Ge mapa conceptual sda

SISTEMA DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO

COMO SE CUMPLEN LOS REQUISITOS

Versión: 1

Fecha: 10-09

POLITICA DE DESARROLLO DEL TALENTO HUMANO

Orientada a desarrollar las habilidades, destrezas y

competencias de los servidores públicos y a definir parámetros

para su ingreso y permanencia se fundamenten en el merito y el

cumplimiento de los principios de la función administrativa

Versión: 1

Fecha: 10-09

Manual de Procedimientos HDA.

ESTRATEGIAHDAEjecutar el procedimiento establecido por la Comisión Nacional del Servicio Civil.CVESeguimiento al proceso.C

1 Desarrollo del Talento Humano

Decreto 787 del 23 de Octubre de 2008, se tiene un plan operativo.

ESTRATEGIAHDA Ejecutar y Evaluar lo establecido en el cronograma. Evidenciar, mediante actas de reunión, con informe mensual al Comité Coordinador de Gestión y Control, a través de la Oficina de Direccionamiento Estratégico.

ESTRATEGIAHDAEjecutar y Evaluar el procedimiento establecido por la Comisión Nacional del Servicio Civil.CVESeguimiento al proceso.

Plan de Mejoramiento, Manual de Procedimientos, circular anual.

ESTRATEGIATODOS LOS PROCESOSEjecutar y Evaluar el procedimiento establecido Ley 909-2004.CVEDocumentar y aplicar procedimiento para seguimiento a los Acuerdos de Gestión.

INGRESO

Vinculación Inducción Evaluación periodo de prueba

Suscripción de Acuerdos de Gestión

Versión: 1

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Esta documentado en cada uno de los Planes y en los procedimientos de evaluación del desempeño.

ESTRATEGIAHDADiseñar, Ejecutar y Evaluar el Plan de Acción para asegurar la Permanencia del servidor público.CVESeguimiento a la ejecución de Planes de permanencia y al proceso de evaluación del desempeño.


PERMANENCIA

Gestión del Desarrollo Gestión del Desempeño

Calidad de Vida Laboral

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Decreto 825-2008.

ESTRATEGIAHDADiseñar e implementar un plan de pensión y desvinculación asistida.CVESeguimiento al proceso.

Decreto 2539 de 2005, Decreto 583 de 2006 y Plan de Capacitación.

ESTRATEGIAHDAEjecutar y Evaluar el Plan de Capacitación.CVESeguimiento al proceso.

RETIRO

Pensión Desvinculación asistida.

Desarrollar las competencias de los servidores públicos

Promover la aplicación del Principio de merito –

permanencia e ingreso-

GESTION DEL TALENTO HUMANO


Versión: 1

Fecha: 10-09

Decreto 1227, Decreto 785, procedimientos DAFP y CNSC.Decreto 2539 de 2005, Decreto 583En los Planes Operativos anuales (se rige de acuerdo a la normatividad)Decreto 787 Plan de capacitación que se debe normalizarESTRATEGIAHDA: Ejecutar y Evaluar lo establecido en el Plan de Capacitación, en los Planes Operativos Anuales.Fortalecer el Sistema de información del Recurso Humano.CVE: Seguimiento al proceso.


Decreto 865 de 2008, directrices de la CNSC.ESTRATEGIAHDA Ejecutar y evaluar el procedimiento establecido por la CNSC.CVE: Seguimiento al proceso.

ESTRATEGIAHDAEjecutar el plan de acción diseñado para asegurar la Permanencia del servidor público y mantener la calidad de vida laboral.

Plan de Mejoramiento, Manual de Procedimientos, circular anual.

ESTRATEGIAHDA , Secretarios de Despacho. Ejecutar y Evaluar el procedimiento establecido Ley 909-2004, para la suscripción y seguimiento a los Acuerdos de Gestión.CVE: Documentar dentro del Manual de procedimientos las actividades relacionadas con el seguimiento a los Acuerdos de Gestión.

LEY 909 DE 2004

• Sistema de administración del personal (carrera administrativa)

• Competencias laborales• Planeación de los

Recursos Humanos• Sistema de información• Gestión del Desarrollo:

capacitación Evaluación de Desempeño

Calidad de vida laboral Gerencia Publica

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Fecha: 10-09

Ley 909, Decreto 785 de 2005, Decreto 583 de 2006. ESTRATEGIAHDAEjecutar y Evaluar lo establecido en el Plan de Capacitación.CVESeguimiento al proceso.


Decreto 2539 de 2005, Decreto 588 de 2006, Decreto 865 de 2008.ESTRATEGIAHDA Ejecutar y Evaluar lo establecido en el Plan de Capacitación.CVESeguimiento al proceso.

Decreto 2539 de 2005, Decreto 583 de 2006, Manual de Procedimientos, Código de Ética, Estructura Decreto 561 de 2006

ESTRATEGIAHDAEjecutar y Evaluar lo establecido en el Plan de Capacitación.CVESeguimiento al proceso.

Plan de Mejoramiento, Manual de Procedimientos, circular anual. ESTRATEGIAHDAEjecutar y Evaluar lo establecido en el Plan de Capacitación.CVESeguimiento al proceso.

Competencias Laborales

Conocimientos relacionados (estudios y

experiencia)

Competencias comunes de los servidores

públicos

Competencias comporta mentales por nivel

jerárquico. Habilidades, Valores, Actitudes

Plan de formación y capacitación,

40 horas de capacitación,Modalidades de

capacitación

ESTRATEGIAPS Realizar capacitación en el Plan de Desarrollo del Municipio.- Elaborar los documentos: “Directrices para la elaboración de Planes de Desarrollo en Comunas y Corregimientos”


públicos

Versión: 1

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Evaluación de desempeño, Acuerdos de Gestión Decreto 865 DE 2008.ESTRATEGIAHDA: Diseñar y estructurar un manual para el seguimiento a los compromisos establecidos en los Acuerdos de Gestión, y en las evaluaciones individuales, incluyendo la relación entre las metas individuales, las de cada área, y las de la organización.


Se aplica el STEDL (carrera administrativa), y formato de la CNSC, para evaluar de Acuerdos de Gestión.ESTRATEGIAHDA Aplicar el formato de la CNSC, para la evaluación de carrera administrativa y gerentes públicos.

Plan de actividades anuales

ESTRATEGIAHDA: Informe mensual de Gestión del Desempeño.

Evaluación del desempeño, acuerdos de Gestión Decreto 865 DE 2008, Plan de actividades anuales.

Modelo de evaluación de desempeño.

Planeación organizacional y de las

áreasESTRATEGIAPS Realizar capacitación en el Plan de Desarrollo del Municipio.- Elaborar los documentos: “Directrices para la elaboración de Planes de Desarrollo en Comunas y Corregimientos”


públicos

Si se realiza con el jefe inmediato, la norma dice que se hace seguimiento cada 6 meses.

ESTRATEGIA HDA: Diseñar y estructurar un manual para el seguimiento a las evaluaciones de los Acuerdos de Gestión, y las evaluaciones individuales, incluyendo la relación entre las metas individuales, las metas de cada área, y las metas de la organización, y la relación de estas evaluaciones con la evaluación de la organización.

Seguimiento a los resultados de la evaluación de desempeño.

Gestión del Desempeño

Metas individuales en relación con las metas de

las áreas y de la organización

Evaluación individual asociada a la evaluación organizacional

Versión: 1

Fecha: 10-09

ESTRATEGIAHDAEjecutar el plan de acción diseñado para asegurar la Permanencia del servidor público y mantener la calidad de vida laboral.Realizar encuesta del Clima Organizacional.


Calidad de Vida Laboral

Identificación y afianzamiento de

prácticas y valores para el mejoramiento de la

cultura organizacional.

Manejo de las situaciones de cambio organizacional

Medición e intervención del clima laboral

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POLITICA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD

Instrumento gerencial que permite dirigir y evaluar el desempeño

institucional en términos de calidad, tomando como base los

planes estratégicos y de desarrollo de las entidades, con el fin de

ofrecer productos y servicios que satisfagan las necesidades y requisitos de la ciudadanía.

Versión: 1

Fecha: 10-09

Ley 872 de 2003, Decreto 4110 de 2004, Norma ISO 9001:2008 y Norma NTCGP 1000:2004.ESTRATEGIAComité Coordinador de Gestión y Control.Mantenimiento del Sistema de Gestión de la Calidad.

En el Manual de Operaciones y Calidad.ESTRATEGIAComité Coordinador de Gestión y Control.Mantenimiento del Sistema de Gestión de la Calidad.

Procedimiento Control de Registros y Control de Documentos.

ESTRATEGIAComité Operativo de Gestión y Control.Mantenimiento de la documentación y registros.HDA: Fortalecimiento de la Administración Documental.

Modelo de Gestión de la Calidad basado en

procesos Política de Calidad

Control de Documentos y Control de Registros.

2 Gestión de la Calidad

Procedimiento Auditoria Interna ESTRATEGIAGE y CVE: Diseño y Ejecución del Plan Anual de Auditorías.CVE: Seguimiento y Evaluación de los Planes de Auditorías.

Auditorías Internos de Calidad.

ESTRATEGIAGE: Formación de Auditores Internos de calidad.Capacitación permanente a Auditores Internos de Calidad.

Auditores Internos de Calidad

Versión: 1

Fecha: 10-09

Procedimiento Control del Producto y/o servicio no Conforme

ESTRATEGIAComité Operativo de Gestión y Control – Líderes de Proceso.Aplicación del procedimiento Control del Producto y/o servicio no Conforme

Control de Producto o Servicio No Conforme.

Procedimiento Acciones Correctivas y Preventivas

ESTRATEGIAComité Operativo de Gestión y Control – Líderes de Proceso. Fomentar la cultura de la implementación de Acciones Correctivas o Preventivas, por iniciativa propia.CVE: Seguimiento y Evaluación al desarrollo de las Acciones

Acción Correctiva o Preventiva

Manual de Procedimientos Gestión Gerencial ESTRATEGIAComité Coordinador de Gestión y Control.Aplicación del procedimiento de Revisión por la Dirección.

Revisión por la Dirección.

Procedimiento Preguntas, Quejas, Reclamos, Sugerencias y Reconocimientos.

ESTRATEGIAHDA: Fortalecimiento de la Oficina de Peticiones, Quejas y Reclamos.CVE: Seguimiento y Evaluación al desarrollo al proceso de PQRSR

Preguntas, Quejas, Reclamos, Sugerencias

y Reconocimientos.

2 Gestión de la Calidad

Versión: 1

Fecha: 10-09

POLITICA DE DEMOCRATIZACION DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Dirigida a consolidar la cultura de la participación social en la gestión pública, con el fin de facilitar la integración de los ciudadanos y

servidores públicos en el logro de las metas económicas y sociales del país y a

construir organizaciones abiertas que permitan la rendición social de cuentas

y propicien la atención oportuna de quejas y reclamos, para el

mejoramiento de los niveles de gobernabilidad.

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3 Democratización de la Administración

Publica

Manual de Procedimientos de Gestión GerencialProcedimiento de PQRSR y Manual de Procedimiento de HDA (Subproceso Servicio al Cliente)

ESTRATEGIAHDA: Apoyo al fortalecimiento de la Oficina de Quejas y Reclamos, y demás mecanismos de participación ciudadana.

Gestión Gerencial - Asesoría Privada.Elaborar los documentos: “Guía de Participación Ciudadana”, y “Guía metodológica para establecer denuncias ciudadanas sobre actos y hechos corruptos cometidos por servidores públicos”Capacitar a la ciudadanía en el tema de participación ciudadana.

CVE: Seguimiento y Evaluación al desarrollo de las Acciones Correctivas o Preventivas, y al proceso de PQRSR.

1. Socializar a los servidores públicos (entiendan y fomenten la participación social)

2. Formar a la comunidad en participación social

3. Convocar veedurías ciudadanas

4. Rendición de cuentas (audiencias publicas)

5. Atención de quejas y reclamos (procedimiento de PQRSR)

Cultura de la participación social

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POLITICA DE MORALIZACION Y TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PUBLICA

Se orienta a la formación de valores de responsabilidad y vocación de servicio que garanticen el interés general en la

administración de lo público y se promueva la publicidad de las

actuaciones de los servidores públicos; así mismo, se orienta a la prevención de conductas corruptas y a la identificación de áreas susceptibles de la corrupción.

Versión: 1

Fecha: 10-09

Valores Autocontrol Ética

Protocolo y/o compromiso Ético, se incluye en el programa de inducción del SGC, SCI y SDA.Los Principios y Valores institucionales, se establecen en el Decreto 561-2006.

ESTRATEGIA HDA: Elaborar el documento “Pensamiento Estratégico – Municipio de Pereira”, donde se registre la plataforma estratégica: Misión, Visión, Políticas, Objetivos Estratégicos, y los Valores y Principios Éticos, aprobado por el Comité Coordinador de Gestión y Control.

Administración del Riesgo:

4 Moralización y Transparencia

1. Diagnostico ético, 2. Elaborar el documento de

Gestión Ética (código de ética)

3. Elaborar estrategias de formación y comunicación (del código de ética)

4. Evaluar la gestión ética

1. Unificar y fomentar los valores

2. Divulgar el código de valores del sector

1. Fomentar el autocontrol

2. Realizar ejercicios de control mediante la autoevaluación

1. Fomentar el autocontrol

2. Realizar ejercicios de control mediante la autoevaluación

Sensibilizaciones sobre el Autocontrol, la Autogestión y la Autorregulación. Manual de procedimientos de CVE para la Evaluación IndependienteMapa de Riesgos y Mapa de Controles con sus respectivos instructivos.ESTRATEGIA GE: Fortalecimiento del ejercicio de Autoevaluación del Control y Autoevaluación de Gestión.CVE: Aplicar la metodología establecida en el 3er Subsistema Evaluación Independiente, del MECI.

Versión: 1

Fecha: 10-09

Prevención de conductas corruptas

Identificación de áreas susceptibles de

corrupción.

La promoción de la publicidad de las

actuaciones de los servidores públicos

Programa de Racionalización de Trámites, en implementación – DAFP.

ESTRATEGIA HDA, Planeación, CP: Crear links en la página Web que conduzcan fácilmente al programa de gobierno en línea. Publicar todos los procesos de Contratación superiores de la Mínima cuantía, en la Pagina Web. Publicar los trámites y servicios,Publicar la normatividad que rige la Administración Municipal. Elaborar el documento “Guía de Información Ciudadana de Trámites y Servicios”.CVE: Realizar evaluación a los Sistemas de Información.

4 Moralización y Transparencia

Manual interno de contratación decreto 965 de 2008 y normas que regulan la contratación estatalLey 734 de 2004 – Código Único Disciplinario - CUD. Ley 1150 de 2007, Decreto 2470 de 2008 y Decreto 3576 de 2009.ESTRATEGIA Planeación: Fortalecer el proceso de implementación de Acciones Correctivas y Preventivas dentro del SCIJurídica: Implementar estrategias de transparencia en la contratación pública.HDA: Implementar estrategias de control en el reclutamiento de servidores públicos y contratistas. Divulgar el Código Único Disciplinario. Aplicar el sistema electrónico integral en la contratación estatal.CVE: Evaluar y apoyar el cumplimiento con el Plan de Mejoramiento suscrito con la Contraloría Municipal, para mantener el fenecimiento de la cuenta. Evaluar el mantenimiento del Modelo Estándar de Control Interno.

Esta regulado y normalizado por la CNSC.Acuerdos de Gestión Decreto 865 DE 2008, Plan de actividades anuales.Los Mapas de Riesgos están documentados en el SGC y el SCI para cada proceso. ESTRATEGIA

HDA, Secretarios de Despacho, Planeación:- Mantener actualizado el Mapa de Riesgos por Procesos. - Mantener actualizado los tres (3) Subsistemas y los nueve (9) componentes del MECI.

Versión: 1

Fecha: 10-09

POLITICA DE REDISEÑO ORGANIZACIONAL

Dirigidos a diseñar organizaciones modernas, flexibles y abiertas al entorno, orientadas hacia

la funcionalidad y modernización de las estructuras administrativas y racionalización de las plantas de personal con miras a desarrollar

sus objetivos y funciones dentro de un marco de austeridad y eficiencia, que promueva la cultura

del trabajo en equipo, con capacidad de transformarse, adaptarse y responder en forma

ágil y oportuna a las demandas y necesidades de la comunidad, para el logro de los objetivos del

Estado Comunitario.

Versión: 1

Fecha: 10-09

5 Rediseño Organizacional

No se modifico la Misión, pero si se modifico la Visión. Decreto 557 de 2006 Programa de Modernización Institucional y Fortalecimiento Institucional. Decreto 789 de 2006, Decreto 863 de 2008 lo modifica.

Plataforma Estratégica

Cambios en la misión, visión, objeto

Cambios en los procesos procedimientos.

Cambios en la cultura organizacional talento

humano

1. Cambios estructurales y funcionales

2. Cambios que respondan a las necesidades de la sociedad

3. Construir y mejorar el desempeño de las entidades publicas

Se encuentra documentado el Protocolo o Compromiso Ético

Rediseño Por:

Fusión, escisión o supresión de entidades o dependencias, Cambios en la misión, en el objeto social o modificación de las funciones de una entidad, traslado de funciones de un organismo a otro, mejoramiento o introducción de procesos, producción de bienes y prestación de servicios.

En el Programa de Modernización y Fortalecimiento Institucional – Decreto No 557 de 2006.Se crearon Secretarias y se suprimieron Entidades. Supresiones: Decreto 559 de 2006, Decreto 558 de 2006, Decreto 560 de 2006.Creaciones: Decreto 562 de 2006Decreto 563 de 2006.

Versión: 1

Fecha: 10-09


Redistribución de funciones y carga de

trabajo

Introducción de cambios tecnológicos Racionalización del gasto

ESTRATEGIA Secretaría de HaciendaExpedición e Implementación del Plan Estratégico de Racionalización del Gasto Público.

Rediseño Por:

ESTRATEGIA HDA: Actualizar el Manual de Funciones, por competencias, según planta global – Decreto 583-2006.

Se encuentra en documento “Plan Estratégico de Informática”

ESTRATEGIA HDA: Implementación del Plan Estratégico de Informática.

Racionalización del gasto

En la determinación de los Objetivos de Calidad por proceso. ESTRATEGIA Secretarios de Despacho.Ejecutar y Evaluar lo establecido en los Objetivos de Calidad en cada Proceso.

Versión: 1

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Modernización de la gestión publica Control Interno Desarrollo del talento

humano

Direccionado por el Decreto 583 de 2006 y planes de capacitación y bienestar social.ESTRATEGIA HDA: Ejecutar y Evaluar la regulación en materia de vinculación, permanencia y desvinculación del talento humano. - Ejecutar y Evaluar lo establecido en los Planes y Programas de Bienestar Social, Inducción, Capacitación, Incentivos. - Realizar ceremonia de reconocimiento e incentivos para funcionarios.

Conclusiones

De Acuerdo con el Programa de Modernización Institucional y Fortalecimiento Institucional. ESTRATEGIA CVE: Seguimiento a los resultados de la implementación del Programa de Modernización Institucional y Fortalecimiento Institucional (Art. 18, Decreto No 557 de 2006).

Establecido en la Ley 87 de 1993ESTRATEGIA CVE: Socialización del papel de la Oficina de Control Interno, a partir del Programa de Modernización Institucional y Fortalecimiento InstitucionalGE: Mantenimiento del Modelo Estándar de Control Interno.

Racionalización de tramites métodos y procedimientos

de trabajo.

Programa de Racionalización de Trámites, en implementación – DAFP.ESTRATEGIASecretaria de Planeación - Comité Pereira DigitalImplementar el proyecto Pereira Digital, en coordinación con el programa Gobierno en Línea.

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Voluntad política. Identificación y análisis

del Marco legal y competencias

Estudio técnico que soporte la propuesta

Con base en la Ley 489 de 1998

Elementos básicos para adelantar el rediseño

Se dio en el Acuerdo 44 de 2005, en el cual el Concejo Municipal facultó al Alcalde para el desarrollo del Programa de Modernización Institucional y Fortalecimiento Institucional.

Ley 489 de 1998. Compes 3294, Visión 2019, Plan de Desarrollo.

Viabilidad y disponibilidad presupuestal.

Ley 489 de 1998. Compes 3294, Visión 2019, Plan de Desarrollo.

Elementos que lo deben soportar

NOTA: En los procesos que deben soportar un proyecto de rediseño organizacional. se debe hacer estudio técnico que soporte la propuesta a partir del análisis de la situación actual. viabilidad y disponibilidad presupuestal para la nueva planta y las indemnizaciones a que hubiere lugar.

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