Potenciando la Generación Distribuida en México: Nuevos Instrumentos de Regulación

Dr. Marcelino Madrigal Martinez*Comisionado, Comisión Reguladora de Energía

Simplificación administrativa y beneficios de los paneles solares10 de enero de 2017, Ciudad de México

*Las opiniones vertidas son a título personal y pueden no representa la posición de la Comisión Reguladora de Energía y su Órgano de Gobierno

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*

3 21 121 667 3,851 10,216 14,317

32,734

55,668

32,915

24 145 812 4,663 14,879

29,196

61,930

117,599

150,513 Capacidad Instalada (kW)

Capacidad Instalada (Anual)

Capacidad Instalada (Acumulado)

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016*

1 8 36 186 440 1,317

2,628

4,396

7,970

4,559

9 45 231 671 1,988

4,616

9,012

16,982

21,541

Número de Contratos

Número de Contratos (Anual)

Número de Contratos (Acumulado)

Con información de CFE, *datos al primer semestre de 2016

Contratos de Interconexión en pequeña y mediana escala

La Generación Distribuida: Un Segmento en Crecimiento

2

(*) Elaborado CRE, con información de CFEDatos al primer semestre de 2016

Número de contratos y capacidad instalada por grupo tarifario de generación distribuida

3

Alta Tensión

Media Tensión

Agrícola

Servicios Públicos

General Baja Tensión

Residencial

2

831

14

106

3361

12611

Número de Contratos2014-2016*

352

49,598

337

239

21,930

48,862

Capacidad instalada (kW)2014-2016*

4

Net-Metering

Valor del Recurso

Valor de los Servicios

Energía Transactiva

Dos o más esquemas de contraprestación pueden convivir de manera simultánea

NARUC Manual on DER Compensation

Fuentes:• PRODESEN 2016-2030• https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023_1.pdf• http://energyalmanac.ca.gov/electricity/electric_generation_capacity.html

• http://www.energy.ca.gov/renewables/tracking_progress/documents/renewable.pdf• https://emp.lbl.gov/sites/all/files/FEUR_2%20distribution%20systems%2020151023.pdf• http://www.cpuc.ca.gov/General.aspx?id=3800• *Dato preliminar de la CFE al primer semestre de 2016

Etapa 1:Modernización de Red

Etapa 2:Integración GD

Etapa 3:Mercados de GD

Bajo Nivel deAdopcion

Nivel Moderado de Penetración

Nivel MuyAlto de Penetración

Necesidad de Implementar PrimerosInstrumentos y Modernizar Redes

Integración de GD optimizada, y desarrollo de sistemas gestión

Mercado Transactivo

Cambio a etapa 2 ocurre cuando la adopción de la GD supera el 5% del pico de demanda en el sistema de distribución.

Estudio: DeMartini y Kristov

Tiempo

Niv

el d

e Pe

netr

ació

n

5 %

Red Distribución

Con la reforma energética se puede potenciar la GD para llevarla al siguiente nivel de penetración

California México

79,359 68,044

7,200 150.5*

9.1 % 0.22 %

Capacidad total de generación instalada (MW)

Capacidad de generación distribuida instalada (MW)

Capacidad de Generación Distribuida / Capacidad total (%)

47,358 40,710 (SIN)

4,143(PG&E +SCE+ SDG&E) 150.5*

8.7 % 0.37 %

Demanda máxima 2015 (MW)

Capacidad de generación en esquema Net Metering (MW)

Capacidad en esquema Net Metering / Demanda Máxima (%)

< 20 < 0.5Capacidad de generación considerada generación

distribuida (MW)

< 1 < 0.5Capacidad de generación

distribuida bajo esquema de Net-Metering (MW)

Nuevo Instrumento de Generación Distribuida en el Contexto de Acceso Abierto a Redes y Mercado Eléctrico

Tarifas de Transmisión

y Distribución 2016-2018

(2015)

Inicio de operaciones

del MEM (2016)

Manuales deInterconexión

Migración del

CTP por PML

5

Publicación del

Código de Red

(2016)

Tarifas de

Suministro

Básico

(2016)

Asignación de contratos legados (2016)

Disposiciones

de Generación Distribuida

Tarifas de Operación

del CENACE

Regulación de Ingresos

Transmisión en Asociación

o ContratoArts. 30 y 31

LIE

El nuevo instrumento busca potenciar la generación distribuida Disposiciones Administrativas de Carácter General en Materia de

Generación Distribuida

6

Asegurar que la Generación Distribuida cuente con acceso abierto y no indebidamente discriminatorio a las Redes Generales de Distribución y a los mercados para vender la producción de energía eléctrica y productos asociados.

Establecer los modelos de contrato para la interconexión y para la contraprestación.

Establecer los esquemas de contraprestación aplicables.

Generadores Exentos

Distribuidores

Suministradores

CENACE

Generación Distribuida

Generación Limpia Distribuida

Objetivo AlcanceSe sujetarán a las disposiciones:

El instrumento potencia la generación distribuida tomando las ventajas del nuevo mercado

7

Reforma Energética

Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica Ley de la Industria EléctricaComparativo

Interconexión Contratos simplificados• Interconexión • Contraprestación

Medición Neteada (Net Metering)• Energía sobrante se acumula para

periodos posteriores• Compensación a 12 meses• Sin venta de excedentes

Net Metering• Idem…• Venta de sobrantes pagados a precio de

Mercado• Net Metering Colectivo Mejorado

Facturación Neta (Net Billing) Venta total de energía

Pequeña escala < 1 kV• Residencial hasta 10 kW• Comercial hasta 30 kW

Mediana Escala < 69 kV• General en media tensión < 500 kW

Baja Tensión < 1 kV• Hasta 50 kW

Media Tensión < 34.5 kV• < 500 kW

Se permite almacenamiento

Capacidad de Generación

Contratos

Contraprestación

Esquemas de Interconexión

Esquemas típicos que simplifican la interconexión que permiten diversas actividades comerciales

Esquema típico que simplifica la interconexión

Con más y mejores esquemas de contraprestación

Medidor bidireccionalEnergía excedente se acumula

a favor del generador

Energía faltante se compensa con la energía acumulada Intercambio

En caso de agotarse el crédito a favor se cobra a la tarifa aplicable

Net Metering

Energía entregada a la RGD

Energía entregada por el SSB

Net Billing

Energía entregada a la RGD

Venta Total

* Esquema de contraprestación a elegir Periodo sugerido de contratación del esquema, 1 año

Esquema de contraprestación* Facturación

SSB

RGD

SSB

RGD

SSB

RGD

Energía entregada por el

suministrador

Energía entregada por el generador

Energía entregada por el generador

Se paga con base a beneficio sistema ≈ PML

Energía entregada por el suministrador

Se cobra a tarifa aplicable

Energía entregada por el generador

Precio del mercado≈ PML

8

9

Cuadros de datos

• Identificación de las partes• Características de la Central eléctrica• Identificación del Servicio de suministro• Esquema y régimen de Interconexión

AnversoClausulas Generales

• Objeto • Obligaciones • Generalidades• Controversias

Reverso

Contratos Ampliamente Simplificados

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Haciendo de la GD pieza clave de evolución hacia consumo energético más económico y sostenible que empodera al

consumidor

Leña

Gas LP

Gas Natural

Renovables

Proveedor de tecnología: importación de paneles e inversores

Proveedor de servicios: ingeniería, suministro, construcción, operación y mantenimiento

Fuente: PWC. La importancia estratégica de la generación distribuida para el desarrollo de la industria de energías renovables; Julio 201611

… potencialmente impulsando la generación de empleos

172

8846929

Proveedorde tecnologías

88

Proveedorde servicios

84

G. DistribuidaUtilityUtility + G. Distribuida

Total de empresas solares en México

¡ Gracias !@M_Madrigal_M

www.gob.mx/cre @CRE_Mexico