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GACETA PARLAMENTARIAÓrgano de difusión interna

del Poder Legislativo del Estado de México

Año 1 No. 33 Abril 15, 2010

“2010. AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO”

Í N D I C E

PÁGINA

ACTA DE LA SESION ANTERIOR. 4

ASUNTOS TRATADOS EN LA SESION DELIBERANTEDEL SEGUNDO PERIODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA

H. “LVII” LEGISLATURA DE FECHA 8 DE ABRIL DE 2010,PENDIENTES DE PUBLICACIÓN.

DECLARATORIA DE APROBACIÓN A LA REFORMA DEL ÚLTIMO PÁRRAFO ALARTÍCULO 126 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANODE MÉXICO.

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DECLARATORIA DE APROBACIÓN A LA REFORMA DEL PÁRRAFO SEGUNDO DELARTÍCULO 5 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DEMÉXICO.

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INICIATIVA DE DECRETO PARA LA DECLARATORIA DE RECINTO OFICIAL DELPODER LEGISLATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO, SITIO UBICADO EN EL MUNICIPIODE TLALMANALCO, ESTADO DE MÉXICO, FORMULADA POR LA JUNTA DECOORDINACIÓN POLÍTICA Y DECRETO RESPECTIVO.

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INICIATIVA DE ADICIÓN A LA FRACCIÓN VIII DEL ARTÍCULO 51, DE LA LEYORGÁNICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO, FORMULADA POR EL C.ARTURO CHAVARRÍA SÁNCHEZ.

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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE ADICIONA UN INCISO QA LA FRACCIÓN I DEL ARTÍCULO 69 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADODE MÉXICO FORMULADA POR EL DIP. JUAN MANUEL TRUJILLO MONDRAGÓN DELGRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI.

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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL ARTÍCULO9 Y SE ADICIONA UNA FRACCIÓN, XVI AL ARTÍCULO 290 DEL CÓDIGO PENAL DELESTADO DE MÉXICO, FORMULADA POR EL DIP. HÉCTOR KARIM CARVALLO DELFÍNDEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRI.

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Abril 15, 2010 Segundo Período Ordinario

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INICIATIVA DE DECRETO QUE REFORMA Y ADICIONA, DIVERSAS DISPOSICIONESDE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y DELA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA DEL ESTADODE MÉXICO Y MUNICIPIOS, LEY DEL TRABAJO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DELESTADO Y MUNICIPIOS, Y CÓDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE MÉXICO,FORMULADA POR EL DIP. LUIS GUSTAVO PARRA NORIEGA DEL GRUPOPARLAMENTARIO DEL PAN.

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INICIATIVA DE DECRETO POR LA QUE SE ADICIONA EL PÁRRAFO PRIMERO DELARTÍCULO 72, UN ÚLTIMO PÁRRAFO AL ARTÍCULO 76, CAMBIA LA DENOMINACIÓNDEL ARTÍCULO 76 BIS POR 76 A, AGREGANDO A LOS INCISOS DEL TERCERO ALDÉCIMO PRIMERO, CAMBIA EL ARTÍCULO 76 TER POR 76 B, ADICIONA LOSARTÍCULOS 76 C Y 76 D DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DELESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO Y ADICIONA EL ARTÍCULO 13 ALREGALAMENTO DEL PODER LEGISLATIVO, FORMUALDA POR EL DIP. ARTURO PIÑAGARCÍA A NOMBRE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD.

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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE ADICIONA LA FRACCIÓNIII AL ARTÍCULO 10.7, UN SEGUNDO PÁRRAFO A LA FRACCIÓN III DEL ARTÍCULO10.10 Y UNA FRACCIÓN X AL ARTÍCULO 10.25, DEL CÓDIGO ADMINISTRATIVO DELESTADO DE MÉXICO, FORMUALDA POR EL DIP. LUIS ANTONIO GONZÁLEZ ROLDÁNA NOMBRE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PNA.

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INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO, POR EL QUE SE ADICIONAN LASFRACCIONES III Y IV AL ARTÍCULO 8.5 Y SE REFORMA EL ARTÍCULO 8.22 DELCÓDIGO ADMINISTRATIVO DEL ESTADO DE MÉXICO, FORMUALDA POR EL DIP.JOSÉ FRANCISCO BARRAGÁN PACHECO DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PT.

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PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EXHORTA A LA SECRETARÍA DETURISMO Y A LA COMISIÓN NACIONAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE, PARA QUECOLABOREN EN EL FOMENTO Y PROMOCIÓN DEL DEPORTE NACIONAL DE LACHARRERÍA, A LOS TITULARES DE LOS PODERES FEDERAL, ESTATAL YMUNICIPALES, HA CONMEMORAR FIELMENTE EL 15 DE SEPTIEMBRE COMO DÍANACIONAL DE LA CHARRERÍA Y A LA COMISIONES DE JUVENTUD Y DEPORTE, DETURISMO Y DE PRESUPUESTO Y CUENTA PÚBLICA DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS,PARA QUE EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL AÑO2011, SE DESTINEN RECURSOS SUFICIENTES PARA FOMENTAR EN EL PAÍS ELDEPORTE NACIONAL DE LA CHARRERÍA Y LAS CABALGATAS, ASÍ COMO LACREACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA ESCUELA NACIONAL DE CHARRERÍA,FORMULADO POR LA CÁMARA DE SENADORES DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.

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PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EXHORTA A LA PROCURADURÍA DEJUSTICIA DE LOS ESTADOS Y A LA PROCURADURÍA DE JUSTICIA DEL DISTRITOFEDERAL PARA QUE REDOBLEN LOS ESFUERZOS EN EL COMBATE A LAEXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL Y LA TRATA DE PERSONAS, CAPACITANDO A SUPERSONAL, COORDINÁNDOSE CON EL RESTO DE LOS PODERES; ASÍ COMO CONLA FISCALÍA ESPECIAL PARA LOS DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES YTRATA DE PERSONAS, FORMULADO POR LA CÁMARA DE SENADORES DEL H.CONGRESO DE LA UNIÓN.

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PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EXHORTA A LOS CONGRESOS LOCALESY A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL PARA QUE REVISE LANORMATIVIDAD RELATIVA A LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS,NIÑOS Y ADOLESCENTES, ASÍ COMO EL SEÑALAMIENTO DE LOS LUGARES DONDECONFLUYEN MENORES DE EDAD, ASÍ TAMBIÉN PARA QUE HOMOLOGUEN LOSTIPOS PENALES RELATIVOS A LA SUSTRACCIÓN ILEGAL DE MENORES PARAGARANTIZAR LA SEGURIDAD DE LA NIÑEZ, FORMULADO POR LA CÁMARA DEDIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.

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PUNTO DE ACUERDO MEDIANTE EL CUAL EXHORTA AL CONSEJO DE LAJUDICATURA FEDERAL Y AL CONSEJO DE LA JUDICATURA DEL DISTRITO FEDERAL,PARA QUE LLEVEN A CABO ACCIONES PARA DETERMINAR LA PRESUNTARESPONSABILIDAD DE SERVIDORES PÚBLICOS DEL PODER JUDICIAL, RESPECTOA SENTENCIAS EMITIDAS CON MOTIVO DE PROBABLE RESPONSABILIDAD PENALPOR LOS DELITOS DE PORNOIGRAFÍA INFANTIL, FORMULADO POR LA CÁMARA DEDIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIÓN.

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PUNTO DE ACUERDO, SOBRE EXHORTO AL PODER EJECUTIVO Y A LOSAYUNTAMIENTOS DEL ESTADO DE MÉXICO, PARA REALIZAR LAS OBRASNECESARIAS DE RESTAURACIÓN, MANTENIMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LOSMONUMENTOS HISTÓRICOS Y ARTÍSTICOS DE LA ENTIDAD, FORMULADO POR ELDIP. MIGUEL SÁMANO PERALTA DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM.

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PUNTO DE ACUERDO PARA EXHORTAR A LOS AYUNTAMIENTOS DE LOSMUNICIPIOS DEL ESTADO DE MÉXICO PARA QUE IMPLEMENTEN EN LOS CENTROSDE CONTROL DE ANIMALES UN PROGRAMA PARA EL CONTROL ÉTICO DE LASOBREPOBLACIÓN CANINA TRANSFORMANDO LOS TRADICIONALES CENTROSANTIRRÁBICOS EN CENTROS DE CONTROL DE LA SONOSIS Y EL BIENESTARANIMAL, PARA DISMINUIR LA POBLACIÓN CANINA CALLEJERA Y EN SITUACIÓN DECALLE, FOMENTAR LA TENENCIA RESPONSABLE, EVITAR LOS CONTAGIOS DEENFERMEDADES Y LA INCIDENCIA DE ACCIDENTES POR AGRESIÓN CANINA ENZONAS URBANAS Y DE EQUIPAMIENTO PÚBLICO FORMULADO POR EL DIPUTADOFÉLIX ADRIÁN FUENTES VILLALOBOS DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PVEM.

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INTERVENCIÓN DE LA DIP. JAEL MONICA FRAGOSO MALDONADO INTEGRANTE DELGRUPO PARLAMENTARIO DEL PAN CON MOTIVO DE LA SOLICITUD DE RENUNCIAAL PROCURADOR GENERAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE MEXICO.

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INTERVENCIÓN DEL DIP. DARÍO ZACARÍAS CAPUCHINO INTEGRANTE DEL GRUPOPARLAMENTARIO DEL PRI, CON MOTIVO DEL ANIVERSARIO DEL NATALICIO DEDOÑA LEONA VICARIO.

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INTERVENCIÓN DEL DIP. DAVID DOMÍNGUEZ ARELLANO INTEGRANTE DEL GRUPOPARLAMENTARIO DEL PAN, CON MOTIVO DEL “DÍA MUNDIAL DE LA SALUD” 137

INTERVENCIÓN DEL DIP. CRISÓFORO HERNÁNDEZ MENA INTEGRANTE DELGRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD, CON MOTIVO DEL ANIVERSARIO LUCTUOSODEL GENERAL EMILIANO ZAPATA.

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ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR

“2010. AÑO DEL BICENTENARIO DE LA INDEPENDENCIA DE MÉXICO”

En el Salón de Sesiones del H. Poder Legislativo, en la ciudad de Toluca de Lerdo, capital del

Estado de México, siendo las doce horas con treinta y tres minutos del día ocho de abril de

dos mil diez, la Presidencia abre la sesión una vez que la Secretaría verificó la existencia del

quórum.

La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la propuesta de orden del día.

La propuesta de orden del día es aprobada por unanimidad de votos y se desarrolla conforme

al tenor siguiente:

1.- La Presidencia informa que las actas de las sesiones anteriores han sido integradas en la

Gaceta Parlamentaria. Las actas son aprobadas por unanimidad de votos.

La Presidencia solicita la dispensa de la lectura de los proyectos de decreto de las iniciativas

contenidas en el orden del día. Es aprobada la dispensa por unanimidad de votos; y la

Presidencia solicita a la Secretaría disponga lo necesario a fin de que se inserte el texto

íntegro en el Diario de Debates.

2.- La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la minuta proyecto de

decreto, por el que se reforma el último párrafo al artículo 126 de la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de México.

La Presidencia formula la declaratoria de la minuta proyecto de decreto y solicita a la

Secretaría la haga llegar al Titular del Ejecutivo Estatal, para los efectos procedentes, previa

revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.

3.- La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la minuta proyecto de

decreto, por el que se reforma el párrafo segundo del artículo 5 de la Constitución Política del

Estado Libre y Soberano de México.


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La Presidencia formula la declaratoria de la minuta proyecto de decreto y solicita a la

Secretaría la haga llegar al Titular del Ejecutivo Estatal, para los efectos procedentes, previa

revisión de la Secretaría de Asuntos Parlamentarios.

4.- La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la iniciativa de decreto para

declarar recinto oficial del Poder Legislativo del Estado de México, sitio ubicado en el

Municipio de Tlalmanalco, México, para celebrar sesión solemne de la Legislatura en Pleno en

el mes de abril del año en curso, formulada por la Junta de Coordinación Política. Se solicita la

dispensa de trámite de dictamen, para su discusión y resolución inmediata.

La dispensa de trámite de dictamen es aprobada por unanimidad de votos.

Sin que motiven debate la iniciativa y proyecto de decreto, son aprobados por unanimidad de

votos en lo general y en lo particular; y la Presidencia solicita a la Secretaría expida el decreto

respectivo; y provea su cumplimiento, previa revisión por la Secretaría de Asuntos

Parlamentarios.

5.- La Secretaría, por instrucciones de la Presidencia, da lectura a la iniciativa de adición de

una fracción como VIII, al artículo 51 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de México,

formulada por el C. Arturo Chavarría Sánchez.

La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Legislación y

Administración Municipal, para su estudio y dictamen.

La Presidencia agradece la presencia del Síndico Municipal, Abel Díaz Huertas y del Regidor

Alejandro Cabrera González del Ayuntamiento de San Salvador Atenco, México.

6.- El diputado Juan Manuel Trujillo Mondragón hace uso de la palabra, para dar lectura a la

iniciativa de decreto por el que se adiciona un inciso Q) a la fracción I del artículo 69 de la ley

Orgánica Municipal del Estado de México, formulada por el diputado presentante, integrante

del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional.

La Presidencia registra la iniciativa y la remite a las Comisiones Legislativas de Apoyo y

Atención al Migrante, y de Legislación y Administración Municipal, para su estudio y dictamen.


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7.- El diputado Héctor Karim Carvallo Delfín hace uso de la palabra, para dar lectura a la

iniciativa de decreto por el que se reforma el artículo 9 y se adiciona una fracción XVI al

artículo 290, ambos del Código Penal para el Estado de México, formulada por el diputado

presentante, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario institucional.

La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Procuración y

Administración de Justicia, para su estudio y dictamen.

8.- El diputado Luis Gustavo Parra Noriega hace uso de la palabra, para dar lectura a la

iniciativa de decreto para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Constitución

Política del Estado Libre y Soberano de México, de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Información Pública del Estado de México y Municipios, Ley del Trabajo de los Servidores

Públicos del Estado y Municipios, y Código Electoral del Estado de México formulada por el

diputado Luis Gustavo Parra Noriega integrante del Grupo Parlamentario del Partido de Acción

Nacional.

La Presidencia registra la iniciativa y la remite a la Comisión Legislativa de Gobernación y

Puntos Constitucionales, para su estudio y dictamen.

Presidente Diputado Pablo Dávila Delgado

9.- El diputado Arturo Piña García hace uso de la palabra, para dar lectura a la iniciativa de

decreto que adiciona el párrafo primero del artículo 72, un último párrafo en el artículo 76,

cambia la denominación del artículo 76 BIS por 76 A, agregándole los incisos III al XII, cambia

el artículo 76 TER por 76 B, adiciona los artículos 76 C y 76 D de la Ley Orgánica del poder

Legislativo del Estado Libre y Soberano de México y adiciona el artículo 13 A al Reglamento

de este Poder Legislativo, formulada por el diputado presentante integrante del Grupo

Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática.




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Presidente Diputado Arturo Piña García

10.- El diputado Luis Antonio González Roldán hace uso de la palabra, para dar lectura a la

iniciativa de decreto que reforma el Libro Décimo del Código Administrativo del Estado de

México, formulada por el diputado presentante, integrante del Grupo Parlamentario del Partido

Nueva Alianza.

Presidenta Diputada Karina Labastida Sotelo



11.- El diputado José Francisco Barragán Pacheco hace uso de la palabra, para dar lectura a

la iniciativa de decreto por el que se adicionan las fracciones III y IV al artículo 8.5 y se

reforma el artículo 8.22, del Código Administrativo del Estado de México, formulada por el

diputado presentante, integrante del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo.

La Presidencia registra la iniciativa y la remite a las Comisiones Legislativas de

Comunicaciones y Transportes y, de Seguridad Pública y Tránsito, para su estudio y dictamen.

12.- La Vicepresidencia, por Instrucciones de la Presidencia, da lectura al Punto de Acuerdo

mediante el cual, exhorta a la Secretaría de Turismo y a la Comisión Nacional de Cultura

Física y Deporte, para que colaboren en el fomento y promoción del deporte nacional de la

charrería, a los Titulares de los Poderes Federal, Estatal y municipales, a conmemorar

fielmente el 15 de septiembre como “Día Nacional de la Charrería” y a las Comisiones de

Juventud y Deporte, de Turismo y, de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de

Diputados, para que en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el año 2011, se

destinen recursos suficientes para fomentar en el país el deporte nacional de la charrería y las

cabalgatas, así como la creación y construcción de la Escuela Nacional de Charrería,

formulado por la Cámara de Senadores del Congreso de la Unión.

Por unanimidad de votos se admite a trámite y la Presidencia lo remite a la Comisión

Legislativa de la Juventud y el Deporte, para su análisis.


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mediante el cual, exhorta a las Procuradurías de Justicia de los Estados y a la Procuraduría de

Justicia del Distrito Federal, para que redoblen los esfuerzos en el combate a la explotación

sexual infantil y la trata de personas, capacitando a su personal, coordinándose con el resto

de los poderes, así como con la Fiscalía Especial para los Delitos de Violencia contra las

Mujeres y Trata de Personas, formulado por la Cámara de Senadores del H. Congreso de la

Unión.

Por unanimidad de votos se admite a trámite y la Presidencia lo remite a las Comisiones

Legislativas de Procuración y Administración de Justicia y, de Equidad y Género, para su

análisis.


mediante el cual exhorta a los Congresos Locales y a la Asamblea Legislativa del Distrito

Federal para que revisen la normatividad relativa a la protección de los derechos de las niñas,

niños y adolescentes, así como el señalamiento de los lugares donde confluyen menores de

edad; así también para que homologuen los tipos penales relativos a la sustracción ilegal de

menores, para garantizar la seguridad de la niñez, formulado por la Cámara de Diputados del

H. Congreso de la Unión.


Legislativa de Procuración y Administración de Justicia, para su análisis.

15. La Vicepresidencia, por Instrucciones de la Presidencia, da lectura al Punto de Acuerdo

mediante el cual exhorta al Consejo de la Judicatura Federal y al Consejo de la Judicatura del

Distrito Federal, para que lleven a cabo acciones para determinar la presunta responsabilidad

de servidores públicos del Poder Judicial, respecto a sentencias emitidas, con motivo de

probable responsabilidad penal por los delitos de pornografía infantil agravada, así también

exhorta a las Legislaturas de las diferentes Entidades Federativas, para que revisen y

reformen su legislación penal, a efecto de que se tipifiquen los delitos de corrupción de

menores, pornografía infantil, explotación infantil, trata de personas y lenocinio, buscando la

protección integral de las y los menores, formulado por la Cámara de Diputados del H.

Congreso de la Unión.


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Legislativa de Procuración y Administración de Justicia, para su análisis.

16.- Uso de la palabra por el diputado Miguel Sámano Peralta, para formular Punto de

Acuerdo por el que se exhorta al Poder Ejecutivo y a los Ayuntamientos del Estado de México,

para realizar las obras necesarias de restauración, mantenimiento y conservación de los

monumentos históricos y artísticos de la Entidad, formulado por el diputado presentante

coordinador del Grupo Parlamentario del Partido Verde Ecologista de México.


Legislativa de Gobernación y Puntos Constitucionales, para su análisis.

Presidente Diputado Arturo Piña García

La Presidencia agradece la presencia del Médico Veterinario Zootecnista, Alfonso Rojas

Bizano, Director del Centro de Bienestar Animal del Municipio de Toluca; así como a la

Licenciada Ana Lourdes Bits Escoto, Presidenta de la Asociación Civil Centro de Fomento al

Bienestar Animal; de igual forma a la Licenciada Verónica Sosa Ibarra, Coordinadora de

Adopciones de la Asociación Civil Alianza para el Bienestar de los Animales; de la ciudadana

María Martha Martínez Vega, Coordinadora de difusión de la Asociación Civil Alianza para el

Bienestar de los Animales; del Licenciado Luis Felipe García Chávez, Secretario General de la

Asociación Civil Alianza para el Bienestar de los Animales.

17.- Uso de la palabra por el diputado Félix Adrián Fuentes Villalobos, para dar lectura al

Punto de Acuerdo formulado por los integrantes del Grupo Parlamentario del Partido Verde

Ecologista de México, sobre exhorto a los Ayuntamientos del Estado de México, para

implementar un programa para el control ético de la sobrepoblación canina.


Legislativa de Protección Ambiental, para su análisis.

18. Uso de la palabra por la diputada Jael Mónica Fragoso Maldonado, quien formula solicitud

de renuncia del Procurador General de Justicia del Estado de México a nombre del Grupo

Parlamentario del Partido Acción Nacional.


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Para hablar sobre este asunto, hacen uso de la palabra los diputados Ricardo Moreno Bastida,

Horacio Enrique Jiménez López y Luis Antonio González Roldán, quien además da respuesta

a los cuestionamientos del diputado Ricardo Moreno Bastida.

Para alusiones personales, hacen uso de la palabra los diputados Ricardo Moreno Bastida,

Luis Antonio González Roldán, Ricardo Moreno Bastida.

Para hechos, hacen uso de la palabra los diputados Horacio Enrique Jiménez López,

Francisco Javier Funtanet Mange, Antonio García Mendoza, Carlos Sánchez Sánchez, Carlos

Iriarte Mercado, Jael Mónica Fragoso Maldonado y Víctor Manuel Bautista López.

19.- Uso de la palabra a nombre de la “LVII” Legislatura, por el diputado Darío Zacarías

Capuchino, con motivo del Aniversario del Natalicio de Doña Leona Vicario.

20. Uso de la palabra a nombre de la “LVII” Legislatura, por el diputado David Domínguez

Arellano, con motivo de la Conmemoración del "Día Mundial de la Salud”.

21. Uso de la palabra a nombre de la “LVII” Legislatura, por el diputado Crisóforo Hernández

Mena, con motivo del Aniversario Luctuoso del General Emiliano Zapata.

La Presidencia solicita a la Secretaría registre la asistencia a la sesión, informando esta

última, que asistieron 72 diputados, faltando con justificación los diputados Miguel Ángel

Casique Pérez, Antonio Hernández Lugo y Jorge Ernesto Inzunza Armas.

22.- Agotados los asuntos en cartera, la Presidencia levanta la sesión siendo las diecisiete

horas con catorce minutos del día de la fecha y cita a los diputados para el día quince del mes

y año en curso, a las once treinta horas.

Diputados Secretarios

Víctor Manuel González García Felix Adrián Fuentes Villalobos

Miguel Ángel Xolalpa Molina


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Dip. Juan ManuelTrujillo Mondragón.


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Dip. Héctor KarimCarvallo Delfín.


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Dip. Luis GustavoParra Noriega.


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Dip. ArturoPiña García.


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Dip. Luis AntonioGonzález Roldán.


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Dip. José FranciscoBarragán Pacheco.


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Dip. MiguelSámano Peralta.


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Dip. Félix AdriánFuentes Villalobos.


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Dip. Jael MónicaFragoso Maldonado.


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INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO DARÍO ZACARÍASCAPUCHINO INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIODEL PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL, CONMOTIVO DEL ANIVERSARIO DEL NATALICIO DE DOÑA

LEONA VICARIO.

Con su venía señor Presidente.

Compañeros, diputadas y diputados.

Vengo en representación de todos los grupos parlamentarios y

del PSD a conmemorar el natalicio de Doña Leona Vicario, mujer de lucha y de

determinación. Pocos son los nombres de mujeres en la Historia de México que son

recordados, por eso el día de hoy queremos conmemorara a una de las heroínas más

importantes de la etapa de la lucha de independencia, a Doña Leona Vicario.

Ella nació el 10 de abril de 1789, perdió a sus padres muy joven y quedó al

cuidado de su tío, el Licenciado Agustín Pomposo Fernández, a cuyo despacho entrará a

practicar el estudiante de leyes, Andrés Quintana Roo. La joven se enamoró del pasante,

que le pidió se casará con él, a lo cual aceptó pero su tío no permitió su matrimonio con

aquel joven que era de ideales revolucionarios, mientras que él era un recalcitrante

realista.

Al estallar la Guerra de Independencia, Leona Vicario se dedicó a informar a los

insurgentes de todos los movimientos que podían interesarles y que ocurrían en la capital.

Ella fue quien dio la noticia en México de que los insurgentes acuñaban moneda propia y

gastó su patrimonio, aún sus joyas para ayudar a los insurrectos. Con sus grandes dotes

de liderazgo formó un grupo de mujeres que apoyaban la causa independiente.

En 1813, fue descubierta y denunciada como conspiradora, por lo que su tío la

internó en el Convento de Belem de las Monchas, de donde le sacaron algunos

correligionarios, disfrazada de negra y cabalgando en un asno que llevaba cueros de

pulque para evitar que fuese reconocida.

Dip. DaríoZacarías Capuchino.


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Así fue a refugiarse al mineral de Tlalpujahua, donde operaba el Licenciado

Ignacio López Rayón, a cuyo servicio se hallaba Quintana Roo, se casó con él y lo siguió

desde entonces en todas sus andanzas.

Ella fue una mujer de lucha, de lucha constante por la libertad de expresión y el

respeto de las garantías a lo largo de toda su vida. Ejemplo de ello, fue que en 1830

cuando ocupó la presidencia Anastasio Bustamante, Don Andrés Quintana Roo lo

criticaba en sus periódicos, el presidente lo mandó aprender y entonces Leona Vicario fue

a pedir garantías a Bustamante que había sido realista y la había perseguido en 1813.

Fue victima Doña Leona de las injurias de los bustamantistas y ella con su gran

determinación logró que el presidente accediera a dejar en libertad a Quintana Roo, pero

Doña Leona no se quedó con las injurias recibidas, sino que con valentía publicó una

carta en 1831 en la que abiertamente reclamaba su conducta a la que había sido injuriado

cuando vio al presidente.

Doña Leona se consagró entonces a intensas actividades intelectuales pues su

cultura era basta y sorprendente para una mujer de su época, colaboró en los periódicos

en que su esposo escribía secundando las campañas políticas de éste, sufriendo

enormes contrariedades. Por ello, según lo demuestran dos cartas holografas, suyas

dirigidas al presidente que actualmente se conservan en el Museo Nacional de Historia.

Por todo esto su nombre está inscrito con letras de oro en el Muro de Honor del Palacio

Legislativo de San Lázaro, Cede del Congreso de la Unión, desde esta tribuna queremos

resaltar la enorme valía de esta mujer que trasciende en el tiempo y en la historia de

México, necesitamos en nuestros días de más mexicanos comprometidos con sus

ideales, como esta ilustre mujer.

Gracias Leona Vicario por guiarnos en el camino de nuestra independencia, gracias por

poner por encima de los intereses personales los intereses supremos de una nación

independiente.

Muchísimas gracias.


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INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO DIP. DAVID DOMÍNGUEZARELLANO INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIODEL PARTIDO ACCIÓN NACIONAL, CON MOTIVO DEL“DÍA MUNDIAL DE LA SALUD”.

Los integrantes de la “LVII” Legislatura del Estado de México

sostenemos que la salud no es sólo la ausencia de

enfermedad, sino también es el estado de bienestar somático,

psicológico, y social de la persona y de la comunidad, rebasa

el aspecto clínico, impacta necesariamente en lo colectivo y

es una seria responsabilidad política.

Con la venia de la directiva de esta Honorable “LVII” Legislatura del Estado Libre y

Soberano de México.

Compañeras y compañeros diputados.

El pasado 7 de abril, fue un aniversario más de la creación de la Organización

Mundial de la Salud, de la Organización de las Naciones Unidas y por tanto, se celebra en

todo el mundo, el Día Mundial de la Salud.

En el año 2010, el Día Mundial de la Salud, está dedicado al urbanismo y la salud,

la campaña de la Organización Mundial de la Saludos cordiales, pone de relieve los

efectos que tiene en la salud humana, la vida, en las ciudades y promueve iniciativas para

convertirlas en lugares más saludables.

Aunque la mayoría de la gente se muda a las ciudades para vivir mejor, la

urbanización sin orden, puede tener muchas consecuencias negativas para la salud y el

bienestar humano, el creciente y el crecimiento urbano y el aumento de la densidad

poblacional crean presiones para los servicios básicos de salud y dificultan la tarea de los

Gobiernos, de satisfacer las necesidades de sus habitantes.

Dip. DavidDomínguez Arellano.


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En el Estado de México, es la Entidad más urbanizada de la República Mexicana,

en su interior contiene a los municipios más poblados del Estado y de América Latina,

Ecatepec, Naucalpan, Tlalnepantla, Nezahualcóyotl y con crecientes zonas urbanas en

Toluca, Atlacomulco r Ixtapan de la Sal, contrasta el lamentable hecho de que es también

la entidad en donde confluyen zonas residenciales en donde vive gente con los más altos

niveles de vida, con municipios también en donde viven personas en situación de pobreza

extrema como en Chimahualcan y Chalco.

Gran porcentaje de estas personas, viven en zonas urbanas irregulares, carentes

de servicios básicos, azotados por la pobreza, la inseguridad, enfermedades y sin acceso

a los sistemas de salud.

La vida en las zonas metropolitanas, mal planificadas, aumenta la vulnerabilidad

de las personas a varios riesgos como la contaminación química o biológica del aire, del

agua y de la tierra, riesgos para la seguridad, entre ellos la seguridad de los peatones y

los vehículos automotores, riesgos sociales, como la violencia, el abuso de sustancias

psicotrópicas y problemas psicológicos derivados del estrés, riesgos epidemiológicos,

incluidas las enfermedades transmisibles y no transmisibles relacionadas con el

saneamiento inadecuado, el hacinamiento y la vida urbana moderna, como el virus de la

influencia que nos azota actualmente.

Así como, riesgos de desastre, como la fragilidad de nuestras ciudades a los

terremotos, las inundaciones y los aludes de barro que vivimos actualmente. Ante estos

retos, como diputados que integramos esta “LVII” Legislatura del Estado Libre y Soberano

de México, señalamos que existen medidas y políticas eficaces en varias áreas

fundamentales, que pueden ayudar a convertir las ciudades del Estado de México en

lugares más sanos, por ello, proponemos programas para reducir la violencia con leyes y

reglamentos, que mejoren la seguridad vial, una correcta planificación metropolitana,

incluye vías para el solaz, diversión, ejercicio, caminar y andar en bicicleta, así como

lugares seguros para encuentros públicos, la implementación de políticas y programas

que ayuden a reducir el consumo o abuso del tabaco, alcohol y otras drogas que

promuevan la actividad física y que ayuden a convertir la alternativa saludable en una

alternativa fácil.


139

Proponemos una correcta planificación urbana, no espacios públicos limpios,

transporte público, reciclaje, energía renovable, espacios verdes, agua y saneamiento, de

ellas se contengan medidas para reducir las emisiones de gases, de efecto invernadero,

los riegos químicos y el ruido, políticas y programas que recurren, que procuren reducirlas

en equidades, prevenir el surgimiento en barrios pobres y atender a las personas más

vulnerables, incluidos a los desposeídos y a los niños en situación de calle.

Leyes para el fomento de la construcción de infraestructura resistente, a los

desastres y de la continuidad de los servicios vitales, en casos de desastres o de otras

situaciones de emergencia. Iniciativas que ayuden al financiamiento, a la aplicación de

políticas públicas que apoyen la planificación y las intervenciones, en el ámbito de la salud

pública y que proporcionen servicios de salud, accesibles para todos.

Compañeras y compañeros diputados.

Con motivo del Día Internacional de la Salud, en un ánimo institucional, como

miembro de este alto órgano de representación política, quiero convocar a todas las

fuerzas políticas con representación en esta Asamblea a que sin distingo de partidos,

colores e intereses políticos, a que sigamos sumando esfuerzos voluntades y acciones

para llevar a cabo acciones concretas a favor de la salud pública del Estado de México,

haciendo hincapié en mejorar la prestación de los servicios públicos de salud, para que

sean accesibles y de calidad para todos los habitantes del Estado de México. Hoy

sabemos bien, la concepción de salud y enfermedad, así como su impacto en la sociedad,

han ido cambiando y evolucionando histéricamente, respondiendo a los cambios en el

contexto socio-político. La responsabilidad de los legisladores en materia de salud, se va

renovando de acuerdo con estos cambios sanitarios y socio políticos, ante ello debemos

privilegiar las acciones legislativas que tiendan a prevenir enfermedades y ampliar la

cobertura de los servicios de salud, esa es la mejor forma de celebrar el Día Mundial de la

Salud.

Es cuanto señor Presidente.


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INTERVENCIÓN DEL DIPUTADO CRISÓFORO HERNÁNDEZMENA INTEGRANTE DEL GRUPO PARLAMENTARIO DELPARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, CONMOTIVO DEL ANIVERSARIO LUCTUOSO DEL GENERALEMILIANO ZAPATA.

Con su permiso señor Presidente, compañeras y compañeros

diputados.

“Quiero morir siendo esclavo de los principios, no de los

hombres”

En nombre de la “LVII” Legislatura, recordamos a Emiliano Zapata Salazar, quien

nación el 8 de agosto de 1879 en San Miguel Neneculco, Morelos, y falleció el día 10 de

abril de 1919 en Chinameca, Morelos.

Es conocido como el caudillo del sur, fue uno de los líderes militantes más

importantes de la Revolución Mexicana, comandó un importante ejército durante la

Revolución, el ejercito libertador del sur.

Educado en el seno de una familia de pequeños propietarios de tierras, en cierta

ocasión, Don Gabriel Zapata, lloraba la pérdida de las tierras del pueblo de Nenecuilco a

manos de los poderosos amos, de los hacendados azucareros, su pequeño hijo Emiliano

que presenciaba la escena, juró que cuando fuera grande, habría de conseguir que se les

restituyeran las tierras.

Desde muy temprana edad, advirtió las grandes e injusticias que se cometían en

contra de quienes trabajaban la tierra. Miliano, como le decían cariñosamente sus

familiares, personalmente había colaborado con la solución de los problemas de su

comunidad, ayudó a las personas de su pueblo, Yualtepec, Mórelos, que tenían

problemas con los hacendados, con el hacendado Pablo Escandon, acompañando a la

ciudad de México para exigir que se les hiciera justicia.

Dip. CrisóforoHernández Mena.


141

Asistió a una junta de campesinos en Cuautla, para discutir la forma de defender

frente a los hacendados y como represaría, se vio forzado a incorporarse al Noveno

Regimiento de Cuernavaca, forma de castigo a la que se le conocía como levas.

En septiembre de 1909, fue elector presidente de la Junta de la Defensa de las

tierras, de Nenecuilco, reunió a un ejército de peones, la mayoría de ellos indígenas de

Morelos y pasó a formar parte de la Revolución Mexicana, con Francisco Indalecio

Madero, que pretendía acabar con el régimen de Porfirio Díaz.

Al triunfo de los Maderistas, Zapata se negó a deponer las armas, ya que todavía

no se había devuelto las tierras a los indígenas, mientras tanto los hacendados

comenzaron hacer una campaña en contra de Zapata, tratándolo de bandido, dejó de

confiar en Madero, “El Demócrata”, pues pasó a ser, a ojos de los Zapatistas, un traidor

de la revolución y se declaró en su contra, formulando su propio programa de reforma

agraria, conocido con el nombre del Plan de Ayala, mediante el que pensaba redistribuir

las tierras entre los campesinos.

Como parte adicional del Plan que invocamos, hacemos constar que los terrenos,

montes, aguas, que hayan usurpado los hacendados científicos o caciques o la siembra

de la justicia avenal, entrarán a posesión de los bienes inmuebles, desde luego, los

pueblos o ciudadanos que no tengan sus títulos correspondientes a esas propiedades, de

las cuales han sido despojados por mala fe de nuestros opresores, manteniéndonos a

todo trance con las armas en la mano la mencionada posesión y los usurpadores que se

consideraron con derecho a ellos, deducirán ante los tribunales especiales que se

establezca el triunfo de la Revolución.

A partir de ese momento el Plan de Ayala se convirtió en la bandera de los

zapatistas, empuñarían en contra de los sucesivos gobiernos revolucionarios, esta

defensa tenaz de los principios agrarios resultó incomprensible para muchos personajes

de la época, no así para los campesinos quienes sentían un profundo apego a sus tierras.

El General Zapata se lo hizo saber a Francisco Villa durante su entrevista en

Xochimilco, el 04 de diciembre de 1914, le tienen mucho amor a la tierra, todavía no se


142

cree cuándo se les dice: “esta tierra es tuya”, crees que es un dueño, pero luego se hayan

visto que otros están sacando productos de estas tierras, dirán ellos también, voy a pedir

mí tierra y voy a sembrar, sobre todo ese es el amor que le tienen al pueblo a la tierra. Por

lo regular toda la gente de eso se mantiene.

Durante la utopía zapatista en Morelos se decretó que los pueblos tienen derecho

a elegir libremente a sus autoridades, se creó la libertad municipal, se echaron a andar los

ingenios azucareros para beneficio colectivo, pero lo más importante, se buscó redimir la

raza indígena devolviéndole la tierra a ellos y con ello la libertad.

En plena revolución y bajo sus usos y costumbres, los zapatistas iniciaron el

reparto de las parcelas, la revolución les empezaba a hacer justicia.

Zapata durante este tiempo creo las primeras comisiones agrarias, estableció el

crédito agrario; además de que inauguró la Casa Rural del Préstamo, en Morelos, luego

en octubre de 1915 el gobierno de la convención promulgó la Ley Agraria.

El General Emiliano Zapata recibió una petición de Jesús Guajardo, coronel que

obraba bajo el mando del general carrancista Pablo González, para unirse a sus filas.

Zapata aceptó y para sellar el pacto decidieron reunirse en la Hacienda de Chinameca el

10 de abril de 1919.

El relato de la traición es estremecedor, el clarín tocó tres veces el llamado de

honor, al apagarse la última nota, al llegar el general jefe al lintel de la puerta a

quemarropa sin dar tiempo para empuñar, ni las pistolas los soldados que presentaban

armas descargaron dos veces sus fusiles y el general Zapata fue asesinado y cayó para

no levantarse jamás.

Jesús Otelo Inclán decía que nunca ha habido un hombre más íntimamente ligado

a la historia de su pueblo que Emiliano Zapata, por ello nuestro mayor homenaje para un

personaje tan importante de la historia de nuestro país, que debe ser el de buscar nuevas

rutas, buscar las reformas legislativas que fortalezcan el sector y alcanzar acuerdos


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necesarios para que se dote de mayor presupuesto al campo mexiquense y que los

recursos, y programas existentes lleguen a los verdaderos campesinos.

Así es como debemos honrar la memoria de Emiliano Zapata, con lucha y trabajo

de todos.

Es cuanto señor Presidente.

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