Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria OSINERG · Adelanto de la GRP El Artículo 9° del...

AUDIENCIA PÚBLICAAUDIENCIA PÚBLICA

Sustento de Fijación Tarifaria Sustento de Fijación Tarifaria Red de Distribución en Alta PresiónRed de Distribución en Alta Presión

de de CamiseaCamisea

Primer Periodo TarifarioPrimer Periodo TarifarioMayo 2004 Mayo 2004 –– Abril 2006Abril 2006

Lima, 14 de Mayo de 2003

Gerencia Adjunta de Regulación Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria Tarifaria OSINERGOSINERG

2

TemarioTemarioTemario

1. Objetivo y Marco Legal

2. Introducción� Cadena del valor del Gas Natural� Gas Natural de Camisea� ¿ Porque OSINERG regula las Tarifas de T&D ?

3. Criterios, Metodología y Cálculo Tarifario� Adelanto de la GRP� Análisis y proyección de la demanda� Calculo de Tarifa Regulada� Fórmulas de Actualización

4. Resumen

3

ObjetivoObjetivo

Presentación de los Criterios, metodologia y estudios técnicos que sustentan la Fijación Tarifaria de la Red de Distribución en Alta Presiónde Camisea (parte de la Red Principal)

4

Marco LegalMarco Legal

� Ley 27133, de Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural

� Reglamento de la Ley 27133 D.S. N° 040-99-EM.

� Contrato BOOT de Distribución de Gas Natural de Camisea en Lima y Callao

� Resolución OSINERG N° 0001-2003-OS/CD, Norma Procedimientos para Fijación de Precios Regulados

� Resolución OSINERG N° 0030-2003-OS/CD, Norma Fecha máxima para presentar las Propuestas Tarifarias de los Concesionarios con respecto a la Red Principal

6

Flujo del gas NaturalFlujo del gas Natural

Exploración

Producción

Separación

Recursos y Reservas

Petróleo yGas Natural

Tratamiento

Gasoducto y Transporte GN

Gas Natural

Petróleo

Oleoductos

CO2, H2O, H2S,N2, otros

Extracción yFraccionamiento

Refinación

Cuencas SedimentariasLicuefacción

LNG

DistribuidoraGLP

Petroquímica

GasoductosTransporte

yDistribución

Metano

Centrales Eléctricas

ResidencialComercioIndustria

Transporte

Exportación

C1

C2

C3

C4

C5+

GAKEJETDOFO

Otros

Estacionesde

ServicioGNC y

Líquidos

7

Cadena del gas NaturalCadena del gas NaturalProductores

� Cuencas gasíferas� Plantas de tratamiento� Almacenamiento

Sistema de Transporte� Plantas compresoras� Gasoductos de transporte� Derivaciones y recompresión

Sistemas de Distribución� Redes de Alta, media y baja presión� Nodos y Estaciones de Regulación� Consumos finales (Industriales,

residenciales, etc.)

8

La Cadena del GasLa Cadena del Gasdel Gas

Ciclo de Innovación

Ciclo Postventa

Cadena del Valor del Gas Natural

Ciclo de Operaciones

Producción:

(Processing, Gathering

and Storage )

Transporte:

(Gasoductos, GNC, LNG)

Distribución:

Redes, GTL, Fuell Cell,

Identifica

Mercados

Servicio al

Cliente

9

Fabricac. materiales

Fabricación / venta accesorios

Fabricac. y venta de equipos

Servic. técnico

Servicios construcción

Conversión vehículos

Serviciosingeniería

Desarrolloproductos

Desarrollo del Gas

Gas Natural y Desarrollo

10

GeneraciónEléctrica

FábricasHotelesEdificios

EscuelasUniversidades

Comercio

Industrial

Comercial yTransporte

TransportePúblico

Los Segmentos del Mercado

Residencial

11

Distribución BP(GNLC)

Distribución APGNLC)

Comercialización(GNLC)

Producción(Pluspetrol)

Transporte(TGP) Transporte Transporte

Red PrincipalRed Principal

Upstream

Downstream

Actividades de CamiseaActividades de Camisea

ObjetoObjetode la de la

AudienciaAudiencia

12

Proyecto CamiseaProyecto Proyecto CamiseaCamisea

13

¿Por qué OSINERG Regula las Tarifas ¿Por qué OSINERG Regula las Tarifas de Distribución de Gas?de Distribución de Gas?

La Ley N° 27116 de fecha 17.05.99, otorga a la ex La Ley N° 27116 de fecha 17.05.99, otorga a la ex Comisión de Tarifas de Energía (Hoy OSINERG) la Comisión de Tarifas de Energía (Hoy OSINERG) la facultad de fijar y regular las siguientes tarifas :facultad de fijar y regular las siguientes tarifas :

�� Transporte de Gas Natural por Transporte de Gas Natural por ductosductos y y �� DistribuciónDistribución de Gas Natural por red de de Gas Natural por red de ductosductos,,�� Transporte de Hidrocarburos líquidos por Transporte de Hidrocarburos líquidos por ductosductos

14

Proceso de Fijación de Tarifas de Distribución de Gas Natural de Camisea

DIASHABILES

FECHALIMITE

16

Sustento MetodológicoSustento Metodológico

El Marco de sustento de La Metodologia Tarifaria El Marco de sustento de La Metodologia Tarifaria usada, esta dado por :usada, esta dado por :

�� La Ley 27133 de Promoción del Desarrollo de la La Ley 27133 de Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural y su Reglamento, que Industria del Gas Natural y su Reglamento, que definen las Tarifas Reguladas en su Articulo 11° ydefinen las Tarifas Reguladas en su Articulo 11° y

�� Los Contratos BOOT de Transporte y Distribución.Los Contratos BOOT de Transporte y Distribución.

17

Garantía por Red Principal (GRP)Garantía por Red Principal (GRP)

La Ley 27133 de Promoción del Desarrollo de la La Ley 27133 de Promoción del Desarrollo de la Industria del Gas Natural, señala en su artículo 6° Industria del Gas Natural, señala en su artículo 6° que: que: �� Los proyectos de Red Principal podrán incluir un Los proyectos de Red Principal podrán incluir un

mecanismo para mecanismo para garantizar los ingresos anualesgarantizar los ingresos anuales que que retribuyan adecuadamente el Costo del Servicio a los retribuyan adecuadamente el Costo del Servicio a los inversionistas.inversionistas.

�� Para acceder a la Garantía el gasoducto debe cumplir, Para acceder a la Garantía el gasoducto debe cumplir, entre otras cosas, que la relación entre otras cosas, que la relación Beneficio Beneficio –– CostoCostopara los usuarios del servicio eléctrico que reciben para los usuarios del servicio eléctrico que reciben energía de los generadores que usan el gas natural sea energía de los generadores que usan el gas natural sea superior a la unidad, es decir, que el superior a la unidad, es decir, que el BeneficioBeneficio sea sea mayor que el mayor que el CostoCosto. .

18

Adelanto de la GRPAdelanto de la GRP

El ArtEl Artíículo 9culo 9°° del Reglamento de la Ley 27133 (D.S. 040del Reglamento de la Ley 27133 (D.S. 040--9999--EM) define los Pagos Adelantados por concepto de GRP.EM) define los Pagos Adelantados por concepto de GRP.

El D.S. 046El D.S. 046--20022002--EM, en su Articulo 3EM, en su Articulo 3°°, adelanta el Pago por , adelanta el Pago por concepto de GRP al 1concepto de GRP al 1°° de Noviembre del 2002, segde Noviembre del 2002, segúún lo n lo previsto en la Ley 27133 y su Reglamento.previsto en la Ley 27133 y su Reglamento.

Los montos por el Adelanto por GRP son aquellos Los montos por el Adelanto por GRP son aquellos efectivamente recibidos por los Concesionarios antes de la efectivamente recibidos por los Concesionarios antes de la Puesta en OperaciPuesta en Operacióón Comercial.n Comercial.

El Adelanto por GRP se actualiza a la tasa definida en los El Adelanto por GRP se actualiza a la tasa definida en los Contratos de ConcesiContratos de Concesióón (Contratos BOOT) suscritos al amparo n (Contratos BOOT) suscritos al amparo de la Ley 27133 y su Reglamento (12% anual en US$).de la Ley 27133 y su Reglamento (12% anual en US$).

19

Efecto del Pago AdelantadoEfecto del Pago Adelantado

Efecto del Pago Adelantado en el Costo del Servicio (CS) y la Tarifa Regulada

Tarifa = Costo / Demanda

Pagos garantizados

Pagos Adelantado

Actualización01.03.2003

Fecha Inicio Op. Comercial

Reducción del CS por Pagos Adelantados

El Efecto Final es la Reducción en el Costo del Servicio y en las Tarifas Aplicables

Menor Costo Menor Tarifa

20

Tarifa de Distribución en Alta PresiónTarifa de Distribución en Alta Presión

Nuevo Costo del Servicio

DemandaTarifa Regulada

NCS NCS == CSCS -- PATPAT

CS CS == CostoCosto del del servicio ofertado por servicio ofertado por el el ConcesionarioConcesionario

PAT PAT == Pagos Adelantados Actualizados Pagos Adelantados Actualizados al 1al 1°° marzo marzo 20032003

Menor Costodel Servicio

Menor Tarifa

21


Pago Adelantado Mensual (PAM)Pago Adelantado Mensual (PAM)

PAM PAM kk == PeajePeaje GRP GRP k k xx MDM MDM kk

Donde:Donde:PAMPAM k == Pago Adelantado referido al mes k Pago Adelantado referido al mes k Peaje GRPPeaje GRPkk == Es el peaje correspondiente a la GRP y Es el peaje correspondiente a la GRP y

definido en el D.S. definido en el D.S. NN°°046046--20022002--EMEMMDM MDM kk = Es la m= Es la mááxima demanda mensual del sistema xima demanda mensual del sistema

elelééctrico, referido al mes k.ctrico, referido al mes k.

22

Adelanto de la GRP

Pago Adelantado Total (PAT)Pago Adelantado Total (PAT)Los Pagos Adelantados Mensuales (PAM), son Los Pagos Adelantados Mensuales (PAM), son actualizados a la fecha de definiciactualizados a la fecha de definicióón del Costo del n del Costo del Servicio (Servicio (11°° de Marzo del 2003de Marzo del 2003) y sumados de ) y sumados de acuerdo a la formula siguiente:acuerdo a la formula siguiente:

mm = = DDíías transcurridos entre el das transcurridos entre el díía de a de vencimiento de la facturacivencimiento de la facturacióón n y el 1y el 1°° de de Marzo del 2003. Marzo del 2003. Es negativo si la recaudaciEs negativo si la recaudacióón es anterior al 01.03.2003 y n es anterior al 01.03.2003 y positiva en caso contrario.positiva en caso contrario.

MM = D= Díías transcurridos entre as transcurridos entre la fecha de vencimiento de la fecha de vencimiento de la primera facturacila primera facturacióón n y el y el 01.03.200301.03.2003

NN = D= Díías transcurridos entreas transcurridos entre la fecha de vencimiento dela fecha de vencimiento de la la úúltima facturaciltima facturacióón y n y el 01.03.2003el 01.03.2003

ßß == Tasa de Descuento AnualTasa de Descuento Anual definida en 12% en los Contratosdefinida en 12% en los Contratos�� = Tasa de Actualizaci= Tasa de Actualizacióón Diaria determinada como: (1+ n Diaria determinada como: (1+ ßß)1/365 )1/365 –– 11

� ��

��

��

�

��

N

MmmkPAM

PAT�1

23


Reducción del Costo del Servicio (CS) en el monto del Pago Adelantado Total (PAT)

Esta reducción se expresa como un Factor de Descuento (FD) en el Costo del Servicio. Dicho factor se calcula como :

FD = 1 – PAT / CS

El FD se aplica a las Tarifas Reguladas (TR) para incluir el Beneficio del Pago Adelantado en dichas tarifas

TR = TR(sin adelanto de la GRP) x FD

24

Adelanto de la GRP:Adelanto de la GRP:Factor de DescuentoFactor de Descuento

Determinación del FDPAT

CSFD 1

FD 17 608 433

91 287 000

FD 1 0,08335

FD 0,9166

US$

US$

25

EsquemaEsquema de de TarifasTarifas

Tarifa de Distribución

en Alta Presión

GeneradoresEléctricos

Otros Usuarios(Industria, Comercio,

Residencial, etc.)

Tarifa Base

Tarifa Regulada

Otros Usuarios

La Tarifa Base es un caso especial de la Tarifa

Reguladas

26

TarifaTarifa ReguladaRegulada para Generadorespara Generadores EléctricosEléctricos::TarifaTarifa BaseBase

Costo del Servicio

Capacidad Garantizada Total

Tarifa Base(Sin adelanto GRP)


Capacidad Garantizada TotalTarifa Base

(Con adelanto GRP)

Tarifa Base(Con adelanto GRP)


x FD

Efecto del Adelanto de la GRP

El CS y la CGT son calculadas como valores totales al 1° de marzo del 2003

27

Capacidad GarantizadaCapacidad Garantizada

255 MMPCD255 MMPCD

225 MMPCD

CAPACIDAD GARANTIZADA

año 7 30Años

Volumen Garantizado


255 MMPCD255 MMPCD

225 MMPCD

CAPACIDAD GARANTIZADA

año 7 30Años

Volumen Garantizado


28

CapacidadCapacidad GarantizadaGarantizada TotalTotal

CGMiCGMi = Capacidad Garantizada Mensual del mes i = Capacidad Garantizada Mensual del mes i CGDiCGDi = Capacidad Garantizada Diaria del mes i, = Capacidad Garantizada Diaria del mes i, DiDi = Numero de d= Numero de díías calendario del mes ias calendario del mes iPRPR = Periodo de Recuperaci= Periodo de Recuperacióón en mesesn en mesesn n = 17 = 17 ((Cuarta ClCuarta Clááusula Adusula Ad.. de los Contratosde los Contratos))ii = Numero del mes en operaci= Numero del mes en operacióónn�� = Tasa de Actualizaci= Tasa de Actualizacióón Mensual : (1+ n Mensual : (1+ ßß))1/121/12 –– 11

� ��

� ��

��

�

��

PR

ini

CGMiCGT1 1 �

29

TarifaTarifa ReguladaRegulada para para Generadores EléctricosGeneradores Eléctricos: : TarifaTarifa BaseBase

91 287 000

625 100 116


83 678 567

625 100 116Tarifa Base

(Con adelanto GRP)

Tarifa Base(Con adelanto GRP)

Tarifa Base(0,1460) x FD

(0,9166)


El CS y la CGT son calculadas como valores totales al 1° de marzo del 2003

0,1460

0,1339

0,1339

US$

MPC

US$

MPC

30

TarifaTarifa ReguladaRegulada para Otros Usuariospara Otros Usuarios

Costo del Servicio

Capacidad Contratada TotalTarifa

(Sin adelanto GRP)

Capacidad Garantizada TotalTarifa(Sin adelanto GRP)

Tarifa Base(Sin adelanto GRP) Capacidad Contratada Total

x

Equivalente

31

Equivalencias entre Equivalencias entre TR y TBTR y TB

TR =CS

CCT

TB =CS

CGTCS = TB CGTx

TR =CCT

TB CGTx = TB x CGTCCT

32


Tarifa(Con adelanto GRP)

Tarifa(Sin adelanto GRP)

x FD


El CCT y la CGT son calculadas como valores totales al inicio de la Operación Comercial



x

33

ProyeccionesProyecciones de de Demanda Demanda

380MMPCD

Proyecciones de Demanda OSINERG Y Capacidad Garantizada: Distribución Alta Presión

0

100

200

300

400

500

600

2004 2007 2010 2013 2016 2019 2022 2025 2028 2031

Año

MMPCD

Proyección de Demanda

Capacidad Garantizada

Capacidad Contratada

255MMPCD225

MMPCD

34

CapacidadCapacidad ContratadaContratada

CCT CCT = = Se determina a partir de Proyecciones de Demanda Se determina a partir de Proyecciones de Demanda Contratada Contratada actualizados a 01.03.2003actualizados a 01.03.2003

CCMCCMi i == Capacidad Contratada Mensual del mes i , en millones de Capacidad Contratada Mensual del mes i , en millones de piespies3 3 por mespor mes

CCACCAi i == Capacidad Contratada Anual, en millones de piesCapacidad Contratada Anual, en millones de pies33 por por aañño, del Estudio de Capacidades Contratadas anuales, o, del Estudio de Capacidades Contratadas anuales, referida en el Articulo 11.2 literal b) del Reglamento de la referida en el Articulo 11.2 literal b) del Reglamento de la Ley Ley de Promocide Promocióón y en la Cln y en la Clááusula 14.6.3 de los usula 14.6.3 de los Contratos BOOTContratos BOOT´́

� ��

� ��

��

�

��

PR

ini

CCMiCCT1 1 �

35



Tarifa(Sin adelanto GRP)

x FD


El CCT y la CGT son calculadas como valores totales al inicio de la Operación Comercial



x

740 929 034 Tarifa(Sin adelanto GRP)

0.1460551 827 276

x 0.1961

Tarifa(Con adelanto GRP) x0.1961 0.9166 0.1797

36


Costo del Servicio


(Sin adelanto GRP)



(Con adelanto GRP)


Tarifa (Sin adelanto GRP)

x FD


El CS y la CCT son calculadas como valores totales al 1° de marzo del 2003

37

Proyecciones Proyecciones de de Demanda Demanda en MMPCDen MMPCD

Demanda Total Proyectada

0.0

200.0

400.0

600.0

800.0

1,000.0

1,200.0

2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032

MMPCD

Total Otros clientes Generación EléctricaTotal Demanda Proyectada

38

ProyeccionesProyecciones de de DemandaDemanda en MMPCDen MMPCD

Demanda Proyectada de Otros

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032

MMPCD

Clientes Iniciales Clientes IndustrialesConsumo Vehicular Comercial y Residencial

39

Formula de ActualizaciónFormula de Actualización

Tiempo

Año 0 Año 1 Año 2

1° de Marzo de 2003

...... ...... ......

Actualización Mensual por TC

Actualización por Inflación USA (1 vez al año)

40

Formula de ActualizaciónFormula de Actualización

El Costo del Servicio (CS), la Capacidad Garantizada Total (CGT) y la Capacidad Contratada Total (CCT) son valores actualizados al 1° de marzo del 2003 (cláusula 14 del Contrato BOOT).

Las Tarifas Reguladas, son definidas a valores del 1° de marzo del 2003, por lo que el Contrato define un factor de actualización que recoge la inflación USA.

FA1 =PPIx (WPSSOP3500) a marzo de año “x”

PPIo (WPSSOP3500) a marzo de año 2003

FA2 = Tipo de Cambio del mes

42

ComparaciónComparación de de ProyeccionesProyecciones de de DemandaDemanda en MMPCDen MMPCD

Comparación de Demanda Total

0.0

200.0

400.0

600.0

800.0

1,000.0

1,200.0

2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032

MMPCD

Demanda Proyectada OSINERG Demanda Proyectada GNLC

43

ComparaciónComparación de de ResultadosResultados

GNLC(US$/MPC)

OSINERG (US$/MPC)

Variación(%)

Tarifa Base 0,1460 0,1460

Tarifa Regulada 0,1966 0,1961 -0,26%

Pago AdelantadoTotal US$ 7 570 513 7 608 433 0,50%

Factor deDescuento 0,9171 0,9166 -0,04%

Tarifa BaseAplicable 0,13392 0,13386 -0,04%

Tarifa ReguladaAplicable 0,18028 0,17974 -0,30%

Muchas GraciasMuchas Gracias

Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria OSINERG · Adelanto de la GRP El Artículo 9° del...

Documents

Transcript of Gerencia Adjunta de Regulación Tarifaria OSINERG · Adelanto de la GRP El Artículo 9° del...