G4.-Quito DM

40
UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA ADMINISTRACIÓN SECCIONAL Y REGIONAL I TEMA: .- DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO DR. PAÚL TORRES INTEGRANTES: 1. CADENA NATALY 2. RUEDA DIANA 3. SANGOQUIZA PATRICIA 4. TOLEDO ANDREA AP6-1

Transcript of G4.-Quito DM

Page 1: G4.-Quito DM

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

ESCUELA DE ADMINISTRACION PÚBLICA

ADMINISTRACIÓN SECCIONAL Y REGIONAL I

TEMA: .- DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO

DR. PAÚL TORRES

INTEGRANTES:

1. CADENA NATALY

2. RUEDA DIANA

3. SANGOQUIZA PATRICIA

4. TOLEDO ANDREA

AP6-1

Page 2: G4.-Quito DM

INTRODUCCIÓN

DISTRITO METROPOLITANO DE QUITO (DMQ)

Símbolos

Bandera Escudo

El 27 de octubre de 1993 fue creado el Distrito Metropolitano de Quito (DMQ), este

cantón es la capital de la República y también de la provincia de Pichincha, además es la

cabecera del área metropolitana que la forma.

Es una de las ciudades más hermosas y prósperas de América que fue declarada por la

UNESCO, como "Patrimonio Cultural de la Humanidad", el 18 de septiembre de 1978.

El Distrito Metropolitano de Quito de la provincia de Pichincha en el norte de Ecuador.

Es la jurisdicción formada sobre la base del Municipio de la capital de la República,

fundada en 1534, la ciudad de San Francisco de Quito y sus localidades cercanas, que

forman una importante conurbación, sede del poder político nacional.

El Distrito Metropolitano de Quito se divide en 8 administraciones zonales, las cuales

contienen a 32 parroquias urbanas y 33 parroquias rurales y suburbanas. Las parroquias

urbanas están divididas en barrios. En 1993 donde se promulgo la Ley de Régimen para el

Distrito Metropolitano de Quito, según la cual el Municipio capitalino asumió más

competencias, como la del transporte que en esa época era responsabilidad del Gobierno

Nacional. Hoy con la Constitución 2008 a Quito como Distrito Metropolitano le

corresponde asumir las competencias de los gobiernos cantonales, provinciales y

regionales, convirtiéndolo así en una "ciudad-distrito-región"1 En Ecuador a raíz de la

promulgación de la Constitución del 2008 se creó una nueva unidad territorial llamada

región, por lo que el país está dividido en 9 regiones y distritos autónomos, 2 distritos

metropolitanos autónomos y uno de régimen especial (Galápagos).

El Distrito Metropolitano es sinónimo de área metropolitana, ya que el de Quito incluye el

área urbana de la ciudad capital, al igual que las parroquias rurales vecinas, entre ellas

Tababela, donde actualmente se encuentra el principal aeropuerto del país, el Aeropuerto

Internacional Mariscal Sucre.

El Distrito Metropolitano colinda con el pequeño cantón Rumiñahui, cuyo municipio se

asienta en la localidad de Sangolquí. Su jurisdicción incluye buena parte del Valle de los

Chillos, considerado un suburbio de la capital. La población de la zona es de 2 325 043. No

obstante estas divisiones administrativas, miles de personas que trabajan en Quito viajan

Page 3: G4.-Quito DM

diariamente del Valle al hipercentro capitalino, al que se conecta por medio de la autopista

General Rumiñahui. Varios movimientos ciudadanos piden la gratuidad de esa vía, en

donde actualmente se cobra peaje, argumentando la evidente condición de las localidades

del Valle de un suburbio de la capital. El Valle de Tumbaco - Cumbayá y el valle

semidesértico de San Antonio de Pichincha, ubicados al este y norte del centro de la capital,

son considerados también barrios de la ciudad, aunque técnicamente están fuera de sus

límites urbanos.

VISIÓN

Quito capital del sol, ciudad próspera y atractiva, democrática y solidaria, centro

Estratégico y turístico, eje cultural de América.

MISIÓN

Es un órgano de gobierno que actúa como facilitador de los esfuerzos de lacomunidad en la

planificación, ejecución, generación, distribución y uso de losservicios que hacen posible la

realización de sus aspiraciones sociales.

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

Integración Social

Desarrollo Humano Sustentable

Democracia Participativa

Medio Ambiente Sano

BASE LEGAL

• Constitución Política de la República del Ecuador

• Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización

• Ley del Sistema Nacional de Archivos

• Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Archivos

• Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información Pública

• Ordenanza Metropolitana 236: Que sustituye el capítulo XIII, referente al Régimen

Metropolitano para la utilización de las tecnologías de la información y comunicación en la

Municipalidad del Distrito Metropolitano de Quito

• Ordenanza Metropolitana 187: Que establece el Sistema de Gestión Participativa,

Rendición de cuentas y control social del Distrito Metropolitano de Quito.

• Resolución Nº A 010 : Expide el Reglamento al Sistema de Gestión Participativa,

rendición de cuentas y control social del MDMQ (11-12-2007) Art. 51,;58.

• Resolución Nº A0002. Resolución que aprueba la organización estructural del MDMQ

• Resolución AG-84: Reglamento que regula el Sistema Metropolitano de Gestión

Documental y Archivos del MDMQ/13-09-2012

• Resolución AG-43-2011: Instructivo que regula el procedimiento de Acceso a la

información y consulta de Archivos en el MDMQ/2011-08-11

Page 4: G4.-Quito DM

División política del Distrito Metropolitano de Quito

Page 5: G4.-Quito DM

ADMINISTRACIONES ZONALES

El concepto de Zona Metropolitana se creó con la Ley de Régimen del Distrito

Metropolitano y las administraciones zonales se crean por Ordenanzas.

El Distrito Metropolitano de Quito está dividido en Administraciones Zonales cuyas

funciones son el descentralizar los organismos institucionales, así como también mejorar el

sistema de gestión participativa.

Las 8 Administraciones Zonales del Distrito Metropolitano

Cada una es dirigida por un administrador zonal designado por el Alcalde Metropolitanoel

cual es responsable de ejecutar las competencias de la urbe en su sector. Actualmente

existen ocho Administraciones Zonales, las cuales abarcan todo el territorio del distrito

metropolitano.

Page 6: G4.-Quito DM

ADMINISTRACION CALDERON

Objetivo

Impulsar acciones que posibiliten retomar la identidad cultural, social y productiva de las

Parroquias Calderón y Llano Chico, parroquias urbano-rural que conforman la jurisdicción

territorial de la Administración Zonal Calderón.

Priorizar la inversión en servicios públicos, vialidad, movilización e infraestructura social

que tiendan a mejorar las condiciones de vida de la población de la zona Calderón

Propender un uso adecuado y masivo de los espacios públicos que permita el desarrollo de

actividades de vecindad, solidaridad y esparcimiento, en la búsqueda colectiva por el buen

vivir.

Enfoque

La Administración Zonal Calderón aplica sus programas, planes y proyectos en forma

integral, actuando en cada uno de los sectores, a través de la ejecución de proyectos

sociales, vialidad, infraestructura, servicios básicos y espacios públicos, alcanzando de esta

manera un desarrollo territorial integral, con la organización, capacitación y participación

directa de la comunidad, para mejorar la calidad de vida de la población.

ADMINISTRACION ELOY ALFARO

Objetivo

Con la entrega de servicios de calidad de través de la participación ciudadana se busca

generar una nueva cultura organizacional para optimizar la gestión de las instancias

municipales y fortalecer la planificación integral lo que permitirá impulsar la productividad

y garantizar el mejoramiento de la calidad de vida como esencia de la construcción de

ciudadanía.

Enfoque

Page 7: G4.-Quito DM

La Administración Zonal Eloy Alfaro, mediante procesosparticipativos y democráticos,

trabaja con la comunidad del sur para integrarla en la planificación de su desarrollo,

mediante su presencia y participación en los diferentes asambleas sectoriales, asambleas

barriales, asambleas sociales, temáticas y de género, en ejecución de mingas comunitarias,

talleres informativos, asambleas, reuniones barriales, firma de convenios para la realización

de obras, dotación de infraestructura y recuperación del entorno comunitario.

ADMINISTRACIÓN EUGENIO ESPEJO

Objetivo

Garantizar los derechos ciudadanos y el acceso a la cultura y al deporte. Planificar el

desarrollo integral y garantizar la participación ciudadana. Garantizar la seguridad

ciudadana. Establecer un sistema ágil y seguro de movilidad y transporte. Invertir en

espacios públicos y obra pública. Rediseñar el gobierno metropolitano y fortalecer la

formación - capacitación del servicio civil.

Enfoque

Promover una ciudadanía y organización social activa queaccede con equidad e inclusión al

arte, la cultura, el deporte, la recreación a prácticas y saberes ancestrales, a las tecnologías

de la comunicación, entre otros.

ADMINISTRACIÓN LA DELICIA

Objetivo

La actual Alcaldía del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito establece siete

objetivos estratégicos que delimitan claramente el ámbito de acción en la Zona La Delicia:

Page 8: G4.-Quito DM

Garantizar los derechos ciudadanos y el acceso a la cultura y al deporte. Dotar y regular

servicios públicos de calidad. Planificar el desarrollo integral y garantizar la participación

ciudadana. Garantizar la seguridad ciudadana. Establecer un sistema ágil y seguro de

movilidad y transporte. Invertir en espacios públicos y obra pública. Rediseñar el gobierno

metropolitano y fortalecer la formación y capacitación del servicio civil.

Enfoque

La promoción de la organización social y la participaciónciudadana, será el eje de la

gestión municipal en la Administración Zonal La Delicia. El acceso a servicios públicos de

calidad para la educación y la salud es una de las apuestas de la actual administración

municipal, como parte de la construcción de una cultura por la salud y la vida. La

recuperación del espacio público como sitio para el encuentro y diálogo comunitario, como

espacio para la expresión y difusión de las culturas y los saberes, así como para la

construcción de una ciudad solidaria y segura, será un importante referente en esta

Administración Zonal. Un territorio planificado y ordenado permitirá la integralidad de las

intervenciones en la zona y el crecimiento ordenado de esta parte del Distrito Metropolitano

de Quito.

ADMINISTRACIÓN LOS CHILLOS

Objetivo

Impulsar un valle para la vida, en un territorio democrático, solidario, progresista,

multicultural, sustentable y seguro para sus habitantes.

Objetivos Específicos

Contribuir al crecimiento territorial ordenado y planificado y al mejoramiento de los

servicios básicos.

Preservar el medio ambiente, promoviendo la recuperación de ríos, quebradas y

áreas naturales.

Valorar y fortalecer la identidad cultural y turística de la zona.

Optimizar los recursos productivos, turísticos y agropecuarios tradicionales y otras

actividades que coadyuven al mejoramiento socioeconómico de Los Chillos.

Page 9: G4.-Quito DM

Ámbito de Acción

Parroquias Conocoto, Alangasí, La Merced, Guangopolo, Pintag y Amaguaña.

Enfoque

Una administración con una gestión democrática, de ayuda social, política y construcción

de infraestructura básica a una comunidad de mujeres y hombres con identidad,

comprometidos con el desarrollo integral del Valle. Promotora de un crecimiento

planificado, con orden y respeto de las ordenanzas municipales, proveedora de

infraestructura y servicios básicos de calidad para todos y todas; al mismo tiempo

impulsora de la vocación turística y productiva en un ambiente seguro y saludable de su

entorno natural.

Misión

La administración generará servicios de calidad e impulsará la formación y fortalecimiento

de la participación ciudadana en una acción interinstitucional, armónica y ordenada, con los

distintos actores de la sociedad civil para el desarrollo socioeconómico y cultural de Los

Chillos.

ADMINISTRACIÓN MANUELA SÁENZ

Objetivo

Garantizar los derechos ciudadanos y el acceso a la cultura y al deporte. Dotar y regular

servicios públicos de calidad Planificar el desarrollo integral y garantizar la participación

ciudadana Garantizar la seguridad ciudadana Establecer un sistema ágil y seguro de

movilidad y transporte.

Enfoque

Intervención integral encaminada al mejoramiento de centro la calidad de vida de la

población de la Zona Quitumbe, en equilibrio con el entorno natural, físico y social, dentro

de las políticas del buen vivir propuestas por el municipio del Distrito Metropolitano de

Quito.

Page 10: G4.-Quito DM

ADMINISTRACIÓN QUITUMBE

Objetivo

Garantizar los derechos ciudadanos y el acceso a la cultura y al deporte. Dotar y regular

servicios públicos de calidad Planificar el desarrollo integral y garantizar la participación

ciudadana Garantizar la seguridad ciudadana Establecer un sistema ágil y seguro de

movilidad y transporte

Enfoque

Intervención integral encaminada al mejoramiento de la calidad de vida de la población de

la Zona Quitumbe, en equilibrio con el entorno natural, físico y social, dentro de las

políticas del buen vivir propuestas por el municipio del Distrito Metropolitano de Quito

ADMINISTRACIÓN TUMBACO

Objetivo

La AMZT, está ejecutando acciones en base al Plan Operativo Anual (POA), en la que

constan 45 proyectos, los mismos que se encuentran inmersos en los siete objetivos

estratégicos:

Garantizar los derechos de los ciudadanos y el acceso a la cultura y al deporte., en

este objetivo se hallan 21 proyectos en a las áreas de cultura, educación, salud,

atención y prevención contra la violencia familiar y medio ambiente.

Dotar y regular servicios públicos de calidad.

Planificar el desarrollo integral y garantizar la participación ciudadana.

Garantizar la seguridad ciudadana.

Establecer un sistema ágil y seguro de movilidad y transporte.

Invertir en espacios públicos y obra pública.

Rediseñar el gobierno metropolitano y fortalecer la formación.

Enfoque

Garantizar los derechos de los ciudadanos y el acceso a la cultura y al deporte en este

objetivo se hallan 21 proyectos en a las áreas de cultura, educación, salud, atención y

prevención contra la violencia familiar y medio ambiente.

Page 11: G4.-Quito DM

Parroquias

Parroquias urbanas y rurales del Distrito Metropolitano de Quito

Cada Zona Metropolitana (o Administración Zonal) del Distrito Metropolitano de Quito

está dividida en Parroquias. Tiene 65 parroquias. 32 urbanas (que conforman la "ciudad de

Quito y la cabecera del Distrito) y 33 Rurales.

Parroquias Urbanas

Page 12: G4.-Quito DM

COLLAGE DE LAS PARROQUIAS URBANAS DE QUITO

MAGDALENA

MARISCAL SUCRE

CHILIBULO

BELISARIO QUEVEDO

GUAMANI

PUENGASI

CARCELEN

ITCHIMBIA

CENTRO HISTORICO

PONCEANO

JIPIJAPA

QUITUMBE

IÑAQUITO

CHIMBACALLE

CHILLOGALLO

LA ARGELIA

KENNEDY

COCHAPAMBA

RUMIPAMBA

EL

CONDADO

SAN BARTOLO

LA

FEROVIARIA

SAN JUAN

TURUBAMBA

LA MENA

COTOCOLLAO

LA LIBERTAD

CONCEPCION

LA ECUATORIANA

COMITÉ DEL PUEBLO

SOLANDA

Page 13: G4.-Quito DM

Parroquias Rurales

Page 14: G4.-Quito DM

COLLAGE DE LAS PARROQUIAS RURALES DE QUITO

LLOA

AMAGUAÑA

ALANGASI

CALDERON

GUALEA

LLANO CHICO

ATAHUALPA

NAYON

CALACALI

CHECA

CONOCOTO

PUEMBO

CUMBAYA

LA MERCED

GUANGOPOLO

GUAYLLABAMBA

NANEGAL

TUMBACO

ZAMBIZA

PERUCHO

POMASQUI

NANEGA

LITO

PINTAG

CHAVEZPAMBA

PIFO

PUELLARO

EL QUINCHE

SAN ANTONIO

SAN JOSE DE

MINAS

NONO

PACTO

YARUQUI

UI

TABABELA

A

Page 15: G4.-Quito DM
Page 16: G4.-Quito DM

ANALISIS DE LAS SECRETARIAS BASANDOSE EN EL ORGANIGRAMA

SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL

Subordinadas directas:

1. Prospección Social y Participación en Salud

2. Planificación de Intervención de Salud

3. Coordinación Sectorial del SMS

4. Unidad Municipal de Salud Norte

5. Unidad Municipal de Salud Centro

6. Unidad Municipal de Salud Sur

MISION

Instancia de carácter técnico que asesora al gobierno local en la formulación de las políticas

públicas distritales de equidad, protección social y de género que diseña y coordina la

ejecución de los planes de intervención para la prevención, mitigación, control y superación

de los riesgos socio-económicos, sociales y culturales asociados al desarrollo del capital

humano y a los grupos vulnerables del DMQ.

FUNCIONES ESPECÍFICAS

1. Estandarización de la política distrital (objetivos y metas) de equidad social y de

género

2. Establecimiento de directrices para la formulación de la política sectorial como

estrategia de intervención

3. Liderazgo de la gestión para la asignación y consecución de recursos y aportes para

el cumplimiento de la política social como estrategia de intervención.

4. Gestión para la cooperación internacional de protección social

5. Gestión para la cooperación internacional

6. Inducción y coordinación interna y externa sobre las políticas sectoriales

7. Levantamiento y priorización de proyectos de protección social que requieren de

financiamiento

7. Cuantificación de recursos para financiamiento reembolsable y no reembolsable

Page 17: G4.-Quito DM

8. Sistematización de organizaciones locales, nacionales y extranjeras para

financiamiento reembolsable y no reembolsable

9. Gestión para la consecución de cooperación y recursos locales, nacionales e

internacionales para la realización de proyectos de Equidad,

8. Protección y Participación Social

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

Subordinada de: Alcaldía Metropolitana.

Subordinadas directas: Dir. Metropolitana de Promoción Económica

Dir. Metropolitana de Comercialización

Coordinar con:

Corporación Aeropuerto y Zona Franca

Corporación de Turismo

Corporación de Promoción Económica CONQUITO

Corporación Parque Tecnológico

Empresa Metropolitana de Rastro

MISION

Promover a Quito como ciudad productiva y competitiva, que genere empleo, y fomente las

inversiones productivas y de servicios para crecer económicamente, mejorando el nivel de

vida de sus habitantes. Potenciar la innovación tecnológica, el empleo bien remunerado,

ofrecer bienes y servicios con altos índices de calidad tanto para el mercado interno como

para las exportaciones.

FUNCIONES ESPECÍFICAS

Page 18: G4.-Quito DM

1. Promover el desarrollo económico del Distrito Metropolitano de Quito, para incrementar

la generación de empleo.

2. Orientar la política general a las direcciones metropolitanas dependientes y las

empresas, fundaciones y corporaciones que intervienen en el sector e impulsar la

interrelación entre ellas para lograr la sinergia institucional de los diferentes entes

municipales.

3. Supervisar a la Dirección Metropolitana de Comercialización

4. Planificar las actividades anuales y coordinar la formulación de los planes anuales

operativos de Dirección subordinada y las empresas, fundaciones y corporaciones que

integran el eje económico

5. Participar en el proceso de planificación a mediano y largo plazos, así como en la

elaboración y vigilancia de la aplicación de normas relacionadas con el sector económico

6. Coordinar acciones con las Corporaciones Aeropuerto y Zona Franca, Turismo,

Promoción Económica CONQUITO, Promoción de la Competitividad de la Confección,

Parque Tecnológico, Empresa Metropolitana de Rastro

7. Cumplir las otras funciones que le competen de acuerdo a la normativa vigente

SECRETARÍA DE DESARROLLO TERRITORIAL

Subordinadas directas:

1. Estudios e Investigación

Page 19: G4.-Quito DM

2. Planificación y proyectos

3. Gestión del Territorio

Coordina con:

Empresa Metropolitana de Alcantarillado y Agua Potable (EMAAP-Q)

Empresa Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (EMOP-Q)

Empresa Metropolitana de Desarrollo Urbano de Quito (EMDUQ)

Empresa TROLEBUS

Fondo de Salvamento (FONSAL)

MISION

Ser el ente rector del crecimiento y desarrollo urbano y territorial, ejercer la autoridad

rectora de la gestión ambiental integral en el DMQ, como tal determina con la participación

ciudadana, políticas, estrategias y directrices ambientales y ejerce el control a través de la

supervisión, fiscalización y prevención para conseguir un ambiente de calidad, en beneficio

de la identidad quiteña, la salud, la sostenibilidad de los ecosistemas y la productividad

socialmente justa, con base en una cultura de respeto

FUNCIONES ESPECÍFICAS

1. Definir las políticas, estrategias y lineamientos técnicos para el desarrollo urbano y

territorial del Distrito Metropolitano de Quito

2. Diseñar y articular la planificación estratégica con la participación de los actores

locales, alineado al Plan Estratégico institucional

3. Ejecutar y coordinar la ejecución de los planes, programas y proyectos distritales

4. Monitorear la aplicación de las políticas, estrategias y lineamientos técnicos para el

desarrollo urbano y territorial del Distrito Metropolitano de Quito distritales

5. Evaluar la eficiencia y eficacia de la gestión

6. Coparticipar con la SDT para la asignación y consecución de recursos y aportes para el

cumplimiento de la política

7. Gestionar para la cooperación local e internacional, pública y privada

8. Gerencia de Rutina

Page 20: G4.-Quito DM

COORDINACIÓN TERRITORIAL

Subordinada de: Alcaldía Metropolitana

Subordinadas directas:

Unidad Técnica de Control de Edificaciones

Coordinación Técnica

Administraciones Zonales

MISION

Asegurar que las políticas de Gobierno Local relativas al Desarrollo Social, Económico y

Territorial, se materialicen en el territorio de las Administraciones Zonales.

FUNCIONES ESPECÍFICAS

1. Asegurar que las Administraciones Zonales incorporen en sus planes, programas y

proyectos, las políticas de intervención sectorial para ser aplicadas en su territorio

2. Fortalecer y propender al desarrollo equilibrado del proceso de descentralización y

desconcentración en las administraciones zonales.

3. Consolidar la información que emiten las administraciones zonales relacionadas con

programas, proyectos y procesos que ejecutan.

4. Promover y propender a la consolidación y desarrollo del Sistema de Gestión

Participativa en las administraciones zonales.

5. Efectuar el control y seguimiento del avance de los proyectos propuestos por las

administraciones zonales.

Page 21: G4.-Quito DM

6. Socializar las estrategias institucionales orientadas a promover los proyectos, procesos y

acciones que cumplen las administraciones zonales.

7. Canalizar la Asistencia Técnica que ofrecen los organismos externos en beneficio de los

proyectos y servicios que brindan las administraciones zonales.

8. Dirigir y coordinar con las administraciones zonales la ejecución de programas y

proyectos que dinamizan la estrategia del Gobierno Municipal.

9. Coordinar la implementación y hacer el seguimiento de acuerdos y resoluciones de los

Cabildos con las Administraciones Zonales, Empresas Metropolitanas y demás instancias

Municipales

10. Sistematizar, actualizar y efectuar el seguimiento de las resoluciones y acuerdos

alcanzados en el Cabildo Ampliado y Cabildos Zonales

11. Promover y facilitar la coordinación interinstitucional y de la ciudadanía en la

ejecución y evaluación de planes y proyectos que llevan a cabo las

Administraciones Zonales.

12. Coordinar con las instancias municipales. Empresas Metropolitanas, Fundaciones y

Corporaciones Municipales la realización de actividades acordadas en los planes y

proyectos formulados por las Administraciones Zonales

ADMINISTRACIÓN GENERAL

Subordinada de: Alcaldía Metropolitana

Subordinadas directas:

Asesoría en Desarrollo Institucional

Instituto de Capacitación Municipal ICAM-Q

Page 22: G4.-Quito DM

Dir. Metropolitana Administrativa

Dir. Metropolitana de Recursos Humanos

Dir. Metropolitana Financiera

Dir. Metropolitana Financiera Tributaria

Dir. Metropolitana de Catastro

MISION

Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los recursos humanos, materiales,

financieros, informáticos y tributarios de la municipalidad, con la finalidad de brindar el

apoyo eficiente y eficaz que requiere la gestión institucional para el cumplimiento de

obligaciones y expectativas.

FUNCIONES ESPECÍFICAS

1. Orientar e impulsar la marcha de los servicios y dependencias administrativas y controlar

su funcionamiento, cuidando que su ejecución y desenvolvimiento se ajusten a las reglas

generales establecidas por el Concejo y las directrices e instrucciones impartidas por el

Alcalde.

2. Constituirse en contraparte para la formulación y ejecución de proyectos con

cooperación nacional e internacional.

3. Ser el Coordinador General ante el Banco del Estado y Banco Interamericano de

Desarrollo -BID- con la correspondiente suscripción de documentos.

4. Conocer asuntos y expedir resoluciones comprendidas en la delegación que el Alcalde le

haya conferido.

5. Coordinar acciones entre las dependencias de la administración distrital, para obtener el

mejor aprovechamiento de los recursos y la elevación de la eficiencia de los servicios

distritales.

6. Asesorar al Alcalde en la toma de decisiones sobre el uso óptimo de recursos del

Municipio.

7. Informar al Alcalde acerca de las necesidades del distrito, la marcha de los servicios y

el desenvolvimiento de las unidades administrativas.

8. Asistir a las sesiones del Concejo, con voz informativa pero sin voto.

9. Coordinar y supervisar la adecuada administración, registro, uso y explotación de

espacios e inmuebles que constituyen la propiedad municipal.

10. Coordinar y supervisar la adecuada administración técnica y el desarrollo profesional

del recurso humano en la Municipalidad.

11. Coordinar y supervisar la adecuada administración de los bienes muebles, equipos,

suministros y materiales de oficina de la municipalidad.

12. Coordinar y supervisar la adecuada administración de los proyectos de desarrollo de

sistemas de información que faciliten la gestión de los diversos procesos institucionales.

13. Coordinar y supervisar la adecuada administración de las finanzas municipales de

conformidad con las disposiciones legales vigentes y las políticas del Concejo y Alcalde

Metropolitano.

14. Coordinar y supervisar la adecuada administración de los procesos tributarios, mediante

el gestionamiento de programas y proyectos.

Page 23: G4.-Quito DM

15. Coordinar y supervisar la adecuada administración del catastro del Distrito

Metropolitano de Quito.

16. Participar en los Comités de: Selección, Concurso de Ofertas, Licitaciones,

Contrataciones e Informático.

EL CONCEJO METROPOLITANO

El Concejo Metropolitano cumple la tarea legislativa para la aprobación de ordenanzas,

resoluciones y acuerdos en el Distrito Metropolitano de Quito. El Concejo está conformado

por 15 concejales cada uno encargado de diferentes comisiones.

El Concejo Metropolitano de Quito ejerce el poder legislativo del Distrito Metropolitano de

Quito para expedir ordenanzas, resoluciones y acuerdos. Es un órgano unicameral,

compuesto por Concejales Metropolitanos elegidos para un periodo de 4 años mediante

sufragio divididos entre 12 Concejales Urbanos y 3 Concejales Rurales, cada Concejal

Metropolitano preside una comisión.

El Concejo Metropolitano tiene 15 concejales que representan tanto a la cabecera urbana de

Quito como a las parroquias rurales del Distrito. Cada Concejal tiene un suplente que

ejercerá funciones temporalmente en ausencia o cese de funciones del Concejal Titular. Al

tomar posesión de sus cargos, inmediatamente se levanta una sesión del Concejo para elegir

de entre sus integrantes a los dos Vicealcaldes Metropolitanos así también se organizan las

15 comisiones del Concejo.

Entre las principales competencias que tiene a cargo el Concejo Metropolitano son, las del

orden urbanístico de la ciudad, promoción cultural, prestación de servicios públicos, las

disposiciones tributarias competentes del distrito, la reglamentación del transporte público

y privado, del uso de los bienes públicos, la aprobación del presupuesto general del

Distrito, la fijación de los límites urbanos y parroquiales. También le corresponde la

designación de las ternas presentadas por el Alcalde para el Secretario General del Consejo,

Procurador del Distrito Metropolitano, el Administrador General, los Directores Generales

y los Gerentes de las Empresas Públicas Metropolitanas.

Alcalde Metropolitano de Quito

Alcalde del Distrito Metropolitano de Quito = Dr. Augusto Barrera G.

Vicealcalde= Dr. Jorge Albán Gómez

Segunda Vicealcaldesa= Ing. María Sol Corral

Desde el 31 de Julio de 2009

Residencia: Palacio Municipal (Quito)

Duración: Cinco años (renovable por una vez)

Primer titular: Jacinto Jijón y Caamaño

Page 24: G4.-Quito DM

El Alcalde Metropolitano de Quito es la máxima autoridad administrativa y política del

Distrito Metropolitano de Quito. Es el Presidente del Concejo Metropolitano y

representante del Gobierno Metropolitano. El Alcalde Metropolitano lidera el poder

ejecutivo del Gobierno Autónomo Metropolitano. Esta dignidad fue establecida en 1946

bajo el nombre de Alcalde de Quito y su primer representante fue Jacinto Jijón y Caamaño.

Antes de esa fecha, el principal responsable del Cabildo ostentaba el título de Presidente del

Consejo Municipal de Quito. Desde 1993 en la Alcaldía de Jamil Mahuad al cargo se le

denomina como "Alcalde Metropolitano" por la promulgación de la Ley de Régimen para

el Distrito Metropolitano de Quito. Es elegido por votación popular, con el sistema de

mayoría simple, para un período de cuatro años.

Entre otros poderes y responsabilidades, la actual Constitución de la República del Ecuador

encarga a los Alcaldes de Distritos Metropolitanos, la autoridad de administración

acompañado de un Concejo Metropolitano conformado por 15 concejales, del cual formará

parte, lo presidirá y, tendrá voto dirimente. También puede formar parte del Consejo

Provincial de Pichincha como miembro, aunque se puede nombrar a un Concejal

Metropolitano. El Alcalde Metropolitano puede asumir funciones del Gobernador Regional

y de Prefecto Provincial dentro del Distrito.

La sede de la Alcaldía Metropolitana está en el Palacio Municipal ubicado en el Centro

Histórico de la Ciudad en la Plaza Grande frente al Palacio de Carondelet.

El actual Alcalde Metropolitano es Augusto Barrera, miembro del movimiento Alianza

PAIS electo en las elecciones generales de 2009, asumirá sus funciones por 5 años hasta el

año 2014.

Su Alcaldía:

Ha sido polémica por medidas como el Pico y placa, por el alto tráfico sobre todo en el

Hípercentro y en las vías hacia los valles, por el deterioro de las calles de Quito, talas de

árboles consideradas innecesarias por expertos y por la ciudadanía a pretexto de

construcción de bulevares y soterramiento de cables aéreos, entre otras.

En su Alcaldía se iniciaron las operaciones de los Corredores Sur Oriental y Sur

Occidental, se repavimentó con hormigón el carril del Trole y se arreglaron las paradas del

Corredor Central Norte y se implementó el sistema de alquiler de bicicletas públicas Bici-

Q, se crearon 3 nuevos parques Metropolitanos (Armenia, Cuscungo y Chilibulo), se dará la

construcción de un parque en los terrenos del antiguo Aeropuerto Mariscal Sucre, se ha

rehabilitado el espacio público a través de bulevares, nuevas plazas y el soterramiento de

los cables aéreos de la ciudad, se dio mantenimiento tras casi 500 años a la fachada de la

Iglesia de San Francisco, se creó el programa de inclusión a adultos mayores llamado "60 y

piquito", se ha creado varios Centros de Desarrollo Comunitario, etc.3

Page 25: G4.-Quito DM

La obra más grande de su Alcaldía han sido los estudios del Metro de Quito.y la

Construcción de la Vía de Integración a los Valles o "Ruta Viva".

El Nuevo Aeropuerto Internacional de Quito fue una obra iniciada por el anterior Alcalde

Paco Moncayo, planificada en los años 70.

Subordinadas directas:

1. Asesoría en Desarrollo Institucional

2. Instituto de Capacitación Municipal ICAM-Q

3. Dir. Metropolitana Administrativa

4. Dir. Metropolitana de Recursos Humanos

5. Dir. Metropolitana Financiera

6. Dir. Metropolitana Financiera Tributaria

7. Dir. Metropolitana de Catastro

MISION

Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar los recursos humanos, materiales,

financieros, informáticos y tributarios de la municipalidad, con la finalidad de brindar el

apoyo eficiente y eficaz que requiere la gestión institucional para el cumplimiento de

obligaciones y expectativas.

FUNCIONES ESPECÍFICAS

1. Orientar e impulsar la marcha de los servicios y dependencias administrativas y controlar

su funcionamiento, cuidando que su ejecución y desenvolvimiento se ajusten a las reglas

generales establecidas por el Concejo y las directrices e instrucciones impartidas por el

Alcalde.

2. Constituirse en contraparte para la formulación y ejecución de proyectos con

cooperación nacional e internacional.

SECRETARÍAS METROPOLITANAS

Son las encargadas de dictar políticas públicas para el distrito y vigilar su ejecución en

materias específicas. Actualmente en Quito existen 12 Secretarías Metropolitanas:

Secretaría General de Planificación

Secretaría de Seguridad y Gobernabilidad

Secretaría de Comunicación

Secretaría de Ambiente

Secretaría de Coordinación Territorial y Participación

Secretaría de Educación

Secretaría de Cultura

Page 26: G4.-Quito DM

Secretaría de Desarrollo Productivo y Competitividad

Secretaría de Movilidad

Secretaría de Inclusión Social

Secretaría de Salud

Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda

SECRETARIA GENERAL DE PLANIFICACION

Objetivos

Planificar de manera estratégica, integral, articulada, dinámica, prospectiva y participativa,

el desarrollo humano en el Distrito Metropolitano de Quito.

Realizar estudios, investigaciones y mantener información actualizada y de calidad en todos

los ámbitos del gobierno metropolitano.

Coadyuvar al desarrollo institucional del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito y

articular las empresas públicas metropolitanas.

Enfoque

Recuperar el sentido de lo público y las capacidades de planificación, regulación, control y

gestión, eficientes e innovadoras, de las políticas públicas dentro de los preceptos del

“SumakKawsay” o “Buen Vivir”.

Consolidar la unidad del Ecuador en el proceso de descentralización y autonomía

auspiciado por la Reforma Democrática del Estado.

Cumplir con el régimen constitucional y legal de competencias y establecer

relaciones solidarias con otros niveles de gobierno.

Integrar el ordenamiento territorial y la presupuestación municipal en la

planificación.

Incorporar la participación ciudadana en la definición de objetivos, políticas,

proyectos y metas de desarrollo, así como su oportuno seguimiento, evaluación y

control social.

Fomentar una gestión pública sistémica, eficiente, ágil y de cercanía con la

ciudadanía mediante la desconcentración y la descentralización.

Fortalecer el gobierno metropolitano y superar la dispersión administrativa

SECRETARÍA DE SEGURIDAD Y GOBERNABILIDAD

Objetivo

Garantizar la seguridad ciudadana y una gestión integral de los riesgos así como mejorar las

condiciones de gobernabilidad en el Distrito.

Enfoque

Articula planes, programas y proyectos de los entes que conforman esta Secretaría, como

son el Cuerpo de Bomberos, Policía Metropolitana, EMSEGURIDAD-Q y Centros

Metropolitanos de Equidad y Justicia, y da seguimiento a la ejecución y gestión de estos

planes en beneficio de la comunidad.

Con la participación de todos los integrantes del Consejo Metropolitano de Seguridad,

instancia máxima de definición de políticas, define la Agenda para la seguridad en el

Distrito, y garantiza un proceso permanente de evaluación de la puesta en marcha de estas

Page 27: G4.-Quito DM

políticas a través del funcionamiento permanente del Consejo Metropolitano de Seguridad,

de sus Comisiones y de los Consejos Zonales de Seguridad.

Entidades Adscritas

o Empresa Metropolitana de Seguridad

o Policía Metropolitana

http://policiametropolitanaquito.gob.ec

SECRETARÍA DE COMUNICACIÓN

Objetivo estratégico

Construir un proceso participativo de comunicación para la apropiación social de la

propuesta política de la Alcaldía del Distrito Metropolitano de Quito, en el DMQ en

particular y en el Ecuador en general.

SECRETARÍA DE AMBIENTE

La Secretaría de Ambiente, es la autoridad rectora de la gestión ambiental integral en el

territorio del Distrito Metropolitano de Quito, y como tal, determina con la participación

ciudadana políticas, estrategias, directrices, normas y ejerce control para contribuir a

mejorar la calidad de vida de sus habitantes a base de una cultura de respeto e integración

social al ambiente natural y construido.

Su creación:

En 1989, el Municipio de Quito crea una unidad dedicada al desarrollo de proyectos

ambientales, administración del Plan de Manejo de la Calidad Ambiental y del Plan

Director de Residuos Sólidos. Dos años más tarde y bajo la firme premisa de continuar y

ampliar estas actividades, se conforma el Departamento de Control de la Calidad

Ambiental, área que sumada al Laboratorio de Control Ambiental, constituye la nueva

Dirección Metropolitana de Medio Ambiente - hoy Secretaría de Ambiente - en 1994.

A finales de la década de los noventa, se marcan varios hitos importantes a nivel

institucional, resumidos en la expedición de ordenanzas, desarrollo técnico y operativo del

control de la contaminación atmosférica, generada en gran medida por fuentes móviles, y

fuentes fijas de contaminación, estudios de diagnóstico de los principales problemas

ambientales de la ciudad de Quito y sus áreas de influencia, consolidándose de esta manera

la gestión de la actual Secretaría de Ambiente.

Para inicios de la última década, la entonces Dirección Metropolitana Ambiental se veía

encaminada hacia una gestión cada vez más enfocada en la mejora de procesos que le

permitieran ejercer su rol de ente regulador del control ambiental en el Distrito. Es así que

durante los últimos años, esta institución, gracias a la labor de su capital humano, fortalece

su accionar mediante la constante evaluación de las necesidades ambientales del Distrito.

SECRETARÍA DE COORDINACIÓN TERRITORIAL Y PARTICIPACIÓN

Objetivo

El rol de la Secretaría es coordinar la gestión de las administraciones zonales mediante la

planificación y aplicación de un modelo que garantice la ejecución en el territorio de las

políticas metropolitanas, con criterios de equidad e integralidad. Se encarga además de

coordinar la formulación de políticas metropolitanas de participación ciudadana y generar

las herramientas, instrumentos y metodologías para su ejecución.

Enfoque

Page 28: G4.-Quito DM

Las Administraciones Zonales tienen bajo su responsabilidad la planificación coordinada de

la gestión del territorio en el marco de los planes metropolitanos y parciales de

ordenamiento; la ejecución de planes, programas y proyectos integrales de desarrollo y la

gestión participativa para consolidar una ciudad democrática e incluyente.

En el marco de los objetivos estratégicos planteados por la actual administración, la

Secretaría de Coordinación Territorial y Participación en concordancia con los roles que se

le han encomendado, ha planteado varias políticas de gestión:

a. Promover la planificación y el ordenamiento territorial de las Zonas Administrativas

del Distrito, para garantizar la integralidad de las intervenciones y el crecimiento y

desarrollo ordenado de la ciudad

b. Promover una ciudadanía y organización social activa que accede con equidad e

inclusión al arte, al cultura, el deporte, la recreación, a prácticas y saberes

ancestrales, a tecnologías de la comunicación, entre otros

c. Garantizar, promover y generar condiciones para la participación ciudadana y la

organización social en el distrito, adecuada a las realidades urbanas y rurales de los

sectores y zonas

d. Fortalecer las capacidades ciudadanas y la organización social en el Distrito

e. Implementar un sistema de planificación territorial de obras, servicios públicos y

equipamiento urbano a escala zonal, sectorial y barrial

f. Prestar servicios óptimos a la ciudadanía a través del mejoramiento de las

condiciones de trabajo e infraestructura de las Administraciones Zonales

SECRETARÍA DE EDUCACIÓN

Objetivo

La Secretaría de Educación tiene por objetivo estratégico desarrollar políticas y procesos de

Universalización, Inclusión y Calidad Educativa en el Distrito Metropolitano de Quito,

articulando la Educación con la ciudadanía y sus particularidades.

Es prioritaria para la Secretaría de Educación la construcción de políticas públicas locales

en materia educativa, enmarcadas en las políticas y esfuerzos desarrollados a nivel nacional

e internacional.

Enfoque

Las políticas de la Secretaría de Educación son:

- Garantizar universalización, inclusión y calidad de la educación básica y bachillerato a

toda la población.

- Promover educación ciudadana y oportunidades de aprendizaje para toda la población del

Distrito.

- Organizar la oferta educativa en correspondencia con el crecimiento poblacional,

características particulares y desarrollo del territorio.

- Proponer innovaciones educativas al DMQ desarrolladas en el Subsistema Metropolitano

de Educación.

Para la implementación efectiva de estas políticas, la Secretaría de Educación se organiza

en tres Direcciones:

- Inclusión Educativa

- Educación Ciudadana y Territorio

- Gestión del Subsistema Metropolitano de Educación

Entidades Adscritas:

Page 29: G4.-Quito DM

Las entidades adscritas a la Secretaría de Educación corresponden a los centros e

instituciones educativas del Subsistema Metropolitano de Educación:

Educación Regular

Educación Inicial (Centros Municipales de Educación Inicial - CEMEI)

Centro de Recuperación Pedagógica

- Emilio Uzcátegui

SECRETARÍA DE CULTURA

OBJETIVO ESTRATÉGICO

El Distrito Metropolitano de Quito como centro internacional de producción y difusión

cultural de amplio acceso, que vive a plenitud su identidad, que revaloriza y respeta la

diversidad cultural, fomenta la creatividad social, la interculturalidad y la puesta en valor

del patrimonio tangible e intangible. Es la encargada de generar políticas culturales del

DMQ y conductora de procesos de desarrollo cultural equitativo y participativo,

constituyéndose en un referente en el ámbito nacional e internacional. Dirigido y

organizado por talento humano capacitado y comprometido, con recursos tecnológicos en

cada una de las áreas que la componen, para brindar bienes y servicios de calidad y

fortalecer una ciudadanía cultura.

Entidades adscritas

Instituto Metropolitano de Patrimonio Cultural de Quito

www.fonsal.gob.ec Fundación Museos: Museo de la Ciudad, YAKU, MIC

www.fundacionmuseosquito.gob.ec Fundación Teatro Nacional Sucre (Teatro México y Variedades)

www.teatrosucre.com Centro Cultural Metropolitano (Casa de las Artes la Ronda, Centro Cultural Itchimbía)

www.centrocultural-quito.com Centro Cultural Benjamín Carrión

www.ccbenjamincarrion.com

Programas

Programa de fomento cultura

Programa de fortalecimiento de la institucionalidad cultural

Programa cultura y espacio público

Page 30: G4.-Quito DM

Programa centros culturales metropolitanos

Programa divulgación cultural distrital

SECRETARÍA DE DESARROLLO PRODUCTIVO Y COMPETITIVIDAD

Objetivo

En el marco de la visión de Quito como ciudad productiva y competitiva nuestro objetivo

es “elaborar políticas para que la ciudad sea la capital productiva del país y del continente,

con sectores y empresas de nivel mundial fomentando un modelo de visión emprendedora,

exportadora, con valor agregado, formalidad y equidad social”. La SDPC ejerce la rectoría,

dirección, planificación, gestión y evaluación del desarrollo económico y productivo en el

DMQ y su región de influencia. Trabaja en la generación de empleo sostenible y de calidad,

el fomento de la competitividad sistémica, la promoción de exportaciones e inversiones y el

apoyo a la innovación del conocimiento, desarrollo y uso de tecnologías que generen valor

agregado, en concordancia con los principios generales del Plan Nacional del Buen Vivir.

Enfoque

La Secretaría impulsa el desarrollo económico y productivo del Distrito y de su región,

hacia la consolidación de un territorio competitivo, impulsándola como un modelo

latinoamericano por su calidad de vida, inclusión digital, atractivo para la inversión y

generación de oportunidades de empleo y negocios. El desarrollo económico y productivo

local se logra con el esfuerzo conjunto de todos los actores involucrados en el tema, para

ello la Secretaría ha diseñado un modelo de trabajo participativo en el cual: empresarios,

asociaciones representativas nacionales e internacionales, academia e instituciones

públicas, conjuntamente, proponen y definen las soluciones en el ámbito económico.

Funciones Específicas

- Promover el desarrollo económico del Distrito Metropolitano de Quito, para incrementar

la generación de empleo.

- Orientar la política general de las direcciones metropolitanas dependientes, empresas y

corporaciones metropolitanas que intervienen en el sector productivo e impulsar la

interrelación entre ellas para lograr la sinergia institucional de los diferentes entes

municipales.

- Planificar las actividades anuales y coordinar la formulación de los planes anuales

operativos de las adscritas que integran el eje económico.

- Participar en el proceso de planificación a mediano y largo plazos, así como en la

elaboración y vigilancia de la aplicación de normas relacionadas con el sector económico.

- Cumplir las otras funciones que le competen de acuerdo a la normativa vigente.

SECRETARÍA DE MOVILIDAD

Objetivo estratégico

La situación que enfrenta la ciudad de Quito tiene un carácter estructural y es el acumulado

de décadas de aplicación de un modelo de crecimiento basado en la expansión horizontal de

la mancha urbana hacia los extremos norte y sur y los valles orientales, provocando una

Page 31: G4.-Quito DM

baja densidad de ocupación del suelo, con una inequitativa distribución territorial de los

servicios que, desde el punto de vista de la movilidad, implica la concentración de destinos

y de viajes radiales hacia el Centro Histórico de Quito (CHQ) y el hipercentro. Frente a la

situación actual y sus tendencias, el Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, de

acuerdo al régimen de competencias fijado en la Constitución Política de la República, ha

decidido emprender una acción emergente para construir junto con la ciudadanía y las

instancias competentes en otros niveles de gobierno, un nuevo modelo que corrija los vicios

del crecimiento urbano que originan los problemas de movilidad que hoy vive este

territorio y revierta las tendencias en los desplazamientos, conceptualizando a la movilidad,

como un elemento del sistema de inclusión y equidad social que busca el buen vivir.

SECRETARÍA DE INCLUSIÓN SOCIAL

Objetivo

Es la instancia técnico–política del Municipio de Quito, encargada de dirigir, planificar,

organizar, gestionar, monitorear y evaluar las políticas, programas y proyectos para

alcanzar la inclusión social, especialmente de los grupos de atención prioritaria que se

encuentran en condiciones de exclusión, discriminación, desigualdad e inequidad; personas

de los quintiles 1 y 2, niños, niñas y adolescentes; jóvenes, mujeres; personas de la tercera

edad; personas con discapacidad; con enfermedades catastróficas; en situación de

movilidad humana; víctimas de violencia intrafamiliar, de género y maltrato infantil;

indígenas; afro ecuatorianos-as; personas con diversas elecciones sexuales, entre otras.

SECRETARÍA DE SALUD

Objetivo

La Secretaría de Salud tiene como objetivo trabajar por la construcción de un distrito

saludable, articulando las políticas nacionales a la intervención del gobierno local,

fomentando la participación social y las alianzas estratégicas para alcanzar la universalidad

y la equidad en el acceso a servicios integrales de salud y a programas de promoción de

salud y prevención de principales enfermedades y problemas de salud pública, así como

garantizar calidad y buen trato a los-las usuarios-as del Subsistema Municipal de salud.

Enfoque

Que en el Distrito Metropolitano de Quito sus ciudadanos-as ejerzan de manera plena el

derecho a la salud, con equidad de género, generacional, interculturalidad, igualdad y

participación ciudadana para transformar a Quito en un Distrito Salud

Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda

La Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda fue creada a través de la Resolución No.

A0002, del 06 de Agosto del 2009.

Misión

Liderar los procesos de desarrollo: arquitectónico urbano - territorial, del espacio público,

de la recuperación paisajística y equipamiento urbano; a través de la formulación y

aplicación de políticas públicas territoriales, de usos del suelo, de hábitat, de patrimonio

edificado y vivienda, bajo conceptos de sostenibilidad, inclusión, calidad, universalidad,

que promueva la convivencia, la apropiación y la identidad ciudadana en el marco del buen

vivir.

Page 32: G4.-Quito DM

Visión

Secretaría de Territorio, Hábitat y Vivienda consolidada como rectora de los procesos de

planificación y desarrollo territorial donde se ha incluido la concertación y participación

ciudadana para estructurar un territorio distrital ordenado con equidad social y

sostenibilidad ambiental al año 2022.

Funciones:

• Formular políticas públicas territoriales, de usos del suelo, de hábitat y vivienda.

• Planificar y gestionar el desarrollo del territorio del Distrito Metropolitano de Quito para

consolidar entornos favorables para la realización humana y el desarrollo de actividades

productivas, en un marco de sustentabilidad ambiental.

• Formular y ejecutar el Plan Metropolitano de Ordenamiento Territorial (PMOT) de

manera coordinada con la planificación nacional, regional, provincial y parroquial rural y

realizar el seguimiento de su cumplimiento.(Art.54 COOTAD)

• Coordinar con el sector público nacional la armonización de las intervenciones del

ejecutivo en el territorio del DMQ, en función de los objetivos del PND, PMD y del

PMOT.

• Apoyar, acompañar e institucionalizar la planificación urbano-territorial participativa en

el DMQ.

• Dirigir, coordinar y articular procesos de planificación urbano-territorial específicos

(planes parciales, planes especiales, planes de áreas históricas, proyectos urbano-

arquitectónicos, entre otros).

• Coordinar y tutelar los planes y proyectos elaborados por empresas municipales y otras

entidades que incidan sobre las infraestructuras de la ciudad

• Asesorar y/o apoyar a los Gobiernos Autónomos Descentralizados Parroquiales Rurales

en la elaboración de sus planes de ordenamiento territorial parroquial.

• Colaborar, asesorar y actuar como facilitador en procesos estratégicos y participativos

que permitan la ejecución y el seguimiento de los planes de desarrollo y de ordenamiento

territorial del DMQ.

• Gestionar la generación, procesamiento, recopilación y disponibilidad de información

relevante para la planificación urbano-territorial en el DMQ.

• Realizar estudios e investigaciones que apoyen y sustenten la planificación y

ordenamiento territorial del DMQ.

• Gestionar, de manera ordenada y coherente, con eficiencia, eficacia y efectividad, los

trámites relacionados a la temática de planificación territorial, uso del suelo, hábitat y

vivienda.

Page 33: G4.-Quito DM

• Formular y coordinar la consecución de las propuestas de Convenios de Cooperación en

temas de planificación urbano-territoriales.

ADMINISTRACIONES

ADMINISTRACIÓN GENERAL

Es la encargada de Administrar todos los bienes del Municipio y del Distrito. Es la

encargada de las Direcciones:

Dirección Metropolitana Financiera

Dirección Metropolitana Administrativa

Dirección Metropolitana Financiera Tributaria

Dirección Metropolitana de Recursos Humanos

Dirección Metropolitana de Catastro

Dirección Metropolitana de Informática

Dirección Metropolitana de Servicios Ciudadanos

Dirección Metropolitana de Gestión Documental y Archivos.

DIRECCIÓN METROPOLITANA FINANCIERA

Capacidad Organizativa

La Dirección Metropolita Financiera, tiene como misión fundamental la gestión financiera

de los recursos municipales, con el propósito que se concrete los programas y proyectos

contemplados en su Planificación, en beneficio de los ciudadanos y ciudadanas que viven

en el Distrito Metropolitano de Quito, coadyuvando de esta manera con el desarrollo socio-

económico de la ciudad, convirtiéndose en un asesor estratégico de la Administración

General.

La Dirección Metropolitana Financiera, para el cumplimiento de su misión tiene a su cargo

los siguientes procesos que desarrollan actividades fundamentales:

Page 34: G4.-Quito DM

- Tesorería Metropolitana: Recauda los ingresos no tributarios de la municipalidad y

mantiene la liquidez suficiente en caja, para atender las diferentes necesidades de pago.

- Presupuesto: Gestiona la elaboración de la proforma presupuestaria del Municipio,

efectuando un control y seguimiento de su ejecución.

- Contabilidad: Elabora los Estados Financieros, basados en normas, principios y buenas

prácticas contables.

- Análisis Financiero: Analiza los estados financieros de los diferentes Entes Municipales,

formulando recomendaciones que conlleven a la optimización de los recursos y calidad en

el gasto.

- Control interno: Promueve la eficiencia, eficacia y economía de las operaciones bajo

principios éticos y de transparencia, garantizando la confiabilidad y oportunidad de la

información; Observando que la gestión de la Dirección Metropolitana Financiera, se

enmarque dentro de las disposiciones legales y normativa municipal.

DIRECCIÓN METROPOLITANA ADMINISTRATIVA

Capacidad Organizativa

La Dirección Metropolitana Administrativa (DMA), es la encargada de proveer bienes y

servicios, y todo lo que implique su logística, a todas y cada una de las dependencias del

Municipio que incluye las Secretarías, Direcciones Metropolitanas, Administraciones

Zonales, la Administración central y a algunos Institutos que son parte del Municipio de

Quito. Son los encargados de comprar y después controlar que, tanto los servicios como las

necesidades básicas de los espacios físicos, bienes muebles y tecnológicos que pertenecen

al Municipio de Quito, funcionen correctamente.

Es en esta Dirección donde se realizan además las adquisiciones, para el mantenimiento de

todos los bienes que son parte del inventario del Municipio.

En esta dependencia municipal, se diseña y proponen además, las políticas administrativas,

financieras, y de recursos físicos y tecnológicos que rigen para todo el Municipio y sus

dependencias por lo tanto son los llamados a garantizar la calidad del servicio, mediante el

desarrollo eficiente y efectivo de éstas prácticas administrativas y financieras basadas en los

criterios y sobretodo en el marco jurídico que preside el régimen municipal.

La DMA dirige y coordina la racionalización y optimización de todos los recursos tangibles

dentro del Municipio, esto en el desarrollo de una cultura de servicio y cuidado del

patrimonio institucional, presta el apoyo administrativo necesario, a las diferentes unidades

municipales para garantizar la eficiente descentralización de procesos y recursos. Atienden

los requerimientos e informes de todos los órganos, también coordinan con todos ellos los

planes, programas y proyectos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Controlan

el correcto funcionamiento de Servicios básicos así como limpieza, transporte,

mantenimiento de maquinarias y equipos. Se encargan del arrendamiento y adquisición de

equipos (esto último, solo para el uso de la dirección).

DIRECCIÓN METROPOLITANA FINANCIERA TRIBUTARIA

Capacidad Organizativa

La principal función de la Dirección Metropolitana Financiera Tributaria es recaudar los

fondos que la ciudad necesita para su funcionamiento. Cuando la recaudación es baja, el

Page 35: G4.-Quito DM

Municipio se ve sin recursos para cumplir las funciones que debe desempeñar, es por esto

que la gestión de esta Dirección es de vital importancia.

Son los encargados de encaminar toda la política tributaria del Distrito Metropolitano de

Quito. Reforma, regulariza y norma los compromisos y leyes tributarias de la ciudad.

Siempre pendientes del crecimiento de la ciudad, la DMFT se encarga de establecer las

políticas que permitan una mayor recaudación de Impuestos, lo que más tarde se convierte

en obras para Quito.

DIRECCIÓN METROPOLITANA DE RECURSOS HUMANOS

Capacidad Organizativa

En la Administración de empresas, se denomina “Recursos Humanos” al trabajo que aporta

el conjunto de los empleados o colaboradores de una organización, en el Municipio de

Quito, la definición se ajusta a eso. La Dirección Metropolitana de Recursos Humanos se

ocupa de seleccionar, contratar, formar, emplear y retener también a los mejores

colaboradores del Municipio El objetivo básico que persigue la función de la Dirección

Metropolitana de Recursos Humanos con estas tareas es alinear las políticas de RRHH con

la estrategia del Municipio, lo que permitirá implantar mejores políticas a través de las

personas. Es a través del talento humano que se pueden alcanzar mejor y más

eficientemente los objetivos del Municipio, para beneficio de los ciudadanos. La

DMRRHH está compuesta por áreas tales como reclutamiento y selección, contratación,

capacitación, inducción de personal y su permanencia en la empresa.

DIRECCIÓN METROPOLITANA DE CATASTRO

Capacidad Organizativa

Esta Dirección tiene a su cargo uno de los temas más delicados e importantes para la ciudad

de Quito y es precisamente la planificación, dirección, coordinación, control y, en su caso,

ejecución, de la elaboración y gestión de la cartografía catastral, la renovación del catastro

rústico y la valoración catastral, incluyendo la coordinación de valores, la aprobación de las

declaraciones y la gestión del observatorio catastral del mercado inmobiliario en la ciudad

de Quito. Es a través de su gestión donde se tramitan los procedimientos sancionadores y de

impacto en el crecimiento catastral de Quito, también de declaración y comunicación,

solicitud y subsanación de divergencias.

Colaboran e intercambian información con otras Administraciones e Instituciones

municipales.

La Dirección Metropolitana de Avalúos y Catastro realiza permanentemente estudios y la

formulación de propuestas normativas relacionadas con los procedimientos y sistemas de

valoración de los bienes inmueble, así como con las actividades de formación,

mantenimiento y renovación del catastro inmobiliario y, en general, con las demás

funciones o procedimientos a que se refieren los textos enmarcados en las leyes

municipales de la regulación del catastro en nuestra ciudad.

La DMAC elabora y analiza permanentemente la información estadística contenida en las

bases de datos catastrales y relativos a la tributación de los bienes inmuebles. Provee la

prestación de los servicios de información y asistencia a los ciudadanos, y la custodia y

mantenimiento de los archivos catastrales, además preocupados con la ciudadanía,

desarrolla actividades de mejora continua de la calidad en el servicio.

Page 36: G4.-Quito DM

DIRECCIÓN METROPOLITANA DE INFORMÁTICA

Capacidad Organizativa

Cada día, la informática adquiere más relevancia en la vida de las personas y en las

empresas de todo tipo. Grandes, pequeñas, privadas o públicas; su utilización ya es un

instrumento de aprendizaje y que provee servicios, que en la sociedad aumenta muy

rápidamente. Actualmente ninguna empresa puede funcionar sin la informática, en el

Municipio de Quito, se ha convertido en el pilar de un manejo más eficiente de procesos

para beneficio tanto interno como externo; pues es a través de la informática que todo se

resuelve con mayor facilidad.

Encargada de proporcionar herramientas tecnológicas al Municipio del Distrito

Metropolitano de Quito, la Dirección Metropolitana de Informática es la que aglomera toda

la parte tecnológica en atención al cliente interno y al externo. Maneja hardware, software,

las normas y los procedimientos, además las comunicaciones y estándares de todos los

elementos técnicos primero a la Administración central del Municipio y luego a sus entes.

Además de dirigir y evaluar el planeamiento tecnológico institucional, la DMI optimiza los

sistemas, facilitando la ejecución de los procesos operativos a través de sistemas

informáticos, del soporte técnico y del soporte en el procesamiento y seguridad de la

información.

Gracias al Centro de Atención Tecnológica (CAT), la DMI ofrece permanente seguimiento

y soporte técnico a cualquier problema de origen tecnológico que pudiera presentarse a

cualquier momento; también da mantenimiento periódicamente a todos las instalaciones y

bienes tecnológicos que tiene el Municipio de Quito.

DIRECCIÓN METROPOLITANA DE SERVICIOS CIUDADANOS

El Municipio del Distrito Metropolitano de Quito, con el fin de agilitar los servicios que

presta a la ciudadanía, presenta el nuevo proceso para obtención de la Licencia

Metropolitana Única para el Ejercicio de Actividades Económicas (LUAE).

La LUAE es el documento habilitante y acto administrativo único con el que el Municipio

del Distrito Metropolitano de Quito autoriza a su titular el ejercicio de actividades

económicas en un establecimiento determinado, ubicado dentro del Distrito.

La LUAE integra los siguientes permisos y/o autorizaciones administrativas:

Informe de Compatibilidad y Uso de Suelo (ICUS)

Permiso Sanitario

Permiso de Funcionamiento de Bomberos

Rotulación (Identificación de la actividad económica)

Permiso Ambiental

Licencia Única Anual de Funcionamiento de las

Actividades Turísticas

Permiso Anual de Funcionamiento de la Intendencia

General de Policía.

El proceso para obtener la LUAE puede iniciarse a través de la página web del Municipio

de Quito: www.quito.gob.ec, o con la presentación del formulario impreso lleno y firmado

en cualquiera de las Administraciones Zonales.

Page 37: G4.-Quito DM

DIRECCIÓN METROPOLITANA DE GESTIÓN DOCUMENTAL Y ARCHIVOS

Capacidad Organizativa

La Dirección Metropolitana de Gestión Documental y Archivos, es una dependencia

subordinada de la Administración General, que tiene el doble cometido de dirigir el Sistema

Metropolitano de Gestión Documental y Archivos del MDMQ, y guardar y procesar de

manera técnica y eficiente la documentación de la ciudad con valor patrimonial.

Por lo expuesto, mediante Resolución Nº A 0059 de 19 de Junio de 2008, el Municipio del

Distrito Metropolitano de Quito a través de la Administración General, crea la Dirección

Metropolitana de Gestión Documental y Archivos, Dependencia Municipal a la que se le

atribuye la función de velar por la seguridad, conservación, integridad y correcta

administración de los fondos, colecciones y más recursos archivísticos de la Municipalidad

e implementar políticas para la preservación de patrimonio documental.

En relación con el Sistema Metropolitano de Gestión Documental y Archivos del MDMQ,

constituye el órgano integrador de la red de archivos municipales con unidad conceptual y

funcional, gestor de principios, normas y procedimientos para una adecuada gestión,

procesamiento, preservación, conservación, acceso y difusión del patrimonio documental

del Municipio del Distrito Metropolitano de Quito.

La misión es velar y cuidar de todo el patrimonio documental del Municipio del Distrito

Metropolitano de Quito, constituido por el conjunto de documentos generados, recibidos o

reunidos en el ejercicio de las funciones de cada una de las dependencias del MDMQ.

Estructura del Sistema Metropolitano de Gestión Documental y Archivos del MDMQ Constituyen órganos del Sistema los siguientes:

Dirección Metropolitana de Gestión Documental y Archivos.

Las Comisiones Interinstitucionales.

Comisión de Valoración y Evaluaciones Documental.

Las Unidades de Gestión Documental y Archivo del MDMQ.

Unidades de Gestión Documental y Archivo del MDMQ Son las unidades administrativas responsables de procesar y gestionar técnicamente según

la normativa establecida, la documentación e información, que por trámite, ingresa o se

genera en las dependencias municipales en el ejercicio de sus funciones específicas, y

constituye patrimonio documental del MDMQ, facilitando la gestión institucional,

transparencia, difusión, acceso a la documentación e información, y el servicio a la

institución y al ciudadano.

Observando estrictamente el ciclo de vida de la documentación oficial, es decir desde su

recepción o producción por los distintos órganos y unidades administrativas de la

institución, hasta su eliminación o conservación permanente, son consideradas Unidades de

Gestión Documental y Archivo del MDMQ del Sistema las siguientes:

Archivos de oficina o Gestión

Archivos Centrales de Dependencia

Archivo Metropolitano Intermedio

Archivo Metropolitano de historia y de la Ciudad de Quito

Page 38: G4.-Quito DM

Empresas Públicas Metropolitanas

Las Empresas Públicas Metropolitanas son las encargadas de la prestación de servicios

públicos en el distrito. Las empresas funcionan a manera de Empresas Públicas de acuerdo

a la ley, estas son:

1. Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento

La Empresa Pública Metropolitana de Agua Potable y Saneamiento (EPMAPS) tiene la

función principal es la de dotar de Agua Potable a todo el Distrito y mantener y ampliar la

red de alcantarillado. También tiene la responsabilidad promover campañas de uso

responsable y ahorro del Agua, el tratamiento de los lixiviados de Quito y ejecutar los

planes de descontaminación de Quebradas y Ríos de Quito, especialmente el Río

Machángara. La EPMAPS también maneja algunas hidroeléctricas pequeñas para dotar de

electricidad al Distrito.

Su Gerente General es el Ing. Othón Zevallos Moreno.

2. Empresa Pública Metropolitana de Aseo

La Empresa Pública Metropolitana de Aseo (EMASEO - EP) la encargada de la recolección

de basura a través de contenedores y camiones, barrido de calles y de espacio público sobre

todo durante eventos masivos y de desarrollar programas de reciclaje

Su Gerente General es el Ing. Eduardo SagastiRhor.

3. Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas

La Empresa Pública Metropolitana de Movilidad y Obras Públicas (EPMMOP) es la

encargada de la obra pública, vialidad, gestión del tráfico y desarrollar soluciones de

movilidad del distrito, administra el sistema rotativo tarifado de estacionamiento (Zona

Azul), los terminales terrestres de Quito, ejecuta el Pico y placa y diseña y controla el

espacio público del Distrito

Su Gerente General es el Ing. Germánico Pinto Troya

4. Empresa Pública Metropolitana de Transporte de Pasajeros

Opera el sistema Metrobus-Q salvo el Corredor Central Norte que es de operación privada.

Su función es la operación del sistema troncalizado de transporte así como dar

mantenimiento a los buses BRT y a las paradas del sistema.

Su "Gerente General" es el Ing. Carlos Poveda Merino

5. Empresa Pública Metropolitana de Gestión del Destino Turístico - QUITO

TURISMO

Page 39: G4.-Quito DM

Tiene la función de desarrollar la actividad turística en el Distrito con la generación y

reconversión de nuevos productos turísticos, adecuación de la infraestructura turística, así

como la promoción del Distrito Metropolitano de Quito como destino nacional e

internacional, que se suman a otras diversas acciones que corresponden al ámbito turístico.

Su "Gerente General" es la Lic. Luz Elena Coloma.

Cabecera Cantonal: Quito Distrito Metropolitano

Superficie: 4.204 Km2

Ubicación: Centro Norte de la Provincia de Pichincha

Altitud: 2.400 a 4500 m.s.n.m.

Población: 2´239,191habitantes (según el censo INEC 2010)

Límites:

Norte: Provincia de Imbabura. Sur: cantones Rumiñahui y Mejía. Este:

cantones Pedro Moncayo, Cayambe y Provincia del Napo. Oeste:

cantones Pedro Vicente Maldonado, Los Bancos y Provincia de Santo

Domingo de los Tsáchila.

Parroquias

Alangasí, Amaguaña, Atahualpa, Calacalí, Calderón, Conocoto,

Cumbayá, Chavezpamba, Checa, Guayllabamba, Gualea, Guangopolo,

El Quinche, La Merced, Llano Chico, Llano Grande, Lloa, Nanegal,

Nanegalito, Nayón, Nono, Pacto, Perucho, Pomasqui, Píntag, Puéllaro,

Puembo, San José de Minas, Tumbaco, Tababela, Yaruquí y Zámbiza.

Page 40: G4.-Quito DM

BIBLIOGRAFIA

Manual orgánico funcional / Municipio del Distrito

Metropolitano de Quito

Reglamento orgánico / Municipio del Distrito

Metropolitano de Quito

http://www.imaginar.org/taller/archivo/2-

3_servicios_ciudadanos_mary_caleno.pdf

https://www.google.com.ec/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&sqi=

2&ved=0CC4QFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.quito.gob.ec%2Flotaip%2Flot

aip-2009%2Fdoc_download%2F536-reglamento-organico-

2007.html&ei=BKNjUaWxEIKm9ASqooHABg&usg=AFQjCNFDLDdshok4cPKz

AUyxwmlWPMArSA&sig2=1shcgFwaPIewYgy2LqxPuA&bvm=bv.44990110,d.e

WU&cad=rja

http://es.wikipedia.org/wiki/Alcalde_Metropolitano_de_Quito

http://www.quito.gob.ec/