GESTIÓN EFICAZ DE LABORATORIO

Como gestionar la seguridad en el laboratorio

Centro Nacional de Condiciones de Trabajo

•Normativa•Evaluación de riesgos•Acciones preventivas•Formación

Xavier Guardinoxavierg@mtas.es

Medio Ambiente vs Medio Ambiente Laboral

MedioAmbiente

Laboral

MedioAmbiente

OITMºTºDept. TreballINSHT

PNUMAOMSMº M.A.Entidades localesONG

INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE (www.mtas.es/insht)

1. Normativa, Legislación:DisposicionesGuías técnicas

2. Documentación, Bases de datos:FISQLEPNTPERG@nline

Centro Nacional de Condiciones de Trabajo

Total muertes: 2.256.335

0 5 10 15 20 25 30 35

E. Genitourinarias

E. Mentales

E. Digestivas

E. Respiratorias

E. Transmisibles

Accidentes

E. Ap. Circulatorio

Cáncer

Total muertes: 2.256.335www.ilo.org/safework

Principales causas de muerte de trabajadores a nivel mundial. OITGlobal Estimates of Fatal Work-Related Diseases

Hämäläinen, Takala, SaarelaAm. J. Ind. Med. 50 28-45 (2007)

DECISIONESPOLÍTICAS

CONOCIMIENTOCIENTÍFICO

NORMAS

SISTEMAINSPECTOR

ACCIONES DE PROMOCIÓN

CAUSASLABORALES

AGRESIONESAL

TRABAJADOR

DAÑOS A LA SALUD

SISTEMADE

INFORMACIÓN

ASISTENCIASANITARIA

REPARACIÓNECONÓMICA

DECISIONESPOLÍTICAS

CONOCIMIENTOCIENTÍFICO

NORMAS

SISTEMAINSPECTOR

ACCIONES DE PROMOCIÓN

CAUSASLABORALES

AGRESIONESAL

TRABAJADOR

DAÑOS A LA SALUD

SISTEMADE

INFORMACIÓN

ASISTENCIASANITARIA

REPARACIÓNECONÓMICA

E. Castejón

Mecanismos de actuación en Prevención de Riscos Laborales (1)

Mecanismos de actuación en Prevención de Riscos Laborales (2)

LABORATORIO PROCESOPRODUCTIVO

CONDICIONESDE TRABAJO TRABAJADOR

ACCIONESPREVENTIVAS

VIGILANCIADE LA SALUD

PARTICIPACIÓNFORMACIÓN

+INFORMACIÓN

E. Castejón

EVALUACIÓN DE RIESGOS

ACTIVIDAD LEGISLATIVA EN LA PRL 1

continua

En base al artículo 137 (Niza), la UE hace una legislación de mínimos, por lo que, en la práctica, es la UE quien legisla y los Estados miembros aplican esta legislación según su estructura administrativa, aunque pueden ser más “restrictivos”.

En España, el responsable de aplicar la legislación son las CCAA, y los Departamentos de Trabajo ejercen de Autoridad Laboral Competente.

Se produce el hecho de que, en la práctica, quien legisla es la UE y quien aplica la legislación son las CC.AA. El Gobierno de Madrid se encarga de la transposición de las Directivas y toda la parte técnica la lleva a cabo el INSHT

X. Guardino

Mecanismo del seguro preventivo obligatorio

LABORATORIO

Contingencias profesionales(según epígrafes)

Seguridad social

Contingencias comunes

Mutuas de accidentes de trabajo

Actividades con cargo a cuotas:

CuraciónRehabilitaciónIndemnización“Asesoramiento preventivo”

Entidades sin ánimo de lucro

Solamente patrimonio histórico (desde 1968)

Reintegro“sobrante”

Organización preventiva en el laboratorio (1)

Organización preventiva en el laboratorio (2)

No existe una legislación española específica para los laboratoriosDebe tenerse en cuenta una larga lista de RD y Reglamentos de Seguridad

Industrial que son de aplicación

Reglamento general del servicio público de gases combustibles

Reglamento de aparatos a presión

Reglamento de aparatos de elevación y manutención

Reglamento de seguridad en máquinas

Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios

Reglamento electrotécnico de baja tensión

Reglamento de almacenamiento de productos químicos (MIE-APQ)

Norma básica de la edificación

Reglamentos de instalaciones de protección contra incendios

Reglamento de protección sanitaria contra radiaciones ionizantes

Seguridad y salud en los lugares de trabajo

Seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo

Protección frente a la exposición a agentes químicos

Protección frente a la exposición a agentes biológicos

Otras

RIESGO

Concepto básico en prevención

R = f . Q . E

R: Riesgo

Daño previsible por unidad de tiempo

R = f . Q . E

f: Frecuencia con la que, se sabe o se calcula, se producirá el hecho (con referencia al tiempo)

Probabilidad de que suceda un hecho

R = f . Q . E

Q: Consecuencias del hecho

Es un parámetro muy variable

Se pueden considerar:

- la más probable

- la más desfavorable

R = f . Q . E

E: ExposiciónPuede tener relación con:

El número de afectadosEl tiempo de “exposición”

Las dos cosas a la vezA veces está englobada en la probabilidad

R = f . Q . E

El objetivo es siempre hacer que R sea lo más

pequeño posible.

En consecuencia se actúa sobre f, Q y E.

Una táctica efectiva es hacer E=0

p(f)

Q

Protección

Prevención

Previsión

ObjetivoLíneas de igual riesgo

COSTES

Calidad de vida

Reparación

COSTES

Mejora de las Condiciones de Trabajo

Tecnológicos

CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS RIESGOS EN EL LABORATORIO

VARIEDAD EN SU ORIGEN Y CONSECUENCIAS

INTENSIDAD

MULTIPLICIDAD

PROFESIONALIDAD

PRODUCTOS NUEVOS

VARIEDAD EN SU ORIGEN Y CONSECUENCIAS

•Productos químicos•Instalaciones•Operaciones•Específicos

Laboratorio de inflamablesMicrobiologíaRadiaciones ionizantes / no ionizantesZonas límpiasEléctricos

•Ruido, vibraciones, calor y otros

INTENSIDADExposiciones puntuales intensas

Productos de elevada peligrosidad

MULTIPLICIDADGran cantidad de productos químicos

Características de peligrosidad muy diversas

PROFESIONALIDADDiversa (en general por encima de la media)

Presencia de no expertos (prácticas)

PRODUCTOS NUEVOSSíntesis orgánica

MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD

1. Principios de seguridad y salud en el laboratorio

2. Actividades de seguridad y salud en el laboratorio

3. Plan de evacuación del laboratorio

ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y SALUDEN EL LABORATORIO

1. Evaluación de riesgos2. Inspecciones de seguridad3. Elaboración de PNT y normas de trabajo4. Investigación de accidentes5. Análisis de incidentes y otros daños a la salud6. Selección de equipos de protección individual7. Inclusión de temas de SyS en reuniones ordinarias8. Comunicación de riesgos y sugerencias de mejora9. Actuación en situaciones de emergencia10. Coordinación de actividades preventivas11. Información al personal de nueva incorporación12. Primeros auxilios y centros de asistencia13. Vigilancia de la salud

ACCIONES PREVENTIVAS Y DE PROTECCIÓN EN EL LABORATORIO

Actuación en la fase de diseño/compartimentaciónEstimación de la evoluciónInformación sobre el riesgo (comunicación del riesgo)Formación sobre técnicasPrograma de sustituciónExtracción localizada (vitrinas de laboratorio)Ventilación generalClimatizaciónValoración global de la ventilación

EVALUACIÓN DE RIESGOS (1)

El laboratorio debe haber realizado la evaluación inicial de riesgos y actualizarla cuando cambien las condiciones de trabajo y siempre que se detecten daños para la salud. Como guía para la evaluación de los riesgos en el laboratorio se pueden considerar los siguientes factores de riesgo:

EVALUACIÓN DE RIESGOS (2)

•Desconocimiento de las características de peligrosidad de las sustancias.

•Empleo de métodos y procedimientos de trabajo intrínsecamente peligrosos.

•Malos hábitos de trabajo.

•Empleo de material de laboratorio inadecuado o de mala calidad.

•Instalaciones defectuosas.

•Diseño no ergonómico y falta de espacio.

•Contaminación ambiental.

LA GESTIÓN COMPARTIDA EN EL LABORATORIO

GESTIÓN GLOBAL DEL LABORATORIO

CALIDAD

MEDIO AMBIENTE SEGURIDAD

Sistemas de gestión en el laboratorio

RD 39/97 Servicios de Prevención

Art.2.1

El establecimiento de una acción de prevención de riesgos integrada en la empresa supone la implantación de un plan de prevención de riesgos que incluya la estructura organizativa, la definición de funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha acción.

Norma ISO serie 9000

Definición de Sistema de Calidad

Comprende la estructura organizativa, la definición de

responsabilidades, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha acción.

Gestión preventiva en el laboratorio

En las empresas en general, y en los laboratorios en particular debe aplicarse el principio de la seguridad en línea que significa que cada nivel jerárquico es responsable de su propia seguridad y de la de las personas que dependen de él.

LPRLArtículo 15: Principios de la acción

preventiva

1. Evitar los riesgos2. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar

3. Combatir los riesgos en su origen

LPRLArtículo 15: Principios de la acción

preventiva

4. Adaptar el trabajo a la persona mediante la correcta:

•concepción de los puestos de trabajo•elección de los equipos•elección de los métodos de trabajo y de producción•atenuación del trabajo monótono y repetitivo

LPRL

Artículo 15: Principios de la acción

preventiva

5. Tener en cuenta la evolución de la técnica

6. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe

poco o ningún peligro

LPRLArtículo 15: Principios de la acción

preventiva

7. Planificar la prevención, integrando:

•la técnica•la organización del trabajo•las condiciones de trabajo•las relaciones sociales

Y teniendo en cuenta la influencia de los factores ambientales en el trabajo

LPRLArtículo 15: Principios de la acción

preventiva

8. Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual

9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

RD 374/2001Protección frente agentes químicos

Objetivos a conseguir

•Manipular las mínimas cantidades•Reducir la intensidad de las exposiciones•Reducir la duración de las exposiciones•Reducir el número de personas expuestas•Mantener orden y limpieza

RD 374/2001Protección frente agentes químicos

Medios (herramientas) para conseguir los objetivos

•Concepción y organización de los sistemas de trabajo.

•Selección e instalación de los equipos de trabajo.

•Establecimiento de procedimiento para el uso y mantenimiento de los equipos.

•Adopción de medidas higiénicas.

RD 374/2001Protección frente agentes químicos

Principio de sustitución

De no ser posible

a) Minimización de escape, difusión o contacto mediante procedimientos, controles, equipos y materiales apropiados.

b) Ventilación u otras medidas colectivas aplicadas preferentemente en el origen, y medidas de organización del trabajo.

c) Cuando a) y b) sean insuficientes o el contacto no pueda evitarse por otros medios, medidas de protección individual.

RD 374/2001Protección frente agentes químicos

MEDIDAS ESPECÍFICAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN

Riesgo de incendio, explosión o reacción química peligrosa se deberá, por orden:

a) Impedir la presencia de concentraciones peligrosas (inflamables) o de cantidades peligrosas (inestables o incompatibles), cuando la naturaleza del trabajo lo permita.

b) Cuando a) no sea posible, evitar las fuentes de ignición o las condiciones que puedan favorecer descomposiciones o mezclas peligrosas.

c) Paliar los efectos nocivos de los posibles incendios, explosiones y reacciones peligrosas.

FORMACIÓNFORMACIÓN++

INFORMACIÓNINFORMACIÓN

(Como siempre)

RIESGO QUÍMICOInformación básica

1. InstruccionesInstruccionespara realizar correctamente la actividad

RIESGO QUÍMICOInformación básica

2. InformaciónInformaciónsobre los riesgos intrínsecos de los

productos químicos

Identificación del RIESGO QUÍMICO

La identificación del riesgo químico es el punto de partida de la correcta gestión de

la seguridad y la salud en el laboratorio

Se utiliza la Reglamentación (proveniente de la UE) sobre

clasificación, envasado y etiquetado de substancias y preparados (mezclas)

peligrosos

Continua

Identificación del RIESGO QUÍMICO

Esta clasificación proviene del campo de la comercialización dentro de la UE y, actualmente,

se basa en los RRDD 363.1995 y 255.2003 y las correspondientes actualizaciones, a veces mediante

O.M.

Debe tenerse también presente que para el transporte de mercancías peligrosas hay una Reglamentación a

nivel mundial, auspiciada per la ONU, y agrupada según los medios de transporte:

per carretera, tren, fluvial, marítimo y aéreo

Identificación del RIESGO QUÍMICO

Actualmente existen programas a nivel mundial para la armonización global en la identificación, comunicación y gestión del riesgo químico, auspiciados por la ONU y

organismos y programas dependientes

SAICMStrategic Approach to International Chemicals Management

GHSGlobally Harmonized System of Classification and

Labelling of Chemicals

Identificación del RIESGO QUÍMICO

F FÁCILMENTE INFLAMABLEF+ EXTREMADAMENTE INFLAMABLE

C CORROSIVO

E EXPLOSIVO

T TÓXICOT+ MUY TÓXICO

Xn NOCIVOXi IRRITANTE

O COMBURENTE

N PELIGROSO PARA ELMEDIO AMBIENTE

SÍMBOLOS E INDICACIONES DE PELIGRO DE LAS

SUSTANCIAS Y PREPARADOS PELIGROSOS

RIESGO QUÍMICO

Información básica

3. InformaciónInformación

sobre los riesgos de las operaciones

4. InformaciónInformación

sobre los riesgos de las instalaciones

RIESGO QUÍMICOInformación básica

5. InstruccionesInstruccionessobre como prevenir los peligros

6. InstruccionesInstruccionessobre como protegerse de los peligros

RIESGO QUÍMICOInformación básica

7. InstruccionesInstruccionessobre como actuar en caso de emergencia

8. InstruccionesInstruccionessobre como eliminar los residuos y proteger el MA

Registration, Evaluation and

Authorisation of CHemicals

Reglamento

REACH

UEReglamento 1907/2006

30/12/2006

Productos químicos en la UEProductos químicos en la UE

Sustancias existentes (18/09/1981)* 100.106Comercialización superior a 10 t** 10.000Comercialización entre 1 y 10 t** 20.000Sustancias nuevas*** 2.700Sustancias existentes en evaluación**** 141Sustancias con VLA <1000Sustancias con VLB <50

*EINECS**En total:30.000 sustancias existentes a reevaluar***ELINCS**** Por parte de los Estados miembros. Sólo de 28 se ha completado totalmente su evaluación según 793/93

Control de productos químicos

Política UE desde 1981.

Situación actual de información sobre las propiedadesintrínsecas de la sustancias químicas

Sustanciasnuevas

Se considera que, en líneas generales, lalegislación comunitaria vigente ha resultadoefectiva en materia de ensayos y evaluación desustancias y preparados químicos

Sustanciasexistentes

Nunca han estado sujetas a un régimen deensayo sistemático. Se ha puesto de manifiestouna falta importante de información al público

Objetivos del REACH

Continuación

•Aplicar el Principio de Precaución

•Aplicar el Principio de Sustitución

•Invertir la carga de la prueba

•Garantizar la màxima transparencia

•Reducir las enfermedades asociadas a los PQ

•Reducir la contaminación ambiental

• Crear una entitad central (ECHA) en Helsinki operativa a partir de l’1 de juliol de 2008

• Conocer el riesgo de los PQ en función de sus usos

• Conocer la presencia de PQ en “artículos”

Objetivos del REACH

Un ARTÍCULO es un objecto que, durante su fabricación, recibe una forma, superfície o diseño especiales que determinan su función de manera más importante que su composición química

Identificación del RIESGO BIOLÓGICO

SEÑAL DE PELIGRO BIOLÓGICO

GESTIÓN DEL RIESGO BIOLÓGICO

GESTIÓN DEL RIESGO BIOLÓGICO

RIESGOS FÍSICOS

Energía térmicaCalor, frío, alternancia

Energía mecánicaRuido, vibraciones

Energía electromagnética(Espectro de radiaciones electromagnéticas)Ionizantes, no ionizantes , lásers

CONDICIONES DE TRABAJO

•Confort ambiental

•Ergonomía del puesto de trabajo

•Ergonomía de las operaciones

•Aspectos psicosociales

ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO EN EL LABORATORIO

Resumen

•Compromiso / implicación

•Organización

•Jerarquización

•Plan de emergencia/evacuación

•Información

•Formación

Notas Técnicas de Prevención (e-NTP)http://www.mtas.es/insht/ntp/index.htm

Página webhttp://www.mtas.es

Consultas electrónicascnctinsht@mtas.es

Calidad de las

condiciiones de trabajo

Hasta el S XIX

Mitad S XIX-S XX

Futuro Finales S XX

Se trabajan pocas horas

Los trabajadores son un activo para el “dueño”

Los trabajadores son asalariados

Filántropos Sindicatos Productividad a

largo plazo

Se trabajan >2000 h Teletrabajo no querido Trabajol temporal no querido + Demanda de mano de obra Alargamiento de la vida laboral