Gobierno de la Provincia de Córdoba - Gobierno de Córdoba · Manual operativo para docentes y...

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Manual operativo para docentes y alumnos

Gobierno de la Provincia de Córdoba

Organizaciones JuvenilesAmbientalistas


Incluye las bases del concurso“Vos podés prevenir incendios forestales”

dirigido a alumnos de nivel medio

Córdoba, Argentina

Año 2005

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Organizaciones Juveniles Ambientalistas

Plan Provincial de Manejo del Fuego - Agencia Córdoba Ambiente – Gobierno de CórdobaCoordinador del Plan Provincial de Manejo del Fuego: Marcelo ColombatiAv. Richieri 2187 - Rogelio Martinez – (5000) Córdoba - ArgentinaTel. /fax: (0351) 434-3310/15E-mail: [email protected]: www.cordobaambiente.cba.gov.ar

Redacción:Biól. Prof. Federico Kopta

Agradecimientos especiales para:Adriana Vaca, por la corrección del texto.

Diseño Gráfico:Natalia Dongarra

Primera edición de 10.000 ejemplares impresa en el mes de junio de 2005, enGRAPHICUS, Argentina.

El presente Manual está basado en las obras “Organizaciones juveniles solidarias - Manual operativo para docentes eintegrantes de agrupaciones de jóvenes”, de Federico Kopta, editada en 2001 por la Fundación Ambiente, Cultura yDesarrollo – ACUDE; y “Ecoclubes - Guía operativa para facilitadores”, de Federico Kopta y Ricardo Bertolino, editadaen 2005 por la Fundación Ecoclubes.

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Índice

Presentación 7

Parte uno: dirigida a alumnos y docentes 9

Capítulo uno 9¿Qué son las Organizaciones Juveniles Ambientalistas? 9

1. Definición de Organizaciones Juveniles Ambientalistas 92. Definición de Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) 93. Definición de Ecoclubes 10

Capítulo dos 11Desafíos del trabajo de los integrantes de una Organización Juvenil Ambientalista 11

1. ¿Tenemos que hacer algo para resolver las necesidades sociales y ambientales? 112. ¿Cuándo benefici amos a alguien? 113. Enfocar las acciones hacia un desarrollo sustentable 114. ¿Porqué trabajar en un grupo organizado para realizar tareas por el bien común? 125. Cualidades a ser cultivadas en los grupos que realicen tareas por el bien común 125.1. Esforzarse para que el trabajo sea efectivo y para que se cumpla con lo prometido 125.2. El respeto y la humildad 125.3. Cultivar la paciencia y la perseverancia 135.4. Valorar los pequeños logros 135.5. La actitud de sumar a un objetivo común 135.6. La tolerancia 135.7. La transparencia y la honestidad 135.8. La creatividad 135.9. El trabajo voluntario 135.10. La excelencia 145.11. El buen humor 145.12. El espíritu emprendedor 146. Perfil de un líder de una Organización J uvenil Ambientalista 14

Capítulo tres 15La constitución de una Organización Juvenil Ambientalista ¿Qué hace falta para unir voluntades? 15

1. Construir una visión compartida 152. Determinar la misión de la organización 152.1. Llegar a un acuerdo sobre qué se quiere hacer 152.2. Definir la misión de la organización 163. Definir quiénes serán los destinatarios y los posibles asociados de la Organización Juvenil Ambientalista 16

Capítulo cuatro 17El funcionamiento interno de la Organización Juvenil Ambientalista ¿Cómo hacer para que 17la agrupación se conduzca adecuadamente?

1. Tipos de grupos 172. El funcionamiento interno 18

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2.1. La organización de las reuniones 182.2. El libro de actas 182.3. El orden del día 182.4. El estatuto 192.5. División de roles 202.6. El funcionamiento operativo 213. La comunicación interna 214. La resolución de los conflictos 215. Puntos débiles de una ONG 21

Capítulo cinco 22La acción ¿Cómo hacer para que la Organización Juvenil Ambientalista sea efectiva? 22

1. Definir cuál será el proyecto principal 222. Definir cuál es la real importancia del problema comunitario identificado y qué información 22necesitamos para el proyecto3. El análisis FODA de las propuestas planteadas 224. Proporcionar un formato de proyecto a lo que se quiere realizar 234.1. Consideraciones generales para hacer un buen proyecto 234.2. Partes de un proyecto 235. La búsqueda y obtención de fondos 256. Influencia en las políticas y el proceso de toma de decisiones 25

Capítulo seis 26La comunicación de los resultados de las acciones de la Organización Juvenil Ambientalista 26

1. La comunicación a la comunidad 262. El trabajo con los medios 262.1. La confección de una base de datos 262.2. La redacción de una gacetilla 272.3. Ejemplos de gacetillas 273. La comunicación virtual: boletín por e-mail y página Web 284. Redacción del proyecto realizado 285. Las relaciones con instituciones afines 28

Capítulo siete 29La evaluación de los resultados de la Organización Juvenil Ambientalista ¿Cómo saber 29si cumplimos con nuestros objetivos?

1. Las reuniones de evaluación de los miembros de la organización 292. Las encuestas a los destinatarios y asociados como herramientas de evaluación 293. La memoria anual de actividades y resultados 294. La necesidad de rever anualmente la organización 29

Parte dos: dirigida a docentes 31

Capítulo Ocho 31Las Organizaciones Juveniles Ambientalistas en el sistema educativo 31

1. Desafíos para el docente que se involucre con una Organización Juvenil Ambientalista 312. La metodología de aprendizaje-servicio 31

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3. Algunos resultados de una encuesta a jóvenes alemanes 324. Inclusión de la propuesta en el Proyecto Educativo Institucional (PEI) 32

Capítulo nueve 33El proyecto de formación de una Organización Juvenil Ambientalista 33

1. Fundamentación 332. Objetivos 343. Población objetivo 344. Contenidos 345. Actividades 356. Cronograma 357. Evaluación 368. Coincidencias del proyecto de formación de Organizaciones Juveniles Ambientalistas en los centros 37educativos con la Ley Federal de Educación, con los Contenidos Básicos Comunes para la EducaciónGeneral Básica y con los Contenidos Básicos para la Educación Polimodal de Argentina8.1. Coincidencias del proyecto con la Ley Federal de Educación 378.2. Coincidencias del proyecto con los Contenidos Básicos Comunes para la Educación General Básica 378.3. Coincidencias del proyecto con los Contenidos Básicos para la Educación Polimodal 388.3.1. Formación Ética y Ciudadana 388.3.2. Proyectos de intervención en la realidad, acordes a cada formación orientada 39

Capítulo diez 40Marco Legal para actividades fuera de los centros educativos 40

1. ¿Con qué marco legal se insertan las actividades que realiza una Organización Juvenil Ambientalista 40fuera del centro educativo?2. Texto de la Resolución 57/2001 del Ministerio de Educación de la Provincia de Córdoba 413. Ejemplo de nota de autorización de los padres 424. Para viajes de estudios: Ley Nº 25.599 sobre agencias de viajes turísticos 43

Anexo uno 44Bases del concurso “Vos podés prevenir incendios forestales” 44

Bibliografía 45

Direcciones en Internet 47

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Presentación

El presente Manual está dirigido a aquellos docentes y alumnos sensibles a la problemática ambientaly social e interesados en trabajar organizadamente para mejorar su comunidad.

Ya que en particular este libro fue editado con el interés de promover iniciativas relacionadas con laprevención de incendios de bosques y pastizales, esta obra está ligada al concurso “Vos podés prevenirincendios forestales”, dirigido a alumnos de nivel medio de la Provincia de Córdoba, organizado por elPlan Provincial de Manejo del Fuego – Agencia Córdoba Ambiente, en el que se premiarán trabajos yarealizados hacia octubre de 2005 y cuyas bases están desarrolladas en el Anexo uno. Por eso, la distribu-ción de este material ha sido realizada en conjunto con el libro “Manejo rural sin fuego - Guía prácticapara productores de la provincia de Córdoba”, la cual desarrolla con amplitud conceptos relacionadoscon los incendios forestales y alternativas a su uso en distintos ecosistemas de Córdoba.

El Manual consta de dos secciones:

ü La primera sección está dirigida a alumnos y docentes, y contiene todos los pasos para formaruna Organización Juvenil Ambientalista.ü La segunda sección está dirigida sólo a docentes, ya que contiene aspectos específicamente

educativos del proyecto.

Este Manual tiene como propósitos:ü Formar jóvenes más comprometidos y responsables con su sociedad y su entorno natural.ü Propiciar conductas de participación democrática.

En función de estos propósitos, el Manual promueve:ü Reflexionar sobre el trabajo organizado por el bien común.ü Conocer, identificarse y motivarse con las Organizaciones Juveniles Ambientalistas.ü Seguir un procedimiento (o una serie de pasos) para formar una Organización Juvenil Ambientalista.ü Concretar iniciativas de los niños y jóvenes para estimular su participación, alentando su

protagonismo y aumentando su compromiso.ü Aprender una metodología de registro y comunicación de las acciones.ü Enriquecerse con el contacto con otras organizaciones.ü Promover la realización de proyectos de prevención de incendios forestales.

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Parte uno: dirigida a alumnosy docentes

Capítulo uno

¿QUÉ SON LAS ORGANIZACIONESJUVENILES AMBIENTALISTAS?

1. Definición de Organizaciones JuvenilesAmbientalistas.

Las Organizaciones Juveniles Ambientalistas sonagrupaciones sin ánimo de lucro, conformadas poralumnos, cuyo objeto es contribuir al desarrollosustentable a través de acciones que mejoren elmedio ambiente y la calidad de vida.

Su estructura es democrática, igualitaria,participativa y autogobernada.

- Democrática porque todos sus integrantes tie-nen derecho a voz y voto.

- Igualitaria porque la no discriminación es unode sus fundamentos.

- Participativa debido a que propende a quetodos sus integrantes estén involucrados en las acti-vidades y decisiones.

- Autogobernada porque los propios alumnoseligen sus reglas, proyectos y actividades.

Sus integrantes son alumnos de una o más sec-ciones. La participación puede ser voluntaria si seplantea como actividad extraprogramática, u obli-gatoria en el caso de estar incluida en una asignatu-ra: no hay una receta definitiva, porque dependede los docentes, de los contenidos que enseñen yde sus grupos de alumnos.

La participación de los alumnos en una Orga-nización Juvenil Ambientalista constituye una acti-vidad escolar más, sujeta a las normas de una insti-tución educativa, por ello es que no poseenpersonería jurídica, ya que el órgano de promo-ción y control es el centro educativo al cual los ado-lescentes y niños concurren. Simultáneamente, parael centro educativo, la realización de una Organiza-ción Juvenil Ambientalista es una metodología quepermite desarrollar valores, habilidades para la

acción y participación, y demás contenidos educa-tivos, mejorando así la enseñanza.

2. Definición de Organizaciones NoGubernamentales (ONGs).

Cuando las personas se organizan para realizaracciones por el bien común, como es el caso de lasOrganizaciones Juveniles Ambientalistas, constitu-yen Organizaciones No Gubernamentales (ONGs),también llamadas asociaciones civiles sin fines delucro u organizaciones de la sociedad civil, que sedefinen como agrupaciones de personas organiza-das para alcanzar objetivos que favorecen el biencomún. “Se puede considerar a las ONGs comoun sector privado con fines públicos, que se pue-den agrupar en un denominado Tercer Sector, di-ferente del Estado (sector público con fines públi-

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cos) y de las empresas privadas (sector privado confines privados, esto es generar ganancias).” (1)

Estas organizaciones pueden tramitar el reco-nocimiento jurídico ante el Estado, en cuyo casopueden ampliar su acción pues pueden manejar fon-dos. Este reconocimiento implica obligaciones ha-cia el Estado para mantenerlo, como la realizaciónde un estatuto, asambleas, balances económicos ymemorias anuales.

“Muchas veces, por sus fines públicos, lasONGs prestan servicios que el Estado, debido asu notoria reducción, debería cubrir y no cumple.Sin embargo, el rol de las ONGs se deberíafocalizar en generar nuevas alternativas que seaneficaces para solucionar problemas sociales y am-bientales y, a su vez, eficientes en el uso de los re-cursos. Eventualmente, las alternativas innovadorasque hayan sido exitosas, podrían servir de modelopara que el Estado las adopte y multiplique.

El gran potencial de las ONGs consiste en queson en sí una opción de desarrollo social y perso-nal, que permiten al ciudadano común volcar es-fuerzos para mejorar la sociedad, alentándolo a vi-vir nuevas formas de participación, de pensamien-to, de creatividad y de incidencia en las decisionespúblicas. También, las ONGs son un ámbito quepermite a las personas resistir a la falta de opcionescolectivas, la exclusión social, la corrupción, la de-gradación del ambiente y la desesperanza, con unaopción de participación que puede ser fértil y vi-gorosa.” (1)

3. Definición de Ecoclubes.“Los Ecoclubes son organizaciones de la so-

ciedad civil, democráticas, constituidas básicamen-te por niños y jóvenes que articulan acciones conotras instituciones de la comunidad para mejorarla calidad de vida de la población. Con campañasde sensibilización articuladas con otras institucio-nes y utilizando estrategias participativas, buscan in-volucrar a sus vecinos en la implementación de pro-puestas que se caracterizan por su sustentabilidad,y que pueden ser evaluadas prácticamente.” (2)

Las Organizaciones Juveniles Ambientalistas sonmuy similares a los Ecoclubes; su diferencia radicaen los primeros son parte del sistema educativo,mientras los Ecoclubes habitualmente no están li-

gados a colegios. La otra gran diferencia es que losEcoclubes tiene una Red a nivel nacional e interna-cional que los regula y avala, mientras que quienregula y avala a cada Organización JuvenilAmbientalista es el instituto a la cual pertenece.

Para aquellos docentes y alumnos interesadosen constituir un Ecoclub, pueden contactarse a tra-vés de:Sitio Web: www.ecoclubes.orgE-mail: [email protected].: (011) 4328 2780 / 4322 0636

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Capítulo dos

DESAFÍOS DEL TRABAJO DE LOSINTEGRANTES DE UNA ORGANIZA-CIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA.

Para reflexionar, existe una serie de desafíosbásicos para realizar tareas por el ambiente y el biencomún, como los que realiza una OrganizaciónJuvenil Ambientalista.

1. ¿Tenemos que hacer algo para resolver lasnecesidades sociales y ambientales? (1)

“Para estimular el análisis de los desafíos deltrabajo por el bien común, primero es necesariocontestarnos una serie de preguntas:

ü ¿Existen problemas sociales o ambientales?ü ¿Será necesario revertirlos?ü ¿Será posible solucionarlos?ü ¿Estaremos a tiempo?ü ¿Cómo solucionarlos?ü ¿Quiénes van a solucionarlos?

Esta serie de preguntas debería orientarnos aque, si bien hay problemas que en este momentoexceden nuestra capacidad de solucionar, sí existenotros sobre los que podemos participar activamentepara resolver.” (1)

2. ¿Cuándo beneficiamos a alguien? (1)

“Suplir una necesidad vital como la falta de ali-mento, abrigo o techo, puede ser el propósito deun trabajo solidario. Sin embargo, esta ayuda pue-de generar a largo plazo dependencia y cultura delsubsidio, con la consiguiente disminución de la dig-nidad de las personas; esto es el asistencialismo.Como señalara Muhammad Yunus “los pobres conbuena salud no necesitan de la caridad. Los subsi-dios de desempleo sólo aumentan su desamparo;los privan de iniciativa y de dignidad.” (3) Para evi-tar el asistencialismo y promover un desarrollo so-cial, las acciones deben tener una perspectiva a me-diano y largo plazo que promueva, de manera pla-nificada, facilitar de que sean los propios destinata-

rios quienes se vayan convirtiendo en los protago-nistas de la solución de sus problemas.

Un proyecto bien formulado debe prever quequienes lo promuevan sean personas «de paso»con una misión precisa que cumplir, acotada en eltiempo. El protagonismo del proyecto debe que-dar finalmente en manos de quienes se quiere be-neficiar. Si esta perspectiva temporal no existe, elproyecto generaría dependencia y a su vez, no seríasustentable en el tiempo. Internalizar esta posturaefímera frente a una misión es una posición perso-nal y grupal a cultivar (y que puede ser difícil deasumir).” (1)

3. Enfocar las acciones hacia un desarrollosustentable.

El desarrollo es el incremento de bienes y ser-vicios de la población. Esta definición no toma encuenta al ambiente, que sí está incluido en la defini-ción de desarrollo sustentable o sostenible, que esel “aquel tipo de desarrollo que satisface las necesi-dades presentes sin comprometer o reducir las op-ciones de las generaciones futuras”. (4) También selo define como el “mejoramiento de la calidad devida humana dentro de la capacidad de carga delos sistemas sustentadores de vida.” (5) ¿Tienen lasOrganizaciones Juveniles Ambientalistas algo quever con el desarrollo sustentable, que parece tangrande y complejo? Pues sí, porque apuntan a me-jorar la calidad de vida de las personas (lo quedepende no sólo del dinero), a respetar el ambien-te y a tener visión a futuro.

Los conceptos utilizados en la definición dedesarrollo sustentable son:

- “La calidad de vida. El verdadero fin deldesarrollo es el de mejorar la calidad de vida hu-mana. Es un proceso que permite a los seres hu-manos realizar su potencial, generar la confianza ensí mismos y llevar una vida digna y plena. El creci-miento económico es un componente importantedel desarrollo, pero no puede ser un fin en sí mis-mo ni puede prolongarse indefinidamente. Aun-que las personas difieren por los fines que puedenasignar al desarrollo sustentable, algunos de éstosson prácticamente universales. Entre ellos figuranuna vida prolongada y saludable, la educación, elacceso a los recursos necesarios para un nivel de

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vida decoroso, la libertad política, la garantía delrespeto de los derechos humanos y la ausencia deviolencia.

- La capacidad de carga. Es la capacidad deun ecosistema para sustentar organismos sanos ymantener al mismo tiempo su productividad, adap-tabilidad y capacidad de renovación.

- Un sistema sustentador de vida. Es un pro-ceso ecológico que sostiene la productividad, adap-tabilidad y capacidad de renovación de las tierras,las aguas y/o la biosfera.” (5)

“Por otra parte, no es factible que el desarrollosea sustentable con una distribución no equitativade los recursos y los servicios... Así como el inco-rrecto uso de los recursos naturales genera pobre-za, la pobreza genera un incorrecto uso de los re-cursos naturales, ya que una población que apenaspuede subsistir poco puede procurar por un ma-nejo más adecuado de los recursos naturales, que aveces requiere de inversiones aunque sean mínimas”.(6)

4. ¿Porqué trabajar en un grupo organizadopara realizar tareas por el bien común? (1)

“El trabajo por el bien común se puede reali-zar en forma individual. Sin embargo, el trabajogrupal tiene ciertas ventajas, como también desafíos:

- Permite tener apoyo anímico entre las personas.- Facilita el intercambio de conocimientos para

hacer mejor las cosas.- Promueve el crecimiento personal integral.Todas estas ventajas son posibles si existe un

marco de conocimiento, confianza mutua y gene-rosidad entre las personas, los cuales son aspectosque se deben cultivar permanentemente dentro deun grupo.

Ahora bien, una instancia superior del trabajocolectivo es que el grupo esté organizado, para locual necesita de normas. Las reglas permiten a losintegrantes:

- Sentirse más seguros de su lugar en el grupo,si conocen qué se espera de cada uno.

- Comprender y hacer valer los derechos quecada uno tiene en el grupo.

- Limitar actitudes autoritarias, individualistas ointolerantes.

- Facilitar la comprensión de los objetivos del

grupo por parte de las demás personas que no lointegran.” (1)

5. Cualidades a ser cultivadas en los gruposque realicen tareas por el bien común. (1)

5.1. Esforzarse para que el trabajo sea efecti-vo y para que se cumpla con lo prometido.

En el campo de las empresas, la efectividad semide fundamentalmente por las ganancias, con unalógica muy lineal: un negocio quiebra si no generautilidades en un tiempo razonable. Pues bien, lamisma lógica debería aplicarse a las Organizacio-nes No Gubernamentales (ONGs) como las Or-ganizaciones Juveniles Ambientalistas, sólo que susutilidades son los procesos que se desencadenan(que suelen ser difíciles de medir) y los resultadosque se alcanzan. Entonces, la primera considera-ción para ser efectivos es proponerse deliberada-mente ser efectivos, tal como si fuera una empresa.Para lograrlo, sus miembros deben prepararse, es-tudiar y ser innovadores; poner compromiso, vo-luntad, ganas, disposición, dinamismo, actitud deservicio, ánimo positivo y trabajar; y sobre todo,ser responsables y cumplir con lo prometido, quees lo que genera un valor superlativo hacia fuera: laconfianza. “Consideramos fundamental el dar res-puesta a los compromisos que asumimos. La gen-te de los sectores pobres ha sido objeto de pro-mesas y ha sufrido históricamente desilusiones porla falta de cumplimiento, que los sumerge en el des-aliento y los inmoviliza.” (7)

5.2. El respeto y la humildad.Es necesario reflexionar acerca de cuál es la

posición personal en la que se asume quien realiceuna por el bien común. Hay que ser extremada-mente prudente y crítico consigo mismo para nosentirse superior a otro que esté en alguna situaciónde necesidad o sencillamente piense distinto. To-dos somos potencialmente vulnerables y eso, afor-tunadamente, nos iguala. También, indudablemen-te las personas a las que se quiere ayudar siempretienen mucho que enseñar; por ello, es necesarioestar en disposición a dar pero también a recibir,aprender y rectificarse.

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5.3. Cultivar la paciencia y la perseverancia.La labor solidaria que pretende una superación

de fondo de problemas ambientales o sociales conseguridad será ardua, porque los cambios puedenser lentos, porque lograr algo puede requerir demucho esfuerzo o bien, debido a que puede haberoposiciones mezquinas e inexplicables. Por ello, esnecesario cultivar la paciencia y la perseverancia, quepermitan soportar las contrariedades sin dejardoblegarse.

5.4. Valorar los pequeños logros. (8)

En el trabajo por el bien común se buscan lo-gros y procesos de cambio positivos en la comu-nidad. Los pequeños logros o cambios son un ali-ciente para el trabajo, que deben ser valorados yreconocidos, para motivar a conseguir otros lo-gros o cambios. Esto no significa conformarse conpoco, sino que implica cultivar la actitud de valorartodo resultado, aunque sea pequeño, como estímulopara continuar. “Pensemos en un niño sembrandoo plantando un arbolito. Es algo que puede pare-cer insignificante, intrascendente dentro de la pro-blemática de los incendios rurales, la deforestación,la falta de forestación, la erosión, la expoliación dela fauna nativa, la contaminación. Sin embargo, esaacción es una expresión de esperanza, un acto dequienes aprenden a confiar en que puede haber uncambio en sus manos y que para ello ‘no hay quellegar a ser grandes’.” (9)

5.5. La actitud de sumar a un objetivo común. (8)

El trabajo para el bien común es en sí un desa-fío para sumar personas e instituciones en funciónde lograr un fin superior. Ese desafío no se puedelograr si no se cultiva en todos los integrantes laactitud de sumarse a un objetivo común, dejandode lado diferencias menores. Esta actitud de su-mar, que es importante dentro del grupo, tambiénlo debe ser hacia fuera, para tener la disposición dealiarse con otros grupos o instituciones que esténtrabajando hacia objetivos similares.

Por ello, puede suceder en algún momento queel grupo o algunos de sus integrantes decidan quelo mejor sea sumarse a una organización que yaesté en funcionamiento, lo cual es un resultado po-sitivo probable de este proceso.

5.6. La tolerancia. (8)

Una clave para hacer posible que distintas per-sonas se sumen a un objetivo común es la de pro-piciar una relación tolerante; esto significa aceptarlas diferencias de opinión o cualquier otro tipo dediferencias. Vale mencionar que tolerancia no signi-fica en absoluto que cualquier diferencia dé igual, oque no se tenga una postura propia.

Para promover la tolerancia, es bueno interpre-tar que existe una gran riqueza intrínseca en la di-versidad, que permite una percepción más integralde la realidad y poner en práctica el respeto y lalibertad de expresar las ideas.

Si se comprende que las diferencias son en síuna fortaleza y no una debilidad, se está enfocandohacia una actitud tolerante.

5.7. La transparencia y la honestidad.Es imprescindible para la convivencia en una

ONG que todos sus actos sean transparentes yéticamente irreprochables.

En particular, es fundamental la honestidad y latransparencia del manejo de los recursos económi-cos, ya que su destino es habitualmente fuente desuspicacias. El manejo de los bienes y el dinero debeser particularmente estricto, en cuanto a su registroy su uso. También, la información económica debeser transparente y pública, en cuanto a que cual-quier persona relacionada a la organización puedaacceder sin trabas a los registros contables.

5.8. La creatividad.Las ONGs deben ser deliberadamente creativas

e innovadoras, tratando de encontrar solucionesaudaces e imaginativas a los problemas, porque esedebería ser su carácter distintivo en el trabajo porel bien público. Evidentemente, poner en funcio-namiento soluciones creativas que no estén proba-das previamente incrementa el riesgo de fracasar,pero si se fomenta un espíritu emprendedor se debepermitir ese riesgo.

5.9. El trabajo voluntario.El trabajo comprometido sin esperar retribu-

ción monetaria a cambio constituye un aprendizajevalioso, que permite vivenciar la enorme capaci-

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dad que tenemos de transformar la realidad, si so-mos generosos en aplicar esfuerzos para mejorarel ambiente y la sociedad.

5.10. La excelencia.Hacer el bien de forma generosa muchas veces

no alcanza. Hay que “hacer bien el bien” y para elloes necesario procurar ser superlativos en lo que sehace, dar más allá de lo habitual, procurar brindaralgo que sorprenda por lo bueno, esmerado y original.

5.11. El buen humor.Realizar las cosas con buen ánimo es condición

imprescindible para hacerlas bien a lo largo del tiem-po. El humor es un componente de lasustentabilidad, porque permite resistir con forta-leza en los tiempos difíciles. Si bien las necesidadescolectivas pueden ser agobiantes, porque son ge-neralmente mayores a lo que podemos hacer, to-marlas con buen ánimo beneficia tanto a nosotrosmismos como a quienes queremos favorecer.

5.12. El espíritu emprendedor.El espíritu emprendedor es la actitud personal

de iniciar acciones con resolución, lo que implica lacualidad de ser protagonista. Lo importante es ha-cer consciente este valor, para que no sea una cua-lidad poco común sino que sea promovida y desa-rrollada por el grupo para ser deliberadamente em-prendedores.

El espíritu emprendedor asumido en formaconsciente se denomina proactividad, que “consis-te en el desarrollo consciente de proyectos creativosy audaces para la generación de nuevas oportuni-dades.” (10)

6. Perfil de un líder de una Organización Ju-venil Ambientalista. (2)

Las Organizaciones Juveniles Ambientalistas son“escuelas” de líderes que se desarrollan en la prác-tica concreta de mejorar el ambiente y la sociedad.¿Qué es el liderazgo? Se define como el “procesode influir en las personas para encauzar sus esfuer-zos hacia la consecución de objetivos específicos.”(11) ¿Qué es un líder? Es una persona que otros re-conocen con capacidad de influir en su ánimo, ac-

titudes y acciones para ayudarlo a dirigirse correc-tamente hacia algo.

Ahora bien, cuando se habla de líder se piensaen una persona con un carisma natural especial ca-paz de conducir a la gente. Ese es un perfil muylimitado a los fines prácticos, pues interesa elliderazgo como facultad que puede ser aprendida,sin basarse en el supuesto que pueda ejercerlo ne-cesariamente personas con cualidades excepcionales.

¿Qué se pretende de un líder que se forme enlas Organizaciones Juveniles Ambientalistas? Prime-ro, obviamente, que comparta los valores mencio-nados en este capítulo.

Sin embargo, para un buen líder hace falta unplus, que consiste en:

- Que esté preocupado en que cada uno de losintegrantes sea mejor persona, valorando las cuali-dades de cada uno.

- Que entienda cabalmente que su liderazgodebe tender a ser temporario, porque haya facilita-do al crecimiento del protagonismo de los otros.

- Que debe prepararse para ser líder, estudian-do para ampliar su formación teórica y su eficien-cia práctica: no basta con ser militante por la vida,hay que prepararse para conocer más y ser másefectivos.

Actividades recomendadas para abordar la temá-tica del capítulo. Para debatir los valores que se planteanen el capítulo, se puede interrogar al grupo con las siguientespreguntas, acordes a cada uno de los puntos tratados:

- ¿Tenemos que hacer algo para resolver las necesida-des sociales y ambientales?

- ¿Cuándo beneficiamos a alguien?- ¿Saben qué es el desarrollo sustentable? ¿Qué

diferencia tiene con el desarrollo?En cada pregunta se va construyendo una definición

compartida.Luego, para la pregunta “¿Qué cualidades deberían ser

cultivadas en los grupos que realicen tareas por el biencomún?” se puede ir anotando en un pizarrón los valoresque se citen, pidiendo luego que justifiquen a cada uno delos que han mencionado. Se puede cerrar con la pregunta“A los valores que han citado ¿Qué agregarían para alguienque sea un líder?

En cada una de las preguntas, el docente puede agregaraquellos conceptos que note que falten.

Finalmente, es conveniente recomendar que losmiembros de la Organización Juvenil Ambientalistaestudien y debatan este capítulo, como el resto de loscapítulos dirigidos a alumnos y docentes.

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Capítulo tres

LA CONSTITUCIÓN DE UNAORGANIZACIÓN JUVENILAMBIENTALISTA ¿QUÉ HACEFALTA PARA UNIR VOLUNTADES?

1. Construir una visión compartida. (1)

“La visión es una imagen mental de un futuroestado de la organización posible y deseable, tanvago como un sueño y tan preciso como una metaa realizar, es una imagen mental del futuro de laorganización creíble, agradable y realista, que me-jora la situación presente”. (12) Tener visión es po-seer una perspectiva mental de hacia donde se de-sea que la organización, la localidad, el país o lahumanidad evolucionen... podría considerarsecomo el ideal al que se tiende, que aunque puedaser inalcanzable, fija un norte o un rumbo a la acción.

La construcción de la visión tiene que ser com-partida, desde lo global a lo local, a lo que nos tocade cerca. Evidentemente, nunca puede ser un pro-ducto definitivo, porque implica ideales vivos quetienen crecimiento y maduración.

La visión tiene que ser construida y actualizadapor las personas que integran una organización, paracumplir las funciones de ser guía de la acción yaglutinante de las personas que la comparten. Lavisión compartida será el ideal que motorice a laorganización.

Actividades para elaborar una visión compartida.Para construir una visión compartida, se puede plantear lasiguiente pregunta: “¿Cuál sería el futuro deseado de laArgentina de acá a diez años?” Ante esta pregunta realizadaen forma individual, los participantes podrán proyectar,en la idea del futuro común deseado, sus sueños y tambiénsu escala de valores. Luego, cada integrante del grupo puedeexponer sus ideas.

Habitualmente, no estamos acostumbrados a practicarejercicios de visión a futuro. Por ello, no es extraño que seaalgo difícil o impreciso al comienzo y que sea necesarioabordarlo en varias ocasiones. Sin embargo, es muy pro-bable que existan muchas afinidades entre los participantes.

Conviene registrar la visión de cada uno en unpizarrón, sintetizándolas en una o pocas palabras, paraque todos puedan verla; si existen coincidencias se agregauna cruz al lado de la palabra coincidente; finalmente, lasopciones que tengan más cruces definirán las aspiraciones

más compartidas. Luego, todo lo anotado en el pizarróndebe ser registrado.

2. Determinar la misión de la organización. (1)

La visión es el ideal, la misión define cómo con-tribuir a la realización de ese ideal. La misión preci-sa de manera concisa el objetivo de la organiza-ción, a quiénes van dirigidos los esfuerzos y conqué acciones. “La visión es el sueño, la misión es elpropósito de hacer realidad alguna parcela impor-tante del sueño con los recursos y fuerzas que tene-mos. Lo importante de la misión es la tensión cons-tante que su logro implica y que nos obliga, a des-plegar todas nuestras energías para mejorar conti-nuamente”. (13)

2.1. Llegar a un acuerdo sobre qué se quierehacer. (1)

Una vez construida una visión compartida, elsiguiente paso es el de acordar qué se quiere hacerpara contribuir a hacer realidad esa visión. De estaforma se puede orientar desde lo concreto a ladefinición de la misión, la cual indica la razón deser del grupo.

Actividades para llegar a un acuerdo sobre qué sequiere hacer. Se puede solicitar que se confeccione demanera individual o en pequeños grupos, una lista decosas que cada uno quisiera realizar, en función de lasiguiente pregunta “del futuro deseado que mencionaron comosu visión ¿Qué podríamos hacer en concreto desde este grupo,considerando sus conocimientos, su formación y sus inquietudes?”Luego de unos minutos, cada persona o integrante de ungrupo puede ir registrando en el pizarrón las inquietudesque surgieron. También el qué se quiere hacer puede surgirde una tormenta de ideas de todo el grupo.

Luego, hay que orientar las inquietudes planteadas hacialo que el grupo puede llegar a realizar y que le sirva en suformación. Para ello, se pueden ir realizando algunaspreguntas que orienten con más precisión a una definición. Son:

De lo que queremos hacer:1. ¿Qué problemas o necesidades consideramos que son los más

importantes o los más urgentes?2. En relación a los problemas o necesidades enumeradas

¿Cuáles son las actividades que más nos gustaría hacer?3. ¿Qué actividades de las mencionadas consideramos que están

relacionadas con la formación que estamos teniendo?4. ¿Qué acciones creemos que podemos llegar a hacer

exitosamente?

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5. ¿Podremos contar con la ayuda de personas o de fuentes d einformación, si son necesarias para hacer las actividades?

Ante cada pregunta, se puede ir señalando las opcioneselegidas con una cruz, de tal manera que habrá opcionescon varias cruces. Finalmente, hay que definir la o lasacciones más preferidas, solicitando una votación a manoalzada por las opciones escritas en el pizarrón, solicitandoque cada persona vote una sola. Al lado de cada acción seregistra el número de votos. Las opciones más votadasconfigurarán el perfil de actividades que quiere hacer elgrupo. Finalmente, se registran las opciones escritas y lasmás votadas.

Si las preguntas no se pueden responder sin descartara todas las ideas o bien, si no surgen ideas relevantes, sepuede hacer un relevamiento de ONGs para conocer quéhacen y cómo, ya que podrían servir como modelos queinspiren en la definición de qué hacer. Para ello, se puedeinvitar a representantes de ONGs a dar una charla o ir asus sedes para consultar sobre su funcionamiento. Tam-bién, es conveniente que el docente tenga presente un parde propuestas que se puedan realizar y que él pueda guiar,para sugerirlas.

2.2. Definir la misión de la organización. (1)

Determinar la misión es definir en pocas pala-bras la razón de ser del grupo, en función de susexpectativas y en relación a las necesidades de lacomunidad.

“La misión es un documento de intenciones quedefine los asuntos de los que entiende la organiza-ción, esto es los elementos esenciales que le van adar identidad. Beare y Caldwel (1992) plantean loselementos fundamentales para elaborar una misión:

- Presenta criterios para entender cuál es el ob-jeto de su trabajo.

- Sirve para que la gente interna se entere endónde está y para qué está.

- No debe sobrepasar las 25 palabras.- Su definición debe implicar a la mayor parte

de las personas, ya sea en su elaboración como enuna posterior reflexión y discusión”. (14)

Algunos ejemplos de misión son:“Desarrollar y fortalecer valores humanos en

niños y adolescentes, que permitan una sociedadsustentable, principalmente a través de la capacita-ción de sus docentes” (Fundación ACUDE).

“Capacitar y motivar a los miembros de orga-nizaciones sin fines de lucro para que alcancen re-

sultados exitosos en su gestión” (Fundación Com-promiso). (15)

Es conveniente que uno de los miembros delgrupo sea el responsable de inculcar y mantener ensus miembros la visión y la misión de la organización.

Actividades para elaborar la misión. Cuando sehayan consensuado una o varias acciones a realizar, se puedetratar de definir la misión, luego de explicar los elementosteóricos citados en este punto. Para ello, se puede solicitarque en pequeños grupos se redacte una misión y que luegocada grupo la escriba en el pizarrón. Con el conjunto demisiones redactadas, se extraen cuáles son las ideas comu-nes, que estarán en la redacción final, y se analiza qué puedefaltar. Luego, se trata de acordar una redacción que definade manera concisa el propósito del grupo. Finalmente seregistra lo que se escribió en el pizarrón.

3. Definir quiénes serán los destinatarios y losposibles asociados de la Organización JuvenilAmbientalista. (1)

Los destinatarios son las personas a quienes vandirigidas las acciones de una organización para in-tentar beneficiarlas. Determinar un destinatario pre-ciso permite la convergencia de las acciones de laorganización en un conjunto de personas en parti-cular, lo que aumenta las posibilidades de éxito delas acciones. Responde a la pregunta “¿Quién debeser atendido y satisfecho para que la organizaciónobtenga resultados? Cuando respondan a esa pre-gunta lo estarán definiendo, como alguien que va-lora el servicio que brindan, que quiere lo que uste-des ofrecen, que lo consideran importante.” (15)

Por otra parte, los asociados son las personasque colaboran de alguna forma, dentro o fuera dela organización, a favor del destinatario, con con-ciencia y voluntad de que sus acciones se sumen aun mismo fin. Muchas veces existe gran cantidadde personas que de alguna manera colaboran conun mismo público y con fines similares, pero queno se conocen, no se tienen en cuenta o compitenentre sí. De allí la necesidad de definir quiénes pue-den ser los asociados, de comunicarse con ellos yde generar una conciencia de que todos puedensumarse para favorecer a un destinatario. La acti-tud de sumar asociados (los que tendrán un gradomuy variable de compromiso) permite aumentarlas voluntades a favor y disminuir las posibles obs-trucciones a las acciones.

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Actividades para determinar el destinatario. Comoactividad para definir el destinatario, se puede plantear lasiguiente pregunta:

¿A quién deseamos favorecer con nuestrasacciones? O dicho de otra manera:

¿A quién queremos ayudar con nuestro trabajo?Luego, cada integrante del grupo puede exponer sus ideas,en las que pueden surgir varios destinatarios. Si ese es elcaso, hay que esforzarse en determinar sólo uno, para queno se dispersen las acciones de la organización.

Capítulo cuatro

EL FUNCIONAMIENTO INTERNODE LA ORGANIZACIÓN JUVENILAMBIENTALISTA ¿CÓMO HACERPARA QUE LA AGRUPACIÓN SE CON-DUZCA ADECUADAMENTE?

1. Tipos de grupos.(1)

El funcionamiento interno de una organización,de acuerdo a la participación de sus miembros enlas decisiones del grupo, puede adoptar tres estilos,según un estudio clásico liderado por Kurt Lewin(considerado como el fundador de la ciencia dedinámica de grupos), realizado en grupos de niños,en tiempos previos a la Segunda Guerra Mundial:

- Uno es que tenga un gobierno autocrático, osea centrado en una persona que rige el funciona-miento del grupo.

- Otro es que no tenga gobierno (el estilo sedenominó laissez-faire, que significa “dejar ha-cer” en francés).

- Una tercera opción es que su gobierno seademocrático, o sea que todos los integrantes delgrupo tengan participación en las decisiones.

Analizando la productividad del trabajo en los tres casos:- Los grupos autocráticos son de alto rendi-

miento mientras esté controlado por el líder, sinembargo, su rendimiento cae abruptamente si dejade tener supervisión; también tiene mucha tensióninterna, que se descarga en alguien que hace de “chi-vo expiatorio”, esto es, alguien a quien seresponsabiliza de todos los males del grupo.

- Los grupos laissez-faire son los de menor pro-ductividad y también poseen una alta tensión inter-na, porque hay disputas para establecer algún tipode liderazgo u orden.

- Finalmente, los grupos democráticos poseenuna productividad menor que uno autocrático, peroresulta estable a lo largo del tiempo y poseen bajatensión interna; evidentemente, son los más efica-ces y también los que permiten un mayor creci-miento personal de todos sus integrantes. En todaesta propuesta se entiende que las OrganizacionesJuveniles Ambientalistas se desarrollarán en unmarco democrático.

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2. El funcionamiento interno.“¿Cómo funcionar con participación y eficacia?Si se analiza el funcionamiento interno de una

ONG, el mismo posee dos facetas: el funciona-miento directivo, a cargo de la reunión semanal operiódica de la Organización Juvenil Ambientalista,en la que se deciden y supervisan los proyectos, larecaudación y asignación de recursos y loslineamientos institucionales; y el funcionamientooperativo, que es el de todos los días de la organi-zación, que si bien puede tener algo de administra-tivo, debería centrarse fundamentalmente en la eje-cución de los proyectos.

Es saludable para una organización que tengaseparados los tiempos y roles directivos de losoperativos, pues se puede perder mucho tiempode la dirección en temas menores. Para compren-der la diferencia entre ambos, en el rol directivo sedecide qué se va a realizar, mientras que en el roloperativo se decide cómo se van a hacer las cosas.” (1)

“Conformar una organización no es una tareafácil, se requiere de compromiso, honestidad, con-vicción en lo que se cree y se va a defender. Pero endefinitiva lo que hace a una organización son susmiembros. Para consolidar la organización es ne-cesaria la participación de más de dos personas,contar con buena comunicación, poder resolverconflictos, tener los mismos fines, una adecuadadivisión de roles, funciones y compromisos. Nohay que olvidar que si no se logra que los integran-tes se sientan parte de la organización, no se puedeesperar trabajar juntos, y mucho menos lograr losobjetivos planteados.” (16)

2.1. La organización de las reuniones.El funcionamiento directivo incluye a todos los

integrantes de la Organización Juvenil Ambientalista,cuyos jóvenes y niños tendrán derecho a voz y votodurante la reunión semanal.

La conducción de las reuniones tiene directa-mente que ver con las etapas de desarrollo de laOrganización Juvenil Ambientalista. “Al principioes el docente quien tiene presente los temas a trataren la reunión; con el correr del tiempo, tendrá queacompañar a algunos de los jóvenes en ser prota-gonistas del espacio.” (16)

“Es importante que las reuniones semanales o

periódicas respeten algunas formalidades. Estasformalidades directivas son determinadas accio-nes que aseguran la posibilidad de participación acada uno de los integrantes y que las decisiones quese tomen se realicen por consenso de todos. Algu-nas formalidades directivas son:

- Tener un orden del día, que es un listado delos temas, hecho previamente para cada reunión,que se confecciona con cuestiones que cualquier in-tegrante del grupo puede proponer.

- Tener día y horario fijos y estrictos de inicio yfin de las reuniones, para que todos puedan pre-verlas; y para que la participación no se frustre porla impuntualidad de algunos.

- Limitar el tiempo de uso de la palabra de cadauno, para que puedan participar todos los que de-seen hacerlo.

- Respetar el orden de las personas que quierantomar la palabra, el cual debe ser registrado poruno de los integrantes.

- Promover mecanismos que faciliten la partici-pación de todos, aún de los más tímidos.

- Registrar en un libro de actas las decisionestomadas en cada reunión.” (1)

2.2. El libro de actas.El libro de actas es un registro donde se anotan

todos los puntos tratados durante una reunión ylas decisiones acordadas por los integrantes de laOrganización Juvenil Ambientalista.

Un acta debe contener:- Encabezamiento del acta, que indica el lugar,

día, año y hora en que se realiza la reunión.- Cuerpo del acta, donde se escriben todos los

puntos mencionados en la reunión basándose en el‘orden del día’ que es elaborado antes de iniciarsela reunión.

- Finalización, indicando la hora que terminó la reunión.

2.3. El orden del día.El orden del día contiene todos los puntos que

se tratarán en la reunión; como ya se mencionó, esun listado que se confecciona previamente con cues-tiones que cualquier integrante del grupo pueda pro-poner. También contiene las comunicaciones recibidas.

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2.4. El estatuto.El estatuto es el documento que rige el funcionamiento de las Organizaciones Juveniles Ambientalistas,

fijando sus reglas. No describe acciones concretas, ya que éstas se determinan en los proyectos de laorganización.

A continuación se cita un modelo de estatuto. Ya sea que el estatuto se base o no en el siguientemodelo, es importante que las normas que rijan a la organización sean elaboradas de manera colectiva,para que sean conocidas y sobre todo sean sentidas como importantes por todos.

Modelo de estatuto para una Organización Juvenil Ambientalista integrada por alumnos vo-luntarios. (17)

ESTATUTOArtículo 1º .- En la ciudad de ......................, Provincia de ..........................., República Argentina, queda constitui-

da una ORGANIZACIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA, denominada ......................................................, la quefuncionará sin propósito de lucro y con la finalidad de propender al bien común. Se fija su domicilioen................................................................

Artículo 2º .- La ORGANIZACIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA tiene por misión u obje-to..........................................................................................

Artículo 3º .- La ORGANIZACIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA reconoce al Centro Educati-vo.................................................................................., en adelante el INSTITUTO, como entidad de contralor paraaprobar el presente estatuto y futuras modificaciones; y supervisar su contabilidad, la Memoria Anual de Actividades yResultados y el cumplimiento del estatuto.

Artículo 4º.- Para el cumplimiento de su misión la ORGANIZACIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA podrá crearproyectos y realizar cualquier otra actividad tendiente a su cumplimiento; tiene capacidad para realizar cualquieractividad económica lícita dentro de las limitaciones impuestas por la Ley a los menores de edad y no podrá contraerdeudas de ningún tipo.

Artículo 5º.- Se define como Socios Activos a aquellas personas con pleno derecho de voz y voto en la Asambleade Socios y en las Reuniones Directivas. Serán Socios Activos aquellos alumnos y ex alumnos del nivel medio delINSTITUTO, hasta los 21 años, con al menos un mes de antigüedad en la ORGANIZACIÓN JUVENILAMBIENTALISTA. Si su antigüedad es menor, se los definen como Socios Iniciales, con derecho de voz y sin derechode voto.

Artículo 6º.- El órgano supremo de la ORGANIZACIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA es la Asamblea deSocios, que se reunirá al comienzo y al final del ciclo lectivo, en fecha a convenir con al menos quince días de antelación.La Asamblea de comienzos del ciclo lectivo tendrá la facultad de nombrar directivos y decidir las líneas de acción del año.La Asamblea de final del ciclo lectivo tendrá la facultad de evaluar la contabilidad y la Memoria Anual de Actividadesy Resultados; y decidir cambios estatutarios. Los directivos que puede elegir la Asamblea de Socios son un presidente, unsecretario y un tesorero. Durarán un año en sus funciones, pudiendo ser reelegidos por un sólo período. Los demás SociosActivos tendrán la categoría de vocales. La Asamblea de Socios sesionará válidamente con la presencia de la mitad másuno de sus Socios Activos y sus decisiones se adoptarán por simple mayoría de votos.

Artículo 7º.- Luego de la Asamblea de Socios, la ORGANIZACIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA será dirigiday administrada por los propios Socios Activos en Reunión Directiva. Tiene todas las atribuciones y facultades necesariaspara dirigir, administrar y representar a la ORGANIZACIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA en todos los actos querealice; también decide los proyectos a realizar y a sus coordinadores. Los Socios realizarán las Reuniones Directivas almenos una vez cada dos semanas. El temario de las reuniones se fijará de acuerdo a un orden del día confeccionado desdeuna semana antes de la reunión en la que cualquier Socio Activo puede proponer un tema. La duración normal de unareunión será de una hora, no pudiendo exceder una hora y media, salvo acuerdo por unanimidad de los presentes. LaReunión Directiva sesionará válidamente con la presencia de la mitad más uno de sus Socios Activos y sus decisiones seadoptarán por simple mayoría de votos. En caso de empate el voto del Presidente valdrá doble. Los Socios Activos nopodrán faltar a las Reuniones Directivas más de dos veces consecutivas o tres alternadas en un semestre, caso contrarioserán automáticamente dados de baja como Socios Activos, pasando a la categoría de Socios Iniciales.

Artículo 8º.- El Presidente tiene los deberes y atribuciones siguientes:a) Dirigir las reuniones para que se cumpla el Orden del Día dentro de los tiempos normales de una Reunión

Directiva.b) Ser el representante de la ORGANIZACIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA ante las autoridades del INSTITU-

TO y ante otras instituciones.

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c) Firmar, junto con el Secretario, las Actas, la correspondencia y toda otra documentación; y autorizar los gastosordinarios, junto al Tesorero.

d) Procurar inculcar y mantener en los miembros de la ORGANIZACIÓN JUVENIL AMBIENTALISTA la visióny la misión de la misma.

Artículo 9º.- El Secretario tiene los siguientes deberes y atribuciones:a) Redactar las Actas de las Reuniones Directivas y de la Asamblea de Socios, que se asentarán en el libro correspon-

diente. En cada reunión, será el encargado de leer el acta de la reunión anterior.b) Firmar con el Presidente las Actas, la correspondencia y otros documentos.c) Ser el reemplazante del Presidente ante cualquier contingencia.d) Ser el responsable de la comunicación interna y externa de las actividades de la ORGANIZACIÓN JUVENIL

AMBIENTALISTA.Artículo 10º.- El Tesorero tiene los siguientes deberes y atribuciones:a) Responsabilizarse por la contabilidad.b) Autorizar con el Presidente los gastos ordinarios de la Institución.c) Ser el responsable de la búsqueda de fondos necesarios.d) Conservar debidamente archivados los comprobantes y demás documentos.Artículo 11º.- Los demás Socios Activos tienen el carácter de Vocales, participando con voz y voto en las decisiones.

Son los eventuales reemplazos de los cargos antes mencionados con la aprobación de la Reunión Directiva.Artículo 12º.- Los Coordinadores de Proyectos serán Socios Activos. Tienen los siguientes deberes y atribuciones:a) Responsabilizarse por la correcta elaboración, ejecución, administración y evaluación de los proyectos a su cargo.b) Comunicar el grado de avance del proyecto en la Reunión Directiva.

Artículo 13º.- La Asamblea de Socios designará un Consejo Asesor, formado por ex Socios Activos mayores deedad, docentes del INSTITUTO y/o personas destacadas. Los miembros de este Consejo Asesor son elegidos en laAsamblea de comienzos del ciclo lectivo, durarán un año en el cargo y podrán ser reelegidos. Tiene como funciones:

a) Evaluar, asesorar y emitir opinión sobre los asuntos que le gire la Asamblea de Socios y las Reuniones Directivas.b) Proponer a la Asamblea de Socios y a las Reuniones Directivas todo asunto que considere de interés.c) Asistir, cuando se lo requiera a las Reuniones Directivas, con voz y sin voto.

d) Excepcionalmente y por pedido de la Asamblea de Socios o de la Reunión Directiva, el Consejo Asesor puedeintervenir con voz y voto en casos que puedan significar expulsión de Socios por faltas graves, renuncias masivas de Socios,mal manejo de fondos, incumplimiento grave del estatuto o peligro de la continuidad de la ORGANIZACIÓN JUVENILAMBIENTALISTA.

Artículo 14º.- Si por cualquier circunstancia no fuere posible dar cumplimiento a la misión de la ORGANIZACIÓNJUVENIL AMBIENTALISTA, la Asamblea de Socios podrá resolver su disolución con el voto favorable de los dos terciospresentes. En ese caso, sus bienes pasarán a ser del INSTITUTO.

2.5. División de roles.Dentro de la estructura organizativa de las

Organizaciones Juveniles Ambientalistas, todos susintegrantes toman decisiones. Sin embargo, puedehaber una división de roles, como se puede ob-servar en el borrador del estatuto, existiendo comocargos para ser electos en forma democrática ypor voto secreto, al Presidente, Secretario y Teso-rero, con funciones como las citadas en el borra-dor del estatuto. También se pueden crear otroscargos según las necesidades de la Organización.

- El Presidente es el encargado de moderarel debate de las reuniones, procurando la partici-pación ordenada de todos y el cumplimiento deltratamiento del orden del día. También es el re-

presentante de la Organización ante las autoridadesdel colegio y otras instituciones. Otra función es serquien inculque la misión de la Organización en todos.

- El Secretario es el responsable de redactarlas Actas de las Reuniones Directivas y de la Asam-blea de Socios, que se asentarán en el libro corres-pondiente, como también ser el responsable de lacomunicación interna y externa de las actividadesde la Organización.

- El Tesorero es el responsable de la conta-bilidad y la búsqueda de fondos necesarios.

Los docentes que promuevan y faciliten el tra-bajo de los alumnos no pueden tomar decisiones enla Organización Juvenil Ambientalista, aunque tie-nen voz en las reuniones.

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2.6. El funcionamiento operativo.Es conveniente que el funcionamiento operati-

vo de una Organización Juvenil Ambientalista sebase en la realización de proyectos. El funciona-miento operativo incluye a todos los que participande cada proyecto. La coordinación de cadaproyecto está a cargo de quien se designe en lareunión semanal como más competente para esefin, quien responderá a los miembros de laOrganización Juvenil Ambientalista durante lareunión semanal sobre las decisiones y accionestomadas.

3. La comunicación interna.(1)

Frecuentemente, un aspecto en el que una orga-nización falla es en la comunicación, tanto dentrocomo fuera de ella. Por ello, la comunicación inter-na es parte de la labor de una organización, quetiene que tener un responsable definido.

La comunicación interna implica dar a conocera los miembros las acciones de la organización, lasdificultades, las actividades de cada uno y las in-quietudes, opiniones y disensos. Si bien la comuni-cación interna se basa en la disposición de todospara realizarla, también debe tener normas que lafaciliten, como acordar un lugar, día y horario dereunión; y elaborar el temario de las reuniones deforma tal que permita incluir las inquietudes decualquiera de los integrantes.

Algunas estrategias para mantener informadosa todos los socios en forma permanente son:

- Tener una cartelera que se actualice sema-nalmente.

- Enviar información vía e-mail a una basede datos de socios.

La falta de comunicación interna genera males-tar en el grupo, malos entendidos, divisiones, mur-muraciones e inmovilidad en las personas y en laorganización misma. Para evitarla, se debe procu-rar en el grupo un ambiente de franqueza y con-fianza, un clima sin miedos, pues el temor es unenemigo de la comunicación.

4. La resolución de los conflictos. “En todo grupo los conflictos son inevitables

y también necesarios. Pueden lograr mejoras perotambién pueden desgastar si no son resueltos. Lasreacciones pueden ser muchas. Lo más aconsejablees no ignorar la existencia del conflicto. La mejor

forma de solucionarlo es primero, enfrentarlo yaceptar que sí hay dificultades y segundo, dar solu-ción.” (16)

“Hay muchas causas de conflicto: luchas por elpoder, por actitudes autoritarias y arbitrarias, porquién tiene la razón, por inmadurez, por falta deorganización y reglas claras, por discriminación, porfalta de compromiso, por la defensa de interesesajenos al grupo... Lo importante es entender quépasa y para ello hay que bucear en las raíces delconflicto: el malestar es como la punta del icebergy para eliminar el conflicto no basta con sacar lapunta del iceberg, porque volverá a aflorar. Hayque buscar las causas profundas ¿Cómo hacerlo?

Es útil la presencia de un mediador, por ejem-plo la del docente u otra persona que pueda actuarde la siguiente forma:

- Que haga que cada parte diga lo suyo.- Que no tome partido sin haber escuchado

detenidamente cada parte.- Que no pierda el control o se enoje (no

hay forma más eficaz de perder el control de ungrupo que enojarse).

- Que procure que cada parte haga conce-siones para llegar a un acuerdo.

- Que no pierda la visión del objetivo final,por el cual se puede ceder en cosas menores.” (2)

5. Puntos débiles de una ONG. (1)

“En cada institución es importante que sedesigne un responsable para cada uno de los trespuntos débiles comunes a las ONGs, que son:

- La falta de visión a futuro.- La comunicación escasa o ausente.- La dificultad para obtener fondos.” (1)

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Capítulo cincoLA ACCIÓN ¿CÓMO HACER PARAQUE LA ORGANIZACIÓN JUVENILAMBIENTALISTA SEA EFECTIVA?

1. Definir cuál será el proyecto principal (1)

Las actividades son la vida de cualquier organi-zación. Si no hay actividades, la organización se di-solverá y desaparecerá. A su vez, las actividadesdeben confluir como arroyos que aportan a un río,que es la misión.

Ahora bien, un riesgo para una organización queestá en formación es la dispersión de actividades.Por ello, es importante que las actividades sean co-herentes y se focalicen hacia logros bien definidos.Para eso, hay que formular el proyecto principalde la organización, que es el paso que va a definirde manera planificada qué se va a hacer.

2. Definir cuál es la real importancia del pro-blema comunitario identificado y qué infor-mación necesitamos para el proyecto. (1)

Una vez consensuadas la visión común, qué sequiere hacer, la misión y el destinatario de la orga-nización, es necesario relevar en formasistematizada qué problemas ambientales o co-munitarios existen. El primer paso es consultar afamiliares y docentes. El siguiente paso es consultarla opinión de quienes creemos que serán los desti-natarios, sobre si tienen interés acerca de las accio-nes y servicios que se pretenderían realizar y si pro-ponen sugerencias que puedan enriquecer o inclu-so modificar la idea original. En esta fase, es im-portante dejar en claro a las personas encuestadasque se trata sólo de una consulta y que no se estáprometiendo nada, para no generar expectativasque puedan frustrarse. En función de las expectati-vas iniciales y de las consultas a los destinatarios, yase puede acercar un poco más al tema y las posi-bles actividades a realizar.

La siguiente acción es consultar a fuentes deinformación que amplíen los conocimientos sobreel tema, ubiquen sobre la real importancia delproblema comunitario que se quiere resolver, des-criban actividades similares y sus resultados, aseso-ren sobre los caminos más seguros para alcanzar eléxito y prevengan posibles fracasos.

Por un lado, se puede consultar en bibliotecas a

fuentes de información bibliográfica; también, sonparticularmente útiles y rápidos los relevamientosen Internet.

Por otra parte, es necesario relevar qué institu-ciones o personas están realizando acciones afinesa las propuestas, para que asesoren sobre fuentesde información a las que se puede acceder; acon-sejen en base a sus experiencias; y opinen sobre lafactibilidad de lo que se quiere realizar, con aportesde sugerencias o actividades alternativas (además,podrían opinar sobre el proyecto cuando ya se hayaredactado, para realizar las correcciones necesarias).

Es conveniente que en la consulta a especialistasparticipe también el docente, para colaborar en elrelevamiento de información y asegurar elcumplimiento de este paso.

Finalmente, una vez realizada la etapa debúsqueda de información, es necesario replantearsegrupalmente, antes de formular el proyecto, si semantienen las expectativas de trabajo sobre el temaque se había elegido, ya que es el momento apro-piado para continuar o para cambiarlo.

3. El análisis FODA de las propuestas plan-teadas.

Una manera de seleccionar las propuestas plan-teadas a fin de llevarlas adelante, es realizar a cadauna, un análisis de cuatro de sus factores: Fortale-zas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, lla-mado también por sus siglas, análisis FODA.

Para comprender qué definen estos cuatro fac-tores, cabe señalar que dos son propios de la orga-nización ante una situación en particular, los cualesson sus fortalezas y debilidades; mientras que lasoportunidades y amenazas son propias del entor-no. Con las fortalezas y debilidades se tiene algúngrado de control, ya que son propias de la organi-zación; no sucede lo mismo con las oportunidadesy amenazas, que tienen pocas posibilidades de sertransformadas, por ser factores del entorno, conlo que hay que diseñar estrategias para aprovecharlas oportunidades y minimizar las amenazas.

Teniendo realizado un análisis FODA para cadauna de las propuestas de trabajo, se podrá contarcon más elementos para definir el proyecto principal.

Finalmente, el análisis FODA tiene que ser lomás realista posible, ya que se trata de unaautoevaluación, que siempre corre el riesgo de serpoco objetiva.

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4. Proporcionar un formato de proyecto a loque se quiere realizar. (1)

4.1. Consideraciones generales para hacer unbuen proyecto.

Proporcionar un formato de proyecto a lasacciones que se quieren realizar permiten planifi-carlas de forma tal que aumenten las probabilida-des de éxito y la magnitud de los logros y se utili-cen eficientemente los tiempos de trabajo y recur-sos disponibles. También, redactar un proyecto esuna oportunidad para madurar ideas y planes. Unesfuerzo importante para la redacción es tratar deser conciso y sintético: escribir lo que se quiere ha-cer y cómo, en forma breve y comprensible.

Si un proyecto no es útil para clarificar qué seva a hacer, porqué, para qué, cómo, cuándo, conquiénes y con qué realizar de manera eficaz unaacción, el proyecto está incompleto y no servirá.Es conveniente que la formulación de cada paso,en sus planteos generales, sea colectiva. Luego, laredacción puede estar a cargo de una comisión.Finalmente, el documento puede ser puesto en con-sideración de todos durante la reunión semanal.

En cuanto a sus cualidades, un proyecto debeser útil, económico y simple.

Útil, para que sirva a la sociedad y a quienesmás necesidades tienen.

Económico, porque lo que no sobran son losrecursos.

Simple, para disminuir los riesgos de fracaso ypermitir a todos su comprensión. Este puntomerece un análisis mayor: la realidad en sí es com-pleja y las soluciones a sus problemas no puedenser siempre simples; sin embargo, para comenzar,no conviene que un proyecto sea complejo, paradisminuir sus riesgos de fracaso. La complejidadde un proyecto debe incrementarse con el tiempo,en la medida en que sus integrantes crezcan en co-nocimiento y experiencia, las acciones se ajusten mása la realidad local y se posea una mayor capacidadde responder a distintas problemáticas de maneramás integral.

Otras cualidades deseables, más difíciles de al-canzar, son que un proyecto sea profundo,superador y replicable.

Profundo, para que tienda a resolver cuestio-nes de fondo.

Superador, para dar soluciones creativas quemejoren las actuales.

Replicable, para que el modelo pueda ser uti-lizado por otros grupos en otros lugares.

4.2. Partes de un proyecto.Un proyecto puede tener muchos formatos de

presentación. El que se presenta a continuación essólo uno. Las partes mínimas de un proyecto suge-ridas son:

Título. Orienta en no más de diez palabrassobre qué es el proyecto.

Organización que lo propone. Cita la deno-minación de la Organización Juvenil Ambientalista,los nombres de los responsables y los datos parapoder comunicarse (dirección, teléfono, correoelectrónico, etc.).

Lugar en que se realizará el proyecto. Describela cobertura geográfica que pretende alcanzarel proyecto.

Fundamentación. Describe los motivos quellevaron a elaborar el proyecto; cuáles son los pro-blemas que intentará solucionar. También puededescribir otras experiencias similares encontradasen bibliografía, que proporcionen argumentos parajustificar el proyecto. Además, conviene que con-signe el interés de los destinatarios, descriptos a travésde los resultados de una consulta o encuesta sobrelas acciones y servicios que se proyecta realizar.

Objetivos. Describen lo que se pretende lo-grar. Puede haber un objetivo general, de carácterglobal y más inalcanzable, que orienta sobre los fi-nes últimos de lo que se propone; y objetivos es-pecíficos, que sí deben lograrse al finalizar el pro-yecto. Como un detalle, los objetivos generalmen-te se redactan comenzando con un verbo eninfinitivo (por ejemplo, concientizar respecto a lospeligros del uso del fuego en el campo; promoverla erradicación de basurales a cielo abierto cuyaquema inicie incendios).

Metas (resultados cuantitativos). Describencuánto se quiere hacer, es decir la magnitud o losresultados medibles en números esperados al fina-lizar el proyecto. Por ejemplo: instalar y mantenerdiariamente actualizado un cartel que advierta el ries-go diario de incendios; repartir folletería de preven-ción de incendios a 500 familias.

Destinatarios del proyecto. Indica a quiénesvan dirigidas las acciones.

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Asociados (recursos humanos). Indican quiénes llevarán adelante el proyecto y por otra parte,quiénes lo apoyarán para contribuir a su éxito.

Es necesario determinar de manera consensuada la responsabilidad de cada miembro de la organiza-ción en el proyecto, con acciones bien definidas para cada persona, que sean evaluables o medibles en unplazo de tiempo determinado. Si las personas involucradas son numerosas, se puede designar un respon-sable para cada actividad y determinar quiénes trabajarán en cada una, en un tiempo dado; de estamanera, se formarán grupos de trabajo, cada uno de ellos con un coordinador.

Actividades y cronograma. Describen qué se quiere realizar y cuándo. Para ello, se puede utilizar unatabla, que por un lado proporciona un listado de las actividades y por otro lado, un listado de los meses(en el ejemplo, cada mes está dividido en cuatro columnas, que representan las semanas). En la columnafinal puede figurar el responsable o coordinador de cada actividad.

Riesgos personales. Indican los factores de riesgo personal que pueden tener quienes realicen elproyecto y las estrategias que se plantean para suprimirlos o disminuirlos.

Presupuesto (recursos materiales). Describe detalladamente qué cosas se necesitan para el proyec-to, tanto en materiales como en dinero. Contempla también los materiales que puedan conseguirse encalidad de préstamo. Asimismo, indica cuál sería el origen de cada uno de estos recursos, tanto los quehay que gestionar como los que ya se pueden contar, incluso aquellos que se dispongan como contraparte(es decir, los aportes propios de la organización).

Para ordenar la información que compone el presupuesto, se puede hacer una tabla como la queindica el siguiente ejemplo:

Presupuesto del Proyecto“Forestemos el ingreso al pueblo, quemado el año pasado y prevengamos próximos incendios”

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Debilidades y amenazas del proyecto. Indi-can los factores de la organización y las circunstan-cias externas que podrían hacerlo fracasar.

Sustentabilidad. Indica cómo se asegura lacontinuidad de los beneficios del proyecto una vezque concluya.

Bibliografía. Ordenada alfabéticamente porapellido de autores. Luego, figura el año, nombredel trabajo, editorial, lugar de la editorial y númerode páginas. Debe corresponderse estrictamente conlos autores citados en el trabajo.

5. La búsqueda y obtención de fondos.(1)

“Otro aspecto en el que es frecuente que unaorganización tenga dificultades es en la búsqueda yobtención de fondos para realizar los proyectos.Para facilitar la obtención de fondos, es convenientetener presente algunos principios:

- El proyecto debe ser redactado en forma cla-ra, precisa y breve.

- El proyecto debe ser lo más económico posi-ble, por lo difícil que es obtener recursos. Luego, amedida que la organización se afiance, se podránrealizar proyectos de mayor envergadura y costo.

- Debe analizarse si hay recursos que se puedannecesitar sólo como préstamo, pues ello abarata elpresupuesto y facilita la gestión.

- Para una empresa, es más probable que pue-da aportar bienes o servicios relacionados con suactividad, que dinero.

- Los fondos gestionados deben solicitarse paraun proyecto específico, en los que estén claramenteformulados los resultados cuantitativos (metas) yla forma en que se medirán.

- El proyecto debe consignar cuál es la contra-parte, que significa qué recursos aporta la Organi-zación Juvenil Ambientalista. La contraparte pue-de ser dinero, aunque también pueden ser horasde trabajo, materiales u otras cosas que, en últimainstancia, pueden cuantificarse y cotizarse.

- Se debe detectar quiénes podrían contribuireconómicamente a la acción. Una forma de identi-ficarlos es tratar de determinar quiénes se benefi-ciarían de alguna forma con el proyecto; éste tieneque ser un argumento de fuerza para utilizar du-rante la gestión de recursos.

- Si una persona o institución colabora, no sólodebe recibir el agradecimiento de la organizaciónen forma verbal sino por carta, como también ser

informada del avance y de los resultados del proyecto.- La búsqueda de fondos debe tener un res-

ponsable definido en el grupo.- Las primeras gestiones hay que hacerlas a las

personas cercanas o conocidas de los socios de laOrganización Juvenil Ambientalista (las relacionespersonales y la confianza pesan mucho a la hora degestionar recursos).”(1)

“Las fuentes de recursos más habituales paralos proyectos son:ü La Municipalidad.ü Las empresas y cooperativas locales.ü La realización de actividades como venta

de empanadas o recolección y venta de papel, car-tón, vidrio o latas de aluminio.ü El aporte de los propios padres y familiares.” (2)

6. Influencia en las políticas y el proceso detoma de decisiones.(18)

La acción de una Organización JuvenilAmbientalista también debe contemplar su partici-pación en influir en el proceso de toma de decisio-nes, para que las políticas sean respetuosas del me-dio ambiente y la calidad de vida. “Necesitamospolíticas de corto, mediano y largo alcance que pro-tejan los recursos naturales y que impidan a lasempresas, a la industria y a las personas el uso ex-cesivo, el maltrato y la contaminación del medioambiente. ¿Qué podemos hacer? Si has formadoun grupo ambiental o tienes una iniciativa ambien-tal, has ayudado a llamar la atención hacia los pro-blemas y la necesidad de un cambio. Es importan-te que quienes toman las decisiones sean conscien-tes de todo esto, sea que estén en los gobiernos, enla industria o hasta en la administración de tu pro-pia escuela. Tú puedes empezar a promover loscambios en las políticas actuales que afectan el tra-tamiento y manejo del medio ambiente, y puedesabogar por nuevas políticas encaminadas a prote-ger nuestros recursos naturales de daños adicionales.” (18)

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Capítulo seisLA COMUNICACIÓN DE LOS RE-SULTADOS DE LAS ACCIONES DELA ORGANIZACIÓN JUVENILAMBIENTALISTA.

1. La comunicación a la comunidad.(2)

La comunicación a la comunidad o comunica-ción externa es necesaria para dar a conocer lospropósitos, acciones y logros de la OrganizaciónJuvenil Ambientalista. Sus finalidades son:ü Que la misión de la Organización se fortalezca.ü Que se impregne la sociedad de espíritu

positivo.ü Que se motive a atraer a nuevos integrantes.

La comunicación va desde contar lo que se rea-liza a un amigo hasta tener presencia en los mediosde comunicación, pasando por dar charlas, hacercartelería o editar una revista: cada forma de co-municar tiene sus ventajas y desventajas, que estándadas según la respuesta que se dé a las siguientespreguntas:

· ¿Por qué se quiere comunicar?· ¿Qué se quiere comunicar?· ¿A quién se quiere comunicar?· ¿A cuántas personas se quiere comunicar?· ¿Estamos dispuestos a afrontar el es-

fuerzo que significa comunicar?· ¿Cada cuánto tiempo es conveniente

comunicar?

Una sugerencia es que la comunicación guardeproporción con las actividades de la OrganizaciónJuvenil Ambientalista, que no debería trabajar ex-clusivamente en sus proyectos ni tampoco dedi-carse exclusivamente a estar en los medios, sinoque ambas tareas deben estar de la mano en formaequilibrada: acción y comunicación.

2. El trabajo con los medios.(2)

Como parte de la comunicación a la comuni-dad, el uso de los medios masivos es una herra-mienta válida. Ahora bien, valen las siguientessugerencias:

- En general los medios toman noticias de ins-tituciones como las Organizaciones JuvenilesAmbientalistas: por una vez, la noticia puede ser

que existen y lo que realizan, pero con eso se acabala novedad. Entonces, las Organizaciones JuvenilesAmbientalistas tienen que generar acciones de prensaque sostengan su presencia en los medios, las cua-les son eventos puntuales, breves en el tiempo, quepueden ser tomados por los medios como una noticia.

Son ejemplos de acciones de prensa:ü La realización de un stand en la plaza prin-

cipal en el Día de la Prevención de los IncendiosForestales (18 de agosto).ü La plantación de árboles en un lugar públi-

co que haya sido quemado, con la participación devarias instituciones.ü Otro contenido que es tomado por los

medios es la información estadística de interés parala población, que la misma organización pueda generar.

- Los medios tienen una lógica que no es la delas ONGs. La lógica de las ONGs es prestar servi-cios y defender causas, la lógica de los medios esbrindar programación que sea interesante y, porende, “consumida”. Esto no es malo, simplementees así y quienes comuniquen en la OrganizaciónJuvenil Ambientalista deben tratar de entender esalógica, que es la que permite que los medios sub-sistan. Por lo tanto, lo que se brinda debe tener elinterés de una noticia o de algo nuevo, como tam-bién ser claro y dinámico.

- En lo posible, cada vez que se haga una ac-ción de prensa, deben sacarse fotografías, fotoco-piar lo publicado por los medios gráficos y grabaren vídeo casete lo que se emita por televisión. Es-tos materiales documentarán lo realizado y conellos se irá formando un archivo de la Organiza-ción Juvenil Ambientalista.

- Una buena forma de comunicar es mediantegacetillas por e-mail. Para ello hay que saber redac-tarlas y tener una base de datos con informaciónde a quién enviarlas (de eso tratan los dos siguien-tes puntos).

- Las gacetillas se tienen que enviar en dos tiem-pos distintos: antes del evento a fin de convocar; ydespués del evento, para informar sus resultados.Esto permite dos instancias de difusión ante unamisma acción.

2.1. La confección de una base de datos.(2)

Si se quiere hacer comunicación a los medios,es imprescindible realizar una base de datos de e-mailes.

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Para ello se puede usar una planilla de cálculoen computadora con los siguientes datos:

La base de datos en una planilla de cálculo per-mite copiar el listado de e-mailes y pegarlo en eldestinatario del e-mail con la gacetilla que se envíe.

Para aquellos medios a los cuales se tiene másinterés en convocar, es conveniente reforzar la con-vocatoria con un llamado telefónico al contacto,un par de horas antes del evento o de la acción de prensa.

2.2. La redacción de una gacetilla.(2)

En los medios no hay mucho tiempo para in-terpretar gacetillas: o se comprende y atrae a pri-mera vista o se descarta. Por ello, las gacetillas tie-nen que respetar cierto formato, a saber:

· Asunto del e-mail: breve y de modo talque resulte atractivo para un periodista y lea sucontenido.

· Título del e-mail: Gacetilla de Prensa,para que el periodista sepa qué recibe.

· Copete en negritas, el cual indica en doso tres renglones cuál es la noticia.

· Cuerpo de la gacetilla, que desarrolla:· Características de la actividad o even-

to, o informar qué se hizo, en ese caso con resulta-dos numéricos.

- Fecha y horario de la actividad.- Lugar.- Organizadores y destinatarios.- Motivo.- Si la actividad ya se realizó, conviene adjuntar

una foto o un gráfico con resultados cuantitativos.· Fin de la gacetilla, con firma de quién la

envía, su institución, e-mail, teléfono y celular (esimportante tener uno durante el evento).

2.3. Ejemplos de gacetillas.GACETILLA ENVIADA ANTES DE UNEVENTO:

Asunto (del e-mail): Stand en la Plaza San Martín

GACETILLA DE PRENSAAlumnos secundarios realizarán un stand

sobre prevención de incendios en la Plaza SanMartín.

Estudiantes de quinto año del Instituto……………………………. realizarán un stand el18 de agosto de 10 a 15 hs en la Plaza San Martín,para concientizar a los vecinos sobre los perjuiciosde los incendios de montes y pastizales y la necesi-dad de prevenirlos. A tal fin repartirán volantes in-formativos a la población en general, realizarán unaencuesta entre los peatones sobre las precaucionesque toman cuando pasean por las sierras y repre-sentarán una obra de teatro que contempla unmensaje de prevención de incendios forestales.

AGRADECEMOS SU DIFUSIONJuan Pérez – Instituto………………..E-mail: ……[email protected]. 4……… - Cel. 15……………

GACETILLA ENVIADA DESPUÉS DE UNEVENTO:

Asunto (del e-mail): Exitoso evento en la PlazaSan Martín

GACETILLA DE PRENSAAlumnos secundarios encuestaron a 134

cordobeses. El 45% no tenía conocimientosprecisos sobre cómo evitar incendios foresta-les cuando visitan las sierras.

Estudiantes de quinto año del Instituto………………………………… realizaron unstand en la Plaza San Martín, para concientizar a los

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vecinos sobre los perjuicios de los incendios demontes y pastizales y la necesidad de prevenirlos.En esa oportunidad repartieron 800 volantes in-formativos sobre la problemática. Asimismo rea-lizaron una encuesta para conocer la informaciónque disponían los peatones acerca de cómo preve-nir los incendios de montes y pastizales, lo que arro-jó que el 45% de los encuestados tenían conoci-mientos insuficientes sobre cómo actuar correcta-mente para evitar incendios.

AGRADECEMOS SU DIFUSIONJuan Pérez – Instituto………………..E-mail: ……[email protected]. 4……… - Cel. 15……………

3. La comunicación virtual: boletín por e-maily página Web.

Una forma económica de comunicarse con lossocios, personas e instituciones interesadas es reali-zar un boletín virtual para distribuirlo periódica-mente por e-mail. No es necesario que sea muyabundante en información: puede contar las noti-cias de lo que hace la Organización JuvenilAmbientalista y poseer vínculos a páginas de Internetcon noticias interesantes.

Respecto a contar con una página Web, tiene laventaja de que sirve como referencia institucional:se puede visitar para saber de qué se trata la Orga-nización. Sin embargo, las páginas Web no son muyútiles para mantener comunicación, donde sí es másefectivo el boletín por e-mail.

4. Redacción del proyecto realizado.En el Concurso “Vos podés prevenir incen-

dios forestales”, citado en el Anexo uno u otroseventos que contemplen la problemática ambiental.

“Los datos a incluir en la redacción son:ü Título de la experiencia.ü Instituciones responsables. Nombre

de la Organización Juvenil Ambientalista, del Insti-tuto a la cual pertenece y de las otras institucionesque participaron.ü Dirección del Instituto a la que perte-

nece la Organización Juvenil Ambientalista ,con teléfono, e-mail (del Instituto y de la Organiza-ción), ciudad y país.ü Autores. Nombres y apellidos.ü Año (de realización del trabajo).ü Resumen. En él, se realiza una síntesis del

trabajo de no más de 100 palabras.ü Fundamentación y antecedentes. Allí se

presenta la información que justifica el proyecto,acciones realizadas previamente e información reco-lectada en bibliografía, pertinente a la experiencia.ü Objetivos. Describe con precisión qué se

quiso lograr.ü Actores involucrados en el proyecto.

Indica quiénes trabajaron.ü Destinatarios. Señala a quiénes se benefició.ü Principales acciones llevadas a cabo.

Descripción de lo hecho.ü Logros y resultados. Descripción cuali-

tativa y cuantitativa de lo alcanzado.ü Sustentabilidad y transferencia. Indica

cómo continuar con los beneficios luego de acaba-do el proyecto y cómo se puede replicar en otro lugar.ü Bibliografía. Ordenada alfabéticamente

por apellido de autores, debe corresponderse conlos autores citados en el trabajo.ü Anexos. Fotografías y materiales elabora-

dos.” (2)

5. Las relaciones con instituciones afines.(2)

Un último punto sobre la comunicación es larelación con instituciones con objetivos comunes,tales como otras escuelas, medios de comunica-ción, municipio u ONGs. Valgan algunos princi-pios para que la relación sea duradera y cordial:

- Las relaciones entre instituciones se basan enla confianza mutua, que hay que cultivar con unaconducta que genere confianza.

- Siempre hay que cumplir lo que se promete aotra institución: hay que ser muy meticuloso y noprometer lo que no se está seguro de poder realizar.

- Las relaciones se basan en contactos que hayque mantener: periódicamente hay que informarlo que se realiza, saludar en fechas especiales comolas fiestas de fin de año, etc.

Es importante comprender que las relacionesse basan en la construcción de vínculos con perso-nas. En las instituciones pueden cambiar los refe-rentes, como sucede cuando en un municipio seeligen nuevas autoridades. Esto implica volver acultivar una nueva relación con los flamantes re-presentantes de la institución, lo cual es una tareaque hay que asumir como inevitable en las relacio-nes entre instituciones.

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Capítulo siete

LA EVALUACIÓN DE LOS RESULTA-DOS DE LA ORGANIZACIÓNJUVENIL AMBIENTALISTA ¿CÓMOSABER SI CUMPLIMOS CONNUESTROS OBJETIVOS?

1. Las reuniones de evaluación de los miem-bros de la organización.(1)

Una primera forma de evaluar la marcha y losresultados de una organización, es realizar unareunión de sus miembros para tal fin.

En ocasión de realizar una reunión de evalua-ción, es necesario listar las opiniones de los presen-tes sobre dos aspectos básicos:ü sobre cómo funcionan los servicios que

presta la organización hacia fuera (si se conside-ra que está alcanzando sus objetivos);ü sobre cómo está funcionando interna-

mente.

La evaluación sobre los servicios que presta laorganización abarca los resultados alcanzados ylas dificultades encontradas; sobre estas últimases aconsejable listar luego las alternativas parasuperarlas.

En relación a la evaluación del funcionamientointerno, se puede realizar igualmente una lista conlo positivo, las dificultades encontradas y las alter-nativas de evitar o solucionar los problemas detectados.

Otro aspecto a evaluar es qué considera cadauno que le está dejando la experiencia en lopersonal, apuntando a mantener la motivación yfomentar el crecimiento a través del análisis de lapropia experiencia.

La realización de una reunión de evaluación esuna forma simple de evaluar, aunque parcial, puestiene en cuenta sólo la opinión de quienes realiza-ron las acciones.

Todas las conclusiones de las reuniones deevaluación deben ser asentadas por escrito en ellibro de actas.

2. Las encuestas a los destinatarios y asocia-dos como herramientas de evaluación.(1)

Periódicamente o al finalizar cada año, es con-veniente encuestar a los destinatarios y a los

asociados, sobre lo que valoran y lo que mejora-rían de la Organización Juvenil Ambientalista.

Para la confección de encuestas, se debe consi-derar que lleguen a un número representativo depersonas y que pregunten al menos lo siguiente:

· ¿Qué es lo que más valora de la organización?· ¿Considera que la organización ha sido efecti-

va en sus resultados? ¿Por qué?· ¿Qué le aconsejaría a los miembros de la or-

ganización para que mejore?· ¿Qué podría aportar usted para que la organi-

zación funcione mejor?

3. La memoria anual de actividades y resultados.(1)

La memoria anual es un documento que sinte-tiza las actividades y resultados de la organización,para ser distribuido a todos los asociados.

Para su confección, por una parte se incluye ladescripción de las actividades del año, que se puedesintetizar del libro de actas y por otro los resulta-dos alcanzados, evaluados tanto por los integran-tes de la organización como por los asociados ydestinatarios, con información objetiva.

También puede tener un breve balance sobre elingreso de recursos, los gastos y el patrimonio enmateriales o dinero.

4. La necesidad de rever anualmente la orga-nización.(1)

Las organizaciones son dinámicas y cambian-tes, como lo son las necesidades humanas y las cir-cunstancias. Para que una organización se manten-ga viva, debe rever su visión, su misión, su destina-tario y sus proyectos de forma anual o cuando lascircunstancias así lo exijan. Esto es parte de un ci-clo que va de mirar la organización hacia adentro,actuar, evaluar los resultados y de nuevo mirar laorganización hacia adentro, ya con otros ojos, paraenriquecerla y volver a actuar mejor.

En la revisión anual de la organización, esimportante no dejar de analizar los tres puntos dé-biles comunes a muchas instituciones sin fines delucro, que son:

ü La falta de visión a mediano y largo plazo.ü La falta de comunicación interna y externa.ü La dificultad para la obtención de fondos.

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Parte dos: dirigida a docentes

Capítulo ochoLAS ORGANIZACIONES JUVENILESAMBIENTALISTAS EN EL SISTEMAEDUCATIVO.

1. Desafíos para el docente que se involucrecon una Organización Juvenil Ambientalista

En un mundo cada vez más individualista y ex-cluyente, es imprescindible cultivar en niños y jóve-nes valores colectivos como el respeto por la natu-raleza, la participación, la solidaridad, la toleranciay el respeto por las generaciones futuras. “Desdenuestra experiencia, afirmamos con fuerza que esnecesario pasar a la acción positiva: nuestra socie-dad ha de emplearse más a fondo en la construc-ción de un tejido social basado en la cultura de laempatía, de la generosidad, del servicio, de la gra-tuidad y de la solidaridad”.(19)

La responsabilidad que asume un docente queactúe facilitando la formación de una Organiza-ción Juvenil Ambientalista es muy importante, “yaque de ésta dependerá que muchos jóvenes canali-cen sus actos cotidianos, que persigan fines altruistase intenciones de cambio de conductas que mejo-ren el entorno. Sus funciones entonces, se traducende la siguiente manera:ü Acompañar, favoreciendo el desarrollo y

crecimiento de cada uno de los integrantes del grupo.ü Orientar, capacitar e informar, ayudando

a resolver conflictos para favorecer la dinámicagrupal, la producción y el aprendizaje.ü Promover la comunicación y la participa-

ción democrática, el respeto y aceptación de lasdiferencias para crear y recrear un clima de desa-rrollo grupal que facilite los aprendizajes y el crecimiento.ü Facilitar procesos y negociaciones con

autoridades escolares, municipales, empresariales,padres de familia, etc.”(16)

Es también importante que el docente que ac-túe como facilitador de una Organización JuvenilAmbientalista esté atento a los siguientes desafíos:ü “Las deserciones de los miembros, a fin

de averiguar los motivos, para intentar corregirlos.

ü Procurar siempre el ‘empoderamiento’ delos niños y jóvenes, a fin que ellos sean los que ga-nen en conocimiento y confianza para ser prota-gonistas de la Organización Juvenil Ambientalista.ü Atemperar el liderazgo muy fuerte o au-

toritario de algún miembro de la Organización Ju-venil Ambientalista.ü Comprender las fluctuaciones anímicas de

los adolescentes, que son propias de la edad y queinfluyen en el grupo, en particular el desaliento quepuede generar la indiferencia o el rechazo de la co-munidad, para que comprendan que los procesosde cambio llevan tiempo y paciencia.ü Procurar la maduración de la organización

del grupo, para que los jóvenes superen una pri-mera tendencia a una estructura anárquica, porcomprender la importancia de dividir formalmentelos roles.ü Preparase constantemente de manera teórica y

práctica para que su rol sea cada vez mejor.” (16)

2. La metodología de aprendizaje-servicio.Las Organizaciones Juveniles Ambientalistas se

basa en conceptos acordes a la metodología deaprendizaje–servicio, tal como lo promueve el Pro-grama Nacional Educación Solidaria (Ministeriode Educación de Argentina, www.me.gov.ar/edusol).

El aprendizaje-servicio se define como “unaactividad de servicio a la comunidad planificadadesde la escuela, destinada no sólo a cubrir unanecesidad de los destinatarios, sino orientada ex-plícita y planificadamente al aprendizaje de los es-tudiantes. Teniendo en cuenta los criterios oestándares con mayor consenso a nivel internacio-nal, podemos decir que un proyecto solidario o departicipación comunitaria es aprendizaje-serviciocuando es planificado:

- en función del Proyecto EducativoInstitucional,

- con participación de toda la comunidad educativa,- al servicio de una demanda efectivamente sen-

tida por la comunidad,- atendiendo con igual énfasis a un alto nivel de

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respuesta a la demanda de la comunidad y a unaprendizaje de calidad para los estudiantes”. (20)

3. Algunos resultados de una encuesta a jóve-nes alemanes.

Para comprender la lógica de los adolescentesactuales, a continuación se presentan algunos resul-tados del 12º Estudio Schell “Juventud ´97: pers-pectivas de futuro, compromiso social y orienta-ciones políticas” (1997) realizado mediante unamuestra representativa de jóvenes alemanes (2.100entrevistas) de entre 12 y 24 años; y citados porRené Bendit en el 1º Seminario Internacional “Edu-cación y servicio comunitario”. Estos datos pue-den reflejar una posible tendencia extrapolable anuestro país.

“Condiciones necesarias de los jóvenes para participar:Interrogados sobre ‘presuntas condiciones’ de

un compromiso social, político o ambientalista, losjóvenes ponen de manifiesto aquellos valores post-materialistas vinculados con la individualización yla autorrealización; son las respuestas más frecuentes:ü Debo poder participar en la toma de

decisiones y en particular en relación con aquellasactividades que vaya a desarrollar.ü Que pueda incorporar y realizar en esa

actividad mis propios intereses, capacidades y ha-bilidades.ü Que el objetivo formulado se pueda al-

canzar de manera más o menos adecuada.Mientras que la ‘orientación hacia el objetivo’ y

la ‘eficiencia’ son particularmente importantes paralos mayores de 15 años, aspectos tales como el que‘participen los amigos’, ‘que sea algo distinto de loque hago en la escuela’, ‘que nadie me formuleprescripciones’, son especialmente importantespara los menores.

En este mismo encuadre post-materialista, elestudio muestra que el valor de uso de la motiva-ción a participar manifestada por los entrevistadossí tiene fundamentalmente una connotación pro-social: aspectos ‘materialistas’ como por ejemploel ‘recibir una remuneración’ o una ‘indemnizaciónen tiempo libre’ (de la escuela) como pre-requisitopara participar, asumen un carácter totalmente su-bordinado. Además, los jóvenes manifiestan una-nimidad de opiniones en cuanto a que el compro-miso que se asuma deba ‘producir placer’. El tér-mino ‘placer’, en este caso, no significa la realiza-

ción de una necesidad hedonista autorreferida, sinola alegría de vivenciar la propia efectividad del ac-tuar, del lograr ‘poner algo en movimiento’ (demodificar algo), ya sea desde un partido político,ya sea en el sindicato, la iglesia o en la unidad debomberos voluntarios. Placer significa, además, elhecho de tener éxito en lo que uno o una se hapropuesto. Estas experiencias de éxito, según losjóvenes, ‘abren las ganas’ y estimulan para seguiractuando y participando”. (21)

4. Inclusión de la propuesta en el ProyectoEducativo Institucional (PEI).

Es fundamental que la decisión de la instituciónescolar de promover una Organización JuvenilAmbientalista esté formalizada en el Proyecto Edu-cativo Institucional (PEI), para que la misma fun-cione. “La experiencia nacional e internacionalmuestra que los proyectos de intervención comu-nitaria que forman parte del PEI cuentan con ma-yores posibilidades de continuidad y de trascen-dencia efectiva en la comunidad; y producen unmayor impacto en los aprendizajes en los alumnos,que aquellos proyectos que no han formado partede un proyecto institucional.” (22) Esto facilita quetodos los integrantes de la comunidad educativacomprendan que la propuesta es “en serio” y quehay que apoyarla; promueve su continuidad en eltiempo; y propicia que los docentes maduren suintervención en el proyecto, para aprovecharlo cadavez más en el desarrollo de contenidos curriculares.

Vale reflexionar algo más sobre este punto dela formalización del proyecto en el PEI. En el fon-do, lo que se pretende a través de esto es conferirestabilidad en el tiempo a la propuesta, para quelas inquietudes de realizar una Organización JuvenilAmbientalista puedan arraigarse en la institución,sumar a más personas, evolucionar en los aprendi-zajes que se puedan realizar y los servicios que sepuedan brindar, prosperar y finalmente, ser incor-porada como algo imprescindible y lógico que serealice en la escuela. Así, la complejidad y riquezade una experiencia de aprendizaje-servicio aumen-tará por un lado con el apoyo y trabajo de las per-sonas, pero por otro con su continuidadinstitucional y el PEI es una herramienta para ello.

Finalmente, la inclusión de la propuesta en elPEI permite el respaldo legal que se explica en elcapítulo diez.

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Capítulo nueve

EL PROYECTO DE FORMACIÓN DEUNA ORGANIZACIÓN JUVENILAMBIENTALISTA

1. Fundamentación. (1)

La escuela no es ajena al cultivo de valores re-conocidos universalmente, como el respeto por lanaturaleza, la solidaridad, la tolerancia, la participa-ción y el respeto por los semejantes. De hecho, tan-to la Ley Federal de Educación como los Conteni-dos Básicos Comunes para la Educación GeneralBásica y la Educación Polimodal, confieren a la es-cuela un rol fundamental en el cultivo de valores,lo cual debe ser tomado con compromiso por losintegrantes de los centros educativos. Entendidoasí, este proyecto propone una acción sistematizadapara la formación de valores, a través de la partici-pación organizada de los alumnos en la realizaciónde tareas por el bien común.

El proyecto se basa en la hipótesis de que esfactible promover el respeto por la naturaleza, lasolidaridad, la tolerancia, la participación y el res-peto por los semejantes, en los jóvenes y niños, através de su organización para realizar accionesconcretas que tiendan al bien común, hecha en for-ma sistematizada y que a su vez, permita mejorarel aprendizaje de los alumnos, a través del desarro-llo de contenidos curriculares integrados al pro-yecto concreto. Esto se propone dentro de unmarco democrático, participativo y tolerante.

Para los jóvenes, las experiencias de aprendiza-je-servicio son altamente efectivas para el desarrollode valores, procedimientos y conceptos. Por otraparte, los jóvenes manifiestan una gran motivacióny compromiso cuando participan en organizacio-nes juveniles no escolares, como los Ecoclubes. Elproyecto de formación de Organizaciones Juveni-les Ambientalistas propone conjugar ambas expe-riencias, a través de la organización de los alumnospara actuar por el bien común, en un marco quetienda a su autonomía.

Para que una organización de estudiantesambientalistas se constituya, se plantea la necesidadde intervención docente, para que con los jóveneselaboren una misión para la agrupación, su estatu-

to, mecanismos de participación y un plan de accióndefinido en un proyecto. Posteriormente, la tareadocente deberá consistir en un acompañamientopara monitorear el cumplimiento del proyecto ylos mecanismos de participación; la supervisiónsobre aspectos relacionados a la seguridad perso-nal de los jóvenes y niños en relación al proyecto; elasesoramiento y el apoyo anímico. Esto implicaacompañar un proceso de maduración hacia la au-tonomía en la toma de decisiones y en las actividadesde la organización de estudiantes, brindandoinformación y sobre todo apoyo anímico a losjóvenes, ya que su motivación puede ser fluctuantepor características propias de la edad. Esto conllevatambién, a que el o los docentes involucrados de-berán manejar los contenidos que trabajarán losalumnos y actualizarse al respecto.

La promoción de la autonomía de una agrupa-ción de jóvenes es un tema a considerar para quienesson docentes en el sistema educativo formal. Losjóvenes se mueven habitualmente en los ámbitosde la familia y la escuela, como también en el ámbitoinformal de su grupo de amigos. La escuela y lafamilia pueden llegar a ser paternalistas, esto es,tener la intervención de adultos aún cuando no fuesenecesaria; esto atenta contra la maduración personaly colectiva de los jóvenes. En este proyecto seplantea una instancia de aprendizaje en laparticipación (tanto para los alumnos como paralos propios docentes) que consiste en que los jóvenesaprendan a manejarse en un grupo formal regidopor ellos, con una misión simple y concreta: reali-zar acciones para el bien común, mejorando elmedio ambiente. Al igual que lo planteado por elPrograma Clubes Colegiales, “debe hacer respetoy confianza en la capacidad juvenil, unidos a unasupervisión discreta y constante.” (23) La organiza-ción “integrada por los alumnos, que deben plani-ficar, organizar y cumplir las tareas que ellos se fijan,bajo la dirección de sus propias autoridades y con-tando con la guía y asesoramiento de las autoridadesescolares, es una forma magnífica de materializarel postulado del autogobierno. El ideal de que elalumno aprenda a gobernar y obedecer (simultá-neamente) se cumple en él sin violencias ni situacio-nes forzadas, de modo espontáneo, como proce-so normal necesario para el cumplimiento de suspropio intereses.” (23)

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Es crítico para que esta propuesta funcione, ladecisión institucional, formalizada en el ProyectoEducativo Institucional, de promover el proyecto,respetar en su seno una organización sobre la quepropicie una autonomía responsable y prever unacontinuidad del proyecto a lo largo del tiempo,contemplando incluso la permanencia de ex alum-nos que quieran continuar colaborando.

La participación de los jóvenes en estas Orga-nizaciones Juveniles Ambientalistas redundará en elbeneficio de las acciones concretas que puedan rea-lizar; además, podrán:

- aprender pautas de organización;- generar sentido de pertenencia a un grupo que

les dará contención;- realizar tareas acordes a sus intereses y capacidades;- incrementar la confianza en sí mismos;- y vivenciar un sentido de misión altruista.Todo esto contribuirá a formar ciudadanía y a

fortalecer la sociedad civil y el sistema democrático.

2. Objetivos. (1)

·Estimular la formación de una conducta com-prometida con la sociedad y la naturaleza.

·Promover la organización de niños y adoles-centes en aras del bien común.

·Promover la solidaridad a través de accionesconcretas.

·Promover la tolerancia y la comunicación.·Generar aprendizajes de participación demo-

crática.·Promover el trabajo voluntario.·Promover la formación de líderes.·Estimular una actitud asociativa, ya sea para

formar una organización, como para sumarse aorganizaciones preexistentes o para relacionarse conquienes trabajen en temas similares.

·Promover el conocimiento de las organizacio-nes locales (gubernamentales y no gubernamentales).

·Estimular el conocimiento de la problemáticaambiental, social, económica y cultural local.

3. Población objetivo. (1)

·Adolescentes de entre los 15 y 18 años quecursen el Ciclo de Especialización del Nivel Medio(Educación Polimodal).ü Adolescentes de entre los 12 y 15 años que

cursen el Ciclo Básico Unificado del Nivel Medio

(Tercer Ciclo de la Educación General Básica).ü Niños de entre los 10 y 12 años que cursen

el Segundo Ciclo del Nivel Primario (Segundo Ci-clo de la Educación General Básica).ü En relación a alumnos más pequeños (Pri-

mer Ciclo del Primario o EGB y Nivel Inicial), lasconclusiones a las que arribaron los talleres docen-tes por niveles y ciclos educativos realizados en el1º Encuentro Nacional de Docentes para el Desa-rrollo Sustentable que organizó la Fundación ACU-DE indican que el proyecto es factible, con adap-taciones propias a la edad.

4. Contenidos. (1)

ü Desafíos del trabajo de los integrantes de unaOrganización Juvenil Ambientalista. ¿Tenemos quehacer algo para resolver las necesidades sociales yambientales? ¿Cuándo beneficiamos a alguien?Enfocar las acciones hacia un desarrollo sustenta-ble. ¿Porqué trabajar en un grupo organizado pararealizar tareas por el bien común? Las Organiza-ciones No Gubernamentales (ONGs). Cualidadesa ser cultivadas en los grupos que realicen tareaspor el bien común: esforzarse para que el trabajosea efectivo y para que se cumpla con lo prometi-do; el respeto y la humildad; cultivar la paciencia yla perseverancia; valorar los pequeños logros; la ac-titud de sumar a un objetivo común; la tolerancia;la transparencia y la honestidad; la creatividad; eltrabajo voluntario; la excelencia; el buen humor; elespíritu emprendedor. Perfil de un líder de unaOrganización Juvenil Ambientalista.ü La constitución de una Organización JuvenilAmbientalista ¿Qué hace falta para unir volunta-des? Construir una visión compartida. Determinarla misión de la organización. Llegar a un acuerdosobre qué se quiere hacer. Definir la misión de laorganización. Definir quiénes serán los destinata-rios y los posibles asociados de la OrganizaciónJuvenil Ambientalista.ü El funcionamiento interno de la OrganizaciónJuvenil Ambientalista ¿Cómo hacer para que laagrupación se conduzca adecuadamente? Tipos degrupos. El funcionamiento interno: la organizaciónde las reuniones; el libro de actas; el orden del día;el estatuto; división de roles; el funcionamiento ope-rativo. La comunicación interna. La resolución delos conflictos. Puntos débiles de una ONG.ü La acción ¿Cómo hacer para que la Organiza-

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ción Juvenil Ambientalista sea efectiva? Definir cuálserá el proyecto principal. Definir cuál es la realimportancia del problema comunitario identifica-do y qué información necesitamos para el proyec-to. Proporcionar un formato de proyecto a lo quese quiere realizar. La búsqueda y obtención de fondos.ü La comunicación de los resultados de las ac-ciones de la Organización Juvenil Ambientalista. Lacomunicación a la comunidad. El trabajo con losmedios: la confección de una base de datos; la re-dacción de una gacetilla; ejemplos de gacetillas. Lasrelaciones con instituciones afines.ü La evaluación de los resultados de la Organi-zación Juvenil Ambientalista ¿Cómo saber si cum-plimos con nuestros objetivos? Las reuniones deevaluación de los miembros de la organización. Lasencuestas a los destinatarios y asociados como he-rramientas de evaluación. La memoria anual de ac-tividades y resultados. La necesidad de rever anual-mente la organización.

5. Actividades. (1)

Los docentes actuarán como facilitadores en laformación de la Organización Juvenil Ambientalista,para que junto con los jóvenes y/o niños elaborenuna misión para la agrupación, su estatuto,mecanismos de participación y un plan de accióndefinido en un proyecto. Luego, la tarea docentedeberá consistir en:

- un acompañamiento para monitorear el cum-plimiento del proyecto y los mecanismos departicipación;

- la supervisión sobre aspectos relacionados ala seguridad personal de los jóvenes;

- el asesoramiento sobre conceptos y procedi-mientos;

- y el apoyo anímico.Es importante que los docentes busquen,

intercambien y manejen información pertinente alproyecto, además de los contenidos propios de lasdisciplinas que les competen, para facilitar las tareasde los alumnos y para mejorar la efectividad delproyecto.

6. Cronograma.(1)

El proyecto está planteado para ser realizadode manera integrada a los contenidos que se desa-rrollan en clase, dentro de una disciplina o de ma-nera transversal en distintas disciplinas, a lo largode uno o de varios años.

Para una Organización Juvenil Ambientalistacompuesta por alumnos voluntarios, se proponeel siguiente cronograma de actividades, que prevéreuniones quincenales.

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7. Evaluación.(1)

Los objetivos de la evaluación son:- Medir los aprendizajes alcanzados, en cuanto

a los conceptos, actitudes y procedimientos logrados.- Conocer los resultados objetivos y medibles

de lo realizado.- Conocer la valoración que tienen de la organi-

zación sus destinatarios y sus asociados.

- Reflexionar y organizar lo aprendido.

Por un lado, están las evaluaciones de los alum-nos, que deben prever instancias grupales, indivi-duales y de autoevaluación:

- Las evaluaciones grupales se realizarán duran-te las clases, para monitorear el desarrollo de lasactividades, el funcionamiento grupal y los resulta-

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dos logrados.- Las evaluaciones personales serán tanto de con-

tenidos concernientes a las disciplinas involucradasy pertinentes al proyecto, como de actividades. Parala evaluación de las actividades, es necesario deter-minar de manera consensuada la responsabilidadde cada miembro de la organización en el proyec-to que se realice, con acciones bien definidas paracada persona, que sean evaluables o medibles enun plazo de tiempo determinado.

- Las autoevaluaciones podrán servir para quelos jóvenes aprendan a juzgar sus propios resultados.

Por otro lado, están las evaluaciones que hacende la organización sus destinatarios y las demáspersonas involucradas. Las mismas pueden reali-zarse a través de reuniones o de encuestas.

8. Coincidencias del proyecto de formación deOrganizaciones Juveniles Ambientalistas enlos centros educativos con la Ley Federal deEducación, con los Contenidos Básicos Co-munes para la Educación General Básica y conlos Contenidos Básicos para la EducaciónPolimodal de Argentina.

8.1. Coincidencias del proyecto con la LeyFederal de Educación.(24)

Este proyecto se enmarca en la Ley Federal deEducación, que en su artículo sexto expresa que“el sistema educativo posibilitará la formación in-tegral y permanente del hombre y la mujer, convocación nacional, proyección regional y continen-tal y visión universal, que se realicen como perso-nas en las dimensiones cultural, social, estética, éticay religiosa, acorde a sus capacidades, guiados porlos valores de vida, libertad, bien, verdad, paz, so-lidaridad, tolerancia, igualdad y justicia. Capaces deelaborar, por decisión existencial, su propio pro-yecto de vida. Ciudadanos responsables, protago-nistas, críticos, creadores y transformadores de lasociedad, a través del amor, el conocimiento y eltrabajo. Defensores de las instituciones democráti-cas y el medio ambiente”.

8.2. Coincidencias del proyecto con los Con-tenidos Básicos Comunes para la EducaciónGeneral Básica. (24)

El proyecto posee plena correspondencia con

la disciplina Formación Ética y Ciudadana, en lostres ciclos de la Educación General Básica (EGB),en particular por lo citado en los Contenidos Bási-cos Comunes para los siguientes bloques:

Bloque de persona. “Sociabilidad básica: lapersona es un ser social, se conforma a través de lainteracción con los otros, se comunica, juega, cola-bora, vive en contextos institucionales y normadossocialmente... La dimensión social es, pues, un com-ponente fundamental del desarrollo personal”.

“Los grupos: la sociabilidad se va construyen-do y expresando a través de la inserción por refe-rencia, pertenencia y/o diferenciación, en distintosgrupos sociales... Las personas no sólo se desen-vuelven entre familiares y amigos sino que partici-pan de otros grupos (sociales, políticos y religiosos)”.

“La identidad y las identificaciones sociales: poridentidad entendemos, por una parte, la capacidadde la persona en autorreconocerse y autoestimarsecomo sujeto individual y singular, fuente de dere-chos y deberes. Por otra parte, es también la capa-cidad de reconocer y estimar su pertenencia a unacolectividad con la que comparte historia, valoresy proyectos comunes, constituyéndose una identi-dad colectiva, en permanente proceso de construc-ción... La formación de la personalidad se produ-ce a través de un complejo sistema de identifica-ciones. En él desempeñan un papel fundamentallos estereotipos de roles, las expectativas y deman-das, los ‘otros’ en general y, en particular, los modelos.”

Bloque de valores. “La dimensión valorativaes una característica típica de la persona en cuantoa sujeto capaz de actuar de acuerdo a finalidades uobjetivos, juzgar y tomar decisiones en función deellos, en orden a la elección de caminos dehumanización personales y sociales”.

“La escuela tiene la responsabilidad fundamen-tal de promover aquellos valores que son recono-cidos universalmente, porque están basados en ladignidad de la persona, y de contribuir a su asun-ción por parte de los alumnos y las alumnas comouna forma de aporte a la conformación de un or-den y una cultura democráticos. Entre ellos se pue-de mencionar la promoción del bien, la búsquedade la verdad, la vida, la dignidad de las personas, elamor, la paz, la convivencia, la solidaridad, la amis-tad, la comprensión mutua, la justicia, la libertad, la

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tolerancia, la honradez, el entendimiento interna-cional e intercultural”.

Bloque de normas sociales. “Interacción so-cial y norma: la convivencia social supone el reco-nocimiento mutuo, el respeto a la justicia y el carác-ter regulador de las normas. Los niños y las niñasdeben conocer la naturaleza de éstas últimas, su ca-rácter prescriptivo, sancionador y protector... Com-prender el sentido de las normas, diversidad, ori-gen y validez, facilita la compresión del sentido delas obligaciones y los compromisos que ellas gene-ran para la vida cotidiana”.

Bloque de contenidos actitudinales. “En estebloque se insiste en el desarrollo de actitudes deequidad, justicia, veracidad y libertad como cami-no de realización personal, conjuntamente conaquellos de autonomía y responsabilidad en el com-portamiento social. Propiciar una formación en lalínea de los elementos anteriores supondría tam-bién el cultivo de actitudes de flexibilidad, toleran-cia y respeto por lo diferente como forma de ac-ción social en un mundo cada vez más complejo einterdependiente. Al mismo tiempo y en consecuen-cia con lo anterior, es fundamental propiciar el de-sarrollo de actitudes de cooperación y solidaridadcon los demás... Se propiciará el desarrollo de va-lores y actitudes de participación responsable en elcontexto de una sociedad democrática y en per-manente proceso de construcción”.

8.3. Coincidencias del proyecto con los Con-tenidos Básicos para la Educación Polimodall.(25)

8.3.1. Formación Ética y Ciudadana.Como corresponde al proceso evolutivo en la

educación, en particular sobre los valores de la so-lidaridad y la participación, la mayor correspon-dencia de este proyecto con la disciplina Forma-ción Ética y Ciudadana se registra en la EducaciónPolimodal. Es así que en sus Contenidos Básicosse cita que “la formación ética y ciudadana exigeespacios de integración que permitan a los alum-nos y las alumnas vincular los conocimientos, creen-cias, capacidades y valores adquiridos en el seno desu familia, de sus grupos de pertenencia y en etapasprevias de la enseñanza, con el sentido de la justicia,el comportamiento solidario, la defensa de la de-

mocracia y el compromiso en favor de los dere-chos humanos”. A su vez, se cita para los siguientesbloques:

Bloque sobre la vida democrática. “Otroscanales de participación están dados por la posibi-lidad de las personas de reunirse en grupos condiversos fines: familias, empresas, asociaciones, sin-dicatos, organizaciones no gubernamentales, insti-tuciones religiosas, entre otros”. Se cita en los con-tenidos conceptuales: “instancias de participaciónsocial: ONGs, sindicatos, asociaciones profesiona-les, corrientes de opinión”; y en los procedimentales“utilización de los mecanismos de participacióndemocrática; participación en acciones concretas dedefensa y difusión del estilo de vida democrático”.

Bloque sobre la sociedad justa . “Además dela comprensión y la reflexión fundada en torno alprincipio de justicia, es necesario el correlativo de-sarrollo de la virtud de la justicia. Para este fin re-sulta imprescindible promover prácticas y actitu-des de solidaridad y de compromiso concreto,que se manifiesten tanto en las relacionesinterpersonales como en el ámbito de la sociedaden general. Esta actitud se perfecciona mediante elejercicio de la solidaridad con las generaciones fu-turas. Las acciones de protección de la vida y delambiente, de lucha contra la discriminación y enfavor de la paz, tienen consecuencias sobre la cali-dad de vida que podrán desarrollar las generacio-nes futuras”. Dentro de las expectativas de logrose cita “desarrollar hábitos de justicia y solidaridadmediante la participación efectiva en acciones con-cretas tendientes a superar diversas situaciones deinjusticia”. Se cita en los contenidos conceptuales:“la solidaridad; bases filosóficas de la solidaridad;la solidaridad en la organización y en la acción so-cial y política; responsabilidad social; solidaridad,defensa de la paz y protección del ambiente”; y enlos procedimentales “utilización de técnicas de ani-mación y promoción sociocomunitaria; realizaciónde acciones concretas de defensa y difusión delprincipio de justicia”.

Bloque sobre contenidos procedimentales.“La realización de acciones planificadas de com-promiso de la escuela con las necesidades de la co-munidad es un procedimiento insoslayable para la

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formación ética y ciudadana, en tanto permite alos estudiantes enfrentar necesidades sociales con-cretas, buscar la explicación de su existencia, y par-ticipar en la búsqueda y ejecución de las solucionesadecuadas. Para llevar este procedimiento son ne-cesarias algunas nociones básicas de animaciónsociocultural: distinción entre asistencia yasistencialismo, técnicas de identificación de pro-blemas comunitarios, elementos de dinámica degrupos, etc.”. Dentro de las expectativas de logrose cita “identificar necesidades personales,interpersonales y de la comunidad; colaborar ydesarrollar estrategias de solución”.

Bloque sobre contenidos actitudinales.Como propuesta de alcance de los contenidos dedesarrollo sociocomunitario, se cita la “disposiciónde participar en la vida democrática mediante eldiálogo, la comprensión, la cooperación y la bús-queda de soluciones racionales y pacíficas de losconflictos; y la valoración de las acciones de com-promiso con la comunidad, sus posibilidades y lí-mites para mejorar las condiciones de vida de losseres humanos”.

8.3.2. Proyectos de intervención en la realidad,acordes a cada formación orientada.

El proyecto “Formación de OrganizacionesJuveniles Ambientalistas desde los centros educati-vos” muestra coincidencias con lo expuesto en losContenidos Básicos Orientados para la EducaciónPolimodal, en lo referido a los proyectos de inter-vención en la realidad, acordes a cada formaciónorientada.

También puede ser aplicado para formar partede los Contenidos Diferenciados de la EducaciónPolimodal, de forma tal de reforzar y desarrollarcontenidos de las disciplinas que implican el desa-rrollo de proyectos de intervención en la realidad(Proyectos en el ámbito de las Ciencias Naturales,en la Modalidad Ciencias Naturales; Proyecto: elDiseño y la Gestión de Microemprendimientos, enla Modalidad Economía y Gestión de las Organi-zaciones; Proyectos en el ámbito de las Humanida-des y las Ciencias Sociales, en la Modalidadhomónima; Proyecto de Producción y Gestión enComunicación, Artes y Diseño, en la ModalidadComunicación, Artes y Diseño; y eventualmente,

Proyecto Tecnológico, en la Modalidad Produc-ción de Bienes y Servicios).

Proyectos en el ámbito de las Ciencias Na-turales. Se citan como expectativas de logros a“diseñar, realizar y evaluar bajo la supervisióndocente un proyecto de intervenciónsociocomunitaria referido a problemáticasambientales, sanitarias y/o de la producción, propiasde la comunidad a la que pertenece la escuela”.Entre los contenidos procedimentales se citan “de-limitación de la temática a estudiar y/o de la pro-blemática comunitaria a atender; diseño de accio-nes y asignación de responsabilidades personalesen el caso de proyectos grupales; ejecución deacciones, en el marco de proyectos grupales; apli-cación de instrumentos de control de gestión delproyecto; evaluación del proyecto y sus resultados”.

Proyecto: el Diseño y la Gestión deMicroemprendimientos. Se cita en la síntesisexplicativa que “es esencial que desarrollencompetencias (o habilidades) vinculadas con lagestión de organizaciones en situaciones reales y atal fin, puedan proyectar, planear, ejecutar ycontrolar”. Si bien está enfocado hacia loproductivo (que no es para nada opuesto a lo soli-dario), en las opciones para la elaboración deContenidos Diferenciados se cita a “Organizacionesno gubernamentales y comunidad”, para que losalumnos estén en condiciones de “asumir compro-misos de participación efectiva en la comunidad”.

Proyectos en el ámbito de las Humanida-des y las Ciencias Sociales. Se citan como ex-pectativas de logros a “contribuir al diseño y desa-rrollo de proyectos de intervención comunitaria su-pervisadas y acotadas”. Entre los contenidosprocedimentales se citan “relevamiento de proble-mas comunitarios significativos; diseño yplanificación de un proyecto acotado de serviciosociocomunitario, atendiendo a alguna problemá-tica específica; desarrollo y evaluación del proyectodiseñado; reflexión sobre las acciones realizadas”.

Proyecto de Producción y Gestión en Co-municación, Artes y Diseño. Se citan como ex-pectativas de logros “diseñar, realizar y evaluar bajo

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la supervisión docente, un proyecto de produccióny/o gestión en comunicación, artes y/o diseño”.En las opciones para la elaboración de ContenidosDiferenciados se cita en la Opción Comunicación,Artes y Comunidad “la posibilidad de creación denuevas organizaciones, gestionadas por los mismosalumnos y alumnas, en torno a las distintas formasde producción artística, viabilizará nuevos modosde expresión y comunicación del grupo con lacomunidad, respetando las normas de suorganización, reconociendo roles, funciones y res-ponsabilidades, proponiendo formas de auto-or-ganización y valorando el compromiso y laparticipación”.

Capítulo diez

MARCO LEGAL PARA ACTIVIDADESFUERA DE LOS CENTROSEDUCATIVOS.

1. ¿Con qué marco legal se insertan las activi-dades que realiza una Organización JuvenilAmbientalista fuera del centro educativo?

La responsabilidad civil en relación a posiblesaccidentes de los alumnos, se enmarca en el artícu-lo 1.117 del Código Civil. El mismo fue modifica-do hace pocos años por la Ley Nacional Nº 24.830,cuyo Artículo 2º indica que “los propietarios deestablecimientos educativos privados o estatalesserán responsables por los daños causados o sufri-dos por sus alumnos menores cuando se hallen bajoel control de la autoridad educativa, salvo queprobaren el caso fortuito. Los establecimientoseducativos deberán contratar un seguro de respon-sabilidad civil. A tales efectos, las autoridades juris-diccionales, dispondrán las medidas para el cum-plimiento de la obligación precedente. La presentenorma no se aplicará a los establecimientos de ni-vel terciario o universitario”.

Cada provincia entonces, reglamenta en su ju-risdicción el cumplimiento de esta ley. En el casoparticular de Córdoba, la promulgación de la LeyNº 24.830 es uno de los fundamentos de la Reso-lución Ministerial 57/2001 del Ministerio de Edu-cación de la Provincia de Córdoba, que disponeque todas las actividades escolares de los estableci-mientos educativos dependientes de ese Ministe-rio, oficiales o privados incluso del nivel superior,que se realicen fuera de los mismos, se desarrollenconforme a esa Resolución, que indica entre otrosrequisitos, que el proyecto a realizar fuera del cen-tro educativo debe ser aprobado por el director, sila actividad se realiza en la misma localidad en laque se encuentra situada la escuela; responder alProyecto Educativo Institucional; tener un respon-sable; contar con la planificación y programacióndetallada de la actividad firmada por el personaldocente a cargo de la misma; indicar el lugar de laactividad y los horarios de partida y regreso aproxi-mados; y tener autorización escrita del padre o tu-tor o encargado acreditado en el centro educativo,con validez anual para todas las actividades de la

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programación escolar, que deberán ser conocidaspor éstos con anterioridad y pormenorizadamente.El texto de la Resolución Ministerial 57/2001 sepresenta a continuación, al igual que un modelo deautorización de los padres.

Si las actividades de la organización JuvenilAmbientalista incluyen un viaje de estudios, su con-tratación está regida por la Ley 25.599, que indicaque los prestadores de estos servicios tienen quecontar con un “Certificado Nacional de Autoriza-ción para Agencias de Turismo Estudiantil”; parasaber que empresas tienen dicho certificado se puedeconsultar a la página Web: www.turismo.gov.ar

Por cualquier consulta sobre este tema, se deberecurrir al directivo del centro educativo, al repre-sentante legal de la institución; y/o al supervisor zonal.

2. Texto de la Resolución 57/2001 del Minis-terio de Educación de la Provincia de Córdoba.

“...El Ministro de Educación resuelve:

Artículo 1º.- Disponer que todas las activida-des escolares de los establecimientos educativos de-pendientes de este Ministerio, de gestión pública oprivada, que se realicen fuera de los mismos, sedesarrollen conforme a los términos y condicio-nes que se establecen en la presente Resolución.

Artículo 2º.- Considerar como actividades es-colares a todas las programadas en el ProyectoEducativo Institucional, y aquellas promocionadasy organizadas por organismos oficiales que debanser realizadas fuera del establecimiento educativo,de manera sistemática como no sistemática, talescomo clases, paseos, visitas, encuentros deportivos,vida en la naturaleza, prácticas especiales y otras, yasea dentro o fuera de la provincia y/o país.

Artículo 3º.- Determinar el cumplimiento delos requisitos que a continuación se detallan, paraconcretar las acciones a que se refiere el artículoanterior, los que deberán ser satisfechos ante la di-rección del centro educativo:

a) Responder al Proyecto EducativoInstitucional, adecuando las acciones a los conteni-dos curriculares de las disciplinas o áreas corres-pondientes y a la edad y etapa evolutiva del alumno.

b) Establecer la designación de un responsablede la actividad.

c) Contar con la planificación y programacióndetallada de la actividad, firmada por el personaldocente a cargo de las mismas.

d) En caso de actividades que así lo requieran,se realizará un croquis, destacando lugar o lugaresa recorrer, unidades policiales y centros de saludexistentes, como también bomberos, Defensa Ci-vil, guardaparques y otros, si lo hubiera.

e) En todos los casos se deberá indicar el lugarde la actividad, horarios de partida y regreso aproxi-mados y tiempo de detención en cada escala, si lashubiere, las que deberán estar detalladas en el croquis.

f) Nómina de los alumnos, docentes y otrosacompañantes, consignando el número de docu-mento, domicilio y teléfono de los mismos.

g) Autorización escrita del padre, tutor o encar-gado acreditado en el Centro Educativo con vali-dez anual para todas las actividades de la progra-mación escolar, que deberán ser conocidas por és-tas con anterioridad y pormenorizadamente.

No será de aplicación el párrafo precedente enlos casos que el educando sea mayor de veintiúnaños de edad o hubiere adquirido la capacidad ple-na para tales actos por emancipación, matrimoniou otras instituciones civiles que habiliten al efecto.

h) Informe detallado del estado de salud decada uno de los alumnos, a través de la ficha médi-ca actualizada. En casos específicos, tales como lascaminatas o excursiones con escalamiento, la habi-litación física deberá ser ratificada para cada situa-ción en particular.

i) En casos de traslados en ómnibus particula-res, corresponderá adjuntar a la documentación an-terior, copia de la Póliza de Seguro, último recibode pago, registro de conductor, inspección técnicarespectiva y habilitación de la Dirección de Trans-portes de la Provincia y/o Nación, según corres-ponda, controlando en todos los casos su autenti-cidad.

j) Destinar un (1) docente entre cinco (5) y quin-ce (15) alumnos, según el nivel, modalidad escolary tipo de actividad a realizar, o en su defecto, unacompañante adulto comprometido con la temática.

k) En las actividades que por sus característicaslo exijan, se deberá contar con guías o especialistashabilitados por instituciones oficiales o reconoci-das oficialmente.

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Artículo 4º.- Establecer que las autorizacionespara realizar las actividades a que hace referencia elartículo 2º de la presente resolución, serán otorga-das por:

I) Cuando se trate de establecimientos oficialesla autorización será concedida por:a) El Director del establecimiento educativo si laactividad se lleva a cabo en la localidad donde seasienta éste.b) El Supervisor o Inspector Técnico de zona res-pectiva, en caso de realizarse fuera de la localidad,pero dentro del territorio provincial.c) El Director de la Dirección correspondiente,cuando se desarrolle fuera de la Provincia, perodentro del territorio nacional.d) El Sr. Ministro de Educación si la actividad seefectúa en el extranjero.

II) Cuando se trate de establecimientos privadosadscriptos, la autorización será otorgada por elpropietario o representante legal del mismo previaacreditación por ante la Dirección de InstitutosPrivados de Enseñanza del cumplimiento de losrequisitos y exigencias prescriptas en los arts. 3º y6º de la presente Resolución.

En todos los casos, la programación deberá serelevada a la autoridad jerárquica correspondientecon diez días de anticipación. En relación a las ac-tividades programadas fuera del ámbito provin-cial, dicha autoridad comunicará las mismas a suinmediato superior con una anticipación de cua-renta y ocho (48) horas de la fecha de la partida.

Artículo 5º.- Disponer que las actividades quese realicen en las Áreas y Ambientes Naturales Pro-tegidos de la Provincia, deberán coordinarse pre-viamente con la Agencia Córdoba Ambiente So-ciedad del Estado, y cumplir con los requisitos quela misma fije para cada área, en función de los ob-jetivos de conservación, características del ambien-te y riesgos potenciales del sitio.

Artículo 6º.- Disponer que todos los estable-cimientos educativos de gestión privada adscriptosa la enseñanza oficial, deberán contar con un segu-ro integral de responsabilidad civil, que brinde co-bertura por los daños causados o sufridos por susalumnos menores en cualquier actividad escolar, quese ajuste a lo establecido en los artículos preceden-tes y en un todo concordante con el art. 1117 del

Código Civil modificado por Ley 24.830.

Artículo 7º.- Promover la capacitación de di-rectivos y docentes como principal elemento deprevención de accidentes en las actividades de quese trata.

Artículo 8º.- Derógase la Resolución Ministe-rial Nº 991/98 y toda otra disposición que se opon-ga a la presente.

Artículo 9º.- Protocolícese, publíquese en el Bo-letín Oficial y archívese”.

3. Ejemplo de nota de autorización de los padres.Normalmente los docentes deberán ajustarse a

la elaboración de un proyecto y un formato deautorización para padres, según lo determinen lasautoridades de la institución a la que pertenece.También es conveniente que el docente se reúnacon los padres de los niños y jóvenes que compo-nen la Organización Juvenil Ambientalista, al me-nos una vez al año, para explicarles sobre las activi-dades que se desarrollan.

La nota con la autorización puede ser impresaen una hoja, contando con dos bloques:ü El primer bloque describe qué se va a

hacer y porqué. Al pie del primer bloque, se con-signa la firma del directivo y el sello del centro edu-cativo.ü El segundo bloque es la autorización en sí,

que señala que los padres autorizan a su hijo a concu-rrir a un determinado lugar, en determinados días.

Un ejemplo concreto puede ser el siguiente:

Sres. Padres:

En función del Proyecto Educativo Institucional,se desarrollarán este año las siguientes acti-vidades fuera del centro educativo:.......................................................................Las actividades estarán coordinadas por.......................................................................Estas actividades permitirán que los alumnosalcancen los siguientes objetivos:.......................................................................

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En vista de alcanzar los objetivos detallados,solicito que autorice a su hijo a realizar lasactividades arr iba descriptasen...................................................................durante...........................................................(Localidad),......... de..................... de 200......

Firma del directivo Sello de la Institución

AutorizaciónSr. Director:

Autorizamos a nuestrohijo................................................D.N.I...................alumno de..... división del Institu-to..............................................., a concurrir arealizar las actividades que se realizaránen........................................................, losdías.................. del mes de.............................del año........, según lo más arriba especifica-do, de lo que nos notificamos y prestamosconformidad expresa. Autorizamos asimismoa que desarrolle todas las actividades allí de-talladas, así como su traslado y asistencia encaso de accidente o emergencia a un centroasistencial.

Firmas de los padres

4. Para viajes de estudios: Ley Nº 25.599 so-bre agencias de viajes turísticos.(26)

La Ley Nº 25.599 establece los requisitos conlos que deberán contar aquéllas empresas que brin-den servicios a contingentes estudiantiles.

El art. 2 de indica que “a los efectos de la pre-sente ley, se entenderá por turismo estudiantil a:

a) Viajes de estudios: Actividades formativas in-tegradas a la propuesta curricular de las escuelas,que son organizadas y supervisadas por las autori-dades y docentes del respectivo establecimiento;

b) Viajes de egresados: Actividades turísticas rea-lizadas con el objeto de celebrar la finalización deun nivel educativo o carrera, que son organizadascon la participación de los padres o tutores de losalumnos, con propósito de recreación y esparci-miento, ajenos a la propuesta curricular de las es-cuelas y sin perjuicio del cumplimiento del mínimode días de clase dispuesto en el calendario escolarde cada jurisdicción educativa.”

La Ley Nº 25.599 establece que para operaren Turismo Estudiantil los agentes de viajes deberáncontar con un Certificado Nacional de Autoriza-ción para Agencias de Turismo Estudiantil. Paraobtenerlo deben dar cumplimiento a los requisitosdetallados por la Resolución Nº 118 de 2005 delSecretario de Turismo de la Nación. Por ello, antesde contratar un viaje de estudios, viaje de egresadoso de fin de curso, se debe verificar que la agenciade viajes que ofrece sus servicios, tenga su Certifi-cado Nacional de Autorización para Agencias deTurismo Estudiantil vigente, ya que dicho Certifi-cado se otorga anualmente y su vencimiento operael 1º de Marzo de cada año. Para averiguar quéempresas tienen dicho certificado se puede consul-tar a la página Web de la Secretaría de Turismo dela Nación: www.turismo.gov.ar

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Anexo unoBASES DEL CONCURSO:

“VOS PODÉS PREVENIRINCENDIOS FORESTALES”

El Plan Provincial de Manejo del Fuego convo-ca a todos los institutos de nivel medio de laProvincia de Córdoba a conformar una Organiza-ción Juvenil Ambientalista que desarrolle accionesde prevención de incendios de montes y pastizales.Los objetivos son promover acciones quedisminuyan la incidencia de los incendios foresta-les y fomentar una cultura participativa y respon-sable con el medio ambiente. Se premiarán sóloaquellos proyectos que hayan realizado accionesconcretas de prevención de incendios de montesy pastizales.

1- Podrán participar del Concurso “Vos podésprevenir incendios forestales” todos los institutosy colegios de nivel medio, como también CBUrurales, de gestión estatal y privada, ubica-dos en la Provincia de Córdoba.

2- Se otorgarán diez premios, cada unoconsistente en un viaje de un día a la ReservaCultural Natural Cerro Colorado o a la Reser-va de Uso Múltiple Laguna Mar Chiquita (o aotra área natural a definir según la ubicación delinstituto) para los integrantes de la OrganizaciónJuvenil Ambientalista o el curso. El premio cubreel costo de traslado y almuerzo. La cobertura delseguro deberá realizarse según los procedimien-tos normales para salidas fuera del centro educativo.

3- Las organizaciones, docentes y alumnos ga-nadores recibirán un certificado que acredite talcondición.

4- Los premios y/o menciones podrán decla-rarse desiertos y en consecuencia, no hacerseefectivos, ya sea por falta de presentación deproyectos o por no reunir las condiciones previstasen las bases.

5- Los proyectos ya realizados deberán serpresentados de acuerdo a lo citado en el Ca-pítulo seis punto cuatro “Redacción del pro-yecto realizado”, del libro “OrganizacionesJuveniles Ambientalistas - Manual operativopara docentes y alumnos”. Este formato de pre-

sentación puede consultarse también en la páginaWeb de la Agencia Córdoba Ambiente,www.cordobaambiente.cba.gov.ar

El trabajo no deberá superar las seis páginas,pudiendo incluir fotografías, recortes periodísticosy gráficos. Se premiarán sólo aquellos proyec-tos que hayan realizado acciones concretasde prevención de incendios de montes ypastizales.

6- Los proyectos presentados deberán formarparte del Proyecto Educativo Institucional (PEI) ocontar con el aval escrito de la dirección de la ins-titución educativa.

7- A fin de que los participantes prevean reali-zar una copia para sí mismos, se comunica quelos proyectos recibidos no serán devueltos.

8- La Agencia Córdoba Ambiente se reserva elderecho de difundir por los medios de comunica-ción la imagen e identidad de los ganadores delos premios, como de hacer uso de los proyectosrecibidos.

9- A los efectos del otorgamiento de los pre-mios, un representante del Jurado o un miembrodel Cuartel de Bomberos Voluntarios más próxi-mo podrán visitar el colegio beneficiado.

10- Todas las escuelas que participen del Con-curso “Vos podés prevenir incendios forestales”aceptan las bases de esta convocatoria, así comolas resoluciones del jurado que designará el PlanProvincial de Manejo del Fuego, que juzgará eninstancia única y sin recurso de reconsideraciónni apelación.

11- La recepción de proyectos ya realizadosse realizará hasta el día 15 de octubre de 2005(o con matasellos de ese día para proyectosenviados por correo), en:

Agencia Córdoba AmbienteConcurso “Vos podés prevenir incendios fo-restales”Av. Richieri 2187, Parque Sarmiento5014 Córdoba

Para consultas, dirigirse a esa dirección:[email protected]éfonos: (0351) 434-3310/14.

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Bibliografía

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14. Beare, H. y otros. 1992. Cómo conseguir centros de calidad. La Muralla. Citado en Álvarez, Manuel. 1998. Elliderazgo de la calidad total. Ed. Escuela Española. 160 páginas.

15. Drucker, Peter. 1999. Manual de autoevaluación de la Fundación Drucker, Guía de trabajo. Ed. Granica S.A. 77páginas. Buenos Aires.

16. Muñoz Zamora, G.; Teglia, C.; Estrada, R.; Angonese, A.; Pellejero, C.; Bertolino, R.; Filipetto, G.; Machado, C.;Zehnder, V.; Forgione, N.; Neufeld, D.; Barroso, V.; Canedo, M.; y Torres, F. Guía de apoyo al trabajo de los Facilitadoresde Ecoclubes. Red Internacional de Ecoclubes. 80 págs. Buenos Aires, Argentina.

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19. Roche, Roberto. 1998. La educación para la prosocialidad y el aprendizaje-servicio. Tomado de: Ministerio de

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20. Ministerio de Educación de la Nación. Programa Nacional Escuela y Comunidad. 2000. Guía para emprender unproyecto de aprendizaje-servicio. 62 páginas. República Argentina.

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24. Ministerio de Cultura y Educación de la Nación. 1995. Contenidos Básicos Comunes para la Educación GeneralBásica. 398 páginas. República Argentina.

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26. Secretaría de Turismo de la Nación. 2005. www.turismo.gov.ar

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Direcciones en Internet

Agencia Córdoba Ambiente. www.cordobaambiente.cba.gov.ar

Boletín Ecoportal. www.ecoportal.net

Unión Mundial para la Naturaleza - UICN. www.sur.iucn.org

- Ecoclubes:Organización Nacional de Ecoclubes (Argentina). www.ecoclubes.org.ar

Red lnternacional de Ecoclubes (RIE). www.ecoclubes.org

Ecoclub Buratovich (Buenos Aires, Argentina) www.buratovich.org.ar

- Educación Ambiental y Solidaria:Fundación Ambiente, Cultura y Desarrollo – ACUDE (Argentina). www.fundacionacude.org

Instituto Nuestra Señora del Sagrado Corazón (Córdoba). http://ar.geocities.com/coordinacionnaturales

Ministerio de Educación y Cultura de la Nación (Argentina).Programa Nacional Educación Solidaria. www.me.gov.ar/edusol

- Jóvenes:Programa Medio Ambiente y Juventud (Argentina). www.medioambiente.gov.ar/jovenes

Red GEO Juvenil para América Latina y el Caribe del PNUMA. www.rolac.unep.mx/geoyouth

- Sustentabilidad:ASHOKA. www.espanol.ashoka.org

AVINA. www.avina.net

Fundación Grameen (Aldeas) Argentina. www.grameenarg.org.ar

- Voluntariado:Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad – CENOC (Argentina). www.cenoc.gov.ar

World Volunteer Web (en inglés) www.worldvolunteerweb.org

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