Gerardo Honty. (2013). Análisis crítico de las políticas climáticas en América Latina.
GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS CLIMÁTICAS · •Incorporar la perspectiva de género en todas...
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Hilda Salazar Ramírez Mujer y Medio Ambiente A.C. GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS CLIMÁTICAS
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Hilda Salazar Ramírez
Mujer y Medio Ambiente A.C.
GÉNERO EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
CLIMÁTICAS
Contenido
I. ¿Por qué género y cambio climático?
II. Marco jurídico e institucional sobre género y medio
ambiente
III. El género en las políticas públicas. ¿Qué se ha
hecho?
IV. Avances, obstáculos y desafíos
V. Propuestas para la visibilización de la perspectiva
de género en las políticas públicas
I. ¿Por qué género y cambio climático?
Todas las personas serán
afectadas por el cambio, pero la
vulnerabilidad se relaciona con:
el entorno ambiental
el sexo
la etnia
las actividades que realizan y
la posición económica
las relaciones de poder
Hacer visibles a las mujeres y los hombres,
en condiciones de igualdad
Muestra los efectos diferenciados en
mujeres y hombres en cada contexto
La perspectiva de género en el cambio
climático permite:
¿Por qué género y cambio climático? (Continuación)
Identifica los obstáculos para la participación de las
mujeres
Incluye las necesidades, intereses y perspectivas
de las mujeres, en igualdad que las de los
hombres
Reduce la vulnerabilidad de las mujeres mediante el
incremento de sus capacidades y en las
decisiones
Diseña acciones que garanticen que los
resultados de las acciones climáticas serán
equivalentes para mujeres y hombres
II. Marco internacional sobre género y medio
ambiente
• Se difunde el movimiento Chipko, y las mujeres como defensoras de ambiente.
Conferencia sobre Medio Ambiente en Estocolmo, 1972
• Se realiza la reunión global “Mujeres y Crisis Medioambiental” y Plan de Acción Mujeres,
Medio Ambiente y Desarrollo.
Tercera Conferencia de Naciones Unidas sobre la Mujer
en Nairobi, 1985
• Se incluye el capítulo 24 de la Agenda 21: la mujer y el desarrollo sostenible.
Declaración de Rio y Agenda 21, 1992
• Se incluye el inciso K sobre Mujer y Medio Ambiente
Plataforma de Acción de Beijing, 1995
• A partir de 2007 se designó un punto focal de género y se elaboró un Plan de Acción de Género
Convenio sobre la Diversidad Biológica, 1992
Marco internacional de género y cambio climático
Panel
Intergubernamen-tal
de Cambio
Climático 2001
•Los impactos del cambio climático se distribuirán de manera diferenciada: regiones, generaciones, edades, clases, ingresos, ocupaciones y sexos.
Conferencia
Mundial de
Reducción Desastres,
2005
• Incorporar la perspectiva de género en todas las políticas,
planes y procesos de decisión sobre la gestión de riesgos de
desastres.
Declaración Cambio
Climático e
Igualdad de
Género, 2007
La igualdad de género debe ser integrada tema transversal
en negociaciones y debates.
Debe asegurarse la participación igualitaria de las mujeres
XIV Reunión
Comisión Desarrollo
Sustentable, 2006
•Grupo Asesor de Mujeres sobre Desarrollo Sustentable
•El cambio climático afecta a las mujeres por sus roles sociales,
la discriminación y la pobreza..
Marco nacional de género, medio ambiente y cambio climático
Constitución 1º y 4º - Igualdad ante la ley y no discriminación
Plan Nacional de Desarrollo 2007- 2012: Incorporar el enfoque de género y la
sustentabilidad ambiental
LEGEPPA - La política ambiental debe observar la completa participación de las
mujeres. Las mujeres cumplen una importante función en la protección, preservación y
aprovechamiento de los recursos naturales.
Ley de Desarrollo Rural Sustentable - Apoyar a la mujer rural en proyectos
relacionados con leña, combustible, traspatio, cosecha de agua y labores silvícolas.
Programa Especial de Cambio Climático - Fomentar el desarrollo de
capacidades y la participación incluyendo la perspectiva de derechos humanos con
enfoque de igualdad de género, en las acciones de mitigación y adaptación ante el
cambio climático.”
Marco jurídico sobre género y medio
ambiente en Tabasco
• Prohíbe la discriminación por género y sexo
• Las comunidades indígenas deben garantizar la equidad de género
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Tabasco
• Menciona la participación de los distintos grupos poblacionales entre ellos las mujeres y hombres.Ley de Protección Ambiental
del Estado de Tabasco
• Hace explícito que los programas y acciones se llevarán a cabo con criterios de equidad social y de género.
Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de
Tabasco
• Establece que el municipio debe incorporar a las mujeres indígenas al desarrollo
Ley Orgánica Municipal del Estado de Tabasco
• Las acciones deben respetar la diversidad cultural, pueblos indígenas y la equidad de géneroReglamento Interno de la
SERNAPAM
III. El género en las políticas públicas
ambientales. ¿Qué se ha hecho?
• Información y diagnósticos
• Programas dirigidos a las mujeres
• Presupuestos sensibles a género.
• Cuotas en reglas de operación, programas, leyes.
• Sensibilización en género y creación de unidades
Dos ejemplos de políticas públicas locales
ligadas con cambio climático
• En las unidades de manejo ambiental se
respaldan iniciativas de protección forestal para la
captura de carbono participación de mujeres
• La conformación de Unidades Microrregionales
para la Atención a Contingencias y Desastres
(UMAC) en Yucatán, se han desarrollado planes de
manejo de riesgo comunitario con enfoque de
género
¿Qué se ha hecho en Tabasco en políticas
ambientales
12 de las 19 reglas de operación de la
SERNAPAM establecen criterios para la equidad
de género.
El 70% de los programas de la Subsecretaría de
Desarrollo Sustentable están dirigidos a mujeres.
Un proyecto “Formación de Promotoras para la
Equidad de Género y la Conservación de la
Biodiversidad” dentro del Corredor Biológico
Mesoamericano.
Agenda de Género ante el Cambio Climático.
IV. Avances, obstáculos y desafíos para
Tabasco
Avances
Con programas y proyectos dirigidas a ellas: seguridad alimentaria, conservación y manejo de recursos naturales
Las mujeres como sujetas
sociales
Se expresa: en las reglas de operación, los programas y proyectos, asignación de presupuestos y las actitudes del personal directivo y de campo
Voluntad política hacia la
igualdad de género
Se ha procurado asesoría de especialistas en género, derechos de las mujeres, metodologías para el trabajo comunitario
Incorporación de asesoría
especializada
Obstáculos
Prevalece aún el enfoque MED que reproduce roles
femeninos tradicionales.
Se invisibiliza a los hombres y se abordan poco las
relaciones de género
La escala de las acciones es aún limitada
Precaria institucionalización y capacidades limitadas
en la materia
V. Propuestas
Generación de capacidades.
• En los distintos órdenes de gobierno, reforzando particularmente los espacios municipales y locales.
• Familiarización con metodologías que facilitan la formulación de diagnósticos participativos con enfoque de género.
• Multi-temas: económicos, sociales, ambientales, tecnológicos, políticos para ambos sexos
• Proceso de “formación de formadoras/es”
Creación de institucionalidad y fomento a la organización.
• Instalación de puntos focales para ambos temas: género y cambio climático.
• Favorecer la construcción de comités, grupos y redes en torno al tema del cambio climático y la equidad de género
Propuestas (continuación)
Información, divulgación y educación climática con enfoque de género
• Más allá de acciones individuales como (cambiar los focos), que propicien organización, gestión y auto-gestión..
• Con información adecuada a cada contexto incluyente en el lenguaje y el contenido.
• En la que las mujeres “se vean” en un papel protagónico y en plano de igualdad.
Formalizar mecanismos de seguimiento y evaluación
• Formalizar mecanismos de seguimiento y evaluación de los proyectos, así como de indicadores y sistematización de resultados.
El reto es
de todos y todas
Gracias
