FORO INTERNACIONAL FORO INTERNACIONAL DE NEGOCIOS INCLUSIVOS DE NEGOCIOS INCLUSIVOS CADENAS DE RECICLAJECADENAS DE RECICLAJE

SUGERENCIAS PARA INCENTIVARSUGERENCIAS PARA INCENTIVARLA SELECCIÓN EN ORIGEN YLA SELECCIÓN EN ORIGEN Y

LA RECOLECCIÓN DIFERENCIADA LA RECOLECCIÓN DIFERENCIADA COMO BASE PARA NEGOCIOS INCLUSIVOSCOMO BASE PARA NEGOCIOS INCLUSIVOS

Gregory PAZ B.Director proyecto

CIUDADES FOCALES

Generadores Segregadores Centros de Acopio

Intermediarios Segundo Nivel Industrias Consumidores

Proveedores Intermediarios Clientes

MAPEO DE LA CADENA DE RECICLAJE

POTENCIAL RECICLAJE EN RESIDUOS GENERADOS EN DOMICILIOS (3-5/09)

PPC en HOGARES: 530 gr/hab día

1,3 Bs/flia/semana

5,4 Bs/flia/mes

68,3 Bs/flia/año

Proporción en Peso (kg) Proporción Valor (Bs)

Recolección Materiales Reciclables

Estadísticas de Ocupación:

◦ Trabajador por Cuenta Propia 47 Hrs/Semana (INE)

Ingreso Promedio:

◦ Salario Mínimo 575 Bs/mes

Promedio

Hrs/Día 8,5

Días/Semana 6,6

Horas/Semana 56

Bs/Hora Bs/Día Bs/Mes

3,3 28,5 792

Ingresos de los recolectores o recicladores

Inequidades de genero en la venta de materiales reciclables

Cadena de Valor: Márgenes de precio de compra-venta por eslabón

SUGERENCIAS PARA POLÍTICAS SUGERENCIAS PARA POLÍTICAS NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y

MUNICIPAL: MUNICIPAL: INCENTIVAR LA SELECCIÓN EN ORIGEN YINCENTIVAR LA SELECCIÓN EN ORIGEN Y

LA RECOLECCIÓN DIFERENCIADA LA RECOLECCIÓN DIFERENCIADA PARA INCLUIR A LOS RECICLADORES EN LAS PARA INCLUIR A LOS RECICLADORES EN LAS

CADENAS DE RECICLAJECADENAS DE RECICLAJE

MARCO LEGAL DE LAS PROPUESTAS:

DIAGNÓSTICO DE LA GENERACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS BIODEGRADABLES

CAPÍTULO OCTAVODISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIASArtículo 297. I. Las competencias definidas en esta Constitución son:

a) Privativas Legislación, Reglamentación y Ejecución no se transfiere ni delega, y están reservadaspara el nivel central del Estado

b) Exclusivas facultades Legislativa, Reglamentaria y Ejecutiva de un nivel de gobierno, pudiendo transferir y delegar estas dos últimas

c) Concurrentes la legislación corresponde al nivel central del Estado y los otros niveles ejercen simultáneamente las facultades reglamentaria

d) Compartidas ALP - legislación básica ETA – legislación, La reglamentación y ejecución.

MARCO LEGAL DE LAS PROPUESTAS:

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADOArtículo 302. I. Son competencias EXCLUSIVAS de los gobiernos municipales autónomos, en su jurisdicción:

27 Aseo urbano, manejo y tratamiento de residuos sólidosen el marco de la política del Estado.

28 Diseñar, construir, equipar y mantener la infraestructuray obras de interés público y bienes de dominiomunicipal, dentro de su jurisdicción territorial.

35 Convenios y/o contratos con personas naturales o colectivas,públicas y privadas para el desarrollo y cumplimientode sus atribuciones, competencias y fines.

40 Servicios básicos así como aprobación las tasas quecorrespondan en su jurisdicción.

CAPÍTULO QUINTO:DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS:

DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEOArtículo 46. I. Toda persona tiene derecho:

1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene ysalud ocupacional, sin discriminación, y con remuneracióno salario justo, equitativo y satisfactorio, que leasegure para sí y su familia una existencia digna.

2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativasy satisfactorias

CAPÍTULO QUINTO:DERECHOS SOCIALES Y ECONÓMICOS:

DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEOArtículo 47. I.

II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeñas unidadesproductivas urbanas o rurales, por cuenta propia, ygremialistas en general, gozarán por parte del Estado deun régimen de protección especial, mediante una políticade intercambio comercial equitativo y de precios justospara sus productos, así como la asignación preferente derecursos económicos financieros para incentivar su producción.

III El Estado protegerá, fomentará y fortalecerá las formas comunitarias de producción.

POLITICA NACIONAL

Decisión política:• Definir que la recuperación y valorización de residuos reciclables sea realizada exclusivamente por recicladores individuales o asociados en microempresas, empresas comunitarias, cooperativas.

• Destinar recursos o canalizar recursos para fortalecer las organizaciones sociales y productivas de recicladores en todas las ciudades.

POLITICA DE LAS GOBERNACIONES

•Destinar o canalizar recursos para implementar infraestructura productiva estratégica para recicladores de varios municipios

•fortalecer las organizaciones sociales y productivas de recicladores en todas las ciudades

POLITICA DE LOS GOBIERNOS MUNICIPALES

Decisión política:La Recuperación y valorización de residuos debe ser realizada

por microempresas, empresas comunitarias, asociaciones o recicladores individuales o asociados.

• Planificar la gestión técnica operativa de la recolección selectiva de los residuos Reciclables;

• Capacitar a los recicladores acreditarlos;

• Definir aéreas, establecer normas y concesionar la recolección selectiva a recicladores individuales o asociados en microempresas, empresas comunitarias, cooperativas.

• Dar terrenos en comodatos para plantas de valorización.

ORGANISMOS PRIVADOS DE COOPERACION

•Apoyar la implementación y operación de las políticas Nacionales y Municipales.

•Apoyar implementación y fortalecimiento de organizaciones sociales y productivas de recolectores

•Apoyar la integración vertical y horizontal (diversificación) de las actividades productivas partiendo de la recolección.

•Capacitación social y productiva.

“La fortaleza de una cadena es igual a la fortaleza de su eslabón más débil”

“El eslabón más débil de la cadena de reciclaje son los recolectores o

recicladores”

“Muchas gracias por su atención”

www.sgab-bolivia.orgsgab,conseil@gmail.com