GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO …shushufindi.gob.ec › portal › wp-content › uploads ›...

23
GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI” Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984 Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected] Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador 1 GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SHUSHUFINDI INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA CIUDADANÍA CONCEJALA: SRA. PAOLA MONAR PRESIDENTA DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CULTURA, EDUCACIÓN, DEPORTE Y RECREACIÓN PRESIDENTA DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CONVIVENCIA, SEGURIDAD CIUDADANA Y AMBIENTE MIEMBRO DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO,DESARROLLO ECONÓMICO E INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DESARROLLO PARROQUIAL, OBRAS PUBLICAS Y COMISIÓN ESPECIAL DE LÍMITES INTERNOS

Transcript of GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO …shushufindi.gob.ec › portal › wp-content › uploads ›...

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

1

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE SHUSHUFINDI

INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS A LA

CIUDADANÍA

CONCEJALA: SRA. PAOLA MONAR

PRESIDENTA DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CULTURA, EDUCACIÓN, DEPORTE Y RECREACIÓN

PRESIDENTA DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE CONVIVENCIA,

SEGURIDAD CIUDADANA Y AMBIENTE

MIEMBRO DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO,DESARROLLO ECONÓMICO E

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA, PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, DESARROLLO PARROQUIAL, OBRAS PUBLICAS Y COMISIÓN ESPECIAL DE

LÍMITES INTERNOS

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

2

Se concibe a la Rendición de Cuentas como un proceso sistemático, deliberado,

interactivo y universal, que involucra a autoridades, funcionarias y funcionarios o sus

representantes, según sea el caso, que estén obligadas u obligados a informar y

someterse a evaluación de la ciudadanía por las acciones u omisiones en el ejercicio de

su gestión y en la administración de recursos públicos.”

PRESENTACIÓN

Estimada ciudadanía de mi bello cantón Shushufindi, una vez culminado el año 2014,

en el cual asumimos la administración del GADM de Shushufindi, me dirijo hacia

ustedes para hacer conocer nuestra gestión en la concejalía.

La administración ha pasado por una etapa de transición y estabilización por la partida

del Sr. Agr. Jorge Cajas, quien a más dejar un vacío en los corazones de familiares y

amigos, dejo una brecha administrativa, que nos tomó tiempo superar. En este periodo

corto de administración, hemos trabajado en conjunto con la cámara de legisladores en

los proyectos de ordenanzas, y culturales que están dentro de nuestras competencias, y

que están presentes en nuestro plan de trabajo. Sin duda ha sido un año de adquisición

de experiencia y diagnóstico de los verdaderos problemas de nuestro cantón.

Invito a la ciudadanía a que me apoyen en mi labor de fiscalizadora del GADM-SFD, a

que juntos trabajemos por el desarrollo de nuestro cantón, en este contexto doy a

conocer mi informe de rendición de cuentas:

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

3

CONCEJALA SRA.PAOLA MONAR

GAD MUNICIPAL DE SHUSHUFINDI

“Nadie debería ser nombrado para una posición directiva en un GAD Municipal, si

su visión se enfoca sobre las debilidades, en vez de sobre las fortalezas de las

personas.”

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

4

MARCO NORMATIVO DE LA RENDICIÓN DE

CUENTAS

Cumpliendo con lo que establece la Ley en calidad de autoridad de elección popular,

tengo el grato honor de presentar el Informe de Rendición de Cuentas de nuestra gestión

en calidad de Concejala del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón

Shushufindi, durante el período mayo a diciembre de 2014 de conformidad con el marco

normativo de la rendición de cuentas:

Constitución de la República del Ecuador (CRE)

Busca instaurar los procesos participativos de rendición de cuentas como parte de la

cultura política y ciudadana, y como un ejercicio de democracia participativa. En este

sentido, la Constitución garantiza su ejercicio como derecho y deber mediante su

reconocimiento en varios artículos:

Articulo Contenido

Art. 61 Derechos de participar en los asuntos de interés público y fiscalizar

los actos del poder público.

Art. 100 La rendición de cuentas en todos los niveles de gobierno.

Art. 204 Fiscalización, control social y exigibilidad de rendición de cuentas

Art. 206 La rendición de cuentas entre las atribuciones de la función de

transparencia y control social.

Art. 208 La rendición de cuentas entre las atribuciones del Consejo de

Participación Ciudadana y Control Social.

Art. 355 Acerca de la responsabilidad social de las universidades.

Art. 378 Sobre la obligación de rendir cuentas de las entidades de cultura.

Art. 381 La rendición de cuentas de los fondos destinados a la cultura física y

el tiempo libre.

Art. 388 Rendición de cuentas de los recursos necesarios para la

investigación científica y el desarrollo tecnológico.

Ley Orgánica de Participación Ciudadana y Ley Orgánica del Consejo de

Participación Ciudadana y Control Social (LOPC) - (LOCPCCS)

La LOPC y la LOCPCCS desarrollaron los mandatos constitucionales sobre rendición

de cuentas, con el objetivo de asegurar su concreción real e insertarla como parte de los

procesos cotidianos de la gestión institucional y de la acción ciudadana a través de los

siguientes artículos:

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

5

Contenido Ley Orgánica de

Participación

Ciudadana

Ley Orgánica del

Consejo de

Participación

Ciudadana y

Control Social

CPCCS establece mecanismos de rendición de

cuentas

Art. 5 numeral 2

Derecho ciudadano a la Rendición de Cuentas Art. 88

Definición de rendición de cuentas Art. 89 Art. 9

Sujetos obligados a rendir cuentas Art. 90 Art. 11

Objetivos de la rendición de cuentas Art. 91

Contenidos de la rendición de cuentas que

corresponde al nivel político

Art. 92 Art. 10

Contenidos de la rendición de cuentas que

corresponde al nivel programático y operativo

Art. 93

Mecanismos para rendir cuentas Art. 94

Periodicidad de la rendición de cuentas Art. 95

Sanciones Art. 11

Monitoreo Art.12

El libre acceso a la información pública. Art. 96

Principios generales del acceso a la

información.

Art. 97

Transparencia de la administración publica Art.98

Funciones de las asambleas locales: organizar

rendición de cuentas

Art. 60 numeral 4

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas (COPFP)

Este Código establece los procedimientos para la formulación de presupuestos

participativos en el marco de la gestión institucional.

ARTICULO CONTENIDO

Art. 13 Sistema Nacional Descentralizado de Planificación Participativa

Art. 42 literal g Contenidos mínimos de los planes de desarrollo.

Art. 110 Ejercicio Presupuestario

Art. 121 Clausura del Presupuesto

Art. 148 Establecer lineamientos de Rendición de Cuentas

Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública (LOTAIP)

La vigente LOTAIP tiene una serie de aspectos vinculados con la temática de rendición

de cuentas.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

6

Articulo CONTENIDO

Art. 1 Principios

Art. 3 Ámbito de aplicación de la ley

Art. 4 Principios de aplicación de la ley

Art. 5 Información publica

Art. 7 Difusión de la información publica

Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

(COOTAD)

La vigente COOTAD y sus Reformas tienen una serie de aspectos vinculados con la

temática de fiscalización y rendición de cuentas en los artículos 57, literal m) y 58

respectivamente.

Articulo CONTENIDO

Art. 57 literal m Atribuciones del concejo municipal

Art. 58 Atribuciones de los concejales o concejalas

Desde el inicio de mi gestión como Alcalde,

“La rendición de cuentas entonces es decir lo que “yo” hice, lo que “yo” propuse, y

no aquello que no aprobé, dificulté, no propuse o me opuse. Adueñarse del trabajo

ajeno, también es corrupción”

PRESENTACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE

TRABAJO DE LA CONCEJALA SEÑORA PAOLA

MONAR POR EL PERIODO MAYO A DICIEMBRE 2014:

NO. PROPUESTA DEL PLAN DE TRABAJO

CUMPLIDA SI (Marcar con una X)

EN PROCESO DE CUMPLIMIENTO

1 Intervenir con voz y voto en las sesiones y deliberaciones del

Consejo Municipal

x

2 Presentar Proyecto de Ordenanzas Cantonales en el ámbito de competencias del

Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal

x

3 Intervenir en el Consejo Cantonal de Planificación y en las

comisiones, delegaciones y representaciones que designe el

Consejo Municipal

x

4 Fiscalizar las acciones del Ejecutivo Cantonal

x

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

7

Como toda organización municipal, el cambio hacia una nueva administración conlleva

a determinar al inicio problemas y retos institucionales. A continuación detallo los

principales problemas que como Concejala pude evidenciar al inicio de mis labores

como Concejala.

No. PROBLEMAS AL INICIO DE LA ADMINISTRACIÓN

1 Falta de un reglamento interno para el manejo y administración de Bienes

2 No se ha realizado la baja de bienes de larga duración en mal estado

3 No se almacenado ni se trata los lixiviados por descomposición de los residuos.

4 El GADM-SFD no cuenta con diseños de sistema integral de los desechos sólidos

5 Los espacios físicos son reducidos en las oficinas de la institución.

En este marco, una de mis principales actividades en las que participé fue el inicio de

una nueva administración con las siguientes actividades y funciones:

RENDICIÓN DE CUENTAS INICIO DE LA

ADMINISTRACIÓN:

En cuanto a la situación financiera del GAD Municipal del Cantón Shushufindi, tengo a

bien informar a ustedes que para el año 2014, el Presupuesto Municipal contaba con los

siguientes valores:

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

8

GRÁFICO #1

GRÁFICO # 2

Fuente: Dirección Financiera GADMC-S.

GASTOS CORRIENTES 3173101,5

9,47%

GASTOS DE INVERSION

26942624,19 80,44%

GASTOS DE CAPITAL

1403110,55 4,19%

APLICACIÓN DE FINANCIAMIENT

O 1975536,03

5,90%

INGRESOS CORRIENTES 6470146,62

19,32%

INGRESOS DE CAPITAL

20677576,9 61,73%

INGRESOS DE FINANCIAMIENT

O 6346648,75

18,95%

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

9

Durante el año 2014 y en cumplimiento de las disposiciones, plazos y términos

constantes en el COOTAD y el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas,

cumplí como Conceja Principal del Cantón Shushufindi, en conocer y analizar el

Presupuesto Prorrogado 2014, aprobé como Concejala el Presupuesto Institucional para

el año 2014 en la nueva administración analice el respectivo Informe de la Comisión de

Planificación y Presupuesto, en los plazos y términos previstos en la ley, para

posteriormente aprobar el Presupuesto 2015. Mi mayor trabajo en la Comisión Especial

de Cultura, Educación, Deporte y Recreación fue apoyar a los proyectos de cultura tales

como los parroquiales de festividades, el pueblo afro, la elección de la reina cantonal y

las fiestas de fin de año. En materia de deportes apoye la realización del campeonato

interparroquial y los juegos olímpicos municipales. En educación, el GAD Municipal

continuó con el apoyo a la escuela municipal San Francisco de Asis.

Como Miembro de la Comisión Especial de Planificación Estratégica y Participación

Ciudadana, en relación al Presupuesto Participativo 2014, este fue elaborado por la

anterior administración para ser conocido y ejecutado por la actual administración. De

igual manera me permito informar a ustedes de los valores aprobados para cada una de

las parroquias, según consta en las Actas de Presupuesto Participativo 2014 y que son:

CUADRO #1

FUENTE: Actas de Presupuesto Participativo 2013

PARROQUIA ACTA MONTO DE LA

INVERSIÓN

7 DE JULIO 2013 /EJE/2014 USD 355.040

LIMONCOCHA 2013 /EJE/2014 USD 451.584

PANACOCHA 2013 /EJE/2014 USD 353.920

SAN PEDRO DE LOS

COFANES

2013 /EJE/2014 USD 216.000

SAN ROQUE 2013 /EJE/2014 USD 357.280

SECTOR NORTE 2013 /EJE/2014 USD 413.280

SECTOR SUR 2013 /EJE/2014 USD 352.800

SHUSHUFINDI CENTRAL 2013 /EJE/2014 USD 2.468.480

TOTAL USD 4.968.384

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

10

PARTICIPACIÒN DE LA SOCIALIZACIÒN DEL PRESUPUESTO

PARTICIPATIVO EN EL SECTOR SUR DE LA PARROQUIA

SHUSHUFINDI CENTRAL

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

11

RENDICIÓN DE CUENTAS FUNCIÓN DE

LEGISLACIÓN:

Como una de mis principales funciones como Concejala del Cantón, he asistido a todas

las sesiones ordinarias y extraordinarias en el seno del Concejo Municipal, aportando

con mis sugerencias y recomendaciones en los análisis y debates que se han realizado

para la expedición de ordenanzas, acuerdos, resoluciones y reglamentos.

A continuación expongo a ustedes el trabajo desarrollado durante el período mayo a

diciembre 2014, certificado por la Secretaría General en cuanto al trabajo desarrollado.

TRABAJO DESARROLLADO POR LOS CONCEJALES,

CONCEJALES Y ALCALDÍA DURANTE EL PERÍODO

DE MAYO A DICIEMBRE 2014

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

12

CUADRO # 2

Fuente: Secretaría General del GADMC-S, febrero 2015

Las siguientes 5 Ordenanzas fueron aprobadas durante este período son las siguientes:

CONCEPTO TOTAL

SESIONES INAUGURALES 1

SESIONES CONMEMORATIVAS 1

SESIONES ORDINARIAS 25

SESIONES EXTRAORDINARIAS 10

ACTAS ELABORADAS 36

RESOLUCIONES DE CONCEJO 188

RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS 191

ORDENANZAS APROBADAS 5

REGLAMENTOS 1

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

13

CUADRO # 3

ORDENANZA SESIONES DE CONCEJO Y FECHA

ORDENANZA GENERAL PARA LA

DETERMINACIÓN Y RECAUDACIÓN

DE LAS CEM POR OBRAS

EJECUTADAS EN EL CANTON

SHUSHUFINDI

18 DE SEPTIEMBRE DE 2014

ODENANZA QUE REGULA LA

COMPRA, VENTA, ENTREGA

GRATUITA Y CONSUMO DE

BEBIDAS ALCOHOLICAS

18 DE SEPTIEMBRE DE 2014

ORDENANZA DE CONTROL DEL

EXPENDIO Y CONSUMO DE

BEBIDAS ALCHOLICAS Y LA

REGULACIÓN DEL

FUNCIONAMIENTO DE LOS

LOCALES QUE EXPENDEN Y

COMERCIALIZAN LAS MISMAS EN

EL CANTÓN SHUSHUFINDI

18 DE SEPTIEMBRE DE 2014

ORDENAZA QUE ORGANIZA Y

REGULA EL FUNCIONAMIENTO

DEL SISITEMA CANTONAL DE

PROTECCIÓN INTEGRAL DE LOS

DERECHOS DE LAS CIUDADANAS-

OS DEL CANTÓN SHUSHUFINDI

11 DE DICIEMBRE DE 2014

ORDENANZA SUSTITUTIVA

DENOMINADA CENTRO DE

RESPONSABILIDAD SOCIAL Y

SOLIDARIA MUNICIPAL JORGE

CAJAS GARZÓN DEL CANTÓN

SHUSHUFINDI

18 DE DICIEMBRE DE 2014

Fuente: Secretaría General del GADMC-S, febrero 2015

Las ordenanzas, reformas y reglamentos aprobados en el periodo de mayo a diciembre

de 2014, resaltan la tarea legislativa y ejecutiva de la Institución, misma que ha

permitido mejorar, regular y normar las actividades en procura de un trabajo organizado

a favor del desarrollo del Cantón.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

14

CUADRO # 3

ORDENANZAS, REFORMAS Y

REGLAMENTOS

Presentados 8

Aprobados 5

En análisis 3

INDICADOR 100 %

GRAFICO # 3

Fuente: Secretaría General GADMC-S

Del total de las ordenanzas presentadas (Cinco Ordenanzas) el 62% se encuentran

aprobadas con las cuales se dinamiza la actividad más compleja que lleva la

municipalidad, tanto en las áreas de inversión como de ejecución de obra y regulación

administrativa, mientras que el otro 38 % en encuentra en análisis en diferentes

comisiones permanentes y departamentos.

62%

38%

8 ORDENANZAS PRESENTADAS

Aprobadas En análisis

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

15

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

16

RENDICIÓN DE CUENTAS FUNCIÓN DE

FISCALIZACIÓN:

El Concejo, órgano integrante del Municipio de Shushufindi, está facultado para que

actuando como cuerpo colegiado o de manera individual ejerza las facultades

fiscalizadoras sobre determinadas materias, debiendo manifestar su voluntad mediante

solicitud escrita al ejecutivo en donde se solicita la información y apoyo de los

Directores y Técnicos respectivos, para al final del trabajo mediante un informe

recomendar y sugerir sobre los asuntos fiscalizados.

En el cumplimiento de esta función, el concejo se encuentra facultado para:

-Fiscalizar el cumplimiento de los planes y programas de inversión municipales.

- Fiscalizar la ejecución del presupuesto municipal.

- Fiscalizar las actuaciones del alcalde y formularle las observaciones que le merezcan.

- Citar o pedir informe a los organismos o funcionarios municipales cuando lo estime

necesario para pronunciarse sobre materias de su competencia, previo conocimiento y

aprobación del Alcalde.

-Solicitar informe a las entidades que reciban aportes municipales.

-Fiscalizar las unidades y servicios municipales.

- Examinar, trimestralmente, el programa de ingresos y gastos del municipio para

conocer su ejecución y avance.

Al concejo le corresponde también evaluar la gestión del alcalde, especialmente para

verificar que los actos municipales se hayan ajustado a las políticas, normas y acuerdos

adoptados por el concejo, en el ejercicio de sus facultades propias. En el Anexo No.1 al

Informe de Rendición de Cuentas se encuentran las actividades fiscalizadoras realizadas

dentro del período mayo a diciembre 2014.

A continuación detallo las principales actividades, visitas y reuniones relacionadas a la

función de fiscalización realizadas y ejecutadas dentro del período mayo a diciembre

2014:

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

17

No.

FECHA LUGAR ACTIVIDAD

1 02 de junio del

2014

Barrio El Refugio Conjuntamente con el Ing. Jaramillo

Yothar, Rosa Vargas, nos trasladamos

al barrio el refugio a fiscalizar la

construcción del parque la juventud; y

pudimos observar que el adoquinado

no está emporado y el bordillo está

fisurado en cuatro partes además la

línea del bordillo no concuerda con la

línea de fábrica.

Se opta por la resolución de que se

notifique al contratista Atlantic Serv.

Cía. Ltda para que demuela ese tramo

defectuoso

03 de junio del

2014

Recinto Nuevo

Paraíso

Centro Parroquia 7

de Julio

Construcción de gradería en la

Precooperativa Nuevo Paraíso y

estadio para la Escuela de Futbol para

la parroquia 7 de Julio

2 13 de agosto del

2015

Shushufindi

Central

Reconstrucción de aceras y bordillos

en las calles del barrio Eloy Alfaro:

calle Abdón Calderón entre secoya y

av. Pedro Angulo

08 de

septiembre del

2014

Miss Ecuador

Shushufindi

Central

Precooperativa Miss Ecuador se

realizó la Fiscalización de las Aceras y

Bordillos se están construyendo en

dicha Precooperativa

4 10 de diciembre

del 2014

Shushufindi

Central

Se realizó el recorrido a la planta de

Agua potable de la Fortuna, en la cual

se evidencio que no existe un reloj

biométrico por el cual el personal tiene

que venir a marcar a la planta central,

o a su vez se hace el control mediante

registro; como también que no cuentan

con un sistema automatizado para la

mezcla de los productos químicos, es

por ello que lo realizan de manera

manual.

12 de diciembre

del 2014

Jivino Verde

Parroquia San

Pedro de los

Cofanes

Se realizó la fiscalización de las

construcciones de las veredas, en la

cual se observó que el avance está en

un 70% aproximadamente.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

18

RENDICIÓN DE CUENTAS COMISIONES

PERMANENTES Y OCASIONALES:

De conformidad a lo señalado en el COOTAD que regula en el Procedimiento

Parlamentario el Funcionamiento del Concejo y de las Comisiones Permanentes y

Especiales del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Shushufindi, asumí la

Presidencia de la Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación.

A la Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación le corresponden las

siguientes atribuciones:

a) Fomentar la cultura en el cantón a través de proyectos culturales.

b) Presentar proyectos educativos en beneficio de los habitantes del cantón.

c) Fomentar el deporte y la recreación a través de la presentación de proyectos.

d) Presentar proyectos de ordenanzas en el ámbito cultural, deportivo, educativo y

de recreación.

En calidad de Presidenta de la Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación,

convoqué a cuatro (4) sesiones ordinarias con fin de tratar lo siguiente:

No. Acta Nº Fecha Asunto

1 20/10/2014 Reunión de trabajo sobre proyecto

Encuentro expresiones

Interparroquiales fomento la cultura,

deporte y turismo

2 10/11/2014 Exposición del proyecto de

festividades, incluye objetivo,

cronograma de actividades y matriz

de ejecución.

3 17/11/2014 Proyecto fortalecimiento de la Lucha

contra la violencia Intrafamiliar y de

Género.

4 01/10/2014 Análisis del Proyecto de Rescate y

Promoción de la Cultura del pueblo

Afroecuatoriano asentado en el

Cantón Shushufindi, Provincia de

Sucumbios.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

19

Cada una de las conclusiones y recomendaciones de la Comisión se ha dado a conocer

al Concejo Municipal. Las sesiones de la comisión son evidenciadas en las respectivas

actas de sesiones de las comisiones, y sus sugerencias y recomendaciones son

analizadas, discutidas y aprobadas en el seno del Concejo Municipal como un aporte

para la toma de decisiones.

Además informo a la ciudadanía que la Ordenanza que regula los eventos culturales,

educativos y deportivos en el Cantón Shushufindi fue aprobada en la anterior

administración con la cual estamos trabajndo.Se realizaron durante el periodo de mayo a

diciembre varios eventos y proyectos culturales, deportivos y recreativos.

Dentro de las actividades que compete a la Comision he realizado visitas, recorridos,

asambleas, consultas capacitaciones conforme la planificación semanal de mi función y

como Presidenta de la Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación. De igual

manera a través de los informes mensuales enviados a la Alcaldía se puede evidenciar el

trabajo en sitio de la comisión, el cual consta en el Anexo No.1 a este Informe.

Como Miembro de la Comisión de Planificación Estratégica y Ciudadana y Límites

Internos cumplo con informar a la ciudadanía de las siguientes actividades:

Nº Fecha Asunto

1 05/09/2015 Conjuntamente con la concejala Patricia Villaprado, Arq. Danilo

Vega y el Dr. ángel Erazo acudimos a realizar la visita sobre la

reubicación de las islas de despacho de combustible que solicita

Petro-Ecuador.

El uso de este terreno por parte de la refinería estatal cambiará

drásticamente el uso del suelo del sector pues de transformaría de

agrícola residencial a industrial, generándose una

incompatibilidad de usos. para ello se debe encontrar un punto de

equilibrio que coadyuve a generar desarrollo para el gobierno

local y el gobierno central

2 07/09/2014 Reunión de trabajo en el auditorio conjuntamente con los

transportistas para socializar las rutas por donde circularan que

fue resuelto por el concejo municipal.

3 17/09/2014 Visita a playas de Cuyabeno conjuntamente con los delegados

del consejo provincial, municipio de Cuyabeno y junta parroquial

de Cuyabeno para tratar los límites territoriales en beneficio y

desarrollo de la provincia y cantón.

4 15/10/2014 Realizar un inspeccion (informe) para que se resuleva si revierte

o no el lote de terreno entregado en calidad de donación por parte

de los señores Juana Posligua conjuntamente con su esposo señor

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

20

Miguel Godos Combo.

5 11/11/2014 Reunión de trabajo PDYOT para socializar el manual

informativo del proceso de información y/o actualización de

planes de desarrollo y ordenamiento territorial.

RENDICIÓN DE CUENTAS DELEGACIONES:

En calidad de Concejala del Cantón, me ha correspondido participar como delegada del

señor Alcalde en actividades relacionadas con instituciones e entidades públicas, en

representación de la Municipalidad y de los habitantes del cantón, tales como:

No.

DELEGACIÓN

FECHA

ASUNTO

1 Asamblea Extraordinaria

Mancomunidad Rio Due.

Oficio 0524-AE-GAD-SFD

30/06/2014

14:00

Asamblea Extraordinaria de

la Mancomunidad del Rio

Due.

2 Reunión

Oficio Nº 0742-A-GADM-SFD-14

24/09/2014

09:00

Reunión de trabajo referente

a la Agenda de

Transformación Productiva

Amazónica.

3 Oficio Nº 0744-A-GADM-SFD-14 26/09/2014

10:00

Licenciamiento del personal

de Conscriptos Leva 1994

Tercera Llamada

4 Reunión Trabajo

Oficio Nº 0685-A-GADM-SFD

29/06/2014

10:00

Reunión de trabajo en la

ciudad del Milenio

Pañacocha.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

21

RENDICIÓN DE CUENTAS OTROS:

Participé activamente en las reuniones de trabajo, asambleas de los diferentes Barrios

de la Ciudad y Comunidades, así como también de las invitaciones, talleres de

socialización y capacitaciones, mismas que detallo a continuación:

No.

TIPO( ASAMBLEAS,

VISITAS, TALLERES,

SEMINARIOS, ETC)

FECHA

ASUNTO

1 Visita al Centro

Educativo Municipal San

Francisco

01/09/2014 Inauguración del nuevo periodo

escolar

Reunión de trabajo 27/08/2014 Reunión con el Vicealcalde de

Cuyabeno, grupo técnico de la

prefectura de Sucumbíos tema a

tratarse de la problemática del límites

del Cantón Cuyabeno y Shushufindi

donde se realizó una acta de

compromisos de acuerdos para

solucionar el problema de una manera

amistosa y realizar una agenda de

trabajo. En donde se quedó de viajar

el 05 de septiembre a quito a la

CONALI y el 16 de septiembre la

socialización de las comunidades de

las playas de Cuyabeno, 17 de

septiembre en Pañacocha.

2 Asamblea 09/09/2014 Renovar los integrantes del Concejo

Cantonal de Planificación.

3 Asamblea 30/09/2014 Socialización del proyecto de

ordenanza control de expendio de

consumo de bebidas alcohólicas en

espacios públicos.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

22

4 Taller 24/09/2014 Taller de capacitación sobre el plan de

desarrollo y ordenamiento territorial;

para lo cual trataron sobre la

importancia de la participación

ciudadana, el poder ciudadano,

funciones de los GADM,

componentes de la participación

ciudadana como son: control social-

rendición de cuentas-transparencia.

Los mecanismos de la participación

ciudadana: veeduría-observatorio-

comités de usuarios-defensorías

comunitarias Ciudad Nueva Loja,

cantón Lago Agrio.

5 Taller

Gobierno Autónomo

Descentralizado

Provincial de Sucumbíos

29 de

octubre del

2014

09H00

Taller de orientación para la solución

de conflictos Territoriales en los

niveles cantonal y parroquial

existentes.

GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL “DEL CANTÓN SHUSHUFINDI”

Creado mediante Registro Oficial N° 802 de Agosto 7 de 1984

Shushufindi –Sucumbíos – Ecuador DIRECCIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA, PARTICIPACIÓN Y CONTROL SOCIAL

DIRECCIÓN: Orellana y Av. 11 de Julio Telf. (06)2839-315/ 2839-316 / 2839-028 Fax: (06)2839-029 Web: http://www.shushufindi.gob.ec E-mail: [email protected] / [email protected]

Shushufindi - Sucumbíos - Ecuador

23

Finalmente, como Concejala Principal del Cantón Shushufindi, Presidenta de la

Comisión de Cultura, Educación, Deporte y Recreación y miembro de la Comisión de

Planificación Estratégica, Participación Ciudadana y Obras Públicas en cumplimiento

de las disposiciones legales insertas en el presente Informe y de manera especial por lo

establecido en el artículo 58 del COOTAD, presento y pongo en consideración de los

ciudadanos y ciudadanas del Cantón Shushufindi, Provincia de Sucumbíos, de las

autoridades de control, del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social la

Rendición de Cuentas como Concejala Principal.

Dejo constancia de la rendición de Cuentas del período Mayo-Diciembre 2014 y

procedo a entregar en la Secretaría del GADMC Shushufindi mediante oficio No.017 de

26 de febrero de 2015 para conocimiento del Alcalde, Concejo Municipal y Ciudadanía

del Cantón Shushufindi, mediante la Audiencia Pública de Rendición de Cuentas

programada por la Alcaldía para el 27 de febrero de 2015 en el Coliseo del Cantón.

Atentamente,

SEÑORA PAOLA MONAR

CONCEJALA GADM CANTON SHUSHUFINDI

C.I. 2100640198

Correo electrónico: [email protected]

Teléfonos: celulares: 0959967090

Fuente de Verificación: Actas de Consejo del GADMC Shushufindi de Mayo a

Diciembre 2014, Informes de la Comisión Permanente de Igualdad y Género, Oficios de

las delegaciones, Formulario para Concejales del CPC y CS. Página Web del GADMC

Shushufindi, link Transparencia.