GESTION DEL SERVICIO DE COCINA DEL HOSPITAL DE ZUMARRAGA ... · pacientes y comedor de guardia del...

GOIERRI-UROLA GARAIKO E.S.I. / O.S.I. GOIERRI-ALTO UROLA Argixao z/g 20700 Zumarraga (Gipuzkoa)

GOIERRI-UROLA GARAIKO E.S.I

O.S.I GOIERRI-ALTO UROLA

OSI GOIERRI ALTO UROLA

PLIEGO DE BASES TECNICAS

GESTION DEL SERVICIO DE COCINA DEL

HOSPITAL DE ZUMARRAGA

EXPEDIENTE Nº:

G/208/20/1/0500/O361/0000/022015




INDICE INTRODUCCION

1.- SERVICIO DE ALIMENTACION: CONTENIDO

2.- HORARIO

3.- INVENTARIO DE MATERIAL E INSTALACIONES

4.- GESTION DEL APROVISIONAMIENTO

5.- PETICIONES

6.- FACULTAD DE INSPECCION Y CONTROL DEL CENTRO

7.- ACTUACIONES EN MATERIA DE INSPECCION Y CONTROL

8.- TRANSPORTE DE LOS VIVERES

9.- OFERTA ECONOMICA

10.- VIVERES EXTRAS

11.- UNIFORMIDAD E IDENTIFICACION DEL PERSONAL

12.- LEGISLACION APLICABLE

13.- CARACTERISTICAS DE LA DIETA

14.- OTROS GASTOS EN LAS INSTALACIONES

15.- TRASLADO DE RESIDUOS

16.- DESINFECCION, DESINSECTACION Y DESRATIZACION

17.- NORMAS MEDIOAMBIENTALES

18.-PERSONAL.

19.- RELACION FUNCIONAL

20.- SEGURO

21.- EQUIPAMIENTO INICIAL Y REPOSICION

22.- LIMPIEZA

23.- REPRESENTANTE DEL SERVICIO

24.- DOCUMENTACION A PRESENTAR




25.- CRITERIOS Y PONDERACION PARA LA ADJUDICACIÓN

26.- REVISIÓN DE PRECIOS

27.- INFORMACIÓN SOBRE LAS CONDICIONES DE SUBROGACIÓN

28.-AMONESTACIONES .

29-BASES PARA LA COORDINACIÓN DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL EN MATERIA DE

PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES.

30.-PROTECCION DE DATOS




INTRODUCCION

El presente pliego de prescripciones técnicas tiene por objeto el alcance, condiciones, metodología, recursos, etc. que habrán de regir el contrato administrativo de servicios relativo a la alimentación a

pacientes y comedor de guardia del Hospital de Zumarraga. La gestión del Servicio de Alimentación se

efectuará con arreglo a las siguientes condiciones técnicas:

1.- SERVICIO DE ALIMENTACION: CONTENIDO

1.1. La empresa adjudicataria se comprometerá a realizar la gestión del servicio de alimentación del

Hospital, que incluye:

1.1.1. La gestión y compra de alimentos y materias primas, definición de productos,

cantidades, stocks, calidad, etc.

1.1.2. Recepción y almacenamiento de materias primas.

1.1.3. La confección de los menús y dietas (basales y terapéuticas) s, que serán revisadas por

la Dirección del Centro y recogidas en el Manual de Dietas y el Sistema Informático de Petición, del Hospital de Zumárraga.

1.1.4. Conocer y aplicar los sistemas y normas a seguir para la correcta manipulación, elaboración y cocinado de las materias oportunas para la confección de los menús previstos y

contribuir y verificar que se realicen de la forma más idónea.

1.1.5. El emplatado de las comidas, que se realizará centralizado y por medio de bandejas

isotérmicas individualizadas, transportadas en carros bandejeros

1.1.6. Gestión de personal propio y del Centro

a) Sistema de distribución de la comida a las plantas o comedores (transporte de la

comida), de forma que ésta llegue en óptimas condiciones de temperatura y condicionamientos organolépticos.

b) Distribución de los alimentos extras solicitados por los diferentes servicios del

Centro..

1.1.7 El posterior lavado de la vajilla y carros de distribución.

1.1.8. Limpieza y acondicionamiento general de la cocina, cámaras, campana extractora, superficies de trabajo, fregaderos y utillaje, programando un plan de limpieza que será

incorporado después del Plan de Trabajo

1.2. El adjudicatario estará en todo momento dispuesto a realizar cualquier tipo de servicio especial

propio de la actividad de restauración (congresos, servicio de cocktail, etc.). Estos se acordarán con

la suficiente antelación bilateralmente y se facturarán independientemente.

1.3. La preparación y confección de las comidas se realizará en las cocinas que a tales efectos

disponga el Hospital.




1.4. El adjudicatario se obliga, igualmente, a confeccionar los menús o dietas especiales que por

prescripción facultativa le sean indicados, sometiéndolos a la supervisión del servicio encargado del

Centro.

1.5. La empresa adjudicataria se responsabilizará del servicio de alimentación, tanto de los pacientes

ingresados como del personal con derecho a comida, con la plantilla propia del Centro y el personal que comprometa la empresa para el normal desenvolvimiento de la gestión que le ha sido

encomendada.

2. HORARIO

2.1 El horario que regirá será el que determine la Dirección del Centro.

2.2. El adjudicatario queda obligado a mantener cubierta y en completo servicio la cocina durante los

horarios que se determinarán en su momento .Actualmente este horario es de 8 a 22 horas

2.3. El número de cubiertos a servir en cada turno se indicará mediante sistema informático desde las

Unidades de Hospitalización, y de forma manual o telefónica desde las Unidades no informatizadas

2.4. La fijación de horarios atenderá a cubrir la distribución de comidas a pacientes en:

Desayuno

Comida

Merienda

Cena

En lo que respecta al personal del Centro, se cubrirán:

a) Los del personal de cocina (DESAYUNO, COMIDA, MERIENDA, CENA)

b) Personal de guardia en presencia física ( comida, cena)

3. INVENTARIO DE MATERIAL E INSTALACIONES

3.1 La administración del Centro proporcionará al adjudicatario los locales, mobiliario y enseres que se especifican en los correspondientes inventarios que se suscribirán por el contratista y el Hospital.

3.2 Sobre la instalación y mobiliario que aporte el Hospital, el contratista no tendrá derecho alguno, pero si deberá mantenerlo en perfecto estado de uso, limpieza y conservación.

3.3 No podrá el adjudicatario realizar obras en los locales de la cocina sin permiso expreso de la Gerencia del Centro. En su caso, las obras correspondientes serán vigiladas y supervisadas por los

Servicios Técnicos de la Institución. De acordarse alguna reforma, esta quedaría a beneficio de la

Institución sin derecho a indemnización.

3.4 La cesión de uso de los locales y de cualquier otro bien que la Administración pueda entregar al

adjudicatario para el desarrollo de la concesión, en virtud de este contrato, no genera ningún derecho

real a favor del contratista, por lo que a la terminación, por cualquier causa del contrato, el adjudicatario deberá abandonar los locales y devolver cuanto haya recibido en uso de la Administración en base a este

contrato en el plazo máximo de ocho días, a contar del requerimiento que al efecto se haga, sin derecho

a retención ni compensación con otros posibles derechos que ostente frente a la Administración.




4. GESTION DEL APROVISIONAMIENTO

4.1 En lo relativo a adquisiciones y conservación de mercaderías, el adjudicatario garantizará:

Stocks mínimos.

Verificaciones de que los proveedores cumplan las exigencias del vigente Código

Alimentario y las reglamentaciones correspondientes. Se valorará el hecho de que el contratista disponga de proveedores y materias primas homologadas. Se tendrá en

consideración dentro de la propuesta técnica los productos, calidades y calibres que el

contratista compromete en suministro

Todos los procesos y materiales utilizados cumplirán la normativa alimentaria y todas las

disposiciones y reglamentos que la desarrollan, así como toda la normativa europea que sea de

aplicación en España.

Igualmente cumplirán la normativa sobre el personal manipulador de alimentos y la normativa

técnico-sanitario sobre comedores colectivos.

5. PETICIONES

5.1 El adjudicatario no podrá suministrar bebidas ni comidas a los pacientes, ni a dependencia alguna

del Centro, si no son solicitadas y autorizadas por el procedimiento administrativo correspondiente

(DIETOOLS). La Dirección determinará a quien procede autorizar en cada caso.

5.2.-Los alimentos extras (zumos, sobres de azúcar, leche, etc) que no estén recogidos en la pensión

diaria, se solicitarán a través de Dietools y estarán previamente pactados. Serán ofertados en precios

unitarios aparte, siendo objeto de especificación en la factura

5.3.-Cualquier otro servicio alimentario no contemplado en estas condiciones, y que por necesidades

deba de ser suministrado, se resolverán de mutuo acurdo entre el hospital y el adjudicatario.

6. FACULTAD DE INSPECCION Y CONTROL DEL CENTRO.

6.1 El Centro establecerá los sistemas de control de calidad periódicos que considere oportunos, mediante los cuales se comprobarán la calidad y cantidad de las materias primas utilizadas y de los

productos elaborados en la cocina, el cumplimiento de las normas de higiene en la manipulación de

alimentos y de los locales y materiales utilizados. Asimismo se atenderá a la presentación y al cumplimiento del horario del servicio de comidas.

Se suscribirá un acta en el momento de la inspección en la que se hará constar la calidad del servicio

y será firmada por un representante de la Dirección del Centro y otro designado por la empresa

adjudicataria.

6.2. Los controles arriba expresados no excluyen aquellos que sean realizados por las autoridades de

Salud Pública.

6.3. Con independencia de los controles y comprobaciones que la Dirección del Centro pueda ejercer

para verificar el cumplimiento estricto de las obligaciones que asuma el adjudicatario, el Centro por decisión de sus Organos Competentes, podrá establecer comisiones de Control, con el cometido de

vigilar dicho cumplimiento.

7. ACTUACIONES EN MATERIA DE INSPECCION Y CONTROL.




7.1 Almacenamiento. La Dirección del Centro podrá efectuar la inspección de los locales de

almacenamiento y preparación de víveres que posea el adjudicatario, comprobando que se cumplan

las condiciones generales de almacenamiento, conservación y preparación que marca el Código Alimentario Español.

7.2. Transporte. El responsable de la Administración del Centro inspeccionará regularmente las condiciones de transporte de los productos, así como el grado de limpieza de los vehículos.

7.3. Análisis bacteriológicos. La Administración del Centro solicitará como mínimo 4 análisis

microbiológicos aleatorios de control de producto acabado, semielaborado, o superficies. Los análisis periódicos de cada tipo, serán fundamentales para comprobar tanto si la materia prima

como el producto final ofrecido se corresponden a lo señalado en este Pliego de Bases Técnicas y si

cumplen los requisitos del sistema de Análisis de Riesgos y Puntos Críticos de Control.

7.4. Recepción. Con independencia de los controles de calidad que realice el adjudicatario, la

dirección del centro podrá designar una persona que verificará a la hora de recibir los suministros en el Centro:

Calidad

Presentación

Condiciones higiénicas del transporte y envasado

Caducidad y etiquetado

Practicadas las anteriores comprobaciones se procederá al rechazo y denuncia, ante el representante de la

adjudicataria en el Centro, de aquellos productos que no cumplan la normativa aplicable.

8. TRANSPORTE DE LOS VIVERES.

8.1. El adjudicatario vigilará de forma estricta las condiciones de transporte de los productos, así como

el grado de limpieza de los vehículos. Se realizará un riguroso control de entrada de materias primas,

rellenándose la correspondiente ficha de recepción.

8.2. Se realizará ficha de entrada para congelados (verificando el mantenimiento de la temperatura),

carnes y pescados, lácteos y ovoproductos y no perecederos, verificando caducidades, correcto

etiquetado, temperatura de entrega, valoración subjetiva y firma del recepcionista.

9. OFERTA ECONOMICA

9.1. En el momento de presentar la oferta económica, las empresas licitadores, deberán tener en cuenta,

que el Centro (Hospital de Zumárraga), dispone de personal propio en el Servicio de Cocina, y que para

el año 2015 se cifra en 1 cocinero y 6 pinches (cuyo calendario laboran esta sujeto a la regulación de las condiciones laborales del personal de Osakidetza.)

Este personal puede disminuir en función de las necesidades del Centro en otras áreas.

En este caso, la empresa adjudicataria, si ambas partes lo estiman necesario, aportará nuevos efectivos, para evitar disfunciones en la gestión concertada.

El personal que por su cuenta aporte o utilice el adjudicatario en la ejecución del presente contrato no adquirirá relación laboral alguna con Osakidetza, por entenderse que el mismo depende única y

exclusivamente del adjudicatario. En consecuencia, el adjudicatario deberá cumplir en relación con su

personal las obligaciones en materia laboral, de Seguridad Social y Prevención de Riesgos Laborales




Se adjunta listado con personal de cocina que tiene derecho a la subrogación

.2. Los licitadores deberán ofertar un precio dieta en el cual se entienden incluidos todos los gastos y

conceptos necesarios.

9.3. En la oferta recogerá los precios unitarios dieta (IVA excluido) distribuidos como indica el cuadro

adjunto, entre desayuno, comida, merienda y cena, para un nivel estimado de actividad en torno a 35.000 (treinta y cinco mil) dietas completas/año (dato basado en actividad en los últimos años).

Cantidades

anuales

Precio unitario

Máximo iva

excluido

Desayuno 32.700 1,33

Comida 37.500 4,99

Merienda 28.000 0,89

Cena 35.800 3,88

TOTAL DIETA

La estructura de los precios unitarios de las dietas será la siguiente:

%

Desayuno 12

Comida 45

Merienda 8

Cena 35

TOTAL DIETA 100

9.4. .La oferta deberá también incluir el presupuesto global para los víveres extras. Articulo Previsión

anual

Precio unitario

máximo iva excluido

Importe total

del concepto sin

iva LECHE SEMIDESNATADA(LITROS) 2.000 0,5768 LECHE DESNATADA(LITROS) 2.000 0,5562 DESCAFEINADO(SOBRES) 1.800 0,1236 ZUMO (LITRO) 1.250 0,7004 INFUSIONES ( UND) 5.050 0.0515 BATIDO SLUPS 2.150 0,2884 YOGUR (UND) 12.750 0,1854 FRUTA (KG) 20 1,3905 QUESITO(UND) 400 0,1236 SACARINA(SOBRE) 10.900 0,0309 AZUCAR(SOBRE 8.600 0,0206 GALLETAS(5 UNIDADES) 5.350 0,0412 CACAO (SOBRE9 3.000 0,2163 MERMELADA(UND) 10 0,0412 AGUA (1,5 LT) 950 0,2781 GELATINA ( UND) 2.150 0,2575 SAL(UND) 1.950 0,0103 MEMBRILLO(UND) 120 0,1339 BISCOTES(2 UNID) 3.900 0,0721




BOCADILLOS 5.800 1.1021 VINAGRE 2 0,7622 SERVILLETAS 21.000 0.0412

Para este nivel de actividad las empresas licitadoras declararán su estructura de costes, con el siguiente esquema

%

Personal

Materia Prima

Gastos Generales

Beneficio

Se establece como importe máximo de licitación

Importe contrato inicial IVA excluido (4 años) 1.643.611,94 €

Valor estimado de las modificaciones IVA excluido ( he puesto un 10 % del presupuesto)

164.361,19 €

Valor estimado prorroga IVA excluido (1 prorroga de 2 años) 821.805,97 €

Valor estimado total IVA excluido( contrato inicial + modificaciones + prorrogas) 2.629.779,10 €

9.6. La factura se emitirá a mes vencido, según el siguiente desglose:

a) Alimentación en unidades de:

* Cirugía

* Toco-ginecología * Medicina Interna

* UCSI

* Urgencias

* Partos * URPA

* Pediatría

* Traumatología * Hemodiálisis

b) Dietas a personal del Centro:

Personal autorizado.

Personal de cocina

c) Víveres extra:

10. VIVERES EXTRAS.

10.1 Los alimentos extras solicitados que no estén recogidos en la pensión diaria, serán ofertados en

precios unitarios aparte, siendo objeto de facturación diferenciada, y separada por Servicio solicitante.




10.2. Cualquier otra situación de servicio alimentario no contemplada en estas condiciones, y que por

necesidades deban ser suministradas, se resolverán de mutuo acuerdo entre el Centro y el

adjudicatario, tanto en sus aspectos cualitativos como cuantitativos.

11. UNIFORMIDAD E IDENTIFICACION DEL PERSONAL.

11.1 El contratista exigirá, en atención a la imagen de los Centros Hospitalarios, condiciones

excepcionales de presencia, modales, compostura, etc., del personal a su servicio, el cual deberá estar

debidamente uniformado y llevar placa de identificación, cuidándose al máximo la limpieza y decoro

de este vestuario, que será de cuenta del adjudicatario. El vestuario utilizado por el personal aportado por el Centro, será por cuenta del Hospital.

11.2. Dada la particularidad de tratarse de un Centro Sanitario, el personal de la contrata será discreto con la información personal que maneja (personas ingresadas).

12. LEGISLACION APLICABLE

12.1 Todo el personal de la empresa adjudicataria, será sometido, en cumplimiento de lo dispuesto

en el Real Decreto 2505/83, de 4 de agosto y en la Orden del Gobierno Vasco de fecha 7 de marzo

de 1.989, al Régimen de Control sobre el personal manipulador de alimentos.

12.2 Ley 17/2011 de 5 junio sobre Seguridad alimentaria y nutrición

12.3 Real Decreto 640/2006 de 26 de mayo, por el que se regulan determinadas condiciones de

aplicación de las disposiciones comunitarias en materia de higiene, de la producción y

comercialización de los productos alimenticios.

12.4.-Real Decreto 1420/2006 de 1 de diciembre, sobre prevención de las parasitosis por anisakis en

productos de la pesca suministrados por establecimientos que sirven comida a los consumidores

finales o colectividades

12.5. Será de obligado cumplimiento para el adjudicatario en lo que le sea aplicable, lo establecido

en el RD 2817/1983, por el que se aprueba la Reglamentación Técnico Sanitaria de Comedores Colectivos.

12.6. Será también de obligado cumplimiento la Orden del Departamento de Sanidad y Consumo del

gobierno Vasco de fecha 13 de febrero de 1989 que regula la fabricación de alimentos elaborados con ovoproductos y el Decreto 223/1996 de 17 de septiembre de Autorizaciones sanitarias de

funcionamiento de las actividades, industrias y establecimientos alimentarios en la CAPV.

12.7. Normas internacionales de los alimentos recogidas en el Codex Alimentarius y todas las

disposiciones y reglamentos técnico-sanitarias que lo desarrollan.

12.8 Reglamentos (CE N 852/2004 y 853/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo de

29 de abril de 2004

12.9 Normas y Reglamentos (UE) relativos a la utilización, pureza y calidad de cualquier tipo de aditivo de uso en la alimentación humana, tales como: aromas, colorantes, edulcorantes, enzimas,

emulsionantes, estabilizantes, gelificantes, conservantes, antioxidantes y cualquier otro aditivo




12.10. Todos los procesos o materiales empleados cumplirán el “Código Alimentario Español” y

todas las Disposiciones y Reglamentaciones Técnico-Sanitarias que lo desarrollan.

13. CARACTERISTICAS DE LA DIETA.

13.1 La alimentación que se confeccione en el Centro deberá proporcionar una comida agradable y completa a los pacientes y, para responder a la prescripción facultativa, recibir la suficiente atención

desde la vertiente e dietética, por medio de una alimentación terapéutica.

La confección de los menús diarios deberá tener en cuenta que la alimentación habrá de ser:

a) Completa. b) Equilibrada.

c) Terapéutica.

d) Variada. e) Agradable y atractiva en su presentación.

13.2. Se ofertarán como mínimo, para cada ingesta, 2 opciones a elección del usuario, siempre que lo permita la patología del paciente.

Composición mínima de cada ingesta:

: Desayuno: Café con leche o infusiones con leche, galletas, tostadas y mantequilla y mermelada o

yogur.

Almuerzo: Primer plato: 2 opciones

Segundo plato: 2 opciones

Postre.-2 opciones Pan,.

Merienda: Café con leche o infusiones con leche, galletas, quesito o membrillo.

Cena: Primer plato: 2 opciones Segundo plato: 2 opciones

Postre.-2 opciones

Pan,.

13.3. Los menús serán planificados y diseñados por las personas designadas por el Centro y por los

representantes de la empresa adjudicataria.

13.4. Cualquier variación de los mismos será comunicada con antelación. El número de cubiertos a

servir en cada turno se conocerá de manera aproximada vía sistema informático.

14. OTROS GASTOS EN LAS INSTALACIONES.

14.1. El Centro correrá con los gastos que sean originados en los locales correspondientes a comedores y cocinas, tales como: agua, teléfono, gas y energía eléctrica (alumbrado y fuerza),

debiendo hacerse por el adjudicatario un uso adecuado de los mismos.

14.2. El Hospital se reserva el derecho de cargar al contratista dichos importes en caso de producirse incrementos fuertes e injustificados en los consumos de los suministros indicados.




15. TRASLADO DE RESIDUOS.

15.1. Corresponderá al adjudicatario el atender, en materia de traslado de residuos, a las normas

sanitarias establecidas por el Centro o por las Autoridades Municipales, tanto respecto al emplazamiento al que deben ser trasladados como al horario y sistemas de evacuación.

15.2. El personal del Contratista presentará los residuos en bolsas cerradas y los depositará en los

contenedores dispuestos a tal efecto.

16. DESINFECCION, DESINSECTACION Y DESRATIZACION.

16.1. Corresponderá a la Dirección del Centro el determinar y el ejecutar los programas de

desinfección, desinsectación y desratización de los locales, atendiendo a los criterios determinados por el Servicio de Medicina Preventiva o Higiene Hospitalaria, siendo el Servicio de Mantenimiento

del Hospital el responsable de su ejecución.

El adjudicatario estará obligado a comunicar de forma inmediata a los responsables del hospital

cuantas deficiencias detecte.

17. NORMAS MEDIOAMBIENTALES

El adjudicatario se comprometerá a cumplir las normas y requisitos medioambientales establecidos

por la OSI Goierri Alto Urola y a minimizar los impactos medioambientales derivados del

ejercicio de su actividad, y colaborando con él en el cumplimiento de su política y normas

medioambientales.

La OSI Goierri Alto Urola define su política medioambiental como la aplicación de la Norma

UNE-EN-ISO 14.001:2004 a las actividades que realiza comprometiéndose a integrar la política

medioambiental en la estrategia de gestión de la Osi teniendo siempre presente las condiciones

ambientales a la hora de planificar y tomar decisiones en todas las actividades y servicios que

presten cumpliendo con la legislación la reglamentación medioambiental aplicable y otros

requisitos en todas sus actividades y servicios.

El personal de las empresas subcontratadas se encargará de retirar los residuos que genera y

darles una gestión correcta de acuerdo con la legislación ambiental vigente, entregando a la OSI

Goierri Alto Urola justificante de la correcta gestión de los mismos. Los residuos asimilados a

urbanos se depositarán en los contenedores o zonas preparadas para tal efecto. Igualmente deberá

conocer y cumplir estrictamente la normativa ambiental vigente en cada momento.

El personal responsable de la OSI Goierri Alto Urola podrá inspeccionar las actividades de la

empresa contratada y verificar el cumplimiento de sus obligaciones medioambientales.

18. PERSONAL

18.1. Será por cuenta del adjudicatario la contratación del personal que precise para la gestión del

servicio a que se compromete en este Pliego, así como el pago de los sueldos o salarios que el mismo devengue.

Se exceptúa en este punto, el personal aportado por el Hospital




18.2. Corresponderá al adjudicatario el mantenimiento de la disciplina y competencia profesional de

su personal, admitiendo las correcciones y cambios de personal que se dicten por la Dirección.

18.3. El Centro se reserva el derecho de someter a reconocimiento médico a cualquier trabajador aportado por el adjudicatario, así como el de exigir la prueba documental de los reconocimientos a

que le obligue, como empresa, la legislación vigente.

18.4. El adjudicatario se responsabilizará de cubrir de forma inmediata las bajas, ausencias por

licencia, permisos o vacaciones, que se produzcan entre el personal que aporta a efectos de evitar

disfunciones en la gestión concertada.

La sustitución del personal aportado por el Centro se negociará, en cada caso, y siempre basado en los precios ofertados.

18.5. El personal aparecerá distribuido de tal forma que se cubra el servicio de cocina, como mínimo de 8 a 22 horas durante todos los días del año

Será indispensable, en esta distribución, la presencia física de:

1 cocinero de 8 a 22 h.

1 dietista en jornada de 8 horas diarias.

1 pinche de cocina 9h diarias

1 limpiadora 2 horas diarias ( lunes a vienes)

18.6.-El adjudicatario comunicará el nombre y DNI de todos sus trabajadores destinados en el

Hospital y con carácter inmediato los movimientos en altas y bajas especificando los motivos.

19. RELACION FUNCIONAL.

19.1. El personal perteneciente al Centro dependerá orgánicamente de la Dirección de Gestión

Económica o persona designada por la Gerencia del Centro. Funcionalmente colaborará con el encargado de la empresa adjudicataria en el Hospital, en los siguientes puntos:

a) Preparación de las materias primas

b) Limpieza según lo dispuesto por la Dirección del centro

20. SEGURO

Será necesario aportar original o fotocopia compulsada, notarial o administrativamente, de la póliza

y del último recibo abonado del seguro de responsabilidad civil por importe mínimo de 1.500.000 €

suscrito por la empresa, que garantice todos los daños y perjuicios que pudieran derivarse de la ejecución del contrato. La mencionada póliza deberá mantenerse en vigor durante toda la ejecución

del contrato.

21. EQUIPAMIENTO INICIAL Y REPOSICION.

21.1. Corresponderá al Hospital el equipamiento inicial y reposición del menaje de cocina, vajilla, cristalería y cubertería.

21.2. Igualmente corresponderá al Hospital la reparación y mantenimiento de la maquinaria e instalaciones de cocina.




22. LIMPIEZA.

22.1. La limpieza, será por cuenta del Adjudicatario, quien debe mantener el nivel de higiene que es

exigible en cualquier establecimiento de hostelería y especialmente en un hospital, ajustándose en todo momento a las indicaciones que efectúe la Dirección

22.2. Los productos de limpieza para los lavavajillas y los desengrasantes, lavavajillas manual, bolsas de basura, lejías, estropajos, papel secamanos, así como materiales para uso exclusivo de

cocina, correrán por cuenta del Adjudicatario.

23. REPRESENTANTE DEL SERVICIO.

23.1. Para supervisar la asistencia del personal al trabajo, así como su eficacia y, al propio tiempo,

para mantener un permanente contacto con el Hospital, el contratista designará un representante de su confianza con poderes suficientes para la resolución inmediata de cuantos defectos e incidencias

sean observados en la prestación del servicio, siempre que no supongan modificaciones del mismo

no autorizadas. Esta persona deberá contar con la titulación técnica suficiente para tomar también decisiones de tipo dietético, y tener presencia física diaria en el Centro.

23.2. El dietista asumirá el papel de responsable del servicio.

23.3- Interlocutores. La contrata canalizará todas sus comunicaciones a través de los responsables

que designe el Centro.

23.4 El adjudicatario garantizará al Hospital mediante documentos precisos que los contratos del

personal son de acuerdo a la legislación laboral así como que se abonan a la Tesorería de la

Seguridad Social las cuotas establecidas presentando los TC1 y TC2 así como los contratos realizado a a su personal.

23.4 El adjudicatario se comprometerá a garantizar el servicio todos los días del ano,

independientemente de problemas laborales. Meteorológicos o de cualquier tipo, corriendo a su cargo el coste adicional del suministro así como los daños y perjuicios que se ocasionen al centro

como consecuencia del incumplimiento

24. DOCUMENTACION A PRESENTAR.

La oferta a presentar por los licitadores deberá contener:

24.1. Personal

Los concursantes deberán aportar el nº de personas y su jornada laboral, que serán necesarios en caso de ser adjudicatario, para dar el servicio según el número de camas y estancias.

Se detallarán las funciones que realizará todo el personal, especificadas por categorías y el sistema

de selección de personal para la cobertura de vacantes Se incluirá el plan de formacion concretando las acciones y sus duraciones correspondientes.

24.2. Programa de trabajo

Estudio detallado del servicio de cocina que propone para el Hospital (organización y diseño

funcional), en caso de que resulte adjudicatario.

Gestión y control de los productos su almacenaje, elaboración y distribución. Trazabilidad del servicio. Encuestas de satisfacción al usuario.




Presentaran Plan de limpieza. Relación de proveedores y criterios que se utilizan para su elección:

estándares de calidad. Este apartado constituye criterio de adjudicación.

24.3. Controles de calidad a establecer por el adjudicatario.

Se especificarán los controles que se pretenden establecer:

a) En la recepción de la materia prima. b) En el almacenamiento.

c) En el alimento semi-elaborado y terminado.

d) En relación a la vigilancia precisa del emplatado.

e) Otros análisis objetivos realizados por terceros.

24..4. Capacidad de respuesta.

Los licitadores aportarán información relacionada con su capacidad de respuesta ante situaciones

imprevistas (inundaciones, nieve…), en relación al cumplimiento del contenido del servicio que se

señala en el Pliego (estocajes, sistemas alternativos, catering, recursos humanos, etc…).

Se considerará de especial importancia la preparación del licitador para mantener el servicio desde el

exterior (línea caliente o refrigerada), en caso de una eventual puesta fuera de servicio temporal de la

cocina del Hospital, desde otra instalación del licitador. Este punto será criterio de valoración

24.5. Elementos de transporte

Descripción de los sistemas de transporte, indicando las características de los vehículos en función al

tipo de artículo a transportar (perecederos, frescos, etc…).

24.6.-Supervisión y control de calidad

Sistema de control de Calidad que establecerá la empresa si resultase adjudicataria para la comprobación de

la perfecta ejecución de las tareas encomendadas en materia de restauración e informes que se desprenda de

ella. Con independencia de los controles de calidad que llevará a cabo la Osi Goierri Alto Urola




25. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE LAS OFERTAS

25.1 CRITERIOS BASADOS EN APLICACIÓN DE FORMULA

26.1.1.-Precio: 50 puntos. Según el siguiente sistema. .-

- A la oferta de menor precio, se le adjudica la puntuación máxima (50 puntos). - El resto de las ofertas se puntuarán según la siguiente fórmula:

Puntuación obtenida = (C*A)/ (B}

Siendo: A….Puntuación máxima (50 puntos).

B….Precio a analizar. C….Precio mínimo ofertado.

La oferta de los licitadores que supongan un decremento del precio superior al 10 % del

importe de licitación, podrán considerarse anormales o desproporcionadas. En el supuesto de

que se detecte una proposición que pueda se considerada desproporcionada o anormal, se actuará

de conformidad con lo establecido en el artículo 152, del Real Decreto legislativo 3/2011, de 14 de

noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público

25.2 CRITERIOS BASADOS EN JUICIOS DE VALOR

Valor técnico de la oferta: 50 puntos. (Umbral mínimo 25 puntos)

Según el siguiente desglose.

25.2.1- Valoración del Plan de Trabajo: Hasta 30 puntos.

25.2.2- Capacidad de respuesta ante incidencias. Hasta 10 puntos

25.2.3.-Supervision y control de calidad.-Hasta 5 puntos

25.2.4.-Formacion.- Hasta 5 puntos.

26.-REVISIÓN DE PRECIOS.

No procederá la revisión de precios ya que en el pliego de bases técnicas se contienen todos los datos

necesarios para que los licitadores puedan realizar con garantía las ofertas que se estimen justas y ventajosa

para Osakidetza sin que sea necesario acudir al mecanismo de la revisión de precios como establecedor del equilibrio económico del contrato.

27.- INFORMACIÓN SOBRE LAS CONDICIONES DE SUBROGACIÓN.

La adjudicataria se subrogara en los derechos y obligaciones respecto al personal de cocina de la

empresa contratada actualmente se adjunta relación del personal a subrogar facilitada por la empresa

adjudicataria actual. Dicho personal dependerá funcional y orgánicamente de la empresa que resulte adjudicataria.

28.-AMONESTACIONES

28.1 Serán objeto de amonestación escrita, por parte del hospital, las siguientes actuaciones:

1- Retrasos en la prestación del servicio. 2- Deficiencias en la prestación del servicio.




3- Falta de suministros de materia prima por parte del adjudicatario que altere reiteradamente la

planificación de los menús.

4- Modificación de productos específicos en el menú sin la previa autorización del hospital.

5- Incumplimiento por parte del adjudicatario de cualquiera de las condiciones establecidas en los Pliegos, en la oferta o de las especificaciones consignadas en el contrato.

6- Deficiencias en las condiciones higiénico-sanitarias.

Las amonestaciones vendrán firmadas por la Dirección del Centro.

28.2 Las actuaciones objeto de amonestación recogidas en los puntos 2, 3, 4, 5 y 6 del apartado 29.1

tendrán la consideración de un cumplimiento defectuoso de la prestación y por lo tanto, con independencia de la obligación que legalmente incumbe a la adjudicataria en cuanto a la subsanación

de tales defectos, la administración podrá aplicar las penalidades que correspondan de conformidad

con lo establecido en Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares que rige la presente contratación.

Asimismo, y por lo que respecta a las actuaciones amonestables reseñadas en el apartado anterior, la empresa será en su caso responsable en concepto de daños y perjuicios de las consecuencias que se

deduzcan para la administración.

Todo ello sin perjuicio de las potestades que corresponden a la Administración de rescisión del contrato por su incumplimiento, según lo recogido el la Ley 30/2007 de contratos del sector Público

29.-BASES PARA LA COORDINACIÓN DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL EN

MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

El R.D. 171/2004, de 20 de enero, de desarrollo del artículo 24 de la Ley 31/95 de prevención de riesgos laborales, establece las bases para realizar la coordinación de actividades empresariales en

materia de prevención de riesgos laborales, siempre que en un mismo centro de trabajo desarrollen

actividades trabajadores de dos o más empresas (incluyendo trabajadores autónomos). En virtud de lo

expuesto, Osakidetza con el fin de facilitar el cumplimiento de la legislación citada ha elaborado un dossier informativo en dicha materia destinado a empresas contratadas/subcontratadas que realicen

trabajos en sus instalaciones, siendo el cumplimiento de lo especificado en dicho Dossier requisito

obligatorio que la empresa adjudicataria deberá aportar con carácter previo al comienzo de las

tareas (se adjunta el Dossier como Anexo III).

30.-PROTECCION DE DATOS

A tenor de lo señalado en el art. 83 del real decreto 1720/2007 por el que se aprueba el Reglamento

de desarrollo de la ley Orgánica 15/1999 de protección de datos de carácter, el personal de la

empresa adjudicatario tiene la prohibición de acceder a los datos personales del centro y la

obligación de secreto respecto a los datos que el personal hubiera podido conocer con motivo de las

prestación de su servicio

Zumarraga 10 de febrero 2015

Laura Aguirre Alberdi

DIRECTORA DE GESTION ECONOMICA OSI GOIERRI ALTO UROLA




ANEXO I RELACIÓN DE PERSONAL QUE PRESTA SERVICIOS EN EL SERVICIO DE COCINA DEL

HOSPITAL DE ZUMARRAGA.

El personal que debe ser subrogado para el concurso de gestión de cocina de la Osi Goierri Alto Urola es el siguiente.

Categoría Fecha de

antigüedad.

Horas

semanales

Escala salarial.

Dietista. 16/03/2000 37,87 TERCERA

Dietista. 16/02/2002 20,83 TERCERA

Cocinero. 01/02/1998 33,06 TERCERA

Cocinero. 11/10/1999 34,99 TERCERA

Pinche. 1/8/1996 19,96 QUINTA


Pinche. 101/02/1996 19,96 QUINTA


AUZO LAGUN S.COOP

AUZO LAGUN S.COOP




ANEXO II DOSIER INFORMATIVO EN MATERIA DE PRL A APORTAR A

EMPRESAS CONTRATADAS/SUBCONTRATADAS EXTERNAS




Osakidetza ha elaborado el presente documento “Dossier informativo en materia de prevención de

riesgos laborales”, cuyo objeto es establecer una adecuada coordinación de actividades con las

empresas contratadas/subcontratadas para realizar tareas en sus instalaciones, en base a lo

indicado en el artículo 24 de la ley 31/95 de prevención de riesgos laborales, así como el RD

171/2004.

Para llevar a cabo esta coordinación, Osakidetza requiere a su empresa la remisión de la

documentación en materia de PRL indicada en el presente Dossier, con carácter previo al inicio de

los trabajos en sus instalaciones.

Asimismo Osakidetza remite información sobre posibles riesgos presentes en las instalaciones

donde su empresa va a realizar las tareas, así como la persona designada en el Centro como

Interlocutor con su empresa en la coordinación de actividades.

Este Dossier informativo contiene tres documentos:

Documento A. Documentación en PRL sobre la empresa contratada/subcontratada que debe aportar con carácter previo al comienzo de las tareas. Documento B. 1) Instrucciones generales de actuación en los centros de Osakidetza. 2) Acuse de recibo del Dossier informativo y compromiso de cumplimiento de normativa en PRL. Documento C. Informe de seguimiento de actividad preventiva realizada por Osakidetza.

Del mismo modo le informamos de que Osakidetza se reserva el derecho de realización de visitas

de seguimiento en materia de PRL a los lugares de trabajo de nuestras organizaciones donde su

empresa actúe, solicitándole su colaboración, y remitiéndole informe de resultados en caso de

observar incumplimientos, según documento, según documento C del presente Dossier.




R-P05-002 DOCUMENTO A - FICHA DE DATOS DE EMPRESA

CONTRATADA/SUBCONTRATADA

DATOS GENERALES

RAZÓN SOCIAL

DIRECCIÓN Tfno:

ACTIVIDAD PRINCIPAL

TAREAS A REALIZAR EN OSAKIDETZA (H. ZUMARRAGA).

CENTRO DE TRABAJO:

LUGAR DE REALIZACIÓN:

FECHA INICIO TRABAJOS:

FECHA FIN PREVISTA:

Anexar relación de autorizaciones correspondientes al trabajo a realizar.

Interlocutor de la empresa contratada/subcontratada en coordinación de actividades:

DATOS SOBRE TRABAJADORES

Anexar relación de trabajadores que van a realizar las tareas, según formato anexo.

Anexar relación de TC1 y TC2 de todos los trabajadores.

ORGANIZACIÓN PREVENTIVA

TIPO DE ORGANIZACIÓN PREVENTIVA ADOPTADA: (Servicio de Prevención interno o externo, trabajador designado, asunción por el propio empresario).

INTERLOCUTOR DESIGNADO POR LA EMPRESA CONTRATADA/SUBCONTRATADA EN OSAKIDETZA (H. ZUMARRAGA) PARA ESTAS TAREAS: TELÉFONO DE CONTACTO:

ADJUNTAR COPIA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS Y/O PLAN DE SEGURIDAD DE LOS TRABAJOS A REALIZAR EN OSAKIDETZA (H. ZUMARRAGA).

FECHA:

SELLO Y FIRMA DE LA EMPRESA CONTRATADA/SUBCONTRATADA:




RELACIÓN DE TRABAJADORES QUE VAN A REALIZAR TAREAS EM

OSAKIDETZA

Nombre y apellidos D.N.I NºSS Formación profesional

Tarea a ralizar

Se adjuntarán los justificantes de la formación recibida por los trabajadores en materia de PRL, así como la lista de personal que

puede realizar sustituciones. Esta información deberá remitirse actualizada, en caso de que existan cambios, mensualmente.




DOCUMENTO B

INSTRUCCIONES GENEALES DE LA ACTUACIÓN EN LOS CENTROS

DE OSAKIDETZA (H. ZUMARRAGA).

Procedimiento de entrada, tránsito y estancia

Para acceder por primera vez a las instalaciones de Osakidetza como trabajador externo, debe ponerse en contacto con la persona de contacto de Osakidetza en la Organización de Servicios a la que accede, con el objeto de recabar la pertinente autorización. No se permite la estancia en lugares diferentes a aquellos en los que realice su trabajo, debiendo seguir los itinerarios para el público en general o aquellos que previamente les hayan sido marcados. Todos los trabajadores deben portar identificación de la empresa a la que pertenecen mientras permanezcan en instalaciones de Osakidetza. No está permitido manipular interruptores ni cualquier otro elemento de las instalaciones sin autorización expresa.

Acceso y trabajos a realizar en inmediaciones o en zonas quirúrgicas

Está totalmente prohibido el acceso a zonas quirúrgicas del personal de contratas sin la autorización expresa de la Supervisora de Planta, Adjunta de Enfermería de áreas quirúrgicas, o la persona de contacto de Osakidetza, quien le indicará las medidas de prevención a adoptar. En caso de que resulte necesario, el acceso a dichas áreas deberá realizarse siempre con la indumentaria adecuada. Señalización Debe señalizar mediante carteles, cintas, vallas, etc. cualquier riesgo que genere su actividad. Iluminación Todas las zonas de trabajo deben estar perfectamente iluminadas para evitar riesgos




de caídas o maniobras inadecuadas. Riesgo de caídas a distinto nivel Para evitar resbalones y caídas al mismo nivel se debe emplear calzado antideslizante. Las escaleras de mano dispondrán del preceptivo marcado CE de conformidad con las instrucciones de seguridad colocadas en la propia escalera. Los cristales de ventanas se deben limpiar siempre desde el interior del edificio, sin asomarse por la ventana para la limpieza exterior. Todas las operaciones con riesgo de caída a distinto nivel deben realizarse con las medidas de protección colectiva necesarias (barandillas, líneas de vida, plataforma elevadora, etc) debidamente certificada su resistencia, una vez colocadas, por empresa autorizada, en base a la normativa vigente, y antes de hacer uso de ellas. A su vez deben utilizarse los equipos de protección individual que se estimen necesarios según la evaluación de los riesgos (arneses, etc). Dependencias y lugares de trabajo No se considerarán finalizados los trabajos hasta que el área quede limpia y libre de condiciones inseguras.

Maquinas, herramientas eléctricas y equipos de trabajo

Todos los equipos empleados deben disponer del preceptivo marcado CE o certificado de adecuación. Las protecciones, enchufes, cables, fusibles, conductores de tierra, etc. deben estar en perfecto estado y cumplirán los requisitos de seguridad dispuestos por el fabricante. El personal encargado de su manejo debe estar adiestrado y conocer perfectamente los riesgos y el correcto funcionamiento del equipo.

Procedimientos de actuación en caso de emergencia En caso de descubrir una situación de emergencia, debe dar la alarma comunicándolo de inmediato a cualquier trabajador de Osakidetza. Cuando se declare una situación de emergencia en el centro, debe ponerse a disposición del personal de Osakidetza que tenga funciones específicas en materia de emergencia (jefe de emergencia, equipos de intervención, de evacuación, etc.) y seguir sus instrucciones.

Procedimiento de actuación en caso de accidente de trabajo

En caso de que un trabajador de su empresa, sufra un accidente de trabajo en las




instalaciones de Osakidetza, ésta persona o el interlocutor de su empresa presente en Osakidetza, deberá comunicar este hecho al interlocutor de Osakidetza a la mayor brevedad posible. En caso de que se trate de un accidente de trabajo grave, la empresa deberá remitir a Osakidetza el informe de investigación de dicho accidente. Si Osakidetza estima conveniente la investigación del accidente, la empresa deberá colaborar en dicha investigación, aportando la información oportuna que le sea requerida.




CARTA ACUSE DE RECIBO DE DOSIER DE INFORMACIÓN EN PRL DE OSAKIDETZA Y COMPROMISO DE CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA EN PRL

DE EMDPRESA CONTRATADA/SUBCONTRATADA.

D/Dña.

_________________________________________________________________________________ en

representación de la empresa ____________________________________________________________

contratada/subcontratada por Osakidetza para la realización de las tareas de _______________________

en el Centro de Trabajo ____________________________________________

y como Responsable de Prevención de los trabajadores que van a realizar dichas tareas, por la presente: Aseguro haber recibido el Dossier de “Información sobre riesgos específicos de los Centros de Osakidetza e Instrucciones de prevención de riesgos laborales” de obligado cumplimiento en dichas instalaciones. Este documento informa de los posibles riesgos a los que se exponen en el Centro de Trabajo, y de las medidas de prevención y protección que deben adoptar los trabajadores de mi empresa, así como las medidas de emergencia a aplicar en caso necesario. Por lo tanto, me comprometo a trasladar esta información entre todos los trabajadores de mi empresa que van a realizar tareas en Osakidetza , para su conocimiento y asegurar su cumplimiento. Me comprometo a remitir la documentación requerida por Osakidetza en el presente Dossier con carácter previo al inicio de las tareas en sus instalaciones; Así mismo, en caso de que mi empresa subcontrate parte o la totalidad de las tareas con una o varias empresas, me comprometo a informar de este hecho a Osakidetza, y a remitir la correspondiente información sobre las empresas contratada/subcontratada que se me requiere; Aseguro que todos los trabajadores poseen la cualificación profesional adecuada a la tarea a desarrollar, así como la correspondiente formación e información en Prevención de Riesgos Laborales según la Ley 31/95 y el R.D. 1627/97; Me comprometo a que todos los equipos de trabajo que introduzca en Osakidetza cumplan la legislación vigente; Me comprometo a proveer a todos los trabajadores de los equipos de protección (EPI’s) necesarios según lo indicado en la Evaluación de Riesgos Laborales de los puestos de trabajo de mi empresa, y exigir su utilización; Me comprometo a que en caso de que un trabajador de mi empresa sufra un accidente de trabajo en las instalaciones de Osakidetza, ésta persona o el interlocutor de mi empresa presente en Osakidetza, lo comunicará al interlocutor de Osakidetza a la mayor brevedad posible. En caso de que se trate de un accidente de trabajo grave, remitirá a Osakidetza el informe de investigación de dicho accidente.

Fecha:

_________________________________________________________________________________ Firma y sello de la empresa: ________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________




DOCUMENTO C

SEGUIMIENTO EN MATERIA DE PRL DE EMPRESAS CONTRATADAS/SUBCONTRATADAS

RAZÓN SOCIAL

DIRECCIÓN

TAREAS A REALIZAR EN OSAKIDETZA-SVS

CENTRO DE TRABAJO:

LUGAR DE REALIZACIÓN:

DATOS DE PRL

PERSONA DE LA EMPRESA INTERLOCUTOR EN COORDINACIÓN DE ACTIVIDADES:

SEGUIMIENTO REALIZADO

FECHA DE LA VISITA

HORA:

EFECTUADA POR:

Los trabajadores disponen y usan los EPI’s Los equipos de trabajo cumplen la legislación

Los trabajadores conocen las instrucciones de prevención de Osakidetza.

OBSERVACIONES

Firma y/o sello

Por Osakidetza-Svs Por la empresa

GESTION DEL SERVICIO DE COCINA DEL HOSPITAL DE ZUMARRAGA ... · pacientes y comedor de guardia del...

Documents

Transcript of GESTION DEL SERVICIO DE COCINA DEL HOSPITAL DE ZUMARRAGA ... · pacientes y comedor de guardia del...