GENERACIÓN DE EMPLEOS EN EL MEDIO RURAL A TRAVÉS DE LOS

SUBSIDIOS PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE PROYECTOS PRODUCTIVOS, CASO

FAPPA-PROMETE EN 2014PRESENTA

MC. BLANCA MARGARITA MONTIEL BATALLA

PROFESOR CONSEJERO

DR. MIGUEL OMAÑA SILVESTRE

Julio 2015

Problema de investigaciónLa pregunta que se busca responder con esta investigación es: ¿Losprogramas FAPPA y PROMETE representan realmente una política quegenera empleo y desarrollo en el Sector Rural?

La falta de empleo ha sido, por muchos años, el problema social más gravede México

Al considerar tanto la desocupación como la desocupación parcial, en elprimer trimestre de 2015 se alcanzó una tasa del 10.3%, es decir más de 5millones de personas en edad productiva se encuentran desocupadas total oparcialmente

Presentación de avances de investigación

Problema de investigacióno El presupuesto de los programas FAPPA y PROMETE en 2014 fue de 3,492.3millones de pesos

o El total de proyectos beneficiados a nivel nacional en el año 2014 fue de7,343, esperando generar 57,368 empleos directos

o No existe información puntual, hasta el momento, que demuestre que sí segeneró tal cantidad de empleo en las regiones beneficiadas

o Tampoco se ha hecho un estudio que revele los determinantes de lapermanencia de los empleos generados

o No se han encontrado evidencias documentales que demuestren que se estánpriorizando los proyectos de acuerdo a lo establecido en sus Reglas deOperación

Presentación de avances de investigación

ObjetivosGeneral

Analizar en qué medida los montos erogados para la implementación de losproyectos productivos a través de los programas FAPPA y PROMETE estángenerando empleo en el Sector Rural.

Particulares

o Realizar una caracterización de los apoyos otorgados por los programas FAPPA yPROMETE, identificando la existencia de diferencias significativas entre el númeroproyectos apoyados y los grupos considerados como prioritarios.

Presentación de avances de investigación

Objetivoso Realizar una caracterización de los apoyos otorgados por los programas FAPPA yPROMETE, identificando la existencia de diferencias significativas entre el montootorgado a cada grupo y los grupos considerados como prioritarios.

o Contabilizar los empleos permanentes generados a través de la implementación delos proyectos productivos apoyados en 2014 por los programas FAPPA y PROMETEen el municipio de Texcoco, Estado de México.

o Identificar los factores que han sido determinantes para la permanencia de losempleos generados.

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HipótesisGeneral

Los programas FAPPA y PROMETE están generando menosempleos de los previstos a través de la implementación de losproyectos productivos, además la mayoría de éstos se hamantenido únicamente durante el proceso de puesta en marchade los proyectos.

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HipótesisParticulares

o No existen diferencias significativas entre el número de proyectos apoyados y losgrupos prioritarios.

o No existen diferencias significativas entre el monto otorgado a cada grupo y losgrupos prioritarios.

o La cantidad de empleos generados a través de la implementación de los programasen el municipio de Texcoco, Estado de México, es sustancialmente menor a loprogramado al momento de apoyar los proyectos.

o El giro del proyecto, el monto de ventas, el mercado, el género predominante en elgrupo y el nivel escolar del representante son determinantes de la permanencia delos empleos generados.

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Metodología

Presentación de avances de investigación

Recopilación de

información documental

Diseño de instrumento de colecta

Recopilación de

información en campo

Análisis de información

Redacción de documento

de investigación

Recopilación de información documental

o Planteamiento del problema

oMarco de Referencia

oMarco teórico

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Recopilación de información en campo

o 42 Proyectos apoyados en 2014 por FAPPA-PROMETE en Texcoco(concentró el 10% de los proyectos apoyados), Estado de México (tercerestado con la mayor cantidad de proyectos)

o Entrevistas personales a los integrantes de los grupos apoyados

o Entrevista al representante de cada grupo para recabar informacióndel proyecto

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Análisis de informaciónANOVA Simple

A través de un ANOVA Simple se determinará si existen diferenciassignificativas entre el Y (número de proyectos apoyados) y F (lascaracterísticas correspondientes a los grupos vulnerables).

F1 = 1: municipio dentro de SIN HAMBRE; 0: municipio fuera

F2 = 1: proyectos agroalimentarios; 0: los demás

F3 = 1: municipios indígenas; 0: municipios no indígenas

F4 = Número de personas con discapacidad en el grupo

F5 = Número de adultos mayores en el grupo

F6 = Número de madres solteras en el grupo

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Análisis de informaciónLa hipótesis que se contrastará es la siguiente

H0 : µ1 = µ2 = µ3 … = µk

H1 : Al menos una µi es distinta

Modelo de ANOVA

Yij = µi + ij = µ + αi + ij

Los efectos se calculan como:

αi = µi - µ

Supuestos:

Y es normal en cada nivel de factor

La varianza es la misma en cada nivel de factor (homocedasticidad)

Independencia de las observaciones

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Análisis inicial (información de programas)Se identificaron variables que podrían influir en la permanencia de los empleosque se han generado a través de los programas FAPPA y PROMETE; por lo que, através de una regresión se pretende analizar cuáles de las variables identificadasexplican la permanencia del empleo y en qué medida.

Sistema de ecuaciones:

𝑌 = 𝑓(𝑥4, 𝑥5, 𝑥6, 𝑥8, 𝑥9, 𝑥10, 𝑥11, 𝑥12, 𝑥13)

𝑥6 = 𝑔( 𝑥7)

𝑥7 = ℎ(𝑥1, 𝑥2, 𝑥3)

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Análisis inicial (información de los programas)Dónde:

Y = Número de empleos que permanecen

x1 = 1: FAPPA; 2: PROMETE

x2 = 1: Grupos sociales; 2: Grupos legalmente constituidos

x3 = 1: Proyectos agropecuarios; 2: Proyectos no agropecuarios

x4 = 1: Proyectos de ampliación o escalamiento; 2: Proyectos nuevos

x5 = 1: Grupos mixtos; 2: Grupos de mujeres

x6 = Número de empleos programados por grupo

x7 = Monto del apoyo

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Dónde:

x8 = Escolaridad promedio del grupo

x9 = Escolaridad del representante legal

x10 = Género predominante en el grupo

x11 = Monto del apoyo por persona

x12 = 1: Tienen apoyos de otros programas; 0: No tienen apoyos

x13 = Promedio de edad de los integrantes del grupo

x14 = Pertenencia a una Organización Campesina

x15 = Pertenencia a un grupo étnico

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Análisis inicial (información de los programas)

Permanencia del empleo = 1 + 2V + 3M + 4P + 5C + 6S + 7ME +

V = Volumen de ventas

M = Monto del proyecto

P = Porcentaje de reinversión

C = Capacitación al inicio de actividades

S = Seguimiento en la puesta en marcha del proyecto

ME = Mercado meta bien definido

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Análisis de seguimiento (información recabada en campo)

Gracias por su atención

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