“Género en La Educación para el Desarrollo: estrategias políticas y

metodológicas”

Madrid- 16-17 de Octubre 2008

Inma Cabello MZC

“ No conozco casi nada que sea de sentido común. Cada cosa que se dice que es de sentido común ha sido fruto de esfuerzos y luchas de alguna gente por ella”

Amelia Valcárcel

“La educación no es la palanca que transforma el mundo porque podría serlo”

Paulo Freire

Contenidos

¿De que educación para el desarrollo estamos hablando?

¿De que hablamos cuando hablamos de enfoque de género? Conceptos clave.

Evolución comparada. ¿Por qué el enfoque de genero es ineludible e

imprescindible si pretendemos una ED para la Ciudadanía global? Políticas, estrategias y herramientas.

¿Qué educación para el desarrollo pretendemos?“La Educación para el desarrollo (ED) hace referencia a un

proceso educativo encaminado a generar conciencia crítica sobre la realidad mundial y a facilitar herramientas para la participación y la transformación social en claves de justicia y solidaridad. La educación para el desarrollo pretende construir una ciudadanía global critica, politicamente activa y socialmente comprometida con un desarrollo humano justo y equitativo para todas las comunidades del planeta” (Grupo de ED de la CONGDE, 2004; Mesa, 2000; Celorio 2006)

¿Qué es el enfoque de género?

Enfoque de trabajo que trata de analizar la situación de mujeres y hombres, haciendo hincapié en el contenido relacional entre ambos y el cuestionamiento de las relaciones de PODER, en base a una propuesta TRANSFORMADORA mas justa y equitativa. Es una perspectiva incluyente.

Implica un cambio social que transforme las desiguales relaciones de poder establecidas.

El enfoque GED contempla para alcanzar un desarrollo humano sostenible dos estrategias imprescindibles:

1. “Gender mainstreaming” o institucionalización de la perspectiva de género

2. Empoderamiento.

ED Enfoque de género

1. Conciencia crítica

2. Participación

3. Transformación social

4. Desarrollo Humano justo y equitativo

1. Cuestiona las relaciones de PODER

2. Cambio social

3. Propuesta Trasformadora

4. Desarrollo Humano justo y equitativo.

“Nadie regala nada y el orden en el que nacimos es un orden de exclusión y no es fácil socavarlo. Es importante que de vez de en cuando recordemos cómo han sido las cosas, así veremos que no son regalos sino conquistas” AMELIA VALCÁRCEL.

El análisis del marco histórico nos permite desarrollar la evolución teórica y práctica del:

Género y la incorporación de las mujeres a los procesos de desarrollo.

Las distintas concepciones en torno a la ED.

Este análisis nos permite comprender como esta evolución se traduce en :

Políticas Estrategias Intervenciones/ Acciones de Desarrollo y ED

EVOLUCIÓN DE LA EDUCACIÓN PARA EL DESARROLLO

OBJETIVO:

Mostrar la evolución de la Educación para el Desarrollo (EpD) y de los distintos enfoques que abordan la desigualdad entre hombres y mujeres en el desarrollo y el enfoque de género que persiguen éstos.

Años 40 y 50 1ª generación de ED

Carácter: CARITATIVO- ASISTENCIAL

•Valores y actitudes: Compasión. Caridad.

•Eurocentrismo.

•Explicación monocausal.

•Imágenes catastrofistas. Las personas aparecen

como objetos

VISIÓN DEL DESARROLLO

Hambre.

Carencias materiales, atraso, situaciones como desastres que frenan el desarrollo” normal”

Circunstancias más allá del control

Invisibilidad:

“Las mujeres no existen”

La modernización beneficia por igual a Hombres y Mujeres.

Hombres = representantes de los intereses y necesidades de toda sociedad.

Hombres = distribuidores justos y equitativos de recursos y beneficios entre miembros de la familia, y principales proveedores del bienestar familiar.

Diferencia entre roles femeninos y masculinos. Mujeres: papel biológico (reproducción, crianza y nutrición de hij@s), Hombres (productivo).

Las mujeres no son valoradas Invisibilidad (cuentas nacionales, medición de su contribución: Economía. Informal, doméstico, etc.).

ED y enfoque de la mujer en el desarrollo

•No son vistas como sujeto de desarrollo.•Son protagonistas pasivas del drama, víctimas de su ignorancia.•Ninguna mención a la desigualdad de derechos y oportunidades con los hombres.

Años 60 2ª generación de ED

Carácter: DESARROLLISTA

•Altruismo desde el norte. El sur es atrasado porque carece de las técnicas y el conocimiento.

•Imágenes de iniciativas locales

VISIÓN DEL DESARROLLO

Baja renta per cápita.

Falta de infraestructura y de educación.

Falta de recursos que causan bajos niveles de vida.

Restos del modelo de bienestar social dentro de la administración colonial.

Desarrollo económico vía modernización crecimiento acelerado

Enfoque del Bienestar:

“Las mujeres son sólo madres”

Contexto: I Década de Desarrollo de NNUU (1960-70) Desarrollo como crecimiento económico

* Las políticas se centran en su papel reproductor.* Supuestos:- La maternidad y el cuidado familiar es su rol central en la sociedad. - Binomio madre-hij@: objetivo principal de la ayuda.- Las familias del Sur siguen el modelo de familia nuclear del Norte.- Las mujeres son el problema. Por tanto, la solución es capacitarlas en la mejora de sus “habilidades domésticas”.

CARÁCTER ASISTENCIALISTA

ED y enfoque de la mujer en el desarrollo

•No son vistas como sujeto de desarrollo.•Son protagonistas pasivas del drama, víctimas de su ignorancia.•Ninguna mención a la desigualdad de derechos y oportunidades con los hombres.•La pobreza no tiene sexo.•La opresión de las mujeres es consecuencia del sistema económico y político. •No se cuestiona el papel tradicional de la mujer en la esfera privada.

Años 70 3ª generación de ED

Carácter: CRÍTICO- SOLIDARIO

•Solidaridad. Justicia. Compresión de la relación estructural entre desarrollo / subdesarrollo

•Cuestionamiento del euro centrismo. Multicausal. Demanda del 0,7.

VISIÓN DEL DESARROLLO

Consecuencia de estructuras locales, nacionales e internacionales injustas heredadas del colonialismo.

Papel de las elites locales, de las empresas transnacionales y del neocolonialismo.

Autonomia colectiva del sur y desconexión de las estructuras internacionales

Se pretende un nuevo OEI

Marco: Década de la Mujer de NNUU (1976-1985) y la II Década de Desarrollo de NNUU (1970-1980)

Se reconoce la importancia de la integración de las mujeres en el Desarrollo y la Economía.

Las mujeres ya participan en el Desarrollo a través de sus roles productivo y reproductivo.

Características:

- Mujeres vistas como sujetos productivos;- Las mujeres han de incorporarse al mercado para tener acceso a los beneficios del dllo. Son necesarios cambios (ley, cultura,...)- “Incluir a las mujeres en el Desarrollo no sólo mejorará su status sino que además hará más eficiente el desarrollo

ED y enfoque de la mujer en el desarrollo

•Comienzan a ser vistas como sujeto de desarrollo, particularmente en trabajos que perpetuan su rol reproductivo.•Ninguna mención a la desigualdad de derechos y oportunidades con los hombres.•Imágenes corresponden a proyectos con componente mujer.•La opresión de las mujeres es consecuencia del sistema económico y político. •No se cuestiona el papel tradicional de la mujer, ni la subordinación de genero.

MED

Años 80 4ª generación de ED

Carácter: DESARROLLO HUMANO Y SOSTENIBLE

•Valores: respeto. Tolerancia y apreciación de la diversidad.

•Multiculturalismo. Conocimiento de la diversidad social y cultural

VISIÓN DEL DESARROLLO

Desarrollo no sostenible en el norte. Mal desarrollo en el sur. Dinámicas de la globalización: subordinación de las metas sociales al mercado global. (deuda, comercio, inversión)

Pobreza y desigualdad como exclusión, como negación de derechos humanos.

Se persiguen metas internacionales de lucha contra la pobreza.

Empoderamiento

Reconoce la subordinación de las mujeres y trata de identificar sus consecuencias.

Género como construcción social.

Tiene en cuenta otros factores: grupo social, étnico, edad, ...

Cuestiona la creencia del hombre justo redistribuidor de beneficios a nivel intrafamiliar.

Busca el "empoderamiento" de las mujeres

Busca superar las desigualdades estructurales.

Tanto mujeres como hombres deben participar en la identificación, diseño y ejecución de los proyectos

ED y enfoque de la mujer en el desarrollo

•Las mujeres contribuyen al desarrollo.•Tienen necesidades básicas diferentes a la de los hombres.•No acceden a los recursos. •Son capital humano en el que es indispensable invertir

Años 90 5ª generación de ED

Carácter: CIUDADANÍA GLOBAL

•Comprensión critica del modelo de globalización•Reafirmar el vinculo desarrollo, justicia y equidad• Redes • Movilización y empoderamiento.

VISIÓN DEL DESARROLLO

Dinámicas de la globalización: subordinación de las metas sociales al mercado global.

Busqueda de nuevos marcos de gobernación global

Evolución del enfoque GED: integra empoderamiento y

transversalidad”

Surge de la práctica y aportes de las mujeres del sur.

Pone énfasis en la estructura que subordina a las mujeres: es multidimensional. Se centra en las relaciones desiguales de poder entre mujeres y hombres.

Busca una redistribución del poder en los ámbitos privados, en cada sociedad y entre los países. Analiza la situación mundial de las mujeres y las diferencias en la construcción de las relaciones entre los géneros. Trata de formular una visión alternativa de relaciones entre hombres y mujeres. Para ello es necesario transformar los marcos que otorgan poderes a los hombres .

La transversalidad pretende introducir los temas de género en la corriente principal, donde se ubican los temas esenciales en la toma de decisiones

ED y enfoque de genero.

•Presion politica para que se institucionalizar el género en politicas y practicas y trasformar las relaciones de poder y promover el EMPODERAMIENTO de los grupos mas pobres y excluidos.

El enfoque de género nace de los Estudios de la Mujer

Son estudios de la mujer todas aquellas investigaciones empíricas o teóricas de las distintas disciplinas, que tienen como tema central a la Mujer.

La invisibilidad analítica es la negación o ignorancia de la Mujer en los distintos campos del saber.

Las huellas indelebles de lo femenino, pese a la perversión conscientes del olvido.

Estudios de la Mujer

Como consecuencia de los estudios de la mujer se ponen en evidencia dos grandes prejuicios en el estudio de las ciencias sociales

Androcentrismo: Observación de la realidad desde y para lo masculino.

Etnocentrismo : Observación de otras culturas desde la perspectiva de la superioridad de la cultura propia.

Los estudios del género

Suponen la introducción del elemento de género como un distintivo entre los hombres y las mujeres que responde a una construcción social, sobre la que se sustenta la desigualdad.

En tanto que construcción social es flexible y es mutable. Será difícil desde este nuevo planteamiento hablar de la mujer universal o del hombres universal.

Desde la Teoría del Conocimiento supone una gran ruptura epistemológica

Estudios del Género

Rupturas epistemológicas:

Variabilidad (en función de las distintas culturas) Genero es una IDENTIDAD adquirida y aprendida que varia ampliamente intracultural e interculturalmente.

Carácter relacional (análisis de hombres y mujeres) Se refiere a las relaciones entre ambos.

Multiplicidad (analizar identidad de género, étnia, clase…) Posicionamiento (estudio del contexto de las relaciones de género)

Categoría de análisis referida a la gama de ROLES, RELACIONES, características de personalidad, actitudes, comportamientos, VALORES, PODER e influencia, socialmente construidos.

SEXO ≠ GÉNERO

GÉNERO ≠ MUJERES

DIFERENCIA ≠ DESIGUALDAD

Consiste en transformar los mecanismos que originan las relaciones de poder desiguales entre hombres y mujeres en las sociedades, y superar así la

subordinación y discriminación que las afecta basadas en el género construido sobre el sexo femenino o masculino.

GLOBALIZACIÓN NEOLIBERAL ANDROCENTRISMO

Especulación en torno a los recursos.

Fusiones de capitales: la propiedad y la capacidad de decisión.

Obtener el beneficio mas descarnado.

Sistema de valores que genera un desequilibrio en el orden social. Limita a las personas en su participación social, política, económica y cultural.

Mujeres (%)   Hombres (%)50 Población 50

52 Horas trabajadas 48

10 Dinero en propiedad 90

1 Tierra en propiedad 99

2 Crédito agrícola 98

67 Pobres 33

70 Adultas/os analfabetas 30

80 Personas desnutridas 20

67 Niñez no escolarizada 33

17 Puestos parlamentarios 83

16 Puestos ministeriales 84

14 Puestos dirección económica

86

¿ Generar conciencia critica sobre que realidad mundial ?¿ Generar conciencia critica sobre que realidad mundial ?Desigualdad de género en el mundoDesigualdad de género en el mundo

EL PROCESO DE SOCIALIZACIÓN DESDE LA PERSPECTIVA DE GÉNERO

S I U N A P E R S O N A S EC O M P O R T A E NF O R M A :

S I E S U NH O M B R E , S ED IC E Q U E E S :

S I E S U N AM U J E R S ED IC E Q U E E S :

A ctiva Ins is te n te D esenv u e lta

D esin h ib id a T em p era m e n ta l A rriesg a d a L ista

E xtr o v ertid a S i se d e fiend e+ S i se som ete S i n o se som ete

S i q uiere su p era rse

S i ca m b ia d e o p in ió n

S i lee m uc h o

S e nsib le

O b ed ie n te E m otiv a In oce n te

In q uie to T ena z V iv a z, seg ur o d e

s í m ism o E sp o n tá n e o E xa lta d o M uy h om b re In te lig e n te

C o m u n ica tiv o F irm e, m u y

h o m b re A rra stra d o F uerte ,

ind o b leg a b le A m b ic ios o

S e sup era ,reco n oce s userrores

T iene p or v e nir

M a ricó n,sensib ler o

D éb il L lor ó n L elo

N erv iosa T erca F ác il

D esv erg on za d a H istér ica M a rim a ch o P reg u n ton a ,

cur iosa C hism osa A g resiv a

F ie l, se entrega D o m in a n te ,

a ltiv a C a p ric h osa ,

a b usiv a V ele ta , v olu b le

P ierd e sutiem p o

D elica d a ,fem enin a

D ócil, sum isa S e ntim e n ta l Ing e n u a

ESTEREOTIPOS

HOMBRES MUJERES

Estabilidad emocional

Mecanismos de autocontrol

Dinamismo.

Agresividad.

Tendencia al dominio

Afirmación del yo

Cualidades y aptitudes intelectuales

Aspecto afectivo poco definido

Aptitud para las ciencias

Objetividad

Franqueza.

Valentía.

Eficiencia

Amor al riesgo

Racionalidad.

Inestabilidad emocional

Falta de control

Pasividad.

Ternura.

Sumisión.

Dependencia.

Poco desarrollo

Intelectual

Muy marcado.

Intuición.

Subjetividad.

Incoherencia.

Debilidad.

Frivolidad.

Miedo

Irracionalidad.

ESTEREOTIPOS

Invisibilización

Ridiculización

Culpabilización

Ocultamiento de la realidad de las mujeres en general y en ámbitos concretos. Se aprecia en el

lenguaje sexista tomando como genérico el masculino

Menosprecio de tareas tradicionalmente femeninas (maruja, chacha...) o sobre mujeres individuales

cuando ejercen ocupaciones que nos se consideran “propias de su género”

Considerar a las mujeres causantes de su situación (si trabajan por un salario bajo se les culpabiliza

por aceptarlo)

Recursos para evitar un uso sexista del lenguaje

Evitar el uso del masculino genérico para nombrar cargos, títulos o puestos de trabajo

Evitar el uso del “hombre” como genérico singular. Mejor, los términos “persona” o “ser humano”

Evitar el uso de “hombres” como genérico plural. Usar expresiones que abarquen a hombres y mujeres

Evitar el “salto semántico”: emplear el masculino como genérico y posteriormente, en el mismo párrafo como específico (p.e. “la esperanza media de vida de los europeos es de 80 años, y en el caso de las mujeres de 85”)

Evitar las “disimetría de denominación”: nombrar a las mujeres por su condición sexual y a los hombres por la social o profesional (p.e. “el grupo tenía dos vocalistas y dos mujeres”)

PU

BL

ICID

AD

3.1 ¿Por qué una educación para el desarrollo transformadora en género?

Porque aporta una visión crítica y analítica del Porque aporta una visión crítica y analítica del desarrollo señalando las relaciones de fuerza desarrollo señalando las relaciones de fuerza desigualdades entre hombres y mujeres y sus desigualdades entre hombres y mujeres y sus orígenes.orígenes.

Contribuye con una mejor comprensión de los factores Contribuye con una mejor comprensión de los factores de poder y de denominación que están en el origen de poder y de denominación que están en el origen de las discriminaciones vividas por las mujeres y de las discriminaciones vividas por las mujeres y que obstaculizan su libre participación en el que obstaculizan su libre participación en el desarrollo.desarrollo.

Aporta también un cambio de valores y actitudes Aporta también un cambio de valores y actitudes individuales y colectivas para un mundo más justo, individuales y colectivas para un mundo más justo, donde mujeres y hombres compartan con equidad donde mujeres y hombres compartan con equidad poder y responsabilidades.poder y responsabilidades.

Incorporar el enfoque de género en la ED requiere:

Compromiso Aprendizaje continuo Convicción Transformación “desde dentro y hacia fuera”

Incorporar el enfoque de género es imprescindible e ineludible en la ED para:

Análisis critico de la realidad, del modelo de desarrollo y las problemáticas globales.

Proponer propuestas políticas transformadoras ( empoderamiento, construcción de identidades desde la equidad)

Construir una ciudadanía global

Herramientas para la participación y trasformación social. HERRAMIENTAS PARA ANALISIS DEL

GÉNERO.

División sexual del trabajo (privado, público)

División genérica del mundo: roles (productivo, reproductivo, comunitario)

Acceso, uso y control de los recursos, servicios y beneficios.

Necesidades prácticas e interés estratégicos

Relaciones con el poder: espacios y tipos de poder.

Condición y posición: para definir la toma de decisiones y las relaciones de poder.

Indicadores de género.

HERRAMIENTAS DE INTERVENCIÓN.

Coeducación. Institucionalización del genero

LA ESTRATEGIA DE EMPODERAMIENTO.

3.2 Institucionalización de género

Esta estrategia es global y afecta al conjunto de la organización y al conjunto de proyectos y acciones de

Educación para el Desarrollo. La incorporación de la perspectiva de género, como medio para la promoción

de la igualdad de derechos y oportunidades entre mujeres y hombres debe constituir un eje transversal

en todo el trabajo de nuestras organizaciones. La transversalidad en el enfoque de género en el

conjunto de proyectos y acciones de educación para el desarrollo y sensibilización, significa que debe estar presente en todas las fases del proyecto, desde su planteamiento, objetivos, actividades, materiales y

resultados esperados.

Algunos malosentendidos Relaciones de género

No son sinónimo de roles de géneroSi son sinónimo de desigualdad, jerarquías, poder

Analizar la realidad desde el géneroNo implica considerar a todas las mujeres como iguales

Trabajar con mujeres

No implica que se considera la desigualdad de género

Los proyectos dirigidos solo a mujeresNo son suficientes para lograr la equidad de género

Dificultades

Imposición, trámite.

Falta tiempo para reflexionar y ajustar estrategias

Falta visión estratégica del trabajo (cortoplacismo)

Temor a cuestionar metodologías tradicionales, y a los cambios que requieran innovación

Faltan herramientas para integrarlas en el trabajo cotidiano

Definiciones Empoderamiento

Proceso por el cual la gente sin poder llega a ser consciente de su propia situación y se organiza para lograr mayor acceso a los beneficios del desarrollo (Freire)

Proceso por el cual las mujeres redefinen y extienden lo que es posible para ellas desear, ser y hacer ...

… en situaciones donde ellas tenían restricciones, en comparación con los hombres, para ser y hacer lo que deseaban (Mosedale)

Trata sobre el poder

Es un proceso de cambio

Es un asunto relacional

Tiene que ver con la agencia y las decisiones relevantes

No puede ser otorgado desde arriba ni desde afuera

Sólo se empodera quien antes ha estado desempoderada.

LA ED DEBE TRASGEDIR Y TRANSFORMAR LAS RELACIONES DE PODER ESTABLECIDAS POR EL NEOLIBERALISMO

PATRIARCAL.

Poder visible: producir los cambios Conflicto observable

Poder escondido: decidir sobre qué se decide Evita la discusión abierta de ciertos conflictos

Poder invisible: negar los intereses ajenos Evita la expresión del conflicto

DimensionesConstruirse poder subjetivo: poder

propio Empoderamiento individual, autonomía física y

económica

Ganar poder junto con otras: poder con Empoderamiento colectivo, organización redes

Usar el poder colectivo para producir cambios: poder para Empoderamiento político, incidencia política

El poder que se enfrenta… … el poder que se construye

Poder visible Reglas de juego formales de

la sociedad:

Instituciones y funcionariado

Instrumentos: políticas, leyes, constituciones, regulaciones, convenciones

Poder para Lobby, cabildeo, monitoreo de

políticas públicas

Negociación y acción legal

Difusión y sensibilización

Investigación de políticas, reportes sombra

Movilizaciones, campañas, participación electoral

Poder escondido Exclusión de ciertos grupos de

la toma de decisiones

Deslegitimación de líderes y temas

Reglas y procedimientos se vuelven invisibles (intimidación, cooptación, desinformación)

Poder con Fortalecer capacidades de

organizaciones

Construir estructuras y liderazgos que rindan cuentas

Movilización y demostración de fuerza a través de la acción directa

Difusión de datos que legitimen los temas de los grupos excluidos

Poder invisible Prácticas y normas culturales

disuaden a la gente de actuar para el cambio

Grupos excluidos interiorizan sentimientos de apatía, culpabilidad, subordinación

La información crucial está oculta o es inaccesible

Poder propio Concientización y educación

popular para la autoestima, ciudadanía, trabajo asociativo

Fortalecer la identidad colectiva, solidaridad y resistencia

Vincular temas cotidianos con derechos

Investigar y difundir la información oculta

Paulo Freyre: “ No es el discurso quien enjuicia la práctica, sino que la práctica enjuicia el discurso”