GHS Companion Guide Final June2010 SPA

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Comprendiendo el Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos (SGA)Gua de apoyo al Libro Morado del SGA

Edicin de junio de 2010

Nota sobre la Gua La presente Gua de junio de 2010 se basa en la tercera edicin revisada (2009) del Libro Morado del SGA. Salvo indicacin contraria, todas las referencias a las partes, los captulos, las secciones, los anexos, los prrafos, etc. se refieren a la tercera edicin revisada del Libro Morado del SGA. Las ediciones posteriores de la presente Gua se actualizarn teniendo en cuenta las continuas revisiones del Libro Morado del SGA. La presente Gua est adaptada de la Guide to the GHS (Gua sobre el SGA) de la Administracin de Seguridad y Salud Ocupacionales (OSHA, por sus siglas en ingls) de los Estados Unidos. El UNITAR agradece la labor realizada por la OSHA en la elaboracin de este documento. Los puntos de vista, las opiniones y/o la interpretacin de los criterios del SGA contenidos en la presente Gua son de los autores y no representan necesariamente los del Subcomit de Expertos sobre el SGA. Para mayores orientaciones o interpretaciones en relacin con el SGA, se recomienda al lector que se remita directamente al "Libro Morado".

El presente documento ha sido elaborado en el marco del Programa Global de Creacin de Capacidades sobre el SGA del UNITAR/OIT, gracias a la financiacin de la Unin Europea y el Gobierno de Suiza.

Para ms informacin, srvase contactar: Programa para la Gestin de Productos Qumicos y Desechos Instituto de las Naciones Unidas para Formacin Profesional e Investigaciones (UNITAR) Palais des Nations CH-1211 Ginebra 10 Suiza FAX: + 41 22 917 8047 Correo-e: [email protected] Web: www.unitar.org/cwm/

Z:\cwm.09\ASEAN\2005\revised GD\GHS companion guide\2010 edition\GHS Companion Guide_final_June2010.docx

NDICE 1. 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 2. 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 3. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 4. 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 5. 6. Informacin bsica sobre el SGA ......................................................................... 1 Qu es el SGA? ........................................................................................................1 Por qu se cre el SGA?...........................................................................................2 En qu consista el mandato internacional? .............................................................4 Cmo se elabor el SGA? ........................................................................................5 Cmo se mantendr y actualizar el SGA? ..............................................................6 Cuando se pondr en marcha el SGA? .....................................................................7 Cules son los beneficios? .......................................................................................7 Qu relacin guarda el SGA con otros esfuerzos internacionales encaminados a gestionar los productos qumicos? ............................................................................9 Cmo debe aplicarse el SGA? .......................................................................... 10 Abarca el SGA todos los productos qumicos? ......................................................10 Requerirn todos los productos qumicos peligrosos una etiqueta o FDS del SGA? .................................................................................................................................11 Cmo incidir el SGA en los reglamentos vigentes? .............................................11 Qu se entiende por mdulos del SGA? ................................................................12 Cmo deberan aplicarse los mdulos del SGA? ...................................................12 Cmo incidir el SGA en los pases que carecen de reglamentos vigentes? .........14 Qu es la Clasificacin? ..................................................................................... 15 Cules son los peligros fsicos de acuerdo al SGA? ..............................................15 Cules son los peligros para la salud y el medio ambiente de acuerdo al SGA? ...23 Peligros para la salud ...............................................................................................24 Peligros para el medio ambiente ..............................................................................29 Qu enfoque se adopta en el SGA para clasificar las mezclas? .............................31 Qu son los principios de extrapolacin?...............................................................32 Qu ensayos se prescriben? ....................................................................................33 Comunicacin de peligros................................................................................... 37 Qu factores incidieron en el desarrollo de los medios de comunicacin del SGA? .................................................................................................................................37 Etiquetas...................................................................................................................38 Cules son los elementos de etiquetado del SGA? ................................................42 Cmo se abordan los peligros mltiples en las etiquetas? .....................................48 Existe un formato/una presentacin especficos para las etiquetas del SGA? .......49 Qu ocurre con el riesgo? .......................................................................................51 Estn cubiertos en el SGA los recipientes en el lugar de trabajo? .........................51 Qu es la ficha de datos de seguridad (FDS) del SGA? .........................................52 Cul es la diferencia entre las FDS del SGA y las fichas de datos sobre la seguridad de distintos materiales/FDS existentes? ..................................................55 Cundo deberan actualizarse las FDS y las etiquetas? .........................................56 Cmo se aborda la informacin comercial confidencial (ICC) en el SGA? ..........56 Se aborda en el SGA la formacin/capacitacin? ..................................................56 Referencias ............................................................................................................... 57 Glosario ..................................................................................................................... 60

Anexo A: Comparacin de elementos MSDS/FDS ..................................................... 67 Anexo B: Ejemplos de FDS (productos ficticios)....................................................... 81

Informacin bsica sobre el SGA

1.

Informacin bsica sobre el SGA

La finalidad del presente documento es describir el Sistema Globalmente Armonizado de clasificacin y etiquetado de productos qumicos (SGA) de las Naciones Unidas, el por qu se cre y su relacin con la gestin racional de los productos qumicos. El texto oficial completo del Sistema puede consultarse en el siguiente sitio web: http://www.unece.org/trans/peligro/publi/ghs/ghs_welcome_e.html. 1.1 Qu es el SGA?

El SGA es la sigla correspondiente al Sistema Globalmente Armonizado de Clasificacin y Etiquetado de Productos Qumicos. El SGA es un sistema que tiene como objetivo normalizar y armonizar la clasificacin y etiquetado de los productos qumicos. Se trata de un enfoque lgico y completo encaminado a: definir los peligros fsicos, para la salud y para el medio ambiente que entraan los productos qumicos; crear procesos de clasificacin en los que se utilicen datos disponibles sobre los productos qumicos para compararlos con los criterios definidos relativos a sus peligros, y transmitir informacin sobre los peligros, as como las medidas de proteccin, en las etiquetas y fichas de datos de seguridad (FDS). Figura 1.1 Documento sobre el SGA (Libro Morado)

Muchos pases ya cuentan con sistemas de reglamentacin en vigor para estos tipos de prescripciones. Si bien dichos sistemas pueden ser similares en trminos de contenido y enfoque, sus diferencias son suficientemente considerables como para requerir mltiples clasificaciones, etiquetas y fichas de datos de seguridad para un mismo producto cuando se comercializa en distintos pases e incluso en un mismo pas cuando diversas autoridades reguladoras abarcan diferentes fases del ciclo de vida de un producto. Esto se traduce en una proteccin incongruente para aquellas personas que pudieran estar expuestas a los productos qumicos, as como a la imposicin de importantes cargas reglamentarias a las empresas de productos qumicos. En los Estados Unidos, por ejemplo, la Comisin para la Seguridad de los Productos de Consumo, el Departamento de Transporte, el Organismo de Proteccin del Medio Ambiente y la Administracin de Seguridad y Salud Ocupacionales imponen requisitos para la clasificacin y etiquetado de productos qumicos.

El SGA no constituye un reglamento ni una norma. En el documento sobre el SGA (denominado Libro Morado, como se indica en la figura 1.1) se establecen disposiciones acordadas para la comunicacin y clasificacin de peligros, con informacin explicativa sobre cmo aplicar el Sistema. La Parte 1 es una seccin introductoria en la que se indica elComprendiendo el SGA 1

Informacin bsica sobre el SGA

alcance, las definiciones y los elementos de comunicacin de peligros del SGA. En la Parte 2 se proporciona informacin sobre los criterios de clasificacin de los peligros fsicos. En la Parte 3 se facilita informacin sobre la clasificacin de los peligros para la salud. Por ltimo, en la Parte 4 se subraya la clasificacin de los peligros para el medio ambiente. En los anexos figuran informacin y pautas de orientacin adicionales (por ejemplo, sobre la asignacin de los elementos de etiquetado y sobre la elaboracin de FDS). Los elementos contenidos en el SGA proporcionan un mecanismo encaminado a reunir los requisitos bsicos