Glosario de intervención urbana.

24
GUARENAS CUATRICENTENARIA Conceptos para visualizar el Plan de Revitalización Urbana del Casco Central de la Ciudad de Guarenas PATRIMONIO CULTURAL PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE MUEBLE PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE INMUEBLE PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE PATRIMONIO NATURAL CASCO URBANO CASCO CENTRAL O HISTÓRICO URBANISMO PLANIFICACIÓN URBANA PLAN DE DESARROLLO URBANO PUESTA EN VALOR INTERVENCION URBANA RENOVACION URBANA REHABILITACION URBANA REMODELACIÓN URBANA RESTAURACIÓN URBANA REVITALIZACIÓN URBANA BARRIO ARTÍSTICO GENTRIFICACIÓN

Transcript of Glosario de intervención urbana.

Page 1: Glosario de intervención urbana.

GUARENAS CUATRICENTENARIA

Conceptos para visualizar el Plan de Revitalización Urbana del Casco Central de la Ciudad de Guarenas

PATRIMONIO CULTURAL

PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE

PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE MUEBLE

PATRIMONIO CULTURAL TANGIBLE INMUEBLE

PATRIMONIO CULTURAL INTANGIBLE

PATRIMONIO NATURAL

CASCO URBANO

CASCO CENTRAL O HISTÓRICO

URBANISMO

PLANIFICACIÓN URBANA

PLAN DE DESARROLLO URBANO

PUESTA EN VALOR

INTERVENCION URBANA

RENOVACION URBANA

REHABILITACION URBANA

REMODELACIÓN URBANA

RESTAURACIÓN URBANA

REVITALIZACIÓN URBANA

BARRIO ARTÍSTICO

GENTRIFICACIÓN

Patrimonio Natural, el patrimonio natural está constituido por la variedad de paisajes que conforman la flora y la fauna de un territorio. La UNESCO lo define como aquellos monumentos naturales, formaciones geológicas, lugares y paisajes naturales, que tienen valor relevante desde el punto de vista estético, científico y/o ambiental.

Patrimonio Cultural, está conformado por los bienes culturales que la historia le ha legado a una nación y por aquellos que en el presente se crean y a los que la sociedad les otorga una especial importancia histórica, científica, simbólica o estética. Es la herencia recibida de los antepasados, y que viene a ser el testimonio de su existencia, de sus formas de vida, y es también el legado que se deja a las generaciones futuras.

El patrimonio cultural se divide en dos tipos:

TANGIBLE: Es la expresión de las culturas a través de grandes realizaciones materiales

o MUEBLE: El patrimonio tangible mueble comprende

los objetos arqueológicos, históricos, artísticos, etnográficos, tecnológicos, religiosos y aquellos de origen artesanal o folklórico que constituyen colecciones importan para las ciencias, la historia del arte y la conservación de la diversidad cultural del país. Entre ellos cabe mencionar las obras de arte, libros, documentos, artefactos históricos, grabaciones, fotografías, artesanías y otros objetos de carácter arqueológicos

o INMUEBLE: el patrimonio tangible mueble está

constituido por los lugares, sitios, edificaciones, obras

Page 2: Glosario de intervención urbana.

de ingeniería, centros industriales, conjuntos arquitectónicos, zonas típicas y monumentos de interés o valor relevante desde el punto de vista arquitectónico, arqueológico, artístico y científico, reconocidos y registrados como tales.

INTANGIBLE: Está constituido por aquella parte invisible que reside en espíritu en las culturas. La noción de patrimonio intangible o inmaterial coincide con la de cultura, entendida en sentido amplio como el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o aun grupo social y que más allá de las artes y las letras engloba los modos de vida, los sistemas de valores, las tradiciones, las creencias.

El patrimonio intangible está constituido, entre otros elementos, por la poesía, los ritos, los modos de vida, la medicina tradicional, la religiosidad popular y las tecnologías tradicionales de nuestra tierra, las lenguas, la música y los instrumentos musicales tradicionales, las danzas religiosas, los bailes festivos, los trajes, las adivinanzas, canciones, juegos infantiles y creencias mágicas.

“todo aquel patrimonio que debe salvaguardarse y consiste en el reconocimiento de los usos, representaciones, expresiones, conocimientos y técnicas transmitidos de generación en generación y que infunden a las comunidades y a los grupos un sentimiento de identidad y continuidad, contribuyendo así a promover el respeto a la diversidad cultural y la creatividad humana". UNESCO 2003.

IMAGEN 1.- TIPOS DE PATRIMONIOS

CASCO URBANO, CASCO CENTRAL Y CASCO HISTÓRICO SON SINONIMOS.

CASCO URBANO: El Casco Urbano se refiere generalmente a la parte antigua o tradicional de las ciudades (en ingles seria el "core") en donde los elementos urbanos de manzanas, plazas y calles reticuladas existen. Los tipos de edificio y usos se mezclan. En muchos casos estas áreas de las ciudades se crearon antes del apogeo de los automóviles, por ello encontraras calles más angostas y aceras para el flujo peatonal. El casco urbano empieza a desaparecer cuando se convierte en suburbio, donde predomina la separación de usos y la dependencia del automóvil.

Page 3: Glosario de intervención urbana.

EL CASCO CENTRAL O CASCO HISTÓRICO: Es la delimitación de una zona de la ciudad donde esta tuvo su fundación y se desarrolló durante la época colonial. Es la principal área comercial, cultural y de servicios, albergando en su extensión varios de los museos, bibliotecas, iglesias y grandes comercios.

En el proceso de crecimiento de la ciudad, el casco central ha sufrido la destrucción de algunas de sus más antiguas casas en miras de la modernización no planificada y poco armonizada del lugar, dejando graves daños a lo que es el patrimonio histórico y cultural.

El casco histórico representa, hoy en día, una de las principales diferencias entre las ciudades europeas y las norteamericanas, y funciona como reclamo turístico en las primeras y como zonas para marginados en las segundas.

Los ejemplos más conocidos de cascos antiguos que han logrado su revitalización se encuentran el Viejo San Juan, en Puerto Rico; Antigua, en Guatemala; La Habana Vieja, en Cuba, y el Casco Antiguo de Panamá. Este último ingresó a la lista de Lugares Patrimonio de la Humanidad de la Unesco en 1998 ]y desde entonces se encuentra bajo un intenso proceso de revitalización urbana.

URBANISMO: El urbanismo es la disciplina que tiene como objetivo de estudio a las ciudades, desde una perspectiva holística enfrenta la responsabilidad de estudiar y ordenar los sistemas urbanos. Una definición elemental de «urbanismo» nos aproxima a la actividad de ordenación de una ciudad, más grande o más pequeña, tanto en su fase previa, de planificación ideal, cuanto en su fase posterior, de desarrollo de ésta, de ejecución material, en definitiva. El urbanismo está entroncado, pues, de una manera inmediata, con la

urbe, con el dibujo ideal de la misma y con la plasmación de este dibujo en la realidad, todo ello a través de más o menos complejos procedimientos y técnicas mediante las cuales se diseña y ejecuta el desarrollo de los asentamientos urbanos, con lo cual se busca influir en el desarrollo espacial de la ciudad y su habitabilidad.

Teniéndose en cuenta proyectos económicos, sociológicos y arquitectónicos que se realizan para el diseño del espacio urbano, los cuales estudian las condiciones adecuadas de vivienda, medio ambiente y esparcimiento y las áreas necesarias para la instalación industrial, comercial, etc. Deben diagramarse cuidadosamente las redes arteriales y de transporte público para facilitar la movilidad de la población.

PLANIFICACIÓN URBANA: Es el conjunto de instrumentos técnicos y normativos que se redactan para ordenar el uso del suelo y regular las condiciones para su transformación o, en su caso, conservación. Comprende un conjunto de prácticas de carácter esencialmente proyectivo con las que se establece un modelo de ordenación para un ámbito espacial, que generalmente se refiere a un municipio, a un área urbana o a una zona de escala de barrio.

La planificación urbana está relacionada con la arquitectura, la geografía y la ingeniería civil en la medida en que ordenan espacios. Debe asegurar su correcta integración con las infraestructuras y sistemas urbanos. Precisa de un buen conocimiento del medio físico, social y económico que se obtiene a través de análisis según los métodos de la sociología, la demografía, la geografía, la economía y otras disciplinas.

La planificación urbana se cumple en todas las escalas territoriales, por lo general está bajo el control de la

Page 4: Glosario de intervención urbana.

administración pública, su contenido establecen formatos urbanísticos y exige una excelente calidad humana se pueden distinguir: la intensidad y las condiciones de uso.

PLAN DE DESARRROLLO URBANO: Es la ordenación del territorio, es el principal instrumento de gestión y promoción del desarrollo urbano que establece las pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo  sostenible del centro urbano. Como instrumento de gestión, el Plan de Desarrollo Urbano debe adecuarse a las exigencias generadas por los constantes e  inesperados cambios de la realidad.  

El plan de desarrollo urbano (PDUL) es, dentro de los instrumentos de planificación urbana considerado en su sentido más amplio, una planificación integradora de rango superior para toda la ciudad; éste se formula mediante un proceso amplio y participativo  con la finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado donde se  establecen los pactos y compromisos de los diversos actores públicos y privados  que intervienen en el desarrollo del centro urbano. El PDUL tiene que poner en evidencia, desde una perspectiva técnica, las posibilidades de desarrollo, los espacios y los límites de maniobra y ofrecer además propuestas para su implementación. En este sentido, su tarea consiste en identificar las áreas que requieren de desarrollo urbano.

Un plan de desarrollo urbano expone la necesidad de contar con un plan urbano en el que se expresen las previsiones para la organización y el desarrollo futuro de la Ciudad e instrumenten los reglamentos o normativas necesarias en función de lo previsto por el plan. En aquellos casos que los mismos no se ajusten a las situaciones actuales deberán

encarar las modificaciones que correspondan a fin de adecuarse a los nuevos hechos y situaciones.

El desarrollo urbano persigue así la creencia en un desarrollo de la ciudad sostenible en el que se incorporan correlativamente los aspectos sociales, políticos, medioambientales y comerciales. Un desarrollo urbano sostenible se logra a través de conceptos clave, planes de desarrollo de la ciudad, además de proyectos en los campos de acción del PDU, como por ejemplo, en materia de construcción de viviendas. 

El PDUL se caracteriza por la incorporación de la mayor cantidad posible de actores sociales en un diálogo abierto y orientado al debate, desarrollado -en lo posible- dentro de las primeras etapas de la planificación.

El PDUL traza un margen de maniobra amplio e interactivo para la política y es al mismo tiempo un instrumento de dirección de las planificaciones técnicas que se desarrollen a futuro. El desarrollo urbano siempre está orientado al desarrollo de la ciudad en su totalidad, pero a causa de las múltiples interdependencias y relaciones que existen con las áreas circundantes, incorpora cada vez con mayor frecuencia la cooperación con la región.

¿Para qué sirve la Planeación Urbana? 

Es un proceso continuo y permanente de análisis de la situación actual y de previsión de los escenarios futuros en el desarrollo de un área urbana 

• Identificar y dar dimensión a los problemas de la ciudad • Prever los requerimientos urbanos futuros 

Page 5: Glosario de intervención urbana.

• Definir prioridades de atención • Proponer una estrategia acordada para el crecimiento de la ciudad a largo plazo • Orientar a autoridades y particulares para modificar la ciudad con orden, sustentabilidad y equidad. 

PUESTA EN VALOR: La puesta en valor implica la asignación de importancia, ya sea local, nacional o internacional, desde una serie de puntos de vista: estética, científica, social, política, cultural y económica, entre otras de esta forma la educación debe encargarse de dotar a los recursos locales de importancia, desde el punto de vista de la identidad, de la historia, de la sociedad y otros, exponiendo el turismo planificado y  controlado como una alternativa real de aumentar los ingresos para, primero, el cuidado  del mismo recurso y, segundo, para la comunidad como un dinamizador de la economía  local a largo plazo.

Haciendo énfasis en las dimensiones económicas o físicas del proceso de desarrollo urbano, los términos de MEJORAMIENTO Y RENOVACIÓN tienen una fuente connotación física por cuanto ponen el acento en acciones sobre el entorno construido. Por otra parte REHABILITACIÓN, REVITALIZACIÓN, REGENERACIÓN Y RECUPERACIÓN son términos que tienen una connotación económica y social de mayor peso, aunque sin descartar la dimensión física de las intervenciones.

Según la naturaleza de la transformaciones físicas en las áreas objeto de intervención: al hablar de MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN URBANA se pone el énfasis en la preservación de las estructuras físicas existentes, en tanto que REGENERACIÓN, REVITALIZACIÓN, RENOVACIÓN, Y RECUPERACIÓN URBANA denotan una combinación

más liberal de acciones de preservación de las estructuras viejas, con demolición de algunas de ellas y recuperación de otras.

INTERVENCIÓN URBANA: La intervención urbana es la ordenación de espacios y arquitecturas (en la tradición del urbanismo), o una ordenación de acontecimientos interrelacionados en el tiempo. La ciudad en su análisis ya no es entendida solamente como una estructura funcional, económica y social (en la tradición del planning), o una ordenación de espacios y arquitecturas (en la tradición del urbanismo), o una ordenación de acontecimientos interrelacionados en el tiempo (en la tradición de la historia urbana); sino que, al decir de M. Sorkin (1992), a partir de estas tradiciones se la observa como un dispositivo de significación y de sentido, de encarnación y promoción de ciertos códigos, valores y pautas culturales.  

Con la crisis del planeamiento moderno, se vislumbró la necesidad de un planteo crítico y de una revisión histórica, como a su vez el requisito de adoptar una  aproximación internacional coincidiendo más posteriormente con una inflexión globalizadora de los procesos urbanos.

RENOVACIÓN URBANA: El término renovación urbana fue acuñado hacia 1950 por Miles Calean, economista estadounidense, y se refiere a la renovación de la edificación, equipamientos e infraestructuras de la ciudad, necesaria a consecuencia de su envejecimiento o para adaptarla a nuevos usos y actividades demandados. 

Se trata de un fenómeno complejo que puede tomar muy diferentes caminos y está relacionado con otros tipos de

Page 6: Glosario de intervención urbana.

procesos urbanos como son la rehabilitación, el redesarrollo o la invasión sucesión.

Viene a ser un esfuerzo deliberado para cambiar el ambiente urbano por medio del ajuste planificado y a gran escala de las áreas urbanas existentes, a las exigencias presentes y futuras de la vivienda y el trabajo de una ciudad.

En la ciudad post-moderna las operaciones de renovación urbana van cada vez más dirigidas a la rehabilitación de barriadas estratégicamente situadas y que sufren como consecuencia de esta renovación una considerable revalorización que se convierte en el principal motor de la actuación del capital privado y público en la zona, provocando también movimientos sociales.

La renovación urbana hoy día se produce en el centro de una ciudad en desarrollo o en sus proximidades, dado que en estas zonas es donde se localizan los barrios más envejecidos e inadaptados a las estructuras económicas y sociales actuales.

REHABILITACIÓN URBANA: Es el proceso de convertir un terreno rústico en urbano mediante la ejecución de obras de distribución de agua y recolección de desagüe distribución de energía e iluminación pública, pistas y veredas. Adicionalmente podrán contar con redes para distribución de gas y redes para comunicaciones Las habilitaciones urbanas pueden ser ejecutadas de manera progresiva.

TIPOS DE HABILITACIÓN URBANA:

a) POR SU NATURALEZA 

• HABILITACIONES URBANAS REGULARES Normadas por los dispositivos oficiales y municipales vigentes, de acuerdo a una base legal establecida y vigente y que establece etapas de desarrollo, requisitos y regulaciones. 

• HABILITACIONES URBANAS EN VIA DE REGULARIZACIÓN Asentamientos humanos o agrupaciones del tejido urbano, cuya única alternativa es la regularización de su asentamiento físico, adecuándose en lo mínimo posible a las normas técnico legales y administrativas que establecen las normas legales vigentes al respecto. 

• HABILITACIONES URBANAS PROGRESIVAS Originadas en el denuncio de terrenos eriazos y el deseo de ejecutar la correspondiente habilitación. En este tipo existen superposiciones de carácter físico y legal, antes de lograr su objetivo. 

b) POR SU UBICACIÓN 

• UBICADAS EN AREA URBANA Ubicadas en las áreas urbanas que ya cuentan con estudios de zonificación y de usos del suelo, es decir que existe un Plan de usos del suelo definido. 

• UBICADAS EN AREA DE EXPANSION URBANA Ubicadas en áreas definidas dentro de los planes de expansión urbana, y una de cuyas características principales es el requerimiento de la asignación de zonificación. 

Page 7: Glosario de intervención urbana.

• UBICADAS FUERA DEL AREA DE EXPANSION URBANA Ubicadas en áreas con clara vocación urbana pero que todavía permanecen bajo las regulaciones del sector agrario. Aquí podríamos mencionar las habilitaciones pre-urbanas.

• UBICADAS EN ÁREAS RIBEREÑAS 

AL MAR Normadas bajo regulaciones especiales y uno de cuyos requisitos principales tiene relación con el suministro de los servicios de agua, disposición de aguas servidas y el interés del sector defensa para fines de defensa nacional.

A LOS RIOS También normadas bajo regulaciones especiales, y salvo que no dispongan de zonificación definida, tiene que ver con la administración del agua para fines de regadío o de consumo humanos. Intervienen los sectores agricultura y de servicios.

c) POR SU ZONIFICACION 

1) HABILITACIONES PRE URBANAS 

• Sobre zonificación PU • HABILITACIONES PECUARIAS • HABILITACIONES PARA HUERTAS 

2) HABILITACIONES URBANAS PARA USO DE VIVIENDA 

• Vivienda residencial semi-rústica (R1S) • Vivienda en urbanizaciones (R1,R2,R3) 

• Vivienda taller (R3, R4) • Vivienda con uso recreacional tipo club en zona de playa (ZHR) • Vivienda con uso recreacional tipo club sobre ribera de rio (ZHR) • Vivienda temporal o vacacional (ZHR) • Vivienda sobre terreno mancomunado.• De vivienda unifamiliar R3, R4 : Res. Media densidad• De vivienda multifamiliar R4,R5,R6 y R8 (Alta densidad) • Vivienda con construcción simultanea de viviendas. • PARA USOS COMERCIALES • PARA USOS INDUSTRIALES • PARA USOS ESPECIALES 

REMODELACIÓN URBANA: La remodelación urbana consiste en desplegar acciones constructivas o de arreglo interior o exterior de las edificaciones que dirigidas al diseño de nuevos espacios a partir del inmueble existente, altere su trazado o composición original y le introduzca cambios estructurales a ese fin.

RESTAURACIÓN URBANA: El verbo restaurar proviene de un vocablo latino que se utiliza para denominar la acción y efecto reparar, recuperar, recobrar, volver a poner algo en el estado primitivo. La restauración urbana viene a ser todo el proceso de reparación total o parcial de bienes patrimoniales, que por alguna causa se vieron afectados negativamente, con lo cual se pretende recuperar o preservar sus características originales, espaciales y formales.

REVITALIZACIÓN URBANA: La revitalización urbana es un modelo de intervención de las políticas urbanas basado en una gestión integral y multidisciplinar. Actualmente es

Page 8: Glosario de intervención urbana.

el instrumento global para recuperar una ciudad ya que involucra aspectos urbanos, sociales y económicos, abogando por la sostenibilidad, la defensa de la ciudad compacta, la mejora de las condiciones de habitabilidad y la identidad de los vecinos con su barrio y su ciudad. El éxito de este proceso depende de la cantidad de áreas y agentes que se integren, por ejemplo la integración y el trabajo trandisciplinar de la administración pública, la inversión privada, las asociaciones socioculturales y los mismos vecinos mediante procesos participativos.

La revitalización urbana se basa, por lo general, en los principios del urban clustering (agrupamiento urbano), para ello el barrio es la unidad básica para reconstruir la ciudad, por tanto, la revalorización y el reconocimiento del barrio como espacio vital donde pueden resolverse los múltiples y crecientes problemas de nuestras ciudades es esencial para articular un proyecto de estas características. Devolver a la persona su carácter de ciudadano posibilita que convierta al barrio donde vive en un foco de atracción y de identidad,  y el buen planeamiento del espacio público, involucrando todas sus expresiones culturales, posibilita convertir un barrio deprimido y excluido socialmente (expresado en violencia, inseguridad, pandillaje y/o prostitución) en un barrio óptimo con nivel cultural y calidad de vida.

Dinamizar, mejorar y humanizar el ecosistema urbano (aspectos físicos y sociales) para que la vida fluya a través de él. Es decir, conseguir un soporte urbano dotado de energía e impulso para el desarrollo de la vida en toda su complejidad.

Revitalizar un ambiente urbano significa  atender a los espacios de relación y a la calidad del espacio público,

contemplando la diversidad social y de usos, la percepción de libertad, el sentimiento de comunidad, el carácter y la identidad, la escala de proximidad y las actividades de barrio. Poner en valor, bajo estos conceptos, tanto las condiciones físicas como sociales del entorno.

Existen soportes en el territorio que, a modo de permanencias, forman parte de la cultura y la memoria de sus habitantes. Pero éstos sufren el paso del tiempo, el cambio de necesidades e, irremediablemente, su deterioro. Realizar una acción revitalizante implica pues generar una transformación sobre el soporte, físico o psíquico, que permita devolverle la vida. Una transformación que puede ir desde una acción efímera a una permanente.

 Dicha acción ha de partir de la experiencia de los usuarios y usuarias del entorno urbano. La participación colectiva se convierte en la herramienta que pone de manifiesto la enorme capacidad de la ciudadanía para REinventar su entorno físico. Ampliando el imaginario colectivo, surgirán nuevas reglas de juego que nos ofrecerán otras maneras de vivir el espacio público. Se trata pues de “jugar” con nuestro entorno; revitalizar implica, por tanto, rejuvenecer.

Se propone la revitalización del entorno urbano a partir de la utilización de conceptos “RE”, REpensar, REciclar, REactivar, REmirar, REhabilitar,…La mayoría de las veces no es necesario construir nada nuevo, sólo es cuestión de transformar, saber colocar, poner en su sitio, de trabajar sobre lo ya construido, para mejorar la vida cotidiana en toda su diversidad y escalas.

De manera participativa y colaborativa se promueve la reactivación y revitalización urbana, construyendo redes de

Page 9: Glosario de intervención urbana.

personas, se generan proyectos e ideas. De este modo, desde el intercambio de información y experiencias, se conciben los elementos primordiales del proceso creativo. Un sistema que, aplicado bajo estos parámetros, consiga con sus intervenciones persistir a través del cambio. 

Hay diferentes maneras de rehabilitar un barrio, puede ser a través de las microeconomias o las pequeñas industrias, pero si bien es cierto, el factor fundamental para lograrlo radica en fortalecer el arte y la cultura, de ahi la importancia de los barrios artísticos para estos procesos.

BARRIO ARTÍSTICO: Un barrio artístico es aquel en el que hay una alta concentración de presencias artísticas, entre las cuales cabria distinguir, tres factores:

-Afluencia de Artistas (en la calle, en talleres o residencias, en cafés o locales, etc)-La Abundancia de Arte en el Espacio público-Profusión de establecimientos artísticosPodemos hablar de barrio artístico aunque solo aparezca uno de estos tres factores, con tal de que se dé en altas proporciones, pero sin duda los ejemplos más atractivos son los que se combinan dos o los tres factores, así tenemos a Paris, Londres, New York o Barcelona.

¿Cómo se genera un barrio artístico? ¿Cómo éste facilita la revitalización urbana? Hay todo un ciclo vital al respecto. El ciclo vital tradicional (el más antiguo y conocido) está relacionado con el proceso de gentrificación, cuyo desarrollo comienza por la espontánea concentración de artistas, que forman talleres, residencias o lugares de reunión con otros artistas, después de lo cual llega el comercio y las elites de la cúspide social, y finaliza con la

implementación de museos, bibliotecas y centros culturales, institucionalizando la posición de barrio cultural artístico. 

Sin embargo, esos tres pasos no siempre se da en ese orden, existen hasta tres casos diferentes como veremos a continuación con  algunos de los ejemplos más conocidos a nivel mundial.

GENTRIFICACION A PARTIR DE BROTES ARTISTICOS (caso 1)

El esquema de gentrificación se da con los siguientes pasos:

1 - Nace con el surgimiento o la llegada de artistas, quienes con propias iniciativas se concentran y forman talleres en el barrio, pudiendo o no vivir en él. Esta concentración de artistas se expresa generalmente con intervenciones en el espacio público (murales, arte urbano, eventos culturales, ferias artesanales, etc.)2 - Se desarrolla con el florecimiento de comercios, cafés y galerías, esto se debe a que la movida cultural del barrio sirve de atractor a las elites de la cúspide social, insertándose en la zona desde la intervención de las instancias políticas o las empresas inmobiliarias3 - Se institucionaliza con museos, bibliotecas y centros culturales, los cuales dinamizan el circuito cultural con exposiciones locales y eventos masivos, los cuales a su vez generan turismo y la atracción de comercios mayores. 

Page 10: Glosario de intervención urbana.

A continuación algunos de los ejemplos más importantes:

PARIS - Esta ciudad contiene los primeros ejemplos de gentrificación. A finales del siglo IXX el foco tradicional de la vida artística había sido siempre el Quartier Latin, donde se situaba la Academia de Bellas Artes y su escuela, pero poco a poco, los artistas se fueron mudando al barrio de Batignoleles, que era el centro de operaciones de Manet y los impresionistas. Los bohemios se marcharon al pueblo de Montmartre en el cambio de siglo, para trasladarse luego a Montparnasse, en el otro extremo de la ciudad. Estas dos colinas (Montmartre y Montparnasse) pasaron de ser unos humildes suburbios a unos grandes quartiers d'artistes e inmediatamente se pusieron de moda por sus cafés cantantes, cabarets, restaurantes, etc., siendo parte de la Belle Epoque parisina. Estos dos barrios han sido motivos de obras literarias, artísticas, cinematográficas y de temas de investigación, conformando el hito inaugural de lo que luego se llamaría gentrificación o revitalización urbana a partir del arte.

LA BOCA - En esta ex-barriada marginal funcionaban los astilleros y malvivía la mano de obra emergente; pero a raíz de una iniciativa de un artista local, Benito Quinquela, quien fundó en su casa una escuela y un museo en base a sus obras, e instó a los demás artistas del barrio a animar sus calles; una de las intervenciones decisivas fue el pintar las fachadas de sus casas con las pinturas sobrantes de los barcos que traían los astilleros del barrio. Luego se propuso impulsar el tango en las calles y así se popularizó la famosa Calle Caminito. En paralelo, se impulsó el deporte con la construcción del gran estadio futbolístico del equipo homónimo. Ahora La Boca es descrita como una especie de

museo  o feria de arte al aire libre, y ha sido el lugar donde se instaló la Fundación Proa de arte contemporáneo, que organiza ambiciosas exposiciones internacionales.

INFRAESTRUCTURA URBANA PARA EL ARTE (caso 2: ):

Sin embargo, no se puede asumir que todo barrio artístico comienza como una iniciativa de abajo hacia arriba, todo puede surgir del elemento intermedio, cuando la administración pública y las empresas inmobiliarias ponen a disposición lugares de reunión atractivos para artistas, ya sea cafés, restaurantes, tiendas o galerías, y además de ello facilitan residencias exclusivamente para artistas con un alquiler accesible. Entonces a partir de ahí, se amplía el proceso para ambos lados: por un lado, se instalan los artistas, hacen intervenciones callejeras y crean talleres para captar más personas, y por el otro, comienzan a llegar  instituciones culturales, trayendo consigo programas  integrales, exposiciones, festividades, etc, y por ende, turismo y mayor comercio.  

URBAN CLUSTERING A TRAVES DE MUSEOS E INSTITUCIONES (caso 3)

Por último, la demostración más contundente de funcionamiento de los barrios artísticos en relación con los procesos de regeneración urbana se da cuando los tres factores anteriormente citados se suceden justo al revés:

Page 11: Glosario de intervención urbana.

Todo empieza cuando se funda un museo en un barrio deprimido, y luego siguen las tiendas, galeristas u otros negocios, hasta que finalmente hacen acto de presencia los artistas (quienes pueden ser los mismos vecinos). Esto generalmente se ha dado cuando en el ambiente existe una degradación social muy difícil de combatir. Sin embargo existen lineamientos urbanísticos y planes políticos y culturales que dan soporte al funcionamiento de estos procesos.

Por lo demás, tampoco hay que dejar de lado el hecho de que muchos barrios artísticos lo son por tener una elevada concentración de museos e instituciones de arte, aunque no haya allí una importante colonia de artistas. Existe un doble papel de los museos en estos fenómenos urbanos.

El emplazamiento urbano de los museos e instituciones artísticas ha demostrado desde siempre una marcada tendencia a la proximidad con otros elementos patrimoniales. Los primeros museos de arte surgieron al abrirse al público colecciones dinásticas o eclesiásticas en monumentales palacios reales o conventos, y por tanto, siempre abundaban en sus inmediaciones otros testimonios artísticos del mismo régimen. En la actualidad, pasa algo similar con los espacios urbanos que dan cabida a los museos. Las plazas y parques próximos a estos sirven de escenarios para esculturas y objetos relacionados con la temática del museo, y más que eso, para eventos artísticos culturales, donde cada vez se da más importancia a la participación del barrio.  Estos museos son ambiciosos proyectos de regeneración del área y es lo que ha ocurrido en algunas de las ciudades más importantes hoy en día, como veremos a continuación:

BOGOTA – El Museo Contemporáneo de Bogotá fue creado en 1966 por movimientos cristianos en Minuto de Dios, un barrio pobre al oeste de la capital, y ahora se multiplican las iniciativas sociales de la comunidad artística local tanto en otras zonas proletarias, como por ejemplo la barriada de Venecia, donde da gracia saber que han puesta en marcha una alternativa “Bienal de Venecia”.

MEDELLIN – Los Parque Biblioteca, construidos en las zonas más deprimidas de la ciudad han constituido un rotundo ejemplo de esta forma de revitalizar barrios y darles un carácter más cultural.

En conclusión, no necesariamente estos procesos está abocados a la gentrificación como resultado final, y no siempre el orden social de acumulación artística con un barrio comienza desde abajo y atrae luego presencias institucionales, sino que a veces aparecen los mismos factores en orden inverso.

Estos tres casos, tienen que ver mucho con las características del lugar, no es lo mismo implementar un plan cultural urbano en un centro histórico, en una zona emergente en la periferia o en un barrio dentro de la ciudad, cada uno conllevará a uno de los tres distintos casos, o porque no, a hacer algo novedoso.

Por otro lado, no es fijo que una intención de estas sea exitosa, ya que depende de otros factores como políticas urbanas, socioculturales, factores geográficos, factores económicos, etc. En otras palabras, no es 100% seguro de que si vamos a poner un museo o vamos a instalar residencias de bajo alquiler para que vengan artistas va a generarse un gran barrio artístico. Hay que hacer un gran

Page 12: Glosario de intervención urbana.

estudio del contexto, y prever todas las posibilidades de impacto.  

Page 13: Glosario de intervención urbana.

GLOSARIO ELABORADO POR EL CONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

Alteración: cualquier supresión o adición que afecte a un elemento de la estructura o de las fachadas de un edificio y las obras de restauración, rehabilitación o remodelación de edificaciones.

Ampliación: Son las obras que se realizan para aumentar el volumen construido de edificaciones existentes, ya sea mediante el aumento de ocupación en pisos, el incremento del número de pisos o el aumento de altura de los existentes; con posterioridad a la recepción definitiva de las obras.

Autenticidad: Un bien conserva en sus diferentes componentes su originalidad, entendida ésta como los rasgos esenciales de su identidad (materialidad, función, técnica constructiva, significación del bien).

Integridad: Capacidad de una estructura de valor histórico o arquitectónico de mantener su originalidad en relación a su localización, diseño, materiales de construcción, confección y carácter general.

Intervención: Proceso que implica la ejecución de obras de construcción, conservación, reciclaje o ampliación de las edificaciones existentes y su entorno.

Reconstrucción: El proceso de restablecer o recrear el estado original o previo de un inmueble, sitio o ambiente, mediante la incorporación preferente de nuevos materiales. Esta reproducción auténtica –total o parcial– estará fundamentada en documentación comprobada por evidencia científica a través de un estudio de tipología (documentos gráficos, fotográficos o de archivo).

Rehabilitación: recuperación o puesta en valor de una construcción, mediante obras y modificaciones que, sin

desvirtuar sus condiciones originales, mejoran sus cualidades funcionales, estéticas, estructurales, de habitabilidad o de confort.

Remodelación: Conjunto de operaciones llevadas a cabo para preservar elementos y rasgos distintivos de una propiedad que son significativos desde el punto de vista histórico, arquitectónico o cultural, pero que introduce alteraciones que se desvían de la forma primitiva de un edificio, estructuras o lugar histórico.

Reparación (de un inmueble): Renovación de cualquier parte de una obra que comprenda un elemento importante para dejarla en condiciones iguales o mejores que las primitivas, como la sustitución de cimientos, de un muro soportante, de un pilar, cambio de la techumbre.

Restauración: el proceso de devolver a un inmueble, sitio o ambiente a su estado original o alguna etapa previa de su existencia, mediante la consolidación, la exclusión de los elementos no pertenecientes a su identidad, o a la incorporación de nuevos materiales o elementos, siempre y cuando no la alteran.

Valor ambiental: Valor de edificios y otras estructuras que se asocia a la fachada o elementos visibles desde la vía pública por su singularidad, carácter tradicional o por su notable articulación morfológica con el entorno y que contribuye sensiblemente a conformar determinado ambiente urbano o rústico, de especial belleza o sentido ambiental, siendo de interés público su mantención en el escenario urbano o en el paisaje a fin de preservar esas características ambientales.

Valor arquitectónico: Valor que se asocia a los edificios y otras estructuras cuando se relacionan con méritos arquitectónicos o artísticos que los hacen dignos de continuidad por la trascendencia que se les atribuye. Valor

Page 14: Glosario de intervención urbana.

cultural: Todo lo que expresa el cultivo de las tradiciones, conocimientos humanos y ejercicio de su identidad, prácticas de comportamientos colectivos o sociales que han trascendido generaciones.

Valor histórico: Valor que se asocia a los lugares, edificios y otras estructuras cuando se relacionan con un suceso o personalidad pasada de relevancia que le hacen dignos de continuidad por la trascendencia que se le atribuye.

Valor monumental: Aquellos edificios institucionales, religiosos o civiles de gran valor arquitectónico e histórico que componen los hitos más significativos de la ciudad o de su entorno los cuales contribuyen a dotarla de identidad propia.

GLOSARIO DE INTERVENCIONES SOBRE EL PATRIMONIO

ANASTILOSIS: Reintegración en su sitio original de partes desmembradas de un objeto, para asegurar su conservación. Las reintegraciones responden a dos funciones importantes: la investigación experimental y los fines pedagógicos e interpretaciones de la realidad pretérita. Sin embargo, deben tomarse grandes precauciones para no borrar cualquier huella subsiguiente; y tenerse en cuenta toda serie de pruebas para respetar la autenticidad del bien. El año 1964, la Carta de Venecia indica en su artículo 15 lo siguiente: “Todo trabajo de reconstrucción deberá, sin embargo, excluirse a priori; solamente la anastilosis, (…) puede tomarse en cuenta”.

CONSERVACIÓN: El Arquitecto Jorge D. Tartarini indica en su Glosario de Términos que “Conservar proviene del latín ‘cun’:con y ‘sevare’:guardar. El diccionario la define como mantener una cosa o cuidar de su permanencia”.

El Glossarie Trilingue Sirchal indica que la Conservación “Consiste en realizar una labor de mantenimiento al encontrarse el bien en adecuadas condiciones de uso y estado, garantizando el correcto estado de las condiciones de salubridad, habitabilidad, confort, sin alterar su morfología, previniendo su degradación. Contempla el conjunto de doctrinas, técnicas y medios materiales apropiados para perpetuar la existencia de los edificios, en vista de mantenerlos materialmente en sus disposiciones arquitectónicas de uso”

Según la convención de la UNESCO de 1972 podemos especificar algunas actividades comprendidas en la Conservación como delimitación, identificación e inventario, catalogación y registro, protección (física o legal), vigilancia.

CONSOLIDACIÓN: Realización de acciones o incorporación de elementos a un bien tendiente a evitar su destrucción, parcial o total. Podemos tomar como ejemplos: refuerzos de una estructura (apuntalamientos, etc), grampas metálicas para unir elementos entre sí, productos químicos para devolver la cohesión a un mortero, etc.

INTEGRACIÓN El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini define la Integración como la “Aportación de elementos claramente contemporáneos y visibles, para asegurar la continuidad material del objeto y permitir su salvaguarda”.

De acuerdo a lo especificado en la Carta de Venecia “Los elementos destinados a reemplazar las partes faltantes deben integrarse armónicamente en el conjunto, distinguiéndose al mismo tiempo de las partes originales, el documento de arte e historia.

Por otro lado el Glossarie Trilingue Sirchal indica que “Los agregados no pueden ser tolerados si no respetan todas las

Page 15: Glosario de intervención urbana.

partes interesantes del edificio, su esquema tradicional, el equilibrio de su composición y sus relaciones con el medio ambiente”.

No hay integración que resulte neutra es por eso que la Carta de Venecia refiere a una integración armónica.

MANTENIMIENTO: Serie de operaciones que tienden a minimizar el ritmo de deterioro en la vida de un edificio y que se practican sobre las diversas partes y eleemntos de su construcción así como sobre sus instalaciones y equipamientos, siendo siempre obras programadas y efectuadas en ciclos regulares. Como se expresa en la Carta de Venecia, la conservación del patrimonio edificado impone en primer lugar un cuidado permanente.

PRESERVACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini define la Preservación como la “Acción que implica poner a cubierto anticipadamente un bien cultural, para evitar su daño, deterioro o destrucción”. No define un tipo particular de intervención física.

PROTECCIÓN: Acción de Amparo y defensa. La legislación debe contar entre sus objetivos la protección de los bienes culturales, consagrando el derecho de la sociedad en su conjunto por sobre el interés privado.

PUESTA EN VALOR: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini define la Puesta en Valor como un “Término que engloba varios otros, ya que implica una serie de intervenciones posibles para dotar a la obra de las condiciones objetivas y ambientales que, sin desvirtuar su naturaleza, resalten sus características y permitan su óptimo aprovechamiento. Básicamente, la conservación, (restauración y demás acciones), son instrumentos de Puesta en Valor”. La Puesta en Valor no es exclusivamente entendida como intervención física.

RECICLAJE: Adecuación o transformación que garantice reiniciar un nuevo ciclo de vida al edificio, existiendo una relación directa entre el edificio del presente y del pasado, sin desvirtuar los valores patrimoniales del edificio.

RECONSTRUCCIÓN: En el año 1995, La Carta de Lisboa de Rehabilitación Urbana Integrada, define la Reconstrucción como cualquier obra que consista en realizar de nuevo, total o parcialmente, una instalación ya existente, en el lugar de implantación ocupado por ésta y manteniendo los aspectos esenciales de la traza de origen.

RECUPERACIÓN: Conjunto de operaciones tendientes a recobrar el edificio para continuar su vida útil.

REFUNCIONALIZACIÓN: Volver a poner en funcionamiento un edificio, especialmente en lo que refiere a sus funciones vitales o esenciales. En el caso de Buenos Aires, como indica el Código de Planeamiento Urbano la refuncionalización implica un cambio de uso.

REHABILITACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini indica que “…Etimológicamente el término rehabilitar está compuesto por la partícula ‘re’ y la voz latina ‘habilis’ (hábil, capaz), y equivale a dar capacidad, idoneidad y aptitud para un fin determinado”. Puede definirse como el conjunto de actuaciones cuya finalidad es la de elevar el nivel de habitabilidad, salubridad y confort del edificio, redistribuyendo el espacio interior, manteniendo las características generales de la estructura, de la tipología y/o su envolvente. Se aplica tanto desde lo arquitectónico como a escala urbana, asumiendo un carácter integral, por la diversidad de disciplinas y áreas que abarca su acción. Generalmente los edificio rehabilitados mantienen su uso primitivo. 4

RENOVACIÓN: La Renovación de un Edificio, se define

Page 16: Glosario de intervención urbana.

como la acción que implica la incorporación, remoción y sustitución de volúmenes, superficies y elementos. Implica sustituir partes y llevar a nuevo, por lo que se considera pertinente en el campo de la conservación arquitectónica.

La Renovación Urbana, es definida en el Glossarie Trilingue Sirchal, como operaciones de reestructuración. Substitución sistemática de elementos antiguos por nuevos para responder o acordarse a una nueva concepción de la ciudad o readaptarse a nuevas necesidades. Por otro lado la Carta de Lisboa la define como el acto que implica la demolición de estructuras morfológicas y tipologías existentes en un área urbana degradada y su consecuente substitución por un nuevo patrón urbano, con nuevas edificaciones (construidas siguiendo tipologías arquitectónicas contemporáneas), confiriendo una nueva estructura funcional a esa área. Actualmente, estas estrategias se desarrollan sobre tejidos urbanos degradaos a los cuales no se les reconoce valor como patrimonio arquitectónico o conjunto urbano a preservar.

RÉPLICA: Acción de copiar una obra artística reproduciendo con igualdad la original. En general no es recomendable por atentar contar la autenticidad del bien.

REPOSICIÓN O RESTITUCIÓN: Colocar en la posición anterior o volver a poner un elemento igual al original en salvaguarda y/o lectura del conjunto. Se lo utiliza habitualmente para definir la colocación de piezas ornamentales o partes.

RESTAURACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini indica que la palabra Restauración “Viene del latín ‘restaurare’: restablecer, reparar. Según el diccionario, restaurar es reparar, arreglar, poner nuevamente en su primitivo aspecto. A partir de esta valoración del

aspecto, es que una de las definiciones más difundidas del vocablo señala: ‘Conjunto de operaciones llevadas a cabo para recuperar la imagen original de un edificio”.

Es una operación excepcional de conservación que se realiza físicamente sobre el edificio, destinada a salvaguardarlo, mantenerlo y prolongar su permanencia para trasmitirlo al futuro. Tiene como fin conservar y revelar los valores estéticos e históricos. Equivale a la realización de obras específicas, siempre basadas en evidencias ciertas y métodos científicos. Dichas obras deberán detenerse o dejarse de lado, cuando comienza “la hipótesis”. Además la Carta de Venecia indica en su artículo 9 que “todo complemento reconocido como indispensable por razones estéticas o técnicas debe distinguirse de la composición arquitectónica y llevará el sello de nuestro tiempo”.

REUTILIZACIÓN: El Glosario de Términos del Arquitecto Jorge D. Tartarini indica que la palabra Reutilización “Proviene de la coz latina ‘utilis’: útil, provechosos, la que sumada a la preposición ‘re’, que indica repetición equivale a volver a emplear, volver a servirse de una cosa. Puede definirse como volver a poner un edificio en uso luego de su recuperación. Término asociado generalmente a ‘rehabilitar’ y recuperar’, mientras que esas dos acciones se dirigen a operaciones donde prima el hecho físico, reutilizar se ocupa de la puesta en uso de las edificaciones”.