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GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL SUB GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN E INVERSIÓN GOBIERNO REGIONAL PIURA Piura, agosto de 2013 EVALUACIÓN AL PRIMER SEMESTRE PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2013 DEL GOBIERNO REGIONAL PIURA POI 2013

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 1

GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y

ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

SUB GERENCIA REGIONAL DE

PLANEAMIENTO, PROGRAMACIÓN

E INVERSIÓN

GOBIERNO REGIONAL PIURA

Piura, agosto de 2013

E V A L U A C I Ó N A L P R I M E R S E M E S T R E

P L A N O P E R A T I V O

I N S T I T U C I O N A L 2 0 1 3 D E L G O B I E R N O

R E G I O N A L P I U R A

POI

2013

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 2

Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013

Esquema

Presentación 3

1. Cumplimiento de metas de las Actividades / Acciones de inversión y Obras 4

2. Logros y dificultades 10

2.1. Logros según Unidad Orgánica o Unidad Ejecutora 10

2.2. Dificultades 41

Conclusiones y recomendaciones

Anexos

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Presentación

El proceso de Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 del

Gobierno Regional Piura se ha realizado considerando la “Guía Metodológica para la

Evaluación Semestral y Anual del Plan Operativo Institucional 2013 del Gobierno

Regional Piura”, elaborada en concordancia con las pautas metodológicas, los

lineamientos de carácter operativo y las responsabilidades funcionales establecidas en la

Directiva Nº 019-2012/GRP-410100 que regula los procesos de formulación, aprobación

seguimiento y evaluación de los planes operativos institucionales del Gobierno Regional

Piura, aprobada con Resolución Ejecutiva Regional Nº 574-2012/Gobierno Regional Piura-

PR.

Las diferentes Unidades Orgánicas, Unidades Ejecutoras o Dependencias del Gobierno

Regional Piura han informado los resultados obtenidos del avance en el cumplimiento de

los Objetivos Operativos o Resultados Inmediatos y en la Programación Operativa de su

Plan Operativo Institucional, insumo para la elaboración del presente Informe de

Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 del Gobierno

Regional Piura.

El presente documento, resume los principales avances obtenidos en las metas de las

actividades, acciones de inversión y obra programadas por las Unidades Orgánicas y

Unidades Ejecutoras del Gobierno Regional Piura; y debe constituir elemento para la toma

de decisiones.

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Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional

2013

RESUMEN EJECUTIVO

La Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial,

mediante Memorando Múltiple Nº 0114-2013/GRP-410000 de fecha 25 de junio de 2013,

procedió a solicitar información sobre la Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo

Institucional 2013 a un total de cuarenta y nueve (49) Unidades Orgánicas y Unidades

Ejecutoras del Gobierno Regional Piura, acompañando al documento una Guía

Metodológica que contiene los lineamientos básicos para realizar el indicado proceso.

Los resultados siguientes son producto de la revisión, sistematización y evaluación de la

información de aquellas Unidades Orgánicas o Unidades Ejecutoras que lograron presentar

su Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 del Gobierno

Regional Piura.

1. Cumplimiento de metas de las actividades / Acciones de

Inversión / Obra del Plan Operativo Institucional 2013

En el año 2013, el número total de metas operativas (metas presupuestarias) del POI

2013 ascienden a 1,796; sin embargo, de acuerdo a la información proporcionada por

las Unidades Orgánicas y Ejecutoras, la evaluación se ha efectuado sobre 1,477 metas.

De éstas últimas metas el 57,3% (846 metas) se concentran en las Unidades Ejecutoras

de Educación y Salud, y un 36,2% (535 metas) en las Gerencias responsables de la

ejecución de proyectos: Gerencia Regional de Infraestructura (343 metas), Gerencias

Sub Regionales Luciano Castillo (86 metas) y Morropón–Huancabamba (106 metas).

Al primer semestre del 2013, el nivel de avance de las metas de las actividades /

acciones de inversión y obra programadas en el POI 2013 del Gobierno Regional Piura

alcanza un 40,2%. Las Unidades Orgánicas que alcanzaron y superaron el 50,0% de

ejecución de metas operativas programadas son: Dirección Regional de Energía y

Minas, Oficina Regional de Control Interno, Centro de Abastecimiento Agua Bayovar,

Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo y la Aldea Infantil San Miguel de

Piura.

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Nº %

1,477 100.0 40.2

1 001 SEDE CENTRAL - DIRECCION REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS 4 0.3 61.8

2 001 SEDE CENTRAL - OFICINA REGIONAL DE CONTROL INTERNO 1 0.1 58.4

3 001 SEDE CENTRAL - CENTRO DE ABASTECIMIENTO AGUA BAYOVAR 1 0.1 54.2

4 001 SEDE CENTRAL - DIRECCION REGIONAL DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO 5 0.3 52.4

5 001 SEDE CENTRAL - ALDEA INFANTIL SAN MIGUEL DE PIURA 1 0.1 50.0

6 001 SEDE CENTRAL - DIRECCION REGIONAL DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO 3 0.2 49.7

7 001 SEDE CENTRAL - GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL 1 0.1 48.9

8 001 SEDE CENTRAL - CONSEJO REGIONAL 1 0.1 48.0

9 003 GERENCIA SUBREGIONAL MORROPON HUANCABAMBA 106 7.2 46.9

10 200 TRANSPORTES PIURA 10 0.7 46.4

11 400 SALUD PIURA 131 8.9 44.2

12 001 SEDE CENTRAL - GERENCIA REGIONAL DE INFRAESTRUCTURA 343 23.2 42.3

13 001 SEDE CENTRAL - GERENCIA REGIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO 1 0.1 41.5

14 001 SEDE CENTRAL - OFICINA REGIONAL DE ADMINISTRACION 13 0.9 40.9

15 403 HOSPITAL DE APOYO I CHULUCANAS 70 4.7 39.9

16 001 SEDE CENTRAL - ARCHIVO REGIONAL 2 0.1 37.9

17 308 EDUCACION UGEL AYABACA 48 3.2 37.5

18 001 SEDE CENTRAL - DIRECCION REGIONAL DE PRODUCCION 4 0.3 37.5

19 300 EDUCACION PIURA 92 6.2 34.9

20 403 SALUD MORROPON-CHULUCANAS 66 4.5 34.7

21 001 SEDE CENTRAL - PROCURADURIA PUBLICA REGIONAL 1 0.1 34.6

22 406 HOSPITAL DE APOYO I SANTA ROSA 96 6.5 34.2

23 303 EDUCACION ALTO PIURA 15 1.0 34.0

24 004 PROYECTO ESPECIAL CHIRA PIURA 6 0.4 33.3

25 001 SEDE CENTRAL - ALDEA INFANTIL SEÑOR DE LA EXHALTACION - HUARMACA 1 0.1 33.3

26 100 AGRICULTURA PIURA 19 1.3 32.7

27 401 SALUD LUCIANO CASTILLO COLONNA 113 7.7 30.6

28 005 PROYECTO ESPECIAL DE IRRIGACION E HIDROENERGETICO DEL ALTO PIURA 12 0.8 29.9

29 001 SEDE CENTRAL - GERENCIA REGIONAL DE RECURSOS NATURALES Y GESTION DEL MEDIO AMBIENTE 9 0.6 28.9

30 306 EDUCACION UGEL DE TALARA 17 1.2 24.7

31 405 HOSPITAL DE APOYO I NTRA. SRA. DE LAS MERCEDES DE PAITA 66 4.5 24.4

32 002 GERENCIA LUCIANO CASTILLO COLONNA 86 5.8 23.3

33 302 EDUCACION LUCIANO CASTILLO COLONNA 38 2.6 19.5

34 001 SEDE CENTRAL - OFICINA REGIONAL DE ASESORIA JURIDICA 1 0.1 16.9

35 404 HOSPITAL DE APOYO III SULLANA 94 6.4 15.2

Metas operativas

GOBIERNO REGIONAL PIURA

Unidad Ejecutora - Unidad Orgánica

Gobierno Regional Piura: Porcentaje de avance al Primer Semestre de las metas programadas en el Plan Operativo Institucional 2013

Av. %

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De la información sobre el avance de la ejecución de gastos y de la ejecución de metas de las actividades / acciones de inversión y obra programadas en el Plan Operativo Institucional 2013, podemos agrupar las Unidades Ejecutoras y Unidades Orgánicas, según niveles de ejecución de metas semejantes estadísticamente. El primer grupo de Unidades Ejecutoras y Unidades Orgánicas lo conforman aquellas que muestran un nivel de ejecución de metas, en promedio, de 50% a más: Dirección Regional de Energía y Minas, Oficina Regional de Control Institucional, Centro de Abastecimiento Agua Bayovar, Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo y la Aldea Infantil San Miguel de Piura. Entre ellas, el Centro de Abastecimiento Agua Bayovar presenta una ejecución de presupuesto de un 31,5%, la Dirección Regional de Energía y Minas alcanza una alta ejecución ubicándose en el nivel de 61,8%, y dos en 45,0%, aproximadamente. Un segundo grupo está conformado por aquellas Unidades Ejecutoras y Unidades Orgánicas que presentan un nivel de ejecución de metas entre 40% y 49%, tenemos a: Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial, Consejo Regional, Gerencia Sub Gerencia Regional Morropón – Huancabamba, Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, Salud Piura, Gerencia Regional de Infraestructura, Gerencia Regional de Desarrollo Económico, y la Oficina Regional de Administración; todas ellas, con excepción de Salud Piura (48,1%), presentan niveles de ejecución presupuestaria entre 52% y 62%. El tercer grupo lo integran aquellas Unidades Ejecutoras y Unidades Orgánicas que reportan un nivel de ejecución de metas en el intervalo de 30% a 39%, tenemos a : Hospital de Apoyo I – Chulucanas, Archivo Regional, Educación UGEL Ayabaca, Dirección Regional de Producción, Educación Piura, Salud Morropón – Chulucanas, Procuraduría Pública Regional, Hospital de Apoyo I Santa Rosa, Educación Alto Piura, Proyecto Especial Chira Piura, Aldea Infantil Señor de la Exaltación de Huarmaca, Agricultura Piura, y Salud Luciano Castillo Colonna. De estas Unidades, siete presentan avances de ejecución de presupuesto entre 50% y 60%, y seis entre 42% y 49%. Un cuarto grupo lo conforman aquellas Unidades Ejecutoras y Unidades Orgánicas que presentan un nivel de ejecución de metas entre 20% y 29%, tenemos a: Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del Alto Piura, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, Educación UGEL Talara, Hospital de Apoyo I Nuestra Señora de las Mercedes de Paita, y la Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna. Esta última Unidad Ejecutora presenta el más alto avance de ejecución presupuestal (77,8%) en comparación con el total de Unidades Ejecutoras y Orgánicas evaluadas. El quinto grupo está conformado por aquellas Unidades Ejecutoras y Unidades Orgánicas que presentan avances de ejecución de metas inferiores al 20%, tenemos a: Educación Luciano Castillo Colonna, Oficina Regional de Asesoría Jurídica y el Hospital de Apoyo III de Sullana. El avance lento en la ejecución de metas mostrado por estas Unidades, es contrario a su avance de ejecución de recursos presupuestarios, que, en promedio, es de 53,7%.

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La Guía Metodológica para la Evaluación Semestral y Anual del Plan Operativo

Institucional 2013 del Gobierno Regional Piura, propone el indicador “Porcentaje de

cumplimiento de lineamientos para la Evaluación del POI 2013” para calificar a las

Unidades Ejecutoras - Unidades Orgánicas del Gobierno Regional Piura, en cada

periodo de Evaluación; este indicador considera los siguientes criterios:

a) Oportunidad, contempla la entrega oficial de la Evaluación del POI 2013 en el

plazo previsto, y tendrá un peso de 10,0%.

b) Concordancia, que el Informe Final de la Unidad Orgánica o Ejecutora presente

una descripción de los resultados y un detalle de las acciones que han permitido

alcanzar sus metas y objetivos, su peso es de 80,0%.

c) Contenido, relacionado a que la información presentada por la Unidad Orgánica

contenga su Informe Final, y los Formatos de evaluación, según corresponda, su

peso es de 10,0%.

Los resultados del indicador correspondiente a las 49 Unidades Ejecutoras y Unidades

Orgánicas involucradas en el proceso de Evaluación al Primer Semestre del Plan

Operativo Institucional 2013 del Gobierno Regional Piura, se agrupan en cinco rangos

de valores:

El primer grupo los conforman aquellas Unidades Ejecutoras o Unidades Orgánicas que

alcanzan un nivel de cumplimiento mayor al 60%, entre ellas tenemos: 003 Gerencia

Morropón-Huancabamba, 005 Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del

Alto Piura, 400 Salud Piura, 401 Salud Luciano Castillo Colonna, 402 Hospital de Apoyo

III Sullana y 404 Hospital de Apoyo I – Chulucanas; y las Unidades Orgánicas: Consejo

Regional, Dirección Regional de Trabajo y Promoción del Empleo, Sub Gerencias

Regionales de Desarrollo Institucional y Bienes Regionales y Ordenamiento Territorial

de la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial,

y la Oficina de Tecnologías de la Información de la Unidad Ejecutora 001 Sede Piura.

Un segundo grupo, lo conforman aquellas Unidades Ejecutoras o Unidades Orgánicas

que alcanzan un nivel de cumplimiento entre 41% y 60%, entre ellas tenemos: 004

Proyecto Especial Chira–Piura, 403 Salud Morropón–Chulucanas, 100 Agricultura Piura,

300 Educación Piura, y las Unidades Orgánicas: Centro de Abastecimiento Agua

Bayovar, Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo, Oficina Regional de

Control Institucional, Procuraduría Pública Regional, Aldea Infantil San Miguel de Piura

y la Gerencia Regional de Infraestructura de la Unidad Ejecutora 001 Sede Piura.

Un tercer grupo lo conforman aquellas Unidades Ejecutoras o Unidades Orgánicas que

alcanzan un nivel de cumplimiento entre 21% y 40%, entre ellas tenemos: 002 Gerencia

Sub Regional Luciano Castillo Colonna, 302 Educación Luciano Castillo Colonna, 303

Educación Alto Piura, 308 Educación UGEL Ayabaca, 406 Hospital de Apoyo I Santa

Rosa, y las Unidades Orgánicas: Aldea Infantil Señor de la Exaltación de Huarmaca,

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Oficina Regional de Asesoría Jurídica, Dirección Regional de Energía y Minas, Oficina

Regional de Administración, Gerencia Regional de Desarrollo Económico de la Unidad

Ejecutora 001 Sede Piura.

Un cuarto grupo lo conforman aquellas Unidades Ejecutoras o Unidades Orgánicas que

alcanzan el nivel de cumplimiento entre 1% y 20%, entre ellas tenemos: 200

Transportes Piura, 306 Educación UGEL Talara, 405 Hospital de Apoyo I Ntra. Sra. de las

Mercedes de Paita, y las Unidades Orgánicas: Instituto Regional de Ciencia, Tecnología

e Innovación, Archivo Regional, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del

Medio Ambiente y Dirección Regional de Producción de la Unidad Ejecutora 001 Sede

Piura.

Y, un quinto y último grupo lo conforman aquellas Unidades Ejecutoras o Unidades

Orgánicas que no presentaron información obteniendo un 0,0% en el nivel de

cumplimiento de los lineamientos para la Evaluación al Primer Semestre del Plan

Operativo Institucional 2013 del Gobierno Regional Piura, y son: Colegio Militar “Pedro

Ruiz Gallo”, Institutos Superiores de Educación Pública Regional de Piura, 306

Educación UGEL Paita, Educación UGEL Morropón; y las Unidades Orgánicas: Centro de

Servicio de Equipo Mecanizado y Laboratorio de Suelos – CESEMLS, Dirección Regional

de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Gerencia General Regional, Gerencia

Regional de Desarrollo Social, Oficina de Programación e Inversión, Gerencia Regional

de Saneamiento Físico Legal de la Propiedad Rural y Secretaria General de la Unidad

Ejecutora 001 Sede Piura.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 11

2. Logros y dificultades

2.1. Logros según Unidad Orgánica o Unidad Ejecutora

i. Consejo Regional

El Consejo Regional, cumpliendo su función de normar y fiscalizar asuntos y

materias de competencias y funciones del Gobierno Regional, al Primer

Semestre del año 2013 ha logrado aprobar 11 Ordenanzas Regionales

relacionadas a: Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial

(5), Organización y Administración Interna (3), Fiscalización (1), Medio

Ambiente (1) y Seguridad Ciudadana (1).

Asimismo, podemos destacar la aprobación de 58 acuerdos regionales,

asociados, principalmente, a: Organización y Administración Interna (17),

Fiscalización (11), Transferencias Financieras (10), Promoción de Inversiones e

Infraestructura (6), Subvenciones Económicas (5), entre otros acuerdos.

ii. Procuraduría Pública Regional

La Procuraduría Pública Regional, en su rol de representación y defensa en los

procesos y procedimientos en que el Gobierno Regional actúe como

demandante, demandado, denunciante, denunciado o parte civil, presenta

tres áreas de intervención: Defensa y Asesoría Jurídica, Procuraduría Ad Hoc

Penal y Procuraduría Ad Hoc Arbitral, en conjunto apertura el año 2013 con

16,088 expedientes, al 30 de junio de este año ha recibido 1,118 expedientes

y archivado 722, resultando un saldo en este periodo de 16,484 expedientes.

Según el área, al Primer Semestre del año 2013, el área de Defensa y Asesoría

Jurídica acumuló 16,467 expedientes en materias procesales: Civil,

Contencioso Administrativo, Constitucional, Laboral, entre otros, de los cuales

han sido archivados 625, resultando como saldo 15,842 expedientes. El área

de Procuraduría Ad Hoc Penal acumuló 657 expedientes en materias

procesales contra la administración pública, contra la fe pública, contra la

seguridad pública, contra la tranquilidad pública, entre otros, de los cuales

han sido archivados 89, resultando como saldo 568 expedientes. Finalmente,

el área de Procuraduría Ad Hoc Arbitral acumuló 82 expedientes de los cuales

han sido archivados 8, resultando como saldo 74 expedientes.

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Asimismo, la Procuraduría Pública Regional ha elaborado un total de 4,879

documentos administrativos.

iii. Oficina Regional de Control Interno

La Oficina Regional de Control Interno, como responsable de realizar las

actividades de control de la gestión, administración, economía y finanzas, de

los recursos y bienes de la Región, al Primer Semestre del año 2013 ha

logrado ejecutar 4 acciones de control programadas. Asimismo, planificó 17

actividades de control permanente cuyas metas ascienden a 117, logrando

ejecutar 69 de aquellas, en el periodo de evaluación.

iv. Oficina Regional de Asesoría Jurídica

Ésta Unidad Orgánica, como encargada de asesorar a los órganos ejecutivos y

demás órganos del Gobierno Regional en aspectos jurídicos, técnicos y

administrativos, ha logrado absolver 3,260 consultas legales a través de

informes, memorandos, oficios, y revisión de proyectos de resolución.

Asimismo, resolvió 1,987 expedientes administrativos a través de informes

legales con proyectos de resoluciones y memorandos que contienen informes

y opiniones legales.

v. Oficina Regional de Administración

La Oficina Regional de Administración, encargada de proporcionar el apoyo

administrativo requerido en la gestión institucional, mediante la

administración de los recursos humanos materiales y financieros, así como la

prestación de servicios generales del Gobierno Regional, tiene a su cargo la

gestión de seis Sistemas Administrativos: Contabilidad, Tesorería, Recursos

Humanos, Recaudación, Abastecimientos, Servicios auxiliares y Control

Patrimonial; como principales logros destaca la presentación de los Estados

financieros del año 2012 a nivel de Pliego y el cierre a marzo del año 2013,

mejora en el sistema de personal con programas de bienestar social y

capacitación, 31 procesos adjudicados, y la recepción, revisión y giro de

expedientes.

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vi. Oficina de Tecnologías de la Información

Esta Unidad Orgánica encargada de asesorar técnicamente en materia de

adquisición de sistemas, servicios, programas, redes y comunicaciones, ha

logrado desarrollar e implementar 6 sistemas: Historial clínico, Procesos

Penales, CEPAD, Archivo Central, Control Vehicular (implementado en

Servicentro), y el Sistema de Gestión Documentaria (Intranet) que está siendo

implementado. Asimismo, ha realizado el inventario de Software de 50

Unidades Orgánicas, y la atención de 2,319 solicitudes de servicio informático.

vii. Instituto Regional de Ciencia, Tecnología e Innovación

El Instituto Regional de Ciencia Tecnología e Innovación del Gobierno

Regional Piura, responsable de conducir los lineamientos de política, para

realizar investigación científica y tecnológica en el Gobierno Regional Piura,

reporta que a partir del mes de julio del presente año reiniciará actividades

relacionadas con el Proyecto: “Fortalecimiento de la Actividad Científica y

Tecnológica de la Región Piura”.

viii. Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y

Acondicionamiento Territorial

Como órgano encargado de ejercer funciones específicas sectoriales en

materia de planificación estratégica prospectiva, inversiones, presupuesto,

tributación y ordenamiento territorial, administración y adjudicación de

terrenos de propiedad del Estado. Asimismo, responsable de contribuir a un

ordenado y sistemático proceso de gestión del Gobierno Regional, mediante

la formulación, seguimiento, evaluación y control de los planes de desarrollo,

programas y presupuesto del Gobierno Regional, está integrada por las Sub

Gerencias Regionales de: Planeamiento, Programación e Inversión;

Presupuesto, Crédito y Tributación; Desarrollo Institucional; y Bienes

Regionales y Ordenamiento Territorial; presenta los siguientes logros:

En materia de Planificación Operativa

En un intento por adaptar algunos elementos del Presupuesto por Resultados

al proceso de Planificación Operativa, identificando productos, actividades e

insumos, en grandes líneas y sin el rigor de las pautas para el diseño de

Programas Presupuestales, tenemos el producto denominado: Unidades

Orgánicas y Unidades Ejecutoras aplican procedimientos metodológicos

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prácticos de planificación operativa. Este producto propone que las Unidades

Ejecutoras y Unidades Orgánicas del Gobierno Regional Piura desarrollen las

etapas de Formulación, Seguimiento y Evaluación de la planificación

operativa aplicando metodologías prácticas contenidas en Directivas y Guías,

acorde a los contextos actuales y tendencias de los sistemas de Planificación y

Presupuesto.

El esquema presentado en forma sencilla, organiza los insumos, actividades

con el producto, con sus respectivos indicadores y metas propuestas para el

presente año en relación al proceso de Planificación Operativa del Gobierno

Regional Piura; esto ayuda a medir los avances de las metas propuestas en

una lógica coherente.

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Los logros obtenidos son los siguientes:

A nivel de Producto

Según el Informe Final de Evaluación del Plan Operativo Institucional 2012, de

33 Unidades Orgánicas del Gobierno Regional Piura, 29 concluyeron su

Evaluación Anual, y el 39,4% (13 Unidades Orgánicas) del total cumplieron

con los lineamientos establecidos en la Guía Metodológica para la Evaluación

Anual del POI 2012.

A nivel de Actividad

Evento de desarrollo de capacidades denominado: Taller de capacitación:

Formulación del Plan Operativo Institucional 2014 del Gobierno Regional de

Piura, desarrollado el 25 de abril de 2013; contó con una participación de 100

personas responsables de las áreas de Planificación y Presupuesto, y áreas

afines, de las Unidades Ejecutoras y Unidades Orgánicas del Gobierno

Regional Piura; cumpliendo de esta manera con la meta programada.

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A nivel de insumo

a) Elaboración de dos (2) guías metodológicas para las etapas de evaluación

semestral y anual de Planes Operativos Institucionales, cumpliendo la

meta programada:

- Guía Metodológica para la Evaluación Anual del Plan Operativo

Institucional 2012 del Gobierno Regional Piura.

- Guía Metodológica para la Evaluación Semestral y Anual del Plan

Operativo Institucional 2013 del Gobierno Regional Piura

b) Desarrollo del Taller de capacitación: Formulación del Plan Operativo

Institucional 2014 del Gobierno Regional de Piura, dirigido a los

responsables de las áreas de Planificación y Presupuesto, y áreas afines,

de las Unidades Ejecutoras y Unidades Orgánicas del Gobierno Regional

Piura. Los temas expuestos fueron los siguientes:

- Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado Piura, 2013-2016.

- Lineamientos del Plan Estratégico Institucional 2013-2016 del

Gobierno Regional Piura.

- Directiva de Programación y Formulación Anual del Presupuesto del

Sector Público, con una perspectiva de Programación Multianual.

- Directiva para la Formulación, Aprobación, Seguimiento y Evaluación

de los Planes Operativos Institucionales del Gobierno Regional Piura.

c) Designación de 100 personas responsables de las áreas de planificación y

presupuesto, o áreas afines, de las diferentes Unidades Ejecutoras y

Unidades Orgánicas del Gobierno Regional Piura para el proceso de

Planificación Operativa.

Evaluación del PEI 2009-2011.

Aprobación del Plan de Desarrollo Regional Concertado 2013-2016 con

Ordenanza Regional Nº 262-2013-PPR-CR.

Desarrollo del Proceso de Presupuesto Participativo Regional 2014.

Programación Presupuestaria Año Fiscal 2014 con una Perspectiva de

Programación Multianual.

Evaluación semestral año 2013 y anual 2012 del Presupuesto Institucional

del Pliego 457 Gobierno Regional Piura.

Conciliación Trimestral del Presupuesto: Ejecución de Ingresos y Gastos y

Cierre de Operaciones.

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En materia de documentos de gestión

Reglamento de Organización y Funciones (ROF)

Aprobación del Manual de Operaciones del “Proyecto Especial Chira -

Piura” (OR Nº N° 0257-2013-CR).

Cuadro Para Asignación de Personal (CAP)

Mediante Ordenanza Regional N° 264-2013/GRP-CR del 10 de abril de

2013, se aprobó la Modificación de los Cuadros para Asignación de

Personal de las Unidades Ejecutoras de Salud del Gobierno Regional

Piura: Dirección Regional de Salud, Dirección Sub Regional de Salud

“Luciano Castillo Colonna”, Dirección de Red de Salud Morropón

Chulucanas, Hospital de Chulucanas, Hospital de Apoyo II-1 “Nuestra Sra.

de las Mercedes de Paita”, Hospital de Apoyo I “Santa Rosa”, Hospital de

Apoyo II-2 Sullana; a efectos de dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley

de Presupuesto del Año Fiscal 2013, el mismo que autoriza el

nombramiento de personal asistencial, médico cirujano, técnicos y

administrativos del Sector Salud y por ende el de la Dirección Regional

Piura.

Directivas analizadas, revisadas, aprobadas

Directiva N° 001 – Normas y Procedimientos para la Administración de la

Caja Chica (Resolución de Oficina de Administración N° 001-2012/GRP-

480000).

Directiva Regional N° 002 – Normas y procedimientos para el uso,

funcionamiento, conservación y mantenimiento del Auditorio de la Sede

del Gobierno Regional Piura (RER N° 048-2013/GRP-P).

Directiva Regional N° 003 – Lineamientos para la orientación del nuevo

funcionario en el Pliego Gobierno Regional Piura (RER N° 054-2013/GRP-

P).

Directiva Regional N° 004 – Lineamientos para la orientación del Servidor

Público cesado por límite de edad en el Pliego Gobierno Regional Piura

(RER N° 065-2013/GRP-P).

Directiva Regional N° 005 – Neutralidad y Transparencia de los servidores

públicos del Pliego Gobierno Regional Piura durante el periodo de

elecciones (RER N° 066-2013/GRP-P).

Directiva Regional N° 006 – Lineamientos para la ejecución del

procedimiento de rectificación de áreas, linderos, medidas perimétricas,

ubicación y otros datos físicos de predios inscritos (RER N° 128-

2013/GRP-P).

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 18

Directiva Regional N° 007 – Lineamientos para la contratación de los

servicios de publicidad institucional, fotocopiado e impresiones en el

Gobierno Regional Piura (RER N° 177-2013/GRP-P).

Directiva Regional N° 008 – Políticas de eficiencia del gasto corriente para

el ejercicio presupuestal 2013 del Pliego Gobierno Regional Piura (RER N°

197-2013/GRP-P).

Directiva Regional N° 009 – Transparencia y Acceso a la información

pública del Pliego Gobierno Regional Piura (RER N° 255-2013/GRP-P).

Directiva Regional N° 010 – Procedimientos Complementarios para la

aprobación de la venta directa de terrenos con posesionarios en los

ámbitos de los Proyectos Especiales Hidroenergético y/o de irrigación a

nivel del Gobierno Regional Piura (RER N° 273-2013/GRP-P).

Directiva Regional N° 011 – Lineamientos para los Procedimientos

Administrativos Contables (RER N° 311-2013/GRP-P).

Directiva Regional N° 012 – Procedimientos para Contratación, Asistencia,

Permanencia y Beneficios del Personal Obrero en la elaboración de

Estudios y Obras por Administración Directa en el Pliego Gobierno

Regional Piura (RER N° 311-2013/GRP-P).

Directiva Regional N° 013 – Formulación, aprobación y evaluación del Plan

Estratégico Institucional del Pliego Gobierno Regional Piura” (RER N° 347-

2013/GRP-P).

Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA)

TUPA del Pliego Gobierno Regional Piura, que fuera aprobado mediante

Ordenanza Regional N° 200-2011/GRP-CR del 20 de febrero de 2011, en

proceso de actualización, de conformidad con los establecido por el D.S.

N° 064-2010-PCM, sobre Metodología de Determinación de Costos, así

como lo dispuesto por el D.S. N° 007-2011-PCM, que aprobó la

Metodología de Simplificación Administrativa.

Otras actividades

Visitas de monitoreo y supervisión a Direcciones Regionales y

dependencias desconcentradas del Gobierno Regional Piura: Transportes

y Comunicaciones, Producción, Trabajo y Promoción del Empleo, Energía

y Minas, Comercio Exterior y Turismo, Vivienda Construcción y

Saneamiento, Archivo Regional, Aldea “San Miguel” de Piura, Proyecto

Especial Chira Piura y el Colegio Militar “Pedro Ruiz Gallo”, para evaluar su

situación organizacional, funcional y operativa, constatando, según sea el

caso, la desactualización u omisión de los siguientes documentos de

gestión: Estructura Orgánica vigente, ROF, MOF, CAP, MAPRO, TUPA y

tarifario.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 19

En materia de Demarcación Territorial y Saneamiento Legal de Bienes

Inmuebles Regionales

Estudio de diagnóstico y zonificación territorial

Morropón

Culminación de la Georeferenciación y recopilación de antecedentes

históricos, equipamiento sectorial, dinámica poblacional y características

físicas, económicas, productivas y socio-culturales de 202 centros

poblados en los 10 distritos que conforman la provincia de Morropón.

Elaboración de cuadros de cálculos para determinar la configuración

territorial provincial, unidades geográficas y zonificación territorial.

Realización de base gráfica de mapas en digital e impreso: Vías y centros

poblados, Topografía e Hidrografía, Delimitación Política, Geomorfología

y Riesgos Naturales, Unidades Funcionales y Mapa Sociocultural.

Sullana

Inicio de la Georeferenciación y recopilación de antecedentes históricos,

equipamiento sectorial, dinámica poblacional y características físicas,

económicas, productivas y socio-culturales de 21 centros poblados

ubicados en ocho distritos de la provincia de Sullana (el total es de 121

centros poblados).

Tres Municipalidades Distritales han remitido la información solicitada

para el EDZ de la provincia de Sullana, a las otras cinco Municipalidades

Distritales se les reiterará el cumplimiento (Salitral, Marcavelica,

Querecotillo, Lancones y Bellavista).

Instituciones públicas como el INEI y el INGEMMET han remitido

información base para este estudio.

Saneamiento y Organización Territorial Provincial

Huancabamba

Culminación del proceso para el saneamiento y organización territorial de

los distritos de la provincia de Huancabamba, quedando sólo 02 tramos

abiertos: Límite provincial entre Ayabaca (Pacaipampa) y Huancabamba

(El Carmen de la Frontera), que representa el 5% en el sector San Juan de

Totora y la Coipa; y Límite provincial entre Morropón (Salitral) y

Huancabamba (Huarmaca) que representa el 30% en el sector Hualcas,

Nuevo Esperanza y Faicalito.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 20

Sechura

Culminación del Saneamiento del límite interno de la provincia de

Sechura, en coordinación con las autoridades de los gobiernos locales

Sechura, Bellavista de La Unión, Bernal, Cristo Nos Valga, Rinconada

Llicuar, Vice y el Equipo Técnico del Gobierno Regional Piura (en facultad

al Artículo 25 del D.S. 019 – 2003 – PCM y acta suscrita el 27.agosto.2012)

con la asistencia y supervisión de la DNTDT – PCM.

Asimismo, según el acta del 26.febrero.2013, a petición de los alcaldes de

la provincia de Sechura se viene realizando la revisión del límite provincial

entre Sechura y Piura (Ley 26209 y Ley 29991):

- Límite provincial entre Sechura (Vice) con Piura (La Unión), no ha

prosperado la propuesta de Vice, al no encontrarla conforme a ley por

parte del alcalde de La Unión.

- Límite provincial entre Sechura (Bellavista de la Unión) con Piura (La

Unión), se encuentra en revisión quedando pendiente una próxima

reunión para las conclusiones finales.

- Límite provincial entre Sechura (Bernal y Cristo Nos Valga) con Piura

(El Tallán), se encuentra en revisión, las municipalidades han

presentado sus propuestas respectivas, sustentando la jurisdicción

política administrativa de los centros poblados Nuevo Pozo Oscuro,

Mala Vida y El Tabanco.

- Límite provincial entre Sechura (Sechura y Cristo Nos Valga) con Piura

(Catacaos), las municipales de Cristo Nos Valga y Catacaos han

presentado sus propuestas y se ha realizado trabajo de campo

encontrándose conforme el límite provincial (Acta suscrita del 27 de

febrero de 2013).

Talara

Verificación en campo con autoridades y respectivos equipos técnicos de

los distritos de Máncora, Los Órganos, El Alto y Lobitos, encontrándose

conforme los accidentes geográficos que corresponden a los límites

distritales; falta suscripción de Actas por los alcaldes.

Limite Departamental entre Cajamarca y Piura

Acuerdo de Consejo Regional N° 893-2013/GRP-CR (24.04.22013) que

respalda el Acta de acuerdos de límite interdepartamental Cajamarca

Piura (19.10.2012), remitido a la DNTDT/ PCM para la convocatoria de los

Presidentes Regionales de Cajamarca y Piura para la firma del Acta de

Acuerdo, para que el Poder Ejecutivo lo presente al Congreso de la

República para su promulgación mediante Ley.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 21

Categorización y recategorización

Categorizaciones 2013

Evaluación de 09 centros poblados que solicitan ser categorizados, el

informe respectivo se emitió y los expedientes están en trámite de

Resolución Ejecutiva Regional.

Revaluación - Rectificación Categorizaciones Año 2010

Se ha dejado sin efecto las Resoluciones Ejecutivas Regionales de 08

centros poblados por los siguientes causas:

- Cinco centros poblados, por incumplimiento de los requisitos a la

fecha.

- Tres centros poblados, por incumplimiento de requisitos y por haber

sido categorizados mediante Ley (corresponde volver a

recategorizarles por mismo nivel de norma).

Saneamiento de Bienes Regionales

Inscripción definitiva de 12 inmuebles del Estado en el Registro de Predios

de Piura - SUNARP.

Inscripción preventiva de 13 inmuebles del Estado en el Registro de

Predios de Piura – SUNARP.

Elaboración de documentación técnica de 46 inmuebles del Estado,

presentados a la Zona Registral N° I de SUNARP, para emisión de

Certificado de Búsqueda Catastral Registral.

Emisión de 11 Informes Técnico Legales sobre la titularidad y libre

disponibilidad de predios del Estado, donde la Gerencia Regional de

Infraestructura y la Gerencia Sub Regional Morropón Huancabamba

tienen ejecución de Proyectos de Inversión Pública.

Inscripción de 0 2 Declaratorias de Fábrica de inmuebles de propiedad

privada del Gobierno Regional Piura (Yacila – Paita).

Inscripción de 05 independizaciones de predios para su posterior

saneamiento físico legal y 04 Rectificaciones de Área de predios del

Estado.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 22

ix. Gerencia Regional de Infraestructura

La Gerencia Regional de Infraestructura es un Órgano de Línea del Gobierno

Regional, para el cumplimiento de sus funciones, formula los planes y

programas para la ejecución de los proyectos de Inversión en materia de

construcción; formula los anteproyectos y proyectos de inversión de acuerdo

a las necesidades en el ámbito territorial; dirige y supervisa la ejecución de los

proyectos y obras de inversión y efectúa su liquidación oportuna. Asimismo,

elabora, revisa y/o supervisa los estudios y proyectos a nivel de expediente

técnico, y conduce, ejecuta y supervisa las obras, comprendidos en el

Programa de Inversiones hasta su culminación.

Entre sus principales logros, destaca:

Viabilidad de doce (12) Proyectos de Inversión Pública, de los cuales 3 se

inscribieron en el Banco de Proyectos en el año 2010, 3 en el año 2012 y 6

en el año 2013; cuyo monto referencial total asciende a la suma de S/.

1,270’800,267.89.

Diecinueve (19) Estudios de Preinversión en proceso de evaluación, cuyo

monto referencial total asciende a S/. 622’392,138.92.

Firma de trece (13) convenios institucionales, principalmente, con

Gobiernos Locales, relacionados a formulación, evaluación y ejecución de

Proyectos de Inversión Pública para mejorar la Infraestructura vial y de

Saneamiento.

Elaboración de 27 Expedientes Técnicos.

38 Procesos de Selección Convocados, de los cuales 14 han sido

declarados desiertos, que representan el 36,8% del total.

x. Gerencia Regional de Desarrollo Económico

Esta Unidad Orgánica, responsable de formular, proponer, ejecutar, dirigir,

supervisar y administrar los planes y políticas de la Región en materia de

agricultura, pesquería, minería, energía e hidrocarburos e industria, comercio,

turismo y artesanía, y de acuerdo a los planes regionales, nacionales y

sectoriales. Asimismo, de desarrollar funciones específicas sectoriales como:

normativas, reguladoras, supervisión, evaluación y control dentro del ámbito

de su competencia, entre otras funciones; entre sus principales logros,

destacan:

Recepción de donaciones:

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 23

- Fundación Colegio Siglo XXI – Valencia – España: Material educativo

para la IE Nº 14100 La Tortuga – Paita, por un valor referencial de

9,430 Euros; y Primera Fase del Cetro Educativo y Social María Teresa

Medina Marco (Paita), valorizado en S/. 268,000.

- The Hope Alliance (USA): Campaña médica de Salud Visual y

Prevención del Pterigio para un total de 2,500 personas beneficiarias

de las localidades La Matanza, Castilla, Paita y Bosconia.

- Vision Health (USA): 470 consultas médicas y 82 cirugías oftálmicas.

Misiones oficiales: Seminario “Como exportar al Brasil” y visita de

delegación de Utah (fase de coordinación).

Visita de 6 cooperantes (voluntarios y expertos).

Reunión con 45 representantes de ONGD de las 54 inscritas en el APCI

para concertar acuerdos sobre proyectos para el desarrollo económico.

Gestión de tres proyectos financiados con recursos de la CTI: “Alianza

Internacional de intervención en disminución del hambre y la

desnutrición, en los niños menores de cinco años, madres gestantes y

lactantes, vulnerables del Distrito de Frías, Asentamiento Humano Ciudad

del Niño – Distrito de Castilla y Distrito de Cura Mori, 2013. Piura – Perú”,

“Mejoramiento de la nutrición infantil en los caseríos de Hualangayuc,

Rodeopampa, Chonta, Coipa de Porcuya, Limón de Porcuya, Trigal, Loma

Grande, S.J del Temple, Ovejerias y Collanayuc del distrito de Huarmaca –

Provincia de Huancabmaba”, y “Fortalecer con equipamiento a la red de

servicios de salud Huancabamba”.

Seguimiento y monitoreo a 4 proyectos cofinanciados con cooperación

internacional.

Implementación de la Ley 29337 – PROCOMPITE:

- Identificación de 25 cadenas estratégicas en la Región Piura.

- Priorización de 10 cadenas: Bovinos de leche, Banano orgánico, Tara,

Frijol caupi, Cacao, Café, Caprinos de leche, Concha de abanico,

Apícola y Panela.

- Asignación presupuestal de S/. 10 millones.

- Lanzamiento oficial del fondo concursable e instalación de un Comité

Evaluador.

- Acciones de sensibilización, difusión, capacitación y asesoría jurídica a

Agentes Económicos organizados y técnicos de los gobiernos locales.

- Recepción de 133 solicitudes para participar del fondo concursable.

- 59 planes de negocio en proceso de evaluación para acceder al

financiamiento.

1 convenio suscrito y 5 por sustentar y aprobar.

17 Resoluciones de Gerencia Regional de Desarrollo Económico

publicadas en el portal institucional

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 24

Acciones de supervisión y monitoreo a los POIs y desarrollo de

capacidades en las Direcciones Regionales Agricultura, Producción,

Comercio Exterior y Turismo, y Energía y Minas.

xi. Aldeas Infantiles “Señor de la Exaltación” de Huarmaca y

San Miguel de Piura

Las Aldeas Infantiles, creadas para brindar un hogar sustituto a los niños,

niñas y adolescentes en estado de abandono moral, material, maltrato físico,

psicológico, abuso sexual, orfandad parcial o total, vienen brindando una

atención integral a 101 menores con alimentación, educación, vestido, salud,

formación moral y espiritual y soporte emocional.

xii. Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del

Medio Ambiente

La Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente,

Órgano de Línea del Gobierno Regional Piura, es responsable de formular,

proponer, ejecutar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas de la

Región en materia de áreas protegidas, medio ambiente y defensa civil de

acuerdo a los planes regionales, nacionales y sectoriales; así como desarrolla

funciones normativas y reguladoras, de supervisión, evaluación y control de

las funciones antes mencionadas; no ha detallado sus logros.

xiii. Centro de Abastecimiento Agua Bayóvar

Es un Órgano Desconcentrado, tiene por finalidad formular, evaluar y

supervisar el suministro de operación y administración de agua dulce para el

desarrollo de la zona de Bayóvar utilizando como fuente las agua

subterráneas de la zona Illescas, de la provincia de Sechura. Tiene fijado como

objetivo atender la demanda del servicio, mediante el suministro de agua

dulce en forma constante y oportuna para uso multisectorial: humano,

industrial, comercial, etc. de los actores económicos asentados en la zona de

influencia del centro de abastecimiento Agua Bayovar. Presenta como logros,

la repotenciación del Pozo Illescas Nº 06 con una electrobomba sumergible, y

la perforación y equipamiento de 01 pozo de agua y la explotación de los

pozos existentes para el abastecimiento del servicio de agua dulce (sin tratar)

a la población y empresas asentadas en esa parte del desierto de Illescas

Bayóvar atendiendo una demanda de 162,681.35 m3.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 25

xiv. Archivo Regional Piura

El Archivo Regional es una Unidad Orgánica desconcentrada del Gobierno

Regional Piura, cumpliendo la Dirigir, coordinar, supervisar y controlar las

acciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Archivos en su

jurisdicción; clasificó, ordenó y signó 4,049 expedientes sobre Protocolos

Notariales, Libros de Registros Civiles, expedientes de Jueces de Paz, entre

otros. Asimismo, revisó e ingreso al sistema Informático SISNOTAR un total

de 35,201 actos notariales, y, en sistemas de digitalización y control de

archivos, 44,440 partidas de nacimiento; además, realizó la confección de 550

cajas protectoras de documentos, 100 empastes de libros de Registros Civiles

y 60 restauraciones de documentos.

xv. Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna

La Gerencia Sub Regional Luciano Castillo Colonna, es un Órgano

Desconcentrado del Gobierno Regional Piura, responsable de viabilizar,

conducir, ejecutar, supervisar y evaluar los planes y programas, presupuestos

operativos y de inversión de sus órganos dependientes, tiene como ámbito

jurisdiccional, en el aspecto administrativo, las provincias de: Paita, Sullana,

Talara y Ayabaca, excepto los distritos de Frías y Pacaipampa.

Ha logrado ejecutar S/. 31’813,794.05, que representan el 77,8% de un

PIM aprobado para la Unidad Ejecutora 002 Gerencia Luciano Castillo

Colonna ascendente a la suma de S/. 40’896,968.00.

xvi. Gerencia Sub Regional Morropón–Huancabamba

La Gerencia Sub Regional de Morropón–Huancabamba, es un Órgano

Desconcentrado del Gobierno Regional Piura, responsable de viabilizar,

conducir, ejecutar, supervisar y evaluar los planes y programas, presupuestos

operativos y de inversión de sus órganos dependientes, tiene como ámbito

jurisdiccional, en el aspecto administrativo, las Provincias de Morropón y

Huancabamba, incluyendo los distritos de Frías y Pacaipampa de la provincia

de Ayabaca.

Los logros que resalta esta Gerencia Sub Regional, son:

Viabilidad de seis (06) proyectos de inversión pública, de los cuales dos se

inscribieron en el Banco de Proyectos en el año 2008, uno en el año 2009,

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 26

uno en el año 2010 y dos en el año 2013; cuyo monto referencial total

asciende a la suma de S/. 24’429,901.00.

Inicio de la formulación de ocho (08) Estudios de Preinversión, de los

cuales 07 están siendo elaborados por personal de la Unidad Formuladora

de la UE 003 y 01 elaborado por un Consultor Externo.

Elaboración de 05 planes de trabajo para Estudios de Preinvesión.

Aprobación de dos (02) expedientes técnicos mediante acto resolutivo, y

ocho (08) en elaboración.

Culminación de seis (06) proyectos de inversión pública, cinco de los

cuales iniciaron en el año 2012 y uno en el año 2013.

Nueve (09) obras en ejecución, de las cuales una (01) inicio en el año

2011, cinco (05) en el año 2012 y tres (03) en el año 2013.

Liquidación de once (11) obras y/o mantenimiento.

Firma de once (11) convenios institucionales con Gobiernos Locales, de

los cuales 2 para elaboración de Estudios de Preinversión, uno para la

ejecución de proyecto, uno para la ejecución de una actividad y 7 a

mantenimientos.

Ha logrado ejecutar S/. 21’312,036.22, que representan el 62,1% de un

PIM aprobado para la Unidad Ejecutora 003 Gerencia Subregional

Morropón–Huancabamba, ascendente a la suma de S/. 34’306,513.00.

xvii. Dirección Regional de Educación

Es un órgano desconcentrado dependiente de la Gerencia Regional de

Desarrollo Social del Gobierno Regional Piura, con dependencia

administrativa. Según el D.S Nº 011-2012-ED, es el órgano especializado del

Gobierno Regional, responsable del servicio educativo y de planificar, ejecutar

y evaluar las políticas y planes regionales en materia de educación, deporte,

recreación, ciencia, investigación, innovación y tecnología, en concordancia

con las políticas nacionales de Educación. Supervisa a las Unidades de

Gestión Educativa Local de la circunscripción territorial regional

Entre los principales logros, destaca los siguientes:

Unidad Ejecutora 300 Educación Piura – Dirección Regional de

Educación de Piura

Instituciones Educativas con condiciones para el cumplimiento de horas

lectivas normadas y docentes preparados implementan el Currículo,

muestran un avance entre 50%.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 27

Estudiantes de Educación Básica Regular EBR cuentan con materiales

educativos necesarios para el logro de los aprendizajes solo alcanza un

25% de avance.

procesos administrativos en forma adecuada y oportuna, los indicadores

sobre plazas docentes y administrativas racionalizadas, pago de

remuneraciones y pensiones y acervo documentario evidencian un avance

satisfactorio, no sucede lo mismo con los procesos de adquisiciones y

contrataciones, así como el porcentaje de actos de corrupción

denunciados y resueltos que solo tienen un avance de 25% cada uno con

relación a lo programado

La formación técnica y profesional con carreras competentes de acuerdo a

los requerimientos de la Región, consigna los indicadores de acreditación

institucional y de carreras con 0 de avance, que se explica en el rubro

correspondiente del presente informe.

Unidad Ejecutora 302 Educación Luciano Castillo Colonna – UGEL Sullana

147 docentes y 64 auxiliares de educación contratados en plazas de

ampliación de cobertura de Educación Inicial; 98 docentes en educación

primaria, y 247 docentes y 8 auxiliares de educación en secundaria.

Unidad Ejecutora 303 Educación Alto Piura – UGEL Chulucanas

Modificación Presupuestal para la implementación de la Ordenanza

Regional Nº 258-2013/GRP-CR-2013, mediante la cual se crea la Unidad

Ejecutora 309 – UGEL Huancabamba.

Unidad Ejecutora 306 Educación UGEL de Talara

No reporta detalle de logros.

Unidad Ejecutora 308 Educación UGEL Ayabaca

Conformación de Equipos Técnicos Locales del PELA 2013.

Acciones para ampliación de cobertura en Educación Inicial para atender

a 555 Niños y Niñas de 3 a 5 años.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 28

xviii. Dirección Regional de Salud

La Dirección Regional de Salud y sus Unidades Ejecutoras, son órganos

desconcentrados dependientes de la Gerencia Regional de Desarrollo Social

del Gobierno Regional Piura, con dependencia administrativa.

La información del avance de metas de los Productos de los Programas

Presupuestales implementados por el Pliego Gobierno Regional Piura a través

de las Unidades Ejecutoras de Salud es analizada de forma consolidada como

Dirección Regional de Salud:

0001 Programa Articulado Nutricional

Presenta un avance porcentual de ejecución de gastos de un 46,1% y un

avance promedio de ejecución de metas de 23,1%.

De los 21 productos de este Programa Presupuestal implementados 7

reportan avances superiores al 35,0% en relación a las metas anuales

programadas: Atención de infecciones respiratorias agudas con

complicaciones, control de calidad nutricional de los alimentos (45,3%),

Atención de infecciones respiratorias agudas (40,1%), Familias saludables

con conocimientos para el cuidado infantil (37,6%), Lactancia materna

exclusiva y la adecuada alimentación y protección del menor de 36 meses

(36,9%), y Niños con vacuna completa (36,4%).

0002 Salud Materno Neonatal

Reporta un avance porcentual de ejecución de gastos de un 44,4% y un

avance promedio de ejecución de metas de 29,6%.

Al Primer Semestre de 2013, 9 de sus 22 productos de este Programa

Presupuestal reportan avances superiores al 35,0% en relación a las metas

anuales programadas: Atención de la gestante con complicaciones

(85,0%) con un total de 19,000 atenciones; Población accede a servicios

de consejería en salud sexual y reproductiva (53,5%), Familias saludables

informadas respecto de su salud sexual y reproductiva (50,1%), Atención

del recién nacido con complicaciones (44,1%), Atención del parto

complicado quirúrgico (43,0%), Desarrollo de normas y guías técnicas en

salud materno neonatal (41,7%), Atención del puerperio con

complicaciones (40,2%), Atención del parto normal (36,5%) con un total

de 7,241 atenciones, y Monitoreo, supervisión, evaluación y control de la

salud materno neonatal (35,7%).

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 29

0016 TBC-VIH/SIDA

Registra un avance porcentual de ejecución de gastos de un 33,4% y un

avance promedio de ejecución de metas de 12,7%.

Al Primer Semestre de 2013, 3 de sus 23 productos de este Programa

Presupuestal reportan avances significativos en relación a las metas

anuales programadas: Diagnóstico de casos de tuberculosis (68,4%),

Población con infecciones de transmisión sexual reciben tratamiento

según guía clínicas (31,8%), y Mujeres gestantes reactivas y niños

expuestos al VIH/SIDA reciben tratamiento oportuno (31,3%).

0017 Enfermedades Metaxénicas y Zoonosis

Al primer semestre del año 2013 reporta un avance porcentual de

ejecución de gastos de un 40,5% y un avance promedio de ejecución de

metas de 28,9%.

De los 11 productos de este programa presupuestal implementados 4 de

aquellos muestran avances significativos en la ejecución de sus metas

anuales programadas: Instituciones Educativas que promueven prácticas

saludables para la prevención de enfermedades metaxénicas y zoonoticas

(77,6%), Desarrollo de normas y guías técnicas en metaxénicas y zoonosis

(50,0%), Viviendas protegidas de los principales condicionantes del riesgo

en las áreas de alto y muy alto riesgo de enfermedades metaxénicas y

zoonosis (41,3%), Diagnóstico y tratamiento de casos de enfermedades

zoonoticas (34,7%).

0018 Enfermedades No Transmisibles

Registra un avance porcentual de ejecución de gastos de un 48,5% y un

avance promedio de ejecución de metas de 27,4%.

Al Primer Semestre de 2013, 2 de sus 19 productos de este Programa

Presupuestal han superado las metas anuales programadas: el primero

corresponde a Tratamiento y control de personas con hipertensión

arterial con un total de 9,216 personas tratadas, y Tamizaje y tratamiento

de pacientes con problemas y trastornos de salud mental con un total de

50,580 personas tratadas; los avances que reportan alcanzan el 187,6% y

134,5%, respectivamente.

Otros productos con avances significativos en ejecución de metas son:

Atención estomatológica recuperativa básica (33,3%) y Valoración clínica y

tamizaje laboratorial de enfermedades crónicas no transmisibles (32,6%).

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 30

0024 Prevención y Control del Cáncer

Presenta un avance porcentual de ejecución de gastos de un 32,8% y un

avance promedio de ejecución de metas de 16,3%.

De los 19 productos de este Programa Presupuestal implementados 4

reportan avances superiores al 35,0% en relación a las metas anuales

programadas: Monitoreo, supervisión, evaluación y control de prevención

y control del cáncer (50,0%), Mujeres mayores de 18 años con consejería

en cáncer de cérvix (48,9%), Población laboral con consejería en

prevención del cáncer de pulmón (37,4%), Población informada y

sensibilizada en el cuidado de la salud del cáncer de cérvix, cáncer de

mama, cáncer gástrico, cáncer de próstata y cáncer de pulmón (35,1%).

0051 Prevención y Tratamiento del Consumo de Drogas

Al primer semestre del año 2013 reporta un avance porcentual de

ejecución de gastos de un 27,6% y un avance promedio de ejecución de

metas de 12,5% que corresponde al Producto: Población general atendida

en adicciones por consumo de drogas.

0068 Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Emergencias por

Desastres

Al primer semestre del año 2013 reporta un avance porcentual de

ejecución de gastos de un 19,7% y un avance promedio de ejecución de

metas de 15,9%, entre los productos que reportan avances significativos

en ejecución de metas son: Monitoreo, vigilancia y preparación para el

control de daños a la salud frente a emergencias y desastres (100,0%) que

comprende 4 simulacros de sismo, y Monitoreo, supervisión y evaluación

de productos y actividades del sector salud en el programa presupuestal

068 (37,5%).

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 31

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 32

PROGRAMA PRESUPUESTAL

PRODUCTO PROGRAMADA EJECUTADA

0001 PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL 23.1

DESARROLLO DE NORMAS Y GUIAS TECNICAS EN NUTRICION NORMA 2 1 50.0

ATENCION DE INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS CON COMPLICACIONES CASO TRATADO 7,380 3,341 45.3

CONTROL DE CALIDAD NUTRICIONAL DE LOS ALIMENTOS REPORTE TECNICO 434 174 40.1

ATENCION DE INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS CASO TRATADO 150,526 56,613 37.6

FAMILIAS SALUDABLES CON CONOCIMIENTOS PARA EL CUIDADO INFANTIL, LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA Y LA ADECUADA ALIMENTACION Y PROTECCION DEL MENOR DE 36 ME FAMILIA 16,154 5,954 36.9

NIÑOS CON VACUNA COMPLETA NIÑO PROTEGIDO 190,700 69,504 36.4

VIGILANCIA, INVESTIGACION Y TECNOLOGIAS EN NUTRICION INFORME 130 46 35.4

MONITOREO, SUPERVISION, EVALUACION Y CONTROL DEL PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL INFORME 40 14 35.0

ATENCION DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS CASO TRATADO 42,026 14,685 34.9

VIGILANCIA DE LA CALIDAD DEL AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO CENTRO POBLADO 825 278 33.7

ATENCION DE NIÑOS Y NIÑAS CON PARASITOSIS INTESTINAL CASO TRATADO 26,748 7,505 28.1

NIÑOS CON CRED COMPLETO SEGUN EDAD NIÑO CONTROLADO 139,800 24,847 17.8

ATENCION DE ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS CON COMPLICACIONES CASO TRATADO 6,107 857 14.0

DESINFECCION Y/O TRATAMIENTO DEL AGUA PARA EL CONSUMO HUMANO CENTRO POBLADO 334 39 11.7

MUNICIPIOS SALUDABLES PROMUEVEN EL CUIDADO INFANTIL Y LA ADECUADA ALIMENTACION MUNICIPIO 38 4 10.5

GESTANTE CON SUPLEMENTO DE HIERRO Y ACIDO FOLICO GESTANTE SUPLEMENTADA 38,589 3,705 9.6

ATENCION DE OTRAS ENFERMEDADES PREVALENTES CASO TRATADO 36,573 2,199 6.0

NIÑOS CON SUPLEMENTO DE HIERRO Y VITAMINA A NIÑO SUPLEMENTADO 135,239 2,877 2.1

COMUNIDADES SALUDABLES PROMUEVEN EL CUIDADO INFANTIL Y LA ADECUADA ALIMENTACION COMUNIDAD 882 2 0.2

INSTITUCIONES EDUCATIVAS SALUDABLES PROMUEVEN EL CUIDADO INFANTIL Y LA ADECUADA ALIMENTACION INSTITUCION EDUCATIVA 165 0.0

CALIFICACION DE MUNICIPIOS SALUDABLES MUNICIPIO 27 0.0

0002 SALUD MATERNO NEONATAL 29.6

ATENCION DE LA GESTANTE CON COMPLICACIONES GESTANTE ATENDIDA 22,357 19,000 85.0

POBLACION ACCEDE A SERVICIOS DE CONSEJERIA EN SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA ATENCION 82,303 44,064 53.5

FAMILIAS SALUDABLES INFORMADAS RESPECTO DE SU SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA FAMILIA 18,950 9,496 50.1

ATENCION DEL RECIEN NACIDO CON COMPLICACIONES EGRESO 2,652 1,169 44.1

ATENCION DEL PARTO COMPLICADO QUIRURGICO CESAREA 5,239 2,253 43.0

DESARROLLO DE NORMAS Y GUIAS TECNICAS EN SALUD MATERNO NEONATAL NORMA 36 15 41.7

ATENCION DEL PUERPERIO CON COMPLICACIONES EGRESO 1,053 423 40.2

ATENCION DEL PARTO NORMAL PARTO NORMAL 19,856 7,241 36.5

MONITOREO, SUPERVISION, EVALUACION Y CONTROL DE LA SALUD MATERNO NEONATAL INFORME 42 15 35.7

ATENCION PRENATAL REENFOCADA GESTANTE CONTROLADA 31,153 10,492 33.7

ATENCION DEL PUERPERIO ATENCION PUERPERAL 29,886 8,809 29.5

ATENCION DEL PARTO COMPLICADO NO QUIRURGICO PARTO COMPLICADO 3,010 886 29.4

ACCESO AL SISTEMA DE REFERENCIA INSTITUCIONAL GESTANTE Y/O NEONATO REFERIDO 5,424 1,553 28.6

ATENCION DEL RECIEN NACIDO NORMAL RECIEN NACIDO ATENDIDO 26,956 6,834 25.4

ADOLESCENTES ACCEDEN A SERVICIOS DE SALUD PARA PREVENCION DEL EMBARAZO ATENCION 26,373 4,016 15.2

ATENCION OBSTETRICA EN UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS EGRESO 172 25 14.5

ATENCION DEL RECIEN NACIDO CON COMPLICACIONES QUE REQUIERE UNIDAD DE CUIDADOS INTENSIVOS NEONATALES - UCIN EGRESO 311 43 13.8

POBLACION ACCEDE A METODOS DE PLANIFICACION FAMILIAR PAREJA PROTEGIDA 72,991 8,576 11.7

POBLACION INFORMADA SOBRE SALUD SEXUAL, SALUD REPRODUCTIVA Y METODOS DE PLANIFICACION FAMILIAR PERSONA INFORMADA 151,174 16,022 10.6

INSTITUCIONES EDUCATIVAS SALUDABLES PROMUEVEN SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA INSTITUCION EDUCATIVA 1,151 48 4.2

MUNICIPIOS SALUDABLES QUE PROMUEVEN SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA MUNICIPIO 27 1 3.7

COMUNIDADES SALUDABLES QUE PROMUEVEN SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA COMUNIDAD 111 0.0

UNIDAD DE MEDIDAMETA

AV. %

DIRECCION REGIONAL DE SALUD: AVANCE PORCENTUAL DE EJECUCION DE METAS AL PRIMER SEMESTRE DEL POI 2013 SEGÚN PROGRAMA PRESUPUESTAL Y PRODUCTO

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 33

PROGRAMA PRESUPUESTAL

PRODUCTO PROGRAMADA EJECUTADA

0016 TBC-VIH/SIDA 12.7

DIAGNOSTICO DE CASOS DE TUBERCULOSIS PERSONA DIAGNOSTICADA 623 426 68.4

POBLACION CON INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL RECIBEN TRATAMIENTO SEGUN GUIA CLINICAS PERSONA ATENDIDA 33,673 10,714 31.8

MUJERES GESTANTES REACTIVAS Y NIÑOS EXPUESTOS AL VIH/SIDA RECIBEN TRATAMIENTO OPORTUNO PERSONA ATENDIDA 115 36 31.3

INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE PROMUEVEN PRACTICAS SALUDABLES PARA LA PREVENCION DE VIH/SIDA Y TUBERCULOSIS INSTITUCION EDUCATIVA 150 39 26.0

DESPISTAJE DE TUBERCULOSIS EN SINTOMATICOS RESPIRATORIOS PERSONA ATENDIDA 73,297 18,467 25.2

MONITOREO, SUPERVISION, EVALUACION Y CONTROL DE VIH/SIDA - TUBERCULOSIS INFORME 33 6 18.2

FAMILIA CON PRACTICAS SALUDABLES PARA LA PREVENCION DE VIH/SIDA Y TUBERCULOSIS FAMILIA 4,886 886 18.1

ADULTOS Y JOVENES RECIBEN CONSEJERIA Y TAMIZAJE PARA INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL Y VIH/SIDA PERSONA INFORMADA 49,065 7,604 15.5

POBLACION DE ALTO RIESGO RECIBE INFORMACION Y ATENCION PREVENTIVA PERSONA TRATADA 6,960 821 11.8

AGENTES COMUNITARIOS QUE PROMUEVEN PRACTICAS SALUDABLES PARA PREVENCION DE VIH/SIDA Y TUBERCULOSIS PERSONA CAPACITADA 516 47 9.1

POBLACION INFORMADA SOBRE USO CORRECTO DE CONDON PARA PREVENCION DE INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL Y VIH/SIDA PERSONA INFORMADA 109,301 9,470 8.7

PERSONAS DIAGNOSTICADAS CON VIH/SIDA QUE ACUDEN A LOS SERVICIOS Y RECIBEN ATENCION INTEGRAL PERSONA ATENDIDA 1,987 160 8.1

POBLACION ADOLESCENTE INFORMADA SOBRE INFECCIONES DE TRANSMISION SEXUAL y VIH/SIDA PERSONA CAPACITADA 50,574 3,701 7.3

PERSONA QUE ACCEDE AL EESS Y RECIBE TRATAMIENTO OPORTUNO PARA TUBERCULOSIS ESQUEMAS 1, 2, NO MULTIDROGO RESISTENTE Y MULTIDROGO RESISTENTE PERSONA TRATADA 721 37 5.1

MUJERES GESTANTES REACTIVAS A SIFILIS Y SUS CONTACTOS Y RECIEN NACIDOS EXPUESTOS RECIBEN TRATAMIENTO OPORTUNO GESTANTE ATENDIDA 80 3 3.8

CONTROL Y TRATAMIENTO PREVENTIVO DE CONTACTOS DE CASOS TUBERCULOSIS (GENERAL, INDIGENA, PRIVADA DE SU LIBERTAD) PERSONA TRATADA 2,598 88 3.4

DESPISTAJE Y DIAGNOSTICO DE TUBERCULOSIS PARA PACIENTES CON COMORBILIDAD PERSONA TRATADA 594 2 0.3

ADECUADA BIOSEGURIDAD EN LOS SERVICIOS DE ATENCION DE TUBERCULOSIS TRABAJADOR PROTEGIDO 789 1 0.1

DESARROLLO DE NORMAS Y GUIAS TECNICAS VIH/SIDA Y TUBERCULOSIS NORMA 13 0.0

HOGARES EN AREAS DE ELEVADO RIESGO DE TRANSMISION DE TBC QUE ACCEDEN A VIVIENDAS REORDENADAS VIVIENDAS 22 0.0

PERSONA CON COMORBILIDAD RECIBE TRATAMIENTO PARA TUBERCULOSIS PERSONA TRATADA 93 0.0

PERSONA QUE ACCEDE AL EESS Y RECIBE TRATAMIENTO OPORTUNO PARA TUBERCULOSIS EXTREMADAMENTE DROGO RESISTENTE (XDR) PERSONA TRATADA 4 0.0

TRATAMIENTO DE CASOS DE PERSONAS PRIVADAS DE SU LIBERTAD PERSONA TRATADA 200 0.0

0017 ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS 28.9

INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE PROMUEVEN PRACTICAS SALUDABLES PARA LA PREVENCION DE ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOTICAS INSTITUCION EDUCATIVA 228 177 77.6

DESARROLLO DE NORMAS Y GUIAS TECNICAS EN METAXENICAS Y ZOONOSIS NORMA 2 1 50.0

VIVIENDAS PROTEGIDAS DE LOS PRINCIPALES CONDICIONANTES DEL RIESGO EN LAS AREAS DE ALTO Y MUY ALTO RIESGO DE ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOSIS VIVIENDAS 659,367 272,580 41.3

DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO DE CASOS DE ENFERMEDADES ZOONOTICAS PERSONA TRATADA 4,475 1,552 34.7

MONITOREO, SUPERVISION, EVALUACION Y CONTROL METAXENICAS Y ZOONOSIS INFORME 32 11 34.4

DIAGNOSTICO Y TRATAMIENTO DE ENFERMEDADES METAXENICAS PERSONA TRATADA 83,233 27,755 33.3

POBLADORES DE AREAS CON RIESGO DE TRANSMISION INFORMADA CONOCE LOS MECANISMOS DE TRANSMISION DE ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOTICAS PERSONA CAPACITADA 255,288 82,200 32.2

FAMILIA CON PRACTICAS SALUDABLES PARA LA PREVENCION DE ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOTICAS FAMILIA 173,003 13,514 7.8

COMUNIDAD CON FACTORES DE RIESGO CONTROLADOS COMUNIDAD 180 11 6.1

MUNICIPIOS PARTICIPANDO EN DISMINUCION DE LA TRANSMISION DE ENFERMEDADES METAXENICAS Y ZOONOTICAS MUNICIPIO 27 0.0

VACUNACION DE ANIMALES DOMESTICOS ANIMAL VACUNADO 177,300 0.0

0018 ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES 27.4

TRATAMIENTO Y CONTROL DE PERSONAS CON HIPERTENSION ARTERIAL PERSONA TRATADA 4,912 9,216 187.6

TAMIZAJE Y TRATAMIENTO DE PACIENTES CON PROBLEMAS Y TRANSTORNOS DE SALUD MENTAL PERSONA TRATADA 37,592 50,580 134.5

ATENCION ESTOMATOLOGICA RECUPERATIVA BASICA PERSONA TRATADA 48,450 16,142 33.3

VALORACION CLINICA Y TAMIZAJE LABORATORIAL DE ENFERMEDADES CRONICAS NO TRANSMISIBLES PERSONA TAMIZADA 28,279 9,216 32.6

ATENCION ESTOMATOLOGICA PREVENTIVA BASICA PERSONA TRATADA 75,978 20,898 27.5

TRATAMIENTO Y CONTROL DE PERSONAS CON DIABETES PERSONA TRATADA 4,754 1,016 21.4

INSTITUCIONES EDUCATIVAS QUE PROMUEVEN PRACTICAS HIGIENICAS SANITARIAS PARA PREVENIR LAS ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES (MENTAL, BUCAL, OCULAR, METALES INSTITUCION EDUCATIVA 120 19 15.8

MONITOREO, SUPERVISION, EVALUACION Y CONTROL DE ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES INFORME 40 6 15.0

UNIDAD DE MEDIDAMETA

AV. %

DIRECCION REGIONAL DE SALUD: AVANCE PORCENTUAL DE EJECUCION DE METAS AL PRIMER SEMESTRE DEL POI 2013 SEGÚN PROGRAMA PRESUPUESTAL Y PRODUCTO

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 34

PROGRAMA PRESUPUESTAL

PRODUCTO PROGRAMADA EJECUTADA

TAMIZAJE Y DIAGNOSTICO DE PACIENTE CON RETINOPATIA OFTAMOLOGICA DEL PREMATURO PERSONA TAMIZADA 375 56 14.9

TAMIZAJE Y DIAGNOSTICO DE PACIENTES CON CATARATAS PERSONA TAMIZADA 7,856 748 9.5

POBLACION INFORMADA Y SENSIBILIZADA EN EL CUIDADO DE LA SALUD DE LAS ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES (MENTAL, BUCAL, OCULAR, METALES PESADOS, HIPERTENSI PERSONA INFORMADA 228,262 15,986 7.0

TAMIZAJE Y DIAGNOSTICO DE PACIENTES CON ERRORES REFRACTIVOS PERSONA TAMIZADA 67,759 4,664 6.9

ATENCION ESTOMATOLOGICA ESPECILIZADA BASICA PERSONA TRATADA 425 28 6.6

TRATAMIENTO Y CONTROL DE PACIENTES CON CATARATAS PERSONA TRATADA 1,081 47 4.3

MUNICIPIO QUE DESARROLLAN ACCIONES DIRIGIDAS A PREVENIR LAS ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES ( MENTAL, BUCAL, OCULAR, METALES PESADOS, HIPERTENSION ARTER MUNICIPIO 32 1 3.1

TAMIZAJE Y TRATAMIENTO DE PACIENTES AFECTADOS POR METALES PESADOS PERSONA TRATADA 1,447 11 0.8

CONTROL Y TRATAMIENTO DE PACIENTE CON RETINOPATIA OFTAMOLOGICA DEL PREMATURO PERSONA TRATADA 21 0.0

FAMILIA EN ZONAS DE RIESGO INFORMADA QUE REALIZAN PRACTICAS HIGIENICAS SANITARIAS PARA PREVENIR LAS ENFERMEDADES NO TRANSMISIBLES ( MENTAL, BUCAL, OCU FAMILIA 6,725 0.0

TRATAMIENTO Y CONTROL DE PACIENTES CON ERRORES REFRACTIVOS PERSONA TRATADA 720 0.0

0024 PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER 16.3

MONITOREO, SUPERVISION, EVALUACION Y CONTROL DE PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER INFORME 24 12 50.0

MUJERES MAYORES DE 18 AÑOS CON CONSEJERIA EN CANCER DE CERVIX PERSONA 66,235 32,358 48.9

POBLACION LABORAL CON CONSEJERIA EN PREVENCION DEL CANCER DE PULMON PERSONA 19,325 7,219 37.4

POBLACION INFORMADA Y SENSIBILIZADA EN EL CUIDADO DE LA SALUD DEL CANCER DE CERVIX, CANCER DE MAMA, CANCER GASTRICO, CANCER DE PROSTATA Y CANCER DE PU PERSONA INFORMADA 83,881 29,415 35.1

MUJERES MAYORES DE 18 AÑOS CON CONSEJERIA EN CANCER DE MAMA PERSONA 77,912 24,974 32.1

DESARROLLO DE NORMAS Y GUIAS TECNICAS EN PREVENCION Y CONTROL DEL CANCER NORMA 11 3 27.3

MUJER TAMIZADA EN CANCER DE CUELLO UTERINO PERSONA INFORMADA 41,310 9,819 23.8

PERSONAS DE 45 A 65 AÑOS CON ENDOSCOPIA DIGESTIVA ALTA PERSONA 765 172 22.5

PERSONAS CON CONSEJERIA EN LA PREVENCION DEL CANCER GASTRICO PERSONA 93,475 9,484 10.1

VARONES MAYORES DE 18 AÑOS CON CONSEJERIA EN LA PREVENCION DEL CANCER DE PROSTATA PERSONA 24,919 1,763 7.1

VARONES DE 50 A 70 AÑOS CON DOSAJE DE PSA PERSONA 989 68 6.9

VARONES DE 50 A 70 AÑOS CON EXAMEN DE TACTO PROSTATICO POR VIA RECTAL PERSONA 2,570 160 6.2

POBLACION EN EDAD ESCOLAR CON CONSEJERIA EN PREVENCION DEL CANCER DE PULMON PERSONA 21,812 449 2.1

MUJERES CITOLOGIA ANORMAL CON EXAMEN DE COLPOSCOPIA PERSONA 2,785 32 1.1

ATENCION DEL CANCER DE COLON Y RECTO QUE INCLUYE: DIAGNOSTICO, ESTADIAJE Y TRATAMIENTO PERSONA 10 0.0

ATENCION DEL CANCER DE MAMA PARA EL ESTADIAJE Y TRATAMIENTO PERSONA 210 0.0

COMUNIDADES SALUDABLES PROMUEVEN ESTILOS DE VIDA SALUDABLE PARA LA PREVENCION DE LOS PRINCIPALES TIPOS DE CANCER PERSONA INFORMADA 934 0.0

MUJERES CON CITOLOGIA ANORMAL CON EXAMEN DE CRIOTERAPIA O CONO LEEP PERSONA 755 0.0

MUJERES DE 40 A 65 AÑOS CON MAMOGRAFIA BILATERAL PERSONA 1,000 0.0

0051 PREVENCION Y TRATAMIENTO DEL CONSUMO DE DROGAS 12.5

POBLACION GENERAL ATENDIDA EN ADICCIONES POR CONSUMO DE DROGAS PERSONA 840 105 12.5

0068 REDUCCION DE VULNERABILIDAD Y ATENCION DE EMERGENCIAS POR DESASTRES 15.9

MONITOREO, VIGILANCIA Y PREPARACION PARA EL CONTROL DE DAÑOS A LA SALUD FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES SIMULACRO 4 4 100.0

MONITOREO, SUPERVISION Y EVALUACION DE PRODUCTOS Y ACTIVIDADES DEL SECTOR SALUD EN EL PROGRAMA PRESUPUESTAL 068 INFORME TECNICO 16 6 37.5

MONITOREO, VIGILANCIA Y PREPARACION PARA EL CONTROL DE DAÑOS A LA SALUD FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES INFORME TECNICO 5 1 20.0

CAPACIDADES COMPLEMENTARIAS PARA LA ATENCION EN SALUD FRENTE A EMERGENCIAS Y DESASTRES ATENCION 172,800 2,127 1.2

DESARROLLO DE DOCUMENTOS TECNICOS Y ARTICULACION DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN SALUD INFORME 14 0.0

DESARROLLO DE DOCUMENTOS TECNICOS Y ARTICULACION DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN SALUD PLAN 17 0.0

DESARROLLO DE DOCUMENTOS TECNICOS Y ARTICULACION DE LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRES EN SALUD PROYECTO 2 0.0

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGUROS ESTABLECIMIENTO DE SALUD 22 0.0

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGUROS ESTUDIO 10 0.0

POBLACION CON PRACTICAS SEGURAS EN SALUD FRENTE A OCURRENCIA DE PELIGROS NATURALES COMUNIDAD 12 0.0

UNIDAD DE MEDIDAMETA

AV. %

DIRECCION REGIONAL DE SALUD: AVANCE PORCENTUAL DE EJECUCION DE METAS AL PRIMER SEMESTRE DEL POI 2013 SEGÚN PROGRAMA PRESUPUESTAL Y PRODUCTO

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 35

xix. Dirección Regional de Agricultura

La Dirección Regional de Agricultura Piura, es un Órgano Desconcentrado

dependiente de la Gerencia Regional de Desarrollo Económico del Gobierno

Regional Piura, encargada de promover las actividades productivas agrarias, y

tiene como finalidad promover el desarrollo sostenible del Sector Agrario,

siendo su jurisdicción el Departamento de Piura.

Entre sus logros destacan:

Promoción de cadenas productivas, beneficiando a 7,520 productores.

Un evento de capacitación.

Producción de 63,200 plantones forestales de las especies eucalipto,

pino pátula, pino radiata, ciprés, tara, falso roble y casuarina, en

Huarmaca (3,200 plantones, reforestando 3 hectáreas) y Sapillica (60,000

plantones, reforestando 55 hectáreas).

Asistencia técnica a 150 productores, fortalecimiento de capacidades a

118 productores agrarios y 483 productores informados sobre las ventajas

de la reconversión productiva agropecuaria.

Un kilómetro de reforestación de la cuenca alta para minimizar los

sedimentos.

Un kilómetro de mantenimiento de canales y drenes.

xx. Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo

Es un Órgano Desconcentrado dependiente de la Gerencia Regional de

Desarrollo Económico del Gobierno Regional Piura, desarrolla acciones en

materia de comercio, turismo y artesanía.

Entre los principales logros, destaca los siguientes:

Participación en la Feria Gifth Show con productos de artesanía, logrando

captar el interés de 36 visitantes (20 de Perú y 16 extranjeros) cuyos

datos están registrados en el cuaderno de Promperú.

3 Talleres de difusión de la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE):

1. Trámites ante el Instituto Tecnológico Pesquero (ITP), 2. Gestiones ante

el sector Comunicaciones y 3. Gestiones ante SENASA y DIGESA, dirigido

a 41 empresas exportadoras de los sectores antes señalados.

Inclusión del tema de Comercio Exterior en el área curricular de Ciencias

Sociales de las Instituciones Educativas Nuestra Señora de la Mercedes y

San Francisco de Asís de la ciudad de Paita.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 36

Fortalecimiento de capacidades en negocios a 45 artesanas de

Asociaciones de Tejedoras de Narihualá, Pedregal Chico y La Campiña.

Capacitación a 29 Promotores del Gobierno Regional y de Gobiernos

Locales en Comercio Exterior por especialistas de ADEX y financiamiento

del MINCETUR, para replicar en sus respectivas jurisdicciones.

Capacitación a 40 operadores de servicios turísticos sobre prevención a la

trata de personas

Feria Regional Artesanal (marzo, 2013).

V Congreso Regional de Artesanía y Medio Ambiente realizado el 20 y 21

en Máncora, con una participación de 160 artesanos representantes de

las asociaciones de la Región Piura.

01 pasantía a San Miguel del Faique para artesanas de paja toquilla de

Catacaos, a Montero para tejedoras de San Miguel del Faique.

Formalización de la Asociación de Ceramistas Vicús de Chulucanas y a la

Asociación Arte y Estilo de Piura.

Inscripción de 300 artesanos.

Identificación de rutas artesanales relacionadas al turismo en la zona de

San Miguel de El faique y Canchaque.

Fortalecimiento de capacidades a 20 personas con discapacidad (mayo,

2013), quienes recibieron preparación en elaboración de manualidades y

bisutería avanzada (confecciones de pulseras, collares, juego de aretes y

juego completo de pulsera).

Curso de verano (enero a marzo, 2013), beneficiando a 80 mujeres que

recibieron la capacitación en los talleres de Repujado en aluminio,

reciclado en periódico, bordado español, bordado punto smock, talleres

que se dictaron en el Club de Leones de Piura, para optimizar la

producción de grupos artesanales en zonas rurales y urbanas marginales

de Piura y Castilla.

xxi. Dirección Regional de Energía y Minas

Es un Órgano Desconcentrado dependiente de la Gerencia Regional de

Desarrollo Económico del Gobierno Regional Piura, desarrolla acciones en

materia de energía y minería.

En el cumplimiento de sus funciones, al Primer Semestre del año 2013, otorgó

concesiones para la pequeña Minería y Minería artesanal, aprobó 20 EIA, DIA

y PMA para las actividades de Comercialización de hidrocarburos y 4 EIA

para actividades eléctricas menores de 30 Mw, y realizó 3 fiscalizaciones de

actividades de la Pequeña Minería (PM) y Minería Artesanal (MA). Asimismo,

realizó 54 eventos para promover la actividad minero energética.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 37

xxii. Dirección Regional de Producción

Es un Órgano Desconcentrado dependiente de la Gerencia Regional de

Desarrollo Económico del Gobierno Regional Piura, desarrolla acciones en

materia de pesquería e industria. No ha detallado sus logros.

xxiii. Dirección Regional de Trabajo y Promoción del

Empleo

Es un órgano desconcentrado dependiente de la Gerencia Regional de

Desarrollo Social del Gobierno Regional Piura, desarrolla acciones en materia

de trabajo y promoción del empleo.

Los avances de metas de sus actividades operativas, destacan:

Acceso de 5,212 personas a un puesto de trabajo, entre profesionales

universitarios, técnicos y mano de obra calificada.

Asesoramiento a 2,354 personas, a través de talleres de asesoría en la

búsqueda de empleo, en temas de selección de personal.

3 jornadas de orientación vocacional en Sullana, Vice y Paita, con un total

de 91 charlas en instituciones educativas estatales, orientando,

vocacionalmente, a una población de 3,461 estudiantes.

4,242 diligencias de inspección, de las cuales 3,909 corresponden a

actuaciones de fiscalización y 333 de orientación.

30 eventos de capacitación, sobre normas laborales, beneficiando a un

total de 1,726 personas.

En defensa gratuita y asesoría del trabajador, se han atendido a un total

de 7,290 consultas, 659 conciliaciones y 1,292 liquidaciones.

xxiv. Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones

Es un órgano desconcentrado dependiente de la Gerencia Regional de

Infraestructura del Gobierno Regional Piura. No ha detallado sus logros.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 38

xxv. Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del

Alto – Piura

Orgánicamente, el Proyecto Especial de Irrigación e Hidroenergético del Alto

Piura, es un organismo público descentralizado del Gobierno Regional Piura,

con personería jurídica de derecho público interno, con autonomía técnica,

económica y administrativa. Como proyecto de inversión, es un proyecto de

desarrollo económico-social, público-privado, estructurado de la siguiente

manera: Componente I (Presa Tronera Sur y Túnel Trasvase – Toma de Agua

del río Huancabamba y Túnel Trasandino), Componente II (Trasvase de agua

de cuenca del río Samaniego al río Huancabamba, Trasvase de agua de salida

del Túnel Trasandino hasta reservorio Río Seco, Reservorio Tronera Norte,

Reservorio Río Seco e infraestructura Hídrica para Irrigación del Valle Nuevo),

Componente III (Generación Hidroeléctrica 300+MW e integración al Sistema

Interconectado) y Componente IV (Sistema de Irrigación para el Valle

tradicional utilizando aguas subterráneas y superficiales).

Precisa los siguientes logros:

Al primer semestre del año 2013, la Obra: Construcción de Presa: En

términos físicos, presenta una ejecución acumulada de 28,65%, estos

avances están relacionados a Obras preliminares –Campamentos, Líneas

de transmisión, movimiento de maquinaria, y accesos –Chamelico Tunas /

Tunas-Ventana 2 / Sondorillo-Pampas / Pampas – Ventana 1), Presa

Tronera Sur, Túnel de Trasvase y Plan de Gestión Ambiental.

Seis (06) supervisiones de obra a cargo del Consorcio Supervisión Alto

Piura.

La elaboración de los Estudios Definitivos, pendiente de entregables por

parte de la consultora.

En relación a acciones de responsabilidad social y ambiental, se han

capacitado a 255 personas, de los cuales 165 son participantes de eventos

de difusión del PEIHAP y 60 personas son campesinos asistentes a los

talleres de producción de Aguaymanto.

Convenio con la Autoridad Nacional del Agua la elaboración de los:

Estudios hidrogeológicos de la cuenca del Rio Samaniego, y sub cuencas

adyacentes que permitan asegurar el desarrollo del proyecto en los

términos de generación hidroeléctrica; Estudios hidrogeológicos de los

recursos hídricos subterráneos del acuífero del Valle del Bajo, Medio y

Alto Piura, que permitan asegurar el desarrollo del proyecto en los

términos de irrigación e incremento de la frontera agrícola y los estudios

necesarios para la habilitación de la infraestructura de riego del valle del

Alto Piura.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 39

En relación a actividades de Saneamiento Físico Legal: pago por

indemnización a afectados por la construcción de la carretera Chamelico-

Tunas-Ventana 2, así como por los estudios de geofísica para el diseño

del Túnel Trasandino y para la expropiación de área para zona industrial

en Pampas-Sondorillo

Formulación del Estudio de Pre inversión: “Mejoramiento del Sistema de

Riego del Sub Sector Chalpa - Cashapite, distrito de Huarmaca, provincia

de Huancabamba – Piura”, con Código SNIP Nº 260508, en evaluación por

la OPI del Gobierno Regional Piura. El objetivo es mejorar 19 canales de

riego para 800 hectáreas, beneficiando a un total de 1,400 agricultores,

para mejorar el rendimiento de sus tierras de cultivo, sus ingresos y el

nivel de vida de esta población que se encuentra en situación de pobreza.

El costo del PIP asciende a S/. 8´581,572.

Formulación del Estudio de Preinversión a nivel de Perfil denominado

“Provisión de los Servicios de Apoyo a la Cadena Productiva de Bambú, en

zonas productoras del Alto Piura, en los distritos de Yamango, Lalaquiz,

San Juan de Bigote y Canchaque, en las provincias de Morropón y

Huancabamba”. El objetivo es brindar asistencia técnica a 1,200

agricultores productores de bambú con la rehabilitación de 500 has de

bambú, organizarlos y articularlos al mercado directo nacional y del

exterior; para mejorar los rendimientos y la calidad de este producto.

xxvi. Proyecto Especial Chira – Piura

Es un órgano desconcentrado del Gobierno Regional Piura, constituye una

Unidad Ejecutora que cuenta con autonomía técnica, económica, financiera y

administrativa. Para los efectos de coordinación institucional depende

funcional y jerárquicamente de la Presidencia Regional.

Los principales logros que destaca, son:

Suministro de agua para uso multisectorial, para uso poblacional: 827,464

pobladores de las ciudades de Piura, Sullana, Paita, Talara y otros centros

poblados menores. Para uso agrario: 35,747 agricultores de los valles del

Chira, Medio y Bajo Piura, que conducen 94,634 predios en un área total

de 89,720 hectáreas. Para uso energético: Tres (3) centrales hidroeléctricas

con 38 MW de capacidad de generación.

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 40

Aprobación de Manual de Operaciones del PECHP mediante Ordenanza

Regional Nº 257-3013/GRP-CR, que permitiría actualizar los documentos

de gestión como el CAP, MOF, PAP, entre otros.

Gestión ante la Autoridad Nacional de Aguas para el otorgamiento del

Título Habilitante como Operador Hidráulico del Sector Hidráulico Mayor

Clase A, del Sistema Hidráulico Común Chira – Piura.

Mantenimiento regular de la infraestructura principal constituida por tres

(3) presas y 161 Km. de canal revestido de concreto.

Formulación del Plan Anual de Operación, Mantenimiento y Desarrollo de

la infraestructura hidráulica mayor del Proyecto Especial Chira Piura para

el año 2013 por el monto de S/ 16’438,135 y el valor de la tarifa por uso

de infraestructura hidráulica mayor (Propuesta aprobada con Resolución

Administrativa Nºs 003-2013-ANA-AAA-JZ-V-ALACHIRA y 005-2013-

ANA-AAA-JZ-V-ALAMBP de las Administraciones Locales de Agua del

Chira, Medio y Bajo Piura, respectivamente.

MMC

Oferta hídrica 1,532.56

Aporte del Río Chira 1,238.02

Aporte del Río Piura 294.54

Demanda hídrica atendida 1,290.00

Uso Agrícola 878.5

. Valle del Chira 472.45

. Valle del Medio y Bajo Piura 406.05

Uso Poblacional 34.45

Uso Industrial 0.5

Uso Piscícola 82.19

Caudal Ecológico – Biológico 294.36

Concepto

Proyecto Especial Chira Piura: Oferta y demanda hídrica

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 41

2.2. Dificultades

Los principales problemas presentados en la acción de las Unidades Orgánicas

para el cumplimiento de las metas de las actividades operativas del Plan

Operativo Institucional 2013 del Gobierno Regional Piura, por afinidad han sido

resumidos y agrupados en 10 temas: Personal y obligaciones sociales, Bienes y

servicios, Activos no financieros, Organización, Funciones, Comunicación,

Información y plazos, Adquisiciones y contrataciones, Proyectos y Tecnologías de

la información y comunicación. La lista de problemas, advierte señales para

abordar problemas mayores en el Gobierno Regional Piura; como, por ejemplo,

fortalecer la planificación estratégica y operativa (desde sus Órganos y Unidades

Orgánicas), mejorar la dirección, fortalecer capacidades y comprometer los

actores involucrados.

Temática Problema

Personal y obligaciones

sociales

Déficit de recursos para atender conceptos remunerativos (CTS, Gratificaciones, Subsidios

por Luto, entre otros) del personal a cargo del Pliego Regional.

Deficiente asignación presupuestal para el cumplimiento de actividades.

Insuficiente stock de material y útiles de oficina.

Activos no financieros Falta disponibilidad de unidades móviles para desarrollar actividades de campo de Unidades

Orgánicas relacionadas a sectores productivos y de línea.

Limitada infraestructura de sedes institucionales para el ejercicio de funciones

administrativas.

Organización Lentitud en el proceso de reestructuración de la organización.

Procesos nuevos y complejos (TUPA-MAPRO).

Desinterés del personal responsable de elaborar información.

Equipos Técnicos Locales del PELA no cumplen sus funciones en forma eficiente y oportuna.

Desinterés del personal de confianza para el cumplimiento de las metas operativas

programadas.

Escaso personal para cumplimiento de funciones.

Problemas identificados en la implementación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 del Gobierno

Regional Piura agrupados según temática

Bienes y servicios

Funciones

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 42

Temática Problema

Descoordinación entre unidades orgánicas.

Personal de las Unidades Orgánicas desconoce las políticas y objetivos institucionales.

Incumplimiento de plazos.

Demora en la presentación de información.

Información desordenada e incompleta.

Registro de información incompleta en sistemas administrativos.

Información desactualizada en portales web de Gobierno Regional y Unidades Ejecutoras.

Falta registro y seguimiento de convenios interinstitucionales.

Adquisiciones y

contrataciones

Demora en trámite administrativo para contratar servicios de estudios específicos y/o para

la ejecución de recursos asignados a Programas Presupuestales, entre otros.

Proyectos Preinversión Débil formulación de los estudios de preinversión.

Incumplimiento de contrato de formuladores externos.

Ejecución Falta de experiencia de los Proyectistas en la Elaboración de Expedientes Técnicos (Estudios

de impacto ambiental, incompatibilidad de estudios de topografía.

Proceso declarados desiertos.

Modificaciones contractuales.

Modificaciones en los expedientes técnicos.

Retraso en la aprobación de expedientes técnicos.

Incumplimiento de plazos contractuales

Demora en la liquidación de actividades de mantenimiento de infraestructura pública

Falta de Software licenciados

Equipos de cómputo obsoletos.

Falta informatizar procesos de planificación, administración, entre otros.

Problemas identificados en la implementación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 del Gobierno

Regional Piura agrupados según temática

Información y plazos

Tecnologías de la

información y

comunicación

Comunicación

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 43

Los problemas agrupados en los siguientes temas: Adquisición y contrataciones e

Información y plazos, tienen una fuerte dependencia en los demás problemas,

relacionados, principalmente, con las Funciones, Organización, Comunicación,

Proyectos y Tecnologías de la Información y Comunicación. En tanto que, los

problemas agrupados en los temas de Funciones y Organización, tienen una

fuerte influencia en los demás problemas.

La calificación de los problemas de acuerdo a su “importancia” en relación a la

incidencia Alta o Baja en los objetivos de la Institución y la “gobernabilidad” en el

nivel de manejo Alto o Bajo que la Organización tiene sobre ellos, advierte cuatro

grupos de problemas: el primer grupo de Alta importancia y Alta gobernabilidad

está compuesto por los problemas relacionados a: Comunicación, Información y

Plazos, Proyectos, Adquisición y Contrataciones y Tecnologías de la

Comunicación; estos problemas se constituyen en estratégicos para lograr un

impacto en el corto plazo. El segundo grupo contiene los problemas relacionados

a Funciones y Organización, estos problemas son de resultados de mediano y

largo plazo. El tercer grupo compuesto por el problema relacionado con los

bienes y servicios, es útil para mostrar resultados de corto plazo. Y, el cuarto

problema referido a Personal y Obligaciones Sociales y Activos No Financieros,

que pueden ser considerados en una segunda fase y que depende de factores

externos.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Fu

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ion

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Info

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1 Funciones 0 1 2 0 1 1 0 3 1 0 9

2 Información y plazos 3 0 2 3 2 1 2 3 0 0 16

3 Comunicación 2 1 0 2 0 1 2 2 0 0 10

4 Adquisiciones y contrataciones 2 1 2 0 1 0 0 3 0 0 9

5 Proyectos 2 3 2 3 0 1 0 3 2 0 16

6 Bienes y servicios 2 1 1 2 0 0 0 1 0 0 7

7 Tecnologías de la información y comunicación 1 2 2 2 2 1 0 1 0 0 11

8 Organización 2 1 1 0 0 1 0 0 0 0 5

9 Activos no financieros 1 0 1 0 1 0 0 0 0 0 3

10 Personal y obligaciones sociales 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 4

17 11 14 12 7 6 4 16 3 0

Matriz de dependencia e influencia de problemas 1/

Problemas

Pu

nta

je d

e i

nflu

en

cia

Puntaje de dependencia

1/ Puntaje según el poder del problema: 3 Alto, 2 Medio, 1 Bajo y 0 Neutro

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 44

Nº Problemas Importancia 2/ Gobernabilidad 3/

1 Funciones 6 3

2 Información y plazos 6 5

3 Comunicación 6 6

4 Adquisiciones y contrataciones 5 4

5 Proyectos 5 5

6 Bienes y servicios 4 3

7 Tecnologías de la información y comunicación 4 5

8 Organización 6 1

9 Activos no financieros 1 1

10 Personal y obligaciones sociales 3 1

3/ Se refiere al nivel de manejo Alto o Bajo que la organización tiene sobre los problemas.

2/ Se refiere a la incidencia Alta o Baja en el logro de los objetivos.

1/ La calificación Alta fluctúa entre 4 y 6, y la Baja entre 1 y 3.

Matriz de problemas según la importancia y gobernabilidad 1/

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 45

Grupo Resultado Problema Descripción

Comunicación

Información y plazos

Proyectos

Adquisiciones y contrataciones

Tecnologías de la información y

comunicación

Funciones

Organización

3er Grupo Baja importancia y

Alta gobernabilidad

Bienes y servicios Problemas útiles para mostrar

resultados a corto plazo.

Personal y obligaciones sociales

Activos no financieros

Baja importancia y

Baja gobernabilidad

Alta importancia y

Alta gobernabilidad

Alta importancia pero

Baja gobernabilidad

Problemas agrupados según resultados de importancia y gobernabilidad

Problemas estratégicos, se puede

lograr el mayor impacto en el corto

plazo.

Problemas importantes, pero sus

resultados están condicionados, la

respuesta puede demorar .

Problemas debe ser considerados en

una segunda fase; el desgaste es alto

y el ruido fuerte.

1er Grupo

2do Grupo

4to Grupo

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 46

Conclusiones y recomendaciones

Conclusiones 1. El nivel de avance al primer semestre de las metas de las actividades / acciones de inversión

y obra programadas en el POI 2013 del Gobierno Regional Piura alcanza un 40,2%. 2. Las metas operativas evaluadas al primer semestre del POI 2013 del Gobierno Regional

Piura fueron 1,477 que representan el 82,2% del total (1,796).

3. El 57,3% (846 metas) de las metas operativas se concentran en las Unidades Ejecutoras

de Educación y Salud, y un 36,2% (535 metas) en las Gerencias responsables de la

ejecución de proyectos: Gerencia Regional de Infraestructura (343 metas), Gerencias

Sub Regionales Luciano Castillo (86 metas) y Morropón–Huancabamba (106 metas). 4. Los problemas agrupados en los siguientes temas: Adquisición y contrataciones e

Información y plazos, tienen una fuerte dependencia de los demás problemas relacionados, principalmente, con las Funciones, Organización, Comunicación, Proyectos y Tecnologías de la Información y Comunicación. En tanto que, los problemas agrupados en los temas relacionados con las Funciones y Organización, tienen una fuerte influencia en los demás problemas.

5. La calificación de los problemas de acuerdo a su “importancia” en relación a la incidencia Alta o Baja en los objetivos de la Institución y la “gobernabilidad” en el nivel de manejo Alto o Bajo que la Organización tiene sobre ellos, advierte cuatro grupos de problemas: el primer grupo de Alta importancia y Alta gobernabilidad está compuesto por los problemas relacionados a: Comunicación, Información y Plazos, Proyectos, Adquisición y Contrataciones y Tecnologías de la Comunicación; estos problemas se constituyen en estratégicos para lograr un impacto en el corto plazo. El segundo grupo contiene los problemas relacionados a Funciones y Organización, estos problemas son de resultados de mediano y largo plazo. El tercer grupo compuesto por el problema relacionado con los bienes, es útil para mostrar resultados de corto plazo. Y, el cuarto problema referido a Personal y Obligaciones Sociales y Activos No Financieros, que pueden ser considerados en una segunda fase y que depende de factores externos (Anexos 5, 6 y 7).

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GOBIERNO REGIONAL PIURA Evaluación al Primer Semestre del Plan Operativo Institucional 2013 47

Recomendaciones 1. Revisar las Directivas Administrativas vigentes y proponer una Directiva que regule el

cumplimiento de información y plazos establecidos, diferenciando aquella información que debe presentarse por norma específica, de aquella solicitada por órganos jerárquicos acorde a sus procesos.

2. Proponer a la Gerencia General Regional la informatización de los procesos de planificación operativa, en sus etapas de formulación, seguimiento y evaluación de planes operativos, desarrollados por la Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial a través de la Sub Gerencia Regional de Planeamiento, Programación e Inversión.

3. La planificación constituye una herramienta que precede y preside la acción de la Institución y es un elemento clave en la capacidad de dirección, gerencia, administración y control; para ello, es necesario, un programa de capacitación para fortalecer las capacidades de los distintos niveles organizativos: Directivo, Intermedio y de Base, en materia de planificación estratégica y operativa.

4. Diseñar y/o fortalecer un mecanismo eficaz de programación, seguimiento, supervisión y evaluación de la ejecución del programa de inversiones aprobado en el Presupuesto Institucional.

5. Los Gerentes, Jefes de Oficina, Directores Regionales, de manera integral con las sub gerencias o dependencias de su Unidad Orgánica, deben liderar el proceso de planificación operativa.