4. Así mesmo, as normas de convivencia poderán conter previsións sobre o atuendo ou vestimenta dos alumnos, orientadas a garantir que o mesmo non atente contra a súa dignidade nin supoña un risco para a súa saúde e integridade persoal e a dos demais membros da comunidade educativa, ou impida ou dificulte a normal participación do alumno nas actividades docentes.

TEXTO A SUPRIMIR:4. Así mesmo, as normas de convivencia poderán conter previsións sobre o atuendo ou vestimenta dos alumnos, orientadas a garantir que o mesmo non atente contra a súa dignidade nin supoña un risco para a súa saúde e integridade persoal e a dos demais membros da comunidade educativa, ou impida ou dificulte a normal participación do alumno nas actividades docentes.

XUSTIFICACIÓN: A convivencia nos centros educativos non depende da vestimenta do alumnado. Establecer por lei este tipo de limitacións é absurdo e, no caso de ir enfocado á adopción do “uniforme escolar”, inútil e un sobrecoste para as familias.____________________________________________________________________________________

47. CIG-Ensino. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 10 bis. PÁXINA 13, NOVO PARÁGRAFO NA LIÑA 18

NOVO ARTIGO PROPOSTO:Artigo 10.bis. Condicións e recursos para prever a conflitividade escolar e mellorar o clima escolar dos centros educativos.

• Reducir as ratios a 15 alumnos/as por aula en Educación Primaria e 20 en Secundaria, contabilizando sempre o alumnado repetidor, reducindo estas ratios cando se escolarice alumnado con necesidades educativas especiais.

• Ampliar a figura de Xefe de Departamento de Orientación a todos os centros de Educación Primaria, Educación Infantil e Primaria de 6 ou máis unidades. Dotación de novos postos de orientador/a nos centros onde sexa necesario.

• Ampliar a rede de Equipos de Orientación Específica e o número de especialistas e de perfís nos actuais equipos específicos.

• Garantir desdobres e/ou grupos reducidos por debaixo das ratios estabelecidas anteriores, coa conseguinte dotación de profesorado necesario.

• Dotar os centros docentes doutros perfís profesionais, tales como educadores sociais, traballadores sociais, etc.

• Estabelecer, en todos os centros educativos, medidas de atención á diversidade, coa dotación de profesorado necesario, estabelecendo os apoios e reforzos necesarios para garantir unha atención personalizada, a diversificación curricular e a educación adecuada ao alumnado emigrante.

28

• Estabelecer as medidas precisas (redución horaria, formación específica, etc.) para impulsar a titoría como primeiro nivel de actuación no campo da orientación e atender a súa formación para a resolución de posíbeis problemas de convivencia.

• Facilitar, coa redución do horario lectivo correspondente, a coordinación e intercambio entre o profesorado que imparte docencia ao mesmo grupo.

• Tratar transversalmente o tema da convivencia escolar como única opción valida e con posibilidades de éxito.

• Potenciación das medidas de resolución dialogada de conflitos fronte a medidas puramente represivas.

• Propiciar a participación dos pais e nais en cursos específicos de prevención, detección e solución de problemas relacionados coa convivencia. .

• Formación permanente a todos os colectivos do ámbito educativo sobre habilidades sociais e de comunicación, resolución de conflitos, traballo cooperativo, mediación escolar etc.

• Facilitar un programa amplo de actividades gratuítas para o alumnado fóra do horario lectivo.• Elaboración dun plan de actuación sobre o fracaso escolar con medidas concretase os

investimentos necesarios. • Promover medidas compensatorias para grupos excluídos socialmente.

____________________________________________________________________________________

48. CIG-Ensino. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 11.1 e 11.2. PÁXINA 13, LIÑAS 22-30

TEXTO DO DECRETO:Artigo 11. Condición de autoridade pública do profesorado1. No exercicio das funcións directivas e organizativas, docentes e de corrección disciplinaria, os profesores teñen a condición de autoridade pública e gozan da protección recoñecida a tal condición polo ordenamento xurídico.2. No exercicio das funcións de corrección disciplinaria, os feitos constatados polos profesores e que se formalicen por escrito en documento que conte cos requisitos establecidos regulamentariamente teñen presunción de veracidade, sen prexuízo das probas que na súa defensa poidan sinalar ou achegar os alumnos ou os seus representantes legais cando sexan menores de idade.

TEXTO A SUBSTITUIR:Substituír os apartados 1. e 2. do artigo 11.

NOVO TEXTO PROPOSTO: “Co obxecto de recoñecer e valorar na súa xusta medida o traballo docente, a Consellaría garantirá:

• Cadros de persoal amplos e suficientes que garantan especialistas e orientadores en todos os centros, que eviten impartir afíns, reforzar a titoría, impedir a mobilidade funcional e xeográfica forzosa, rematar coa provisionalidade e garantir a atención á diversidade.

• A xestión democrática dos centros. Soberanía do claustro no ámbito pedagóxico-didáctico e laboral-profesional. Elección democrática das direccións dos centros, incluídas as dos centros integrados.

• Dotación e ampliación de persoal de administración e servizos en todos os centros públicos e coidadores onde sexan necesarios.

• A dotación de persoal específico non docente onde sexa necesario como educadores/as, traballadores/as sociais, coidadores/as, técnicos/as da linguaxe de signos, etc.

• A formación permanente do profesorado, gratuíta para todos/as os/as docentes e dentro do horario lectivo. Dereito para todo o profesorado de ter unha licenza de estudos, ao longo da súa vida profesional.

• A elaboración dun cadro de enfermidades profesionais dos/as docentes e o recoñecemento das mesmas para todos os efectos legais.

• Dereito indefinido á xubilación voluntaria aos 60anos e . Xubilación obrigatoria aos 65 anos.29

• A redución da xornada lectiva para as persoas maiores de 55 anos, sen perda das súas remuneracións.

____________________________________________________________________________________

49. FERE-CECA. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 12.1. PÁXINA 14. LIÑA 1

TEXTO DO DECRETO:Artigo 12. Incumprimento das normas de convivencia1. Serán obxecto de corrección disciplinaria as condutas contrarias á convivencia realizadas por alumnos dentro do recinto escolar ou durante o desenvolvemento de actividades complementarias e extraescolares, así como durante a prestación dos servizos de comedor e transporte escolar.

TEXTO PROPOSTO DE SUBSTITUCIÓN:suxerimos a substitución da mención específica dos servizos de comedor e transporte pola denominación xenérica de “servizos extraescolares”. A frase quedaría como segue:“1. Serán obxecto de corrección disciplinaria as condutas contrarias á convivencia realizadas por alumnos dentro do recinto escolar ou durante o desenvolvemento de actividades complementarias e extraescolares, así como durante a prestación dos servizos extraescolares ofertados polo centro.” XUSTIFICACIÓN: Estender a posibilidade de corrección disciplinaria ás condutas que teñan lugar durante a realización de calquera servizo extraescolar , por exemplo o denominado Programa Madrugadores (Aula Matinal) etc.

____________________________________________________________________________________

50. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 12.2. PÁXINA 14, LIÑAS 5-7

TEXTO DO DECRETO:2. Así mesmo, poderán corrixirse disciplinariamente as condutas dos alumnos que, aínda que realizadas fóra do recinto escolar, estean motivadas ou directamente relacionadas coa vida escolar e afecten aos seus compañeiros ou a outros membros da comunidade educativa e, en particular, as actuacións que constitúan acoso escolar consonte ao establecido polo artigo 26.As condutas realizadas mediante o uso de medios electrónicos, telemáticos ou tecnolóxicos que teñan conexión coa actividade escolar considéranse incluídas no ámbito de aplicación desta lei.

TEXTO A SUPRIMIR:“estean motivadas ou directamente relacionadas coa vida escolar e afecten aos seus compañeiros ou a outros membros da comunidade educativa e, en particular, as actuacións que”

XUSTIFICACIÓN:

Só deben ser perseguidas e causa de posíbel sanción aquelas condutas realizadas fóra do recinto escolar que se poidan tipificar como acoso escolar. Estendelo a outro tipo de actos ou condutas e crear unha fonte de conflitos dificilmente solucionábeis.____________________________________________________________________________________

51. FERE-CECA. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 15. PÁXINA 15. LIÑA 2-41

TEXTO PROPOSTO:Na cualificación de condutas ou feitos que merecen a consideración de condutas graves, e que son merecedoras de importantes correccións ou sancións, debe evitarse na medida do posible a utilización de

30

conceptos xurídicos indeterminados ou termos interpretables ou de difícil definición. Por iso achegamos as seguintes suxestións:• Suprimir da letra a) a expresión “ou morais”• Substituír a letra b) pola seguinte redacción:

b) As vexacións ou humillacións contra calquera membro da comunidade educativa, particularmente se teñen un compoñente sexual, racial ou xenófoba ou se realizan contra alumnos ou alumnas con necesidades educativas especiais.

• Suprimir a letra c), referida a actos de indisciplina• Engadir unha nova letra para introducir como conduta gravemente prexudicial para a convivencia:

m) As ameazas ou coaccións contra calquera membro da comunidade educativa• Engadir a palabra “alteración” no apartado f), para abranguer as posibles alteracións en documentos

en soporte informático. O texto quedaría así:f) A suplantación de personalidade en actos da vida docente, e a falsificación, alteración ou subtracción de documentos académicos.____________________________________________________________________________________


TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEIe) As demais condutas que tipifiquen as normas de convivencia cada centro docente.

NOVO TEXTO PROPOSTOPenso que onde di “As demais condutas que tipifiquen as normas de convivencia cada centro docente” debe dicir “As demais condutas que tipifiquen as normas de convivencia de cada centro docente”

ACEPTADA____________________________________________________________________________________

53. FERE-CECA. EMENDA DE SUBTITUCIÓN. ARTIGO 16. PÁXINA 15. LIÑA 15-16

TEXTO PROPOSTO:A determinación do que se consideran condutas leves contrarias á convivencia é confusa, pouco clara e condicionada á consideración subxectiva da gravidade ou a levidade dun feito.Consideramos que as condutas deben estar claramente determinadas para que sexan comprendidas polos destinatarios das normas, e os membros da comunidade educativa deben coñecer os feitos que poden ser obxecto de correccións, polo que propoñemos outra relación que substitúa á determinada neste artigo, con especial incidencia nos comportamentos disruptivos:“Considéranse condutas leves contrarias á convivencia:

a) Os actos de incorrección ou desconsideración cara o profesorado ou calquera membro da comunidade educativab) As condutas sinaladas nos apartados a), b), c), g), I) ou m)1 do artigo anterior, que non alcancen a consideración de graves .c) Os actos que perturben o normal desenvolvemento da actividade docente na clase ou nas actividades complementarias ou extraescolares, ou poidan impedir ou dificultar o exercicio do dereito ou o cumprimento do deber de estudar por parte do alumnado.d) Portar calquera obxecto, substancia ou produto expresamente prohibido polas normas do centro, perigoso para a saúde ou a integridade persoal do alumno ou dos demais membros da comunidade educativa, ou que perturbe o normal desenvolvemento das actividades docentes, complementarias ou extraescolares, cando non constitúa conduta gravemente prexudicial para a convivencia de acordo coa alínea j) do artigo anterior.

1

31

e) A inasistencia inxustificada a clase e as faltas reiteradas de puntualidade, nos termos establecidos polas normas de convivencia de cada centro docente.f) A reiterada asistencia ao centro sen o material e equipamento preciso para participar activamente no desenvolvemento das clases.g) As demais condutas que tipifiquen as normas de convivencia cada centro docente.”

____________________________________________________________________________________

54. FERE-CECA. EMENDA DE SUBTITUCIÓN. ARTIGO 17. PÁXINA 16. LIÑA 22

TEXTO PROPOSTOAo igual que se regula noutras disposicións legais autonómicas, consideramos que nos prazos de prescrición das condutas debería excluírse expresamente os períodos vacacionais regulados na disposición sobre calendario escolar. Suxerimos a inclusión da seguinte frase a continuación do remate do apartado 1 (alínea 22): “No cómputo dos prazos fixados excluiranse os períodos vacacionais establecidos no correspondente calendario escolar”____________________________________________________________________________________

55. DON CARLOS MARISCAL DE GANTE. FISCAL XEFE DA FISCALÍA DE MENORES. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 17.3. PÁXINA 16. LIÑA 28-32

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI3. No caso das condutas gravemente prexudiciais para a convivencia, interromperá a prescrición a iniciación, con coñecemento do interesado, do procedemento para a corrección da conduta, continuándose o cómputo do prazo de prescrición se o procedemento caduca polo transcurso do prazo máximo para resolver e notificar a resolución previsto nesta lei sen que a devandita notificación se producise.

TEXTO PROPOSTOPenso que non é legalmente correcta -amais de ser inoperante- a reanudación do cómputo do prazo de prescrición (das condutas gravemente prexudiciais para a convivencia nos centros docentes) unha vez producida a caducidade do procedemento, prevista no art. 17.3 do Anteproyecto. Na regulación do Código Civil) a consecuencia da interrupción dos prazos de prescrición é sempre deixar sen efecto o tempo transcurrido, polo que os prazos teñen que volver a comezar de novo. E no mesmo senso no Código Penal e na Lei do Menor. Penso que a confusión pode vir coa reanudación do cómputo dos prazos procesuais -unha vez cesada a causa determinante da interrupción- prevista no art. 134.2 da Lei de Axuizamento Civil.

____________________________________________________________________________________


TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEId) Terase en conta a idade do alumno e os seus demais circunstancias persoais, familiares e sociais. Para estes efectos, poderanse solicitar os informes que se estimen necesarios sobre as mencionadas circunstancias e recomendar, de ser o caso, ás nais e pais ou titores ou ás autoridades públicas competentes a adopción das medidas necesarias.

NOVO TEXTO PROPOSTOpenso que onde di “Terase en conta a idade do alumno e os seus demais circunstancias persoais...” debe dicir “Terase en conta a idade do alumno e as demais circunstancias persoais...”

32

ACEPTADA____________________________________________________________________________________

57. FERE-CECA. EMENDA DE SUBTITUCIÓN. ARTIGO 18. PÁXINA 17. LIÑA 15

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:3. Como complemento das medidas correctoras previstas nesta sección, o departamento de orientación de cada centro docente elaborará e desenvolverá un programa de habilidades sociais dirixido ao alumnado que incorra reiteradamente en condutas disruptivas, coa finalidade de mellorar a súa integración no centro docente. Así mesmo, elaborará e desenvolverá un programa de habilidades sociais para aqueles alumnos que, como consecuencia da imposición das medidas correctoras previstas nesta sección, se vexan temporalmente privados do seu dereito de asistencia ao centro.

TEXTO PROPOSTO:Substituír no parágrafo 3, alínea 15, a expresión “elaborará e desenvolverá” por “poderá elaborar ou desenvolver”

XUSTIFICACIÓN:Esquece a administración educativa que aos centros privados concertados non se lles dota de “Departamento de Orientación”, simplemente se lle financian unhas horas de orientador na etapa educativa da ESO. Non se dota de orientación a etapa de Primaria, nin á Educación Infantil. Pese a esta falta de financiamento, as obrigas para este orientador ou orientadora son as mesmas para os centros concertados que para os centros públicos, e cada vez ven incrementada por novas responsabilidades a súa carga de traballo.En tanto a administración educativa non dote aos centros concertados dos mesmos medios en materia de orientación que aos centros da súa titularidade, solicitamos o cambio de expresión para evitar a imposición de novas funcións que non poidan ser atendidas pola falta de persoal cualificado suficiente.

____________________________________________________________________________________

58. FERE-CECA. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 19. PÁXINA 17. LIÑA 32

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:a) Realización, en horario non lectivo, de tarefas que contribúan á mellora e desenvolvemento das actividades do centro.

b) Suspensión do dereito a participar nas actividades extraescolares ou complementarias do centro por un período de entre dúas semanas e un mes.

TEXTO PROPOSTO:a) Realización, “dentro ou fóra do horario lectivo”

XUSTIFICACIÓN: posibilidade de realización de tarefas dentro do horario lectivo.

b) “Suspensión do dereito a participar nas actividades extraescolares ou complementarias ou servizos extraescolares do centro…..”

XUSTIFICACIÓN:

33

posibilidade de exclusión temporal dun servizo complementario.____________________________________________________________________________________

59. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 20. PÁXINA 18. LIÑA 6-9

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:a) Amoestación privada ou por escrito.b) Comparecencia inmediata ante o Xefe de Estudos ou persoa que exerza funcións equivalentes nos centros concertados.

TEXTO PROPOSTO:Engadir nos diferentes apartados as palabras ou frases entrecomiñados.

a) Amoestación privada ou “apercibimento” por escritob) Engadir ao final deste apartado “ou dirixidas a reparar o dano causado nas instalacións ou

material do centro”Suspensión de dereito a participar nas actividades extraescolares ou complementarias “ou servizos extraescolares” do centro por un período de ata dúas semanas.

____________________________________________________________________________________

60. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 21. PÁXINA 18. ENGADIR UN NOVO PARÁGRAFO LIÑA 48

TEXTO DE ADICIÓN:Sería aconsellable establecer dentro da gradación qué circunstancias agravan a responsabilidade e qué circunstancias atenúan a responsabilidade.Engadir unha nova letra: f) “A petición de escusas”

________________________________________________________________________________

61. FERE-CECA. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 22. PÁXINA 19. LIÑA 2-5

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:Artigo 22. Prescrición das medidas correctorasAs medidas correctoras das condutas gravemente prexudiciais para a convivencia nos centros docentes previstas nesta sección prescriben ao ano da firmeza en vía administrativa da resolución que as impón. As medidas correctoras das condutas leves contrarias á convivencia prescriben aos catro meses da súa imposición.

TEXTO PROPOSTO:Como sinalamos na observación inicial, as medidas correctoras impostas pola dirección dun centro privado concertado non son resolucións administrativas, polo que é incorrecto falar de “firmeza en vía administrativa” neste suposto. De non admitirse a introdución da Disposición Adicional proposta no inicio do escrito, solicitamos que se modifique este artigo pola seguinte redacción:“As medidas correctoras das condutas gravemente prexudiciais para a convivencia nos centros docentes previstas nesta sección prescriben ao ano da súa notificación ou da firmeza en vía administrativa da resolución que as impón. As medidas correctoras das condutas leves contrarias á convivencia prescriben aos catro meses da súa imposición”____________________________________________________________________________________

62. FERE-CECA. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 23. PÁXINA 19-20

34

TEXTO DE SUPRESIÓN:• Omitir en todo o artigo a mención ao “titular do centro docente”.Xustificación: A teor do establecido no artigo 54 .2 f) da LODE, é competencia do Director nos centros privados concertados a resolución dos asuntos de carácter grave formulados no centro en materia de disciplina de alumnos. • Apartado 3.No procedemento omítese un prazo para que os pais, nais ou titores poidan recusar ao instrutor designado. Suxerimos engadir ao final do apartado 3 o seguinte:

“Os pais, nais ou titores poderán recusar ao instrutor designado no prazo de dous días lectivos contados dende o día seguinte ao da notificación”.

• Apartado 5.Debe omitirse a expresión “en horario lectivo”. Este condicionante afecta á conciliación da vida laboral e familiar, pois non todos os traballadores poden abandonar o seu traballo en horario lectivo –pensemos por exemplo nos centros con xornada continuada de mañá- para acudir a unha comparecencia. Esta expresión tampouco se corresponde co espírito da norma nin co texto do artigo 31.3 do presente anteproxecto.• Apartado 5. Omítese neste artigo a posibilidade de que os pais, nais ou titores formulen ALEGACIÓNS contra a proposta de resolución formulada segundo o apartado 5. Debería permitirse neste caso formular alegacións por un período de dous ou tres días lectivos. Suxerimos engadir no apartado 5 o seguinte:

“A nai, pai ou titor poderá presentar alegacións por escrito no prazo de dous días lectivos a contar dende a celebración da comparecencia”.

• De aceptarse a concesión dun período de dous ou tres días para formular alegacións, suxerimos modificar o apartado 7 deste artigo: “A resolución notificarse á nai, pai ou titor do alumnos, o a este se é maior de idade, nun prazo máximo de DOCE días lectivos desde que se tivo coñecemento dos feitos que deron lugar á incoación do procedemento…”

____________________________________________________________________________________

63. FERE-CECA. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 23. 8.9. PÁXINA 20. LIÑA 2-10

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:8. Sen prexuízo do previsto na alínea f) do artigo 127 da Lei Orgánica 2/2006, de 3 maio, de Educación, contra a resolución cabe interpor reclamación no propio centro docente nun prazo de dous días lectivos, durante os cales aquela non se poderá levar a efecto.9. Interposta a reclamación, o centro dará traslado inmediato da mesma e do expediente disciplinario completo ao órgano territorial da Administración educativa, que deberá resolver e notificar a resolución nun prazo máximo de dez días hábiles, transcorridos os cales a reclamación poderá entenderse desestimada por silencio administrativo. A resolución do órgano territorial pon fin á vía administrativa.

TEXTO DE SUBSTITUCIÓN:Suxerimos a substitución do texto polo seguinte:

“RECLAMACIÓNS E RECURSOS.1. Sen prexuízo do previsto na alínea f) do artigo 127 da L.O. 2/2006 do 3 de maio, de Educación, contra a resolución ditada pola persoa titular da dirección dun centro público cabe interpor no prazo dun mes recurso de alzada perante a Xefatura Territorial da administración educativa, que deberá resolver e notificar a resolución no prazo de dez días hábiles, transcorridos os cales a reclamación poderá entenderse desestimada por silencio administrativo. A resolución do órgano territorial porá fin á vía administrativa.2. Contra a resolución ditada pola persoa titular da dirección dun centro privado concertado poderá presentarse, no prazo dun mes, reclamación perante a Xefatura Territorial da administración educativa, que deberá resolver no prazo de dez días hábiles. Transcorrido dito prazo sen resolución, poderá entenderse desestimada.

35

3. A resolución impugnada non será executiva ata que se notifique a resolución da reclamación ou transcorra o prazo máximo para facelo.”

XUSTIFICACIÓN: en primeiro lugar, adaptar o réxime das reclamacións segundo a natureza xurídica dos centros. En segundo lugar, adaptar o artigo aos prazos e recursos da Lei 30/1992, posto que o regulado no anteproxecto é claramente un recurso de alzada. Esta regulación está amparada pola regulación de diferentes comunidades autónomas.____________________________________________________________________________________

64. FERE-CECA. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 24. PÁXINA 20. LIÑA 16-42

TEXTO DE SUBSTITUCIÓN:A adopción dalgunhas medidas correctoras, como a suspensión do dereito de asistencia a clases regulada na alínea e) do artigo 20, ou o cambio de grupo regulado na letra f) dese artigo, non debe adoptarse sen a audiencia aos pais, como sinala o apartado c) da actual redacción.Por outra banda, o artigo non regula exactamente un procedemento, como sinala o seu título.Polo tanto, suxerimos a substitución deste artigo polo seguinte texto:

1. A imposición das medidas correctoras das condutas leves contrarias á convivencia establecidas na alínea a), b), c) e d) do artigo 16 desta lei, cando sexa innecesario o esclarecemento dos feitos, poderá levarse a cabo de xeito inmediato pola persoa competente segundo as normas de convivencia. Informarase ao titor do alumno ou alumna, e quedará constancia escrita na Xefatura de Estudos da conduta do alumno e da corrección imposta.

2. O sinalado no apartado anterior non será de aplicación nos seguintes casos:a. Cando a medida supoña algún tipo de suspensión ou cambio de grupob. Cando sexa necesaria a obtención de información que permita unha correcta

valoración dos feitos e consecuencias dos mesmos.Neste caso, o órgano competente para impoñer a medida disciplinaria dará audiencia previa ao alumno ou alumna, e ao seu pai, nai ou titor/a se é menor de idade. Tras esta audiencia, a persoa competente resolverá.3. A resolución deberá estar suficientemente motivada, e deberá incluír: feitos ou condutas

imputadas, circunstancias de gradación da responsabilidade, fundamentos legais para a adopción da medida e data de efectos da medida correctora.

4. As resolucións que impoñen estas medidas son inmediatamente executivas. Contra esta resolución os pais poderán interpoñer reclamación no prazo de dous días lectivos dende a notificación perante a Dirección do centro.

____________________________________________________________________________________

65. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 24 c). PÁXINA 20, LIÑA 32

TEXTO DO ANTEPROXECTO:b) Polo titor do alumno, oído este e dando conta ao Xefe de Estudos ou persoa que exerza funcións equivalentes nos centros concertados, no caso das medidas previstas nas alíneas a), b), c) e d) do artigo 20 desta lei.

TEXTO A SUPRIMIR:Despois de “previstas nas alíneas”, suprimir: a),b), d)

____________________________________________________________________________________

66. CIG-Ensino. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 24. c). PÁXINA 20, LIÑA 33

36

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:c) Polo Xefe de Estudos ou persoa que exerza funcións equivalentes nos centros concertados, ou pola persoa titular da dirección do centro ou titular do centro concertado, oídos o alumno e o seu profesor ou titor, no caso das medidas previstas nas alíneas a), c), d), e) e f) do artigo 20 desta lei.

TEXTO DE ADICIÓN:Engadir ao final do apartado c):“As medidas previstas nas alíneas a), c), d) do artigo 20 levaranse a cabo polo profesor/a titor/a que informará ao xefe de estudos”____________________________________________________________________________________

67. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 24 bis). PÁXINA 20. NOVO PÁRRAFO DESPOIS DA LIÑA 43

TEXTO DE ADICIÓN:Artigo 24. bis. PROCEDEMENTO CONCILIADO PARA A RESOLUCIÓN DOS CONFLICTOS DE CONVIVENCIA.A disposición obxecto de estudo é unha oportunidade para avanzar na cultura da resolución pacífica dos conflitos nos centros educativos. Polo que propoñemos a inclusión dun artigo novo a continuación do actual artigo 24 co seguinte contido, cunha redacción similar á contemplada no Decreto 50/2007 de 20 de marzo, publicado no Diario Oficial de Estremadura do 27 de marzo:

1. Condicións para a solución conciliada dun conflito de convivencia.Poderá alcanzarse a solución conciliada dun conflito cando concorran no alumno infractor as seguintes circunstancias, e sempre que o afectado non se opoña á tramitación conciliada:

a) Que se solicite explicitamente polo alumno, ou polo seus representantes legais.b) Recoñecemento do feito ou dano causadoc) Petición de escusas ao prexudicado, se houberd) Que se comprometa a realizar as accións reparadoras que se determine e efectivamente as realice2. Constará por escrito na resolución do procedemento a aceptación das condicións referidas por parte do alumnado e dos seus pais, nais ou titores de ser menor de idade, así como a conformidade coa corrección ou sanción fixada e asumida na conciliación.3. Queda excluída a solución conciliada de conflitos nos seguintes supostos:a) Cando se aprecien pola Dirección a concorrencia de feitos de especial e notoria gravidadeb) Cando o pai, nai ou titor legal non comuniquen a disposición a acollerse ao procedemento conciliado.c) Cando se utilizara con anterioridade este procedemento no mesmo curso escolar con respecto ao alumno ou alumna infractor.4. Nos procedementos conciliados nomearase un instrutor e, se así o contemplan as normas de funcionamento do centro, un mediador, coas seguintes funcións:

a) Competencias do Instrutor- Practicar cantas dilixencias estime pertinentes para a comprobación dos feitos e a responsabilidade do alumno- Custodiar os documentos e efectos postos a súa disposición- Propoñer a sanción aplicable as medidas reparadoras pertinentes- Propoñer o arquivo do actuado, de estimar tras as comprobacións pertinentes que non existe acción sancionable.- Asistir ao mediador, e prestar o apoio que precise.

b) Competencias do Mediador- Axudas ás partes a comprender as necesidades, intereses, e aspiracións para chegar a un entendemento.- Auxiliar na súa función mediadora aos membros da comunidade educativa.

37

- Realizar un seguimento do alumnado corrixido para informar da eficacia das medidas adoptadas.- Colaborar na posta en marcha de experiencias pedagóxicas e actividades formativas para o adecuado cumprimento dos obxectivos da mediación.5. Desenvolvemento da mediación.a. Reunidas as partes co instrutor e, no seu caso, mediador, darase lectura á descrición dos feitos e ao compromiso de acatar voluntariamente o acordo que se derive do acto. Recordarase así mesmo ás partes que de non alcanzarse unha mediación as declaracións realizadas formarán parte do expediente disciplinario.b. A continuación farán uso da palabra as partes, momento en que o alumno/a infractor ou os seus pais alegarán o que estimen conveniente.c. O mediador, de ser o caso, intervirá procurando canalizar o conflito con estratexias educativas e de achegamento das apartes.d. Finalizadas as intervencións, o instrutor precisará a conduta, os feitos comprobados, a responsabilidade do infractor e a corrección aplicable.

e. O instrutor, valoradas as declaracións, e no seu caso a aceptación de desculpas polo ofendido, proporá o cumprimento da corrección que corresponda.

f. As medidas correctoras non poderá agravar en ningún caso a corrección que lle correspondera ao alumnado infractor de levarse a cabo a instrución do expediente sancionador.

g. A aceptación da media correctora e os medios para a súa realización consignaranse por escrito, finalizando o procedemento unha vez remitido ás partes.

h. De non chegarse a un acordo, continuarase o procedemento correspondente de acordo co sinalado no artigo 23 apartado 5 desta lei.

O procedemento conciliado tramitarase nun prazo máximo de quince días lectivos contados dende o momento en que o alumno ou alumnos ou de ser menor de idade o seu pai, nai ou titor legal acepten por escrito esta forma de solución do conflito.

____________________________________________________________________________________

68. FERE-CECA. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 25. PÁXINA 20- 21.

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:Artigo 25. Responsabilidade das nais e pais ou titoresAs audiencias e comparecencias das nais e pais ou titores dos alumnos menores de idade nos procedementos disciplinarios regulados nesta sección son obrigatorias para os mesmos, e a súa desatención inxustificada será considerada incumprimento dos deberes inherentes á patria potestade ou a tutela e comunicada ás autoridades competentes para os efectos legais oportunos.

TEXTO RECOMENDADO:A consideración da ausencia inxustificada das comparecencias reguladas no anteproxecto como incumprimento dos deberes inherentes á patria potestade non ten encaixe nin no Código Civil nin no Código Penal, e resulta impropio dunha norma reguladora da convivencia escolar, que debería ter unha finalidade educativa e correctora, e non punitiva.Podería aproveitarse este artigo para recoller a posibilidade de sancionar as condutas dos pais, nais e titores por feitos ou condutas incorrectas que tiveran lugar no centro escolar. Por exemplo, a privación de acceder ás instalacións deportivas do centro por condutas ofensivas contra outros membros da comunidade educativa durante unha actividade deportiva escolar.Suxerimos a modificación do contido deste artigo polos seguinte:“As normas de convivencia dos centros poderán regular a posibilidade de privar temporalmente do acceso a determinadas instalacións do centro educativo a aqueles pais, nais ou titores legais pola realización das condutas contrarias á convivencia reflectidas nas citadas normas”.

38

____________________________________________________________________________________

69. CIG-Ensino. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 25. PÁXINA 20 LIÑA 20-21.

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:Artigo 25. Responsabilidade das nais e pais ou titoresAs audiencias e comparecencias das nais e pais ou titores dos alumnos menores de idade nos procedementos disciplinarios regulados nesta sección son obrigatorias para os mesmos, e a súa desatención inxustificada será considerada incumprimento dos deberes inherentes á patria potestade ou a tutela e comunicada ás autoridades competentes para os efectos legais oportunos.

NOVO TEXTO PROPOSTOAs audiencias e comparecencias das nais e pais ou titores dos alumnos menores de idade nos procedementos disciplinarios regulados nesta sección son obrigatorias para os mesmos, e a súa desatención inxustificada será considerada na resolución que impón, se hai lugar, as medidas correctoras.

XUSTIFICACIÓN: Pódese estar de acordo na obrigatoriedade da asistencia dos pais ou titores a ditas comparecencias, xa que é unha das obrigas que se lles supón. A ausencia inxustificada ás audiencias e comparecencias debe influír negativamente para o alumno/a encausado/a na resolución do expediente. Pero é excesivo que ese feito sexa considerado incumprimento dos deberes inherentes á patria potestade ou a tutela e comunicada ás autoridades competentes para os efectos legais oportunos.

____________________________________________________________________________________

70. FERE-CECA. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 27. PÁXINA 21 LIÑA 19-23.

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:Artigo 27. Protección integral das vítimasA dirección dos centros docentes e os titulares dos centros concertados, así como a Administración educativa, procurarán garantir aos alumnos vítimas de situacións de acoso escolar a protección integral da súa integridade e dignidade persoais e do seu dereito á educación, debendo primar sempre o interese da vítima sobre calquera outra consideración no tratamento destas situacións.

TEXTO A SUBSTITUIRDe aceptarse o sinalado na OBSERVACIÓN PREVIA, substituír a expresión “e os titulares dos centros concertados”

____________________________________________________________________________________

71. CIG-Ensino. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 28.1 c). PÁXINA 21 LIÑA 43.

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:c) Determinación das medidas que se deben adoptar no caso de detección dunha situación de acoso escolar para pór fin á mesma, sen prexuízo das correccións disciplinarias que correspondan. En todo caso, preverase a designación pola persoa titular da dirección do centro ou titular do centro concertado dun responsable da atención á vítima entre o persoal do propio centro docente, procurando, cando sexa posible, que a designación recaia sobre unha persoa coa que a vítima garde unha relación de confianza ou proximidade.

TEXTO DE ADICIÓNDespois de “persoa titular da dirección do centro”, engadir:

39

“oído o equipo docente”

____________________________________________________________________________________

72. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 28. PÁXINA 21. NA LIÑA 48-49.

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:2. Cando por razón da gravidade da situación de acoso se faga preciso, poderase prever a intervención de mediadores alleos ao persoal do centro, que serán designados pola Administración educativa.

TEXTO DE ADICIÓNEngadir no remate do apartado 2: que serán designados “nos centros públicos” pola administración educativa.

____________________________________________________________________________________

73. DON CARLOS MARISCAL, FISCAL XEFE DA FISCALÍA DE MENORES. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 28. PÁXINA 22. UN NOVO PARÁGRAFO DESPOIS NA LIÑA 3.

TEXTO DE ADICIÓNNon obstante a declaración xenérica do artigo14 do Anteproxecto, que prevé a comunicación ao Ministerio Fiscal cando os feitos puidesen ser constitutivos de delito au falta, penso que debería engadirse un novo apartado (apartado 4) ao artigo 28 no senso de que “Os casos mais graves de acoso, e aqueles nos que persista dita situación non obstante as correccións disciplinarias impostas, serán comunicados ao Ministerio Fiscal”.____________________________________________________________________________________

74. DONA SUSANA LÓPEZ ABELLA. SECRETARIA XERAL DE FAMILIA E BENESTAR. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 28. 3. PÁXINA 22. LIÑA 2

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI3. As situacións de acoso escolar que se detecten serán comunicadas á inspección educativa, xunto coas medidas que se adopten para pór fin ás mesmas.

TEXTO DE ADICIÓNEngadir ó final do párrafo 3 do artigo 28 , o seguinte:En todo caso, informaráse da situación e das medidas os servicios sociais do correspondente Concello, os servicios especializados da Secretaria Xeral de Familia e Benestar e, no seu caso, ó Fiscal de Menores , para facilitar as medidas que lles corresponda adoptar nos seus respectivos ámbitos competenciais.”

XUSTIFICACIÓNDeberiamos formular o sistema de coordinacion de accion no acoso en un centro e incluilo no artigo 28 da lei, porque de non facerse asi, queda regulado por cada un dos Plans de Convivencia dos Centros educativos. O acoso especialmente dende o punto de vista da sua prevención e a protección frente os seus efectos implica um conxunto de factores que sempre van mais alá do contexto educativo, polo que, unha actuación integrada require que outras institucións e todos os actores que interveñen directa e indirectamente, podan ter, dende o punt de vista de a súa información, umha consideración legal que, si ben non se pòde tipificar previamente, si alomenos teñen que ser tidos en conta polos anteditos efectos secundarios que poidan producirse. Referimosnos, naturalmente, a que a lei ten que prever a obriga de comunicar sempre ós servizos sociais, en todos os seus niveis, a apertura de expedientes nesta materia e os seus resultados posteriores, para que tales aspectos figuren formalmente nas axendas de traballo dos servicios sociais. De non facerse asi, os

40

pretendidos efectos de prevención sobre futuras complkicaciones neste ámbito das conductas dos menores afectados, non parecen suficientemente tidas em consideracion. . Precisamente nesta cuestión, a redaccion de Capitulo III do Titulo lll da Lei parece pouco o nada detallada, comparada con outros aspectos totalmente reglamentarios do Proxecto.

____________________________________________________________________________________

75. UGT. EMENDA DE SUPRESIÓN. TÍTULO IV. PÁXINA 22-23

TEXTO A SUPRIMIRÉ innegable que a participación dos país é fundamental e necesaria para a educación dos seus fillos. Esta participación está perfectamente regulada a través da súa incorporación e participación nos Consellos Escolares e mesmo neste órgano consultivo, pero en absoluto pode afectar á práctica docente, é dicir, as condicións laborais de 40.000 docentes en Galicia.Corresponde á Administración educativa establecer e facer cumprir o curriculum educativo. Non corresponde á Administración educativa delegar as súas función no establecemento de procedementos de consulta directa das familias que sirvan para a solicitude de preferencias individuais ou colectivas, para o establecemento de grao vinculante.A responsabilidade da planificación educativa é dos poderes públicos. A consulta vinculante ás familias é un acto contrario á lexislación vixente, non significando isto a defensa de prácticas antidemocráticas senón que significa a introducción de tantos intereses particulares que calquera entidade deixa de ser gobernable. Os pais dos alumnos poderán opinar sobre aspectos determinados da programación xeral do ensino e a consellería ter en conta as súas opinións. Unha vez máis, os pais poderán influír nas funcións propias do profesorado?____________________________________________________________________________________

76. CIG-Ensino. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. TÍTULO IV. PÁXINA 22. LIÑA 6

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEITÍTULO IVParticipación directa das familias no ensino e no proceso educativo

TEXTO A SUBSTITUIRSubstituír o título: Participación directa das familias no ensino e no proceso educativo

NOVO TEXTO PROPOSTOAcceso das nais e pais ou titores ao profesorado e aos equipos directivos dos centros docentes

XUSTIFICACIÓN: A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación

41

xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.____________________________________________________________________________________

77. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 29. PÁXINA 22. LIÑA 9-24

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:Artigo 29. Procedementos de consulta e participación directa no ensino1. Para facer efectiva a corresponsabilidade entre a o profesorado e as familias na educación dos seus fillos e garantir a colaboración efectiva entre a familia e a escola, a Administración educativa poderá establecer procedementos de consulta e participación directa das familias. Excepcionalmente, estes procedementos poderán estenderse a outros membros da comunidade educativa.2. Os procedementos previstos neste artigo terán como finalidade solicitar as preferencias individuais ou colectivas das nais e pais ou titores dos alumnos, dos propios alumnos se son maiores de idade e, de ser o caso, doutros membros da comunidade educativa, sobre aspectos determinados da programación xeral do ensino.3. En ningún caso poderán ser obxecto de consulta os aspectos da programación xeral do ensino regulados directamente por normas con rango de lei ou que deban ser regulados pola lei por disposición constitucional.

TEXTO A SUPRIMÍR:Todo o artigo 29

XUSTIFICACIÓN:A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os

42

consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.____________________________________________________________________________________

78. FERE-CECA. EMENDA DE RECOMENDACIÓN. ARTIGO 29.3. PÁXINA 22. NA LIÑA 22-24.

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:3. En ningún caso poderán ser obxecto de consulta os aspectos da programación xeral do ensino regulados directamente por normas con rango de lei ou que deban ser regulados pola lei por disposición constitucional.

TEXTO DE ADICIÓNSuxerimos engadir, no remate do apartado 3, o seguinte texto:“nin poderán substituírse por este medio as decisións adoptadas no marco das competencias legalmente establecidas polos diferentes órganos de goberno dos centros educativos”.

XUSTIFICACIÓN: Salvagardar as competencias que as leis atribúen aos órganos de goberno dos centros.____________________________________________________________________________________

79. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 30. PÁXINA 22-23

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:Artigo 30. Principios xerais e garantías dos procedementos de consulta e participación directa1. Os procedementos de consulta e participación directa convocaranse por orde da persoa titular da consellería competente en materia de Educación antes do inicio do curso escolar no que os resultados dos mesmos se terán en conta para a adopción das correspondentes decisións no ensino por parte da Administración educativa.2. A orde de convocatoria deberá publicarse no “Diario Oficial de Galicia” cunha antelación mínima de quince días con respecto á iniciación do procedemento e establecerá, como mínimo:a) O carácter meramente orientativo ou o grao de vinculación que para a Administración educativa e os centros docentes terán os resultados do procedemento.b) As garantías que procedan de acordo coa finalidade e o carácter do procedemento para asegurar a protección dos datos de carácter persoal dos participantes, a autenticidade das opinións individuais emitidas e dos resultados globais, e a neutralidade da Administración educativa e dos centros docentes na adopción de decisións derivadas do procedemento.c) O prazo de duración do procedemento, que non poderá ser inferior a un día natural ni superior ao período de matrícula que se estableza nas normas de admisión nos centros docentes.3. Os procedementos de consulta e participación directa poderán realizarse mediante a utilización de medios electrónicos, ben nos propios centros docentes, ben telematicamente respectando as garantías establecidas na lexislación sobre acceso electrónico dos cidadáns aos servizos públicos.

43

TEXTO A SUPRIMIRTodo o artigo 30

XUSTIFICACIÓN: A Consellaría, máis unha vez, fai bo o dito que “quen fai a lei fai a trampa”. Non é, polo tanto, o principio de autoridade do profesorado, nin a redución da conflitividade o que o move para elaborar este proxecto. A verdadeira e única intencionalidade deste anteproxecto de Lei non é outra que pretender dar cobertura legal á consulta dos pais e das nais para determinar a lingua de ensino, unha vez que o informe do Consello Consultivo ditaminou a súa ilegalidade, co obxectivo claro de marxinar, aínda máis, o noso idioma no ensino. Por iso se lle dá rango de lei, xa que para o resto do seu contido abondaría cun regulamento, mediante un decreto.A pretensión de dar cobertura legal para que as familias participen para definir a política educativa e idiomática, amais de ser ilegal por conculcar dereitos recollidos no Estatuto de Autonomía, na lei de Normalización Lingüística, na LOE e na propia Carta europea de Linguas Minoritarias, supón un disparate, tanto social como pedagóxico. A educación, como servizo público básico, compétenos e interésanos a todos os cidadáns e cidadás. Porque todos e todas contribuímos cos nosos impostos a mantela e porque o futuro dunha sociedade está condicionado polo modelo educativo. A programación xeral, a ordenación da educación e a normalización lingüística correspóndelles exclusivamente aos poderes públicos. Os pais e nais xa teñen fixados as súas canles de participación, mediante a ANPAS e os consellos escolares. Neste caso a cuestión reviste maior gravidade, xa que o que se busca é prohibirlle ao profesorado impartir aulas no noso idioma e impedir a normalización lingüística, en definitiva, erradicar o ensino en galego. O procedemento de “participación das familias no ensino e no proceso” non é máis que unha ferramenta para uso partidario, antidemocrático e manipulador, tinxida de participación, para conseguir avalar unha política antigaleguizadora e retrógrada. Alguén no seu san xuízo defendería que as nais e os pais fixasen, por exemplo, a carga lectiva e as materias que se deben impartir en cada nivel educativo ou os currículos educativos? Ou que os familiares dos doentes decidiran a medicación a receitar aos pacientes, impóndolles tamén os criterios de actuación profesional aos propios médicos e médicas? Sería de inocentes pensar que esta artimaña, inventada polo Partido Popular para perseguir o noso idioma, tamén se vai utilizar, por exemplo, para consultar se se está de acordo con que o 11% do orzamento da Consellaría se desvíe para subvencionar o ensino privado-concertado, se é necesario máis profesorado nos centros e a redución dos rateos. Mentres, o profesorado, os profesionais do ensino, é absolutamente ignorado, non se lle ten en conta nin se lle permite a súa opinión e, moito menos, a negociación, tal como é preceptivo legalmente.____________________________________________________________________________________

80. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. ARTIGO 30. PÁXINA 23. LIÑA 3.

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:3. Os procedementos de consulta e participación directa poderán realizarse mediante a utilización de medios electrónicos, ben nos propios centros docentes, ben telematicamente respectando as garantías establecidas na lexislación sobre acceso electrónico dos cidadáns aos servizos públicos.

TEXTO DE ADICIÓNEngadir ao final do artigo:“e o disposto na Lei de Protección de Datos de Carácter Persoal”___________________________________________________________________________________

81. ANPE. EMENDA DE SUPRESIÓN. ARTIGO 31.3. PÁXINA 23. LIÑA 16-18.

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:3. Ao dar cumprimento ao previsto neste artigo, coidarase de xeito especial de que as horas de atención ás nais e pais ou titores sexan razoablemente compatibles coas obrigacións laborais e familiares destes.

44

TEXTO DE SUPRESIÓNPunto 3 do Artigo 31___________________________________________________________________________________

82. CIG-Ensino. EMENDA DE SUBSTITUCIÓN. ARTIGO 31.3. PÁXINA 23. LIÑA 16-18

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:3. Ao dar cumprimento ao previsto neste artigo, coidarase de xeito especial de que as horas de atención ás nais e pais ou titores sexan razoablemente compatibles coas obrigacións laborais e familiares destes.

NOVO TEXTO PROPOSTO3. Para dar cumprimento ao previsto neste artigo, o profesorado, voluntariamente, facilitará que as horas de atención ás nais e pais ou titores sexan razoabelmente compatíbeis coas obrigacións laborais e familiares destes.___________________________________________________________________________________

83. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. DISPOSICIÓNS ADICIONAIS. SEGUNDA.PÁXINA 23. LIÑA 40

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:Segunda. Medios electrónicos de comunicaciónA Administración educativa fomentará a xeneralización nos centros docentes da utilización de medios electrónicos de comunicación coas nais e pais ou titores dos alumnos, ao obxecto de axilizar a comunicación con estes e facilitarlles así o exercicio dos dereitos e o cumprimento dos deberes que lles corresponden en relación coa educación dos seus fillos ou pupilos.

TEXTO DE ADICIÓNEngadir ao final do texto da mesma o seguinte: “A utilización destes medios electrónicos respectará os dereitos recoñecidos aos titulares dos centros privados concertados, e axustaranse en todo caso ao establecido na Disposición Adicional 23ª da Lei 2/2006 do 3 de maio, de Educación”

XUSTIFICACIÓN: respectar os dereitos de dirección dos centros docentes, a autonomía organizativa e de xestión proclamada nas leis e as disposicións específicas sobre aplicacións informáticas e protección de datos determinadas na LOE.___________________________________________________________________________________

84. FERE-CECA. EMENDA DE ADICIÓN. DISPOSICIÓNS ADICIONAIS. NOVO PARÁGRAFO.

TEXTO DE ADICIÓNComo sinalamos na primeira páxina deste documento, engadir unha disposición adicional Cuarta co texto suxerido na páxina 1, en relación ás peculiaridades dos centros privados en réxime de concerto. NECESIDADE DUNHA DISPOSICIÓN ADICIONAL ESPECÍFICA PARA OS CENTROS PRIVADOS CONCERTADOS.O ámbito de aplicación da lei obxecto de estudio inclúe aos centros docentes non universitarios sostidos con fondos públicos. Pero a natureza xurídica e a regulación legal dos centros privados concertados é diferente da dos centros públicos, de titularidade da administración pública. Os centros privados en réxime de concerto están sometidos pola formalización do concerto educativo a un conxunto de obrigas legais en distintos aspectos, pero non forman parte da administración educativa, nin dependen xerarquicamente dela. Os seus traballadores están sometidos a unha norma laboral específica, o Convenio Colectivo do ensino privado concertado, e as competencias dos seus órganos de goberno e incluso a súa composición difiren en certos aspectos das dos seus homólogos dos centros públicos (por exemplo, os

45

consellos escolares). As súas resolucións non poden ser impugnadas en vía administrativa perante a administración educativa, porque non son órganos da administración, nin se pode falar de executividade das súas resolucións nin aplicar o réxime do silencio administrativo.Polo tanto, solicitamos a inclusión dunha Disposición Adicional do seguinte teor, ao igual que acontece en practicamente todas as disposicións emanadas por outras comunidades autónomas (por exemplo, Cantabria, Estremadura ou Andalucía) en materia de convivencia:

“Nos centros privados concertados a aplicación da presente Lei axustarase ás peculiaridades da súa organización e funcionamento, respectando, en todo caso, as atribucións de competencias establecidas na Lei Orgánica 2/2006 de 3 de maio, de Educación, e na Lei Orgánica 8/1985 do 3 de xullo, reguladora do Dereito á Educación”

Para o caso de que esta suxestión non sexa tomada en consideración, faranse constar en cada parte do articulado as observacións precisas.___________________________________________________________________________________

85. CIG-Ensino. EMENDA DE SUPRESIÓN. DISPOSICIÓNS ADICIONAIS. TERCEIRA. PÁXINA 23-24

TEXTO DO ANTEPROXECTO DE LEI:Terceira. Medidas complementarias1. As disposicións regulamentarias que desenvolven o réxime dos membros dos equipos directivos dos centros docentes garantirán a adecuación do mesmo ás funcións, tarefas e responsabilidades que para aqueles derivan da aplicación da presente lei.2. Os plans de formación do profesorado incluirán accións especificamente dirixidas a preparar a aquel para o exercicio das facultades e o cumprimento dos deberes que, en relación coa convivencia escolar, lle corresponden de acordo con esta lei.

TEXTO A SUPRIMIRdisposición adicional 3___________________________________________________________________________________

86. Representante do Consello Escolar. EMENDA DE RECOMENDACIÓN.

RECOMENDACIÓNSobre o uso das verbas “nai e pai” ao longo do texto:

Neste texto legal utilízanse ao longo de todo o texto as verbas “nai e pai” para evitar, supoño, o colectivo pais, que englobaría a ambos proxenitores. Este uso que non ten importancia na maior parte do texto si é relevante nalgúns artigos, en especial no artigo 23º.En efecto no segundo parágrafo deste artigo 23º dise que a incoación do procedemento notificarase “á nai e ao pai ou titor do alumno”..., no parágrafo cuarto dise que a adopción de medidas provisionais notificarase “á nai e ao pai ou titor do alumno...” e no parágrafo quinto dise: “Finalizada a instrución do procedemento, o instrutor formulará proposta de resolución e dará audiencia ao alumno e, se é menor de idade, á nai e ao pai ou titor, convocándoos a unha comparecencia en horario lectivo na que poderán acceder a todo o actuado e da cal se levantará acta.” Finalmente no sétimo parágrafo dise que a resolución notificarase á nai e ao pai ou titor do alumno...”

Esta redacción obrigaría a notificar todo o anterior á nai e ao pai mesmo no caso de parellas divorciadas ou separadas, e ambos os dous proxenitores terían o dereito de acudir á comparecencia prevista.

Paréceme correcto que a notificación sexa así xa que ambos proxenitores teñen dereito a coñecer todo o que sucede co seu fillo/a. Pero no caso da comparecencia penso que a convocatoria debería ser exclusivamente ao proxenitor que teña atribuída a garda e custodia. O contrario podería supor introducir dentro do centro educativo un campo de batalla para eses pais que posiblemente se recriminarían diante do alumno e demais persoas presentes a mala educación que aquel que ostenta a garda dá ao fillo/a de ambos que se traduce en condutas reprobables como a que se ventila.

46

Penso que debe ser o proxenitor que ostenta a garda e custodia o que sexa convocado. Para iso bastaría con dicir no texto do parágrafo quinto do artigo 23º o seguinte: “Finalizada a instrución do procedemento, o instrutor formulará proposta de resolución e dará audiencia ao alumno e, se é menor de idade, á nai ou ao pai que teña agarda e custodia ou titor, convocándoos a unha comparecencia en horario lectivo na que poderán acceder a todo o actuado e da cal se levantará acta.”

Convén repasar o resto do texto, en especial o artigo 29, referido a procedementos de consulta e participación directa no ensino, por se esta observación fose tamén aplicable.___________________________________________________________________________________

87. Dona Carmen Pereira. Universidade de Vigo. EMENDA DE RECOMENDACIÓN.

RECOMENDACIÓN-Creemos que este Anteproyecto no debería interpretarse como un mero catálogo de acciones, sino como un proceso pedagógico de comprension y educación que fomente la convivencia pacífica. Será de fácil aplicación y resolución acorde a los nuevos tiempos. -Debe ser una Ley de participación y corresponsabilidad.-Es necesario recuperar la imagen y la estimación social del profesorado que inculque valores, hábitos y conocimientos. Y que los centros educativos desarrollen planes de mejora de convivencia escolar (Departamentos de orientación, tutorías,…).-Igualmente, que las familias colaboren en esta labor, para ello precisan de formación permanente. Las escuelas de madres y padres, los cursos de formación permanente, los seminarios,….deben contemplarse en los centros educativos y/o en colaboración con los agentes sociales (concellos, instituciones y organismos varios).-Las familias seguirán de cerca los procesos de medidas correctoras de sus hijos y trabajarán conjuntamente en los proyectos de convivencia escolar del centro.-La coordinación y participación entre padres y escuela es primordial, ambos deben ser partícipes de la toma de decisiones por el bien del alumnado.-Otro aspecto a considerar en este Anteproyecto es la presencia de los mediadores (alumnado, familias y agentes sociales), experiencias llevadas a cabo en otras comunidades autónomas están dando muy buenos resultados.Como síntesis, este Anteproyecto debería hacer hincapié en estas reflexiones expuestas.

___________________________________________________________________________________

88. DON CARLOS MARISCAL DE GANTE. FISCAL XEFE DA FISCALÍA DE MENORES. EMENDA DE RECOMENDACIÓN.

RECOMENDACIÓNNas referencias que fai o Anteproxecto aos “pais e nais ou titores” deberíase incluir tamén aos “gardadores ou acolledores”, a respecto dos seus fillos ou pupilos. Refírome aos supostos de garda ou acollemento por resolución xudicial ou administrativa, xa que todos eles son ou poden ser representantes legais dos alumnos menores de idade e, xa que logo, responsables da súa educación.

47

GUÍA: Anteproxecto de Lei de convivencia e participación da … · 2017-10-14 · directrices...

Documents

Transcript of GUÍA: Anteproxecto de Lei de convivencia e participación da … · 2017-10-14 · directrices...