La reforma agraria peruana fue el proceso de una de las transformaciones de la

propiedad del suelo agrícola en el Perú.

La Reforma Agraria fue un proceso político social ejecutado a nivel mundial, siguiendo las

pautas del nuevo orden mundial de la época. Muchos países, básicamente los del llamado

tercer mundo, se sumaron a la nueva forma de distribución de la riqueza a través del

intervencionismo estatal, violando en muchos casos los derechos básicos a la propiedad

privada de ciudadanos de todos los niveles socio-económicos, derechos que van desde las

haciendas de grupos económicos poderosos hasta las propiedades agrícolas de medianos

agricultores, que disponían de menos de 100 has. de tierras productivas.

El factor básico que tomó en cuenta el gobierno de Velasco Alvarado para la eliminación

de empresas productivas agrícolas en el Perú fue la igualdad teórica y fundamentalista

entre campesinos y empresarios frente a la riqueza obtenida de sus labores en el trabajo

diario de sus tierras. La reforma agraria que se llevó a cabo tanto en el Perú como en

decenas de países tercermundistas , básicamente de latinoamérica, produjo una rápida

desaceleración de la producción agraria de sus naciones, sumada a la constante y

creciente falta de tecnología la cual que se alejaba de las realidades latinoamericanas

dando paso paso al desastre agrícola más grande de la historia, dentro de las naciones

del tercer mundo..[cita  requerida]

Perú desactivó su sistema productivo en la búsqueda de soluciones a una desigualdad

socio-económica de sus habitantes, respaldado por la Rusia comunista de la época y

permaneció hasta nuestros días, incompetente e inoperativa. .[cita  requerida]

Focos de desarrollo se han dado desde entonces, pero siempre a iniciativa de empresas

privadas, significando y demostrando una vez más que las medidas políticas de reforma

social dadas en los 70s obtuvo solo perjuicios en los planos económico, social y también

en el tecnológico y en el jurídico-internacional.[cita  requerida]

La deuda actual

La deuda de reforma agraria se estima impagable, puesto que los valores reconocidos a

los más de 20,000 agricultores , grandes y pequeños, que fueron perjudicados, estaban

por debajo de 1/50, un cincuentaavo de su valor real. Es decir once Millones de hectáreas

fueron bonificadas a un valor cincuenta veces menor al real. Empresas agrícolas del norte

del Perú obtuvieron valores incluso menores, debido a una clara arbitrariedad en el

proceso de asignación de valores y bonos agrarios del estado.

Hacer un estimado del valor de la deuda del estado con 20,000 empresarios peruanos es

hablar de cientos de Millardos de dólares , si asumimos que una hectárea estimaba un

valor actualizado de 2,000 dólares americanos. Eso equivaldría a 22,000 millones de

dólares actuales como deuda básica sin intereses. El interés pactado de los bonos,

estipulados en 7,5% anual capitalizado, durante los cuarenta y cuatro años transcurridos

han multiplicado su valor 24 veces.

Eso le significa una deuda a la nación peruana de aproximadamente 530,000 millones de

dólares. Cabe señalar que una hectárea de caña de azúcar actualmente puede llegar a

costar en el mercado hasta 15,000 dólares americanos.

La deuda que se quiere asumir y reconocer dista mucho de la verdadera deuda provocada

por el gobierno militar de aquella época. Sin embargo aún está en discusión el justo

cumplimiento de dicha deuda que equivale al 1% del valor real contraído por el gobierno

militar, violando las disposiciones del Tribunal Constitucional actual.

Historia

En 1963, durante el gobierno del la Junta Militar presidida Nicolás Lindley, se promulgó la

Ley de bases para la Reforma Agraria que creo el IRAC (Instituto de Reforma Agraria y

Colonización) e inició el proceso de la reforma agraria en el valle de La Convención

(Cuzco). Al año siguiente, durante el primer gobierno de Fernando Belaúnde Terry, se

promulgó la Ley de Reforma Agraria, que no incluyó a las grandes propiedades de la costa

norte y tuvo problemas para ser aplicada.

La reforma fue retomada durante el gobierno militar de Juan Velasco Alvarado. El 24 de

junio de 1969, se promulgó el Decreto Ley N° 17716, con el cual se inició el proceso. En

los años siguientes, alrededor de 11 millones de hectáreas fueron adjudicados

acooperativas y comunidades campesinas. Dos tipos de cooperativas fueron formados: las

cooperativas agrarias de producción (CAP) y las sociedades agrícolas de interés social

(SAIS). Las CAP fueron formadas en las haciendas agrícolas de la costa como propiedad

colectiva de los trabajadores agrícolas. Las SAIS fueron organizadas en las haciendas

ganaderas de los Andes como combinación de cooperativa de trabajo asalariado y

comunidades campesinas tradicionales.

La Confederación Campesina del Perú apoyó la expropiación de las haciendas, pero criticó

la formación de estas supercooperativas y defendió el derecho de las comunidades

campesinas a recuperar las tierras de las haciendas adjudicadas a las SAIS.

En 1972, fue promulgada la Ley Nº 19400,la cual liquidó las organizaciones de los

hacendados: la Sociedad Nacional Agraria, la Asociación de Ganaderos y la Asociación de

Productores de Arroz. Para 1979, se habían expropiado 9.1 millones de hectáreas de las

30 de tierra cultivable del país. De 1969 a 1979, que fue lo que aproximadamente duraron

los gobiernos de los generales Juan Velasco Alvarado y Francisco Morales-Bermúdez, se

expropiaron 9. 065, 772 haciendas y 15, 826 fundos. Haciendas tradicionales como:

Huyro , Pucuto , Pistipata (Familia De La Torre Romainville), Cartavio (W. R. Grace &

Co.), Casa Grande (Familia Gildemeister), Roma (Familia Larco), Cayaltí (Familia

Aspíllaga), Sociedad Vda.de Virgilio Dallorso ( Distrito de Pucalá), Pomalca (Familia de la

Piedra), Tumán (Familia Pardo), Laredo (Familia Chopitea) y Angasmarca (Familia

Porturas),[[Calipuy (Santiago de chuco)(Familia Ganoza) pasaron a ser cooperativas

administradas por los trabajadores.

La Constitución de 1933 estipulaba que las expropiaciones por alguna reforma agraria

debían ser canceladas con bonos de aceptación obligatoria. La deuda del Estado por

dichos bonos no fueron sido canceladas y se estima que es de US$4,500 millones. En el

2012, el Tribunal Constitucional anunció que elaboraba una resolución para que el

gobierno cancelara la deuda. La deuda revalorada con el interés internacional de 7,5%

anual capitalizado alcanza valores estimados en 100,000 millones de dólares actuales.

Opiniones finales

Hasta hoy, la Confederación Nacional Agraria (CNA), fundada por campesinos

beneficiarios de la reforma en 1974, la considera “como modelo a nivel mundial, pues no

hubo derramamiento de sangre y se promovió la justa distribución de la propiedad de la

tierra”. Sin embargo organizaciones mundiales que promueven el libre comercio entre

países, al que Perú se suma velozmente con EEUU y la Comunidad europea, no ven con

buenos ojos la demora del pago de deudas contraídas por el estado con sus empresarios

en periodos políticos de estilo militar y autoritario.