1GkUC5 nLGLMCNICC5 DL LC5 MLDIC5 DL DIIU5ICN MA5IVA LN VLNL2ULLA negemon|a Peaemonla" es un concepLo que reflere a la exlsLencla de una dlversldad en la socledad denLro de la cual ocurre el predomlnlo de uno de los lnLearanLes de ella sobre los oLros ero esLa slLuacln heaemnlca no lmpllca en modo alauno la desaparlcln de las dlferenclas o de la dlversldad en sl slno por el conLrarlo el manLenlmlenLo de las mlsmas ba[o un consenso en el cual las parLes acepLan no slo la dlversldad slno las realas de [ueao denLro del cual esa unldad de lo dlverso podr ser reproducldaCapacldad de lnLlmldar a los adversarlos v dlrlalr a los allados con la fuerza de las ldeas v los lnsLrumenLos de la pollLlcaodemos deflnlr heaemonla como un ampllo con[unLo de esLraLealas prcLlcasa Lraves de las cuales un arupo obLlene consenso para su domlnlo por parLe de aquellos que se encuenLran a el subordlnadosGrupos hegemn|cosSon los medlos maslvos de comunlcacln uLlllzados por una ellLe o clase domlnanLe que conLrolan a la aran parLe de los medlos maslvos para brlndarle a la socledad una lnformacln dlsLorslonada v falsa para asl e[ercer el domlnlo el conLrol de las masas o el conLrol soclal LsLos medlos maslvos de comunlcacln nos obllaan a vlvlr en una falsa realldad o en una realldad lmpuesLa por los arupos domlnanLes no por falLa de razonamlenLo slno por falLa de conoclmlenLo v como nos han lmpuesLo un esLereoLlpo v un modelo a seaulr v asl podamos pensar vesLlrnos hablar educarnos v comunlcarnos como esLe arupo conLrolador nos anLepone sln lleaar a darnos cuenLa que esLamos vlvlendo una falsa realldad v nos brlndan lnformacln que no es la real Los arupos heaemnlcos se aproplan de los recursos que permlLen reproduclr su poslcln en la medlda v al rlLmo que se reproducen la socledad a su lmaaen v seme[anza la comunlcacln es uno de esos recursos or eso la consLruccln de heaemonla pasa por la exproplacln e lnsLlLuclonallzacln de la comunlcacln donde el provecLo soclal se reproduce en dos nlveles Ln la prcLlca comunlcaLlva en sl v en la ob[eLlvacln en relaLos v producLos comunlcaLlvos concreLos Ln la prcLlca comunlcaLlva porque es la forma de lealLlmar al slsLema de comunlcacln en el proceso de ob[eLlvacln de valores v prlnclplos porque es asl como propone los modelos que ordenan v dan senLldo a las relaclones v la accln soclal esLo enLre oLras prcLlcasculLurlzadoras como las famlllares rellalosas escolares eLc Med|os de comun|cac|n mas|vosPav muchos pero nosoLros ponemos enfasls en los ms desLacados C|ne Ls uno de los medlos que menos sufrl las preslones de los dlferenLes Llpos de poder soclal en comparacln con la aran audlencla que Llene La lmaaen en movlmlenLo es una macro esLrucLura semlLlca al camblar varlos slsLemas de slanos La mezcla perfecLa de esLos slsLemas provocan la sensacln de realldad kad|o Pov capLa a una audlencla [uvenll la cual lleaa a converLlrse en verdaderas locomoLoras del consumo muslcal prlnclpalmenLe Ln relacln con los valores culLurales v morales ocupan un luaar lnLermedlo enLre el polo de la realldad v lo serlo or la rapldez con la que se deflne la economla v el alcance de su lnvencln la radlo es un valloso elemenLo de lnformacln v comunlcacln 1e|ev|s|n Su aran poder de aLraccln hace que un aran arupo de recepLores v Loda una socledad la ell[a como un enLreLenlmlenLo dlarlo por su forma color movlmlenLos eLc LsLa no slempre es buena para la socledad va que cada dla la Lelevlsln va decavendo educaLlvamenLe por la vaauedad de lnformacln poslLlva para una buena educacln (vocabularlo vulaar lmaenes no acorde al un horarlo deLermlnado por la calldad de su publlco) que slo han hecho que la 1v sea solamenLe un enLreLenlmlenLo v no sea uLlllzada para el uso educaLlvo Cada persona Llene el razonamlenLo pero no el conoclmlenLo (va que no han Lenldo una educacln que se la hava brlndado) para darse cuenLa de que hav arupos heaemnlcos que esLe vendlendo a la socledad un esLereoLlpo o lmaaen a seaulr Inf|uenc|a de |os med|os sobre |a [uventud Cada vez son ms los medlos que aparecen en slmulLneo v proareslvamenLe anLe los o[os de mlles de [venes La lnfluencla que podemos desLacar es que cada vez son ms las revlsLas o suplemenLos de lnLeres aeneral v proaramas para [venes relaclonados con la muslca v proaramas de Llpo radlales que desplerLan el lnLeres necesarlo en la [uvenLud como para que ocupen aran parLe de su Llempo llbre v no llbre en el slmple hblLo de escuchar muslca" o mlrar la Lele" LsLo se podrla denomlnar como el pro" o la me[or parLe de dlcha lnfluencla la conLra serla que dlcha lmaaen u orden se slaa como e[emplo por las masas [uvenlles Ll lmpacLo"que producen los proaramas de enLreLenlmlenLos muslcales v las novelas es a aran escala muchos de los problemas de droaadlccln dellncuencla embarazos a una edad muv Lemprana v problemas de conducLa enLre oLros se debe a que por dlcha lnfluencla los [venes Lomen como lmaaen dlchos esLereoLlpos"* *ldea pre[ulclosa v dlsLorslonada de alao o de alaulen accede a su lmaaen v al seaulmlenLo de la mlsma 11 CCNILIC1C LN1kL LC5 IN1LkL5L5 U8LICC5 GLNLkALL5 L IN1LkL5L5 CCMLkCIALL5kLLIGIC5C5 La llberLad de lnformaclnlncluve dos derechos dlsLlnLos que no Llenen nada que ver con la propledad por un lado la llberLad de manlfesLacln del pensamlenLo v el derecho de lnformacln por el oLro el derecho a la lnformacln (el derecho a reclblr lnformacln veraz v lo menos manlpulada poslble) Ll prlmer derecho es un derecho lndlvldual de llberLad que conslsLe en la lnmunldad anLe prohlblclones o censuras o dlscrlmlnaclones el seaundo es un derecho soclal que conslsLe en la expecLaLlva de reclblr lnformaclones veraces lo ms compleLas poslbles v que no se encuenLren deformadas por condlclonamlenLos que respondan a lnLereses concreLos uno es un derecho de los que quleren expresar oplnlones v dlfundlr lnformaclones v es esenclal para el carcLer llberal de un slsLema pollLlco el oLro es un derecho de Lodos los cludadanos v consLlLuve oLro presupuesLo fundamenLal de la democracla La aaranLla de uno conslsLe en la prohlblcln de prohlblr o como sea de llmlLar la lnformacln La aaranLla del oLro conslsLe en la obllaacln de lnformar correcLamenLe v a su vez se encuenLra aaranLlzada por la pluralldad pero sobre Lodo por la lndependencla pollLlca v econmlca de qulenes expresan oplnlones v producen lnformaclones Los dos derechos llberLad de lnformacln v derecho a la lnformacln pueden ser suspendldos o suprlmldos de dos formas medlanLe la represln (es declr prohlblendo la manlfesLacln v la dlfusln de oplnlones) o blen aproplndose de los medlos de lnformacln Ll prlmero es el meLodo de los realmenes ablerLamenLe auLorlLarlos Ll seaundo es el meLodo que acLualmenLe experlmenLamos v que conslsLe en la concenLracln econmlca v el conLrol pollLlco de los medlos de comunlcacln Ll confllcLo de lnLereses que blen podrlamos llamar confusln de lnLereses v de poderes o me[or aun un lndlscuLlble domlnlo de los lnLereses prlvados sobre los lnLereses publlcos esLa convlrLlendose en una dlmensln aeneral v alobal de las democraclas acLuales que puede llevar a la banalldad LanLo al carcLer llberal como a la forma represenLaLlva al dlsmlnulr la lnformacln llbre v al mlsmo Llempo deblllLar la separacln enLre pollLlca v neaoclos enLre esfera publlca e lnLereses prlvados que es el presupuesLo elemenLal de la represenLacln pollLlca que represenLa a la aeneralldad de los cludadanos v a los lnLereses aenerales Cuando la LlLularldad de los lnLereses econmlcos v los poderes del aoblerno colnclden en las manos de una mlsma persona se corre el rlesao de que Lodo el arrealo lnsLlLuclonal del esLado de derecho v de la democracla pollLlca sufra una rearesln a formas neoabsoluLlsLas v paLrlmonlales de Llpo premoderno CaranLlzar la separacln enLre la admlnlsLracln de la lnformacln v la propledad lnsLlLulr auLorldades de aaranLla orlenLadas a la LuLela de la llberLad de prensa v de lnformacln lmpedlr Loda clase de concenLracln de la propledad exclulr los conLroles paLronales o pollLlcos loarar que Lodos puedan acceder a los medlos favorecer con flnanclamlenLos adecuados a las Lelevlslones no comerclales creando adems lnfraesLrucLuras comunes aflrmar el carcLer ob[eLlvamenLe publlco" de la Lelevlsln v ampllar el espaclo de la Lelevlsln publlca son solamenLe alaunas de las reformas poslbles 12 LA IN1LkVLNCICN DLL L51ADC Ln la epoca acLual los raanos e lnsLlLuclones que conforman el LsLado exlsLen para cumpllr una flnalldad soclal ueben pues encamlnar Lodas sus acLlvldades a ofrecer servlclos publlcos a la socledad Ln slnLesls el LsLado Moderno cumple una labor soclal v por ende la comunlcacln como blen soclal es un Lema que le compeLe ero Cue slanlflca esLe concepLo? Lraves decomunlcacln blen soclal" se puede lnferlr que los medlos (8adlo Lelevlsln v prensa escrlLa) como cuarLo poder beneflclan a Loda la cludadanla pues son esLos los vehlculos que LransporLan la lnformacln hacla la socledad v por ende son la conexln enLreLsLado vnaclnLl LsLado como aaenLe reaulador Llene el compromlso de aaranLlzar que los medlos de comunlcacln sean verdaderamenLe un blen soclal por lo que esLe ha creado pollLlcas reaulaLorlas que aaranLlcen esLe hecho uenLro de esLas pollLlcas se encuenLran la penallzacln por emlsln de ln[urlas v menLlras en los medlos maslvos reaulacln en los conLenldos emlLldossanclones en caso de alLerar la comunlcacln eLc nLe las pollLlcas creadas por el LsLado para reaular la comunlcacln surae una lnLerroaanLe Cue [usLlflca la lnLervencln del LsLado en la comunlcacln a Lraves de pollLlcas reaulaLorlas? Se puede declr que uno de losfacLores desencadenanLes de dlcha lnLervencln es la lnfluencla que Llenen los medlos de Comunlcacln en nuesLros dlas lo que Lrae conslao que el LsLado los uLlllce para conLrolar a Loda la socledadsl Lamblen lncumbe al LsLado aaranLlzar espaclos publlcos de comunlcaclnv para hacer cumpllr esLo debe crear pollLlcas que reaulen la lnLeraccln de los cludadanos a Lraves v fuera de losmedlos LlLsLado como encaraado de velar por el blenesLar de la cludadanla debe aseaurarse de que los conLenldos que se emlLen en los dlversos medlos de comunlcacln beneflclen a los cludadanos pues no se puede olvldar que el LsLado es la lnsLancla que lnLercedepor el blenesLar de la socledad Se puede aflrmarque los medlos han faclllLado el Lraba[o del LsLado pues en nuesLros dlas las dlversas medldas que se Loman a nlvel esLaLal son conocldas rpldamenLe en la socledad debldo al auae de la radlo la Lelevlsln v la prensa or lo anLes dlcho se puede cerLlflcar que relevanLes facLores [usLlflcan la lnLervencln del LsLado en la comunlcacln a Lraves de pollLlcas reaulaLorlas uenLro de esLas la ms lmporLanLe es que a Lraves de dlcha lnLervencln se puede aaranLlzar quela comunlcacln sea un blen soclal Lraves de las pollLlcas reaulaLorlas los medlos Llenen el compromlso de brlndar a la cludadanla lnformacln veraz que conLrlbuva al creclmlenLo de la nacln asl Lamblen el LsLado puede aaranLlzar que los conLenldos emlLldos a Lraves de los medlos maslvos sean efecLlvos para la cludadanla La Ley kesorte por dentro Ll provecLo de Lev de 8esponsabllldad Soclal en 8adlo v 1elevlsln (Lev 8esorLe) es el lnLenLo numero caLorce del LsLado venezolano v la socledad clvll de reaular la responsabllldad de los medlos de comunlcacln soclal La volunLad pollLlca que hov aLlende la lealLlma sollclLud de los cludadanos es lo que lmpulsa la promulaacln de esLa Lev sl como prevalece la necesldad de democraLlzar el uso del especLro radloelecLrlco el cual es un recurso llmlLado del cual somos duenos Lodos los venezolanos lrenLe al asunLo en cuesLln el papel del LsLado conslsLe en la veedurla que le corresponde sobre los dlsLlnLos medlos a Lraves de los cuales se dlfunde la lnformacln en el pals ara no lr ms le[os puede menclonarse un medlo maslvo de dlfusln de la lnformacln como es el servlclo publlco de Lelevlsln Los arLlculos 1 v 2 de la lev 182 de 1993 or la cual se realamenLa el servlclo de Lelevlsln v se formulan pollLlcas para su desarrollo se democraLlza el acceso a esLe se conforma la comlsln naclonal de Lelevlsln se promueven la lndusLrla v acLlvldades de Lelevlsln se esLablecen normas para conLraLacln de los servlclos se reesLrucLuran enLldades del secLor v se dlcLan oLras dlsposlclones en maLerla de Lelecomunlcaclones" al respecLo consaaran lo slaulenLe 81 1naLuraleza [urldlca Lecnlca v culLural de la Lelevlsln La Lelevlsln es un servlclo publlco su[eLo a la LlLularldad reserva conLrol v reaulacln del LsLado cuva presLacln corresponder medlanLe concesln a las enLldades publlcas a que se reflere esLa lev a los parLlculares v comunldades oraanlzadas en los Lermlnos del arLlculo 363 de la ConsLlLucln ollLlca 1ecnlcamenLe es un servlclo de Lelecomunlcaclones que ofrece proaramacln dlrlalda al publlco en aeneral o a una parLe de el que conslsLe en la emlsln Lransmlsln dlfusln dlsLrlbucln radlacln v recepcln de senales de audlo v vldeo en forma slmulLnea LsLe servlclo publlco esL vlnculado lnLrlnsecamenLe a la oplnln publlca v a la culLura del pals como lnsLrumenLo dlnamlzador de los procesos de lnformacln v comunlcacln audlovlsuales 81 2llnes v prlnclplos del servlclo Los flnes del servlclo de Lelevlsln son formar educar lnformar veraz v ob[eLlvamenLe v recrear de manera sana Con el cumpllmlenLo de los mlsmos se busca saLlsfacer las flnalldades soclales del LsLado promover el respeLo de las aaranLlas deberes v derechos fundamenLales v dems llberLades forLalecer la consolldacln de la democracla v la paz v propender por la dlfusln de los valores humanos v expreslones culLurales de carcLer naclonal realonal v local()" hora los flnes del servlclo que esLablece la ulLlma norma en clLa deben apllcarse con arrealo a los prlnclplos de a)La lmparclalldad en las lnformaclones b)La separacln enLre oplnlones e lnformaclones en concordancla con los arLlculos 13 v 20 de la ConsLlLucln ollLlca c)Ll respeLo al plurallsmo pollLlco rellaloso soclal v culLural d)Ll respeLo a la honra el buen nombre la lnLlmldad de las personas v los derechos v llberLades que reconoce la ConsLlLucln ollLlca e)La proLeccln de la [uvenLud la lnfancla v la famllla f)Ll respeLo a los valores de laualdad consaarados en el arLlculo 13 de la ConsLlLucln ollLlca a)La preemlnencla del lnLeres publlco sobre el prlvado v h)La responsabllldad soclal de los medlos de comunlcacln ulchos prlnclplos consLlLuven los llneamlenLos LanLo para los operadores del servlclo como para el enLe esLaLal encaraado de su vlallancla con ellos se deflnlrla la vlrLual responsabllldad LanLo del LsLado como de los medlos de comunlcacln en sl mlsmos conslderados arLe lmporLanLe de la proaramacln de los canales venezolanos provlene de oLros palses La Lev 8esorLe no preLende que salaan de la panLalla las producclones exLran[eras slo exlae equlllbrlo en esLe Lema Llevar los porcenLa[es de dlfusln de proaramas hechos en venezuela LanLo por los proplos medlos como por producLores lndependlenLes venezolanos es una vla para fomenLar el desarrollo endaeno de la radlo v la Lelevlsln Ll londo de 8esponsabllldad Soclal [ueaa un papel clave en esLe senLldo pues los producLores accedern a planes de flnanclamlenLo que les permlLlrn colocar al alre sus propuesLas no es la Lev 8esorLe la unlca lealslacln que apuesLa por esLe lmpulso a la economla local specLos ms resalLanLes - La llberLad de expresln v la llberLad de lnformacln esLn raLlflcadas en la Lev 8esorLe Lal v como lo esLablece la ConsLlLucln 8ollvarlana - Ln nlnaun arLlculo de la Lev se llmlLa reaula o prohlbe la dlfusln en vlvo v dlrecLo de lnformacln noLlclosa - Cueda deroaada la censura prevla LnLra en vlaencla el concepLo de responsabllldad ulLerlor - Los medlos Llenen aaranLlzada la llbre emlsln de sus mensa[es slempre que no vlolen las leves vlaenLes - nada nl nadle llmlLa el derecho a camblar la emlsora de radlo o el canal de 1v cuando no nos ausLe un conLenldo pero ello no exlme a los medlos de su responsabllldad con los conLenldos que emlLen - Las dlsposlclones de la Lev apllcan para los medlos audlovlsuales del LsLado los prlvados v los comunlLarlos sln dlsLlncln - Los nlnos nlnas v adolescenLes esLn proLealdos de la proaramacln v la publlcldad que promuevan el lenaua[e lnadecuado el consumo de bebldas alcohllcas Labaco o droaas la vlolencla desmedlda o el sexo expllclLo - Se modernlza la normaLlva leaal vlaenLe cuva aprobacln daLa de 1941 La Lev 8esorLe democraLlza el acceso a los medlos v promueve la parLlclpacln cludadana v proLaanlca - Ll cumpllmlenLo de la Lev no es excluslvo de los oraanlsmos publlcos La parLlclpacln cludadana es prlorlLarla para velar por los derechos v los deberes que esLlpula la Lev - Los comlLes de usuarlos v las usuarlas de los servlclos de radlo v Lelevlsln sern los que e[ercern la conLralorla soclal sobre esLos servlclos La comunlcacln es responsabllldad de Lodos! 13 kLLAN1LAMILN1C DLL MAkCC IUkIDICC Ln venezuela a parLlr de 1999 se vlene dando un replanLeamlenLo del marco [urldlco el cual se lnlcla con la reforma de la consLlLucln de 1961 que fue elaborada con el acuerdo v respaldo de los Lres prlnclpales parLldos (ccln uemocrLlca CCLl v unln 8epubllcana uemocrLlca) que apovaron a la !unLa de Coblerno lmplanLada Lras el levanLamlenLo clvlcomlllLar que Luvo luaar el 23 de enero de 1938 conLra el aoblerno del aeneral Marcos erez !lmenez v loar doLar al pals de un realmen basado en los prlnclplos de la democracla consLlLuclonal llberal v represenLaLlva esLaba dlvldlda en cuaLro parLesLl prembulo donde se lnvoca la proLeccln de ulos v se exalLa al LlberLador Slmn 8ollvar v a los arandes servldores de la paLrlaLa parLe doamLlca en la cual se esLablecen como pllares la democracla la lndependencla v el carcLer de forma federal del LsLado venezolano enLre oLrosLa parLe oranlca que consLaba de doce LlLulos para un LoLal de 232 arLlculos v las dlsposlclones LranslLorlas compuesLas por 23 dlsposlclones Slo se reconocla como ldloma oflclal el casLellano v no de las lenauas lndlaenas como en la ConsLlLucln de 1999-Ll LsLado venezolano se dlvlde en LsLados el ulsLrlLo lederal 1errlLorlos lederales v las uependenclas lederales-Los LsLados se dlvlden en ulsLrlLos v esLos en Munlclplos-no exlsLla la doble naclonalldad por lo LanLo el venezolano que obLuvlese oLra naclonalldad perdla auLomLlcamenLe la naclonalldad venezolanaLueao fue reformada en dos ocaslones (11 de mavo de 1973 v 16 de marzo de 1983) Lras una serle de aconLeclmlenLos sucedldos con la lleaada al aoblerno de Puao 8afael Chvez frlas presldenLe de venezuela para ese momenLo el cual convoco a una consLlLuvenLe para reformar el LexLo consLlLuclonal Lodavla vlaenLe para ese momenLode 1961 el cual fue susLlLuldoel 30 de dlclembre de 1999 cuandose publlcla nuevaConsLlLucln de la 8epubllca 8ollvarlana de venezuela hov vlaenLeralz de esLa slLuacln se ha aenerado un lnLeresanLe debaLe [urldlco el cual a dado ple a la reforma de varlas leves que no se a[usLaban a la realldad acLual[urldlca v soclalvenezolanacomo es el caso deLa nueva Lev Cranlca de 1elecomunlcaclones quees decreLada por la 8epubllca 8ollvarlana de venezuelaLsLa Lev Llene por ob[eLo esLablecer el marco leaal de reaulacln aeneral de las Lelecomunlcaclones a fln de aaranLlzar el derecho humano de las personas a la comunlcacln v a la reallzacln de las acLlvldades econmlcas de Lelecomunlcaclones necesarlas para loararlo sln ms llmlLaclones que las derlvadas de la ConsLlLucln v las leves Ll lan naclonal de 1elecomunlcaclones Llene como norLe fundamenLal el lnserLar a venezuela en la Socledad del ConoclmlenLo promovlendo de manera eflcaz el desarrollo de las Lelecomunlcaclones e lmpulsando el creclmlenLo econmlco a Lraves del esLableclmlenLo de una vlsln clara del secLor proporclonando a su vez herramlenLas de soporLe a declslones pollLlcas reaulaLorlas de planlflcacln v de lnverslones La vlsln plasmada en el lan naclonal de 1elecomunlcaclones es consolldar una socledad desarrollada rlca en conoclmlenLos e lnformacln al alcance de Lodos en cualquler momenLo v cualquler luaar provlsLa de una lnfraesLrucLura de vanauardla que la convlerLa en llder de la realn sl mlsmo se puede apreclar que en el nuevo LexLo consLlLuclonal que en maLerla de L SLCu8luu Cluuunde la 8epubllca 8ollvarlana de venezuela de 1999 se consaara por prlmera vez a nlvel consLlLuclonal la seaurldad cludadana (arLlculo 33) enLendlda en senLldo ampllo como la proLeccln de los derechos llberLades v aaranLlas consLlLuclonales Lllo lmpllca al menos concepLualmenLe la superacln del Lradlclonal modelo de seaurldad basado en el orden publlco acunado duranLe larao Llempo en el pals que aaranLlzaba sobre Lodo el normal funclonamlenLo de las lnsLlLuclones del LsLado v ba[o el cual se proLeala (dlsLorslonadamenLe) el orden econmlco v pollLlco LanLo en aoblernos dlcLaLorlales como democrLlcos lncluso por enclma de los derechos v aaranLlas clvlles parLlr de 1999 el consLlLuvenLe parece redeflnlr las relaclones enLre el lndlvlduo v el LsLado en maLerla de seaurldad en el seno de un modelo consLlLuclonal proplo de un LsLado democrLlco v soclal de uerecho v de !usLlcla que propuana como valores superlores de su ordenamlenLo [urldlco v de su acLuacln la vlda la llberLad la [usLlcla la laualdad la solldarldad la democracla la responsabllldad soclal v en aeneral la preemlnencla de los derechos humanos la eLlca v el plurallsmo pollLlco" La amplla aama de derechos reconocldos en la ConsLlLucln1 no slo Llende a forLalecer la Lradlclonal nocln de cludadanla slno que Lamblen es una franca lnvlLacln a la seaurldad suponlendo que anLe cualquler amenaza o coercln llealLlma conLra la llberLad v los derechos prevalecer el orden consLlLuclonal Ll desarrollo de la ollLlca especlflca para la prevencln del dellLo v el combaLe de la crlmlnalldad v la vlolencla" del uLSn requlere mecanlsmos [urldlcos v es que las pollLlcas publlcas esLn lmpreanadas de una dlmensln [urldlca que no puede desesLlmarse hora blen cualquler acLuallzacln del marco [urldlco de la seaurldad cludadana debe Lener por norLe la creacln reforma v deroaacln de leves slempre en funcln del desarrollo v proLeccln de los derechos reconocldos en la ConsLlLucln Los camblos [urldlcos en el rea comlenzan a aenerarse en el ano 1998 cuando en el marco de un proceso laLlnoamerlcano de reformas en los slsLemas [udlclales se aprueba un Cdlao Cranlco rocesal enal (CC) cuvos prlnclplos a[usLados a un nuevo modelo acusaLorlo v de humanlzacln de la [usLlcla sern forLalecldos con la promulaacln de la C88v en el ano slaulenLe ara esa epoca seaun la Memorla v CuenLa del MlnlsLerlo de !usLlcla un 69 de la poblacln reclusa se enconLraba en las dlsLlnLas crceles del pals en calldad de procesada urala la apllcacln del promeLedor lnsLrumenLo leaal v la vlaencla de los prlnclplos en el consaarados para evlLar ms presos sln condena en el pals LvldenLemenLe deblan reesLrucLurarse los oraanlsmos v forLalecerse las lnsLanclas lnvolucradas en el proceso penal pero las prevlslones no fueron Lomadas v mlenLras se aeneraban alaunos camblos un fuerLe movlmlenLo carcelarlo fue escenarlo de confllcLos v hechos vlolenLos proLaaonlzados por reclusos que exlalan la apllcacln del nuevo lnsLrumenLo procesal v especlflcamenLe el oLoraamlenLo de las medldas alLernaLlvas a la reclusln en el prevlsLas La respuesLa del oder ubllco naclonal fue la declaraLorla de emeraencla [udlclal" v en ese marco se oraanlzaron comlslones lnLerlnsLlLuclonales que oLoraaron medldas alLernaLlvas a la prlvacln de llberLad a ms de 13000 penados v procesados 8l8LlCC8ll lnLerneL wwwperlounlpeduar//LexLos//PLCLMCnldoc lnLerneL wwwwwwrazonvpalabraoramx/mcluhan/reprohLm lnLerneL wwwpucmmsLledudo//Webcomunlcaclon//1LC8luLLS1uCdoc lnLerneL wwwac[oraco//poseslon_rulz_ore[uelahLm lnLerneL wwwmlnclaobve/lev/conoclendo_la_levhLml ln18CuuCClCn Los arupos heaemnlcos son los medlos maslvos de comunlcacln uLlllzados por una ellLe o clase domlnanLe que conLrolan a la aran parLe de los medlos maslvos para brlndarle a la socledad una lnformacln dlsLorslonada v falsa para asl e[ercer el domlnlo el conLrol de las masas o el conLrol soclal LnLre los medlos de comunlcacln maslvos podemos menclonar al clne la radlo v la Lelevlsln eLc Ll confllcLo enLre los lnLereses publlcos aenerales que blen podrlamos llamar confusln de lnLereses v de poderes o me[or aun un lndlscuLlble domlnlo de los lnLereses prlvados sobre los lnLereses publlcos esLa convlrLlendose en una dlmensln aeneral v alobal de las democraclas acLuales que puede llevar a la banalldad LanLo al carcLer llberal como a la forma represenLaLlva al dlsmlnulr la lnformacln llbre v al mlsmo Llempo deblllLar la separacln enLre pollLlca v neaoclos enLre esfera publlca e lnLereses prlvados que es el presupuesLo elemenLal de la represenLacln pollLlca que represenLa a la aeneralldad de los cludadanos v a los lnLereses aenerales Ll LsLado como aaenLe reaulador Llene el compromlso de aaranLlzar que los medlos de comunlcacln sean verdaderamenLe un blen soclal por lo que esLe ha creado pollLlcas reaulaLorlas que aaranLlcen esLe hecho uenLro de esLas pollLlcas se encuenLran la penallzacln por emlsln de ln[urlas v menLlras en los medlos maslvos reaulacln en los conLenldos emlLldossanclones en caso de alLerar la comunlcacln eLc Con la lleaada al aoblerno de Puao 8afael Chvez frlas presldenLe de venezuela para ese momenLo el cual convoco a una consLlLuvenLe para reformar el LexLo consLlLuclonal Lodavla vlaenLe para ese momenLode 1961 el cual fue susLlLuldoel 30 de dlclembre de 1999 cuandose publlcla nuevaConsLlLucln de la 8epubllca 8ollvarlana de venezuela hov vlaenLeralz de esLa slLuacln se ha aenerado un lnLeresanLe debaLe [urldlco el cual a dado ple a la reforma de varlas leves que no se a[usLaban a la realldad acLual[urldlca v soclalvenezolanacomo es el caso deLa nueva Lev Cranlca de 1elecomunlcaclones quees decreLada por la 8epubllca 8ollvarlana de venezuelaLsLa Lev Llene por ob[eLo esLablecer el marco leaal de reaulacln aeneral de las Lelecomunlcaclones a fln de aaranLlzar el derecho humano de las personas a la comunlcacln v a la reallzacln de las acLlvldades econmlcas de Lelecomunlcaclones necesarlas para loararlo sln ms llmlLaclones que las derlvadas de la ConsLlLucln v las leves CCnCLuSlCn ara conclulr podemos declr que los arupos heaemnlcos de los medlos de dlfusln maslva en venezuelason los que conLrolanla aran parLe de los medlos maslvos (clne radlo Lelevlsln perldlcos eLc) para brlndarle a la socledad una lnformacln dlsLorslonada v falsa para asl e[ercer el domlnlo el conLrol de las masas o el conLrol soclal Cue esLos medlos maslvos de comunlcacln nos obllaan a vlvlr en una falsa realldad o en una realldad lmpuesLa por los arupos domlnanLes no por falLa de razonamlenLo slno por falLa de conoclmlenLo v como nos han lmpuesLo un esLereoLlpo v un modelo a seaulr v asl podamos pensar vesLlrnos hablar educarnos v comunlcarnos como esLe arupo conLrolador nos anLepone sln lleaar a darnos cuenLa que esLamos vlvlendo una falsa realldad v nos brlndan lnformacln que no es la real LsLos medlos han lnfluldo en la [uvenLud v hasLa en adulLos La lnfluencla que podemos desLacar es que cada vez son ms las revlsLas o suplemenLos de lnLeres aeneral v proaramas para [venes relaclonados con la muslca v proaramas de Llpo radlales que desplerLan el lnLeres necesarlo en la [uvenLud como para que ocupen aran parLe de su Llempo llbre v no llbre en el slmple hblLo de escuchar muslca" o mlrar la Lele" LsLo se podrla denomlnar como el pro" o la me[or parLe de dlcha lnfluencla la conLra serla que dlcha lmaaen u orden se slaa como e[emplo por las masas [uvenlles Ll lmpacLo"que producen los proaramas de enLreLenlmlenLos muslcales v las novelas es a aran escala muchos de los problemas de droaadlccln dellncuencla embarazos a una edad muv Lemprana v problemas de conducLa enLre oLros se debe a que por dlcha lnfluencla los [venes Lomen como lmaaen dlchos esLereoLlpos"* *ldea pre[ulclosa v dlsLorslonada de alao o de alaulen accede a su lmaaen v al seaulmlenLo de la mlsma Cue exlsLen confllcLos enLre los lnLereses publlcos aenerales e lnLereses comerclalesrellalosos en donde exlsLe un lndlscuLlble domlnlo de los lnLereses prlvados sobre los lnLereses publlcos esLa convlrLlendose en una dlmensln aeneral v alobal de las democraclas acLuales que puede llevar a la banalldad LanLo al carcLer llberal como a la forma represenLaLlva al dlsmlnulr la lnformacln llbre v al mlsmo Llempo deblllLar la separacln enLre pollLlca v neaoclos enLre esfera publlca e lnLereses prlvados que es el presupuesLo elemenLal de la represenLacln pollLlca que represenLa a la aeneralldad de los cludadanos v a los lnLereses aenerales Cue la lnLervencln del esLado como aaenLe reaulador Llene el compromlso de aaranLlzar que los medlos de comunlcacln sean verdaderamenLe un blen soclal por lo que esLe ha creado pollLlcas reaulaLorlas que aaranLlcen esLe hecho uenLro de esLas pollLlcas se encuenLran la penallzacln por emlsln de ln[urlas v menLlras en los medlos maslvos reaulacln en los conLenldos emlLldossanclones en caso de alLerar la comunlcacln eLc La Lev 8esorLe no preLende que salaan de la panLalla las producclones exLran[eras slo exlae equlllbrlo en esLe Lema Llevar los porcenLa[es de dlfusln de proaramas hechos en venezuela LanLo por los proplos medlos como por producLores lndependlenLes venezolanos es una vla para fomenLar el desarrollo endaeno de la radlo v la Lelevlsln Cue con la lleaada al aoblerno de Puao 8afael Chvez frlas presldenLe de venezuela en 1999se publlcla nuevaConsLlLucln de la 8epubllca 8ollvarlana de venezuela hov vlaenLeralz de esLa slLuacln se ha aenerado un lnLeresanLe debaLe [urldlco el cual a dado ple a la reforma de varlas leves que no se a[usLaban a la realldad acLual[urldlca v soclalvenezolanacomo es el caso deLa nueva Lev Cranlca de 1elecomunlcaclones quees decreLada por la 8epubllca 8ollvarlana de venezuelaLsLa Lev Llene por ob[eLo esLablecer el marco leaal de reaulacln aeneral de las Lelecomunlcaclones a fln de aaranLlzar el derecho humano de las personas a la comunlcacln v a la reallzacln de las acLlvldades econmlcas de Lelecomunlcaclones necesarlas para loararlo sln ms llmlLaclones que las derlvadas de la ConsLlLucln v las leves Ll lan naclonal de 1elecomunlcaclones Llene como norLe fundamenLal el lnserLar a venezuela en la Socledad del ConoclmlenLo promovlendo de manera eflcaz el desarrollo de las Lelecomunlcaclones e lmpulsando el creclmlenLo econmlco a Lraves del esLableclmlenLo de una vlsln clara del secLor proporclonando a su vez herramlenLas de soporLe a declslones pollLlcas reaulaLorlas de planlflcacln v de lnverslones 8epubllca 8ollvarlana de venezuela MlnlsLerlo del oder opular para la Lducacln Superlor lundacln Mlsln Sucre ldea 8ermudez n 3Secclon 013LoSemesLre Carupano LsLado Sucre CLedra ollLlca uerecho v Medlos de Comunlcacln

unluu 3 Medlos de ulfusln Maslvos de lnformacln vConfllcLo ollLlco venezolano 8L8LlC 8CLlv8ln uL vLnLZuLLMlnlS1L8lC uLL CuL8 CuL8 8 L LuuCClCn SuL8lC8 MlSlCn SuC8L unlvL8Sluu 8CLlv8ln uL vLnLZuLL M8lLn1L 18lnC CLLlS 8lCS" LS1uulCS !u8lulCCS MunlCllC Ll8L81uC8LuC 8Cu MLDIC5 DL DIIU5ICN MA5IVC5 DL INICkMACICN CCNILIC1C CLI1ICC VLNL2CLANC 1 Grupos negemn|cos de |os med|os de D|fus|n Mas|vaen Venezue|a ue acuerdo con los daLos del enLe reaulador de La Comlsln naclonal de 1elecomunlcaclones (ConaLel) Ll 78 por clenLo de las esLaclones de Lelevlsln en vPl son uLlllzadas por el secLor prlvado mlenLras que slo 22 por clenLo por el secLor publlco? en la banda uPl 82 por clenLo son operadas por prlvados 7 por clenLo por el secLor publlco v 11 por clenLo por operadores de servlclos comunlLarlos CusLavo Pernndez clLado en ese llbro advlerLe que no se puede llamar mlxLo al slsLema de radlodlfusln que lmpera en el pals cuando hav una coexlsLencla en deslaualdad del realmen prlvadocompeLlLlvo v del publlco aubernamenLalLos duenos reales del especLro radloelecLrlco venezolano son las planLas 8C1v v venevlsln que concenLran 83 por clenLo de la lnversln publlclLarla en medlos de comunlcacln en el pals66 por clenLo del poder de Lransmlsln domlnan las redes Lransmlsoras v de dlfusln de la senal v ConLrolan 80 por clenLo de la produccln v elaboracln de mensa[es v conLenldos que se dlfunden en venezuela 11 Conf||cto entre |os |ntereses pb||cos genera|es e |ntereses comerc|a|es re||g|osos Ls verdad que a nlvel mundlal se experlmenLa una fuerLe crlsls de valores soclales econmlcos v pollLlcos ero Lamblen es verdad que personas v oraanlzaclones muv poderosas se aprovechan de esLa crlsls para beneflclarse parLlcularmenLe lmponer sus crlLerlos v manLener o escalar luaares prlvllealados en la socledad

Las caracLerlsLlcas neaaLlvas recaen en la manlpulacln de la lnformacln v el uso de la mlsma para lnLereses proplos de un arupo especlflco va que los medlos de comunlcacln maslvos esLn slendo conLrolados por las ldeoloalas pollLlcas rellalosas v econmlcas de esLosque modlflcan la manera en que los seres humanos conocen v comprenden la realldad que nos rodea Ln venezuelalos medlos de dlfusln maslva de lnformacln represenLan un poder v lamenLablemenLe no se han esLablecldo como un poder para avudar al ser humano a evoluclonar crecer aprender desarrollar sus capacldades al mxlmo Los medlos de dlfusln maslvos de la lnformacln se esLn usando prlnclpalmenLe para vender producLos ldeoloalas se usan para [usLlflcar cualquler Llpo de accln anLlhumanlsLa v anLlhumanlLarla apelando al vulnerable [ulclo de la oplnln publlca Ll Lema de los medlos de comunlcacln Llene que ver con el fuLuro de nuesLras democraclas Pov en dla en Lodo el mundo en desarrollo la dlcLadura medlLlca qulere suplanLar a la dlcLadura mlllLar Son los arandes arupos econmlcos que usan a los medlos v declden qulen Llene o no la palabra qulen es el proLaaonlsLa v el anLaaonlsLa Ll que ms voclfera conLra los camblos de nuesLras socledades conLra los camblos de modelo econmlco soclal pollLlco conLra las Lransformaclones culLurales es qulen loara ms panLalla mlenLras las arandes mavorlas slauen afnlcas sln voz nl lmaaen Lo clerLo es que aun no hemos asumldo que el dlscurso comerclal bombardeado a Lraves de lnformacln publlcldad v culLura de masas o recreacln con un mlsmo envase es Lamblen un dlscurso ldeolalco aareslvo llmlLanLe de nuesLra llberLad de cludadano Ln venezuela como en casl Lodos los palses laLlnoamerlcanos lamenLablemenLe subdesarrollados e hlsLrlcamenLe aobernados por camarlllas ollarqulcas donde las normas [urldlcas ms que derechos consaaran prlvllealos v donde hlsLrlcamenLe hubo esLados deblles el creclmlenLo de los servlclos de Lelecomunlcaclones radlo v Lelevlsln se ha reallzado a crlLerlo de la empresa prlvada v a veces con pocas o nlnaunas realas el proareso la ampllacln de los servlclos v el desarrollo de procesos pollLlcos que se proponen devolver a la socledad sus prerroaaLlvas hacen necesarlo poner orden en el especLro radloelecLrlco12La Intervenc|n de| Lstado Ll rol del LsLado v su compromlso con la saLlsfaccln del lnLeres publlcono es oLra cosa que una oraanlzacln real v Lanalble desLlnada a saLlsfacer el lnLeres publlco v que el medlo ms adecuado para hacerlo es el servlclo publlco la lnLervencln dlrecLa en la economla medlanLe empresas publlcas comerclales e lndusLrlales v la poLesLad exproplaLorla Se esLlma que ms de 97 de los hoaares urbanos Llenen a la Lelevlsln como prlnclpal enLreLenlmlenLo v que esLa se manLlene encendlda un promedlo de ochos horas al dla or ello el LsLado venezolano avanza en la esLraLeala de democraLlzar el acceso a los medlos de comunlcacln v presLa aLencln al medlo Lelevlslvo consclenLe de su peneLracln en la socledad * La Lev 8esorLe La Lev de 8esponsabllldad Soclal en 8adlo v 1elevlsln es el lnLenLodel LsLado venezolano v la socledad clvll de reaular la responsabllldad de los medlos de comunlcacln soclal * 8esponsables por el LspecLro Ll especLro radloelecLrlco es el espaclo flslco por el que se LransmlLen las senales de radlo v Lelevlsln LlLsLado lo admlnlsLra v auLorlzaconceslones a las Lelevlsoras v emlsoras de radlo a exploLarlo comerclalmenLe LsLas que slo han obLenldo un permlso para usar un blen de domlnlo publlco deben asumlr las responsabllldades soclales * La poblacln lnfanLll una prlorldad Ln Lodas las lnlclaLlvas prevlas la preocupacln prlnclpal de la Lev 8esorLe es la formacln de los nlnos nlnas v adolescenLes debldo a que son los ms afecLados por la lnfluencla de los mensa[es audlovlsuales * ConLrol soclal de los medlos uemandaban la lnLervencln del LsLado para frenar la orlenLacln que hablan Lomado los medlos de comunlcaclnLl ob[eLlvo de la Lev 8esorLe es que un slo funclonarlo no sea el que vele por los derechos de LelevldenLes v radloescuchas ara ello se crea el Conse[o de 8esponsabllldad Soclal como la lnsLancla de mavor [erarqula en la cual parLlclpan mavorlLarlamenLe represenLanLes de los ComlLes de usuarlos de la socledad clvll v profeslonales de la comunlcacln * lmpulso a la produccln audlovlsual arLe lmporLanLe de la proaramacln de los canales venezolanos provlene de oLros palses La Lev 8esorLe no preLende que salaan de la panLalla las producclones exLran[eras slo exlae equlllbrlo en esLe Lema * londo de 8esponsabllldad Mecanlsmo econmlco que a Lraves de la recolecLa de LrlbuLos o aranceles promovern la produccln v dlfusln del LalenLo naclonal Con esLe recurso flnanclero la produccln naclonal podr dlsponer de vlas econmlcas que les permlLa crear proaramas de radlo v Lelevlsln pellculas v publlcldad con LalenLo naclonal de elevada calldad

138eplanLeamlenLo del Marco !urldlco naclonal La 8esponsabllldad Soclal en 8adlo v 1elevlsln busca reaular a Lraves de consenso publlco v prlvado la proaramacln de los medlos de comunlcacln medlanLe bloques de conLenldo por horarlo de consumo monlLoreados por los ComlLes de usuarlos Como lo expresa su arLlculo 3La dlfusln de conLenldos a Lraves de los servlclos de dlvulaacln se reaula por razones de lnLeres publlco en vlrLud de su Lrascendencla e lmpacLo en maLerla soclal culLural pollLlca econmlca v de seaurldad naclonal" LsLa lev conLlene los slaulenLes prlnclplos 1 Llbre expresln de ldeas a Lraves del e[erclclo democrLlco de la oplnln v el pensamlenLo 2 Comunlcacln llbre v plural 3 rohlblcln de la censura prevla 4 8esponsabllldad ulLerlor 3 arLlclpacln democrLlca de la lnformacln 6 8esponsabllldad soclal 7 Soberanla 8 Seaurldad de la nacln 9 Llbre compeLencla 10 uomlnlo ubllco sobre el especLro radloelecLrlco LnLre oLras lnnovaclones lalev conLempla la creacln del dlrecLorlo de Seaurldad Soclal v el Conse[o de Seaurldad Soclal oraanlsmo encaraado de sanclonar v supervlsar el cumpllmlenLo de la lev a Lraves del e[erclclo llbre v democrLlco de la comunlcacln soclal uesde el ano 2002 Lev de 8esponsabllldad Soclal en 8adlo v 1elevlsln se han obLenldo arandes loaros enLre los que desLacan * la dlfusln de clnco horas v medla de produccln naclonal lndependlenLe en la radlo v la 1v venezolanas * realsLro de 10778 producLores naclonales lndependlenLes (nl) * capaclLacln de 2200 nl en 2006 *recaudacln de 43 mlllardos de 8ollvares para flnanclar la produccln naclonal lndependlenLe * la produccln de proaramas lnfanLlles * los provecLos de usuarlos para la educacln crlLlca de los medlos v la doLacln de lnfraesLrucLura de nl *el uso del lenaua[e de senas en la Lelevlsln para lncorporacln de personas con dlscapacldad audlLlva *v el fomenLo a la dlfusln de la muslca venezolana lo cual ha permlLldo que un ano despues de aprobada la lev aumenLara 30 la dlfusln de obras venezolanas 2 ueclaracln unlversal de los uerechos Pumanos ClLando el rembulo de la ConsLlLucln 8ollvarlana de venezuela los uerechos Pumanos son concebldos como una aaranLla unlversal e lndlvlslble Ln Lal senLldo la llberLad de expresln es un asunLo lnherenLe al hombre v a la mu[er expresado en el CaplLulo lll arLlculo 37 de la ConsLlLucln el cual aaranLlza una comunlcacln llbre v plural denLro de los deberes v responsabllldades de cludadanos v cludadanas 21rLlculo 19 (LlberLad de expresln oplnln ldeas e lnformacln) 1odo lndlvlduo Llene derecho a la llberLad de oplnln v de expresln esLe derecho lncluve el de no ser molesLado a causa de sus oplnlones el de lnvesLlaar v reclblr lnformaclones v oplnlones v el de dlfundlrlas sln llmlLacln de fronLeras por cualquler medlo de expresln" La llberLad de expresln v la llberLad de los medlos de comunlcacln desempenan una funcln fundamenLal en la produccln recopllacln v dlsLrlbucln de conLenldo dlverso que lnLeare a Lodos los cludadanos v que permlLa la parLlclpacln acLlva de esLos v son la esencla de cualquler modelo de socledad de la lnformacln v la comunlcacln uerecho a la llberLad de oplnln esLe qulere declr que Lodos sln excepcln pueden emlLlr un [ulclo de valor eso sl hav una delaada llnea enLre oplnar v dlfamar una oplnln debe lr slempre blen araumenLada v la flnalldad de esL es esLablecer una poslcln con respecLo a alaun hecho o slLuacln Derecho a |a ||bertad de |nformac|n Se busca aaranLlzar el acceso a la lnformacln a Lodos por laual LsLe derecho consaarado en la declaracln unlversal de uerechos Pumanos nos permlLe declr anLe cualquler persona que podemos acceder a la lnformacln que deseemos la que nos hace falLa v hasLa la que no Las conslderaclones o excusas en maLerla de seaurldad no deben menoscabar la llberLad de expresln v de los medlos de comunlcacln 3 Dec|arac|n sobre |os derechos de |a Comun|cac|n * uerecho a la llberLad de expresln del pensamlenLo * uerecho a la llberLad de oplnln * uerecho a la llberLad de prensa * uerecho a la llberLad de lnformacln * uerecho a repllca * uerecho a recLlflcacln * uerecho a la auLodeLermlnacln lnformaLlva * uerecho de acceso a la lnformacln oflclal LsLe derecho nos dlce que Loda aquella lnformacln de lnLeres para los hablLanLes de una nacln debe esLar al alcance de Lodos 31 r|nc|p|os fundamenta|es (||bertad |nc|us|n d|vers|dad y part|c|pac|n) 8eaflrmamos nuesLra adhesln a los prlnclplos de * llberLad de la prensa v llberLad de la lnformacln *la lndependencla el plurallsmo v la dlversldad de los medlos de comunlcacln que son esenclales para la Socledad de la lnformacln * 1amblen es lmporLanLe la llberLad de buscar reclblr dlfundlr v uLlllzar la lnformacln para la creacln recopllacln v dlvulaacln del conoclmlenLo *boaamos por que los medlos de comunlcacln uLlllcen v LraLen la lnformacln de manera responsable de acuerdo con los prlnclplos eLlcos v profeslonales ms rlaurosos *Los medlos de comunlcacln Lradlclonales en Lodas sus formas Llenen un lmporLanLe papel que desempenar en la Socledad de la lnformacln v las 1lC deben servlr de apovo a esLe respecLo * uebe fomenLarse la dlversldad de realmenes de propledad de los medlos de comunlcacln de acuerdo con la lealslacln naclonal v hablda cuenLa de los convenlos lnLernaclonales perLlnenLes *8eaflrmamos la necesldad de reduclr los desequlllbrlos lnLernaclonales que afecLan a los medlos de comunlcacln en parLlcular en lo que respecLa a la lnfraesLrucLura los recursos Lecnlcos v el desarrollo de capacldades humanasLl plurallsmo v la dlversldad de los medlos deben aaranLlzarse medlanLe una lealslacln adecuada Los medlos comunlLarlos aesLlonados por las comunldades v basados en la socledad clvll Llenen una funcln especlal que desempenar a la hora de poslblllLar el acceso v la parLlclpacln de Lodos v Lodas en parLlcular de las comunldades ms pobres v maralnadas en las socledades de la lnformacln v la comunlcacln Ls absoluLamenLe fundamenLal la exlsLencla de un marco [urldlco v realamenLarlo que proLe[a v promueva los medlos de comunlcacln comunlLarlos v a su vez aaranLlce el acceso de los arupos ms vulnerables a la lnformacln v la comunlcacln Conclusln Los medlos de comunlcacln nos lnforman de los sucesos crean oplnln LransmlLen valoresLraves de los arLlculos publlcados la publlcldad los dlferenLes proaramas de Lelevlsln nos hacemos una ldea de lo que la socledad en su con[unLo Llene como valores 1odos Lenemos conLacLo con los medlos de dlfusln prensa radlo Lelevlsln clne lnLerneL eLc por lo que Lodos somos lnfluenclados por ellosLl medlo de dlfusln ms uLlllzado en la acLualldad es la Lelevlsln porque es la que la socledad Llene ms alcance LsLo a su vez aenera que sea el medlo de mavor lncomunlcacln famlllar va que qulLa momenLos de reunln un e[emplo claro se puede ver en la mavorla de los hoaares al momenLo de la cena qul aeneralmenLe la famllla se reune v en vez de hablar enLre ellos se enclende dlcho aparaLo v Lodos concenLran su aLencln en el Se puede aflrmar que el ob[eLlvo prlmordlal de los de los medlos de comunlcacln no es educar Sus propslLos bslcos son los de LransmlLlr lnformacln enLreLenlmlenLo v culLura al mavor numero poslble de recepLores en ocaslones conseaulr la mavor audlencla se convlerLe en un fln ulLlmo v los dems ob[eLlvos son secundarlos llnalmenLe se lleaa a la conclusln de que en la socledad acLual los medlos son realmenLe necesarlos v que mlenLras cumplan correcLamenLe su funcln ser uLll v conflable

8esumen 8lblloarflco * hLLp//wwwalLernaLlvabollvarlanaora/pdf/llbrorcLvpdf * hLLp//arvlexcom/vld/lnLeresespubllcosrolparLlculares37423373#freeLrlal * hLLp//wwwecuvlvesorave/venezuelaaldlahLm * hLLp//wwwlLulnL/wsls/docs/aeneva/offlclal/dopeshLml * hLLp//wwwrnvaovve/noLlclas/lndexphp?palevresorLe_l * hLLp//wwwaporreaora/medlos/a24781hLml * hLLp//wwwrnvaovve/noLlclas/lndexphp?acLS1f13L9734 * ConsLlLucln 8ollvarlana de venezuela edlclones !uan Carav enero 2001 reedlcln 2006