Gestion de Cuencas

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DOC: DR. Ing. RONALD MADERA TERÁN INTEGRANTES: LIZBETH QUISPE CANAZAS WILBER WILLIAM QUENTA TICONA LUIS ALBERTO BELIZARIO MAMANI FREDY CHURA ZEA ROBERT SIGFRIDO RAMOS CASAS ELEMENTOS BÁSICOS SOBRE CUENCAS HIDROGRÁFICAS MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

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TIPOS DE CUANCAS Y CONSERVACION

Transcript of Gestion de Cuencas

DOC: DR. Ing. RONALD MADERA TERÁN

INTEGRANTES:• LIZBETH QUISPE CANAZAS• WILBER WILLIAM QUENTA TICONA• LUIS ALBERTO BELIZARIO MAMANI• FREDY CHURA ZEA• ROBERT SIGFRIDO RAMOS CASAS

ELEMENTOS BÁSICOS SOBRE

CUENCAS HIDROGRÁFICAS

MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE

1. EVOLUCION DE LA CONCEPCION SOBRE CUENCAS HIDROGRAFICAS

La Evolución de la concepción y definición de una cuenca hidrográfica siempre ha sido dinámica y ha estado ligada con la historia y la existencia misma de la humanidad, ya sea en su florecimiento o en su decadencia

En las ultimas décadas, el Perú comenzó a sentir las necesidad de intensificar la tecnología utilizada en las partes bajas de las cuencas para reforzar su agricultura de exportación y cubrir la demanda de alimentos. Se generan múltiples irrigaciones como la de majes, Irchin, San Lorenzo.

• Recién la década de los 80, se comienza a percibir la importaciones de tener una imagen sistemática y global de una cuenca

• INRENA inicio su colaboración en el desarrollo de estos esfuerzos y se planteo la necesidad de crear autoridades de cuencas en todo el país . Desde el 2009 Autoridad Nacional del Agua que se encarga de generar y difundir conocimientos que promuevan la gestión integrada de los recursos hídricos, ALA Cuencas Hidrográficas

2. Definición de Cuenca Hidrográfica

• Es el área Natural o unidad de territorio, delimitada por una divisorio topográfica, que capta la precipitación y drena el agua de escorrentía hasta un colector, denominado rio principal

Unidad Hidrológica Area (Ha)

Cuenca 50 000 - 800 000

SubCuenca 5000 - 50 000

Microcuenca < 5000

• Los rangos de área se determinaran en función de su ramificación de los cursos de agua. Corresponden a microcuencas los cursos de agua 1ª , 2ª y 3ª orden, a sub-cuencas los cursos de agua de 4ª y 5ª y las cuencas los recursos de agua de 6ª o mas orden

En síntesis, una cuenca es un territorio y una área geográfica ( suelo, agua, clima precipitación fluvial, escorrentía subterránea, etc,) delimitados por la colección de agua que deriva en una fuente de agua

• Los elementos básicos de una cuenca son:Agua.Suelo.Clima.Vegetación.Topografía.Fauna.Recursos Naturales que sirven para la actividad no

AgropecuariaEl Hombre

3. ELEMENTOS BASICOS DE UNA CUENCA HIDROGRAFICAUna cuenca hidrográfica tiene elementos identificables, por un lado los recursos naturales; agua, suelo, cobertura vegetal, fauna, recursos ictiológicos, recursos mineros; y, por otro lado, factor antrópico (acción humana), que comprende a los reservorios, canales de riego, relaves contaminantes, plantaciones forestales, cultivos, pastizales cultivados, etc. Asimismo, dentro del factor antrópico se considera se considera a la organización institucional, la coordinación interinstitucional y el marco normativo que se pueda tener o dar para el manejo o tratamiento de las cuencas hidrográficas.

3.1PARTES DE UNA CUENCALas cuencas alto andinas normalmente consta de 3 partes.

PARTES ALTAS: Estas comprenden altitudes superiores a los 3000 msnm, llegando en algunos casos hasta los 6000 msnm. En tales áreas se encuentra el mayor volumen de agua, dado que allí la precipitación pluvial es intensa y abundante; es frecuente asimismo la formación de nevados. La precipitación total anual alcanza los 1000-2000 mm/año.

PARTES MEDIAS: Estas comprenden altitudes superiores a los 800 msnm y los 3000 msnm. Las precipitaciones promedio caen en estas zonas varían entre los 100-1000 mm/año.

PARTES BAJAS: Abarcan desde el nivel del mar hasta los 800 msnm. La precipitación promedio que cae en la zona es escasa(<100 mm/año), su pendiente es igualmente baja.

3.2. EL ENFOQUE SITEMICO DE UNA CUENCAEn el análisis de una cuenca, lo mas importante no consiste en considerar la actuación o papel particular de cada uno de sus elementos constitutivos; agua, suelo, clima, vegetación, fauna, hombre, nevados, etc., sino en la interacción entre estos como un todo, es decir como un sistema, pues así podrá conocer la cabalidad en dinámica real.

4. GESTION Y MANEJO DE CUENCASEstos dos términos generalmente se han confundido, pese a que tienes un significado diferente, aunque compatible y complementario. Ponernos de acuerdo en la diferencia conceptual de ambos términos adquiere singular importancia, debido a que normalmente se ha concebido al manejo de cuencas como uso racional de los recursos naturales, con un sesgo exclusivamente técnico.

4.1. LOS DIFERENTES ENFOQUES DE LA GESTION Y MANEJO DE CUENCASLos diferentes enfoques tienen que ver con las diversas maneras de concebir el desarrollo de las cuencas. Uno enfatizan determinados componentes físicos como forestación, el agua de riego o el agua para uso agropecuario.

a). Presentación de los enfoques El enfoque proteccionistaEste enfoque tiende a privilegiar las obras de protección de las cuencas como la forestación, las áreas de reserva, la formación de los climas, la protección de la población en las áreas críticas. El enfoque hidráulicoEsta posición parte del agua como el elemento motor de la cuenca, a diferencia del anterior enfoque, concilia el aprovechamiento de los recursos naturales con su conservación y protección. El enfoque SistémicoConcibe e intenta incorporar todos los factores que intervienen en las cuencas con el fin de aprovecharlas, protegerlas, permitir la participación en las cuencas con el fin de aprovecharlas, protegerlas, permitir la participación organizada de la población en la gestión de las mismas.

b). Nuevo enfoqueLa opción que planteamos combina tanto el enfoque hidráulico como el sistemático. Se considera que el agua y el suelo con su buen uso múltiple son los elementos claves para el desarrollo de las poblaciones y que es necesaria la creación de zonas de acción conjunta que incluyan el manejo integral de los elementos diversos de las cuencas como la forestación, uso racional del los suelos, el riego, los reservorios y las medidas de protección de las obras realizadas para el agua potable, la electrificación y la defensa de la calidad de agua, con el concurso de la población organizada y consciente.

4.2. EL MANEJO DE CUENCASEs la racionalidad “en la practica” del uso del espacio cuenca para potenciar y usar racional y adecuadamente todos los recursos naturales existentes dentro de la cuenca, aplicando tecnologías que se refieren al aprovechamiento y conservación de los recursos naturales, la infraestructura básica rural y la protección de las ciudades. Todo ello, a fin de que sirva en forma eficiente y equitativa a las sociedades humanas y al desarrollo de su medio ambiente, de tal manera que haya un cierto equilibrio

4.3 GESTION DE CUENCASCONJUNTO DE ACTIVIDADES, FUNCIONES, FORMAS DE ORGANNIZACIÓN INSTITUCIONAL DE ORGANISMOS DE GOBIERNO, COMUNIDADES, POBLACION ORGANIZADA Y SITEMAS DE ARTICIPACION RELACIONADOS CON LA PROTECCIÓN, AROVECHAMIENTO Y RECUERACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS ACUÁTICOS POR PARTE DE LOS DIFERENTES ACTORES SOCIALES.

LA GESTIÓN DE CUENCAS SE OCUPA ÚNICAMENTE DE LOS ASPECTOS QUE CONCIERNEN A LA POTENCIACIÓN, CONSERVACIÓN, EL AUMENTO DE LA CALIDAD Y EL BUEN USO DE LOS RECURSOS NATURALES CON EQUIDAD Y EFICIENCIA.

EJECUTAR UN CONJUNTO DE MEDIDAS CONDUCENTES A MANEJAR LA CUENCA Y LOGRAR SU DESARROLLO SUSTENTABLE.

COMPONENTES

DE

LA

GESTIÓN

EQUIPO MULTIDISCIPLINA

RIO COORDINADOR DEL TRABAJO

ACTORES SOCIALES

PRINCIPALES

ENCARGADA DE REALIZAR UN

DIAGNOSTICO DEL ESTADO DE

CONSERVACIÓN Y POTENCIALIDAD DE

LA CUENCA.

PERSONAS, GRUPOS , ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES O

EMPRESAS QUE EXPLOTAN LOS

RECURSOS NATURALES.

ENCARGADA DE REALIZAR UN

DIAGNOSTICO DEL ESTADO DE

CONSERVACIÓN Y POTENCIALIDAD DE

LA CUENCA.

PERSONAS, GRUPOS , ORGANIZACIONES, INSTITUCIONES O

EMPRESAS QUE EXPLOTAN LOS

RECURSOS NATURALES.

COMPONENTES

DE

LA

GESTIÓN

PRESUPUESTO Y ADMINISTRACIÓN

INSTALACION Y DESARROLLO DE UNA AUTORIDAD

SE DEBERÁ COBRARSE UN

IMPUESTO ESPECIAL A LOS CIUDADANOS

Y EMPRESAS.

LOS INGRESOS ESTARÁN A CARGO

DE UN EQUIPO ADMINISTRATIVO

DEBERÁ REPRESENTAR A

TODOS LOS ACTORES SOCIALES

DE LA CUENCA, PARA ESTABLECER COMPROMISOS

COMPONENTES

DE

LA

GESTIÓN

LEGISLACIÓN ESPECIFICA PARA LA INSTALACIÓN

DE LA AUTORIDAD

PLAN Y EJECUCION DEL DESARROLLO DE

LA CUENCA

SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO

PERIÓDICO

LA AUTORIDAD DEBE EJERCERSE EN BASE A UNA SERIE DE LEYES

DICTAMINADA POR EL CONGRESO Y G.C.

MEDIANTE DS Y DL

ELABORADO POR EL EQUIPO

MULTIDISCIPLINARIO, DEBE CONTENER MECANISMOS DE COMPROMISO, EL TIEMPO EN QUE

SERÁN REALIZADAS.

REALIZARÁ INSPECCIONES

PERMANENTES PARA HACER SEGUIMIENTO

DEL USO DE LOS RECURSOS

NATURALES.

CLASIFICACIÓN DE ACCIONES DE GESTIÓN EN CUENCAS

ETAPAS DE GESTION

OBJETIVOS DE ACCIONES DE GESTIÓN DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS

PARA EL APROVECHAMIENTO Y MANEJO INTEGRADO

PARA APROVECHAR Y MANEJAR Y TODOS LOS RECURSOS NATURALES

PARA APROVECHAR Y MANEJAR SÓLO EL

AGUA

1ra ETAPA“Previa”(inicial)

ESTUDIOS, PLANES Y PROYECTOS

2da ETAPA“Intermedia”(inversión)

RIVER BASIN DEVELOPMENT(Desarrollo de cuencas)

NATURAL RESOUCES DEVELOPMENT(Desarrollo o aprovechamiento de recursos naturales)

WATER RESOURCES DEVELOPMENT(Desarrollo o aprovechamiento de recursos hídricos)

3ra ETAPA“Permanente”(operación y mantenimiento, manejo y conservación de recursos)

ENVIRONMENTAL MANAGEMENT(Gestión Ambiental)

NATURAL RESOURCES MANAGEMENT(Gestión / Administración de recursos naturales)

WATER RESOURCES MANAGEMENT(Gestión / Administración del Agua)

MANEJO DE CUENCAS Y DESARROLLO SUSTENTABLE

APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS

NATURALES

EQUIDAD EN LA DISTRIBUCIÓN DE

RECURSOS

MANEJO DE LOS RECURSOS

NATURALES

OBJETIVOS

PRINCIPIOS BÁSICOS EN LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS NACIONALES

DELINEAMIENTO DE POLÍTICAS Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS

POLÍTICAS MACRO Y SECTORIALES DEBEN SER COMPLEMENTARIAS

EQUIDAD EN LOS PRECIOS EN EL SECTOR RURAL

COMPROMISO DE LÍDERES Y AUTORIDADES GUBERNAMENTALES

PLANIFICACIÓN FAMILIAR EN PAISES DE DESARROLLO

1.- ALTO CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO

2- PRODUCCION DEFICITARIA DE ALIMENTOS

3- ESCASEZ DE AGUA

4.- SUBSIDIOS EN EL MERCADO MUNDIAL DE ALIMENTOS

5.- POLÍTICAS NACIONALES INADECUADAS

6- FALTA DE APOYO EN LA AGRICULTURA Y SU ORGANIZACIÓN

1.- AUMENTO DE LA PRODUCCION Y RENTABILIDAD

MEJORA DE LA CAPACIDAD DE LA NEGOCIACIÓN DE LOS PRODUCTORES

USO DE MEJORES NIVELES TECNOLÓGICOS EN LA PRODUCCIÓN

MEJORA DE LOS NIVELES TECNOLÓGICOS EN LA COSECHA Y POST COSECHA

2- DIVERSIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA RURAL

DIVERSIFICACION

EQUILIBRADA DE LOS SISTEMAS

DE PRODUCCIÓ

N (AGRÍCOLA, PECUARIA Y FORESTAL)

DIVERSIFICACION

EQUILIBRADA DE LOS SISTEMAS

DE PRODUCCIÓ

N (AGRÍCOLA, PECUARIA Y FORESTAL)

DESARROLLO DE UNA

EFICIENTE Y COMPETITIV

A AGROINDUSTRIA RURAL

DESARROLLO DE UNA

EFICIENTE Y COMPETITIV

A AGROINDUSTRIA RURAL

DESARROOLLO DE OTRAS

ACTIVIDADES ECONÓMICAS (ARTESANÍA,

TURISMO)

DESARROOLLO DE OTRAS

ACTIVIDADES ECONÓMICAS (ARTESANÍA,

TURISMO)

3- DECISIÓN DE APOYO GUBERNAMENTAL

4- DISMINUCIÓN DEL RIESGO

5- CAPACITACIÓN PERMANENTE

6- COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PERMANENTE

Características básicas de las cuencas andinas

Las cuencas Hidrográficas en el país están influenciados por los siguientes factores físicos que conllevan una diversidad de connotaciones sociales:

–La presencia dinámica de la Cordillera de los Andes.–La existencia del Océano Pacífico y

Atlantico.–La Vigencia de la Amazonía.

La presencia de la Cordillera de los Andes

• Marca notoriamente la dinámica en las partes altas y medias de las cuencas, influye en sus partes bajas como Costa y Selva

• Proporciona agua que se requiere para la agricultura y otras actividades (electricidad, industria, consumo de agua potable).

• La sedimentación de la erosión en el Ande influyendo la calidad del agua del mar y ríos de la selva.

• Se produce cultivos y crianzas con gran poder nutricional y de transformación en insumos para la agroindustria (quinua, quiwicha, maca, mashua, lana y piel de alpaca y vicuña). En la actualidad son exportados.

• Existe un potencial deterioro del agua y del suelo, por el manejo inadecuado de los recursos naturales.

• Define las características de la gran mayoría de fenómenos físicos y socioculturales del territorio peruano, su ámbito de influencia es en el 60% de las tierras de cultivos, 90% de pastizales, 80% de tierras de protección. 97% del volumen del agua utilizado en el país.

– .

Existencia de océano pacifico y atlántico

• La costa aun irrigadas con el agua delas partes altas y medias está impactada por la presencia del mar que ocasiona salinización a los suelos.

• Las islas del océano presentan una buena fuente de fertilizantes para mejorar los suelos de cualquiera de las partes de la cuenca.

• Las partes altas y medias de las cuencas del Atlántico influyen en la selva dotándoles de abundante agua y proporciona estabilidad física.

• En la sierra las cuencas andinas disponen de partes altas accidentadas con una alta variabilidad de sus climas al estar escalonadas de zonas agroecológicas y de zonas de producción formando pisos y subpisos ecológicos altitudinales.

a. TIPOS DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL PERU CUENCA DEL PACIFICO.- las 53 cuencas se caracterizan por:

• Escasa precipitación pluvial de sus partes altas, y cuando ocurre precipitación ponderada produce huaycos, aluds o deslizamientos y presencia de glaciares.• Presenta su morfología muy accidentada, angosta y corta de sus

partes altas, compuesta por cañones muy pronunciados, que se vuelven muy pedregosos en su parte media, facilitando los torrentes y por una limitada amplitud en sus partes bajas por la presencia de desiertos.• La necesidad de agua se torna imprescindible para sustentar la

agricultura especialmente en la parte baja de estas cuencas, que son tropicales secas, obligando a recurrir a canales de irrigación que han ganado terreno al desierto.• Los ríos son paralelos, torrentosos y siguen enormes pendientes,

los cuales tienen un red lineal y no navegables.

a. TIPOS DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL PERU CUENCA DEL PACIFICO.- las 53 cuencas se caracterizan por:

• Población limitada en las partes altas por la excesiva improductividad de los suelos y solo soporta poblaciones mineras, especialmente la pequeña y mediana minería.

• La enorme succión del agua por la parte baja de la cuenca, para sustentar la electricidad y el agua potable y garantizar una agricultura que vive básicamente del riego ha ocasionado un desbalance hídrico produciendo la escasez de agua en la parte alta.

• Las partes bajas no han realizado acciones para mejorar la ecología de las partes medias y altas, constatándose una deforestación por el uso de los recursos en las minas, que no aceptan las recomendaciones técnicas de evitar trasladar los relaves mineros a los ríos, agudizándose la desertificación de las cuencas del Pacífico, apenas neutralizada por los canales de irrigación.

a. TIPOS DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL PERU CUENCA DEL ATLANTICO.- las 144 cuencas se caracterizan::

• Presenta mayor precipitación pluvial en las partes altas.• Cuenta con valles interandinos más anchos y un recorrido

más largo y amplio de sus rios en sus partes medias.• Las partes bajas son húmedas y tropicales.• No interesa el uso racional del agua sino la construcción

de una infraestructura que permita la captación de la misma, por contar con suelos más fértiles.• Las partes medias presentan alta vegetación por la

extrema precipitación, en contraste con la aridez de las partes medias de las cuencas del Pacifico.

a. TIPOS DE CUENCAS HIDROGRAFICAS EN EL PERU CUENCA DEL TITICACA.- las 12 cuencas se caracteriza:

• Por el lago navegable más alto del mundo, a una altura promedio de 3809 msnm. • Irregularidad de los torrentes de agua que provienen de la

cordillera occidental que desembocan en el lago provocan periodos altos de escasez de agua que se alternan con las inundaciones, provocando que los familias de los alrededores se dedique más a la ganadería que a la agricultura.• Las partes altas, son menos importantes que las bajas, son

sumamente escarpadas y accidentadas, requiere de un tratamiento más específico de su espacio a fin de mantener la cobertura vegetal necesaria para la producción más equilibrada del ciclo hidrológico.• Es semiplano con algunas colinas, sujeta a desastres ocasionados

por las continuas heladas, aunque con gran potencialidad.

b. AVANCES Y LIMITACIONES EN GESTION Y MANEJO DE CUECAS EN EL PERUEn el Peru no se tiene una cuenca que haya sido planificada ni tratada en su totalidad en un determinado lapso de tiempo, existe ciertos avances en el manejo de cuencas

• Se ha trabajado diversas microcuencas• Conservación de suelos• Instalación de bosques• Control de inundaciones y cárcavas• Constitución de autoridades de cuencas en base a las

actividades propias derivadas del riego y electrificación• La realización de estudios sobre la naturaleza de las

cuencas, su problemática y alternativas

b. AVANCES Y LIMITACIONES EN GESTION Y MANEJO DE CUECAS EN EL PERUEn el Peru no se tiene una cuenca que haya sido planificada ni tratada en su totalidad en un determinado lapso de tiempo, existe ciertos avances en el manejo de cuencas

• Consolidación del programa PRONAMACHCS cuya función principal es el manejo de las cuencas del país• Constitución de diversas organizaciones no

gubernamentales elaborando diversos tipos de tratamiento de microcuencas que se encuentran en ejecución• Constitución de una red de manejo de cuencas bajo

dirección del INRENA• Delimitar las zonas de eco desarrollo en base al espacio

cuenca

c. ALCANCES EN LA LEGISLACION DE CUENCAS EN EL PAIS

• Ley de agua n°17752 del gobierno militar 1968-1980 creando un orden prioritario en el uso y distribución del agua• Decreto supremo n° 002-88-AG-1991, que crea el

programa nacional de manejo de cuencas y conservación de suelos bajo la administración del ministro de agricultura dictaminando la formación de la comisión nacional de manejo de cuencas conformado por las entidades del sector público (INIA, INRENA, INADE, OPA, OIA) consolidando y concertando políticas de manejo de los recursos naturales.

d. ORGANIZACIÓN SOCIAL Y GESTION DE CUENCAS

Posibilidad de organización de cada uno de los principales actores sociales de las cuencas: Agricultores y ganaderos en sus distritos subcuencas y microcuencas• Entre las partes medias y altas de las cuencas• Entre los agricultores del valle y ladera• Entre ellos y la ciudad principal de las partes bajas• Entre agricultores y ganaderos y determinadas

empresas mineras, industrias u otros• Entre agricultores, ganaderos y la universidad

d. ORGANIZACIÓN SOCIAL Y GESTION DE CUENCAS

La dispersión es uno de los obstáculos ya que hace difícil que la población se ponga de acuerdo para las siguientes acciones: Concordar entre si sobre la cuota del agua que les toca

del volumen total del acuífero de la cuenca Realizar acciones conjuntas en relación a determinadas

obras monumentales que regresan de la cooperación en el trabajo de varios actores

Concordar en ciertas reglas del uso de recursos naturales

e. PROBLEMAS Y PERSPECTIVAS PARA EL DESARROLLO DE LAS CUENCAS DEL PERU

• Posibilidad de un tratamiento integral de cuencas pero difíciles ante lo monumental tarea que nos toca llevar a cabo, no solo por lo accidentado, heterogéneo y frágil de nuestro territorio, sino por los siglos de descuido en la protección de los recursos naturales que permitieron el deterioro ambiental.

• La erosión, desertificación y la mayor aridez de las partes altas de las cuencas del pacifico, atlántico y el Titicaca; creación de tormentas y múltiples áreas críticas y la desertificación creciente de las partes medias de las cuencas del pacifico; la erosión de las partes medias del atlántico.

• Sólo cuando el último árbol haya sido cortado,

sólo cuando el último pez haya sido pescado,

sólo cuando el último río haya sido envenenado,

entonces te darás cuenta que el dinero… no se puede comer!

GRACIAS…