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Fundación para la Investigación Geológica Minera en el Ecuador 18 de Septiembre 471 y 9 de Octubre Edif. Wolgemuth Piso 6. Celular: 0994327648 Email: [email protected] FUNGEOMINE [email protected] 1 CORONA VIRUS Y MINERIA MBA Ing. Edgar Pillajo G. Presidente de FUNGEOMINE SOCIOS COLABORADORES DE FUNGEOMINE Teléf. 0994327648 Email: [email protected] Web.: www.fungeomine.org La historia indica que en los meses siguientes a una pandemia, es posible un rebrote del virus, y produce una recesión económica, que afecta directamente a los más pobres y causa miles de muertes, incluso más que la pandemia misma, por esta razón es importante emprender acciones inmediatas para la generación de empleo, con propuestas para la reactivación económica del sector productivo de nuestro país. Entrar en recesión, que puede durar 3 o más años, como la gran crisis financiera mundial de 1929, que afecto a la mayoría de países, con disminución de la inversión, aumento del desempleo, disminución de salarios, bajan los ingresos de los negocios y muchos cierran, no hay liquidez, no hay dinero, cae el consumo, cae la producción de bienes y servicios, es decir se viene una situación muy grave y debemos prepararnos. La economía ecuatoriana actual afectada por el covit-19, profundiza la recesión, se prevé un crecimiento nulo (- 0,7 a 0,3 % para 2020), no tenemos ahorro fiscal, el presupuesto nacional por la baja del petróleo genera un déficit considerable, tenemos crisis empresarial, salud, empleo, se viene una crisis social. El empleo adecuado 1 actual es 38,8 % y puede disminuir debajo del 30 %, el resto está en el desempleo (3,8 %) y el empleo no adecuado (57,4 %) que también puede caer. La tendencia del desempleo es de 700000 personas el 2020. Respecto del PIB 2 , se proyecta un crecimiento negativo en el 2020 (-7%, -10 %), es alarmante, esto va a depender de cuando se regresa a trabajar, cada semana de paralización significa una disminución del PIB de -0,5 %. INDICES DE EMPLEO Y PIB AFECTADOS POR COVIT-19 Fuente: EKOS CEO PANEL 10. INEC. Abril 2020. Si colapsa la economía, muchas personas quedan sin hogar, sin salario y no tienen para comprar alimentos, mas enfermedades (cáncer, depresión, ansiedad, estrés, enfermedades cardiovasculares, suicidios asociados a la crisis) y no pueden pagar un 1 Datos INEC 2020. Empleo adecuado: Tiene seguridad social, utilidades, vacaciones, sobresueldos 2 Producto interno bruto, indicador macroeconómico, mide la actividad económica de una región o país, es el valor monetario de todos los bienes y servicios producidos. A mayor PIB mejor calidad de vida.

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CORONA VIRUS Y MINERIA MBA Ing. Edgar Pillajo G. Presidente de FUNGEOMINE SOCIOS COLABORADORES DE FUNGEOMINE Teléf. 0994327648 Email: [email protected] Web.: www.fungeomine.org La historia indica que en los meses siguientes a una pandemia, es posible un rebrote del virus, y produce una recesión económica, que afecta directamente a los más pobres y causa miles de muertes, incluso más que la pandemia misma, por esta razón es importante emprender acciones inmediatas para la generación de empleo, con propuestas para la reactivación económica del sector productivo de nuestro país. Entrar en recesión, que puede durar 3 o más años, como la gran crisis financiera mundial de 1929, que afecto a la mayoría de países, con disminución de la inversión, aumento del desempleo, disminución de salarios, bajan los ingresos de los negocios y muchos cierran, no hay liquidez, no hay dinero, cae el consumo, cae la producción de bienes y servicios, es decir se viene una situación muy grave y debemos prepararnos. La economía ecuatoriana actual afectada por el covit-19, profundiza la recesión, se prevé un crecimiento nulo (- 0,7 a 0,3 % para 2020), no tenemos ahorro fiscal, el presupuesto nacional por la baja del petróleo genera un déficit considerable, tenemos crisis empresarial, salud, empleo, se viene una crisis social. El empleo adecuado1 actual es 38,8 % y puede disminuir debajo del 30 %, el resto está en el desempleo (3,8 %) y el empleo no adecuado (57,4 %) que también puede caer. La tendencia del desempleo es de 700000 personas el 2020. Respecto del PIB2, se proyecta un crecimiento negativo en el 2020 (-7%, -10 %), es alarmante, esto va a depender de cuando se regresa a trabajar, cada semana de paralización significa una disminución del PIB de -0,5 %.

INDICES DE EMPLEO Y PIB AFECTADOS POR COVIT-19

Fuente: EKOS CEO PANEL 10. INEC. Abril 2020. Si colapsa la economía, muchas personas quedan sin hogar, sin salario y no tienen para comprar alimentos, mas enfermedades (cáncer, depresión, ansiedad, estrés, enfermedades cardiovasculares, suicidios asociados a la crisis) y no pueden pagar un

1 Datos INEC 2020. Empleo adecuado: Tiene seguridad social, utilidades, vacaciones, sobresueldos 2 Producto interno bruto, indicador macroeconómico, mide la actividad económica de una región o país, es el valor monetario de todos los bienes y servicios producidos. A mayor PIB mejor calidad de vida.

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médico, peor comprar medicinas. En resumen, es urgente reiniciar los trabajos productivos a todo nivel, con responsabilidad y cumpliendo los protocolos sanitarios. Con estos antecedentes, considero mi responsabilidad, contribuir con propuestas para la reactivación del sector minero, e invito que otros profesionales expertos en otras ramas, hagan lo mismo y las difundan aprovechando las redes sociales. Veamos los efectos que causa el corona virus a los sectores productivos3:

IMPACTO DEL COVIT-19 A LOS SECTORES PRODUCTIVOS

Fuente: Tomado de Moodys.com/coronavirus, modificado y aumentado por Karina Pillajo Mayo 2020. Según Moody´s 2020, el impacto global es negativo en alto grado a la manufactura, repuestos de autos, juegos, transporte, hotelería, almacenes de ropa, líneas aéreas, turismo, a los otros sectores el impacto negativo es mediano y bajo. Lo interesante es el impacto potencial positivo para las compañías de servicios de internet, la Banca, venta al por menor online y a la MINERÍA DEL ORO. Este impacto positivo de la minería aurífera, debe ser aprovechado por el potencial que tenemos y por las fuentes de trabajo inmediato que puede producir. La minería metálica en el Ecuador está conformada por la GRAN MINERÍA, que se inaugura a fines del 2019, y la minería nacional conformada por la PEQUEÑA MINERÍA Y MINERÍA ARTESANAL, que viene laborando por más de 30 años en los principales distritos auríferos ya reconocidos. 3 https://www.moodys.com/newsandevents/topics/Coronavirus-Effects-007054

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GRAN MINERIA A esta fecha está representada por dos proyectos al suroeste de Ecuador, Fruta del Norte mina de oro subterránea, y Mirador Norte y Sur mina a cielo abierto de cobre, entraron en producción a fines del 2019. Juntas generan 4300 puestos de trabajo de forma directa y otros miles en forma indirecta. Otro proyecto que podría entrar en forma inmediata a producir es Loma Larga en Azuay; otros que están en construcción, tomara de 3 a 10 años más para arrancar. Estos proyectos son autosuficientes, cuentan con fondos así como de tecnología, más bien podrían aportar otro adelanto de regalías que pueden ser utilizadas en obras emergentes locales, tienen que continuar trabajando post corvit-19 aplicando los protocolos sanitarios, salvoconductos y estrategias para garantizar la salud de los trabajadores y la estabilidad laboral, y pueden sin problema mantener una sostenibilidad financiera. Los proyectos de exploración de gran minería, tampoco pueden parar y deberían continuar con sus labores. Los proyectos de Mediana Minería deberían aprovechar que se puede hacer exploración y explotación simultánea y pasar lo más pronto posible a explotación, especialmente la minería aluvial. El aporte de la gran minería y mediana minería en exploración puede ser de unos miles de puestos de trabajo, pero lo importante es que son la materia prima para llegar a nuevos proyectos de explotación. PEQUEÑA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL Es importante no confundir la Pequeña minería y artesanal, con la minería ilegal, la minería nacional conformada por la Pequeña Minería y Minería Artesanal, está LEGALIZADA y tiene derechos así como obligaciones, constituye el 90 % de la actividad minera en Ecuador y genera entre 8 a 12 toneladas de oro al año, da trabajo a más de 20000 personas en forma directa y a más de 200000 en forma indirecta por su efecto multiplicador (Solo minería aurífera aluvial y primarios en Ecuador). Se caracteriza por estar relacionada a minas de oro localizadas en las provincias de Azuay, El Oro, Loja, Zamora, Bolívar, Pichincha, Esmeraldas, Loja, Napo, Orellana, Sucumbíos. Casos de minas como Nambija, Buenos Aires, Pucúl y otros sectores, son sitios atípicos, se trata de invasiones de gente sin trabajo y que requieren subsistir, se trata de problemas sociales, es aquí donde el Gobierno tiene la decisión de dejar trabajar o no, si se otorga a grupos de mineros organizados y debidamente identificados, pueden realizar pequeña minería ordenada y responsable, lo cual es plenamente factible. Las características de la minería nacional conformada por Minería Artesanal (Pymes: Microempresas mineras sociales) y Pequeña Minería (Pemisos4: Pequeñas Minerías Sociales) entre otros, son las siguientes: 4 Termino generado por Pillajo E., FUNGEOMINE 2001

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CARACTERISTICAS DE LA PEQUEÑA MINERIA Y MINERIA ARTESANAL

♦ En el mundo entero existen 40 millones de pequeños mineros y mineros artesanales.

♦ La pequeña minería y artesanal, no tiene nada que ver con la mediana o gran minería, es totalmente otra cosa, por lo tanto los recursos que generan son adicionales a los que produce la mediana y gran minería.

♦ A la fecha cuenta con tecnología nacional, pero sigue una baja recuperación de metales útiles; falta soporte en investigación y financiamiento.

♦ Pueden constituirse en polos de desarrollo mineros.

♦ Generación de encadenamientos productivos locales, genera activos e

ingreso de nuevas divisas por las exportaciones.

♦ Con ayuda se puede mejorar la competitividad y duplicar la producción de oro, apoyando a mantener la dolarización.

♦ Es descubridora de indicios de minerales, que luego pasan a convertirse en

medianas o grandes minas, varios casos demostrables en Ecuador.

♦ Puede generar en forma inmediata miles de puestos de trabajo, beneficio a las localidades y se reinvierte en el mismo sector minero y/o en proyectos alternativos como camaroneras, bananeras, piscicultura, etc., los beneficios mineros se quedan en el país 100 %.

QUIEN APOYA LA MINERÍA NACIONAL? Por las condiciones indicadas, se plantea las siguientes sugerencias de acción inmediata para repotenciar la minería nacional:

♦ Por ser un sector estratégico, se debe impulsar la reactivación y repotenciación de labores mineras en los cantones como Ponce Enríquez, Santa Rosa, Portovelo, Zaruma, Zamora, Paquisha, Loreto, Orellana, Cascales, donde existen labores de pequeña minería aurífera.

♦ Por supuesto esta reactivación debe ser siguiendo los protocolos biosanitarios,

que deben ser aprobados por el Viceministerio de Minería, ARCOM, el COE Nacional y manteniendo permanentemente informados a los GADs cantonales, respecto de las actividades que se realizan y por realizar.

♦ El Ministerio del Ambiente y Agua, debe crear un manual de gestión ambiental

para la pequeña minería, y mediante un Acuerdo Ministerial, aprobar la presentación de REGISTROS AMBIENTALES para exploración, explotación y beneficio de la pequeña minería, de aprobación inmediata.

♦ En el tema del agua igualmente, mediante un Acuerdo Ministerial, que se

apruebe de forma motivada el certificado de no afectación al agua y el uso y

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aprovechamiento del agua, cuando las cantidades solicitadas son menores a 5 litros por segundo.

♦ De los fondos otorgados por el Fondo Monetario Internacional, el BID, Banco

Mundial o la banca internacional, se designe 50 millones para mejorar la productividad, aumentar la recuperación de metales útiles, implementar la gestión ambiental de la pequeña minería y minería artesanal, y que sea canalizada a través de las Cooperativas de ahorro y Crédito que existen en los distritos mineros ya indicados.

♦ Para generar más empleo minero, las empresas grandes que tienen extensas superficies para exploración, y conocen de la presencia de vetas o depósitos aluviales, que por su tamaño nunca van a trabajar, otorguen contratos de servicios o contratos de operación si hay como, a sociedades mineras previamente creadas y capacitadas para este propósito.

♦ En los distritos de mayor producción de minerales metálicos, implementar polos

de desarrollo especialmente para la pequeña minería, orientado a realizar una minería sostenible, ayudado con obras de infraestructura de parte de los ministerios de Obras Públicas, Salud, Educación, Medio Ambiente, Bienestar Social, Industrias y Comercio, del Trabajo, en forma coordinada.

♦ Liberación de impuestos a la importación de maquinaria, equipos, implementos

e insumos que se utilizan en minería.

♦ El Banco Central del Ecuador, debería analizar la apertura de más oficinas de compra de oro locales para facilitar la comercialización.

♦ Capacitar a los funcionarios de los Ministerios que tienen que ver con MINERIA, para que sean verdaderamente SERVIDORES PÚBLICOS, se necesita de profesionales patriotas que cumplan sus funciones en beneficio de los 15 millones de ecuatorianos.

ESTIMACIÓN DE ACTIVIDADES MINERAS Y FONDOS DE EMERGENCIA QUE SE NECESITA EN LOS DISTRITOS AURÍFEROS DE PEQUEÑA MINERIA Las Sociedades Mineras, cooperativas, asociaciones de hecho, condominios, contratistas, Operadores, que laboran en los distritos auríferos, necesitan tecnificarse y modernizar sus actividades, para duplicar su producción y recuperación de todos los metales útiles. Aproximadamente entre doscientos a quinientos mil dólares son necesarios para que cada sociedad se modernice. Se estima que 40 millones de dólares, deberían ser asignados para créditos blandos a la pequeña minería y artesanal; son pagables con la producción que se debe entregar a las oficinas de compra de oro manejadas por el Banco Central del Ecuador. Cuarenta millones equivalen a 0,7 toneladas de oro y la minería nacional repotenciada, puede generar 20 toneladas de oro equivalente de mil cien millones de dólares. Los precios del oro están arriba y con tendencias alcistas, por varios meses más, este impacto positivo hay que aprovechar.

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TENDENCIAS DEL PRECIO DEL ORO AL ALZA A FUTURO CERCANO

Fuente: FXEMPIRE, https://www.fxempire.es/news/article/oro-recupera-terreno-pero-se-mantiene-en-rango-despues-de-datos-de-desempleo-125777 RESULTADOS QUE SE ESPERAN: • Repotenciar la minería nacional, especialmente en los distritos auríferos ya reconocidos, con el incremento de fuentes de trabajo en forma gradual en los próximos cinco años, disminución de las importaciones, aumento del PIB minero, disminución de los impactos al ambiente, cambiar la imagen de la minería a nivel nacional e internacional, realizando una masiva información pública y concertaciones con la comunidad local. • Incremento de 5000 puestos de trabajo directo adicionales anualmente, por los efectos multiplicadores que genera el sector minero (50000 indirectos). • Contribución a solucionar en parte la crisis económica en la que estamos, y afecta definitivamente a los sectores más vulnerables en el Ecuador. • Repatriación de capitales de ecuatorianos que están en el extranjero, mediante incentivos tributarios a las inversiones en pequeña minería. • Preparación del sector minero para iniciar la hoja de ruta hacia una pequeña minería sostenible, y entrar en una economía solidaria y colaborativa.

El Gobierno a través de los ministerios competentes, así como los Gobiernos Autónomos Cantonales donde hay actividad y posibilidades de minería aurífera, deben ser capaces de tomar estas medidas, para sacar al país de la crisis que se encuentra, repotenciando la minería artesanal y la pequeña minería.

Hay suficiente potencial aurífero en el país para hacer cumplir la constitución que indica: “Todos los ecuatorianos y ecuatorianas estamos obligados aprovechar los recursos naturales que se encuentren dentro de su territorio, para acceder al Buen Vivir…”.

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Documento generado para entrega a Autoridades Mineras y señores Alcaldes de cantones que tienen potencial aurífero y actividades mineras, difusión en redes sociales, con el aporte interdisciplinario de profesionales en Ciencias de la Tierra, miembros colaboradores de FUNGEOMINE, Fundación para la Investigación Geológico Minera en Ecuador. Quito, Mayo 2020.

LEMA DE FUNGEOMINE

NO HAY DESARROLLO DE UN PAIS SIN MINERIA NOTA: Se adjunta mapas explicativos del potencial aurífero del Ecuador.

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POLOS DE DESARROLLO Y PARQUES INDUSTRIALES MINEROS

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POLOS DE DESARROLLO Y PARQUES INDUSTRIALES MINEROS

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POTENCIAL DE ORO PRIMARIO Y ORO ALUVIAL EN ECUADOR