GESTIÓN DEL TRANSPORTE CONVENIO INTERURBANO · CONVENIO INTERURBANO Acciones de impulso al...
15
03 CONVENIO INTERURBANO 03 MEMORIA 2011 DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
Transcript of GESTIÓN DEL TRANSPORTE CONVENIO INTERURBANO · CONVENIO INTERURBANO Acciones de impulso al...
GESTIÓN DEL TRANSPORTE
03MEMORIA 2011DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
CONVENIO INTERURBANO
03MEMORIA 2011DIRECCIÓN GENERAL DE TRANSPORTES
CONVENIO INTERURBANOAcciones de impulso al transporte interurbano de viajeros.
ACTUACIONES 2008
Corredor Pamplona – Ultzama
Para racionalizar los itinerarios e intensificar la oferta de la Ultzama, el 13 de Junio de 2006 se firmó un Convenio entre el Gobierno de Navarra, el Ayuntamiento de Ultzama y la empresa Autobuses la Pamplonesa S.A. Este servicio atiende también a los municipios de Odieta, Olaibar y Ezcabarte.
Durante la vigencia de dicho convenio se incrementó notablemente el número de viajeros y la valoración del servicio, tanto del Ayuntamiento de Ultzama como de los usuarios, fue muy positiva. Por ello, el 13 de noviembre de 2008 se firmó un nuevo Convenio con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2011.
En este nuevo Convenio el itinerario se amplió hasta la localidad de Suarbe, se instalaron canceladoras electrónicas para pago con tarjeta y la empresa concesionaria adquirió un compromiso de incremento viajeros del 2% anual acumulativo.
La evolución de la compensación económica y los viajeros durante este periodo se recoge en la siguiente tabla:
AÑOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Viajeros 7.808 12.321 12.310 11.588 10.586 10.717Compensación 32.400,16 63.424,38 66.944,68 74.927,73 74.786,75 76.350,83 Económica
El servicio comenzó el 13 de junio de 2006
MEMORIA 2011_Departamento de Fomento y Vivienda
4
Tierra Estella Bus
Esta iniciativa de transporte público semiurbano en la ciudad de Estella y su área de influencia, se puso en marcha en septiembre de 2004.
Desde julio de 2006 se extendió al conjunto del ámbito la posibilidad de utilización del llamado “bonobús”, descuento tarifario ligado a la utilización de tarjeta electrónica prepago.
Derivado del buen funcionamiento de este servicio solicitaron incorporarse a este servicio las localidades de Arróniz, Azqueta,
Urbiola, Luquin, Villamayor de Monjardín e Igúzquiza.
El 12 de septiembre de 2008 se firmó un nuevo convenio, que incluyó estas localidades, amplió el ámbito, los recorridos, los horarios, las paradas e incorporó un nuevo autobús adaptado PMR, con plataforma y mayor capacidad para resolver la demanda en hora punta.
La evolución de viajeros y de la compensación económica del servicio durante estos años se recoge en la siguiente tabla:
AÑOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Viajeros 35.237 158.826 177.558 182.362 195.076 202.270 195.657 176.072Compensación 231.906,24 235.074,46 234.288,59 260.562,17 318.127,10 316.494,56 321.972,79 Económica
El servicio empezó a funcionar en septiembre de 2004
2006 2007 2008 2009 2010 2011
15.000
12.000
9.000
6.000
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
-10%
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
Dirección General de Transportes5
Durante el año 2011 los viajeros han descendido un 10%. El siguiente gráfico muestra la evolución de los viajeros:
Pamplona-Asiáin-Etxauri-Belascoáin, (NA-35)
Con la firma de dos Convenios el 30 de diciembre de 2008 la línea Pamplona-Asiáin-Etxauri-Belascoáin, (NA-35) pasó a estructurarse en dos corredores:
1.- Corredor Pamplona-Cendea de Olza-VidaurretaEl 30 de mayo de 2006 se firmó el Convenio entre el Gobierno
de Navarra, los Ayuntamientos de la Cendea de Olza, Etxauri y la empresa Autobuses La Pamplonesa S.A. que permitió racionalizar los itinerarios e incrementar en un 50%, aproximadamente, la oferta a las localidades de la Cendea de Olza y Etxauri.
La buena acogida de este servicio entre los usuarios y el interés
de los ayuntamientos afectados, hizo que se considerara positiva la continuidad de la intensificación del servicio y el 30 de diciembre de 2008 se firmó un nuevo convenio.
Dicho convenio además de la incorporación de las localidades de Ciriza, Echarri y Vidaurreta al ámbito del mismo, ofrece una mayor oferta y calidad del servicio. La empresa concesionaria se comprometió a un incremento del 2% anual acumulativo de viajeros.
La siguiente tabla recoge la evolución de viajeros y de la compensación económica durante los años con convenio:
(1) El convenio se firmo el 30 de mayo de 2006
AÑOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Viajeros 37.556 44.078 44.172 46.003 47.494 50.999Compensación 63.072,87 126.278,07 155.793,46 171.611,23 171.604,20 175.332,47Económica
150
160
170
180
190
200
210
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
210.000
190.000
170.000
150.000
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
MEMORIA 2011_Departamento de Fomento y Vivienda
6
El siguiente gráfico presenta la evolución de viajeros durante los años completos con convenio:
Como puede apreciarse en el gráfico, los viajeros han tenido un incremento del 7,38% durante el año 2011.
2.- Corredor Pamplona-BelascoáinCon el Convenio del 30 de mayo de 2006,
los Ayuntamientos de Cizur, Zabalza y Belascoáin tenían solo una expedición diaria, por lo que durante la vigencia del mismo solicitaron la intensificación de la oferta.
El 30 de diciembre de 2008 se firmó un nuevo Convenio entre el Gobierno de Navarra, los Ayuntamientos de Cizur, Zabalza y Belascoáin y la empresa Autobuses la Pamplonesa S.A. por el que estos municipios pasaron a tener 3 servicios de ida y vuelta, de lunes a sábado.
El nuevo servicio empezó a prestarse el 31 de diciembre de 2008. La vigencia de este nuevo convenio termina el 31 de diciembre de 2011.
La compensación económica ha supuesto en el año 2011 un total 52.907,10€ y ha transportado 3.821 viajeros.
AÑOS 2009 2010 2011
Viajeros 4.202 4.128 3.821Compensación 51.412,35 51.566,10 52.907,55 Económica
0
10
20
30
40
50
60
10,000000
13,333333
16,666667
20,000000
2007 2008 2009 2010 2011
15%
5%
20%
10%
0%
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
60
50
40
30
20
10
0
2009 2010 2011
0%
-4%
-6%
2%
-2%
-8%
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
6000
5000
4000
3000
2000
1000
6000
Número de viajeros y compensación económica
Dirección General de Transportes7
ACTUACIONES 2009
Estella-Valle de Yerri-Guesálaz-Lezáun-Salinas de Oro
Con el fin de cubrir debidamente las necesidades de movilidad a Estella, los Ayuntamientos del Valle de Yerri, Guesálaz, Lezáun y Salinas de Oro se dirigieron a la Dirección General de Transportes.
Era objetivo de este nuevo servicio encontrar una solución para la totalidad
de las localidades que forman estos municipios. Las especiales condiciones de la zona, muchas localidades pequeñas y dispersas, requirió que la estructuración del servicio se hiciera mediante la firma de dos convenios. El primero de ellos, dando servicio a las localidades de mayor tamaño, mediante autobús y el segundo, dando servicio a las más pequeñas y dispersas, mediante taxi:
1. Convenio autobús Se firmó el 28 de mayo de 2009 entre el
Gobierno de Navarra, los Ayuntamientos
de Guesálaz, Valle de Yerri, Salinas de Oro y Lezáun y la empresa La Estellesa, S.A. Se modificó la hijuela entre Pamplona y Estella, por Salinas de Oro (NA-11), introduciendo cambios en el itinerario, las frecuencias y los horarios. Asimismo se autorizaron nuevas paradas en Zábal y Murugarren, redujo las expediciones a Bearin y Abárzuza y suprimió tráficos a Etxauri, Ibero, Ororbia, Arazuri y Orkoien.
El número de viajeros y la compensación económica en estos tres años ha sido:
AÑOS 2009 2010 2011
Viajeros 951 472 483Compensación 4.231,41 8.033,75 8.234,64Económica
2009 2010 2011
0%
-40%
-60%
20%
-20%
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
1000
800
600
400
200
00
200
400
600
800
1000
Número de viajeros y compensación económica
MEMORIA 2011_Departamento de Fomento y Vivienda
8
2. Convenio taxiEl 16 de junio de 2009 se firmó un
Convenio entre el Gobierno de Navarra, los Ayuntamientos de Guesálaz, Valle de Yerri, Salinas de Oro y Lezáun y dos taxistas de dichos municipios, con objeto de fomentar la utilización de los servicios de taxi a la demanda.
Este servicio de taxi a la demanda por plaza con pago individual ha permitido mejorar la movilidad y la calidad de vida de los habitantes de los municipios afectados, en especial de aquellos pertenecientes a los grupos sociales cautivos del transporte público, además de ofrecer un transporte
público más rentable, la captación de nuevos usuarios y el cambio modal del vehículo privado
Con fecha 17 de marzo de 2010, se suscribió un nuevo Convenio finalizando su vigencia el 31 de diciembre de dicho año.
El Gobierno de Navarra considera conveniente continuar fomentando la utilización de este servicio de taxi a la demanda, por que se ha firmado un nuevo Convenio en 2011 con efectos hasta el día 31 de diciembre de 2011.
El número de viajeros y la compensación económica han sido en estos tres años:
Prorrateando los viajeros de 2009:
2009 2010 2011
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
0
1
2
3
4
55000
4000
3000
2000
1000
0
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
AÑOS 2009 2010 2011
Viajeros 2.252 2.546 2.389Compensación 4.105 20.364,96 21.671,44 Económica
Número de viajeros y compensación económica
Dirección General de Transportes9
Corredor Pamplona–ArtetaComo se ha señalado anteriormente,
con la firma de dos convenios el 30 de diciembre de 2008 la línea Pamplona-Asiáin-Etxauri-Belascoáin, (NA-35) pasó a estructurarse en dos corredores uno, Pamplona-Cendea de Olza-Etxauri con extensión hasta Bidaurreta y otro Pamplona-Belascoáin.
La Orden Foral que modificó dicha concesión suprimió el servicio de la hijuela a Arteta por tratarse de un servicio con una sola frecuencia a Pamplona que únicamente pasaba por dos localidades, Anoz y Arteta y que apenas era utilizado al no contar con servicio de vuelta.
No obstante, el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones consideró que debía atenderse debidamente las necesidades de movilidad de los habitantes de las localidades del municipio de Ollo así como las de los habitantes de otras localidades del municipio de Iza que se desplazan habitualmente hacia ese corredor, en concreto, Iza, Lete y Atondo.
El 21 de octubre de 2009 se firmó el Convenio de colaboración entre el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, los Ayuntamientos de la Ollo, Iza y la empresa Autobuses La Pamplonesa S.A. que estará en vigor hasta el 31 de diciembre de 2011. La compensación de 2011 ha ascendido a 11.732,54€.
(1) El servicio comenzó el 21 de octubre de 2009
2009 2010 2011
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
600
500
400
300
200
100
0
30%
20%
10%
0%
-20%
-10%
AÑOS 2009 2010 2011
Viajeros 441 565 477Compensación 2.035,24 11.910,96 11.732,54
Número de viajeros y compensación económica
Prorrateado de viajeros de 2009
MEMORIA 2011_Departamento de Fomento y Vivienda
10
ACTUACIONES 2010
Milagro
Para fomentar el uso del transporte público y atender debidamente las necesidades de movilidad a Tudela de los vecinos de Villafranca, Milagro, Cadreita, Valtierra y Arguedas, firmó el 3 de noviembre de 2010 un Convenio de Colaboración entre el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, los Ayuntamientos indicados y la empresa CONDA, S.A., cuya vigencia terminó el 31 de diciembre de 2010. Dicho Convenio se prorrogó, mediante Resolución de la Directora General de Transportes hasta el 31 de diciembre de 2011, al considerar que ha conllevado una mejora de la movilidad de los habitantes de los municipios afectados.
Con este servicio se intensifica el servicio entre Villafranca y Tudela, con 3 expediciones diarias y se prolonga el servicio hasta el Hospital Reina Sofía de Tudela.
AÑOS 2010 2011
Viajeros 36.285 30.106Compensación 14.657,15 15.067,55 Económica
2010 2011
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
0
10
20
30
405000
4000
3000
2000
1000
0
20%
10%
0%
-20%
-10%
Número de viajeros y compensación económica
Dirección General de Transportes11
Línea regular de viajeros Aguilar del Río Alhama- Tudela
Este servicio se puso en marcha en mayo de 2003, mediante un Convenio de Colaboración entre el Gobierno de Navarra, los Ayuntamientos del Corredor del Río Alhama y la empresa ARASA. Los resultados respondieron plenamente a las expectativas.
Este primer Convenio terminó su vigencia en 2006 y a la vista de los buenos resultados de la iniciativa, se firmó un nuevo Convenio en 2007 para cuatro años, hasta el 31 de diciembre de 2010. Dicho Convenio se prorrogó, mediante Resolución de la Directora General de Transportes, para el año 2011.
El nuevo Convenio actualizó costes, acordó unos nuevos objetivos de incremento de viajeros (un 3% anual acumulativo) y el concesionario se comprometió a prestar el servicio con autobuses adaptados, con al menos espacio para dos sillas de ruedas y a aplicar unas reducciones tarifarias mediante bonos o billetes de ida y vuelta desde un 10 a un 30 por ciento de la tarifa normal, siempre que los viajeros abonaran la tarifa mediante la utilización de la tarjeta electrónica.
La evolución de viajeros y de la compensación económica durante estos años ha sido la siguiente:
Durante 2011 el número de viajeros se ha reducido respecto a 2010 en un 2,2%.
Desde mitades de enero de 2008, los autobuses que realizan este servicio
empezaron a funcionar con biodiesel, compromiso adquirido al firmar el último convenio.
AÑOS 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Viajeros 121.778 126.597 129.926 131.920 134.859 127.324 126.854 124.109Compensación 149.033,49 143.778,16 224.775,46 223.775,45 219.127,58 212.594,74 210.545,50 Económica
110
115
120
125
130
135
1404%
0%
6%
2%
-2%
-4%
-6%
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
140.000
125.000
135.000
120.000
110.000
130.000
115.000
2007 2008 2009 2010 2011200620052004
MEMORIA 2011_Departamento de Fomento y Vivienda
12
Mendavia y Lazagurría
Los Ayuntamientos de Mendavia y Lazagurría solicitaron a la Dirección General de Transportes que se reestructurase el servicio de transporte público regular que tenían, consistente en 2 servicios diarios a las 7:00 horas entre Mendavia y Estella y a las 18:00 horas en el otro sentido.
Con fecha 20 de abril de 2010, se firmó un Convenio entre el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, los Ayuntamientos de Mendavia y la Lazagurría y la empresa
concesionaria La Estellesa S.A. Con el nuevo convenio pasaron a tener 3 expediciones diarias en cada sentido, teniendo 2 de ellas prolongación hasta el Hospital García Orcoyen de Estella. Esta línea tiene parada también en Los Arcos.
Dicho Convenio finalizó su vigencia el 31 de diciembre de 2010.
Considerando que dicho Convenio conlleva una mejora de la movilidad de los habitantes de los municipios afectados, se acuerda prorrogarlo, mediante Resolución de la Directora General de Transportes, hasta el 31 de diciembre de 2011.
2010 2011
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
0
1
2
3
44000
3000
2000
1000
0
16%
8%
12%
4%
0%
(1) El servicio comenzó el 1 de mayo de 2010
AÑOS 2010 2011
Viajeros 2.840 3.284Compensación 13.675,01 19.693,44 Económica
Número de viajeros y compensación económicaAumento de viajeros
Dirección General de Transportes13
Prolongación Tudela–Cortes
Con el objeto de atender las necesidades de desplazamiento a Tudela de los vecinos de Cortes, Buñuel, Ribaforada, Fustiñana, Cabanillas y Fontellas, el 24 de junio de 2010 se firmó el Convenio de Colaboración entre el Departamento de Obras Públicas, Transportes y Comunicaciones, los Ayuntamientos de Tudela, Fontellas, Fustiñana, Cabanillas, Ribaforada, Buñuel y la empresa CONDA, S.A.
Tal como muestran la tabla y el gráfico siguientes, la evolución de viajeros en este corredor era negativa desde 2007. En 2008 presentó un retroceso de 4,05% y en 2009 de 12,77%.
Con dicho convenio se ordenó la estructura horaria de los servicios, se prolongó el servicio hasta el Hospital Reina Sofía de Tudela y hasta la Estación de Tren de Cortes, pasando Cortes, Buñuel y Ribaforada de 8 servicios de lunes a viernes a 24, Fustiñana y Cabanillas de 7 a 16 y Fontellas de 6 a 18.
Este Convenio, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2010, se prorrogó mediante Resolución de la Directora General de Transportes, hasta el 31 de diciembre de 2011, al considerar que ha conllevado una mejora de la movilidad de los habitantes de los municipios afectados.
AÑOS 2006 2007 2008 2009
Viajeros 45.392 47.455 45.532 39.719% Variación 4,54% -4,05% -12,77%
20
30
40
50
2007 2008 20092006
Via
jero
s
20.000
30.000
40.000
50.000
MEMORIA 2011_Departamento de Fomento y Vivienda
14
Taxi Los Arcos
En fecha 27 de octubre de 2010, se suscribió un Convenio entre el Gobierno de Navarra, los ayuntamientos de Los Arcos, Aguilar de Codés, Azuelo, Torralba del Río, Espronceda, Desojo, Armañanzas, Torres del Río, El Busto y una taxista de la zona.
Dicho Convenio tenía por objeto que mediante la utilización de los servicios de taxi se mejore la conexión de estos municipios con Los Arcos y con Estella. Para ello se estructuró un servicio a la demanda por plaza con pago individual mediante el cobro a los usuarios de tarifas inferiores a las establecidas para los servicios interurbanos de taxi.
El Convenio agotó su vigencia el día 31 de diciembre de 2010 y el 30 de junio de 2011 se firmó un nuevo Convenio hasta el 31 de diciembre de 2011.
2010 2011
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
0
20
40
60
8080000
40000
60000
20000
0
40%
20%
30%
10%
0%
AÑOS 2010 2011
Viajeros 54.764 69.995Compensación 164.003,60 165.789,05 Económica
Número de viajeros y compensación económica
Dirección General de Transportes15
ACTUACIONES 2011
Urederra
El 29 de junio de 2011 se firmó el Convenio entre el Gobierno de Navarra, los Ayuntamientos de Larraona, Aranarache, Eulate y Améscoa Baja y la empresa Automóviles Urederra, S.L., para la financiación de la modificación de la concesión de transporte público regular permanente de uso general de viajeros entre Larraona y Estella, NA-12, aprobada mediante Resolución 248/2011, de 29 de junio de la Directora General de Transportes.
Con esta modificación se añadió una nueva expedición los jueves a la demanda entre Larraona y Estella, para dar servicio a las localidades de Artaza, Gollano, Baquedano, Baríndano y Ecala, hasta ese momento sin servicio de transporte regular y se estableció un nuevo servicio los lunes a la demanda entre todas las localidades de los ayuntamientos de Larraona, Aranarache, Eulate y Améscoa Baja.
La compensación económica para el año 2011 asciende a 10.874 euros.
2009 2010 2011
Via
jero
s
% In
cr. V
iaje
ros
0
15
30
45
6060
45
30
15
0
700%
350%
525%
175%
0%
AÑOS 2010 2011
Viajeros 8 58Compensación 72,51 626,08Económica
Número de viajeros y compensación económica
