水害す い が い

避難所ひ な ん じ ょ

基本き ほ ん

ルールブックる ー る ぶ っ く

２０２０年（令和２年）６月

藤沢市

1

はじめに

このマニュアルま に ゅ あ る

は、水害すいがい

避難所ひなんじょ

へ行い

く前まえ

の準備じゅんび

や水害すいがい

避ひ

難所なんじょ

で

のルールる ー る

を載の

せています。水害すいがい

避難所ひなんじょ

は、様々さまざま

な状 況じょうきょう

の方かた

が避難ひ な ん

する場所ば し ょ

ですので、お互い たが

を思いやりながらおも

過す

ごすことを心こころ

がけ

ましょう。

2

目もく

次じ

１ 避難ひなん

する前まえ

・・・ Ｐ４

１－１ 避難ひなん

する判断はんだん

・・・ Ｐ４

１－２ 避難ひなん

準備じゅんび

・・・ Ｐ５

１－３ 車 両しゃりょう

での避難ひなん

・・・ Ｐ６

１－４ 車 両しゃりょう

のみの避難ひなん

・・・ Ｐ７

１－５ ペットぺ っ と

の避難ひなん

・・・ Ｐ７

２ 避難ひなん

してから ・・・ Ｐ８

２－１ 受付うけつけ

・・・ Ｐ８

２－２ 水害すいがい

避難所ひなんじょ

での過す

ごし方かた

・・・ Ｐ８

2-2-1 飲酒いんしゅ

や喫煙きつえん

の禁止きんし

・・・ Ｐ８

2-2-2 携帯けいたい

電話でんわ

の使用しよう

について ・・・ Ｐ９

2-2-3 火気か き

の使用しよう

について ・・・ Ｐ９

2-2-4 ごみの管理かんり

・・・ Ｐ９

2-2-5 貴重品きちょうひん

の管理かんり

・・・ Ｐ９

2-2-6 施設内しせつない

の設備せつび

・備品びひん

等とう

・・・ Ｐ１０

2-2-7 施設内しせつない

の電源でんげん

の使用しよう

・・・ Ｐ１０

2-2-8 安全あんぜん

の確保かくほ

・・・ Ｐ１０

3

2-2-9 ペットぺ っ と

について ・・・ Ｐ１０

2-2-10 停電ていでん

の時とき

・・・ Ｐ１１

2-2-11 消 灯しょうとう

時間じかん

について ・・・ Ｐ１１

2-2-12 要配慮者ようはいりょしゃ

の避難ひなん

スペースす ぺ ー す

について ・・・ Ｐ１１

2-2-13 外国がいこく

の方かた

へ（日本語に ほ ん ご

を母語ぼ ご

としない方かた

） ・・・ Ｐ１２

2-2-14 水害すいがい

避難所ひなんじょ

運営うんえい

への 協 力きょうりょく

・・・ Ｐ１２

３ 感 染 症かんせんしょう

対策たいさく

について ・・・ Ｐ１２

３－１ トイレと い れ

について ・・・ Ｐ１２

３－２ 手て

洗あら

いについて ・・・ Ｐ１３

３－３ 咳せき

エチケットえ ち け っ と

について ・・・ Ｐ１３

４ 水害すいがい

避難所ひなんじょ

からの退所たいしょ

・・・ Ｐ１３

５ 水害すいがい

時じ

に避難ひなん

するタイミングた い み ん ぐ

について ・・・ Ｐ１４

日ひ

ごろから、避難ひなん

する場所ばしょ

などを

確認かくにん

しておきましょう。

4

１ 避難ひ な ん

する前ま え

１－１ 避難ひ な ん

する判断はんだん

「水害すいがい

避難所ひなんじょ

」とは台風たいふう

等とう

の大雨おおあめ

による水害すいがい

や土砂ど し ゃ

災害さいがい

等とう

から、

一時的いちじてき

に身み

を守るまも

ための避難ひ な ん

場所ば し ょ

です。

お住すま

いの場所ば し ょ

が、洪水こうずい

浸水しんすい

想定そうてい

区域く い き

や土砂ど し ゃ

災害さいがい

警戒けいかい

区域く い き

である

かを「ふじさわ防災ぼうさい

ナビな び

～みんなの防災ぼうさい

・オーダーメイドお ー だ ー め い ど

の災害さいがい

対応たいおう

編へん

～」や「土砂ど し ゃ

災害さいがい

・洪水こうずい

ハザードマップは ざ ー ど ま っ ぷ

」（※１）等とう

で事前じ ぜ ん

に確認かくにん

してください。

該当がいとう

する区域く い き

にお住す

まいの方かた

は、必要ひつよう

に応おう

じて水害すいがい

避難所ひなんじょ

ある

いは親戚しんせき

や知人ち じ ん

宅たく

等とう

に一時い ち じ

避難ひ な ん

しましょう。該当がいとう

する区域く い き

以外い が い

に

お住すま

いの場合ば あ い

や、自宅じ た く

等とう

で建物たてもの

の安全あんぜん

が確保か く ほ

されている場合ば あ い

には、

無理む り

に避難ひ な ん

せず、外出がいしゅつ

を控えてひか

ください。

テレビて れ び

、ラジオら じ お

やインターネットい ん た ー ね っ と

等とう

による気象きしょう

情報じょうほう

の収 集しゅうしゅう

に

努つと

めましょう。

避難ひ な ん

するタイミングた い み ん ぐ

については、Ｐ１４をご参照さんしょう

ください。

※１ 平成へいせい

30年ねん

に神奈川県か な が わ け ん

が公 表こうひょう

した洪水こうずい

浸水しんすい

想定そうてい

区域く い き

は、反映はんえい

されて

いません。最新さいしん

の洪こう

水浸ずいしん

水すい

想定そうてい

区域図く い き ず

（想定そうてい

最大さいだい

規模き ぼ

）については、

「ふじさわ防災ぼうさい

ナビな び

～防災ぼうさい

インフォメーションい ん ふ ぉ め ー し ょ ん

」等とう

でご確認かくにん

ください。

5

１－２ 避難ひ な ん

準備じゅんび

いざという時とき

のために日頃ひ ご ろ

から、「非常ひじょう

持出品もちだしひん

」や

「防災ぼうさい

備蓄品びちくひん

」の用意よ う い

をしておきましょう。

「非常ひじょう

持出品もちだしひん

」や「防災ぼうさい

備蓄品びちくひん

」は、「ふじさわ

防災ぼうさい

ナビな び

～みんなの防災ぼうさい

・オーダーメイドお ー だ ー め い ど

の災害さいがい

対応たいおう

編へん

～」の備蓄び ち く

チェックリストち ぇ っ く り す と

を参考さんこう

にして、ご

自身じ し ん

に合あ

わせた準備じゅんび

をしてください。

〇避難ひ な ん

準備じゅんび

にあたっての注意点ちゅういてん

（１）施設内しせつない

の電源でんげん

は原則げんそく

使用し よ う

禁止き ん し

です。携帯けいたい

電話で ん わ

、

タブレットた ぶ れ っ と

等とう

の電池式でんちしき

充電じゅうでん

機器き き

をご用意よ う い

くださ

い。

（２）施設し せ つ

設備せ つ び

（給湯器きゅうとうき

や冷蔵庫れいぞうこ

等とう

）を使用し よ う

することはで

きませんので、お湯ゆ

や保冷ほ れ い

を必要ひつよう

としない 食 料しょくりょう

をご

用意よ う い

ください。また、飲料水いんりょうすい

については、原則げんそく

ご自身じ し ん

で

ご用意よ う い

いただきますが、施設内しせつない

の水道すいどう

を利用り よ う

することは

可能か の う

です。

6

（３）部屋へ や

によっては、土足ど そ く

禁止き ん し

の場所ば し ょ

もありますの

で、スリッパす り っ ぱ

などの上履う わ ば

きと靴くつ

を入い

れる袋ふくろ

はご自身じ し ん

でご用意よ う い

ください。

(４)基本的きほんてき

に避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

は体育館たいいくかん

やホールほ ー る

、教室きょうしつ

等とう

になりますので、毛布も う ふ

等とう

の暖だん

をとるものや床ゆか

に敷し

く

ものは、原則げんそく

ご自身じ し ん

でご用意よ う い

ください。

(５)感染症かんせんしょう

対策たいさく

のため、マスクま す く

、体温計たいおんけい

、ティッシュペーパーて ぃ っ し ゅ ぺ ー ぱ ー

等とう

はご自身じ し ん

でご用意よ う い

ください。

１－３ 車両しゃりょう

での避難ひ な ん

緊急きんきゅう

車両しゃりょう

の受入う け い

れなどに影響えいきょう

があるため、

原則げんそく

として車両しゃりょう

での避難ひ な ん

はできません。

ただし、要配慮者ようはいりょしゃ

等とう

（障しょう

がいがある方かた

や妊婦に ん ぷ

、乳幼児にゅうようじ

を抱えたかか

方かた

等とう

）、徒歩と ほ

での避難ひ な ん

が難むずか

しい方かた

に限りかぎ

、車両しゃりょう

での避難ひ な ん

が可能か の う

な

施設し せ つ

がありますので、事前じ ぜ ん

に危機き き

管理課か ん り か

や各市民かくしみん

センターせ ん た ー

・

各公民館かくこうみんかん

へ確認かくにん

をしてください。

なお、受付うけつけ

時じ

に申もう

し出で

なく車両しゃりょう

を駐車ちゅうしゃ

した場合ば あ い

は、速すみ

やかに

車両しゃりょう

の移動い ど う

をしていただくことになります。

また、車両しゃりょう

に対たい

する損害そんがい

（風水害ふうすいがい

等とう

による損害そんがい

、他者た し ゃ

との接触せっしょく

や原因げんいん

不明ふ め い

の傷きず

等とう

）が生しょう

じても、補償ほしょう

できません。

7

１－４ 車両しゃりょう

のみの避難ひ な ん

車両しゃりょう

自体じ た い

の避難ひ な ん

については、水害すいがい

避難所ひなんじょ

での受入う け い

れは行おこな

っておりませんので、ご自身じ し ん

で車両しゃりょう

の避難ひ な ん

場所ば し ょ

を確保か く ほ

してください。

１－５ ペットぺ っ と

の避難ひ な ん

一部い ち ぶ

の施設し せ つ

ではペットぺ っ と

の受うけ

入い

れが可能か の う

です。ただし、

ペットぺ っ と

避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

が屋外おくがい

の場合ば あ い

もありますので、受うけ

入い

れ可能か の う

な

施設し せ つ

を事前じ ぜ ん

にご確認かくにん

してください。

なお、危険き け ん

な動物どうぶつ

や大型おおがた

動物どうぶつ

、無駄む だ

吠ぼ

えなどしつけができていな

い動物どうぶつ

は受うけ

入い

れられません。

補助ほ じ ょ

犬けん

（盲導犬もうどうけん

、介助かいじょ

犬けん

、聴ちょう

導どう

犬けん

等とう

）は同伴どうはん

可能か の う

です。

ただし、他ほか

の避難者ひなんしゃ

がアレルギーあ れ る ぎ ー

症 状しょうじょう

等とう

の可能性かのうせい

がある場合ば あ い

に

は、別室べっしつ

での避難ひ な ん

をお願い ねが

する場合ば あ い

があります。

※ペットぺ っ と

に必要ひつよう

なもの（ペットフードぺ っ と ふ ー ど

やシートし ー と

等とう

）はご自身じ し ん

で用意よ う い

してください。

※ケージけ ー じ

には飼か

い主ぬし

の名前な ま え

を記載き さ い

したテープて ー ぷ

を貼は

ってください。

8

２ 避難ひ な ん

してから

２－１ 受付うけつけ

避難ひ な ん

してきた方かた

は、必ずかなら

受付うけつけ

で手続て つ づ

きをして

ください。

２－２ 水害すいがい

避難所ひ な ん じ ょ

での過す

ごし方かた

避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

は距離き ょ り

を保たも

ちながら、お互たが

いに気遣き づ か

いあいましょう。

また、むやみに騒さわ

ぐなど他ほか

の方かた

の迷惑めいわく

になるような行為こ う い

はご遠慮えんりょ

ください。

２－２－１ 飲酒いんしゅ

や喫煙きつえん

の禁止き ん し

・飲酒いんしゅ

はしないでください。

・公共こうきょう

施設し せ つ

は敷地内しきちない

禁煙きんえん

です。

※喫煙きつえん

のため施設し せ つ

の外そと

に出で

る場合ば あ い

は、必かなら

ず水害すいがい

避難所ひなんじょ

従事じゅうじ

職員しょくいん

へお声 こえ

掛が

けください。

9

２－２－２ 携帯けいたい

電話で ん わ

の使用し よ う

について

携帯けいたい

電話で ん わ

はマナーモードま な ー も ー ど

にし、避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

内ない

での

通話つ う わ

はご遠慮 えんりょ

ください。

また、個人こ じ ん

情報じょうほう

に関かか

わるもの（避難者ひなんしゃ

の顔かお

・施設し せ つ

の

展示品てんじひん

等とう

）をスマートフォンす ま ー と ふ ぉ ん

・カメラか め ら

等とう

で撮影さつえい

する行為こ う い

はご遠慮 えんりょ

ください。

２－２－３ 火気か き

の使用し よ う

について

水害すいがい

避難所ひなんじょ

では火気か き

厳禁げんきん

です。

２－２－４ ごみの管理か ん り

ごみは、各自か く じ

でお持も

ち帰かえ

りください。

２－２－５ 貴重品きちょうひん

の管理か ん り

貴重品きちょうひん

はご自身じ し ん

で管理か ん り

してください。

※貴重品きちょうひん

の紛失ふんしつ

等とう

について損害そんがい

が生しょう

じても、

補償ほしょう

できません。

10

２－２－６ 施設内し せ つ な い

の設備せ つ び

・備品び ひ ん

等とう

無断む だ ん

で施設し せ つ

の設備せ つ び

や備品び ひ ん

を使用し よ う

しないでください。また、施設し せ つ

に

よっては空調くうちょう

設備せ つ び

がない場合ば あ い

があります。

２－２－７ 施設内し せ つ な い

の電源でんげん

の使用し よ う

施設し せ つ

の電源でんげん

は原則げんそく

使用し よ う

禁止き ん し

です。

※緊急きんきゅう

時じ

に必要ひつよう

になった場合ば あ い

は、水害すいがい

避難所ひなんじょ

従事じゅうじ

職員しょくいん

へお申もう

し出で

ください。

２－２－８ 安全あんぜん

の確保か く ほ

避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

以外い が い

には入はい

らないでください。

２－２－９ ペットぺ っ と

について

ペットぺ っ と

の糞尿ふんにょう

等とう

の処理し ょ り

については、飼か

い主ぬし

が

責任せきにん

をもって行おこな

ってください。

ペットぺ っ と

同士ど う し

のトラブルと ら ぶ る

、盗難とうなん

等とう

については、責任せきにん

を負お

いかねます。

11

２－２－１０ 停電ていでん

の時とき

停電ていでん

時じ

にはエレベーターえ れ べ ー た ー

・空調くうちょう

等とう

が使用し よ う

でき

なくなります。

２－２－１１ 消灯しょうとう

時間じ か ん

について

原則げんそく

として、午後ご ご

１０時じ

から午前ご ぜ ん

６時じ

です。

消灯後しょうとうご

は、お静か しず

にお過す

ごしください。

※消灯後しょうとうご

も、安全あんぜん

確保か く ほ

のため一部い ち ぶ

箇所か し ょ

の照明しょうめい

は点灯てんとう

します。

２－２－１２ 要配慮者ようはいりょしゃ

の避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

について

要配慮者ようはいりょしゃ

（高齢者こうれいしゃ

、障しょう

がい者しゃ

、要介護者ようかいごしゃ

、妊婦に ん ぷ

、乳幼児にゅうようじ

等とう

）の

方かた

で、通常つうじょう

の避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

での避難ひ な ん

生活せいかつ

が 難むずか

しい場合ば あ い

には、

水害すいがい

避難所ひなんじょ

従事じゅうじ

職員しょくいん

と相談そうだん

の上うえ

、所定しょてい

の避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

へ移動い ど う

す

ることもできます。

施設し せ つ

によっては要配慮者ようはいりょしゃ

の避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

が無な

い場合ば あ い

もありま

すので、事前じ ぜ ん

にご確認かくにん

ください。

12

２－２－１３ 外国がいこく

の方かた

へ（日本語に ほ ん ご

を母語ぼ ご

としない方かた

）

同おな

じ言語げ ん ご

を話はな

す避難者ひなんしゃ

がいたときは、積極的せっきょくてき

に

情報じょうほう

共有きょうゆう

をしてください。

２－２－１４ 水害すいがい

避難所ひ な ん じ ょ

運営うんえい

への協 力きょうりょく

水害すいがい

避難所ひなんじょ

従事じゅうじ

職員しょくいん

から、水害すいがい

避難所ひなんじょ

運営うんえい

や

備品び ひ ん

・荷物に も つ

運搬うんぱん

などをお願ねが

いする場合ば あ い

がありますの

で、可能か の う

な範囲は ん い

でご協 力きょうりょく

をお願 ねが

いします。

３ 感染症かんせんしょう

対策た い さ く

について

水害すいがい

避難ひ な ん

所内じょない

は清潔せいけつ

に保たも

つことを心こころ

がけてください。

嘔吐お う と

・下痢げ り

・発熱はつねつ

などの症 状しょうじょう

がある方かた

は、すぐに水害すいがい

避難所ひなんじょ

従事じゅうじ

職員しょくいん

へお知 し

らせください。

３－１ トイレと い れ

について

使用後し よ う ご

は便座べ ん ざ

が汚れてよご

いないことを確認かくにん

し、

汚れてよご

いたら便べん

座ざ

を拭ふ

きましょう。また、トイレと い れ

の

汚よご

れを発見はっけん

した場合ば あ い

は、水害すいがい

避難所ひなんじょ

従事じゅうじ

職員しょくいん

へお知し

らせください。

13

３－２ 手て

洗あら

いについて

トイレと い れ

の後あと

や食事しょくじ

の前まえ

には手て

をよく洗いあら

ましょう。

３－３ 咳せき

エチケットえ ち け っ と

について

（1）マスクま す く

は、正ただ

しく着用ちゃくよう

しましょう。

（2）マスクま す く

がない場合ば あ い

にはティッシュて ぃ っ し ゅ

ペーパーぺ ー ぱ ー

で口くち

と鼻はな

をおお

いましょう。ティッシュて ぃ っ し ゅ

ペーパーぺ ー ぱ ー

等とう

がない場合ば あ い

には、二に

の腕うで

で

口くち

と鼻はな

をおおいましょう。

４ 水害す い が い

避難所ひ な ん じ ょ

からの退所た い し ょ

（1）水害すいがい

避難所ひなんじょ

から退所たいしょ

される場合ば あ い

は、 必かなら

ず受付うけつけ

で

手続て つ づ

きをしてください。

（2）ペットぺ っ と

と一緒いっしょ

に退たい

所しょ

される方は、ペットぺ っ と

の避難ひ な ん

スペースす ぺ ー す

周辺しゅうへん

の清掃せいそう

を必かなら

ず行おこな

ってから退所たいしょ

してください。

14

● 河川の周辺 及び 土砂災害の恐れがある地域にお住まいの方は…

河川の周辺及び土砂災害の恐れがある地域にお住まいの方は・・・

警戒レベル３で高齢者などは避難開始！警戒レベル４で全員避難！

警戒レベル 避難情報等 避 難 行 動 等

警戒レベル5 災害発生情報 既に災害が発生している状況です。

命を守るための最善の行動をとりましょう。

警戒レベル4 避難勧告

避難指示（緊急）

速やかに避難先へ避難しましょう。

公的な避難場所までの移動が危険と思われる場合は、近くの

安全な場所や、自宅内のより安全な場所に避難しましょう。

警戒レベル3

避難準備・

高齢者等避難開始

避難に時間を要する人（ご高齢の方、障がいのある方、妊娠

中の方、乳幼児など）とその支援者は避難をしましょう。そ

の他の人は避難の準備を整えましょう。

警戒レベル2 洪水注意報

大雨注意報 等

避難に備え、ハザードマップなどにより、自らの避難行動を

確認しましょう。

警戒レベル1 早期注意情報 災害への心構えを高めましょう。

※警戒レベル１～５の順番で発表されるとは限りません。状況が急変することもあります。

危ない所には 近づかない

テレビ、ラジオ、 インターネットで、情報収集

自宅の周りをチェック 事前に片づけ（鉢植え、 物干し竿、側溝、雨どい）

全 員 避 難

高齢者等は避難

５ 水害すいがい

時じ

に避難ひ な ん

するタイミングた い み ん ぐ

について

水害避難所基本ルールブック

２０２０年（令和２年）６月

【編集発行】 藤沢市 防災安全部 危機管理課

〒２５１－８６０１ 藤沢市朝日町１番地の１

ＴＥＬ：０４６６－２５－１１１１（代表） 内線２４３２

ＦＡＸ：０４６６－５０－８４０１