GO€¦ · Respuesta CORDOBA MUNICIPIO ARGENTINA JULIO 2018 Perfil de la ciudad (necesario)...

Respuesta

CORDOBA

MUNICIPIO

ARGENTINA

JULIO 2018

Perfil de la ciudad (necesario) Respuesta Fuente de los datos

Título del nivel más alto de autoridad (por ejempol, alcalde, etc) INTENDENTE

https://gobiernoabierto.cord

oba.gob.ar/funcionarios/fun

cionarios-

ddjj?_ga=2.63886630.8258

49369.1513947228-

917723096.1471009295

Población total de la ciudad: 1.329.604


oba.gob.ar/media/datos/Gu

ia_nueva_con_cambios_FI

NAL.pdf

Superficie de la ciudad (en kilómetros cuadrados): 576 KM2




NAL.pdf

Densidad de población (por kilómetro cuadrado): 2,319,15

https://datosestadistica.cba

.gov.ar/dataset/af5d4f06-

ba0d-411a-9033-

008661faba8c/resource/c0

80ac5b-f6ba-4173-aafa-

b5bbb4a637ac/download/2

017_fichas-conoce-

cba_myc.xlsx

Población joven (15-24) (%): 26,80%




NAL.pdf

Población de la tercera edad (mayores de 65 años) (%): 10,20%




NAL.pdf

Género (hogares con jefas de familia):

Tasa de alfabetismo (% de la población que sabe leer y

escribir):99,20%

http://web2.cba.gov.ar/actu

al_web/estadisticas/censo2

Índice de pobreza (% población que no vive en la pobreza): 30,7https://www.indec.gov.ar/u

ploads/informesdeprensa/e

Ingreso familiar promedio (en dólares estadounidenses): $ 693

https://www.indec.gov.ar/ft

p/cuadros/sociedad/pob_in

greso_individual_2t17.xls

Residentes que no son ciudadanos (%): 0,02% propia según datos INDEC

Riesgo de desastres más probable conocido: INUNDACION. Producto de una lluvia extraordinaria con un periodo de recurrencia y simultaneidad de 1000 añosDEFENSA CIVIL MUNICIPAL

Desastre más severo (conocido): TORMENTA MARZO 2000 COMPLETAR

Perfil de ciudad (opcional) Respuesta Fuente de los datos

Cantidad total de hogares: 414.485




NAL.pdf

Personas por unidad familiar: 3,2

https://datosestadistica.cba

.gov.ar/dataset/af5d4f06-

ba0d-411a-9033-

008661faba8c/resource/c0

80ac5b-f6ba-4173-aafa-

b5bbb4a637ac/download/2

017_fichas-conoce-

cba_myc.xlsx

Costo de vida (en dólares estadounidenses): 335

http://www.defensorcordob

a.org.ar/archivos/publicaci

ones/2017-12-5-

13.55.51.695_GaleriaArchi

vo.pdf

PIB per cápita del país (en dólares estadounidenses): 10.483




NAL.pdf

Coeficiente de GINI: 0,38https://gobiernoabierto.cord

oba.gob.ar/media/datos/AD

EC._Monitor.pdf

PIB per cápita de la ciudad (en dólares estadounidenses): 9.378




NAL.pdf

Respuesta

INTENDENTE MUNICIPAL

JMDC/CEM

HUGO GARRIDO

Yes

Hugo Garrido (Subsecretario de Emergencia Urbana), Analía Torres (Subsecretaria de Salud), Leticia Gomez

(Subsecretaria de Planeamiento Urbano), María Alejandra Toya (Directora de Evaluacion de Impacto Ambiental),

Edgardo Vera (Director de Higiene y Seguridad Ciudadana), Daniela Sacchi (Directora de Emergencia Social),

Carlos Poncio (Subdirector del Observatorio Ambiental), María Beas (Subdirectora de Emergencia Social), Hugo

A.Rodrìguez (Asesor de Gabinete Secretaría de Infraestructura), Bibiana Masueli y Daniela Mulatero (Dir de

Habitat), Eugenia Alvarez (Sec Servicios Publicos), Natalia Roldán (Defensa Civil)

Equipo de Reducción del Riesgo de Desastres y Resiliencia del Gobierno Local

Esta Evaluación

Nombre de la ciudad

Tipo de ciudad (municipio, áreas metropolitanas, etc)

País

Fecha de evaluación

Información de despositarios

Nombre de la persona que dirige / coordina la finalización cuadro de mando:

Organización:

Detalles de contacto:

Voluntad para compartir resultados o ser utilizado como ejemplo / estudio de caso por

UNISDR y socios:

Por favor, liste todos los depositarios que han apoyado esta evaluación abajo.

INFORMACIÓN DE LA CIUDAD

Inicio Información 10 Aspectos Esenciales Resultados Acerca

de

?

Instrucciones

• Esta herramienta complementa la herramienta de

autoevaluación para la resiliencia frente a desastres a nivel

local – Evaluación preliminar, la cual está disponible aquí.

• Como primer paso, complete la 'información sobre la ciudad' en

esta sección. Podría serle útil buscar esta información antes de

participar en un taller sobre la herramienta de autoevaluación.

• Si todavía no se ha identificado el “riesgo de desastres más

probable conocido” y el “desastre más severo (conocido)", la

ciudad puede usar la Herramienta de estimación rápida del

riesgo —QRE por sus siglas en inglés (disponible aquí).

• La herramienta de autoevaluación puede finalizarse de forma

colaborativa durante un taller sobre la misma, haciendo clic en

cada uno de los 10 aspectos esenciales mediante el uso de los

botones de navegación que están ubicados en la parte superior

de cada pantalla visual.

• Cada uno de los 10 aspectos esenciales incluye una serie de

preguntas, comentarios y respuestas. Para cada pregunta,

escoja la respuesta que sea más adecuada. También hay

campos adicionales para agregar notas, acciones, encargados

de esas acciones y plazos acordados.

• Una vez que finalice, en la pestaña de 'resultados' se resumirá

el puntaje obtenido para cada uno de los 10 aspectos

esenciales.

• Se puede solicitar más información al personal y las

contrapartes que se mencionan en la pestaña de 'Acerca de la

herramienta'.

http://www.unisdr.org/campaign/resilientcities/home/toolkit

http://www.unisdr.org/campaign/resilientcities/home/toolkit

Aspecto Esencial 01: Organizarse para la resiliencia

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Aspecto Esencial 02: Identificar, comprender y utilizar los escenarios de riesgos actuales y futuros

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Aspecto Esencial 03: Fortalecer la capacidad financiera para la resiliencia

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Aspecto Esencial 04: Promover el diseño y desarrollo urbano resiliente

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¿Incluye el plan maestro (o plan/estrategia relevante) de la ciudad enfoques para la reducción del riesgo de

desastres, y se aplican de conformidad con el Marco de Sendai?

¿Existe algún mecanismo interinstitucional/sectorial con la autoridad y los recursos pertinentes para abordar la

reducción del riesgo de desastres?

¿Se integra adecuadamente la resiliencia a otras funciones esenciales/carteras de proyectos de la ciudad?

¿Existen mapas claros sobre amenazas y datos acerca del riesgo? ¿Se actualizan con regularidad?

¿Tiene la ciudad conocimiento sobre las principales amenazas que enfrenta, al igual que sobre su probabilidad

de ocurrencia?

¿Existe una comprensión compartida sobre el riesgo entre la ciudad y distintos proveedores de servicios

básicos y otras agencias nacionales y regionales que desempeñan alguna función en la gestión de la

infraestructura, tales como electricidad, agua, caminos y trenes, en cuanto a los puntos de tensión en los

sistemas y los riesgos existentes en el ámbito de la ciudad?

¿Se han acordado escenarios en los que se planteen la exposición y la vulnerabilidad de la ciudad ante cada

amenaza o grupos de amenazas (véase el punto anterior)?

¿Existe una comprensión colectiva sobre los posibles fallos en cascada entre los diferentes sistemas de la

ciudad y de la infraestructura bajo diversos escenarios?

La ciudad/las agencias principales comprenden todas las fuentes de financiamiento y los “dividendos de la resiliencia”

guardan una interrelación adecuada. También se comprenden todas las vías disponibles para atraer financiamiento externo y

se están buscando activamente fondos para realizar importantes inversiones en la resiliencia.

¿Cuenta la ciudad con recursos específicos protegidos y mecanismos para fondos de contingencia para la

reducción del riesgo de desastres en el ámbito local (mitigación, prevención, respuesta y recuperación)?

¿Se fomentan enfoques a través del diseño y la consecución de un nuevo desarrollo urbano para promover la

resiliencia?

¿Existen códigos o normas de construcción y, de ser así, abordan amenazas y riesgos conocidos y

específicos de la ciudad? ¿Se actualizan con regularidad estas normas?

¿Qué nivel de cobertura existe a lo largo de los distintos sectores de la ciudad —empresas, negocios y la comunidad?

¿Qué incentivos existen para diferentes sectores y segmentos de las empresas y la sociedad, a fin de apoyar el

aumento de la resiliencia?

Más allá de la sensibilización en torno a los bienes naturales, ¿comprende la ciudad las funciones (o los

servicios) que este capital natural le ofrece?

¿Se está promoviendo a través de las políticas la infraestructura verde y azul en los principales proyectos de

desarrollo e infraestructura en las zonas urbanas?

Aspecto Esencial 05: Proteger las zonas naturales de amortiguación para mejorar las funciones de

protección de los ecosistemas

¿Está la ciudad zonificada de forma adecuada, teniendo en cuenta, por ejemplo, el impacto de escenarios

relevantes del riesgo en las actividades económicas, la producción agrícola y los centros de población?

¿Se aplican ampliamente, se hacen cumplir adecuadamente y se verifican las reglas de zonificación, los códigos y las

normas de construcción?

¿Tiene conocimiento la ciudad sobre los servicios ecosistémicos que se le están ofreciendo a partir del capital

natural fuera de sus límites administrativos? ¿Existen acuerdos con administraciones vecinas para apoyar la

protección y la gestión de estos bienes?

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La puntuación total para esta evaluación es 67 / 141

RESULTADOS

Inicio Información

o 10 Aspectos Esenciales Resultados Acerca de

?

Por favor, envíe la herramienta completa y el informe PDF a: [email protected]

Herramienta de auto-evaluación para la resiliencia frente a desastres a nivel local,

v.1.0.

© UNISDR, 2017.

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Export Input Data

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Aspecto Esencial 08: Aumentar la resiliencia de la infraestructura vital

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¿Habría suficiente equipo para los encargados de primera respuesta, con respaldo militar o civil, según sea necesario?

¿Cuenta la ciudad con un acceso evidente a todas las destrezas y experiencias que se considera que

necesitaría para reducir el riesgo y responder a los escenarios de desastres identificados?

El grado al que se comparte información relativa a la resiliencia de la ciudad con otras organizaciones

involucradas.

¿Existe alguna campaña de educación o relaciones públicas debidamente coordinada, con canales y mensajes

estructurados para cerciorarse de que la información sobre amenazas, riesgos y desastres (que se pueda

comprender y utilizar) se disemine de forma adecuada entre el público?

¿Hay cursos de capacitación que abarquen aspectos del riesgo y la resiliencia y se ofrezcan a todos los

sectores de la ciudad, tales como el gobierno, empresas, ONG y comunidades?

¿Hay material de capacitación disponible en la mayoría de los idiomas que se usan comúnmente en la ciudad?

¿Se prevé que se experimente la pérdida considerable de estos dos servicios esenciales en gran parte de la

ciudad bajo los escenarios de desastres acordados?

¿Se prevé que gran parte de la ciudad experimente la pérdida considerable de servicios en un evento bajo el

escenario de “en el peor de los casos”? De haber fallas, ¿permanecerían seguros los corredores de

infraestructura eléctrica (es decir, sin riesgos de fugas, sin peligros de electrocución etc.)?

¿Se prevé que gran parte de la ciudad experimente la pérdida considerable de servicios en un evento bajo el

escenario de “en el peor de los casos? De haber fallas, ¿permanecerían utilizables y seguros los corredores de

la infraestructura de transporte (es decir, sin riesgo de inundaciones, etc.)

¿Se contaría con suficientes capacidades desarrolladas en la atención de salud para tratar las lesiones graves

previstas bajo el escenario de “en el peor de los casos”?

¿Representa la resiliencia de la infraestructura vital una prioridad de la ciudad? ¿Tiene y ejecuta la ciudad algún

plan o estrategia sobre infraestructura vital?

Aspecto Esencial 07: Comprender y fortalecer la capacidad social para la resiliencia

Aspecto Esencial 06: Fortalecer la capacidad institucional para la resiliencia

¿Qué tan eficaz es la ciudad en cuanto a la participación ciudadana y las comunicaciones referentes a la reducción del

riesgo de desastres?

¿Está la ciudad buscando de forma proactiva intercambiar conocimiento y aprender de otras ciudades que

enfrentan retos similares?

¿Están participando las organizaciones de base en la planificación previa a un evento de desastres y en las

respuestas posteriores para cada barrio de la ciudad?

¿Hay programas de capacitación ofrecidos regularmente a los grupos más vulnerables y a las poblaciones

necesitadas de la ciudad?

¿Qué proporción de los negocios cuentan con un plan de continuidad empresarial debidamente documentado,

el cual se ha revisado durante los últimos 18 meses?

¿Está bien diseñada y construida la infraestructura de protección, con base en la información sobre los riesgos existentes?

Aspecto Esencial 10: Acelerar el proceso de recuperación y reconstruir mejor

¿Existe algún proceso o estrategia para la recuperación y la reconstrucción después de un evento, lo que

incluye la reactivación económica, aspectos sociales, etc.?

24/01/2019

¿Incorporan los procesos de evaluación posterior a un evento de desastres análisis sobre las fallas y la habilidad de captar

lecciones aprendidas que después se incorporan en el diseño y la ejecución de proyectos de reconstrucción?

Aspecto Esencial 09: Asegurar una respuesta efectiva ante los desastres

¿Tiene la ciudad algún plan o procedimiento operativo estándar para tomar acciones tras una alerta temprana y un

pronóstico? ¿A qué proporción de la población se puede llegar con un sistema de alerta temprana?

¿Hay algún plan de gestión de desastres/ preparación/ respuesta de emergencia que describa la mitigación, la

preparación y la respuesta de la ciudad frente a las emergencias locales?

¿Cuenta la autoridad encargada de la gestión de desastres con suficiente capacidad de dotación de personal para respaldar

las tareas de los encargados de primera respuesta en el escenario de “capacidad de reacción” en caso de un evento?

¿Se ha definido claramente las necesidades de equipo y de suministros, al igual que la disponibilidad de equipo?

¿Podría la ciudad continuar alimentando y albergando a la población después de un desastre?

¿Hay algún centro de operaciones de emergencia, con la participación de todas las agencias, con

procedimientos operativos estandarizados de automatización, diseñados específicamente para hacer frente a

los escenarios “más probable” y “más severo”?

¿Incluyen las prácticas y los simulacros al público y a los profesionales de distintos campos?

¿Se prevé que una gran parte de la ciudad experimente la pérdida considerable de servicios en un evento bajo

el escenario de “en el peor de los casos?

Porcentaje de estructuras educativas que corren el riesgo de resultar dañadas bajo los escenarios de “más probable” y “más

severo”.

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P1.1 - Realización de planes

Pregunta/área de evaluación

Escala indicativa de medida

Acciones para lograr el máximo grado de resiliencia Institución responsable Plazo

Reformulacion del Decreto Reglam. para incluir áreas no contempladas, y conseguir su cumplimiento SSEU 6 meses

P1.2 - Organización, coordinación y participación



Comentarios

Incluya medios de verificación (explicación y evidencia)

Existe una estructura transversal para la GR (CEM y Red Municipal para

Emergencias y Desastres) creada por Ordenanza 11005 y su Decreto Reglam

5118, que establece funcion, conformación, periodicidad de reunion, entidades

adherentes. Existe un Plan de Metas de Gobierno 2016-2019, publicado en el

Portal de Gobierno Abierto, el cual posee muchos items relacionados con la

Resiliencia.Existen lineas telefonicas para la recepción y gestion de

emergencias: 103-105-108-107 y 0800


Comentarios

Para cumplir con el párrafo 27 (b) del Marco de Sendai, una estrategia local relevante deberá incluir lo siguiente:

• Plazos y metas • Indicadores

• Objetivos y medidas que busquen evitar la creación de riesgos

• Objetivos y medidas que busquen reducir el riesgo existente

• Objetivos y medidas que busquen el fortalecimiento de la resiliencia económica, social, sanitaria y ambiental.

La estrategia también deberá abarcar los diez puntos esenciales de la campaña “Desarrollando Ciudades Resilientes”.

¿Incluye el plan maestro (o plan/estrategia relevante) de la ciudad enfoques para la reducción del riesgo de desastres, y se aplican de conformidad

con el Marco de Sendai?

Por lo general, con ‘plan’ queremos decir algún tipo de plan, visión o estrategia transversal de la ciudad. Esto podría ser u n plan sobre el espacio

geográfico, un plan sobre infraestructura o uno ambiental o de sostenibilidad que cumpla con los criterios establecidos en el párrafo 27 (b) del Marco

de Sendai.

Como alternativa, si una ciudad cuenta con una política/ estrategia/ plan autónomo, de conformidad con las estrategias en el ámbito nacional, también

se puede demostrar conformidad con alguno de estos criterios.

Para que demuestre conformidad (cumplimiento), el plan deberá abarcar los puntos de todos los diez aspectos esenciales.

Reflexione con respecto a las respuestas antes, durante y después de un desastre. ¿Se

cuenta con un organigrama claro de todas las agencias para la reducción del riesgo de

desastres? ¿Cuenta cada agencia o entidad con una función clara y documentada y ha

aceptado cumplir con tal función? ¿Se establece una asignación clara del presupuesto

para funciones de coordinación?

¿Existe algún mecanismo interinstitucional/sectorial con la autoridad y los recursos pertinentes para abordar la reducción de l riesgo de desastres?

Aspecto esencial 1: Organizarse para la resiliencia

Inicio Información 10 Aspectos Esenciales Resultados Acerca de

?


P1.3 - Integración




Funcionamiento interdisiciplinario, mayor cantidad de proyectos que cuenten con consenso colectivo. Mejorar la comunicación interna entre las

áreas.

SubSecretaría de Emergencia Urbana6 meses

Existe un Comité de Emergencia Municipal el cual tiene como misión asesorar,

planificar, establecer medidas y ejecutar acciones en las dif. Fases de gestión del

riesgo. Existencia de Comités de Emergencias barriales para fortalecer la

respuesta local. El municipio cuenta con El Plan de Gestión Integral de Riesgos

de la Ciudad de Córdoba. Contemplado Ord. 11005/2006

Comentarios


¿Se considera que la resiliencia a los desastres es un aspecto rutinario que forma parte de

los procesos cotidianos de toma de decisiones y elaboración de presupuestos, en lugar de

tratarse como un asunto separado sin ninguna relación con las actividades

gubernamentales diarias?

¿Se integra adecuadamente la resiliencia a otras funciones esenciales/carteras de proyectos de la ciudad? (Por ejemplo, plani ficación, sostenibilidad,

aprobación de proyectos de inversión, finanzas y conformidad, participación comunitaria, gestión de emergencias, cumplimiento de códigos, gestión

de infraestructura, comunicaciones, etc.)

P2.1 - Evaluación de amenazas




P2.2 - Comprensión compartida del riesgo en la infraestructura



Ley Nacional Nº 27.287 y Dec Regl; Comité de Emergencia- COE Ley Nº 8906 ;

Junta de Emergencia Municipal- Ordenanza 11.005, Dec 5118/06;

Comentarios



Comentarios

Nota: El uso de la herramienta para un cálculo rápido del riesgo (QRE, por sus

siglas en inglés) puede respaldar la evaluación realizada a partir de estos

criterios.

Por cada amenaza, ¿se deben identificar, como mínimo, las consecuencias “más

probables” y “más severas”?

¿Tiene la ciudad conocimiento sobre las principales amenazas que enfrenta, al igual que sobre su probabilidad de ocurrencia?

¿Existe un foro establecido entre las distintas instituciones para evaluar asuntos de

infraestructura y resiliencia operativa? ¿Realiza la ciudad un inventario exhaustivo/mapa de

toda la infraestructura vital? ¿Está realizando la ciudad suficientes inversiones para el

mantenimiento y modernización de su infraestructura vital?

Este criterio debe tener en cuenta todos los servicios básicos públicos y privados, pero

también puede ampliarse para abarcar, por ejemplo, empresas de transporte, proveedores

de combustible, operadores de puertos, aerolíneas de carga, sindicatos, etc.

El aspecto esencial 8 abarca detalladamente la infraestructura.

¿Existe una comprensión compartida sobre el riesgo entre la ciudad y distintos proveedores de servicios básicos y otras agenc ias nacionales y

regionales que desempeñan alguna función en la gestión de la infraestructura, tales como electricidad, agua, caminos y trenes , en cuanto a los puntos

de tensión en los sistemas y los riesgos existentes en el ámbito de la ciudad?

Aspecto esencial 2: Identificar, comprender y utilizar los escenarios de riesgos actuales y futuros


?


P2.3 - Conocimiento sobre la exposición y la vulnerabilidad




Socialización del Plan existente. Definición de roles Subsecretaría de Emergencia Urbana (coordinadora) 6 meses

P2.4 - Efectos en cascada




Informes de prefactibilidad respecto a los riesgos potenciales previos a la autorización de edificación, sea por obras públicas o privadas y su

impacto en el desarrollo urbano. Asimismo, que planificación cuenta el Comité de Emergencia Municipal (a través de las áreas pertinentes) para

responder frente a los escenarios posibles en caso de ser necesario.

Obras Privadas, Planeamiento Urbano, Comité de

Emergencia Municipal 3 meses

Comentarios


El requerimiento de las reparticiones mencionadas anteriormente se debe a que

en época estival se deberán tomar recaudos y medidas preventivas y/o de

mitigación ante la presencia de un evento climático que puede llegar a afectar a

la población, al ambiente o infraestructura, pudiendo llegar a provocar cualquier

otro incidente más como efecto dómino.

Por ello es que se requiere la participación y asesoramiento en lo que respecta a

la planificación en la Gestión de Riesgo para tomar medidas preventivas en

tiempo y forma y de ser necesario informar a la comunidad.

Plan de Gestión Integral de Riesgos de la Ciudad de Córdoba. 2018.

Subsecretaría de Emergencia Urbana. Municipalidad de Córdoba.


Ley Nacional Nº 27.287 y Dec Regl; Comité de Emergencia- COE Ley Nº 8906 ;

Junta de Emergencia Municipal- Ordenanza 11.005, Dec 5118/06;

Comentarios

Los escenarios son descripciones del impacto total de una amenaza en una

ciudad.

Nota: El uso de la herramienta para un cálculo rápido del riesgo (QRE, por sus

siglas en inglés) puede respaldar la evaluación realizada a partir de estos

criterios.

¿Se han acordado escenarios en los que se planteen la exposición y la vulnerabilidad de la ciudad ante cada amenaza o grupos de amenazas

(véase el punto anterior)?

Las “fallas en cascada” entre diferentes elementos de la infraestructura de una ciudad (por ejemplo, cuando una falla en el

sistema de energía eléctrica genera fallas en el tratamiento del agua) pueden representar una vulnerabilidad crítica y

podría estar oculta a menos que se identifique de forma específica y, por lo tanto, podría transformarse en un choque

inoportuno cuando se esté respondiendo a un desastre.

¿Existe una comprensión colectiva sobre los posibles fallos en cascada entre los diferentes sistemas de la ciudad y de la inf raestructura bajo diversos

escenarios?

P2.5 - Presentación y proceso de actualización de la información sobre el riesgo




Cada área incolucrada debe relevar compartir información para centralizar los mapas. Trabajar con todos los CPC de la ciudad. SubSecretaría de Emergencia Urbana 4 meses


Existen mapas que contemplan diversas capas para diversos riesgos a través de

Emap, sin embargo faltan capas por cargar de diversos temas. Además, se está

trabajando en conjunto con vecinos desde los CPC para detertar los problemas

puntuales presentes en su sector. Página Web municipal indica trabajos que se

están realizando en la ciudad en tiempo real

Comentarios

Como mínimo, estas actualizaciones se deben realizar con la frecuencia debida para mantenerse al día en

cuanto a la magnitud de los cambios urbanos y los puntos de vista variables en torno al riesgo. Muchos

países buscan actualizar la información cada cinco años, pero es poco probable que este plazo sea

adecuado.

¿Existen mapas claros sobre amenazas y datos acerca del riesgo? ¿Se actualizan con regularidad?

P3.1 - Conocimiento sobre enfoques para atraer nuevas inversiones en la ciudad



Acciones para lograr el máximo grado de resiliencia Responsible institution Escala de tiempo

realizar busqueda de fondos, relevamiento de organismos de financiamiento específicos- gestión Dirección de Programación y Gestión Ambiental 1 año

P3.2 - Presupuesto y plan de financiamiento para la resiliencia, incluidos los fondos de contingencia


Comentarios


Varios proyectos gestionados sin continuidad de seguimiento: ej PREPARA

(2011-2015); Sistema de Alerta Temprana- SAT (ante Nación 2016-2017) en

gestión, etc. Plan de Gestión Integral realizado con apoyo de Nación.

Comentarios

Entre los ejemplos, se pueden mencionar:

• Arrendamiento. • Subvenciones gubernamentales. • Bonos de impacto social o resiliencia. • Bancos de desarrollo y organizaciones de ayuda. • Fundaciones.

• Otros entes gubernamentales que podrían tener relevancia para ciertos aspectos de la resiliencia.

• Iniciativas de financiamiento colectivo (“crowdfunding”). • Alianzas público-privadas. • Impuestos y recargos.

Los “dividendos de la resiliencia” – a los que algunas veces se les denomina beneficios conjuntos– surgen de dos formas:

• Dividendos “entrantes” – Cuando las inversiones en otras partes de la ciudad generan beneficios adicionales de resiliencia.

Dividendos “salientes” – cuando una inversión en la resiliencia también genera algún beneficio adicional.

La ciudad/las agencias principales comprenden todas las fuentes de financiamiento y los “dividendos de la resiliencia” guardan una

interrelación adecuada. También se comprenden todas las vías disponibles para atraer financiamiento externo y se están buscando

activamente fondos para realizar importantes inversiones en la resiliencia.

En este punto, es esencial evaluar tanto la existencia como el tamaño del presupuesto, y las medidas de

protección establecidas para que estos fondos no se desvíen para otros propósitos. ¿Cuenta la ciudad con recursos específicos protegidos y mecanismos para fondos de contingencia para la reducción del riesgo d e desastres en el

ámbito local (mitigación, prevención, respuesta y recuperación)?

Aspecto esencial 3: Fortalecer la capacidad financiera para la resiliencia


?


Acciones para lograr el máximo grado de resiliencia Institución responsable Escala de tiempo

P3.3 - Seguros




P3.4 - Incentivos




implementación de normativa existentes, revisión y elaboración de nueva normativa de incentivos. Secretaría de Economía Municipal; Secretaría de

Planeamiento e Infraestructura

2 años


Comentarios


Medios de verificación (explicación y prueba)

Normas sobre Eflciencia energética Ley Nacional Nº 27191 de Fomento

Energías renovables; energía solar Ord. 12302; terrazas verdes Ord 12803;

ahorro de agua Ord 12051

Comentarios

Esta evaluación abarca tanto la idoneidad de la cobertura (¿pagará el seguro una cantidad suficiente?) como el grado de la cobertura (¿hay suficientes personas y empresas aseguradas?)

Tome en consideración los niveles de seguros para lo siguiente:

• Viviendas, contenido y transporte personal (por ejemplo, seguros para automóviles).

• Infraestructura comercial y pública.

No se incluyen los seguros de salud personal.

¿Qué nivel de cobertura existe a lo largo de los distintos sectores de la ciudad —empresas, negocios y la comunidad?

¿Qué incentivos existen para diferentes sectores y segmentos de las empresas y la sociedad, a fin de apoyar el aumento de la resiliencia?

P4.1 - Zonificación




P4.2 - Nuevo desarrollo urbano




Comentarios


Comentarios


Desplazamiento durante tres meses o más, debido a que se han destruido las

viviendas o se considera que son inhabitables, o bien, el área donde se ubican es

inhabitable.

Esta evaluación también debe abarcar asentamientos informales y no

planificados.

Idóneamente, la eficacia de la zonificación se debe validar de forma

independiente (véase también el aspecto esencial 2).

¿Está la ciudad zonificada de forma adecuada, teniendo en cuenta, por ejemplo, el impacto de escenarios relevantes del riesgo en las actividades

económicas, la producción agrícola y los centros de población?

Existe alguna política que promueva medidas físicas en el nuevo desarrollo para aumentar

la resiliencia frente a una o múltiples amenazas (por ejemplo, la ubicación adecuada para el

nuevo desarrollo, diseño urbano sensible al agua, integración adecuada de las áreas de

refugiados debido a desastres, acceso adecuado y rutas de salida (calles anchas), etc.)

¿Se fomentan enfoques a través del diseño y la consecución de un nuevo desarrollo urbano para promover la resiliencia?

Aspecto esencial 4: Promover el diseño y desarrollo urbano resiliente


?

P4.3 - Códigos y normas de construcción




P4.4 - Aplicación de reglas de zonificación, códigos y normas de construcción




Comentarios



Comentarios

Esto puede significar que los códigos obligatorios (regulaciones) o las normas voluntarias

(tales como BREEAM, LEED, Greenstar, REDi) se promueven en la ciudad mediante

políticas o incentivos. Es importante tener claro si los códigos en uso aumentan realmente

la resiliencia frente a las amenazas identificadas.

Entre estas normas se incluirán aquellas relativas al suministro de servicios de

infraestructura básica para asentamientos informales, sin los cuales se compromete

seriamente la habilidad de tales asentamientos para recuperarse después de un desastre.

¿Existen códigos o normas de construcción y, de ser así, abordan amenazas y riesgos conocidos y específicos de la ciudad? ¿Se actualizan con

regularidad estas normas?

Para la verificación de zonas es necesario contar con pruebas de que en una

zona determinada solo se están llevándose a cabo actividades que adecuadas.

En términos generales, la verificación de un código se refiere a la revisión de una

tercera parte que sea ajena al equipo de diseño y de construcción.

Es poco probable que las ciudades con asentamientos informales obtengan un

puntaje alto en esta evaluación, a menos que los ocupantes de esos

asentamientos hayan participado y se hayan ayudado a sí a ser más resilientes.

¿Se aplican ampliamente, se hacen cumplir adecuadamente y se verifican las reglas de zonificación, los códigos y las normas d e construcción?

P5.1 - Sensibilización y comprensión sobre los servicios/las funciones de los ecosistemas




P5.2 - Integración de infraestructura verde y azul en las políticas y los proyectos de la ciudad




Comentarios


cuenta con normativa vinculada a evaluación de impacto ambiental, fomento de

energias alternativas y energias limpias, terrazas y muros verdes, entre otros.

Comentarios


El Plan de metas municipal incluyen corredores verdes, arbolado y forestación

urbana, areas naturales protegidas, normativa de promoción de terrazas verdes,

etc

Entre las funciones de los ecosistemas se incluyen las siguientes: mitigación del agua,

generación de alimentos, combustibles, captación de carbono, filtración del aire,

atenuación del calor, polinización, valor estético, etc.

Más allá de la sensibilización en torno a los bienes naturales, ¿comprende la ciudad las funciones (o los servicios) que este capital natural le ofrece?

La infraestructura verde incluye lo siguiente: enverdecimiento de calles, plazas,

andenes y carreteras; enverdecimiento de techos y fachadas, desarrollo de una

agricultura urbana, creación de corredores verdes urbanos, reemplazo de superficies

impermeables, filtración natural del agua, restauración de cauces naturales de ríos

urbanos y terraplenes, etc.

La infraestructura azul incluye lo siguiente: corredores fluviales, humedales y otras vías fluviales.

¿Se está promoviendo a través de las políticas la infraestructura verde y azul en los principales proyectos de desarrollo e i nfraestructura en las

zonas urbanas?

Aspecto esencial 5: Proteger las zonas naturales de amortiguación para mejorar las funciones de protección de los ecosistemas


?

P5.3 - Asuntos ambientales transfronterizos




Promover la conformación de un ente intermunicipal IPLAM Municipal 1 año

si bien reisten instituciones de coordinación, no siempre estan vinculadas a la

visión integral para la resiliencia. Existe Proyecto de Conformación "RMAC" Red

de Articulación Area Metropolitana de Córdoba, en Subsecretaría de Ambiente,

se han realizado las primeras actividades en 2017. Antecedentes Articulación de

Municipios de Gran Córdoba para el Transporte Público. IPLAM Provincial Ley Nº

9841


Comentarios

¿Tiene conocimiento la ciudad sobre los servicios ecosistémicos que se le están ofreciendo a partir del capital natural fuera de sus límites administrativos?

¿Existen acuerdos con administraciones vecinas para apoyar la protección y la gestión de estos bienes?

P6.1 - Habilidades y experiencia




P6.2 - Sensibilización y educación pública




Comentarios

Comentarios



La ciudad deberá tener en cuenta destrezas y experiencias relacionadas con la

planificación antes de un desastre, así como con la respuesta durante y después de un

evento.

Las destrezas pueden provenir de la propia ciudad o de organizaciones externas con sede

en la ciudad (por ejemplo, servicios básicos), o bien, mediante consultorías remuneradas,

etc.

¿Cuenta la ciudad con un acceso evidente a todas las destrezas y experiencias que se considera que necesitaría para reducir e l riesgo y responder

a los escenarios de desastres identificados?

Aquí estamos evaluando la habilidad de la ciudad para comunicarse con el

público. Habrá una serie de otros canales de comunicación a cargo de otras

partes interesadas.

¿Existe alguna campaña de educación o relaciones públicas debidamente coordinada, con canales y mensajes estructurados para c erciorarse de que la

información sobre amenazas, riesgos y desastres (que se pueda comprender y utilizar) se disemine de forma adecuada entre el p úblico?

Aspecto esencial 6: Fortalecer la capacidad institucional para la resiliencia


?

P6.3 - Socialización de datos




Armar un Plan de Comunicación (vías graficas, territoriales, medios) y App para comunicacion de Alertas SSA - Modernizacion 4 meses

P6.4 - Capacitaciones




Reforzar el plan de capacitación integral a la comunidad en materia de RCP, Primeros Auxilios, Gestión de Riesgos, extintores, guardavidas, etc., a

la sociedad organizada vía Centros Vecinales, establecim educativos, empresas, etc.

Defensa Civil, Políticas Vecinales, Participación

Ciudadana, CPC y Salud.5 meses

Se cuenta con un Portal de Datos de Gobierno Abierto. Cada área maneja

diferentes redes sociales (facebook, twiter, etc)

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Existen capacitaciones que dicta la Dirección general de Defensa Civil y Emergencia Urbana para

todas las escuelas municipales, provinciales y nacionales que requieran, además muchos de los temas

se los damos a los alumnos del secundario 4º y 5º año. A todas las Industrias, Instituciones Medicas

privadas, Jardines, etc. A su vez se está desarrollando las capacitaciones a los 12 Centros de

Participación Comunal (CPC), en los Centros Vecinas según la jurisdicción al cual corresponde que

también incluye a las Juntas Participativas sobre: Comité de Emergencia, Gestión de Riesgo, Primeros

Auxilios, RCP, Incendio y Evacuación.

En el caso para los simulacros ya hemos comenzado a preparar el desarrollo de algunos con los

centros vecinales.

Comentarios

(Véase también el aspecto esencial 1).

Entre los tipos de datos que son útiles para comprender el contexto de la resiliencia de una

ciudad se incluyen los siguientes: población, aspectos demográficos, vulnerabilidades,

riesgos en la infraestructura, inundaciones, registros sobre desastres.

Las mejores prácticas pueden incluir una estrategia completa de comunicaciones

públicas/partes interesadas y un portal de datos y/o la concesión de autorizaciones a

diversas partes interesadas relevantes de la ciudad para el uso de información sobre el

riesgo.

La pregunta básica aquí es si se comparte “una versión de la verdad”, según sea pertinente

entre las partes interesadas. En otras palabras, ¿tienen todas las partes interesadas

información y supuestos congruentes y compatibles?

El grado al que se comparte información relativa a la resiliencia de la ciudad con otras organizaciones involucradas.

Tenga presente que los simulacros de respuestas de emergencia se incluyen en el aspecto

esencial 9. Las sesiones de capacitación bajo el aspecto esencial 6 se relaciona con capacitación

profesional.

¿Hay cursos de capacitación que abarquen aspectos del riesgo y la resiliencia y se ofrezcan a todos los sectores de la ciudad , tales como el gobierno,

empresas, ONG y comunidades?

P6.5 - Idiomas




P6.6 - Aprendizaje con otros





Comentarios


Comentarios

Las ciudades con una gran cantidad de idiomas diferentes podrían tener que conformarse con la

selección de aquellos idiomas que lleguen a toda la población, tal como el primer o segundo

idioma.

¿Hay material de capacitación disponible en la mayoría de los idiomas que se usan comúnmente en la ciudad?

Esto podría realizarse a través de un intercambio directo con ciudades homólogas, o bien mediante grupos de la industria,

foros nacionales sobre resiliencia y gestión de emergencias, asociaciones de ciudades, tales como C40 e ICLEI, entre

otros, u ONG y organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas.

¿Está la ciudad buscando de forma proactiva intercambiar conocimiento y aprender de otras ciudades que enfrentan retos simila res?

P7.1 - Organizaciones comunitarias o de base, redes y capacitación



Acciones para lograr la máxima resiliencia Institución responsable Plazo

Hacer extensivas las juntas vecinales a todos los cpc y generar acciones de comunicación con los vecinos. SubSecretaría de Emergencia Urbana, SubSec de

Participación Ciudadana3 meses

P7.2 - Redes sociales “Sin dejar a nadie por fuera”




Comentarios


Se esta trabajando con las juntas vecinales en los CPC para que los grupos de

vecinos se involucren y proporcionen información de su sector, especififando

riesgos puntuales para poder mapearlos.

Comentarios


Hay un Cliclo de Capacitacion a los CPC, que incluye GR orientado a CV de

barrios anegables/inundables principalmente.

Los tipos de organizaciones de base que están apoyando activamente las actividades para

la reducción del riesgo de desastres variarán por región y por ciudad. Se podrían incluir

grupos juveniles, como la Asociación Cristiana de Jóvenes (YMCA), clubes deportivos, etc.

Esto dependerá de qué grupos tienen más capacidades y tracción en cada lugar.

¿Están participando las organizaciones de base en la planificación previa a un evento de desastres y en las respuestas poster iores para cada barrio de la

ciudad?

La vulnerabilidad social es el resultado de factores sociales anteriores a un desastre, los

cuales generan la falta de capacidad o funcionalidad para prepararse, responder y

recuperarse de una emergencia. La vulnerabilidad social incluye a personas con una mayor

posibilidad de sufrir de forma desproporcionada debido a sus circunstancias sociales, tales

como las relativas a su edad, género, raza, enfermedad o condición médica, discapacidad,

grado de alfabetismo o aislamiento social.

¿Hay programas de capacitación ofrecidos regularmente a los grupos más vulnerables y a las poblaciones necesitadas de la ciud ad?

Aspecto esencial 7: Comprender y fortalecer la capacidad social para la resiliencia


?

P7.3 - Sector privado/ empleadores




Solicitar la generación de Planes de Continuidad o de Contingencia frente a los desastres a las empresas CEM y Dir de Relac Institucionales 6 meses

P7.4 - Técnicas de participación ciudadana




Generar acciones de comunicación que transmitan información a los vecinos sobre los posibles riesgos a los cuales nos enfrentamos y cómo

actuar ante determinadas situaciones. Audiencias públicas como instancia de participación ciudadana,donde sea habilitado un espacio para

informar y que los vecinos participen en el proceso de toma de decisiones.

SubSecretaría de Emergencia Urbana y CEM

6 meses

Comentarios


El plan de metas plantea el fortalecimiento institucional de la Agencia para el

desarrollo Economico de la Ciudad de Cordoba (ADEC), integrada por 37

entidades (camaras empresariales, colegios profesionales) y 6 Universidades.


Ya se ha comenzado el proceso de trabajar en las juntas de participación

vecinal para que sean los vecinos quienes colaboren en la identificación de

riesgos de su sector. Se hizo un silumacro en un barrio de la Ciudad con poca

participación ciudadana, pero sirvió para comenzar a instalar el tema.

Contemplado Ord. 11005/2006. App #147 los vecinos pueden informar

situaciones de riesgo.

Comentarios

Empresas con más de 10 personas/empleados. ¿Qué proporción de los negocios cuentan con un plan de continuidad empresarial debidamente documentado, el cual se ha revisad o durante los últimos 18 meses?

¿Qué tan eficaz es la ciudad en cuanto a la participación ciudadana y las comunicaciones referentes a la reducción del riesgo de desastres?

3 – La ciudad tiene y ejecuta (en colaboración con otras partes interesadas) un plan o estrategia sobre infraestructura vital para protegerla, así como sobre servicios básicos y públicos. La estrategia destaca los riesgos/las tensiones e incluye planes de continuidad de los servicios esenciales.

P8.1 - Vistazo general de la infraestructura vital




Coordinar en base un relevamiento un Plan de Acción para lograr Hospitales y Escuelas seguras; revisión y adecuación del sistema de drenajes,

etc

Sec de Economía; Secretaría de Planeamiento e

Infraestructura; Dirección de Higiene y Seguridad;

Educación; Salud

6 meses

P8.2 - Infraestructura de protección





Plan de desarrollo urbano; Plan de desarrollo de infraestructura urbana.


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Comentarios

Aspecto esencial 8: Aumentar la resiliencia de la infraestructura vital


?

¿Representa la resiliencia de la infraestructura vital una prioridad de la ciudad? ¿Tiene y ejecuta la ciudad algún plan o es trategia sobre infraestructura vital?

Ejemplos de infraestructura de protección:

• Diques y barreras contra inundaciones. • Cuencas/depósitos de crecidas. • Malecones (en los lugares donde se utilizan). • Albergues para casos de tornados/huracanes, etc. • Alcantarillas y tanques para captar agua de lluvia. • Humedales y manglares (véase el aspecto esencial 5). Capacidades de absorber impactos para que la infraestructura pueda enfrentar un sismo.

¿Está bien diseñada y construida la infraestructura de protección, con base en la información sobre los riesgos existentes?

P8.3 - Agua potable y saneamiento




P8.4 - Energía




Solicitar al ERSEP, Plan de Continuidad de EPEC o plan de contingencias para recuperación de Energia en caso de desastres SSA 2 meses

P8.5 - Transporte




que las APP puedan transmitir al vecino recorridos alternativos en caso de emergencia, lo cual debería realizarse en tiempo real para la efectividad

del mismo. Los recorridos deben extenderse hacia todos los barrios de la Ciudad. Coordinar con otras areas. programar con anticipación los

desvíos del transporte

Secretaria de Servicios Públicos 6 meses

En la actualidad se cuenta con medios digitales como página web municipal, app

Miautobus, App de las Empresas que proporcionan información acerca de los

recorridos e información de servicios que a medida que avance el servicio se

pulirá en momento de crisis cuando falta el servicio. Identificación de zonas

críticas de la Ciudad.


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Comentarios

¿Se prevé que se experimente la pérdida considerable de estos dos servicios esenciales en gran parte de la ciudad bajo los es cenarios de desastres

acordados?

¿Se prevé que gran parte de la ciudad experimente la pérdida considerable de servicios en un evento bajo el escenario de “en el peor de los casos”? De haber fallas,

¿permanecerían seguros los corredores de infraestructura eléctrica (es decir, sin riesgos de fugas, sin peligros de electrocu ción etc.)?

¿Se prevé que gran parte de la ciudad experimente la pérdida considerable de servicios en un evento bajo el escenario de “en el peor de los casos? De haber

fallas, ¿permanecerían utilizables y seguros los corredores de la infraestructura de transporte (es decir, sin riesgo de inun daciones, etc.)

P8.6 - Comunicaciones




revisión de escenarios mas probables y la articulación con los diferentes actores en comunicación Subsecretaría de Emergencia Urbana 6 meses

P8.7 - Atención de salud




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eventos acecidos en enero 2018. existen como espacios de articulación el COE;

Tambien existe como espacio de articulación la Mesa CORE- Cordoba Recicla

coordinada por ADEC (Agencia para el Desarrollo Económico de Córdoba). Junta

provincial de Emergencias

Comentarios



¿Se prevé que una gran parte de la ciudad experimente la pérdida considerable de servicios en un evento bajo el escenario de “en el peor de los casos?

¿Se contaría con suficientes capacidades desarrolladas en la atención de salud para tratar las lesiones graves previstas bajo el escenario de “en el peor de los casos”?

P8.8 - Planteles educativos




P8.9 - Recursos de los encargados de primera respuesta




Adquirir los recursos para que lo existente sea lo necesario, cumplimentando el punto 9.4 CEM 6 meses


Existe Inventario / Mapa de Recursos. Desactualizado

Comentarios


Comentarios

Porcentaje de estructuras educativas que corren el riesgo de resultar dañadas bajo los escenarios de “más probable” y “más se vero”.

Dotación de los encargados de primera respuesta. – Véase el aspecto esencial 9.

Entre los recursos esenciales para los agentes del orden público/encargados de primera respuesta se incluye lo siguiente:

• Vehículos (camiones de bomberos, ambulancias, patrullas, etc.) • Helicópteros y aeronaves. • Reservas/suministros de alimentos de emergencia y primeros auxilios. • Albergues. • Generadores de repuesto. • (Sistemas de comunicación – véase arriba). • (Centros de operación– véase abajo). • (Edificios principales – véase abajo). • (Sistemas esenciales de tecnologías de información – véase abajo).

• Camionetas/furgonetas, según sean necesarias para restaurar la energía, las comunicaciones y los servicios de saneamiento.

• Otro equipo básico tales como excavadoras, camiones, cabrestantes, motosierras, etc.

Se pueden prestar servicios ya sea con estos recursos o mediante la alternativa/el respaldo designado.

¿Habría suficiente equipo para los encargados de primera respuesta, con respaldo militar o civil, según sea necesario?

P9.1 - Alerta temprana




P9.2 - Planes de gestión de un evento





Comentarios


Comentarios

En este momento, no es tecnológicamente posible contar con una alerta

temprana significativa para terremotos.

¿Tiene la ciudad algún plan o procedimiento operativo estándar para tomar acciones tras una alerta temprana y un pronóstico? ¿A qué proporción de la

población se puede llegar con un sistema de alerta temprana?

¿Ofrece este plan estrategias, organización y estructuras a la ciudad para la preparación de desastres,

así como las instrucciones para una respuesta? ¿Establece el plan funciones, responsabilidades,

recursos, modalidades de cooperación y coordinación entre las principales partes interesadas de la

ciudad?

¿Hay algún plan de gestión de desastres/ preparación/ respuesta de emergencia que describa la mitigación, la preparación y la respuesta de la

ciudad frente a las emergencias locales?

Aspecto esencial 9: Asegurar una respuesta efectiva ante los desastres


?

P9.3 - Dotación / necesidades de los encargados de primera respuesta




P9.4 - Necesidades de equipo y de suministros de ayuda




Identificar recursos existentes por área y necesarios, segun los diferentes escenarios de desastres, categorizando y sistematizando la información SSEU - DC - CEM 2 meses

P9.5 - Suministro de alimentos, albergue, artículos básicos y combustible




Descentralizar el suministro en los CPC, replanteando la organización, ya que los cpc se encentran en puntos estratégicos de la Ciudad. Subsecretaría de Emergencia Urbana-COE 6 meses

El suministro está a cargo de la Subsecretaría de Emergencia Urbana, el cual

está centralizado en la repartición. Además, existe un fondo permanente de

asistencia para situaciones de infortunio, catástofres o grave peligro publico Ord.

12031 dto. 1667/12

Existe un Mapa de Recursos (internos y de terceros) desactualizado.

Comentarios


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La idoneidad del nivel de los equipos se aborda en el aspecto esencial 8. ¿Cuenta la autoridad encargada de la gestión de desastres con suficiente capacidad de dotación de personal para respaldar las tareas de los encargados de primera respuesta en el escenario de “capacidad de reacción” en caso de

un evento?

¿Se ha definido claramente las necesidades de equipo y de suministros, al igual que la disponibilidad de equipo?

¿Podría la ciudad continuar alimentando y albergando a la población después de un desastre?

P9.6 - Interoperabilidad y labores interinstitucionales




P9.7 - Simulacros




Mejorar la estrategia de convocatoria a los simulacros Subsecretaría de Emergencia Urbana-COE; Dirección de

Asuntos Vecinales y CPC

6 meses

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se realizan Simulacros de evacuación barriales; simulacros de incendios;

simulacro de eventos con materiales peligrosos.; Simulacros de alertas

tempranas con la invitación a participar a todos los actores, entre otros.


Comentarios

¿Hay algún centro de operaciones de emergencia, con la participación de todas las agencias, con procedimientos operativos est andarizados de

automatización, diseñados específicamente para hacer frente a los escenarios “más probable” y “más severo”?

Las capacitaciones sobre destrezas se abarcan en el aspecto esencial 6. ¿Incluyen las prácticas y los simulacros al público y a los profesionales de distintos campos?

P10.1 - Planificación de la recuperación después de un evento de desastres— antes del evento




Comentarios


Los planes integrales para la recuperación después de un evento de desastres deben detallar, por

ejemplo, lo siguiente:

• Arreglos provisionales para las instalaciones dañadas.

• Ubicación y fuentes de viviendas temporales.

• Políticas de selección para realizar inspecciones, reparaciones y remoción de

escombros.

• Arreglos para ofrecer consejería y apoyo personal.

• Arreglos para ofrecer apoyo a las comunidades.

• Arreglos para la reactivación económica.

• Mejoras a la configuración y las operaciones de la ciudad, a medida que se lleva a

cabo el proceso de reconstrucción.

Los planes podrían provenir de varias organizaciones, pero se deben revisar para observar si

hay congruencia en los supuestos y las prioridades. Estructuras organizativas después de un

evento de desastres: véase el aspecto esencial 1. Financiamiento: véase el aspecto esencial

3.

¿Existe algún proceso o estrategia para la recuperación y la reconstrucción después de un evento, lo que incluye la reactivac ión económica,

aspectos sociales, etc.?

Aspecto esencial 10: Acelerar el proceso de recuperación y reconstruir mejor

Inicio Información 10 Aspectos esenciales Resultados Acerca de

?

P10.2 - Lecciones aprendidas / ciclos de aprendizaje




Elaborar informes de cada una de las situaciones que se presentan, registro informático para evaluar resultados y errores Subsecretaría de Emergencia Urbana 4 meses


Ante los eventos que han acontecido el equipo realiza un análisis de la situación,

sin embargo no queda registrado en ningun informe. Sí, se incorporan elementos

al momento de realizar una planificación Plan de Gestión Integral de Riesgos de

la Ciudad de Córdoba

Comentarios

Este aprendizaje es esencial para ayudar a que la ciudad comprenda la forma en que puede

“reconstruir mejor” y también aumentar el grado de comprensión sobre los riesgos. Tal

como se plantea en el aspecto esencial 2, los nuevos riesgos y el aprendizaje resultante de

los eventos en la vida real pueden reincorporarse en el marco para la gestión del riesgo de

la ciudad.

¿Incorporan los procesos de evaluación posterior a un evento de desastres análisis sobre las fallas y la habilidad de captar lecciones aprendidas

que después se incorporan en el diseño y la ejecución de proyectos de reconstrucción?

ACERCA DE

Inicio Informació

n 10 Aspectos Esenciales Resultados Acerca de

?

Reconocimientos

• IBM y AECOM, que son miembros del Grupo Asesor del Sector

Privado de la UNISDR (PSAG, por sus siglas en inglés)

elaboraron de forma conjunta la herramienta de autoevaluación

para la resiliencia frente a desastres a nivel local, la cual se

publicó en 2014, y colaboraron nuevamente para producir la

segunda versión, que se lanzó en abril de 2015, después de

Sendai.

• Muchas ciudades prestaron su apoyo al lanzamiento

experimental oficial de la herramienta de autoevaluación y esta

nueva versión se fundamenta en sus aportes y comentarios.

Deseamos expresar nuestro agradecimiento a los campeones

de la resiliencia en las ciudades siguientes: Gran Mánchester y

Stoke-on-Trent, Reino Unido; Amadora y Lisboa, Portugal;

Jönköping y Arvika, Suecia; Bugaba, Panamá; Kisumu, Kenia;

Áqaba, Jordania; Yogyakarta, Indonesia; Makati, Filipinas; e

Islamabad, Pakistán. Muchas otras ciudades ya han finalizado

las evaluaciones de la herramienta y elaborado sus respectivos

planes de acción. También se tuvieron en cuenta estos aportes

como parte de la actualización de la herramienta de evaluación.

• De forma conjunta con IBM and AECOM, el Centro para el

Clima y Soluciones Energéticas (C2ES) ha llevado a cabo una

serie de talleres en varias ciudades de los Estados Unidos

(Anchorage, Alaska; Providence, Rhode Island, Miami Beach,

Florida; Kansas City, Misuri; y Phoenix, Arizona). Las lecciones

aprendidas a partir de estos talleres también sirvieron para

fundamentar la actualización de la herramienta de

autoevaluación.

• UNISDR reunió a un amplio grupo de trabajo con el propósito

de desarrollar indicadores, los cuales son una parte muy

importante de la herramienta de autoevaluación. Expresamos

nuestro agradecimiento a todo el grupo, compuesto por Arghya

Sinha Roy, de ADB; Katy Vines, de Ciudades C40; Sarah

Hendel-Blackford, de Ecofys; Ben Smith, de AECOM; Mark

Harvey, de Resurgence; Esteban León, de ONU-Hábitat, Stefan

Kohler, de UNOPS; Hugh Macleman, de OCDE; Cassidy

Johnston, de UCL; Mostafa Mohaghegh, de FICK; Ebru Gencer,

de CUDRR; Jair Torres y Margherita Fanchiotti, de UNESCO;

Margaret Arnold, del Banco Mundial; y Christopher G. Burton,

del Modelo Global para Terremotos (GEM).

Herramienta de auto-evaluación para la resiliencia frente a desastres a nivel local, v.1.0.

© UNISDR, 2017.

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Comuníquese con nuestro personal o con nuestras contrapartes

en la región más cercana a usted:

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