Foro RR.HH. n º 135 280110

16

description

Número 135 de la Revista Foro RH de recursos Humanos

Transcript of Foro RR.HH. n º 135 280110

Page 1: Foro  RR.HH. n º 135 280110

� ������

������������� ��

��������������� ��������������

���������� ���������������� ������� ����������� ����� �� ����� �����������

����

����� � ��� ��� ��� ����������������� ����������� ���� ���� �� ����� ���� ������

���

��������������� ��������� ��! �!�"�����"#����$�� ����� �����!"!

��%�"�&���'��(��������)�)&���*��+),�-�)��"���!"�.��,�������������������

��������������� ������ ���������� ��������������� ������������������������������������������������������������������������������������������������� ������������������������������������ � � ��� ���������������� � �!"# ����$��� �������%������� ������������%� &������� '�� ����������� � � ����� %� �����������������(����������������)���� ��������������� � ��������*�+��#,-)��$������������� ���������������� ���./

0�����1����������2���� ���� �����������3 ���)� � � ������ �� �� 4'��� �� �5��$ ���%)�6���7�� �)���������� � �� �������2����� �������������8�� ������2���������9/

# ������� ������������������:�� �;�����������������2���������������� �� �)������� ��������������2�8��������9�� ������������������� ������������������ ������(�/���� ���� �����:<�=� >5��$ ���%����������������������?� ������� ��������������7�����2���� ������� 3 ���)���������, �����%���������� ��1���� �������������/

��������� ��������� ���)��������� �����

1�����������2���� ����������2���������3��� ��)���� ������� ���� ����� ��� ����%�$� ����- ����)�%�������� ��� ����� ��������$������ �����2�������� �� ����������� �� �� ��� ������$ ��2�����������)� ��� 8���� 9� '�� ���� ���������$�������������/�# ��������$������ ���� ��������� �� � �� ���� � ������ �� �������)�%��������������(���������$���� ���2�)����� ���� ���-�������>�$��2�����-7����������� �������������� ��%��� ������� ������������������ �/

0?�@� )�������� ���������������$�� ��������-7�)��������2�����������7:-7��� ������ ��� '�� � 8���� �������� ���������)� ��� ������� ���� � �� ������� ����������� �������� ������� �9�%�$��2���3 ������������������� ����������� �����A�����������/

1����������������2������A���� ���������� ��������� ��� ������B���� ������ �� ����C����������� �����������)�� ���������

���8������������� �� ���� ����9/�8#� ���� ������ ��)�'�%����� �C����9)��� �2������������8�� ����������������������������� )�� ��������� ���'�������������%�������%����%�������������������������� ��� A�9)� �����2� ����������� �� ����� �?�����2���������� $��� �/

����������� ������=����� ��)����� ������������(����������������������� ���)�%��������������������%#� ����/���������������� �������������� ���������(�������3 ����D7�1E� ���� 2����������������������� �������� ����������� �������������� � �����"F)F+%��� �� ������$�� A�� ����GH )H��������)���� ������������ ���� ����������������������������� ���� ����������������%� �������%��������������"�H)F �������)���(���������������� �������������7I0/���������)������ ������ ���� �����$�������� ����� �(����� �� ������� ������ �� ��� ������$�$�2������� ������� ������/

/0

��������������������

���0������������������������������������������������ ����

����!�"��

!��������"

#�� $��%�

�����

�"����1��!%�����������

����� � ������ ���������

#�� $��%�

Page 3: Foro  RR.HH. n º 135 280110

��������������� ��������������

�&�!��������

'()!��(*+";�(�#� ��,'-(+(./),�(*+"I� �����;��)!',��(*+"#������;����'(.!01"J��A�0�������;�� ����/!�+12134,"J�'��-������ �

������������������������������ ����� �;&����������������� ������ �'��������� �%����������������������� � � ������2�� �� �� ���� ����2�� �� ���������)���������� �'�������� � ������2������ �������� ������������������ ����/

1��%� ��*��),������+),�-������)�������)�,�2))�3�".���)������4+�� ���������� ?� ����� �� � ���� 1�����)$��� ����������2�������� ����� �%���������������� ������� �� �� � ���� �!"!K�!"!!)� ����� ����� ���� �� �����2�� �� ������I���� ��,�� ������������ $A������������ ���(����������$�������������� � �����!"!/

C������������ ���������������������� ��������$�$��� ��� ������������/�:���$�����)������ ������������!!L���� �2� ��������%� �� ���������������I,������������-������������� �� ��� �'������� �� � ��0������� ���2�7�� �/

��� �����������A������������������ �������� �$A���� ���������������� �%���2����������� ����������$���������������2���������$� ������� ����� � /�1������ ��)������������ ����������������������� � ������������������������� ������� ��2����������%��2������������ ���������������������� ������������ ����������2�������� ������ ������/

��� � ��� �� ���� ��� �������� � �I,)� �M�?�������M��������� ��������������������������� �� ��� ����� ��� ��� �� �� ������$� � ����� �����2��%� ����� �����������$�����������/#� ������ �)��-����������������$� ���������� ������ �� ������ �������� �/

1�� ������������������� ����������)�����$�

������0�����1�������� (�������� ����������/�5������� ����������������������������2��������������?���)��(�)���� ����� ��,�� ����� ����:�������2��7����$��D0:7E���) �� ����)�� ��� �������'���"!����/

I��� ����� �����������������)������ ����� ���������8�$�������9�������� ������������������$���������%������������������������ �� ��� ���������������� ��%����� ��� � �������������������/

��� ������� ����)�:������1� >��%��� �����������2��%�������?� �2����� ���������2����� ����$���D1����E)����%������������ ���������������5�����)�-� ��>�C����)����������������� �����2������ $���2������������-��������������� �� ���� ��������$�����������������$��%��� �� ��� � ��� ������� �������������� ����/

#� ����� ���� �)����������'���� �������������� ������������������$�N������������������ � ����� ���������� ��� ���2�)��������� ����'������������8��� �9��� ��������������� ����� ����������� �/

7�����������)���� � ������ ������������%����'� ��� ���������!""����$�$������������ ��� ��������/

+��������

;�(�#� ��)'������3������3����)5-��� �������6�

5+�����������)� ��)�)���!�"�)56��%�7������������������'�������������"�%�)���"3)��'��8"�,���3�������)��9�!����")

��� ���������� � �������� ����������� ��������� ����������������������� �� ���� � � ��� �������� ���� ����������!"#��������� ����� �� ����$�� � !!%� � ���� � ��� ���� ������� �� ���� ��� ��&�� ������������'

�����������"������������������(�����)���� ������������ ��� ������������������� ������������ ���� ��� � ������ ������ ��� ��� ��&�� ���"������$������� ���(�)������ �� �(��� *�� �'

:��%� �����!������%���"� ��� ;������� �� ��),�7�%�����")<

��� ��������� � �������"� +������+���� ��"� ���� ���� ��� �������� �� �����,������������� ��)����� ������� ����� -��*��� ��� ��. ���� �� ��� ��� ����/� �� �� ������. ������� �� ���� � ����� )����������� ���� ����)�����)��������������� ����� ���"������)�� ������������������ ��������� � ���'

���� ���"� ������ � )�� ���� � ������������ ��0� �� � � ����� ��� ��-1 ������������ ������� ����1'

2�� 3����� � ,���� ������� ������������ ���������� 43,��5�����)����� $������������������� �������� ������ ������*������������)���� ����������6�"� ����� ��.���������� �������� � ����"�� ���6 ����������� �� ��� ������ � ����� ���� ��� ������*�� �� ��������'

3,��� � ���� )�� �� 7889� � ���������$����������*��� ����������� � !:7':;;� ���������� �� ��$����� �� ���� � ��� �������� ���"����������� �*�� ��� ��������<��������(�����)��.���������������� ���'

�O7��% ��'���C;C;&/����� �������;�� ����&������/�4��������� �'��� � $������� �� ����,,)�-�/"!KPQ�R�""P!F�K�J ������� ��� �

4���/�L!�/GFF/"G�/�;&I�7���������2���� ���$��1/�/��K�7/,/�S-"" F��G�/

4/6�� �"�2�� "� *�� ���)����8"� �� !,�����8"�!�� !,�� 5��"3� � � �)5 � ��� � ��,��!�3��

Page 4: Foro  RR.HH. n º 135 280110

=

�&�!��������

���������� �

1��!���������)����%�7����)�����!,��,�����,����"����7��"�����!,���

,�$ ���T������������ ���� ������� ����� ����������������� ����� �� ������ ����������)�%������P*)G+���������� ����� ����������� ���������������� � ���������������������)���(�� ��(������ ����� ���� �� � �� 0�������2�� �� 3 ������� ������4 ������4��� ��D0���E/

������ ������� ��������A�������� �������'����������M�����������$����M������������� ���������������D�(� �������������� �������� ���� ��� ���(� ����������������E)�������������A����� �2������ ������"LL�K"LLG)���������2�������2������������� �����/

������������2�)���'��$����")��������)�����"")"+���� � �� ���� ����!!H��"�)G+���������� �����������������)���� ���������� ��������������, �����%������ ����������'��� ���������%� ������S��G)G������������ �� ������%����)F���������/

��'�'�)�������������������������������������������� ���%�F)P����������� �� �������������5�K�H�D" )H+E)������ ���%��� �� ����������������&������DP )G+E)�1����D�F)�+E)�0������D�F)�+E��������� ���D�F)"+E/����(������������������'����� �������� *��A�����)������������� �����������%������ ����������������� ��A� �/�0��)����������� ���������������� ��������+� �����P)P+������'��� �)������������ ������������������������� ���������������)� %�� ��� �� ������� ���� ���� ��������������������� ���/

�����������������'����� ����������� ������ �������� ���� �� � �� � ����)� ������ M�������������$����M)���(��0���/���'�'�)����������� ����������'����� �����������'��� �� ")�� ���� ������� ���� � � � � ���� ����!!H)����� ������ ���� ����� ���2��'��� �����!)*�������/

���������� �������������������������

��%� ��� ������������ ������������������������������������ �����2���������������$� � ������������2���� ���$���������� %���� �)�%�������'������������������ ������� ������������ ����������� ��DH )P+�������E/

��� �������������������� ����������� ������� ���� ��%�'��� ������P!���PP�����)���������������������HH)H��������� ������� �� ��$� � �� ������ �)� ����������� )L+������� ������� ����������� ������ ����� ���������/

0����)����$� ����������������������� ����������� ��������������������� ����DG ) +��������� �����*�����E)����� ������������� ���������� �������������� �G!�%�F!��������������%� ��� ������������ ������� ������������� �����D *)P+������E/

�������������������$��)��P*)G+�� ��������������� ������ ������'������� ������������������������)����������� ��2����������������'��� ��DPL)G+E����������� ��DPP)�+E/����������)������������ �������2����������")P+������$� ���)���� �������" )�+��������� ���������� ��2��%��2����)"+������'��� �������� �� ������� ��� �������$��� ������ �)� �����"")P+��������� �/

�� ���# ��R���������������)* F�� ������� ��� �� ����$������������������ �����)����")�+���������������� ��������!! )�����������"HL����� ������� �%���������������� ��������$��$ ��D��������� U��� ���� UE)� F"��������'�������$��� ���!! /

�������)�'�������$��� ���!!L� �� ���� � ��� FG�/�P!������������ �����������)�����������������������*)�+� ���������(� ������������ ���� ����������� ����� �� �!! � D P*/P G��������E/

�� ��������� �� ������ ��)*F�/PPF � ��� ����� � �� ���� ��� �� � ��� � �� ������ %� FL/HLP� �� ��

������ ��� U��� ���� U/� ���� �� ��������� �������F)"+���������� ����)����� ������������������% �����"H)G+/

�������������$������������ � ������ �� � ��������� ��� **H/"GF� '������$��� )�����F)"+�����)�%���� �$�������� ������P/H�P)����H)*+������������!! /�������������������� ���U������ U)��� ���� � ���F /PPP������������� ��� �$�DK"H)�+E�%�"/"H"���� �$����DK�")*+E/

.�������7��������� %� ����#� ����� �)����� $����������2� �F"� �������� ��� �������� �������� �� �%���$��� ����!!L)����"!)G+

���������������� �������!! /� ��� �� ����� ����2�� �� ���� ��� "* � �� ��� DKG�)�+E)� �� �� ������ ������ ���"!L�� ������� ��DK�F) +E�%������� ����� ��'���* ���������DK" )G+E/

��� ������� � � ���� � ���������)� ��� � $����� ���� � ����LP/ **������� ��DK"F)�+E)��������� ��������2" G G / G * F � D K G G ) * + E ) � ������ ����2�� ��$�� "!H/�!G��������� DKGL)L+E� %� ��� ����� �� ���2� �H/!G������� ���DK"!)H+E/

����������������� ������ ��������)����� ����� �K��$��� ����!!L�� ���� � ���"*/F"H������)��������L/""H������ ������������������� �����)���� ����

0-7R��������2����������������2��������������1�� �����1����������2��"���� ���� HP)LH�� ��)���� ����� � �����������������G)*+� ��������������������!!L)���� �2� � I����� ��� ��4 ������ ,���� ���2�/

�������2��������� 1�����)������� ��� ��� ���������� ����� �����2�� D�������2�)� ������������ �����)�$������)�� �������%����$� ��������� �E)�������2���HH�)*H� ��� �� ��)� ���� ��� ��������� �������G)P+/

���(� ���������������� �����$������1�� �����1���������� /F"P/ HF)���������� �������")H+� �������� ��������������/

1�(�������������I����� ��)�������������������������������������������������2�F/F**��������� ��)��*)"+�������������������/

�>�����%�7����)��������"�"����"�)��%����)� �)���"�3�!%����9��?

1�� ,")�8"� !���� �7�%����8"��������=&?����)�"�"��

#�� � �������� ���� ������������������������ �� ���������������������������$�%��������������������� ���������%&&'"

Page 5: Foro  RR.HH. n º 135 280110

�����������R��� ����������7�C�)�3 � �������� ��)���� �2������������������� � ������� ������������������ �� ������ �� ������)� �� � �� ��� ������ �� ��� ���� ����������� �� �������������/

��� ��� ��� $���2�� �� � �2 ��� �� ���)� ��������� �� � :�$�� ��������� �2 ��)� ��?���� ��������������� �������� 2���������������� ������������ �� ������ ������ ����������$�)���������� ���������%��������� �������������/

#� ����� ��2�)���� ������� �� �������2��3��� �������� �� ��� �� ������������������%���� �������� ������ ��������(����� ������ ����%����� ������� �./

1�� ����� ��������������� ������ �����'� �� ��)������� ��� �� 2���������������������2���������������.)�� �������2

��������������� ������./

������������)������2��������� �� ����������� ���������������� ����������������)�%��������� ���������� � ������� ����(���������������� �����������2��� ������� ������� ����� ������%������������������� ������������/

0����� � ��)���(�������� �������� �� ����������� ��������� ��������.)�%����� ����� ���������������2������!)��"�2�" ����.����������'� ����������������������2�D����� ����E����2������� ������D������� ��E/0��)���� �%2������� �����������?������ ������ �����2�.�%�������� � ��� ��������� ������� ���������� ��������������������� ���./

�������$����������������� ������� �� � ��� �������� ������������$���������������.)����� )��������2$���%�������� ����./�1�� �� ���� �����)� ��� �2� ��� �� ���� ����� � �)���� ����� ��������� ������ ���./

8�9������������������������?���� ��������� ������� �����)������� ����������������� ������������������ �������������� ��� �����.�� ������� ���������������������������� ���� �� ����� ���.)� ����� �� � ��� ����2������������� ����� ������ � ���$��� ������/

1�� �����������2�������� �� ��)��$���2�������� �������$������� ������� ����.������������2�)��� �������� ������������������./�4����A�����2������� ������.����3��� ������ ������� 2?����*���� ������ �� ������������������� �������)����� �%�������������������������� ��./������ ��������2����������� �������������������� �.�����$���2����������$��������� �?�����������������7�C�./

��� ��� �������������������������������������� ������)��������� �����������������'���*"�������"������� �������<�������������&=��)�� ��������� �*����������������>7";?��� ������(�����7?����� ������� ��'����� ���������� �*������� ���� ����� � ���� � ����� >:";?��7889������� � � ��������������>;?'

��64 ���

�&�!��������

���������� �

�2�.�@��A"�����!��*��+),�-��"�"���'��A����,�"��!,���)�"��"������!�

��%�����B,����"��

,�$ ���R� ��� 7���� ���2�������� �� # ��������� %#�����������D7�#=#E���� �����7�����2�����# ������� #����� �� 4���� � � � � � � � � 2 � � � � � ������������� ���2��������������������� ������� ���� ��$� ��� ��� ����� ���$����� ����������� �����������)� �� ���� �� ��� ��� �� ������F*�������������� � ��"!!+����������2�/

������������2�������)���(����� ������)� ������ �� ")*������ �� � ������ �������/�7�#=#�� ����������� ���������%� ��� �� ��� ������� �� � ��������

����� ����������� �� ���������������� �� �� �����'��������P!+������� � � ��� �2�� ��� �� ����� ��� �� '�� ��������������F*�����)������ �� ��� ��� ��� � �������?��������������2��?������� ���1�� �����1����/

��� �����2����� �� ���������������������� � +�%��F+��� �����������������'����������� ����������������������2��DF*�����E/��� �����2�� �� 7�#=#)� ��������2�� �� ��������� ����� ��M��� ��� ��������� ��������M� �� �� �������2��� � � � � ���� � � �� �

� ����� ������ � � � ���� �������� ���2���� �������'������ ���������������������������������%��������������� ����������������2�/

M�����1�� �����1����)����"*����������������2�)������ ��*!+��������� ����� �)���� ����������P*�������� �����������������)�%�� ��� ��'�'����'�� �$�������������������� ������������ ����� �� �����)� �� ���� � F!+� �� �� ��� ����� ���� ����� �������$���M)���� �%��7�#=#/

1�)�,�7�%�����)�"��3���"�����)�,��"��%�����������,")�8"�����)�>���-�)

/����!�"����

������������ ��������������������������� ������������������ �������� ������������� ����������������� ����������������� � ���������� !��� �"���� �� ����� � ��� ���#������������"� �� �� ����� ���#�������"���������� ������������� ���������$������� �%����������������

:��6�11����1��C��:��

3@�� ���� ��)����� �������+����������������������:?���7889� ���� ��� �� ������������� ��*�� ������*���� ��� �������� �������������'������� ���� ��� ��)���� ��� ��� ��� �� ����� � +����2�������"��������������������� ����� . ���������� �� �� ������� � ����� � ��������������������7889������ ��� ���788#1

C�� ��

2�� ���������� � ������ ����� ��6������������#%;"9%������������"����)���� ������A": ��� ������0���� ���������������7889"���<�������� ��� <��� ������� ������������������������&������ ���"�)��� ���)����2����������� ���������� ������ ��������������%A#"A!����'

1�� �DE�

(�) ������� �� �������������������������� )����������� ������������* ��� ���������+����������

Page 6: Foro  RR.HH. n º 135 280110

>

�&�!��������

�������������� ��

B/�������!A)����A������!��'���"�2����3�"����8"&���%�7�!�)�����)�!� �)�),��)��!����)�����������.'�&�������!��8"�����)��������,���)��"��F

,������ ���������������������� ��������2������������ ����������� ��������2���� �������������������������$���������� �%��� ��%���� �� ����� ���������� ���� ������������� �'�������#�����,���������������������������$������'�����������I7�I�����%�����'���$������ �������������$� ����� ������������� �$�����%��(���������� ���� �� ��� ���� ������� ���� ������ �������������/

#� ������� �A�����%��� ����������� �������������� ���������������� ����������� �������������� ����I7�I����)�0�� ������� �)��� ��� ���;;&&)����������)���� �������� �� $����)� ��� ��������� ��� ����2�)���� ��)�����$���2��%����������2�)�� ��� ��)������ ��������������������%����� ����������� ������$���2����� ��������2���;;&&������� �������%���� �������������� ���� ����� ����� 2?�������/

2�������6��))55

�: .�;� �� �����6�7 ���%�� ��� ������������7<���������=�������������������� ���� �� �'������ � )������5� ������� ������������������������� ����������������������$�$����)� ��� ������� �� ������� �� ��� �����)�������������������������� ���$������ �������������� �/

������������� ���������� ��� ����;;&&)�� ��� %�� �������� �� $���2�� ����� �� �

� ��������2�)�� ������2���� ���������� �����2������ ������������� ��������2�)���/)������������������ �����%� ����� ������)������)���������������������' ����)�����������(��%���� ����� ����)��������� �� ���� ������ ��������/

�:,���������9�����������������7��>�� ����<���� ��������������������=����� ����������>��� �?6<����<�=���������������� ��)�%���� ���������)�����/=������������������������������ ��������2������)��� ����� $��L�����)�������� ���� �� )������ )�� ���������������(������!�����)������� ��������� ��A��������������2���;;&&�'���������$/

I7�I������������ ��������2������������ �� ������2��'��������� ������%����������� ���2��3� ��'������ ���������� ����� ����2�� �� ;;&&� ��� ���� ���� �� �������������������2������������$��% � �� ����� � � � � � � ��� � ��� �2� /7�����������)�� �������������������)�������'��� ��������������$����2�)�� ����� ��������?� ������%����������������� ��������2�/

�:���������>����������������))55����� �� ������������� �� ��� ��� ����� ������������6������������������������������������������������������7 �)�'��������)������)�������������

����)���� ����� ���� ���/�:���������)�����)���������������� �� ���$�������� ����� ������������� �������������������������������������������������������������� ����������;;&&�������� ���� �� ��������%� � ���������� �� ��� ����2�� �� ��� �����������/

@:��������������������� �����>���� ������3����)5-��� �������6�����?������������������������ ��������������������6��))55���������A��I�%����� ����/�:��� �� ������ $��������������� �� ��������������������)�������� ��������$����������)���������%�?����/

2�����6���������

B:!������6��������6����� ������7��6 ����;�����������=���� ��� ��������������?���6������<��� ����������?������������I7�I��������������������� �� �������� �����������D# �� ����0V0:B0E������������������2������� �� ��%������������ ��������2����� ���� ' �������� �� �$�� � �%���� � ����������/�4����� ��� ������������������ ��������������������$�����2����������)��������$�� ��)���� ���� ��������)� ��� ��� �����������N� '���� ���������� �����������������������$��N�%���������������$������������2�)������ �����������

0�� �������� ������ ��� ���;�� ����&���������I7�I����/�������������#����������� ���5��$ ������0��2������-� ����)�'����� ������� ���������������;;&&������ �������� ������������������)��������� �����������%������ �����2�������� ��)�����������������������*��������?� �����/

I��� ����� ���2����;;&&��� ��,������������� ���$�������� ���%�#����� ��,�1�)������� ����������������������;;&&���������������������/!!!�� �����)����������������������������H�� ��������/

�"����1��!%���������������� � ������

���������

Page 7: Foro  RR.HH. n º 135 280110

�&�!��������

������������� ��

�����$��� �� ��� �� ��������� �� �$�����2�/

CD����� %����%��� ��������A�����������6�7������� ������� ��<����������� �������������?��7����� ���6�=��������������������EF:!�-�-�����7�>�����A�����������?���6�=� �������6������������������������������/������1����(������������� �����$��������� ������������ ���� �� ���� ������� ��������2��%������� ������ �������������� �����/� ��� I7� I����� ������� ��� �����������2�����2������ ��������������)���'������ ������2���� ���� � ������ ��� ��������� ������� �� ���� �� �����) � ���� �� ����������� %� � ���� �����������������������2�/�# �)��� ��� ������� �� �� � �� �� ������ �� $�������2�)� ����������� ������'������������������������� ����)����� ����2��%����� ��� �������)�������������2��%������������ ��� ����2�� �� � �$A�� �� � �%������� ��������� �/

G:����<��� ����������?������ �������������������6����� ������=��A ��������� ���������1��������� �����������������������������������������%�������/�1�� ��������������-���#������@� >/����������� ���)�����A��$������������������������ ����������������)������ ������������� ������ ����������������2����������'�������� ������������������������� $���������������� ����������������������� �%��� ��/

C$���� ���� ��7����������6�� ����7�A���>�>������������ ������= ������7������������=������������E&: 2� �� �������6�7 ��� = ��� ��� ������7���������>���� ���7� ��<�������7����������6��� �����������: ��6 � ���������� = ������� ���� �������6�����������I7�I������������������������������������2�������� ������������������� �������2���������� ����2������������������� ����2���� ����� �����/�-�������

���� )���������$���2������ ��)��� �������� ������ �����������%�������)����� ��������%������ �������/

,������������������������������2�'����$��������������������� ��������%��� ���������)����� ��� ����������� ��������'� � %� ������ ���� �� ��� ��$�� �� �������������������/

C-������� ������>�����>������ ���6���������� ��������<��������������������� �� �����������������������>�����������������6����A���A�E8�� ���6�

H:,����� ��������������� ����������������������������� ��������6�����A����� ��� ������:!�-�-�����7 �>��� �����������>�������� ���6���������=������&������������������� ���� ����� ����2�)������������$��� ������ � ������������������� $����/�0������)���� ��������������� ����2���� ���� � ������������ �� ������ �� �� � ��������2�� %� �� ������������������������$�����2���������/�W�������������������� ��� �� ����� ���������� �� �� �� ����2�� ������$��� ���������/� 7�������� ���� ������ ��������������� ���� ����� �������� ��� ��� �� ����� � ������������ ��������������� ���� ���� �� �� ������� ���� ��������$���%���� � ����� ���� �������� �����/

���F*+������'� ������� ����2����� ����������!! ���'�������� ��������������?��/��������� �)������������������� �������������������� ��� ������%�������/

��: ��������� >� � ����<��� � ���<��� ���� ������ ���� ����� ���<����������������������������������I��� ��� ��� ������������� ��� ����2��� ����������� � ����'����������� ���$����������������������������$������������ ������������2��������������/�#� �������$�)������� ���� �� ��������� ����2��� �� ����� ��������� ������ ������� ��� ����2��������������� ������������������������2�� ����� ��� �� � ������ �� �����/

D�����6��)�����2�������

��:�������A�������������� ����������� ��� ��������� ��� ������� �D�����6� � )����� 2������� ID)2J������������������ ����D)2������������ ����������������������I7�I������������ ���2������#;����� ���������� ����� ��/�:��� ������� �����������%�����������������������2��������)����� �� ��������)� � � �� ������2�� � ��������������%�����������2���������� ����)���� �$A��������������%��� ��������2�/�������� ��)����� ����������� �� ���2������ $���2����� ����������������I7I����/

���������� ��������2��������1 $������# $���2�� # ����� ��� ����� ������ ������������)����� ���A�������%�����V������������1���/����I7�I���������������1 $������# $���2��# ����)�������������� ������� �����)���������������������� ������ ��� ��������������������/�7��� ������1����

E�),�1��)�

Page 8: Foro  RR.HH. n º 135 280110

��:,����� ��7������������6�����������������=�� ������������� ��������>��� ���������������6�=�������?���6����� ������:!�-�-�����7�>�� ����������������������������������6�������������=�� ���������I7�I����� � ��������� ���� � �� ���� � �������������������%)���� ��������� ��)���������� �� ��� ���� �� �������� ���� ��������)� %�� ��� ���� �� ���� ��� ��������� ���������� A�������� �������'�����/

:��� ��������,���������������!!F)����������������� �� ������������$��X�����)����� �������������� ������� ��������������� ��������/

��� ��������'�%����������� ������������$���������������������� ������������2���� ��$������� ��%���� �������������������� �%)��� ���)������������������������������� ��� ������ ������%������ �����/

'���A���������

�@:'��������6����������<� ���7�>�� �������������A�������������������������������>������� ������������A��#������ �� ������� ������� ��)�� ������� ���� �������� ����� ��� ������'�����������$���2�/�&������������ �'�� ������������� ������ ��)����������$�� %������)��������������)������������/

�B:'���������6���������7���%����%������������������A��>����%�������������������))55������������4�����������������!"!�� �������A����������������������������$�������� �)��������� ������ �� ����� )������������)������ ����� �%�������/����������� ������� ���������������� �)�%�������� ��� ���;;&&����� ����� )������������������� ���������� ��� �� ���� ��� '������� �� ����������� ���%��� ��� ���� ��%�����$�)� ����������� ������� ���������������������� ���� ���� �� ������ � �� � � �������������2����� ������� ������� ���������������������'������������ ��������2�/

3������ ������ ������ �D������� ����E�%��� � ������������������� ������������������� ��������2��D� ������������������������������������������ �E�� ��)��������)����������������� ��������� �� /

�&�!��������

������������� ��

K�0������������2�S�"L!"

K�:(� ����������S�"/LP"

K��2����� �S����� ��� ��������

K�,�� ����4����S�L"!���������� ������!! /

K���������� ����������������������� �S���LH+���� ��������������������� �������������D��������� ���� �������!! E

K�- $� ������������2��%�$���2���� �� ���$�S

YI���2�S��������2����I7�I�������7���� ������������� �������� �����)���� ��� �������/

YV���2�S�1 ��������� � ����)����������� ��������2������ ����N��� ����� ����2����$�� �������� ����%�� ������� �N����� �� ������� $����� ������������$��� N����������������2�������������� ������������%������ �������������%������������������� �� ���N����� ���%����������� �������������� ��%�������� �����������/

-%�����-�-�����

Page 10: Foro  RR.HH. n º 135 280110

-��-���

5����������������������� ������������������������#��������������?���� �������� �����������/�C� �)��� ��������� �������)���������������� ������ ��������������/

����������������� ��.��������� �����"�#�������V07IC"!������ ���%��� �����������������������/�=��$ �����������$����� ������ �������������������2�/

����������QH�������$���������� �� ������ ���2�������V���2�)������� � ���2��$�������$������ �������I���2�/

������������2�)��� �� ���������� �� �����I���)�������������)�� ����A���� ������� �����I���)�%��2������������� �� ��/

Z#� ���������� ������� )�'������������[

-��1�������

5���$������� ��������������)��'� �������������������������"!K�!�I���)����� �������%����� �������V���2�/����������������������������� ������������������/

����$����������� �� ����V07IC���� ���� ������� �� �����C����$��/����#���� ��� �������$ ��2����%� ��������)� � $����������'� �/

;������������������� ������ ��� ���A���������� ����������$��)��A��������������� � ������������� �� ��)�%��2��������1I0;4��� ���������$���%���� � ��������������������������������/

Z#� ���������� �������L)�'������������[

-�1����������I���K���6�J

1�������������� �� ���������'� ��������������������������!KF!C����$���D1I0;4E/

;�����������"!�� �� ������������ �� ����V07IC���� ������ �� S8&�������������;����0��%������������� ����������D#�����E%����7������7������ �D#����GE9N�8�������������� ������D#����PE�%�����A��'�?�� ���)�����������%������������C�� ���������D#���*E9N�8'������ ����������� ���2����I���2��D#����FE�%)����� �� ���)������� ���2����V���2��D#����HE9N�'��������������������� �'�� �� �����)������������������I����D#���� E�%�����C����$��D#����LE9/

�����A���������������� �� ������� ����2���������� ������������$��%�$������ �)����� �� ���������������� ��� �� ���� ����

�&�!��������

����!�"��

GH���)��")'�����)��%7��3�)

,��,�)��)�,������-��9���I��J�,���+�*����,(-�.$&%$��������������*� ����

��/�� )���������%&$&��� �� ����V07IC"!�� ������������ ���������� )���� �$A�������� ������2����%������)����������$����� ����!"!��(������� � ���������� ���%������ ��� ����������������������������$����������������� )���� ��������������� ������$������ ��������%�� ����/

# ������$�����# ������������ ���2������ ''I������/����� ������� �� ����V07IC"!)����� ���������%��� ������������� ������������������ ����������$����� ��������!"!/�5��� ������2����%���������� �$A����������� �������

��������$��������� �������� ����������(������� � ���������� ���%������ ��� ����������������������������/

��� �� ��������� ������������"��������������������� ������2��%���������� ���������� �� ������������������%���� ����/�7������������%������ ����������������������� �� ���� ��� ���$���� ���������������������$��/

������� �� ��(� ������ �;&�� ���������������� �� ���������������"�������������� �� ����V07IC/�������������2�)���� ����� �� ����� �� ����'������������Q"H��� �����������(���$����������������������2������������$�������������� ��������!"!/

��

Page 11: Foro  RR.HH. n º 135 280110

����2�)������������� �������� ������A�����$������ ���������$��!"!�%��2���'�� �/

Z#� ���������� �������"!)�'������������[

!��������

����������������)�'������������������� %���� �������������/

��� ��������� ���������������:QL����� $�2��� ��������� �C����$���!"!����$������ ����� �D$������������(����� ����C����$�������������.E�%)������)���� ����2� ���� ����� �������$���2��%������� ������ ����������%���$������ /

�������A������������� �������� ������� ������������C����$��!"!)� ������������ � ��A� �� ���� ��� ���� � �� ������� %� �2��������� �/

Z#� ���������� �������"")�'������������[

-�D����,���6���� ����L1�������

����������Q�""������� �� ����'��������������� ������� �������������� ���)���� ����%����������C����$���!"!����'��������� ������ /

����������)�������� �������� ����#�����0���2��D#0E�������� �KC����$���D�C�E/

Z#� ���������� �������"�)�'������������[

-��(����������M9���

��������Q�"G���� ���� ������� �����,������� ����W?����D,��E/#� ���)��� �������� ���� �����������$��������� �����,��)�2�������� ��)�%���A��������,���?����/�0�������)��������������� ����� �������������� ������� �����$���/

Z#� ���������� �������"G)�'������������[

-�K,�-1��

������������%��� ���������� �������� ��V07IC"!/�0�� �$A����A����� ������������������������� �������� ��V07IC)��2��� ���� �)�%������������������$�� �/

Z#� ���������� �������"P)�'������������[

)����=��A� �K,�-1��� ����������������

5���$����� ��������� ��V07IC��� �����7������7������ �D77E�������������� ��)��2����%���� ���)���� ��������� ����� � ���� 2?���������/

����������Q"P������� �� ���� $��� ���%��$�� ����V07IC"!�����7������7������ �%���� �������A����������� $���2�������� �/

Z#� ���������� �������"*)�'������������[

��)���?��

����������Q"F���� �� ���)�%����� ���� ���� ������� ������%������ ���������7���� ��7������ �D77CCE)� �� �� ������;���0��%��D;0E�%������ �����A�������� �� �������������� ���������������2�/

Z#� ���������� �������"F)�'������������[

�����8����N� ����������������

4 ����������%����������2�������;����0��%��D;0E����� ��������������������������2������$�������������� �� ���)����������%����� ����������� ���������� �� ���� ������� ��������A�� �� ������� �� ���������������2�/

�������������� ����2��� ���� �%�� ��� ������� ������%�����������������������7������7������ )�����������$����������� �����������������>���77/

Z#� ���������� �������"H)�'������������[

�&�!��������

����!�"��

��

Page 13: Foro  RR.HH. n º 135 280110

���83���2����4����9���'�����$ �����������������$ ����2��� � ��� �����%� ������ �����������;;&&������� �������% �����������'��� ����� ��������� ����������������� ���� �����)������ ���)��� ����%�?� �������� �������������������������N�4����)�������������)���'�����$ ���������������������������������� ��� ���;;&&�%���������$���� ��A������� ������������ ���/

4����������)������(����� �������������� ��� �������� ��� ��������� ��� ����;;&&��� ������ 2?�����"!������� ������ ����2�%��� ����2����4����/�5�������$�����$����� ��� �� ����� ���4����.)�����A������� ������� ����(������%�������2���� �� ���� ������ ��� ���������%��� � ��� ���2������$�������� � �����$����� �� �� ���%�$��� �������������./

4�������������������4����������� ���$�����������������?������2�� �������'��������$���2�)��� 2�� ��8����$�9�������������������� ���������)� �� ������������� ����� ���� ��������� �����%� ��'� �%��� ��������� �������$��������� �$A���������������������������������84����9��� ����� �� )����$�� �����8�� ����9��� ����%������ � �����84����9��� ������� ����������� ��/

0'� �����)�������?����2������ ��)�� ���'�� ������� ����� �����4����)�'�%���� �� �� ���S������������4����)����4�������������.)������ )�\�������� �����2����4��������$�$� ������� ��])��� ���������:C/

��8����9���4��������'�%�$�$��������$������ ������������

�� ���� ��������� �2����������� �����$��S� ��������� ���8��������9�%���������������N������)������� �����������;;&&����$�������������2����� ���������������� ������4�����%����$���� � ��������������� ����A�������)���A������'�� ����A�%������ ��������� ����2�����������4������� ����� $�$� /

��� ����������4������������������������������ ����������� ���������������%��� ����� �����?��������������������� ������ �����N��� ��� ����������� �2������������������ ���� �������2��%����?��%���������������������� ����� ��������)�����������������������������?� �������8�� �������� ��9)��������������������� ��������� ������������ ���������� �������� ��� ������2�������� ������� ������$����������� ��/

#� ������)�� �����4�������?����$������������������� �� � ��������������� �����'� ���������� �������� �)��� ���������4���������������������������)� ��� ����� �������������)�������������� �������%���� � �%���� �����)����� ������2���� �/

KK��'��� ��L

M6��"������"�����"��NO���)�� �%��!�)�!7�����G�D����"��I

��

7�������$���2�����������)�� ������%���� ���'������� �������������� �������� ������)�;�(�#� ��)���������� ����)������ �����$���2��%�?� ��������� ���������������������������������������������2����;;&&/�5���������������������� ����%������������������������� �� �����A���������� ������������� ����� ������������������ �2�������/

�&�!��������

�'"��

D���������=���������7<�������

�>�A

����� �� ���������� ������$��� �� � �������� ������������ ���� � �%�������� ����A?���������� �� ������������������ ��� ��������$����� ��������� � ������.%���� ������������2�R���������2�/��������� ��)������ �������������� �� ����� �������������������������������������� ��� ��������$��%����$�� ���� �� ���������(������������)������������������ ��������� �������� ���$���2��%������ ������2�������� ��/

0�������)����A �������� �� ������� ����2�������� �� ��������� ����A?�����$�$�.)����������������' ���������������� ������������ ���������� �����)�� ����� ���� �� ��� �� �� ���$�� ������ �� �� � � %� ������� � � �����/

2����"�I�� ��8�<�"�,�I2����^����%��G����� ������������,,�I2����^�"!�%�""����� ��1�����?�"�,�������������� ����� ���$��,��� ��D,��,E�%��5��$ ������� ����������V��� ��

/��'��!���P)��8"���������")���!��8"���������"���!,�)�

Page 15: Foro  RR.HH. n º 135 280110

J����I� �����R�5������������������ � ���/�&������������������������������������������/�!��� ��� �������������A����>��� ������O!�>�����������������>��������?��7=����������/

0������������ )�������� ������ ������������������� ��������������������������/�,������)������ ��������?���%������������������������� ���%��� ������� � /�0����)����� �������������������2������������������$�������� �����/

,����������6�����������������������������������>�7� A�����7������ ����������7����������������������?���<� ��S

"/K�!� ��C�<�����>� ������=�=�����E�@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@_���������������������������������������������� ����� �%������ ���������)�������������/� �� ��� ����� ��� � ��� ������$������������� ���������%�������������2 ����'����������/�������)������������� � �������� �� � ��� � � �� � 7 � �������������������%���>�����������������P ��� >� ������ ������������<������>���A��������������������������������������/�0���������A����������2 ������������������)���� �������� �������������������$�������������A���'�� � ����� ��� ����$����� � /�1��� �������� ���������������� ���� ��'�� �����$�������������� $ �������� ����������������/

/��� %��������>���������������/�1���������������� ������� ������� �������� ����� ����A�������� ��2��%�A���/

�/K�!���Q!��%����R�#� ����A������� ���������������� ���'��� �����������%�'��������A?���]"*PP*FP*FP*PPPPPPPPPPPPPPPP#����������'�'��������������������������������� ���� ��� ������)�� ������� ���� ���������� ��/�.��������������� � >� ��� ����� <��� ����� =���� �������6������ �������������� �� ��� ��� ����� �������>���������>�����/

���������������������������� ����������������� ��� ����������`)���������� ����'�� �� �����������������������/�=����� ����)��������������)� � � � � � � � � ' � % � � � � � � � � � ������� ����������� ���������� ���)��� ���������)���'��$��������������'� �a

���� ������������S�������)�\�� ���A�������� �������%������������$����� ���������� �%��'� ����]�7�������� )���������%�� ������ ���'�� ������������ ������������������� ������� � ���������������� �������������)���� ��������� ������$����$������'����� )�������������'� �����������$ ����/

���� ����������<��%�����=����������%��7�����%����� �������������%�����������%�.�������������A��>��������������������������/

G/K�!���Q�����������7<�������R@@@@@@@@S0��T����%��$��������������%������������������ ����������$��� ����� ���/

!��������������������9�������� ���� ������ ������� � �� <��� ������������������������7����������>���������� %�� �������7>���������������������������A����������������7>������� ������������� �������������� ;�7��/�������)�����'� �����$ ���)��������� �� �����������������'� � ���)����� ������������� �������� ����������%�����)������ ��������/

7��������������� ��� ���������%������ �������� �������� ��� �������������S��������'�%.�%������������������������%������������������� ��/

1��� � ����������� �� �������������������� ������������� �� ����%��� ����� ��� ���/

-�����������= %��������/

P/K�!� �� C ��������E@@@@@@@@@@@@+�� �� ��7��������:,� A�� ��������� � ���� � �� >����7 �� ������������� �������>��6������>�������������������������:\0������� �����������������$����]�_���������������� ������� ����������� ��������/2������������>������������������������������� ��� ���= ��<� ������������������/

b7����� ����'��T�:��'�%�����$��� ����� ������������ ��������)����� ����������� ��� ����������� ��� ��b&��������� ������T.)������� � �������� �������'�� ��������� ������� /

����� �������������S���(�������$����%����������A�������� �)�$ ��./

1������ ��)�'�%���������������������%������������ ����/�1������ ������ ���� �����)�������� ����������%�����������/�1������������)�����������������?����S�����������������)������'�$����.���������$���������)��������.a�\4������������� �'��]

*/K�!���Q�����������R@@@@@@@@@@@@@@D���������� �������������������>��������>���������� %9� ��>����������D����������������:

/���>������������������������������6�����7����� �>���=7�������� ����?�� <���� � �� �>����� ������� ������ ��� � ���������7 ��>���������������������6�=���������/

��� �������������'��������� ��� ����������2������������%����)�$����������������%����������� ����������� ����� ������������������2��%�����2�/�#� ��������)���� � ������>�������������������� ��7>�������7��������� ���>����9���������������6�/

����������� ������������ ��� ��������������%�������������$���� ����������������������� � ���������'�� ����� �/���� ����� �� ��������� $��� �� �� ��������� ���2�)����������������������� �� ��������������D���������%���������������� � ��E/

F/K�!���C(������E@@@@@@@@@@@@@@@@@������������%��� ����������������������$� ������� ����)����������A��������������� )�$�$�������� �%�$���������� /#����$�$ ���������������������� ��������>������� ��<������������ �>��>����������6���� ������������>������=���������������;��� �<���������=���<�=�� ���������� ������������ ���<���/��������� ��)��� �������'�������%���� ���������������������/�������)������ ���������������������������� �������%)�������������� ���� �����)� ��� �� ������� %� ������ ������� ���� ����� ������ �������/�=�������� ��)�� ������������ ��� �������������������� ���������������������� � �%��������� ������$����������/

H/K�!��������@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@.A7���>����������<�7����>�������������:1������ ������� ���������������)���'���������������.��� ������� ��/�#������������������ ��$ )�������� �� ��������������/�+�����������������������=������>�����������>���������=�������������������:2������<�������A�:�7����� ����� ������ ���� ����� ��� ���� � �� ���� ������� �/�1���������� ���2������$���� ��)��� �������� �����)�����������$�%��������� �������/�1����� � ������A�)�����A����������������������� �'�� � ��������������� ����� �'�)������������ �/

/K�!���C����������>�����<����>��� ����������E@@@@@@@@@@@@@@@@@@#����%���?���������� ������ ������������������������� ��� �)������� �������� ������� ��� ����'� � ���� ��������� ���������/�������������)����%���������������������������������)������������������������������ �������������/�1����������������%���)���� ���������� ������ ��%���������/�'����%����� %���� ������>��� ����7<����>����A�7�������������� � ����� � ����� = � ���<� ���>� �� ���� ��� ��������������������������� ����:�1 ������������)��������� ����������'����� ��� $�������)� ����A����� �� ��� ������� ���\�2����������'�� ��������].)�������� �������� ����� �/�1�����������2��'�����%�'����)��� ��������'� )���$��������/

L/K�!� ��C3������E@@@@@@@@@@@@@@@@D���A:2��<�== ��<�7��������7����>��� ����:1���� �����'�������'����'�������'�������������� ���� ���������/�# ���������$���)������'����� ����� �� �����2�� �� ��� ��� %������2�/�1����$ ����� ������������������������������(�����/�1���� ������%����(����������� �/

"!/K�!���C����=����� �������������E@.�� �� � >� ������ >� ��������������7��������<���������7��������� �������A� � ��� ����� ��A���: 2� ��� ��A�� �>���������������:1������������������ �� ����� ������$���� �����'��� ������������� ���������������� )�������������/�:�������� ���������������� ����a������%��������������� �/

D���A����������������������6���� ������A� >� ������ �������� ��� >���������� %����������/�\_�A����������������]

�&�!��������

B/�'�"��)�0� ),�)��)

� �������������������������

��