Gestión de residuos en la provincia de Gironae estra rade idade erito de aioes ilegale asaltado el...

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nº 98 - FEBRERO 2017 Revista del Gremi de Recuperació de Catalunya Agrupación Nacional de la Recuperación (ANR) www.gremirecuperacio.org Gestión de residuos en la provincia de Girona

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nº 98 - FEBRERO 2017Revista del Gremi de Recuperació de Catalunya Agrupación Nacional de la Recuperación (ANR) www.gremirecuperacio.org

Gestión de residuos en la provincia de Girona

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Ayer pasé por el alma-cén de IKEA cercano a mi empresa. Al salir vi, al frente del mostrador de transporte de muebles

a domicilio, un rótulo alertando que contratar a trans-portistas ilegales puede suponer hasta 400€ de multa para el contratante. La administración que menciona es la Dirección General de Transportes. Ello explica los controles de los Mossos d’Esquadra en los alrededores de IKEA, e incluso dispositivos policiales para el pesado de furgonetas con una báscula móvil. Cabe decir que IKEA dispone de servicio oficial de transporte a sus clientes. Es evidente que luchan contra su competencia desleal.

Sorprende que no exista una normativa parecida, y se aplique, para aquellos transportistas de residuos o plantas ilegales. La importancia de la norma es que, a quien pueden multar, es a quien lo contrata. De tal manera quien entregara o vendiera chatarra a empresas ilegales podría ser multado.

Si quien fuera multado por 400€ fuese el ilegal, el coste de la multa se cubre sobradamente por los impuestos, tasas y permisos que se ahorra.

Hace muchas décadas que nuestro sector reclama medidas efectivas parecidas, pero parece que un grupo multinacional tiene más fuerza que un colectivo de más de trescientas plantas gestoras. Mundo...

Recuerdo, no hace tantos años, a nuestros colegas de AETRAC que reclamaban que las subastas munici-pales de VFU’s fueran exclusivamente a centros CAD’s legalizados. Afortunadamente, hoy solo pueden licitar gestores oficiales. Vamos avanzando.

Recientemente vi un reportaje sobre “Los ladrones del cartón” en Madrid. El programa era claramente de perio-dismo amarillo, pero denuncia una realidad que existe en nuestras grandes ciudades: ejércitos de camiones ilegales asaltando el papel y cartón de los contenedores propiedad del ayuntamiento.

Lamentablemente, transmiten al ciudadano una mala imagen que asocian con nuestro sector. Con camiones y furgonetas destartalados, fuerzan los contenedores y roban impunemente metidos dentro de ellos.

Como Gremi, llevamos años denunciando esta ne-fasta práctica, que cuesta millones al ayuntamiento de Barcelona y, con excusas tibias de pseudoayuda social, se tolera. Una amiga mía es asistente social del ayunta-miento y casi pocas veces da limosnas. Considera que las ayudas han de articularse ordenadamente y con conocimiento de la situación. Se ha de dar soporte con un seguimiento y tratamiento de medio y largo alcance. Estaba tibieza tan sólo beneficia a grupos mafiosos

organizados que se aprovechan de la precariedad de ciertos colectivos.

Recuerdo un amigo, que fue hace unos años a Edim-burgo a abrirse camino ante la crisis española. Al llegar le recomendaron que se dirigiera a una oficina del ayuntamiento. En ella le ayudaron a encontrar una habitación, un trabajo temporal, tramitó sus permisos de residencia y de trabajo en una sola ventanilla, etc… Igualito que en España..

Mientras esta tolerancia ante la ilegalidad persiste, la horquilla económica entre las empresas legales e ilegales se agranda.

Hoy por hoy ser ilegal es un gran negocio, y quienes tendrían que defendernos no lo hacen. Porque nuestras empresas contribuyen al sostenimiento del sistema, pero a menudo parecen olvidarlo.

Soluciones hay, el Gremi, in-cansable, sigue proponiendo. ¿Cuándo dejaremos de ser súbdi-tos y reclamaremos con determi-nación nuestros derechos como ciudadanos contribuyentes?

En esta nueva etapa, además de seguir denunciando los agra-vios, el Gremi propone soluciones pragmáticas no tan complicadas de aplicar.

Creemos que los ayuntamien-tos por su proximidad, pueden conocer y luchar contra la ilega-lidad de plantas y transportistas de residuos.

Nuestro actual Director de l’Agència de Residus de Catalunya, fue vicepresidente de la Federació de Municipis de Catalunya (FMC) y es todavía alcalde de un pequeño municipio en Tarragona, Riudecan-yes. Nadie mejor que él para unir el mundo autonómico y municipal. Transmitir a los alcaldes, de todos los municipios de Catalunya, la necesidad de forzar la legalización de los gestores y transportistas que operan sin per-misos en su municipio. No avanzare-mos hacia una autentica economía circular hasta reducir el lastre que

No es tan difícil si existe determinacióneditorial

Continúa en la página 59

Editorial

Xavier Riba, Presidente del Gremi de Recuperació de Catalunya | [email protected]

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Edita

Gremi de recuperació de catalunya

ConsEjo asEsor: Xavier riba y victoria Ferrer

dirECtora

dra.olGa roGer

[email protected]

rEdaCCión: adriana estop

dirECCión dE artE: Ferran pous

ProduCCión: capGròs comunicació s.l.

FotograFia: nuria cuGat, archivo y cedidas

dEPòsito lEgal: b-23446-97

Para insertar publicidad, ponerse en contacto con la Secretaria del Gremi de Recuperació de Catalunya

Ed. ESADE CREAPOLIS. ofic. 1B 12Avda. de Torreblanca, 57 08172 Sant Cugat (Barcelona)Tel.- 93 317 57 71

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@gremirecupera

Las opiniones expresadas en los artículos son responsabilidad exclusiva de los autores, no comprometiendo la opinión y política científica de la revista.

Sumario

Editorial ........................................................................................................................................................ 3

DossierGirona

Una radiografía de la gestión de residuos en la provincia de Girona .6

Entrevista a Eduard Berloso ....................................................................................10

Los recuperadores: Ecogironina de Depòsits SL .......................................... 14

Los recuperadores: Sernfran Cerdanya, SL ..................................................... 18

Entrevistainternacional

Entrevista a Entrevista a Enrico Brivio ................................................................22

Colaboraciones

Edgar Valverde, SISMEFI ......................................................................................... 42

Aleix Canals, AC Legal Abogados .......................................................................44

Xavier Moreno Mateo, Datambient ...................................................................46

Dr. Goio Borge, Zicla ...................................................................................................48

Meritxell Barroso, Aetrac ......................................................................................... 51

Artículo

Materiales de la Recuperación: El papel y el cartón ................................54

Secciones

Noticias del sector .........................................................................................................28

Noticias del Gremi .........................................................................................................36

Noticias de empresa .....................................................................................................38

Cotizaciones .....................................................................................................................58

Directorio ............................................................................................................................59

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Febrero 2017 DossierGirona

Una radiografía de la gestión de residuos en la provincia de Girona

“La recogida selectiva en la provincia de Girona ha alcanzado un 38,2 % de recogida selectiva del total de residuos municipales generados en el territorio en 2015.”

El sector de la recuperación de residuos en Girona es un sector prolífico enraizado a lo largo de muchos años de experiencia. En este artículo analizamos a fondo la situación actual del mismo y su proyección hacia el futuro.

En la provincia de Girona se generan tanto residuos municipales y asimilables, como residuos industriales y de la construcción; la generación de los primeros sobrepasó las 454.996 toneladas en el año 2015. Este valor representa el 12,2% de los residuos municipales generados en Catalunya, mientras que la pobla-ción representa el 9,8% del total de la misma.

En cuanto a la generación por habitante y día, en 2015 se situó en cerca de 615 kg por

habitante y año, por encima del promedio de Ca-talunya, que se si-túa en los 493 kg.

Sólo 79 muni-

cipios muestran una generación per cápita por debajo de la media de Catalunya. Esto se debe, pero, a que el índice de generación per cápita se calcula en base a la población empadronada, sin tener en cuenta el factor turístico o estacional.

La recogida selectiva en la provincia de Girona alcanzó un 38,2 % de recogida selectiva del total de residuos municipales generados en el territorio en 2015. En valores absolutos, la re-cogida selectiva de estas comarcas representa el 12% de la recogida selectiva de Cataluña. Sin embargo, aún queda mucho camino por recorrer ya que tales tasas se encuentran aún lejos de los valores potenciales máximos.

En Catalunya, según datos de 2015, 6 comar-cas han superado el 50% de recogida selectiva,

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cumpliendo con el objetivo comunitario para 2020. Estas comarcas son Osona, Moianès, Segarra, Pallars Sobirà, Montsià y Terra Alta. En Girona, ninguna de las comarcas supera esta cifra. La que más se acerca es el Gironès, con un 44,90% de recogida selectiva. Le siguen la Garrotxa (41,54%), Ripollès (40,40%), Baix Empordà (37,66%), Pla de l’Estany (37,56%) Alt Empordà (36,49%), La Selva (35,07%) y Cerdanya (22,52%)

En cuanto a los residuos industriales en la provincia de Girona, se generaron 332.853 to-

(249.885 toneladas) representa el 9% de los residuos valorizados en Catalunya.

Hay que destacar la labor que realizan los consorcios municipales, gracias a los cuales se optimiza la gestión de los residuos municipales en materias diversas como el transporte y el tratamiento de los desechos. En Girona existe un buen número de ellos, como el Consorcio de Medio Ambiente y Salud Pública SIGMA, de la comarca de la Garrotxa, el Consorcio para el Acondicionamiento y la Gestión del Complejo de Tratamiento de Residuos de Solius, forma-do por los municipios del Baix Empordà y un municipio del Gironès y el Consorcio para la gestión de residuos municipales de La Selva. También están los Consells Comarcals del Ripollès, Alt Empordà, Baix Empordà, Pla de l’Estany y Gironès.

Aun siendo, el sector de la recuperación gi-ronés, un importante sector económico, éste debe seguir potenciándose, pues, además de suponer una gran oportunidad de negocio tanto presente como futuro, por cada 10.000 toneladas recicladas se generan 250 puestos de trabajo.

Otro sector que se deberá seguir potenciando es el sector de la reutilización. Se trata de un sector con un claro margen de recorrido y en fomento del cual la Agencia de Residuos de Catalunya está destinando esfuerzos. Así lo contempla el Programa General de Prevención y Gestión de Residuos y Recursos de Cataluña 2013-2020-PRECAT20, en el que 2 de los 10 objetivos estratégicos son la reducción de la generación de residuos, impulsando la pre-

neladas en el año 2015 procedentes de cerca de 1.800 empresas. Esta producción representa el 9,32% del total de residuos industriales de Catalunya.

El 75% de los residuos de la demarcación generados por la actividad industrial se des-tinan a valorización, al igual que la media de los residuos industriales de Catalunya. El total de residuos valorizados en la demarcación

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vención y particularmente la reutilización y el fomento de la preparación para la reutilización de los mismos.

Es necesario incidir en la necesidad de al-canzar una posición líder en la investigación e innovación en relación con el uso eficiente de los recursos, y se fija un conjunto de acciones para alcanzarlos. Con este objetivo, la Agencia de Residuos de Catalunya presentó la Diagnosis para la Reutilización y la Preparación para la Reutilización en Catalunya, que pone de mani-fiesto las grandes posibilidades de crecimiento en esta materia.

Los puntos limpios o “deixalleries” tienen un papel clave en este sentido, para lo que es importante que dejen de ser mera-mente instalacio-

nes de recogida selectiva, para ser también instalaciones donde se promueva la reparación y la reutilización de productos y residuos.

Infraestructura de tratamiento de residuosLa totalidad de los residuos municipales

que se generan en la provincia de Girona se gestionan en las instalaciones ubicadas en la demarcación. En cambio, los residuos industriales, ya que son gestionados a nivel privado, no siempre se tratan en instalaciones gerundenses, y más especialmente desde el cierre del Depósito Controlado de Vacamorta; si bien a nivel de gestión pública, no se asume en la demarcación residuos que provengan de otras zonas, a nivel privado existen gestores que reciben residuos procedentes de otras provincias.

Por otro lado, el nuevo Plan Territorial Secto-

“El 75% de los residuos de la demarcación generados por la actividad industrial se destinan a valorización.”

La opinión de los recuperadores A pesar de que el sector de la recuperación en la pro-

vincia de Girona es un sector prolífico, los recuperadores de la zona afrontan los retos que, de la misma forma, se plantean al resto de recuperadores catalanes.

Los problemas derivados de la dura crisis económi-ca que se ha sufrido durante estos últimos años ha conllevado un descenso de la entrada de residuos y, por tanto, de las ventas de los materiales recupera-dos. A todo ello se suma un notable aumento de la competitividad ilegal que provoca la desestabilización del sector. Los ilegales trabajan con márgenes mucho más altos y ofrecen mejor precio por los materiales ya que no cumplen con los requisitos de la Adminis-tración en cuanto a fianzas, avales, seguridad en sus instalaciones, etc.

La administración catalana ha empezado a desa-rrollar una normativa específica para la gestión de residuos industriales en los últimos años con el fin de que todos los agentes implicados jueguen con las mismas cartas y no haya intrusismo profesional.

Un ejemplo de ello es Real Decreto 180/2015, de 13 de marzo, por el que se regula el traslado de residuos en el interior del estado español. Otro es el Real Decre-to 110/2015, de 20 de febrero, sobre residuos de apara-tos eléctricos y electrónicos. Por otra parte, el número de gestores autorizados en residuos industriales en Catalunya ha tenido una evolución creciente, pasando de ser 895 en 2011 a 1.079 en 2015. Todo ello demues-tra que este sector está cada vez está más ordenado y ofrece más garantías de cara al futuro.

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rial de infraestructuras de gestión de residuos de Catalunya 2020 divide el territorio en 5 agrupaciones territoriales.

La correspondiente a Girona incluye 3 plan-tas de tratamiento mecánico y biológico de la fracción resto, de las cuales una está en construcción, y se prevé, al menos, una nueva instalación a desarrollar a corto plazo.

En lo que se refie-re al tratamiento de la fracción orgánica (FORM) la agrupa-ción dispone ya de 7 instalaciones, ha-

llándose también una de ellas en construcción. Además, existe en Girona una planta incinera-dora, en la cual se están desarrollando una serie de mejoras técnicas que le permitirán mejorar su eficiencia y ser clasificada como planta de valorización energética.

También existen, en la provincia de Girona,

dos instalaciones de selección de envases lige-ros, de titularidad privada, así como un elevado número de puntos limpios.

Para la disposición final, se encuentran ope-rativos en esta agrupación territorial un total de 6 depósitos controlados, todos ellos de titularidad pública.

En cuanto a los ecoparques, instalaciones de tratamiento mecánico y biológico que tratan la fracción resto, la provincia de Girona cuenta con el Centro de tratamiento de residuos de Lloret, donde se gestionan, también, residuos voluminosos, y se encuentra en construcción el Centro de tratamiento de residuos del Alt Empordà, que estará ubicado en Pedret i Marzà y dará servicio a toda la comarca. Por último, el pasado mes de junio, se aprobó la construcción de la planta de tratamiento de la Garrotxa, que dará servicio a esta comarca y a la del Pla de l’Estany.

“Por cada 10.000 toneladas recicladas se generan 250 puestos de trabajo.”

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“Desde el Ayuntamiento se hace un gran esfuerzo para incrementar los porcentajes y toneladas de residuos recogidos”

Eduard Berloso, regidor en el Ayuntamiento de Girona, comparte con Recupera su punto de visto sobre la situación actual de la gestión de residuos en la ciudad de Girona.

Entrevista a Eduard Berloso, regidor del área de Sostenibilidad, Medio Ambiente, Participación y Cooperación del Ayuntamiento de Girona

1. ¿Cómo describiría la situación actual de la recuperación de residuos en Girona?

El 46,97% de los residuos generados en el municipio de Girona durante el 2015 (18.868 toneladas), se ha llevado a alguna planta de tratamiento para su recuperación. Ello signifi-ca un incremento de la recogida selectiva del 7,48% respecto al año anterior.

Del resto de residuos generados, la mayor parte se han gestionado mediante incineración con recuperación energética y menos del 2% de los residuos municipales recogidos se han

depositado en vertedero con-trolado.

2. ¿Cuáles son los principales problemas que afectan a los recuperadores gerundenses actualmente?

Esta pregunta debería hacerla a los recupe-radores directamente. Por los comentarios que recibimos, creo que algunos de ellos tienen pro-blemas para encontrar terrenos urbanizables donde ubicar sus instalaciones que permitan los usos y sean próximos a las áreas urbanas.

3. ¿Qué actividades se están realizando para mejorar la gestión de residuos en esta provincia?

En la ciudad de Girona se realizan campañas de educación ambiental y sensibilización para mejorar la recogida selectiva de los residuos y la concienciación ciudadana. Cabe destacar el refuerzo de la recogida comercial de cartón y vidrio y la recogida comercial de fracción orgánica.4. ¿Cuál cree que es la opinión de los recupe-radores gerundenses respecto a las acciones

“Menos del 2% de los residuos municipales recogidos en 2015 se han depositado en vertedero controlado.”

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que desempeña el Ayuntamiento de Girona en este sentido?

Otra vez creo que esta pregunta es mejor hacerla directamente a los empresarios.

Suponemos que su opinión debe ser favorable, teniendo en cuenta que desde el Ayuntamiento se hace un gran esfuerzo para incrementar

los porcentajes y toneladas de re-siduos recogidos selectivamente para favorecer su posterior recupe-

ración, y que ello da más oportunidades de negocio al sector.

5. ¿Existe, en la provincia de Girona o en Girona ciudad, problemas con los recupera-dores ilegales y con las actividades delictivas relacionadas con el sector de la recuperación en general? ¿Cómo se les hace frente?

En la ciudad de Girona hay recuperadores no

autorizados que recogen cartón comercial, tan-to de los contenedores como el que se recoge mediante el sistema puerta a puerta comercial.

6. ¿Puede ofrecernos algunos datos de gene-ración de residuos en la provincia de Girona o, en su defecto, de la ciudad de Girona?

En la ciudad de Girona se han recogido 40.169 toneladas de residuos municipales durante el año 2015. El detalle se puede consultar en la memoria de residuos de la ciudad, disponible en la web municipal. Los datos de generación para el 2015 son: fracción resto (21.301 tn), frac-ción orgánica (8.421 tn), vidrio (1.925 tn), papel en contenedores (2.246 tn), papel comercial (342 tn), muebles y enseres viejos (1.178 tn), envases ligeros (1.425 tn), especiales varios en los “puntos de reciclado” (3.332 tn).

7. ¿Cómo se gestionan los cambios de pobla-ción y, con ellos, el aumento de la cantidad de residuos generados que se da durante la

“En la ciudad de Girona se realizan campañas de educación ambiental y sensibilización para mejorar la recogida selectiva de los residuos.”

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temporada alta?En la ciudad de Gerona no hay incremento

de población estacional.

8. ¿Qué tipo de iniciativas lleva a cabo el Ayuntamiento para concienciar a la ciuda-danía gerundense sobre la importancia del reciclaje?

El Ayuntamiento de Girona realiza campañas de sensibilización y actividades de re-fuerzo de la recogi-da selectiva dirigidas tanto a la población

en general, como escuelas, establecimientos comerciales…

9. ¿Con qué infraestructuras cuenta la pro-vincia para la gestión de residuos? ¿Cree que son suficientes o deberían existir más? Si es así, ¿de qué tipo?

El Ayuntamiento de Girona dispone de la

planta incineradora con recuperación energé-tica situada en el barrio de Campdorà, para la fracción resto. La fracción orgánica se traslada a la planta de compostaje Soilius y el papel, vidrio y envases se lleva a las plantas recuperadoras.

“En la ciudad de Girona hay recuperadores no autorizados que recogen cartón comercial.”

Perfil profesionalNacido en Sant Feliu de Guíxols en

1940, Eduard Berloso ha dedicado gran parte de su vida profesional al sector de la hostelería. A lo largo de su trayectoria

ha colaborado activamente con varias entidades del sector terciario de la ciudad

y de las comarcas gerundenses. Fue director de Càritas Diocesana de Girona,

presidente de la entidad AASS y presi-dente de la Fundació Marcel.lí Champag-

nat en Girona, entre otros.

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Los recuperadores: Ecogironina de Depòsits, SL

“A día de hoy existe mucha normativa y mucha burocracia alrededor de nuestro sector y mucha de ella hasta duplicada por las veces que se envían datos a través de varios conductos.”

Rosa y Jordi representan la tercera generación de la empresa EcoGironina de Depòsits. Con una larga experiencia en el sector, comparten con Recupera los entresijos de la actividad que llevan a cabo.

Con varias décadas de trayectoria en el sector de la recuperación de residuos, Miquel Doval, padre de Rosa y Jordi, hunde sus raíces en la calle Pallars del Poble Nou (Barcelona). En 1960, atraído por el mundo de los materiales férricos y no férricos, decidió dejar de trabajar como calderero para asociarse con Pedro Adelantado y empezar a trabajar comprando chatarras férricas y no férricas. “Allí también colaboró nuestro abuelo”, nos explican Rosa

y Jordi.Así fue como

empezaron a trabajar en la compra-venta, pero el almacén del Poble Nou se

les hizo pequeño y decidieron ampliar sus instalaciones.

La localidad de Granollers fue la elegida y se establecieron en la carretera de Granollers a Montmeló. A partir de entonces, y durante los años que duró su asociación, ambos fueron for-mando varias sociedades, relacionadas siem-pre con el mundo de la recuperación: Desgra, Hieme Vic, Hieme Girona, APD, Autorec, Hierros y Metales de Girona, Recuperadora de Salt...

Al cabo de unos años, la asociación entre Miquel Doval y Pedro Adelantado llegó a su fin. Siguiendo cada uno su rumbo, la familia Doval se trasladó a Girona para iniciar una nueva etapa como Ecogironina de Depòsits, y Pere Adelantado se quedó en Granollers para iniciarla como Ferimet.

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“La familia Doval, primero nos instalamos en Salt. Más tarde nos trasladamos a la Estació de Mercaderies en Girona , donde teníamos vía propia en todo nuestro almacén y enviábamos nuestros residuos ya tratados a fundición por ferrocarril. En este punto fue cuando la cuarta generación de la familia, mi sobrino Marc, pasó

a formar parte fija de la empre-sa”, explica Rosa.

Instalados ya en Girona, abrie-ron dos nuevos

almacenes, uno en Figueres y otro en Tenerife, hasta que, a raíz de la construcción del AVE de Girona, el almacén fue expropiado.

Fue entonces, cuando la familia tomó la de-cisión de contar con una sola base o puerta y estar toda la família en la misma plaza.

“Montamos las nuevas instalaciones en el Parc Tecnològic i del Reciclatge Gironí, en la población de Vilobí d´Onyar, donde contamos

con extensión suficiente para poder realizar nuestra labor. Este cambio nos pilló de pleno al principio de la crisis económica y perdimos mucho tiempo (años), entre permisos, obras, licencias, inspecciones….Creo que los entes oficiales deberían agilizar más los trámites porque la espera se hace eterna hasta no tener una respuesta de un estamento para luego ir a otro y así sucesivamente... y todos sabermos que como tienen unos meses para responder..... pasa lo que pasa”, nos explican.

En cuanto a los materiales que la empresa recupera o gestiona, si bien en el orígen se gestionaba principalmente chatarras férricas y no férricas, más adelante se ampliaron las homologaciones hacia otros tipos de materiales o residuos, según la demanda de las empresas a las que prestaban sus servicios.

“Por ello, en Ecogironina tomamos la deci-sión de ampliar las licencias de gestión a otros residuos y así, aparte de los residuos férricos y no férricos , tenemos cartón, papel, madera,

“Somos un sector trabajador y dispuesto a informar de lo necesario, asi se acabaría el intrusismo y se cerrarían los chiringuitos”.

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restos vegetales, vidrio, neumáticos, V.F.U., escombros, RAEE’s, textiles, plásticos y C.R.T.”, comentan Rosa y Jordi.

Rosa no deja de asombrarse por la magnitud de los cambios que ha atravesado el sector durante los años que lleva formando parte del mismo. “Si miramos atrás, partiendo del hecho de que la mayoría de las empresas de recuperación de residuos somos de carácter familiar, y ya somos varias empresas las que llevamos varias generaciones, sabemos lo que implicó e implica. Sabemos cómo nuestros pa-dres o abuelos empezaron, aun sin contar con grandes capitales (más bien poco o ninguno),

però con muchas ganas e ilusión, con muchas

ganas, esfuerzo y trabajo y salían adelante sin ma-

quinaria ni mega- sofisticados programas informáticos”, recuerda.

Y nos sigue explicando: “En este sentido, la tecnología ha permitido que se nos faciliten mucho las cosas. Aun y así, no todo es bueno. A día de hoy existe mucha normativa y mucha

burocracia alrededor de nuestro sector, lo que nos encarece y entorpece nuestro trabajo. Aparte de llevar nuestra propia contabilidad, programaciones, estadísticas..... debemos tra-bajar para los entes oficiales y para los SIG’s, lo que supone aumentar nuestro trabajo y no para nuestro beneficio, sino todo lo contrario. Y todo ello no está ni remunerado ni subvencionado y estamos obligados a realizar todo lo que se nos manda o dice, sea por Normativa o por Real Decreto Ley, hay que hacerlo “SI o SI”...si queremos cumplir con la normativa vigente”.

“Las entes, no ven que un SIG tiene una pla-taforma y somos nosotros quienes entramos en su plataforma los datos; otro SIG, del mismo tipo de residuo, también tiene su plataforma y nosotros somos los que también entramos los datos en su plataforma. Ahora se dice que Gencat tendrá, asimismo, su plataforma para el mismo tipo de residuo... ¿No sería mas fácil que existiera una sola plataforma con el mismo programa y que introduciendo unos datos una sola vez todo el mundo que esté autorizado lo lea o vea?”, se pregunta. “Si enviamos sema-nalmente a nuestros cuerpos de seguridad las compras de férricos y cobres, ¿por qué luego

“Nuestras PYMES familiares han aguantado, aguantan y aguantarán los inaguantable, pero otros no pueden aprovecharse de ello.”

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te piden que les enseñes lo que has enviado?.”Rosa y Jordi profundizan en los problemes

que se encuentran los recuperadores en su día a día: “Los tramites ya no son presenciales o por escrito, los tenemos que hacer por el SDR y, si no sabes,.... espera a que te ayuden.... Damos de baja los VFU, lo que quiere decir que también la DGT tiene menos trabajo y puede prescindir de coger gente nueva cuando hay otra que se

jubila. Hacemos la DARIG (Decla-ración Anual de Residuos Gene-ral) y luego, por separado con aportaciones

distintas, la DUCA, el PRTR, tenemos que re-llenar estadísticas que nos envían anualmente, como de Transportes, de I+D, de Seg.Social, de Nuevas Tecnologias, de Medio Ambiente, de Residuos, de Servicios, de Seguridad... Todo ello

nos quema mucho”, se lamenta Rosa.En Ecogironina de Depòsits se ges-

tionan, anualmente, entre 25.000 y 30.000 toneladas de residuos ya sea de forma directa o indirecta y cuenta, para ello, con dieciseis trabajadores, siete de los cuales se dedican exclusivamente a cuestiones burocráticas.

Además de tal duplicidad bu-rocrática, Rosa no duda a la hora de señalar el intrusismo y las actividades delictivas como uno de los principa-les retos que se plantean

al sector, pero, a pesar de tales obstáculos, ella lo tiene claro: “Nuestras PYMES familiares han aguantado, aguantan y aguantarán lo inaguan-table, pero otros no pueden aprovecharse de ello. Si vamos todos a una, a través de nuestras asociaciones, las entidades oficiales, quienes cuentan con los gestores de residuos como sus mejores aliados, nos tendrán que escuchar, porque somos nosotros quienes conocemos el sector ya que trabajamos diariamente en él. Y conocer no significa estar en una oficina, conocer es estar en planta o instalación donde se descargan los diferentes tipos de residuos. Somos un sector trabajador y dispuesto a in-formar de lo necesario, así se acabaría el intru-sismo y se cerrarían los chiringuitos”, concluye.

“Conocer un sector no significa estar en una oficina, conocer es estar en planta o instalación donde se descargan los diferentes tipos de residuos.”

Jordi Doval

Miquel Doval

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Los recuperadores: Sernfran Cerdanya, SLFrancesc Rodríguez lleva tres décadas dedicado al mundo de la recuperación de residuos. Con un sinfín de experiencias acumuladas y una visión polifacética de esta labor, Rodri, como todo el mundo le conoce, es un recuperador entusiasta e incansable, totalmente entregado a la causa de sacar el máximo rendimiento a todo aquello que utilizamos.

La historia de Sernfran se remonta 32 años atrás, cuando Rodri dirigía una empresa que contaba con una flota de taxis llamada Ta-xirodri.

Lejos de querer limitarse a un sólo sec-

tor, e interesado por la incipiente conciencia medioambiental que empezaba a intuirse en la comarca de la Cerdanya, en 1989 decidió presentarse al concurso público de la recogida de los residuos de Puigcerdà.

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Fue en aquel momento cuando, junto a su esposa, Natalia Sirvent, estudiaron el nombre de esta nueva empresa. Se llamaría Servei de Recollida i Neteja Fran (Sernfran), un nombre que no responde a un diminutivo de Francesc, sino a las iniciales de los nombres de su familia: él mismo, Francesc, Regina, su hija, Albert, su

hijo y Natalia, su esposa.

Así inició la actividad de la empresa, que pronto pasó a

encargarse, también, de la recogida selectiva de la Cerdanya.

La empresa se expandió hacia otros sectores, como el de la limpieza, contando con equipos de alta presión para desatascar tuberías y vaciar fosas sépticas, el servicio privado de ambulancias y la gestión de varios puntos limpios de Francia.

A principios de la década de los 90, Rodri rea-

lizó un estudio sobre el potencial de la recogida selectiva de vidrio en la comarca, por lo que, con la ayuda del Ayuntamiento de Puigcerdà, además de recoger las basuras, tomó la deci-sión de ir más allá.

“En esta comarca ya por entonces había mucho turismo y comercio. Se desperdicia-ban toneladas de cartón, papel y vidrio. Yo, que tenía muchas ganas de embarcarme en nuevos proyectos relacionados con el medio ambiente, propuse al Ayuntamiento de Pui-gcerdà la disposición de contenedores para vidrio. De este modo, con la condición de que lo sufragáramos nosotros, nos dieron el permiso para su instalación”, explica Rodri

Poco después, Rodri asumía la recogida de las basuras de Llívia, a quienes les hizo la misma propuesta para la recogida del vidrio.

“Por entonces, las cuestiones relacionadas con el medio ambiente empezaban a vincu-larse al Consell Comarcal. Aún así, viendo que no instalaban contenedores para el vidrio, me

“En esta comarca, ya por entonces, había mucho turismo y comercio. Se desperdiciaban toneladas de cartón, papel y vidrio.”

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ofrecí a facilitarlos yo mismo a pesar de que no me salía a cuenta a nivel económico, me sentí moralmente obligado a cumplir con mi palabra”, comenta Rodri, y sigue: “Sin embargo, en lugar de agradecerme el esfuerzo que hacía a cambio, solamente, de mi propia satisfacción personal, empezaron a sancionarme cuando los contenedores se encontraban llenos. El regidor de Puigcerdà, el Sr. Vidal, me abría expedientes sancionadores cuando ni tan sólo disponían de lugar ni medio alguno don-de dirigir los contenedores, ni donde vaciarlos

y no tenía contrato, ni me pagaban nada por el servicio, que era totalmente altruista.”

Unos años más tar-de, salió a subasta pú-

blica la recogida selectiva de toda la comarca de la Cerdanya. Sernfran se presentó junto a unas seis empresas más, de las cuales ganó el candidato cuya propuesta venía a ser en baja temeraria.

Por entonces, la Generalitat empezaba a ofrecer subvenciones als Consells Comarcals para fomentar iniciativas en materia de medio ambiente.

“Para ello sí que contaban conmigo, pues me pedían información y datos sobre la recogida que realizábamos”, recuerda Rodri.

Años más tarde, el Consell Comarcal abrió un vertedero en Puigcerdà, para lo que tampoco contó con la ayuda de Rodri en ningún sentido.

“A título personal, hará unos seis años, escribí una carta al Consell Comarcal preguntando cuándo terminaba la concesión a esa empresa que se presentó con baja temeraria y que aun la

conserva. No obtuve respuesta. Pasado un año, volví a escribirles y tampoco me contestaron. Decidí hablar del tema personalmente y me dijeron que me dirían alguna cosa, pero nunca tuve respuesta. Después me dirigí al presidente del Consell Comarcal, el alcalde de Alp, con un listado y todas las fotocopias de las cartas que había ido enviando preguntando por esta cuestión. De ello hace dos años y aun no me han dicho nada” se queja.

Dado que Rodri seguía con muchas ganas de implicarse en proyectos medioambientales, fue entrevistado por el entonces presidente de los Pirineos Orientales, con el fin de que pudiera orientarles a la hora de realizar la recogida selectiva en la Cerdanya francesa. Existía un volumen de unos 700 contenedores para va-ciar, por lo que realizaron un estudio con el fin de optimizar tal labor.

Rápidamente, se percataron de que era vital ofrecer una comunicación de calidad hacia la ciudadanía, por lo que Rodri se ofreció, gratui-tamente, a dar charlas sobre la importancia del reciclaje en los 33 colegios de la comarca.

“Iba clase por clase orientando a los más pequeños sobre esta cuestión. Cuando ter-minaba mi exposición, les pedía a los niños que redactaran un escrito sobre aquello que habían comprendido. Aun a día de hoy conservo esas cartas, algunas de ellas de las amigas de mi hija que hoy son jueces, periodistas o ingenieras” y lo recuerdan con mucho cariño, sonríe Rodri, y añade: “Fue una iniciativa en la que puse mucha ilusión y que me resultó totalmente gratificante”.

Actualmente, Sernfran regenta tres pun-

“Rápidamente, se percataron de que una faceta importante del reciclaje era la comunicación de cara a la ciudadanía.”

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tos limpios en Francia, y cuenta con varios proveedores, a la vez que gestiona los residuos de supermercados franceses, principalmente su cartón y también de algunos pueblos de la Cerdanya Francesa.

Durante sus 32 años de vida, la empresa ha rami-ficado sus servicios hacia otros sectores, todos rela-cionados con la recogida, recuperación y reciclaje de residuos. De este modo, Sernfran se dedica, además, al desguace de vehículos y a la recogida de aceite vegetal.

“También fui el primero en recoger el aceite de freír de la comarca, para lo que fui a hablar con varios ayun-tamientos. Llegué, también, a l´Alt Urgell, el Ripollès y Berguedà. Más tarde han aparecido empresas que pagan cantidades desorbitadas por este aceite. Por otro lado, hasta hace cuatro años, tuve una empresa que recogía aceite de freír en Málaga, Puerto Banús, Marbella y por toda la provincia. Con el ayuntamiento de Málaga realizamos una iniciativa por la que dispu-simos 150 contenedores domésticos en la calle para recoger este residuo, recuerda Rodri.

Con esta trayectoria que siempre va in crescendo cualquiera puede afirmar que Francesc Rodríguez es un recuperador incansable, ávido de nuevas experien-cias que puedan aportar mejoras al medio ambiente y al sector del reciclaje y que no se deja amedrentar por las adversidades que pueda plantear esta labor. Todo un ejemplo para el mundo de la recuperación y del empresariado.

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Francesc Rodríguez

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Febrero 2017 EntrevistaEntrevista a Enrico Brivio, portavoz del departamento de Medio Ambiente, Asuntos Marítimos y Pesca, y Salud y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea

“La comisión se ha comprometido a proporcionar asistencia técnica para ayudar a que las regiones menos desarrolladas se pongan al día”

La Comisión Europea se ha propuesto transformar radicalmente la economía de la UE y lo ha reflejado en el Paquete de Economía Circular, que apuesta por alargar el ciclo de vida de los productos y conservar el valor de los recursos. En ella, los gestores de residuos juegan un papel esencial.

1. ¿Cuáles son las principales medidas in-cluidas en la economía circular?

El paquete Economía Circular emite una señal clara a los operadores económicos de Europa: la UE está utilizando todas las herramientas disponibles para transformar su economía.

Las amplias medidas para cambiar el ciclo de vida completo del producto van más allá de un enfoque centrado en la etapa final de su vida útil y subrayan la clara ambición de la Comisión de transformar la economía de la UE y ofrecer resultados. Las acciones clave adoptadas o que se llevarán a cabo bajo el mandato de la actual Comisión incluyen medidas en el dise-

ño ecológico para promover la reparabilidad, durabilidad y reciclabilidad de los productos de trabajo. También estamos desarrollando los estándares de calidad de materias primas secundarias para aumentar la confianza de los operadores en el mercado único. La Comisión también está planificando acciones para re-ducir el desperdicio de alimentos, incluyendo una metodología común de medición para abordar la cuestión de las fechas de caducidad y desarrollando herramientas para cumplir un objetivo de desarrollo sostenible global que permita reducir a la mitad el desperdicio de alimentos en 2030. Por último, estamos

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ponencia | entrevista | artículo | crónica | debate

presentando una estrategia de plásticos en la economía circular, abordando las cuestiones de reciclabilidad, biodegradabilidad, la presencia de sustancias peligrosas en los plásticos, y la reducción significativa de los desechos marinos.

2. ¿Cuáles son los principales cambios sociales, ambientales y económicos que implican la aplicación del Paquete de Eco-nomía Circular?

Desde un punto de vista ambiental, eco-nómico y social no podemos continuar con el modelo de “extraer, fabricar, usar y tirar “, necesitamos conservar los recursos y aprove-char plenamente todo el valor económico que hay en ellos. La economía circular consiste en la reducción de residuos y la protección del medio ambiente, pero también se trata de una transformación profunda en la forma en la que toda la economía funciona. La transición hacia una economía más circular supondrá la remodelación de la economía de mercado y la mejora de la competitividad de Europa. La prevención de residuos, el ecodiseño, la reuti-lización y medidas similares podrían generar unos ahorros netos de 600 mil millones de euros, o el 8% de la facturación anual, para las empresas de la UE, al tiempo que reduce las emisiones totales anuales de gases de efecto invernadero en un 2-4%.

En los sectores de la reutiliza-ción, re-fabrica-ción y reparación, por ejemplo, el

costo de la refabricación de teléfonos móviles podría reducirse a la mitad. Si se recogiera el 95% de los teléfonos móviles, podría gene-rarse un ahorro en los costes de fabricación de material de más de mil millones de euros. Jyrki Katainen, vicepresidente del equipo de la Comisión Europea que desarrolla el Paquete de Economía Circular, ha señalado: “Si podemos ser más eficientes en la gestión de los recursos y reducir nuestra dependencia de las materias primas escasas, podremos desarrollar una ventaja competitiva. El potencial de creación de empleo de la economía circular es enorme, y la demanda de mejores productos y servicios

más eficientes está en auge”.

3. ¿Qué coste supondrá su aplicación y cómo se va a financiar?

Una importante iniciativa de 650 millones de euros se ha puesto en marcha bajo el Horizonte 2020 “Industria 2020, en la economía circular”.

Otros fondos de la UE también se están mo-vilizando, por ejemplo los programas de política regional que apoyan las inversiones en recogida selectiva y las infraestructuras del reciclaje.

Hasta el año 2020, por ejemplo, 5,5 millones de euros estarán disponibles solamente para la gestión de residuos. También será necesario garantizar que las inversiones en Política de Cohesión del sector de los residuos contribuyan a los objetivos de la legislación sobre residuos de la UE, y que estén guiados por la jerarquía de residuos determinada por la misma.

Pero también necesitaremos una parte sustancial de financiación del sector privado dirigida hacia estas nuevas oportunidades. La Comisión animará las solicitudes al Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas (EFSI), lo que puede ayudar a aumentar la financiación privada.

4. En algunos foros, los objetivos de reciclaje que se requieren son considerados excesivos. ¿Qué piensa sobre eso?

Los objetivos cuantitativos de gestión de residuos son indispensables para establecer

“La UE está utilizando todas las herramientas disponibles para transformar su economía.”

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ponencia | entrevista | artículo | crónica | debateEVplanes de gestión de residuos sólidos orien-tados a la previsión, con suficiente antelación, de la infraestructura y los esfuerzos que se requieren, por ejemplo, en términos de la reco-gida selectiva. Los objetivos de valorización y reciclaje establecidos en la Directiva de envases y residuos de envases han sido alcanzados por los Estados miembro, lo que lleva a un aumento significativo en las tasas de reciclaje de los últi-mos 15 años - de 47% en 1998 a más del 65%

en 2013, a nivel de la UE.

Basándose en un análisis inte-gral y una am-plia consulta, la

Comisión estableció que existía la posibilidad de aumentar las tasas de los residuos de en-vase con una perspectiva de 10-15 años. La propuesta de los objetivos tiene en cuenta lo que es técnicamente factible en los Estados miembro, y evalúa los costes y los beneficios

de los objetivos planteados. Además, la po-sibilidad de definir objetivos adicionales para materiales que tienen un mayor impacto sobre el medio ambiente y en la demanda de energía, como los metales no férricos, se analizó y se encontró que aportan beneficios adicionales. En particular, la recuperación y el reciclaje de más aluminio proporcionará un ahorro de las emisiones de gases de invernadero estimado en más de 3 mil millones de euros. Los datos muestran que países como Alemania, Italia y Suecia ya reciclan por encima del 65% de los residuos de envases de aluminio.

5. ¿Cree que las tasas de reciclaje requeridas son realistas? ¿Cómo se puede pasar de una tasa de alrededor del 35-40%, como en el caso de varios materiales en España a la de un 75% en tan sólo unos pocos años?

La diversidad de los puntos de partida entre los Estados miembro de la UE - 64% de recicla-je en algunos, 10% en los demás - es enorme.

“Una importante iniciativa de 650 millones de euros se ha puesto en marcha bajo el Horizonte 2020 “Industria 2020”, en la economía circular.”

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ponencia | entrevista | artículo | crónica | debateEVEl éxito de la transición a la economía circular depende de un progreso real en toda Europa, sin que ningún Estado miembro se quede atrás. El reflejo más claro de esto es que los Estados miembro que en 2013 hayan reciclado menos del 20% de los residuos municipales pueden, si así lo desean, contar con un tiempo adicional para cumplir con los objetivos de reciclado y vertederos de la UE. La Comisión también se ha comprometido a proporcionar asisten-cia técnica. 5,5 mil millones de euros de los fondos estructurales se destinan a proyectos de gestión de residuos para ayudar a que las regiones menos desarrolladas se pongan al

día. Si el progre-so es constante, en 2025 habrá un aumento del 70% del reciclaje municipal.

6. Los gestores de residuos siempre se han dedicado a la reinserción de los materiales en los procesos de producción. ¿Se ha trabajado con ellos en el desarrollo de la legislación de la economía circular?

La consulta pública, que tuvo lugar en verano de 2015 y que complementaba una consulta previa sobre los residuos en 2013, mostró un amplio apoyo para el desarrollo de una eco-nomía circular. Las principales tendencias que surgieron de la consulta pública se reflejan en el plan de acción. Se dirige a los sectores y mate-riales como la electrónica, alimentos, plásticos o bio-nutrientes prioritarios, y propone acciones específicas en áreas como el diseño ecológico,

la reparación y la reutilización, la contratación pública ecológica, los productos químicos, las normativas para las materias primas secunda-rias, o la financiación de la innovación.

7. ¿Cuál será el papel de los recuperadores en este nuevo escenario? ¿Deberán hacer cambios para adaptarse al mismo?

Las acciones propuestas en el Paquete de Economía Circular tendrán efecto sobre una amplia gama de partes interesadas, incluidos los hogares, los municipios y varios operadores de residuos con el fin de alcanzar los objetivos de la economía circular: las tasas de aumento de reutilización, la ampliación de la recogida selectiva de materiales reciclables, la mejora de la relación coste-eficacia y la transparencia de los regímenes de responsabilidad ampliada del productor, así como el aumento de las tasas de reciclaje y la limitación del vertido.

8. ¿Cuáles son las principales medidas contempladas en el Paquete de Economía Circular respecto a los plásticos?

Se necesita aumentar el reciclaje de plástico para la transición hacia la economía circular.

Hoy en día, el uso de plásticos está cre-ciendo, pero la eficiencia del reciclaje se está quedando atrás ya que menos del 25% de los residuos plásticos recogidos se recicla, y aproximadamente el 50% se destina a verte-dero. La innovación en este sector es también un aspecto importante que contribuye a la economía circular mediante la mejora de la preservación de la comida y la capacidad de reciclado de plástico y la reducción del peso

“Necesitaremos una parte sustancial de financiación del sector privado dirigida hacia estas nuevas oportunidades.”

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ponencia | entrevista | artículo | crónica | debate

de los materiales utilizados en los vehículos. La Comisión adoptará una estrategia sobre los plásticos en la economía circular, abordando cuestiones como la capacidad de reciclaje, la biodegradabilidad, la presencia de sustancias peligrosas en algunos tipos de plástico y los desechos marinos. También vamos a proponer un objetivo más ambicioso para el reciclado de los envases de plástico en la propuesta legislativa revisada sobre residuos.

9. Con respecto a los mate-riales de envase, ¿cree

que el Paquete de Economía Circular

podría castigar los actos ilícitos?

La mayoría de los Estados miembros han puesto en prácti-

ca los esquemas de responsabilidad

del productor, que

responsabilizan a los productores de bienes y productos de la gestión de residuos post-consumo en relación a los residuos de en-vase. Las propuestas legislativas establecen los requisitos mínimos de funcionamiento de estos sistemas con el objetivo de reducir costes y aumentar el rendimiento, así como para garantizar una igualdad de condiciones, incluidas las pequeñas y medianas empresas, y para evitar obstáculos en el funcionamiento del mercado interior. Ciertas normas específicas sobre las cuotas de los productores también contribuirán a la internalización de los costes de gestión al final de su vida útil y proporcionarán un incentivo para que los productores tengan más en cuenta el reciclado y la reutilización a la hora de diseñar sus productos.

10. ¿Existen medidas para alentar a los consumidores a participar en la economía circular?

La recogida selectiva de las fracciones de residuos individuales - en particular, vidrio, papel, plástico y metal - es considerada como una condición previa para lograr un reciclaje de alta calidad y el alcance de los objetivos de reciclado para los próximos años. Por lo tanto, los consumidores y los ciudadanos juegan un papel muy importante y su participación es alentada por una amplia variedad de instru-mentos políticos y económicos, tales como los sistemas de depósito.

Perfil profesionalEnrico Brivio fue editor jefe del centro de Asuntos Exteriores

y corresponsal, en Bruselas, del periódico italiano Sole 24 ore, desde 1996 hasta 2010.

Brivio, quien entre 2000 y 2004 fue también presidente de la Asociación de la Prensa Internacional en Bruselas (API), es actualmente el responsable de Medio Ambiente y Pesca y Salud y Seguridad Alimentaria de la Comisión Europea.

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Noticias del sectorNSKarmenu Vella habla sobre la actualización de la economía circular

El 44% de las ciudades ponen en marcha planes de acción para el cuidado del medio ambiente

El comisario europeo de Medio Ambiente, Asuntos Marítimos y Pesca, Karmenu Vella, ha publicado una actualización del informe sobre economía circular y las acciones de la Comisión, en torno al paquete de economía circular.

A lo largo de este año, la Comisión seguirá cumpliendo su plan de acción de la economía circular y, según informa Vella, “vamos a tratar los residuos como energía, a hacer propuestas sobre la reutilización del agua y a desvelar nuestra estrategia para los plásticos”. Uno de los elementos destacados por Karmenu Vella es la necesidad de que las acciones sobre la economía circular sean “consistentes con nuestra agenda de empleo y crecimiento”.

A lo largo del mes de mayo, el tema de la Semana Verde de la Comisión será “Empleos verdes para un futuro más verde”, poniendo de manifiesto la capacidad de creación de empleo de nuestro enfoque de economía circular”, ha señalado Vella.

“En la economía circular, en la calidad del aire, en la naturaleza, en la pesca sostenible y en los océanos, hemos realizado progresos reales”, ha declarado el comisario europeo, para añadir:. “El trabajo continúa y, a medida

AECOM ha realizado un informe junto a la or-ganización sin ánimo de lucro CDP que revela los desafíos y las oportunidades a los que enfrentan actualmente las ciudades. Se trata del informe “It Takes a City” que incluye datos de 533 ciuda-des de 89 países, entre las que se encuentran Madrid, Barcelona, Zaragoza y Murcia.

La principal conclusión es que sólo tres de cada diez ciudades analizadas han logrado reducir sus emisiones de CO2. Así, para la ma-yoría de las ciudades analizadas el riesgo más significativo es el cambio climático. Para ello, el 44% ha puesto en marcha planes de acción concretos de cuidado del medio ambiente,

que avanzamos hacia una implementación integral de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, buscamos integrar estas políticas individuales en la perspectiva más amplia y de mediano plazo de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible mundiales”.

Vella ha explicado que “no podemos abor-dar seriamente los problemas ambientales de nuestro planeta sin poner los océanos al frente y al centro. Tampoco podemos abordar seriamente la contaminación de los océanos o la caída de la vida marina sin mirar nuestro comportamiento de producción y consumo en la tierra. El azul y el verde van juntos, como en nuestro planeta”.

mientras que el 36% cuenta con objetivos de reducción de emisiones, como la eficiencia energética, infraestructuras para el transporte no motorizado, baja o nula generación de energía de carbono, y políticas y programas de prevención de residuos. El informe de 2016 está disponible en www.aecom.com/cdp/

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La contribución de los centros educativos: 33 toneladas de pilas recicladas en 2016

La Fundación Medioambiental Ecopilas re-cogió 33.377 kilos de pilas en 2016 a través de los 3.160 contenedores que tiene instalados en centros de educación de toda España, lo que representa un 9% del total de los que tiene desplegados en el país (37.009). Ade-más, este número representa un 7% de los contenedores desplegados para la recogida de este tipo de residuos en centros educativos de toda Europa por parte de los 16 sistemas colectivos de gestión de pilas agrupados en la asociación Eucobat.

Ecopilas, integrada en Recyclia, cuenta con contenedores en colegios de educación infantil y primaria, institutos de secundaria, universidades, centros culturales y conserva-torios de música de todas las Comunidades Autónomas.

Ecopilas ha instalado gran parte de estos

puntos de recogida en el marco de las di-versas campañas de información y sensibi-lización que lleva a cabo con las administra-ciones autonómicas, para promover entre la comunidad educativa prácticas a favor de la sostenibilidad y, especialmente, los beneficios medioambientales de la recogida selectiva y el reciclaje de pilas.

Así, el año pasado, el centro que más pilas recogió de toda España fue el colegio Cape-llanía de Yábago de Lanzarote que, con 516 kilos, se convirtió en el ganador de la campa-ña ‘¡Ponte las pilas!’, puesta en marcha por Ecopilas y el Cabildo de Lanzarote.

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Noticias del sectorNSLife+ Zero Cabin Waste, un proyecto para reducir los residuos en los aviones

Iberia, Ecoembes, Gate Gourmet, Ferrovial Servicios, Biogas Fuel Cell (BFC) y ESCI-UPF han unido sus fuerzas para lanzar el proyecto “Life + Zero Cabin Waste” con el fin de mejorar el reciclaje de los residuos, tanto reciclables como orgánicos, procedentes de los vuelos de las compañías aéreas internacionales.

“Life + Zero Cabin Waste” es un proyecto pionero en el sector aéreo, tendrá una dura-ción de 40 meses y pasará por distintas fases.

En la primera, ya en marcha, Ecoembes, está analizando los residuos que llegan en diferentes vuelos de Iberia al aeropuerto de Madrid para conocer las características de los diferentes flujos de residuos y proponer un modelo de gestión integral que incluya la re-ducción, reutilización y reciclaje de los mismos

En una segunda fase, Iberia introducirá unos carros especiales a bordo de sus aviones para facilitar la separación y el reciclado de esos residuos, mientras que Gate Gourmet, el pro-veedor de catering de Iberia, incorporará una línea específica para mejorar la segregación de los diferentes tipos de residuos en sus instalaciones del aeropuerto madrileño. Fe-rrovial Servicios se encargará del transporte y valorización del material.

Finalmente, en una tercera fase, BFC se encargará del tratamiento de los residuos orgánicos para su valorización

Por otro lado, la Cátedra UNESCO de Ciclo de Vida y Cambio Climático de ESCI-UPF, me-diante las metodologías de Análisis de Ciclo de Vida y ecodiseño, evaluará la efectividad de las medidas propuestas a la hora de reducir la huella de carbono asociada a la gestión de estos residuos.

El proyecto comprende la aplicación de este modelo a otros aeropuertos europeos y la elaboración de una guía con directrices en la gestión de residuos de catering de las líneas aéreas en colaboración con las autoridades competentes de la Unión Europea.

Entre los objetivos de este proyecto se encuentra la reducción de los residuos pro-cedentes del servicio de catering a través de cambios en el diseño de los menús que se sirven a bordo de los aviones de Iberia, y la recuperación del 80 por ciento de los residuos que se generan en las cabinas de sus vuelos. La separación de estos residuos en el propio avión facilitará su posterior tra-tamiento, al mismo tiempo que abaratará el coste de gestión.

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Febrero 2017RESPONSABILIDAD CIVIL DE ADMINISTRADORES

ACUERDO ESPECIAL ENTRE COSTA-SERRA S.L Y GREMI DE RECUPERACIÓ

Tú respondes con tu patrimonio personal

Como administrador, respondes con tu patrimonio de los perjuicios que te reclamen por actos contrarios a la ley o los estatutos.

También respondes con tu patrimonio si te demandan por negligencia en el ejercicio del cargo.

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Es decir, pueden reclamarte por decisiones de los otros consejeros, salvo que puedas exonerarte

de acuerdo con la ley.

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300.000 € 400 € 500 € 600 € 700 € 800 €

600,000 € 600 € 700 € 800 € 900 € 1.000 €

1.000.000 € 800 € 900 € 1.000 € 1.100 € 1.200 €

2.000.000 € 1.150 € 1.260 € 1.400 € 1.540 € 1.680 €

3.000.000 € 1.400 € 1.530 € 1.700 € 1.870 € 2.040€

PRIMA NETA ANUAL (no incluye impuestos)

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Noticias del sectorNSInnovación en el sector de los ladrillos cara vista de la mano del vidrio reciclado

El proyecto europeo LIFE ClayGlass con-cluye que los ladrillos cara vista resultantes mantienen las mismas características que los ladrillos fabricados sin vidrio añadido tras tres años de investigación, llevada a cabo por el consorcio internacional formado por Ladri-llos Mora de Illescas (Toledo), la Universidad Aristóteles de Tesalónica (Grecia), Reciclajes Pozo Cañada (Albacete) y la Asociación Reinicia (Murcia).

La innovación comprobada favorablemente abre las puertas hacia una producción más sostenible de estos materiales de construc-ción, cuya fabricación requiere de un alto consumo de energía y produce importantes emisiones a la atmósfera, por las altas tem-peraturas empleadas en los hornos.

Con el uso de este tipo de vidrio reciclado se ha logrado reducir las temperaturas de cocción necesarias y, en consecuencia, la disminución de emisiones de CO2.

Para una empresa cerámica de tamaño medio con una producción de 300 toneladas de ladrillos al día, se estima una reducción de las emisiones de CO2 entre 1.500 y 5.000 toneladas por año. Asimismo, en las diversas mediciones realizadas en las chimeneas del horno, se ha comprobado que las emisiones siguen siendo tan limpias como antes de utilizar el vidrio reciclado, dentro de los um-brales EPER (European Pollutant Emission Registrer).

Otros beneficios derivados para combatir el cambio climático son el menor uso de una materia prima natural como las arcillas, durante el proceso de fabricación de este tipo de cerámica. Además, aporta una nueva solución a un residuo como el vidrio de TRC y al que se tira a la basura mezclado con restos orgánicos, que generalmente acaban en los vertederos. Todo ello en el marco del objetivo propuesto desde la Unión Europea hacia una economía circular con base en la reutilización, reparación y reciclaje, y acorde al compromiso ratificado por los países fir-mantes del Acuerdo de París sobre el cambio climático.

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Noticias del sector

El proyecto europeo Life-Ecotex investiga el potencial de la economía circular en la industria del calzado

El consumo del poliéster en el sector del calzado está causando un aumento en la ge-neración de residuos, los cuales se encuentran con dos únicas alternativas de fin de vida, el reciclado mecánico, que da lugar a productos de escaso valor, y el vertedero. Delante de este futuro poco alentador, ha aparecido el proyecto europeo LIFEECOTEX, cuyo objetivo es introducir el concepto de economía circular en la industria del calzado, cerrando el ciclo de vida de los residuos textiles de naturaleza poliéster mediante su reciclado químico, que da lugar a monómeros de alto valor añadido, que sirven para producir fibras a partir de las cuales se fabrican nuevos productos textiles.

El proyecto está financiado en un 60% por la Comisión Europea a través del programa LIFE Environment: un instrumento dedicado a proteger el medio ambiente y cuyo objetivo general para el período 2014-2020 es el de contribuir a las metas de la Estrategia Euro-pa 2020 en materia de sostenibilidad, entre ellas, la eficiencia en el uso de los recursos financiando proyectos de demostración que se puedan replicar, transferir y que den soporte a políticas ambientales.

A lo largo de 36 meses, el proyecto europeo LIFE-ECOTEX, llevará a cabo una investi-gación para demostrar tanto el proceso de despolimerización aplicado a los residuos textiles de tipo poliéster que genera la in-dustria del calzado, como la obtención del monómero químico con calidad suficiente para re-polimerizarlo a fibras de poliéster y la transformación a hilos de las fibras para finalmente usarlas en la fabricación de nuevos productos textiles.

El proyecto europeo LIFE-ECOTEX está Coordinado por el Centro Tecnológico GAIKER-IK4 –referente en tecnologías de reciclado –, que cuenta con la participación del Centro Tecnológico del Calzado de la Rioja (CTCR) –experto en tecnologías del calzado–, y de las empresas BETA –operador energético sostenible–, LOGROTEX –fabri-cante de productos textiles no tejidos–y EKO-REC – fabricante de fibras textiles sintéticas.

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Febrero 2017 NSLa industria mundial apuesta por el reciclaje de residuos plasticos

Más de 40 líderes de la industria han apro-bado un nuevo plan de acción para abordar los problemas mundiales de los plásticos, y han comenzado a trabajar juntos para crear un sistema global más eficaz para este pro-ducto. El plan de acción se ha recogido en el informe “La nueva economía del plástico” que fue presentado en el foro de Davos, fruto de un estudio realizado por el Foro Económico Mundial y la Fundación MacArthur Ellen.

Este plan revela que con la acción concer-tada de la industria se podría alcanzar la reu-tilización y el reciclado del 70% de todos los envases de plástico mundial, muy por encima

del índice de reciclaje actual, que solo es del 14%. Los autores señalaron que a este ritmo de vertidos plásticos al mar, en el 2050 podría haber más plástico en los océanos que peces.

El informe proporciona una estrategia para la industria global de plásticos para rediseñar los envases, aumentar las tasas de reciclaje, e introducir nuevos modelos para hacer un mejor uso de los envases.

Se estima que el 20% de los envases de plástico podría volver a utilizarse, por ejemplo, mediante la sustitución de las bolsas de plás-tico de un solo uso por las bolsas reutilizables o mediante el diseño de modelos de envases basados en un sistema a través del cual se rellene el contenido. Otro 50% de los envases de plástico podrían ser reciclados de manera rentable si se produjeran mejoras en su diseño que contemplen su gestión después de su uso.

Entre los socios principales de la iniciativa están Amcor, The Coca-Cola Company, Da-none, MARS, Novamont, Unilever, Veolia, etc.

Por otra parte, respecto a los residuos plásticos no reciclables, el proyecto LIFE ECO-METHYLAL tiene como objetivo la valorización de los residuos plásticos no reciclables, que se depositan en vertederos actualmente, mediante la obtención de metilal. En el pro-yecto participará un consorcio de empresas formadas por ACTECO, AIRESA, BBP, y la croata MI-PLAST, que serán coordinadas por el Instituto Tecnológico del Plastico AIMPLAS.

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Febrero 2017

Noticias del sector

Los países más recicladores

La implicación ciudadana en la separación de residuos, próximo objetivo para Gran Canaria

El World Economic Forum publicó un artículo donde nombra los países que están “ganando” la carrera del reciclaje. Los datos los obtuvie-ron de un estudio de la OCDE que evaluó el porcentaje de residuos municipales que se reciclaron en 34 países durante el 2013.

Alemania es el país que recicló la mayor can-tidad de residuos urbanos, ya que lo hizo con un porcentaje de un 65%. En segundo lugar está Corea del Sur, que recicló el 59% de los desechos. El tercer lugar lo ocupa Eslovenia, que recicla el 58% de sus residuos urbanos.

El WEF hace hincapié en la importancia que está cobrando el reciclaje. En la publica-ción se destacan que la actividad industrial, solamente en Estados Unidos, genera más de 7.600 millones de toneladas de desechos sólidos al año, lo que equivale a 3000% del total de desechos municipales generados por la sociedad estadounidense en el mismo tiempo. España ocupa el lugar 21º, por detrás de la mayoría de países europeos.

A raíz de la entrada en vigor del Ecoparque Sur para el tratamiento de residuos, el Cabildo de Gran Canaria se plantea un claro objetivo: la implicación ciudadana para la separación en origen.

El recinto ha sido inaugurado recientemente por el presidente insular, Antonio Morales y el consejero de Medio ambiente, Juan Manuel Brito, y tiene capacidad para recibir 80 tone-ladas de residuos a la hora, lo que equivale a 200.000 toneladas al año.

La inversión de más de 40 millones de euros que ha requerido este proyecto ha permitido convertir un vertedero común en un centro de última tecnología, que supondrá un paso más hacia los objetivos europeos.

Morales afirmó que si no hubiera trabas

legislativas la planta podría ser energética-mente autosuficiente con la producción de más de 7.000 megavatios a la hora y está preparado para acoger el denominado quinto contenedor para, con ciudadanía, esfuerzo público e implicación privada, “convertir un problema en un vector de energía y soste-nibilidad”.

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Noticias del GremiNGCuarta sesión formativa en reciclado de plásticos

Canon de residuos industriales

A debate la obligación de contribuir a un SIG en la venta de NFU

Nuevo Real Decreto sobre VFU

El Gremi se ha reunido también con la Agencia Catalana de Residuos para hablar

El Gremi se ha reunido con Signus (SIG de los neumáticos), la Agència de Residus de Catalunya y AETRAC para debatir la supuesta obligatoriedad de contribuir a un SIG en la venta de neumáticos extraídos de los vehí-

El Gremi ha trabajado en el RD 20/2017 de Vehícu-

los Fuera de Uso, publicado el 21

de enero en el BOE, novedad

legislativa que

reciclado de plásticos. La jornada contó con una parte teórica y otra práctica impartidas por expertos en la materia; en la sesión práctica, los 15 recuperadores asistentes a la formación identificaron muestras de plásticos aportadas por ellos mismos.

del canon de residuos industriales, sobre el estado de las subvenciones del año 2015-2016, las bases para el año 2017 y los proyectos de preparación para la reutilización de residuos industriales.

culos fuera de uso. Dado que la normativa es interpretable, hace falta una aclaración del Ministerio. El Gremi espera también encontrar alguna información adicional sobre el tema en el nuevo Real Decreto sobre VFU.

aclara lo mencionado en la noticia anterior. Hace hincapié en la preparación para la reu-tilización, en la responsabilidad ampliada del productor y en los residuos de valor negativo. El Gremi está preparando una sesión formativa para sus asociados para definir en qué les afec-ta concretamente la nueva legislación. http://gremirecuperacio.org/noticias/noticias-del-gremi/877-luz-verde-al-nuevo-rd-de-vfu.html

El Gremi, junto con el Cen-tre Català de Plàstics de la

Universidad Politécnica de Catalunya, realizó, el pasado 20 de enero, la cuarta sesión

formativa en identificación y

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Febrero 2017

Noticias del Gremi

Ponemos de manifiesto, una vez más, la sobrecarga administrativa

El Gremi ha encargado un estudio al Colegio de Ingenieros de Catalunya

sobre la sobrecarga administra-tiva que tienen que soportar las empresas de gestión de residuos

con la normativa actual y muy especialmente la que se recoge en el RD 110/2015 sobre aparatos eléctricos y electrónicos RAEE’s. A este estudio se han sumado otras entidades como la Fede-

ración Española de Reciclaje (FER).Además, el Gremi asistió

a la reunión bimestral con la Agencia Catalana de Residuos (ACR) en la que reivindicó, una vez más, la necesidad de

aminorar las cargas adminis-trativas que están provocando

costes adicionales que hacen peligrar la renta-bilidad de las empresas gestoras de residuos. Es necesario que la normativa sea muy clara y diferencie agentes y negociantes, ya que actualmente se tratan por igual en Catalunya mientras que la normativa indica específica-mente que tienen responsabilidades distintas.

Con la ACR hablamos también sobre los pro-tocolos de prueba y ensayo de las plantas de valorización de RAEE’s. Destacamos aquí que el Ministerio ha enviado una Nota Informativa en la que indica que la prueba y ensayo de los materiales que se extraen de los RAEE’s debe ser certificada por una ECA, lo que supone un nuevo coste añadido. El Gremi se opone firme-mente ya que la Nota Informativa ya indica cla-ramente cómo los gestores de residuos deben hacer esta prueba punto por punto. Es decir, la ECA cobraría por un trabajo ya realizado por el recuperador sin añadir ninguna tarea adicional.

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Noticias de empresaNEMaquinas Arjes, a la vanguardia de la trituración

La polivalencia de las máquinas Arjes es una de las características que más se valora de esta marca porque permite utilizarlas en diversas tareas de trituración. En general pueden des-tacarse cuatro beneficios:

• Reciclaje más eficiente: al triturar y retirar el material férrico del resto, resulta más fácil recuperarlo en una mesa de separación manual.

• Material de mayor calidad: el resultado es más pequeño, uniforme y con mayor peso específico, sobre todo en el caso de chatarra, metales o madera.

• Reducción de espacio ocupado: la trituración permite disminuir el tamaño del material hasta un 60%; cuanto más pequeño es, más espacio se gana en la planta.

• Ahorro en transporte por varios motivos: aprovechamiento mejor del camión, evitaviajes

extras y reducir costes en los portes. Es más evidente en materiales ligeros y muy

voluminosos pero, al triturar y ganar densidad, ocurre en mayor o menor medida con todos.

Las trituradoras Arjes son muy polivalentes por lo que son una pieza clave en el proceso de reciclaje de basura, derribos, chatarra, metales, neumáticos, biomasa, compostaje, madera, poda, etc.

El Puerto de Barcelona apuesta por una Arjes

Cervisimag ha entregado una nueva máqui-na para el puerto de Barcelona, consolidando aún más su presencia en esta entidad. Ha sido Servicios Flotantes Otto Schwandt, S.L. quien ha adquirido una Arjes VZ-750 para el reciclaje y valorización de los residuos provenientes de los barcos que amarran en este puerto. Se trata de una empresa con más de 100 años de experiencia en los servicios de recogida y reciclaje de residuos de los barcos de pasa-jeros y mercancías que amarran en el puerto de Barcelona, y en todo este tiempo nunca ha fallado, según cuentan sus propios clientes.

Con la Arjes VZ-750 ganarán espacio en su planta ubicada en el faro del puerto de Barcelo-na. Concretamente, este modelo es diésel, pesa 17 tn y es semi móvil para trabajar en distintas zonas de la planta. Destaca por su electroimán de salida que hace una separación perfecta de material férrico del resto. Por ejemplo, en sillas de plástico con patas de hierro o en latas de acero con tapa de aluminio.

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Noticias de empresa

Municipios griegos exploran el ejemplo de la gestión avanzada de residuos de Chania

El intenso flujo de refugiados exige nuevas soluciones para hacer frente a la gestión de residuos en las islas griegas. Por ello, diez repre-sentantes de los municipios griegos de Lesbos, Samos, Chios, Syros y Hersonissos asistieron a una jornada de demostración en DEDISA, la planta municipal de tratamiento de residuos sólidos urbanos (RSU) de Chania, Creta, Gre-cia. El principal objetivo de la visita era adquirir información práctica y directa, conociendo in situ cómo se pueden extraer recursos valiosos de los RSU, con la creación de una planta de clasificación eficiente. Además de asistir a la demostración en vivo y examinar con detalle el caso de éxito de la planta de Chania, los delegados también pudieron aprender mucho sobre las tecnologías de precisión empleadas y el proceso de financiación de un proyecto.

El centro de tratamiento de residuos DEDISA atiende a una población de 155.000 habitan-tes, lo que representa alrededor del 25% de la población total de la isla. Por otra parte, la prefectura de Chania también proporciona 88.000 plazas para turistas, y la mayoría de los municipios de la región se encuentran en el área de influencia de la planta de DEDISA.

La fluctuación estacional de su población,

así como la similitud de la composición de sus residuos domésticos convierten la planta de Chania en un excelente modelo, aplicable a las necesidades de otras islas y territorios griegos. En Lesbos, por ejemplo, además de los RSU generados por sus 86.000 habi-tantes, existe un volumen adicional de resi-duos producidos diariamente por la reciente afluencia de refugiados procedentes de las regiones que rodean el Mediterráneo. Este es un fenómeno que actualmente afecta a los municipios de Samos y Chios. Así, la oportunidad de reciclar polímeros a partir de chalecos salvavidas usados y otras valiosas materias primas podría aportar importantes beneficios sociales y económicos a estas comunidades.

Esta jornada de demostración en la planta de DESIDA irá seguida de un estudio morfo-lógico posterior, con 50 toneladas de RSU enviados desde Lesbos a Chania durante el mes de noviembre. Este estudio programado ayudará a analizar y cuantificar los beneficios potenciales que se podrían obtener de la im-plementación de una planta de tratamiento y clasificación similar en Lesbos.

Desde que en 2015 se instalase un siste-ma actualizado en la planta de Chania, que incluye equipos avanzados suministrados por TOMRA (nuevos abridores de bolsas, separadores balísticos, bandas transporta-doras y una compactadora), esta planta ha incrementado su capacidad.

El diseño mejorado de la planta realizado por Helector ha facilitado la separación eficiente de la fracción mezcla y ahora es posible recuperar papel, film de PE, HDPE, PP y PET botellas. La capacidad nominal de la planta DEDISA se ha incrementado en un 30% y los nuevos procesos de separación óptica introducidos en 2015 han conseguido el doble objetivo de obtener un procesado de alto rendimiento con una producción de pureza excepcional.

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Noticias de empresaNEX-TRACT de TOMRA galardonado por el German Design Award 2017

La nueva generación del sistema X-TRACT, de Rayos X de transmisión de TOMRA, lanzada en la primavera de este año, ha sido galardo-nada con una mención especial en el German Design Award 2017, en la categoría industria. En opinión del jurado, el diseño tecno-funcional del X-TRACT refleja el alto rendimiento y la eficiencia de este sistema de clasificación. Equipado con un nuevo sensor, el sistema es una herramienta de clasificación muy potente y eficaz, que ofrece la mayor estabi-lidad y rendimiento del mercado. Para los operadores, el sistema de clasifi-cación mejorado asegura la más alta pureza del metal recuperado, un mayor rendimiento, calidad consistente del aluminio como la recuperación de subproductos vendibles.

Los diseñadores de TOMRA Sor-

ting Recycling han reducido aún más los costes operativos de la máquina, además de hacer posible la obtención de fracciones más puras. El equipo dispone de nuevas funciones fáciles de usar, incluyendo una interfaz intuitiva de pantalla táctil y flexible para realizar ajustes y control de procesos. Todas estas mejoras inciden en un incremento de la producción y mayores beneficios.

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Recuperando la memoriaRMLos principios de la revista Recupera

La economía lineal y la economía circular

árboles, cuando uno se acerca a una fábrica de papel y ve los enormes montones de balas de papel recuperado piensa en la gran cantidad de árboles que no se han tenido que cortar para convertirlos en papel.

Si por cada tonelada de papel que yo he recuperado se hubiera cortado un árbol, en la sierra de Collserola, quizás no habría ninguno; esto es la economía circular, aprovechar lo que ya ha agotado su uso primitivo.

Los árboles que no han sido cortados, siguen desarrollando sus funciones, una de ellas es la purificación del aire que respiramos los humanos.

Ginés Muñoz Mitjans

En el año 1985, el gremio de chata-rreros denominado Gremetal, tenía poco poder de convocatoria, incluso en las Asambleas anuales acudía escasa audiencia. La Junta la constituían, el Sr. Llonch como presidente, el Sr. Marra-se, el Sr. Ventura y el Sr. Ginés Muñoz, como vocales, el director comercial que

el boletín, se ponían algunos decretos-ley que estaban relacionados con la actividad y algu-nas narraciones real-imaginarias del mundo de la chatarra.

También, para fomentar las relaciones entre los agremiados y que fuera de utilidad comercial, en la última página, se hacían unos pequeños cuadros por si algún agremiado tuviera alguna maquinaria para vender lo pu-diera comunicar y si alguien deseara comprar alguna, pudieran ponerse de acuerdo. Estos pequeños anuncios (gratuitos), constaban del nº de agremiado al objeto de su interés y el nº de teléfono, se iniciaron varias opera-ciones comerciales a través de este sistema pero lo más importante es que se conseguía incrementar el contacto entre agremiados.

En los pequeños escritos real-imaginarios que se imprimían, se creaban dos sujetos imaginarios, uno era Cosme, el chatarrero mayorista y el otro era Serafín, el chatarrero minorista, supongo que en el archivo del Gre-mi se deben de conservar y poder consultar estos boletines.Posteriormente, este boletín en sucesivas juntas directivas, se fue perfec-cionando hasta llegar a la magnífica revista actual, pero bueno es recordar sus orígenes.

era el Sr. Ladislao Herreros y sus ayudantes jóvenes José Luís y Tomás. Nos reuníamos dos veces al mes, un jueves alterno, el tema principal era conseguir más contacto con los agremiados y se decidió confeccionar un boletín llamado “Boletín informativo”. El nº 1 salió en junio de 1985, estos primeros boletines eran muy sencillos, constaban de cuatro hojas azules que nos las imprimían en la imprenta militar por muy poco coste. El primero exponía los servicios que ofrecía el Gremio, estos eran muy extensos, Ayuntamientos, Cámara de Comercio, Delegación de Hacienda, Gobierno Civil, Jefatura de Policía, Jefatura de Tráfico, Jefatura de Transporte, Ministerio de Justi-cia, Ministerio de Trabajo, Seguridad Social y Autónomos, Licencia Fiscal ...y había una exposición del presidente. En los sucesivos números, el problema era llenar de contenido

Según los medios de comunicación, expre-

san en sus escritos “la economía cir-

cular” pero ¿qué es la economía circular?

Empezare-mos por el papel, el pa-

pel es un bien muy necesario

para escribir, para embalajes, etc. El

papel procede de los

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Edgar Valverde Técnico Comercial SISMEFI. [email protected]

reportaje | entrevista | colaboración | sección | ClInnovar para ser líderesLa administración pone a disposición de las empresas que innovan numerosas herramientas para favorecer su competitividad y la materialización de nuevas ideas en particular y el avance de la sociedad en general. Colaborar con expertos en la gestión de ayudas y subvenciones públicas puede suponer un diferencial en el éxito de los proyectos.

La innovación es un con-cepto muy amplio que eng-loba todas aquellas tareas que permiten, a nivel em-presarial, ofrecer novedades al mercado o formas nove-dosas de gestionar recursos.

Conocida coloquialmente como I+D, por las etapas de

ventajoso respecto a los competidores en el sector.

Parte de estas ventajas tienen su origen en el propio Estado o la Unión Europea. Si las empresas del país o región disponen de una fuerte capacidad tecnológica, la sociedad tendrá una mayor capacidad para afrontar el futuro mediante un sólido crecimiento basado en el conocimiento. Es por esta razón que las ayudas y subvenciones públicas a la I+D, suponen un estímulo real para que el tejido empresarial avance y posicionar las tecno-logías propias como líderes en cada sector. Asimismo, los estados emplean las ayudas a la I+D como una herramienta clave para incentivar los avances tecnológicos en las empresas, imprescindibles para el desarrollo de un territorio.

Desde las administraciones locales hasta los altos organismos europeos, existe una firme convicción de apostar porque las propias empresas sean capaces de realizar

investigación y desarrollo necesarias para alcanzar un determinado objetivo, es posible hablar de innovación en una mejor gestión de los residuos o mejorando eficiencia energética en una instalación; pero también en nuevos productos, mejoras en el proceso productivo o implantación de nuevas tecnologías de la información.

Para las empresas, disponer de la más no-vedosa tecnología en materia de reciclaje o de tratamiento de materias primas o residuos, les puede suponer un ahorro importante de costes operativos o un posicionamiento

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reportaje | entrevista | colaboración | sección |

sus desarrollos, aportando fondos públicos que permitan la materialización de ideas y proyectos.

Es la propia capacidad de la empresa la que determina sus posibilidades a la hora de obtener una financiación beneficiosa para su actividad.

En el paradigma actual, existe una gran cantidad de información relativa a dichas ayudas y subvenciones y es por esta razón que contar con consultores expertos en la gestión de fondos públicos como SISMEFI, puede suponer un hecho diferencial a la hora de conseguir un mayor éxito en la financiación de sus proyectos.

Ya sea en el caso de una inversión para mejorar la eficiencia en un determinado pro-ceso productivo o para lanzar al mercado un nuevo producto, existen múltiples requisitos a la hora de solicitar o tramitar una ayuda o subenvión. Más allá de disponer de la idea o de los recursos humanos y tecnológicos, es necesario considerar los requisitos formales y estilísticos de redacción y presentación, así como la temporalidad y los plazos de gestión.

En este sentido, los principales errores al presentar una solicitud son un mal plan-teamiento del objetivo del proyecto, que pueden dar lugar a una subestimación de la novedad del mismo; o también errores en la forma y plazo de presentación, siendo necesario mantener un control exhaustivo en los formatos, las fechas límite y las vías de comunicación.

Precisamente este seguimiento del proyec-to, respetando los canales, las notificaciones y respondiendo a todos los requerimientos que puedan surgir en una solicitud. Realizar el imprescindible seguimiento exhaustivo es una dificultad añadida si no se cuenta con un colaborador de confianza, un colaborador que disponga además del personal técnico adecuado para responder a todas aquellas cuestiones que se planteen por parte de los organismos.

Contar con profesionales altamente cua-lificados a nivel técnico y con la capacidad para enfocar correctamente un proyecto, favorece que sus ideas sean valoradas como corresponda. SISMEFI presenta un 97% de propuestas aceptadas a nivel estatal.

Como recompensa de su capacitación téc-nica, los esfuerzos dedicados, y un proceso en el que es especialmente adecuado apoyarse en personal con experiencia, las empresas obtienen músculo económico para afrontar con garantías aquellos retos que le permitirán liderar el mercado.

Por su parte, SISMEFI cuenta con personal técnico experto y altamente cualificado para la redacción, gestión y seguimiento de los pro-yectos, enfocados cada uno a áreas técnicas específicas para mantener una comunicación fluida con los encargados de innovar y las administraciones. No dude en contactar con nosotros si desea más información acerca de estas ayudas y subvenciones y cómo puede obtener un mayor rendimiento de sus ideas o inversiones.

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Aleix Canals, abogado socio fundador de AC Legal Abogados y asesor jurídico del Gremi. | [email protected]

reportaje | entrevista | colaboración | sección | Cl¿Puede eternizar el ayuntamiento la concesión de la licencia?Recientemente he recibido una petición de ayuda de un agremiado de fuera de Catalunya, que está desesperado porque le concedan la licencia, tras haberla solicitado hace ya –casi- cuatro años.

Por desgracia, esta situa-ción no es nueva ni sorprende a las empresas del sector de la recuperación, que en numerosas ocasiones (de hecho, me consta que en su práctica totalidad), se enfrentan con “resistencias administrativas” en la trami-tación de las licencias, que no tienen fundamento legal

crecional, ya que la administración goza de un amplio margen de decisión, para aprobar el acto: puede decidir si prioriza las viviendas o las naves industriales en un municipio o un em-plazamiento concreto, si las edificaciones son aisladas o adosadas, si hace una plaza o un parque, etc. En tales actos, la administración ejerce una potestad discrecional. Cierto es que dicho margen nunca es absoluto, ya que debe justificarse que la actuación administrativa se orienta a la consecución del interés público y queda prohibida la actuación arbitraria (sin ningún tipo de razón o justificación).

Por el contrario, hablamos de “actos regla-dos”, para definir aquellos actos y resoluciones administrativas que no requieren de un juicio de valor por parte de la administración o, di-cho de otro modo, que son actos debidos. Por ejemplo, si una persona solicita la expedición del DNI o la licencia para conducir, deberá justificar que cumple con determinados requi-sitos (ser español de origen o haber adquirido

alguno, originándose retrasos innecesarios (y, de matute, sobrecostes) cuya compen-sación puede (y debería) ser reclamada al Ayuntamiento o administración que dilate la tramitación.

En derecho administrativo, utilizamos un concepto denominado “actos discrecionales” para referirnos a aquellas resoluciones o auto-rizaciones, que dependen de la voluntad de la administración. Así, por ejemplo, la aprobación del Planeamiento Urbanístico es un acto dis-

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reportaje | entrevista | colaboración | sección |

la nacionalidad, haber superado un examen, etc.). En estas circunstancias, si el interesado cumple con los requisitos, el acto debe ser, necesariamente, estimatorio, o sea: se nos debe conceder lo pedido, sin posibilidad de alterar tal resultado favorable para el particu-lar. Este es el caso, también, de las licencias urbanísticas, que solicita cualquier gestor para autorizar una planta o centro de transferencia.

Lo que ocurre es que, a pesar de que el otorgamiento de una licencia sea un acto reglado, en la práctica ocurre de forma muy habitual que ésta, tiene capacidad para ra-lentizar y eternizar el procedimiento hasta (en ocasiones) agotar al promotor de la actividad, situación que, por desgracia, es habitual en la tramitación de las licencias para la actividad de gestión de residuos. Ello genera un incremento injustificado en los costes para la apertura de cualquier establecimiento de este tipo y además resulta nocivo para el sector y para el interés público.

Ahora bien, estos retrasos injustificados, pueden ser resarcidos a través de una solicitud de responsabilidad patrimonial a la adminis-tración, petición a través de la que puede re-clamarse tanto el daño emergente (alquileres abonados de más o amortizaciones soporta-das durante el tiempo del retraso), así como el lucro cesante (ingresos dejados de obtener en los meses de los que dure el retraso). Ello ya era posible con la anterior regulación (en vigor para procedimientos iniciados antes del 3 de octubre de 2016), pero a partir de la entrada en vigor de la nueva Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administra-tivo Común de las Administraciones Públicas, puede exigirse con mayor fundamento, ya que numerosos preceptos de la misma, recalcan la obligación de la administración de resolver en plazo los expedientes.

Puede parecer complicado luchar contra situaciones de este tipo, ya que supone en-frentarse a la administración que nos tienen que autorizar nuestra actividad, aunque en ciertas ocasiones, son el único remedio para terminar con situaciones abusivas en las que la administración se guía más por el interés político que por el dictado de la Ley.

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Xavier Moreno Mateo, Ingeniero Industrial. Director técnico de Da-tambient. [email protected]

reportaje | entrevista | colaboración | sección | ClLa codificación de los residuosLa aplicación de la correcta codificación de los residuos afectará a las licencias y autorizaciones de las plantas de gestión de residuos, así como a sus oportunidades de negocio.

El próximo año se cumplirán 25 años de la ‘Llei 6/1993 re-guladora dels residus’ que ya en aquellos tiempos hablaba de clasificar y codificar los residuos industriales.

La necesidad de la clasifi-cación y codificación de los residuos surge en el momen-to que hay que definir unas posibles vías de gestión para

prescindible dotarlos de nombres y apellidos.Esa clasificación se podría haber estructu-

rado de varias maneras, más simples o más complejas, como por ejemplo en función de la composición de dicho residuo, pero el criterio escogido para iniciar la codificación fue el sector que originaba el residuo.

Este método tiene ventajas e inconvenientes, pero el principal inconveniente que presenta es que no es una clasificación unívoca, es decir, que la misma substancia (residuo) puede tener diferentes códigos.cada uno de ellos, y por lo tanto se hace im-

Ofi cines centrals: Polígon industrial “El Segre”Parcel·la 108 C/ Josep Baró Travé 25191 LLEIDA

Gestor de Residus E-357.97

Gestió integral de residus

Planta de transferència de residus especials

Planta de producció de CDR (Combustible Derivat de Residus): valorització energètica de residus no reciclables

Planta de tractament: LL-11 km 3,2(Rotonda d’accés a Els Alamús) LLEIDA

Gestor de Residus E-1353.12

J.Vilella Felip, SL. Tel. 973 201 206 · Fax 973 201 142

www.vilellarecicla.com · [email protected]

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Febrero 2017

reportaje | entrevista | colaboración | sección |

Así pues, en este sistema de codificación basado en el sector donde se origina el residuo, se da la paradoja que una misma substancia puede codificarse de diferentes maneras, ya que por ejemplo una chatarra férrica que pro-venga del sector de la construcción tendrá el código 170405, y en cambio si procede de un gestor de residuos tendrá el 191202, aunque se trate de una chatarra con el mismo aspecto y composición.

Este aspecto tiene especial relevancia en los residuos (o códigos CER) que una planta de gestión de residuos tiene autorizados a tratar o valorizar, ya que se puede dar el caso, y de he-

cho se da a me-nudo, que una planta pueda administrativa-mente valorizar un residuo que provenga de un

sector, pero no pueda valorizar la misma subs-tancia que provenga de otro sector, aunque una vez en la planta se le dé el mismo tratamiento.

Esto debería haber sido así desde que entró en vigor el Catálogo Europeo de Residuos en el año 2002 a través de la Decisión de la Comisión Europea 2000/532/CE, pero la realidad ha sido muy diferente.

En el caso concreto de la chatarra férrica, a pesar del Catálogo, siempre se ha usado el código CER 200140, cuando éste se debería usar únicamente para los metales de origen municipal.

Se ha dado el caso que las autorizaciones

de la Agència de Residus de Catalunya han recogido solo ese código durante años y que los productores clasificaban su chatarra con el 200140 fuese cual fuese su origen.

Últimamente, se ha empezado a poner atención en la filosofía del Catálogo y en sus normas de codificación. Los productores han ido identificando los residuos según las normas de codificación y las plantas han modificado sus autorizaciones ampliando los códigos de residuos autorizados.

Como ya está sucediendo, los diferentes agentes que intervienen en la gestión de los residuos (desde el productor hasta el gestor final) deberán prestar especial atención en co-dificarlos correctamente, de forma que ello les lleve a la adecuada vía de gestión y a la correcta emisión de la documentación de seguimiento.

Es por esa razón que el hecho de disponer de una amplia cantidad de códigos CER en las licencias y autorizaciones de las plantas abre las puertas a poder valorizar o tratar residuos con diversos orígenes y supone una oportunidad de negocio y un hecho diferencial respecto a otras plantas que no disponen de esos códigos.

Desde el Gremi de Recuperació de Cata-lunya, conocedores de la problemática, se han organizado varias sesiones de formación sobre la codificación de los residuos, que seguro ayu-darán a los agremiados a disponer de licencias y autorizaciones que les permitan gestionar la máxima variedad de residuos, a codificar los residuos correctamente y a mejorar el servicio a sus clientes.

“En este sistema de codificación basado en el sector donde se origina el residuo, se da la paradoja que una misma substancia puede codificarse de diferentes maneras.”

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Dr. Goio Borge, Director de proyectos de Zicla en el País Vasco. [email protected]

reportaje | entrevista | colaboración | sección | ClRolling plastics: de VFU a granza de alto valor añadidoEl proyecto Rolling Plastics ha tenido como objetivo impulsar el reciclaje de piezas de plástico procedentes de vehículos fuera de uso para obtener granzas de buena calidad. Se estima que el mercado potencial de estos materiales, sólo en el País Vasco, es de 1.600 toneladas anuales.

En el País Vasco se ha de-sarrollado una iniciativa muy interesante para reciclar el plástico proveniente de los vehículos fuera de uso (VFU) de forma que se obtenga granza de alta calidad. El proyecto ha sido liderado por Zicla y en él han participado el Centro Tecnológico Gaiker-IK4 y la empresa de plásticos

piezas que resultan más interesantes para ser extraídas por su composición y facilidad de extracción. Las principales corrientes han sido: PP en piezas como parachoques, pasos de rueda o torpedo vierteaguas; PE de los di-ferentes depósitos de gasolina, agua, líquidos, etc…; y plásticos estirénicos (ABS o ASA) en las parrillas frontales. La detección del tipo de plásticos se ha realizado mediante analítica in situ, utilizando un sistema de identificación por espectroscopia de infrarrojo cercano (NIR) con pistola láser asociada al equipo mIRoSpark-IoSys.

Las piezas trituradas y extruidas han per-mitido conseguir granzas de buena calidad aptas para ser comercializadas en el mercado tanto de PP como de la mezcla de ABS y ASA.

La granza de PP se ha caracterizado y ha dado valores que la hacen apta para ser reintroducida de nuevo en el mercado de los plásticos.

Jubedi, además de contar con la colaboración de un CAT de cada provincia vasca: Desgua-ces Vidaurreta en Hondarribia (Gipuzkoa), Desguaces García & Arrausi en Vitoria-Gasteiz (Araba) y Reciclajes Mungia (Bizkaia).

En el marco del proyecto se han realizado un estudio práctico y uno experimental sobre las corrientes plásticas presentes en los vehículos depositados en los Centros Autorizados de Tratamiento (CAT) y se han seleccionado las

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Febrero 2017

Se ha caracterizado también una granza mezcla de ABS y ASA procedente de las

parrillas frontales de 15 VFU, obteniendo las siguientes propiedades:

reportaje | entrevista | colaboración | sección |

Deformación nominal en el punto

de rotura

Deformación nominal en el punto

de rotura

16

6,2

1,22

0,69

%

%

UNE-EN ISO 527- 2/1B/10:2012

UNE-EN ISO 527- 2/1B/10:2012

Resistencia a la Tracción

Resistencia a la Tracción

21,4

43,1

0,40

0,28

MPa

MPa

UNE-EN ISO 527- 2/1B/10:2012

UNE-EN ISO 527- 2/1B/10:2012

Resistencia al Impacto Charpy

Resistencia al Impacto Charpy

42.182

30563

9.511

1980

J/m2

J/m2

UNE EN ISO 179-1/1eU:2011

UNE EN ISO 179-1/1eU:2011

Índice de fluidez

% ABS

Índice de fluidez

6,68

34%

12,3

0,67

38%

1,4

g/ 10 min

g/ 10 min

UNE EN ISO 1133

UNE EN ISO 1133 (220ºC - 10 kg)

Densidad

% ASA

Densidad

0,9825

66%

1,0882

0,0004

62%

0,0002

g/cm3

g/cm3

UNE EN ISO 1186-1

UNE EN ISO 1186-1

Valor

Porcentaje en peso

Valor

Desviación estándar

Porcentaje eliminados los

impropios

Desviación estándar

Unidades

Unidades

Norma

Norma(ABS/ASA)RECICLADO

El proceso sistemático planteado en Rolling Plastics es común para materiales como PP, PE, ABS, PA, ASA o PC y muestra que si la segregación es adecuada, los plásticos obtenidos incluso en fase postconsumo pueden alcanzar buena cali-

dad. Tras extraer las piezas de interés en un CAT, éstas se envían a un centro de trasferencia donde se realiza la separación de impropios no plásticos y el lavado de las piezas tras el cual se elabora la granza. El esquema básico es el siguiente:

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reportaje | entrevista | colaboración | sección | Cl

La logística del proceso de reciclaje resulta muy importante dada la escasa densidad de las piezas de plástico. Se ha priorizado por ello la búsqueda concentrada geográficamente de desguaces y la presencia cercana de un reciclador.

Existen algunas experiencias piloto similares,

aunque escasas, en las que se han conseguido obtener y caracterizar polímeros de PP y PE procedentes de piezas de plástico de VFU. Sin embargo, no se ha publicado y, por tanto, se desconoce el proceso logístico que se ha seguido para ello.

Extracción piezas

Transporte

CATRecicladora de plástico

Centro de transferencia

Separación triaje

Desgarro de piezas

Lavado TrituradoSeparación

electro-magnética

Granceado

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Meritxell Barroso,directora de Eco-nia y directora de Aetrac. [email protected]. @TxellBasa. @AetracOrg

reportaje | entrevista | colaboración | sección | ClNueva legislación para los Vehículos Fuera de Uso. Un paso más hacia la Ecomía Circular

Debido al ascendente pro-blema que ocasionaba la gestión de los residuos pro-vocados por el desguace de vehículos, el año 2000, la Unión Europea aprobó la Di-rectiva 2000/53/CE, relativa a los vehículos al final de su vida útil. La finalidad de esta legislación era disminuir la cantidad y peligrosidad de

a los responsables de la puesta en el mercado de productos que con su uso se convirtieran en residuos, de manera que se facilitara su reutilización, reciclado y valorización. Además, la Ley 21/1992, de 16 de julio, de Industria, permite establecer límites a las actividades y productos industriales que puedan ocasionar daños al medio ambiente.

Desde la aprobación del Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, un conjunto de acontecimientos han hecho necesaria su revisión:

• En primer lugar, la aprobación de la Directiva 2008/98 de la Comunidad Eu-ropea, traspuesta mediante la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos conta-minados. Esta legislación ha introducido importantes modificaciones sobre la je-rarquía de residuos y a la responsabilidad ampliada del productor. También sobre las obligaciones de información de los agentes implicados en la producción y gestión de residuos.

los residuos derivados de los vehículos, así como la realización de una adecuada gestión de los mismos.

La Directiva 2000/53/CE fue transpuesta al ordenamiento jurídico español mediante el Real Decreto 1383/2002, de 20 de diciembre, sobre gestión de vehículos al final de su vida útil, bajo el abrigo de la Ley 10/1998, de 21 de abril, de Residuos, que permitía al Gobierno, fijar disposiciones particulares relativas a la producción y gestión de determinados tipos de residuos, e imponer obligaciones y limitaciones

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• En segundo lugar, la necesidad de homogeneizar los datos que cada Estado miembro envía anualmente a la Comisión Europea, en referencia al cumplimiento de objetivos reutilización y valorización así como de reutilización y reciclado fijados por ésta.

• En tercer lugar, y de gran importancia, la experiencia adquirida durante los años de aplicación del RD1383/02 ha revelado la necesidad de mejoras en algunos as-pectos de la regulación.

• Por último, no contemplaba las he-rramientas necesarias para potenciar la

tan nombrada economía cir-cular: tendencia global sobre la que se susten-ta el desarrollo sostenible, y que concibe los resi-

duos como recursos valiosos que pueden y deben ser reintroducidos en los procesos industriales, con el doble fin de evitar, por un lado, la generación y tratamiento de residuos improductivos y por otro, evitar la sobreexplotación de recursos naturales.

Todo ello ha provocado la derogación del real decreto de 2002 y la aprobación de uno nuevo que contemple los aspectos de la ges-tión de vehículos fuera de uso y sus residuos derivados: el real decreto 20/2017 de vehículos

al final de su vida útil. El real decreto que ahora se aprueba (RD

20/2107) mantiene en esencia la regulación preexistente sobre los vehículos al final de su vida útil, conservando sus elementos funda-mentales.

Los aspectos más relevantes de la nueva legislación, orientados hacia el concepto de economía circular, son:

• Los VFU son residuos en el momento de ser entregados a un CAT y tramitada su baja ante el registro de vehículos gestio-nado por la Dirección General de Tráfico.

• Las instalaciones de recepción de VFU (para después ser trasladados a un CAT), deben cumplir un conjunto de especifica-ciones técnicas, tanto si son de titularidad privada o pública.

• El único documento válido a la entrega del VFU (sea CAT o instalación de recep-ción) es el certificado de destrucción y lo emite exclusivamente el CAT que descon-taminará el vehículo.

• Se regulan con mayor detalle las ope-raciones que deben realizar los centros autorizados; indicándose unos porcentajes anuales en relación al peso del vehículo, a cumplir en la extracción de piezas y com-ponentes para reutilizar y comercializar:

• 5% el 2017.• 10% el 2020.• 15% el 2026.• La extracción de piezas y componentes

“El único documento válido a la entrega del VFU (sea CAT o instalación de recepción) es el certificado de destrucción y lo emite exclusivamente el CAT que descontaminará el vehículo.”

reportaje | entrevista | colaboración | sección | Cl

D 2000/53/CE

RD 20/2017

1) D 2008/98/EC.2) Homogeneizar los datos que los Estados miembros envían anualmente a la Comisión Europea.3) Experiencia.

RD 1383/02

RD 20/2017

L 22/2011

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para su reutilización y comercialización solo podrá realizarse en un CAT. Nunca podrán reutilizarse los VFU enteros.

• Los neumáticos vendidos como piezas de recambio de segunda mano, proceden de operaciones de reutilización y no están obligados a adherirse a un SIG.

• Los operarios que manipulan los fluidos de aire acondicionado, deben disponer de la titulación correspondiente.

• En las próximas memorias anuales, se deberán añadir datos sobre la reutilización y venta de neumáticos y cumplimiento de los objetivos de reutilización.

• Los CAT deben solicitar, en el plazo de 6 meses, una revisión de su autorización que incluya los nuevos requerimientos de este real decreto.

Así pues, esta nueva regulación ofrece im-portantes respuestas y soluciones a aquellos

aspectos pendientes de mejorar después de la legislación del 2002; constituyendo así un importante éxito para todos los agentes im-plicados en la publicación de la misma.

No obstante, quedan aún asuntos que bien, a través de legislación estatal, o bien, a través de la comunitaria, deben ofrecer un paso más, como por ejemplo: ¿cómo deben medirse los porcentajes de recuperación?, ¿cuándo se regulará la gestión de los vehículos industria-les fuera de uso? ¿y las motocicletas?, etc… Por ello, en aras de mejorar la eficacia en la protección de la salud humana y el medio am-biente, las personas implicadas en la gestión de residuos, y en particular en los vehículos fuera de uso, debemos continuar trabajando en el cumplimiento de la legislación actual (particularmente, la recién aprobada) y soli-citando a las administraciones competentes, esos pasos que lleven al sector a una mejora continua.

reportaje | entrevista | colaboración | sección |

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dossier | entrevista | artículo | colaboración | secciónAT

Materiales de la Recuperación: El papel y el cartónEl papel y el cartón son materiales que han participado de forma destacada en el progreso de la Humanidad y la transmisión de conocimientos, permitiendo la supervivencia del pensamiento humano a través del tiempo y el espacio y contribuyendo a la mejora de nuestras capacidades logísticas.

Un poco de historiaSe puede afirmar que el pergamino, piel de

animal sin curtir, sin pelo y limpia, y macerada en cal, representa el antecedente principal del papel. Ya a mediados del segundo milenio antes de J.C éste era usado en el antiguo Egip-to, donde su calidad fue mejorada de forma considerable en la ciudad de Pergamon, a la que debe su nombre.

Durante toda la Edad Media, el pergamino fue un soporte de gran prestigio. Si bien el “papyrus” se obtenía de la médula del tallo del papiro que crece en las orillas del río Nilo, su uso terminó por la invasión árabe que pa-ralizó el tráfico entre Oriente y Europa y por la competencia del pergamino, de mayor resis-tencia y durabilidad. Pero es en China donde realmente se ancla el origen del papel.

En el año 105, el chambelán de la corte Ts´ai ofreció al emperador Hai una hoja blanca de papel, una innovación que consistió en la des-integración de fibras vegetales y trapos con un mazo pesado de madera en un mortero de piedra.

Más tarde, hacia el año 751, el gobernador militar del califato de Bagdad capturó, en Sa-markanda, a dos fabricantes chinos de papel. A raíz de este hecho, los árabes extendieron su fabricación a lo largo y ancho de su vasto imperio, hasta España, que se adelantó en su uso al resto del mundo occidental y a través de la cual se extendió por el resto de Europa.

Uno de los hechos más decisivos en la histo-ria de este material sucedió en 1440, cuando Johann Gutenberg, de Magnucia, inventó la imprenta, lo que supuso una revolución cul-tural irreversible.

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Por su parte, el cartón es un material forma-do por varias capas de papel, ya sea reciclado o fabricado a partir de fibra virgen. Éste es más grueso, duro y resistente que el papel, por lo que algunos tipos de cartón se emplean en la fabricación de envases y embalajes. La capa superior puede recibir un acabado distinto llamado estuco.

Propiedades y aplicaciones El papel es un producto natural y reciclable,

que proviene de la madera, su materia prima y que es renovable, ya que el árbol del que se extrae se regenera, crece y se vuelve a plantar.

A día de hoy existen más de 500 tipos de papeles, que nos sirven para comunicar-

nos, crear arte y cultura, para solventar nece-sidades higiéni-cas y sanitarias o desempeñar

funciones logísticas…Sus propiedades se analizan en función de

su durabilidad, es decir, su capacidad para cumplir con las funciones previstas durante un uso intensivo y continuado; de su estabilidad dimensional o su capacidad para mantener sus dimensiones y su plañida cuando varia la humedad de su contenido, por ejemplo, bajo la influencia de variaciones atmosféricas; de la mano, término que expresa la relación que mantiene un papel entre su espesor y su gramaje; su permanencia, concepto que se

refiere a la retención de las propiedades como la resistencia mecánica o el color a lo largo de su uso; su resiliencia, la capacidad de retornar a su forma original después de ser manipulado y su carteo, es decir, la combinación de tacto y sonido que produce una hoja al ser agitada manualmente.

En cuanto al cartón, el grosor y el volumen son aspectos significativos del mismo, pues éste debe mantener su forma a la vez que soporta los pesos de las cargas que envasa y demás usos.

Generalmente, se compone de dos o más capas para mejorar su calidad, incluso con capas intermedias corrugadas, como es el caso del cartón ondulado.

En la industria, el cartón suele medirse por su gramaje, expresado en gr/m2. La mayoría del cartón empleado en la fabricación de envases tiene un gramaje de entre 160 y 600 gr/m2. Otro aspecto importante del mismo es su grosor, es decir, la distancia existente entre las dos superficies de la lámina de cartón, medida en milésimas de milímetro (µm). Los envases de cartón suelen tener entre 350 y 800 µm de grosor.

“Sus propiedades se analizan en función de su capacidad para cumplir con las funciones previstas durante un uso intensivo y continuado.”

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La densidad del cartón indica el grado de compactación del material, expresado en kg/m3.

Recuperación y reciclajeEl reciclaje de papel se lleva a cabo a través

de un proceso de molido, que se realiza a partir de trozos y recortes de papel procedentes de manufacturas del mismo, de papel pre-consumo o bien de papel post-consumo, que se obtiene principalmente de revistas, periódicos y todo tipo de documentos que son desechados. Ello supone una pre-etapa de clasificación, preparación y embalaje.

Su proceso de reciclado pasa por varias fases. En un primer momento, se lleva a cabo la pastificación del

papel u operación de pulpado, por el que se añaden disolventes químicos con el fin de que las fibras de papel se separen sin quebrarse.

El segundo paso consiste en una criba de todo aquel material que no es papel, filtrando el material a través de tamices de distintos tamaños.

Posteriormente, pasa por un proceso de destintado, que permite eliminar la tinta me-diante jabón y proyectando aire a presión, y por distintas fases de lavado y espesado sucesivos, con lo que se va reduciendo la cantidad de agua que contiene la pasta de papel.

Una vez secado por completo, se obtiene una nueva lámina de papel lista para ser

utilizada de nuevo.

Algunos datosEn 2015, la recogida global de papel y cartón

para reciclar en España creció en un 2,9% au-mentando, así, por segundo año consecutivo. Las 4,6 millones de toneladas recogidas se sitúan cerca del máximo histórico alcanzado en 2008, cuando se rozaron los 5 millones de toneladas.

El ranking de recogida selectiva municipal en grandes ciudades está liderado por el País Vasco (San Sebastián-Donostia, Bilbao y Vitoria-Gasteiz), Navarra (Pamplona) y Catalunya (Tarragona y Lleida).

El 70% del papel para reciclar utilizado como materia prima es de procedencia local, el resto es importado de países limítrofes.

En España se consumen como media anual 142 kg de papel per cápita, de los cuales, 119 son recuperables. Un 16% (23 kg por habitan-te) no vuelve a los circuitos de recuperación porque se guarda, por ejemplo, los libros, o por su uso específico, como el papel higiénico.

Los volúmenes recuperables se dividen en 31 kg de papel consumido en los hogares, 66 kg de papel y embalaje usados en oficinas, comercios y distribución, y 22 kg de papel usado en la industria.

Actualmente se recoge, pues, el 69% (98 kilos per cápita) de todo el papel que se consume.

Esta recuperación se realiza a través de dos canales: por un lado, la recogida selectiva municipal que ponen en marcha los ayunta-mientos a través del contenedor azul, con las recogidas puerta a puerta y, con los puntos limpios, que suponen, aproximadamente, el 20% del total del papel que se recupera y, por otro, la recogida que realizan los operadores privados en grandes superficies de distribución, imprentas, industrias..., donde se recoge el 80% restante. La industria papelera española es la segunda más recicladora de la UE.

En 2015, las fábricas papeleras españolas reciclaron 5,2 millones de toneladas de papel y cartón, aumentando, así, un 2,5% respecto al año anterior. Solamente Alemania supera tal volumen.

“Una vez secado por completo, se obtiene una nueva lámina de papel lista para ser utilizada de nuevo.”

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CotizaCionEslos precios son en euros/tm | precios en puerta de almacen, seGún histórico estadístico

200

0100105110120130140

0100105110120130140

0130140150160170180

0708090

100110120

240260280300320

05060708090

100

0

SECTOR FÉRRICO Y NO FÉRRICOPrensa Móvil VFU ........................................... 12,00 €/Tm.Contenedor 4,5 m^3 ..................................... 33,36 €/mesContenedor 10 m^3 ...................................... 37,08 €/mesContenedor 20 m^3 .................................... 122,45 €/mesContenedor 24 m^3 .................................... 127,32 €/mesCamión Rígido .............................................. 65,00 €/horaCamión Compacto ......................................... 60,00 €/horaCamión Abierto ............................................. 50,00 €/horaCamión Porta-contenedor ............................. 65,00 €/horaCamión Pulpo ............................................... 60,00 €/horaPrensado de metales no férricos ....................................... ................................................. 60,00 €/Tm. - 150,00 €Tm.NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGODe 22h a 7h NO ACUMUL.y los domingo y festivos (No SÁBADOS)

SECTOR PAPELCompactador estático+container ................. 360,00 €/mesEmbalaje ........................................................ 60,00 €/Tm.Autocompactador ........................................ 300,00 €/mesContenedor120l .............................................. 7,44 €/mesContenedor2 m^3 ......................................... 29,64 €/mesContenedor 5 m^3 ........................................ 33,36 €/mesContenedor 12 m^3 ó 15 m^3 ...................... 79,08 €/mesContenedor 30 m^3 .................................... 135,96 €/mesCamión Porta-contenedor- gancho 3 ejes ............................................. 61,08 €/hora- gancho 4 ejes ............................................. 66,48 €/hora- gancho con remolque ................................. 73,32 €/horaCamión Trailer caja o plataforma ................... 70,00 €/horaNOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGODe 22h a 7h NO ACUMUL.y los domingo y festivos (No SÁBADOS)

GRÚAS VFUAUTOS - URB. ....................................................... 58,00 €SAL. ...................................................................... 55,00 €KMS. ....................................................................... 1,30 €FURGON - URB. .................................................... 70,00 €SAL. ...................................................................... 65,00 €KMS. ....................................................................... 1,80 €RUEDA GEMELA - URB. ...................................... 100,00 €SAL. ...................................................................... 85,00 €KMS. ....................................................................... 2,50 €NOCTURNO Y FESTIVOS: 50% de RECARGODe 22h a 7h NO ACUMUL.y los domingo y festivos (No SÁBADOS)HORAS DE RESCATE/ESPERA ................................... 45 €CUSTODIA ................................................................... 9 €NOTA: Precios orientativos sujetos al acuerdo de laspartes implicadas, susceptibles de variar.

Precios Gremiales de servicios según históricos estadísticos

200250300330340360

02o trimestre 2016

Blanco primera

Archivo Blanco Mezcla sin clasificar Cartón supermercado

Monitor Periódico Papel gráfico para destinar

266269

10794

151159

108

128

114

122

341

335

119

3er trimestre 2016

2o trimestre 2016 3er trimestre 2016 2o trimestre 2016 3er trimestre 2016 2o trimestre 2016 3er trimestre 2016

107

2o trimestre 2016 3er trimestre 2016 2o trimestre 2016 3er trimestre 2016 2o trimestre 2016 3er trimestre 2016

Observatorio de precios históricos de venta en origen de papel y cartón recuperado

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supone para nuestras empresas la economía sumergi-da y las malas prácticas. No es difícil hacer entender a los ayuntamientos que, habitualmente, la receptación y las malas prácticas se practican con impunidad en las plantas ilegales. Para la guardia urbana municipal, no es tan complejo advertir en primera instancia, y multar es segunda a quienes operan fuera de la legalidad. No

pedimos que cierren las empresas, pedimos que operen en igualdad de condiciones a las legales.

En España heredamos las bases de nuestro derecho civil de los romanos. Tenemos una magnifica legislación, pero habitualmente es un problema de ejecución. En fin, pensamos que la solución no es tan difícil si existe determinación.

reportaje | entrevista | colaboración | sección |

Editorial

DeViene de la página 3

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