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1 FORO NACIONAL DE YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES: OPORTUNIDADES PARA COLOMBIA La Asociación Colombiana de Ingenieros de Petróleos ACIPET, se permite colocar disposición de los conferencistas, patrocinadores y asistentes al Foro Nacional de Yacimientos No Convencionales: Oportunidades para Colombia realizado el pasado 12 de diciembre del año 2017; a la industria petrolera en general y a los colombianos, un documento que resume lo discutido y analizado en cada uno de los paneles del señalado foro, así como las conclusiones principales de cada uno de estos. El video completo del evento podrá ser revisado a través del link https://youtu.be/g50LqgY5dK0 y las presentaciones con autorización de publicación y difusión en nuestra página web www.acipet.com. Palabras de apertura, Ingeniero Julio César Vera Díaz, Presidente de Acipet. En nombre de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Ecopetrol y la Asociación Colombiana de Ingenieros de Petróleos (Acipet), quiero darles la más cordial bienvenida al Foro Nacional de Yacimientos No Convencionales: Oportunidades para Colombia. Agradezco a todos por haber aceptado esta invitación. Quiero saludar especialmente a quienes muy gentilmente se tomaron el tiempo de venir y manifiestan su compromiso con Colombia: Un saludo especial al: 1. Dr. Germán Arce, Señor Ministro de Minas y Energía. 2. Dr. Orlando Velandia, Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH). 3. Senador Manuel Guillermo Mora, Presidente de la Comisión Quinta del Senado. 4. Dr. Felipe Bayón, Señor presidente de Ecopetrol. 5. Dr. Héctor Manosalva, Señor Vicepresidente de Desarrollo y Producción de Ecopetrol. 6. Dr. Didier Tavera - Gobernador de Santander. 7. Dr. Dario Echeverry Alcalde del Municipio de Barrancabermeja. 8. A los senadores y representantes a la Cámara que nos acompañan. 9. A nuestros invitados especiales nacionales e internacionales, panelistas y moderadores. 10. A los líderes y representantes de las comunidades aquí presentes.

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FORO NACIONAL DE YACIMIENTOS NO CONVENCIONALES: OPORTUNIDADES PARA COLOMBIA

La Asociación Colombiana de Ingenieros de Petróleos – ACIPET, se permite colocar disposición de los conferencistas, patrocinadores y asistentes al Foro Nacional de Yacimientos No Convencionales: Oportunidades para Colombia realizado el pasado 12 de diciembre del año 2017; a la industria petrolera en general y a los colombianos, un documento que resume lo discutido y analizado en cada uno de los paneles del señalado foro, así como las conclusiones principales de cada uno de estos. El video completo del evento podrá ser revisado a través del link https://youtu.be/g50LqgY5dK0 y las presentaciones con autorización de publicación y difusión en nuestra página web www.acipet.com. Palabras de apertura, Ingeniero Julio César Vera Díaz, Presidente de Acipet.

En nombre de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), Ecopetrol y la Asociación Colombiana de Ingenieros de Petróleos (Acipet), quiero darles la más cordial bienvenida al Foro Nacional de Yacimientos No Convencionales: Oportunidades para Colombia. Agradezco a todos por haber aceptado esta invitación. Quiero saludar especialmente a quienes muy gentilmente se tomaron el tiempo de venir y manifiestan su compromiso con Colombia: Un saludo especial al: 1. Dr. Germán Arce, Señor Ministro de Minas y Energía. 2. Dr. Orlando Velandia, Presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH).

3. Senador Manuel Guillermo Mora, Presidente de la Comisión Quinta del Senado. 4. Dr. Felipe Bayón, Señor presidente de Ecopetrol. 5. Dr. Héctor Manosalva, Señor Vicepresidente de Desarrollo y Producción de Ecopetrol. 6. Dr. Didier Tavera - Gobernador de Santander. 7. Dr. Dario Echeverry – Alcalde del Municipio de Barrancabermeja. 8. A los senadores y representantes a la Cámara que nos acompañan. 9. A nuestros invitados especiales nacionales e internacionales, panelistas y moderadores. 10. A los líderes y representantes de las comunidades aquí presentes.

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11. A los representantes de los gremios, el Comité Gremial Petrolero y principales empresas del sector que se hacen presentes, el Dr. Francisco Lloreda, Presidente de la ACP y su equipo, al Dr. German Espinosa, Presidente de Campetrol y su equipo, al Dr. Jhon Cerón, Presidente de la Asociación Colombiana de Geólogos y Geofísicos del Petróleo y su equipo y al Dr. Ismael Arenas, Presidente de Aciem y muchos otros que nos acompañan. 12. A los periodistas y medios de comunicación nacionales y regionales 13. A todos los presentes amigos todos, 14. Y una vez más a los organizadores (a la Agencia Nacional de Hidrocarburos) y a Ecopetrol) que de la mano de Acipet hemos logrado de esta iniciativa una realidad como muestra fehaciente de que el trabajo conjunto genera grandes resultados. Este, será un espacio de discusión técnica, académica, social y política, en el cual, las entidades convocantes buscamos dialogar, compartir e informar adecuadamente sobre las opciones para llevar a cabo proyectos de exploración y producción de Yacimientos No Convencionales (YNC) en el país y con énfasis en el Magdalena medio colombiano. Así mismo, profundizar en temas de

regulación aplicada, exponer casos de éxito en otros países, los beneficios que éstos han traído a sus economías y plantear las diferentes posturas alrededor de los avances de una tecnología, clave para el futuro petrolífero de Colombia y el desarrollo económico y social del país. En dicho sentido y como lo hemos señalado en ocasiones anteriores, queremos reiterar que nuestra Asociación apoya la exploración y explotación sostenible de dichos yacimientos, con la utilización de los más altos estándares en materia técnica, social y ambiental y con técnicas seguras y reconocidas como el fracturamiento hidráulico. En dicho sentido, apoyamos la regulación que ha expedido el Gobierno nacional y los proyectos que vienen desarrollando en el país empresas como Ecopetrol, Conoco, Parex, ExxonMobil y ratificamos la necesidad de avanzar en el desarrollo de los planes piloto controlados y proyectos de desarrollo que adelantan a empresas sobre el particular. Definitivamente, dichas iniciativas son una gran oportunidad responsable que tiene Colombia para aumentar su autosuficiencia energética y sus niveles de inversión y producción, que al final no representará un beneficio para la industria, o para un grupo de

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profesionales, sino para todos los colombianos sin distingo. En dicho contexto, el día de hoy, contaremos con la participación de representantes del Gobierno Nacional, autoridades regionales, líderes comunitarios, representantes de la academia, organizaciones no gubernamentales, entidades de carácter socio ambiental, sindicatos, organismos de control, autoridades ambientales, compañías petroleras, expertos nacionales e internacionales y por supuesto, los aquí presentes, para entre todos crear escenarios de trabajo conjuntos, constructivos e incluyentes y para generar ideas, reiteramos, que garanticen la autosuficiencia petrolera, con estricto cuidado y respeto al medio ambiente y a las comunidades, asegurando la sostenibilidad energética, económica y social de nuestro territorio. Desde hace 100 años, el petróleo ha sido un proyecto país que ha transformado nuestras regiones, ha traído desarrollo, pero especialmente, ha hecho de Colombia un país competitivo y esperamos que esta condición se mantenga en el tiempo. Para ello, es importante que todos los colombianos entendamos la importancia de seguir siendo autosuficientes en materia energética,

pero también, que esta responsabilidad es de todos. En tal sentido, hemos emprendido una lucha en contra de la desinformación, en la cual, queremos, si es necesario, recorrer cada rincón de nuestro país de la mano de profesionales con amplia experiencia y conocimiento de nuevas técnicas y las mejores prácticas aplicadas, como lo son los yacimientos no convencionales y las técnicas que se utilizan en su explotación. Queremos que las regiones y las comunidades en cabeza de sus gobernantes y líderes, sepan cómo funciona esta industria, y cómo trabajamos por el bienestar de todos los 48 millones de colombianos. Para nosotros es pilar fundamental trabajar con transparencia y sobre todo con ética y honor a la verdad. Por eso cuando vemos que las comunidades alzan su voz para ir en contra de esta industria y de sus profesionales, sentimos una grave preocupación por conocer sus motivaciones, y encontramos con tristeza que existen muchas veces intereses ajenos al bienestar los mismos y el desarrollo social del país, y que ellos mismo desconoces sus consecuencias.

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Consultas como la de Pasca, Cumaral, Arbeláez, Aguazul, San Martín- Cesar, Granada, Hato Corozal y Yopal, se han visto permeadas por informaciones erradas sobre el desarrollo de las actividades de exploración y explotación de hidrocarburos en sus regiones, y vemos con zozobra que el resultado de dichas consultas afecta entre otras, el bienestar de los habitantes de estos municipios. Por esta razón, desde la Asociación Colombiana de Ingenieros de Petróleos (Acipet), hemos logrado suspender y en muchos casos impugnar los fallos de las cortes con el único objetivo de velar y defender los derechos de las personas que habitan éstas regiones donde el sector petrolero está presente, pero sobre todo con un gran objetivo de desarrollar una gran pedagogía sobre un sector y unas actividades que de la mano de una transformación energética responsable todavía tienen que aportar muchísimo al desarrollo del país en los próximos 50 años por lo menos. Como colombiano, como Ingeniero de Petróleos y con el orgullo de pertenecer a este sector, les puedo asegurar que quienes hacemos parte de esta industria trabajamos con respeto por el entorno, las personas, el agua y queremos demostrarles a

todos nuestros connacionales que podemos y sabemos hacerlo bien, que contamos con la experiencia, la técnica, los recursos, las compañías, la regulación y las herramientas para generar desarrollo sostenible para todos y teniendo claro que esta industria no crece sola, lo hacemos juntos. Que estemos hoy aquí no es una casualidad, las entidades convocantes a este foro venimos trabajando día a día para buscar la manera de acercarnos, de hacerlos partícipes, de incluir al Gobierno, a las entidades ambientales y territoriales, a las diferentes organizaciones sociales y los ciudadanos del común de hacer un mejor control de los recursos y que éste siga siendo un proyecto país, por supuesto con la ayuda de todos ustedes. Nuevamente sean todos bienvenidos y esperamos que estos espacios sean de gran beneficio y provecho para la construcción de un dialogo nacional en beneficio del desarrollo económico y social de todos los colombianos. Muchas gracias.

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Panel Técnico Desarrollo De Yacimientos No Convencionales, Comparativo Internacional y

Contexto Colombiano El origen de los hidrocarburos es explicado por medio de un video de IAPG https://www.youtube.com/watch?v=mMhiFnPx3ic&list=PLpM9uYBd1UULzBHG9L3uUglCoY_Hh4A4y&index=9,el cual a través de una línea de tiempo presenta los distintos acontecimientos y condiciones que dieron origen a los hidrocarburos en yacimientos convencionales y no convencionales. Yacimientos de Roca Generadora en el Contexto Internacional: Se muestra la producción global de hidrocarburos en YNC desde el año 2005 y su proyección al 2035 indicando un aumento aproximado del 10 % en la producción de crudo y un 35% en la producción de gas Destaca a los Estados unidos como uno de los principales motivadores del crecimiento de los YNC al demostrar que entre el año 2010 y 2014 pasó de ser un país importador de hidrocarburos a exportador de los mismos, con proyecciones hacia el año 2035 de una disminución paulatina en la reducción de hidrocarburos en las formaciones

principales son Wolf Camp, Eagle Ford y Bakken. Dentro de los análisis de oferta y demanda de energía de los Estados Unidos desde el año 2005 hasta la proyección a 2035, destaca en su balance comercial energético que pasa de ser un país con demanda de energía representada en Gas, aceite y carbón, a un país que tiene proyectado ofertar este tipo de materias primas en el año 2026, año en el cual obtendría independencia energética. Estos avances se han logrado gracias a la optimización de los procesos y la optimización de costos de perforación de pozos y producción de hidrocarburos. Dentro de las variables o aspectos a tener en cuenta se desarrolla un comparativo de reservas de crudo global No desarrolladas por precio de equilibrio y se hace una comparación entre los yacimientos no convencionales y convencionales, mostrando una ventaja notable de los no convencionales a un precio de 50 – 55 dólares por barril, precio promedio a la fecha de la realización del foro.

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También se muestra una curva de costos comparativas entre proyectos de aguas profundas, proyectos con corte de capex del 20% y proyectos de Yacimientos No Convencionales. En el contexto más regional se muestra el potencial de los yacimientos no convencionales en américa, lo que permite concluir que en Colombia existe un alto potencial representado en el Valle Medio del Magdalena. Después de observar los contextos de uno de los mayores expositores e impulsadores de los YNC (USA), se procede a entrar en el escenario colombiano, en donde se explica la evolución geológica de Colombia a lo largo del tiempo y como esto finalmente permitió la formación de un YNC en la cuenca del Valle medio del magdalena, cuyas formaciones de interés son la formación La luna (OOIP: 36 – 119 BBOE media 73 BBOE, área prospectiva de 5232 km2)

y la formación Tablazo (OOIP: 23 – 66 BBOE, media 43 BBOE, Área prospectiva 6017 Km2), las cuales del 50% al 70% del potencial se encuentran en bloques de Ecopetrol. Esto puede representar una producción esperada de hasta 250 KBOED en su pico más alto de

producción en los próximos 28 años y un promedio de 100 a 150 KBOED promedio. Se contemplan después las inversiones a realizar con distintos precios del crudo referencia Brent, de 2017 a 2052, al igual que el valor de producción, y aportes a la nación. El fracturamiento hidráulico de pozos horizontales ha revitalizado la industria de gas y crudo de américa, se observa que desde 1860 hasta 1972 el aporte de los yacimientos convencionales a la producción de hidrocarburos fue creciendo hasta su pico máximo de 21 MMBBOE por día , después de esto hasta el año 2005 fue decreciendo paulatinamente, este mismo año inician los procesos de estimulación hidráulica de en pozos horizontales en yacimientos no convencionales lo cual aporta un aumento en la producción de hidrocarburos que tuvo hasta 25 MMBOE por día. Observando el desarrollo de yacimientos no convencionales en estados unidos se pueden desatacar las formaciones Bakken, Marcellus/Utica, Eagle Ford y Permian Basin, estos yacimientos aportan recursos que exceden los 250 billones de barriles de petróleo equivalente

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teniendo unos parámetros de estimación conservadores. Observando la demanda energética importada de estados Unidos se puede concluir que a partir de 2005 inician un proceso de autosuficiencia energética el cual en 2025 generará total independencia, esto comparado con las emisiones de CO2 derivado del uso de energía muestra una reducción de hasta el 27 %, respecto a lo económico este desarrollo de los YNC ha generado en estado unidos 2.7 millones de empleos nuevos. Las operaciones de estimulación hidráulica en YNC pueden lograr beneficios mientras se mitigan y reducen los impactos ambientales y sociales, desde 2007 en estado unidos se han estimulado hidráulicamente 120.000 pozos horizontales de forma segura, teniendo en cuenta que uno de los pilares fundamentales es realizar todas las operaciones de forma segura y cumpliendo con todas las medidas de protección al medio ambiente. Desde 2005 en estado unidos se ha iniciado un proceso de reducir el consumo de agua por irrigación, generación de energía eléctrica y otros, para el caso de Eagle Ford en el sur de Texas, la cantidad de agua

utilizada para la fracturación hidráulica anual es ≤ 1% del uso total de agua, las comunidades locales han obtenido un beneficio neto de U$ 1300 a U$ 1900 dólares por hogar en las zonas de desarrollo de proyectos YNC. Para el caso de Colombia, se podrían tener recursos por yacimientos no convencionales generando los siguientes beneficios:

• Aumento importante en las reservas que contrarrestaría la rápida declinación de las que se poseen actualmente.

• Revitalización económica y social de las comunidades afectadas por la caída de la producción.

• Mejora en la economía nacional gracias al aumento de las exportaciones de petróleo.

• Oportunidad generación de empleos y crecimiento económico.

De otra parte, desde el punto de vista operacional, se define yacimiento no convencional a una roca origen en un yacimiento de gas o crudo, sus características principales que permiten clasificarla; también se muestra que no todas las rocas madre u origen son las mismas y se tienen parámetros como el Carbón orgánico total (TOC), tipo de Querógeno,

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Madurez térmica, reflectancia a la vitrinita y otros. Dentro del desarrollo de los yacimientos no convencionales hay tres criterios críticos:

• Caracterización del yacimiento para óptima colocación de la sección horizontal.

• Identificación de Sweet Spots en la sección horizontal para diseño de completamiento.

• Diseño de fractura con óptima colocación de apuntalante para maximizar conductividad.

Adicionalmente, se presentan una serie de nuevos conocimientos, los cuales se obtuvieron gracias a la participación de empresas de servicios y a la optimización de sus procesos que hicieron viable económicamente la producción de hidrocarburos de yacimientos no convencionales. Dentro de estos desarrollos, también cumplen una parte importante las universidades e investigadores que inician un estudio de los poros de la roca a escalas nanométricas. Se inician estudios buscando determinar el volumen de poro a escala nanométrica, su relación con el tamaño de la garganta de poro y el

volumen acumulado total realizando estos estudios (20% - 50%). Con estos estudios se inicia a hacer correlaciones con la permeabilidad y medidas de permeabilidad a baja presión en YNC. Obtenidos los resultados, se procede establecer relaciones de la permeabilidad de la matriz del shale relacionada con su anisotropía. Estos estudios conllevan a la construcción de modelos que se simulan elementos finitos de producción de gas shale. Como los YNC son variados también se hacen estudios de presión inducida en los poros de arcilla y después daño de la permeabilidad de la formación debido a la hinchazón inducida de la arcilla por osmosis y el cambio en los esfuerzos. Querógeno saturado de hidrocarburos y el modelamiento matemático a nivel molecular y atómico, son simulaciones y modelamientos que permiten hacer estudios y predicciones de producción de los YNC a niveles de querógeno de tamaño de poro nanométricos que requieren características de operación diferentes tales como reducir presiones de 4000 a 1000 psi, que el recobro en nano poros menores a 10 nm es menor al 20% y que poros de 4

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Nm o de menor tamaño no contribuyen al recobro significativamente. Una metodología para mejorar la recuperación de hidrocarburos en yacimientos no convencionales es el uso de micro emulsiones entre ellos la Limonina que ha dado buenos resultados en las pruebas de laboratorio.

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Panel Ambiental Reglamentación Internacional, Reglamentación Nacional, Oportunidades

Las realidades, desafíos, retos, mitos, desarrollos, avances, normas que se han encontrado a nivel mundial y que deben ser tenidas en cuenta para el desarrollo en nuestro país en busca del beneficio económico con el menor impacto ambiental y social negativo posible y las necesidades y avances que se tiene para llegar a ello fueron los temas principales discutidos y/o expuestos en este panel. Estudios de la Agencia de Protección Ambiental (EPA) y las experiencias en los yacimientos no convencionales en Argentina fueron expuestos siendo de utilidad para los órganos de control y regulación ambiental de nuestro país como lo son la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), el Ministerio de Medio Ambiente y el Ministerio de Minas y Energía y son los puntos de partida de estudios, investigaciones y desarrollos que surgen en nuestro país, en universidades como la Universidad Nacional, solo por mencionar una, en la búsqueda de un trabajo mancomunado y bien ejecutado y sirven como pautas para los planes de alistamiento. El desarrollo de los yacimientos no convencionales en procura de

mayores reservas y producción a nivel mundial ha sido un reto para la industria. Colombia y su sector petrolero no aspiran quedarse atrás en este tipo de estudios y desarrollos que traigan beneficios. Cuando el tema surgió junto con las técnicas involucradas para este tipo de yacimientos, especialmente el fracturamiento hidráulico (técnica que consiste en la inyección altas presiones de un fluido base agua en las formaciones de interés cuyo objetivo es romper la roca generando fracturas o canales que conduzcan los hidrocarburos a pozo), las reacciones sociopolíticas no se hicieron esperar. Tal y como lo afirma Lorenzo Carrizo “Cualquier tipo de actividad humana genera un impacto ambiental. Unas socialmente aceptable y otras no. Dentro de estas últimas la actividad minera y petrolera. En la actividad petrolera existe un cuestionamiento y una resistencia mayor con actividades como el fracturamiento hidráulico”. Comunidades originarias, sector político, sector sindical, sector religioso, son grupo que normalmente

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estarán presente en contra de la actividad de fracturamiento hidráulico”. En Colombia, estas reacciones sociopolíticas han generado una sinergia que no ha sido del todo negativa para la industria. Se han convertido en una oportunidad de mejora, crecimiento y acercamiento no solo con el estado, los entes de control sino con la comunidad y las regiones involucradas, así como con la academia y la investigación. Las reacciones sociopolíticas y técnicas radican específicamente en la utilización de la técnica de fracturamiento hidráulica y los efectos que este puede o podría producir en el ámbito ambiental. Los entes de control a partir del Ministerio de Medio Ambiente, también plantearon su punto de vista respecto al tema y en compañía con el Ministerio de Minas y Energía empezaron un trabajo importante sobre el tema. La demanda y fuente del agua, la composición del fluido inyectado, el contacto de fracturas con zonas de agua (subterránea o superficial), contaminación de las mismas, generación de sismicidad y, el manejo, el reúso y la disposición del agua

residual y producida, fueron los puntos de impacto críticos en el desarrollo de YNC identificados en común y puestos en la discusión en este panel. 1. Demanda y fuente del agua Tanto Leonardo Donado como Lorenzo Carrizo concluyen que cualquier actividad humana y agrícola tiene un impacto ambiental. Los ponentes realizan un comparativo de agua utilizada para la actividad agrícola con el agua utilizada en la industria petrolera. Según Lorenzo Carrizo, quien se remite a estudios de la Agencia de las Naciones Unidas para la alimentación y la Agricultura (FAO), indica que la relación consumida de agua en una explotación de shale se estima que es de 1 lt. de agua por cada mt3 de gas no convencional, es lo que consume una cocina durante 6 hrs y Leonardo Donado indica que para riegos se necesitan más o menos 50 m3/día de agua para una hectárea cultivada, es decir, 50 hectáreas requieren 1 piscina olímpica por día en promedio en clima cálido para cualquier cultivo y como un ejemplo, de los estudios de la EPA, el agua utilizada en la mediana más alta es de 5’259965 que equivalen a 8 piscinas de agua en un solo pozo.

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Por pozo, existe una gran variabilidad de consumo de agua, según el estudio de la EPA. La cantidad de agua se puede reevaluar si se hace un uso conjunto y un modelo de utilización de la misma. Leonardo Donado plantea preguntas como: ¿Cuánta agua consume?, ¿Van a secar toda la cantidad de agua?, La oferta de la zona alcanza para todos los usos? Este tipo de preguntas son las que generan conflictos y son manipulas para fines particulares en zonas donde se van a desarrollar estos proyectos. ¿Pero, por qué no responder a estas preguntas con contra preguntas e hipótesis que nos lleven a soluciones y no a conflictos? Según el ponente en mención, la demanda es variable, y depende de cada región. Se debe saber cuál es la fuente que podemos utilizar y si se debe competir por el agua limpia y/o potable. ¿Se debe competir por el agua potable o se puede reutilizar la que produce o la residual? ¿Sabemos si vamos a producir agua o no, tenemos caracterizada la roca y sabemos su saturación de agua? Por qué no utilizar el agua no potable y de pasivos

que tenemos en Colombia y por los cuales no velamos y por los cuales no generamos debate y grupos defensores, como lo son por ejemplo las aguas del rio Bogotá, con 10 m3/s de vertimientos, las cuales tienen un % considerable de patógenos, producto por solo mencionar uno, el cloro, que utilizan los ciudadanos para desinfectar sus baños? ¿Agua que de hecho podría enfermarnos y matarnos más rápido de lo que lo haría la exposición continua a aguas altamente contaminadas con sustancias químicas y elementos pesados como lo son las aguas de residuo de la industria petrolera? Nos peleamos por muchas cosas. Sin embargo, no estamos viendo todas las realidades del país y sus problemas críticos y urgentes. Si se ve a Colombia en términos de oferta de agua, de acuerdo a la estadística oficial de El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM) en función de las regiones y de los meses del año, se puede notar que en términos promedios anuales hay una cantidad apreciable de agua superficial, así que no se podría pensar en una gran competencia de demanda. La demanda más alta se da en la zona de cordillera.

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En los estudios de la EPA fue identificado que se consume un agua diferencial: mayor cantidad que en un proceso de desarrollo de un yacimiento convencional. Y es importante mencionar aquí que, en Colombia, la mayor parte de agua potable es de agua superficial (4to país en el mundo con mayor sistema hídrico), solo en aquellas regiones donde no hay agua superficial se recurre al agua subterránea, como por ejemplo la Guajira, Morroa, etc. o zonas agrícolas como el Valle del Cauca. Es importante resaltar la necesidad imperante de tener el sistema hidrológico 100 % caracterizado y con modelos con alto % de confiabilidad que permitan regular y controlar el uso y alertar los riesgos. 2. Composición del fluido

inyectado Es aquí donde se detectan más problemas. El manejo de las facilidades e instalaciones en superficie. En el momento en que se haga la mezcla para la inyección para los procesos de fracturamiento. El problema de vertimientos siempre debe tenerse en cuenta.

Existen dos posturas importantes, frente a los componentes utilizados para el fracturamiento hidráulico, la versión pro y la versión anti fracturamiento hidráulico. Todo depende de quien maneja el discurso. Es cierto que hay una cantidad de cosas, a las que hay que manejar los riesgos. 3. Contacto de fracturas con zonas

de agua (subterránea o superficial) y contaminación de las mismas y generación de sismicidad

Según Leonardo Donado, con estudios estadísticos se llegó a que las fracturas no crecen mucho, en promedio entre 40 y 120 metros. Estadísticamente no hay prueba de que las fracturas crezcan a punto de que conecten con los sistemas hídricos, según los estudios de la EPA. Sin embargo, esta misma organización si recogió datos de riesgos de contaminación cuando hay malas prácticas. Si los pozos están mal hechos, si el cemento está mal puesto, sino se tiene el control adecuado de calidad el pozo, este puede fallar por todas partes generando riesgos. Las probabilidades de que se dé casos de

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falla son muy bajas. No se puede indicar que no va a suceder nada, pero hay que manejar las probabilidades de riesgo que son bajas calculándolas adecuadamente. Es aquí donde como ente regulador, la ANH, debe entrar a regular estas actividades juiciosamente para evitar un procedimiento inadecuado y las fugas. 4. Manejo, reusó y disposición del

agua residual y producida El problema más serio visto en las estadísticas que presenta la EPA no es la comunicación entre fracturas y el contacto con acuíferos. Según la entidad, el problema más grave se da en el manejo de agua en superficie, en facilidad. Como se almacena el agua y si se tienen malas prácticas es aquí donde se generan las fugas más rápidas. Es ahí donde se da rápidamente la contaminación de los acuíferos. Como recomendación, se deben evitar las piscinas. La recomendación es almacenar el agua en tanques. La autoridad ambiental debe restringir el uso de piscinas de evaporación en tierra. Se deben usar tanques aislados del terreno. ¿Y qué se debe hacer luego con esta agua? Según Leonardo Donado, la

conclusión para Colombia es caracterizar muy bien las aguas que se produzcan de los yacimientos no convencionales con el fracturamiento hidráulico a fin de evaluar su reúso. Es importante en el ámbito social considerar las palabras de Lorenzo Carrizo “Debemos tener en cuenta la externalidad positiva, en el contexto donde se va a desarrollar el proyecto. Estos proyectos generan un gran impacto o efecto directo (en el PIB, empleo, balanza comercial de la zona en particular), efectos indirectos y los efectos inducidos (efecto derivado del incremento del consumo). El ponente, afirma que las auditorías ambientales y estudios del impacto ambiental son muy necesarias, deben ser reguladas y de carácter obligatorio. Estas traen consigo beneficios sociales ya que se crea confianza de la comunidad involucrada, se empieza a ver una a actitud responsable de la compañía, beneficios ambientales, integra la actividad al uso racional de los recursos no renovables, mejora el desempeño ambiental de la compañía, reducción de costos por remediación, evita el pago de multas ambientales e impacto sobre la cotización de acciones, beneficios legales y corporativos. Además, aporta lineamientos para la

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planificación y reducción de los impactos ambientales. Lorenzo Carrizo recomienda a toda empresa antes de comenzar este tipo de proyecto realizar en primera instancia un Due Diligence Ambiental donde se evalúa la situación ambiental antes de iniciar el proyecto en el terreno. Seguido de un Estudio De Impacto Ambiental Y Social a conciencia para poder actuar con anticipación. Esta es una herramienta fundamental para la gestión del proyecto, para determinará su viabilidad ambiental y social, de acuerdo con las normas ambientales y finalizar con la Auditoría Ambiental en donde se evalúa la eficacia del sistema de gestión ambiental de la organización. Para el caso argentino, este es de carácter obligatorio y está regulado por ley. Bajo todo este marco surge la pregunta: “Que se está haciendo en Colombia para caracterizar, conocer y regular las actividades referentes al desarrollo de los yacimientos no convencionales y la protección del medio ambiente? A esta pregunta el represéntate del Ministro de Medio Ambiente, Ernesto Romero, explica el plan de alistamiento que el ministerio de

ambiente y el ministerio de minas y energía, los dos representantes de los sectores ambiental y productivo que han acordado desarrollar teniendo en cuenta los proyectos en Yacimientos No Convencionales en el país. ¿Que se tiene hasta el momento, que se ha hecho? Un desarrollo o reglamentación técnico-ambiental buscando prever y tener una todos los mecanismos que anticipen los problemas que ya se han vivido en otros lugares pioneros, como Canadá. En cuanto a la demanda de agua, la consideración inicial a tener en cuenta es que la ley colombiana hace la identificación del uso de agua. Esta tiene como prioridad el uso humano. En la parte de reglamentación se ha señalado que para las empresas el uso debe ser agua que no sea útil (potable) y el reusó debe ser lo más esperado. En el tema de agua subterránea se han tomado una buena cantidad de medidas para evaluar el antes y el después de la actividad. Se han aumentado la cantidad de parámetros que deben ser registrados y la frecuencia mayor para el monitoreo de la calidad del agua, actualmente ciclos

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trimestrales. Mayor regulación de los pozos inyectores para poder identificar la línea base y tener sitios de control sobre los acuíferos que se encuentren ya en estado de aprovechamiento. En cuanto a la cuestión de crecimiento de fractura, se han establecido normas en cuanto a las distancias de fractura ya se tienen ciertas normas establecidas. Distancia del punto de fracturamiento en referencia a la zona de agua aprovechable debe ser 5 veces la extensión de la fractura, un equivalente a aproximadamente 500 metros. En superficie se tiene un aislamiento de los puntos de captación de agua de 200mt. En el tema de aditivos, teniendo en cuenta la curva de lecciones aprendidas…. Se establecen normas para que estos deben ser conocidos y publicados, si se tiene secreto industrial en caso de emergencia la autoridad ambiental los pueda conocer y cumplir con su responsabilidad de cumplir y comunicar al sector salud. En cuanto al manejo de agua residual: No se permite el vertimiento de agua residual y producida a fuentes de agua ni el almacenamiento en piscinas. Ya

desde las normas del 2014 generadas por el ministerio del medio ambiente, el almacenamiento de esa agua debe hacerse en tanques. En cuanto el control de material radioactivo esta también previsto. En el tema de aire ya existen parámetros por ley y unos adicionales y se están desarrollando unos más ajustados a la actividad petrolera, se prohíbe el venteo y tenemos precauciones para las distancias de los pozos con las viviendas. Para la etapa de exploración, se tiene una gran cantidad de medidas que controlan esa actividad que buscan el éxito de esta actividad para los yacimientos no convencionales. Además de las normas o medidas previstas por normativa se espera que las compañías interesadas en la actividad de exploración de yacimientos no convencionales aporten desde sus propios resultados de las evaluaciones ambientales, del desarrollo del estudio del impacto ambiental y las que la autoridad ambiental, en este caso, la autoridad nacional de estudios ambientales, determine al analizar el estudio que le presente el interesado y que por efecto de aterrizar el proyecto en un sitio especifico bajo condiciones de terreno

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o lugar establecidas seguramente establezca medidas adicionales a juicio de su evaluación. El plan de alistamiento está dividido en tres pasos importantes o líneas estratégicas: a. Fortalecer la capacidad

institucional Gestión de riesgos donde es necesario establecer un protocolo de alertas tempranas por sismicidad (Reglamentación del sistema geológico colombiano) y de eventos por pérdida de contención (Por mandato del plan de desarrollo de 2014-2018) está previsto un cambio del plan de contingencias Competencias de autoridades e instituciones de apoyo: Talleres de formación y capacidad de análisis. Instrumentos de control: en exploración, explotación la revisión periódica. La reglamentación para exploración ya está completa por parte del ministerio de minas tanto para exploración como explotación. En el min ambiente solo se sacó la normativa para exploración. Sin embargo, ya se tiene listo un primer documento.

b. Desarrollar estrategia de comunicaciones

• Relacionamiento con grupos de interés

• Acceso publico

• Coordinación Interinstitucional

c. Mejorar el conocimiento territorial

Está previsto el desarrollo de proyectos piloto que, por el momento, serian como los reflectores de los entes que han desarrollado reglamentación y las entidades de control como la ANH y la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) para identificar y verificar que los procesos y las normativas se realizaron bien y que los procesos se pueden hacer bien. Se necesita que las empresas tanto públicas como privadas trabajen en conjunto con el estado y la ANH para identificar las áreas y su estudio completo generando las fortalezas en los tres ítems mencionados anteriormente.

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Panel Social – Político Reglamentación, Autosuficiencia y Economía

Panelista Invitado: Dr. Alex Valdéz, Director de Hidrocarburos y Energía de la provincia de Neuquén, Argentina, se refirió al impacto social y económico del desarrollo de yacimientos no convencionales (YNC), en esta provincia. Mencionó el proceso -de casi un siglo- que tuvo que atravesar el país en el manejo y toma de decisión frente a los recursos convencionales y no convencionales de cada provincia, en el cual, la legislación jugó un papel fundamental como herramienta para regular “agua, ambiente e hidrocarburo” ya que las tres deben y pueden interactuar para que el

desarrollo de la actividad petrolera funcione. El poder pasó del Gobierno central, a cada una de las regiones /provincias, en las zonas en las que tiene presencia la actividad petrolera. Cada una de éstas, cuenta con un Ministerio preparado e informado respecto a todos los factores que intervienen para hacer una sinergia que permita al flujo de la actividad sin afectaciones de ninguna clase. La provincia de Neuquén, se encuentra en una cuenca en la cual han detectado tres Rocas Madre o Roca Generadora: Los Molles, Vaca Muerta y Somera; 13.500 pozos de petróleo y gas; 170 bloques de

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exploración y explotación entre otros. En cada uno de los proyectos, se prevé la protección de los acuíferos y superficies guiados por los mapas hidrogeológicos e hidrológicos. El Dr. Valdéz, enfatizó en la importancia de contar con estudios antes de realizar cualquier tipo de actividad exploratoria. Así mismo, resaltó el rol de las empresas petroleras en su labor de forestación y cuidado de la tierra, procurando que éstas sean áridas al final del ejercicio. Con cada una de las empresas, la provincia de Neuquén procura dar luz verde a los proyectos (shale oil, shale gas, tight oil), autorizando todas las obras, protegiendo los acuíferos, asegurando que las zonas sean seguras y no se afecten los cauces. Resaltó el Dr. Valdéz en su presentación. De lo anterior, se entiende que la evolución en materia de desarrollo de convencionales y no convencionales en la provincia de Neuquén, haya tenido un crecimiento significativo en cifras de producción, incidiendo de manera directa en la generación de empleo de la región. Las estrategias que han adoptado en la provincia de Neuquén,- asociadas a

la exploración y explotación de (YNC)-, junto con la creación de nuevas leyes, ha reflejado una evolución de inversión en más de USD $5000 millones de dólares, impactando directamente en educación, salud y generación de empleo. Ha sido un acuerdo integral entre las compañías operadoras y el Ministerio de Ambiente que beneficia a la población, preparándola para hacer parte a corto y mediano plazo en el desarrollo de las actividades petroleras. La experiencia de la provincia de Neuquén, ve como principal aliado en el desarrollo de los (YNC), una normatividad clara que permita generar procesos e información de ágil lectura, para así atraer la inversión internacional. Nuestro panelista invitado concluyó diciendo, que el desafío actual como nación y como provincia, es llevar a delante la riqueza del país para su sociedad. Panelista Invitado: Dr. Darío Echeverry Serrano, Alcalde de Barrancabermeja, expuso un amplio panorama de las necesidades actuales (sociales y económicas) de Barrancabermeja.

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Manifestó que no está a favor ni en contra de la exploración y explotación de los (YNC), pero una de sus principales preocupaciones es que los procesos sean amigables, compatibles y sostenibles con el medio ambiente y el entorno. “Vale la pena hacerlo siempre y cuando se garantice -de verdad- la sostenibilidad con el medio ambiente y que el petróleo garantice desarrollo”. Dr. Echeverry Serrano. Para el panelista invitado, el petróleo no ha sido significado de desarrollo, al menos en Barrancabermeja, a pesar de ser la región donde nació la industria petrolera y que los barraqueños conocen toda la cadena del crudo (exploración, explotación, transporte, refinación). El Magdalena Medio ofrece una gran riqueza, la cual -en palabras del Dr. Echeverry- no ha sido reinvertida en las regiones petroleras. Y reflexionó acerca del daño medio ambiental que la falta de tecnología -en ésta industria- causó hace 100 años al país, pero resaltó también la conciencia que existe hoy en día por preservar el entorno, aunque siempre exista un porcentaje de riesgo.

Dentro de las reflexiones que el Dr. Echeverry compartió con los invitados al Foro Nacional de Yacimientos No Convencionales: oportunidades para Colombia, mencionó que es preocupante el tema de las regalías y la falta de compromiso del Gobierno Nacional. Que no solo las compañías operadoras son responsables por el desarrollo de la región, son un conjunto de instituciones que deben hacer frente a las necesidades de cada región, especialmente las petroleras. “Mi posición es; bienvenido el petróleo si es compatible, si genera desarrollo y riqueza en las comunidades, no solo a las multinacionales. Es necesario buscar la equidad en la distribución de los recursos, compromiso y transparencia en la ejecución de los procesos”. Dr. Darío Echeverry, Alcalde de Barrancabermeja. Panelista Invitado: Dr. Didier Alberto Tavera Amado, Gobernador del Departamento de Santander, compartió con todos los asistentes las necesidades actuales (sociales y económicas) del departamento en el marco de la industria petrolera. El Dr. Tavera, manifestó varias inquietudes respecto a la actividad petrolera que se desarrolla en su

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departamento, como los son el desempleo y la calidad de vida de sus habitantes. No se explica cómo teniendo la confluencia de importantes y reconocidas multinacionales en este territorio, existan tantas necesidades sin atender. “Lo que hace grande a Colombia es la diversidad que tenemos en nuestras regiones, sin embargo, no vemos la reinversión ya que existe una política de recentralización que centraliza los recursos, de los cuales sólo 5 % es para los departamentos”. Así lo manifestó el Gobernador de Santander. La propuesta por parte del Gobierno del Dr. Tavera, respecto a lo que debe generar la industria petrolera en la región para dar vía libre a los proyectos es, en primer lugar; buscar nuevas fuentes de ingresos para el país; debe haber una verdadera responsabilidad ambiental; y debe haber una verdadera retribución y compensación local y regional. De lo contrario, el Departamento de Santander opta por eliminar la dependencia de esta fuente de ingresos y buscar nuevas alternativas. El Gobernador insistió, en que debe haber una reforma de Ley de regalías que tenga una mayor participación en

las regiones productoras, y que a la vez se adquieran unos compromisos, para garantizar la inversión. De igual manera, resaltó, que debe haber una retribución social con toda la responsabilidad ambiental. Como mensaje final, el Gobernador de Santander, expuso algunas de las cosas que han pedido al Gobierno Nacional como: 1. reducir las grandes brechas entre las regiones a partir de la reinversión de las regalías, 2. De haber centralización por parte del Gobierno para distribuir equitativamente los recursos. 3. Responsabilidad y compromiso con el tema ambiental y social. Panelista Invitado: El Dr. Orlando Velandia, presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), participó en el Foro Nacional de Yacimientos No Convencionales: Oportunidades para Colombia y nos expuso el trabajo que viene haciendo la Agencia para agilizar los proyectos que dan vía libre a la actividad petrolera, en temas de reglamentación y adjudicación de bloques para yacimientos no convencionales (YNC), en Colombia. Para el Dr. Velandia, ha sido positivo socializar el tema de los (YNC), con las comunidades, las regiones, los

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medios y con los colombianos para romper el mito que se tiene respecto a este tipo de explotación. Resalto los esfuerzos que se vienen haciendo en la industria para brindar mejores procesos y tecnologías que ayuden al cuidado del medio ambiente. Enfatizó, que el desarrollo sostenible se alcanza encontrando un punto de equilibrio entre las prácticas del pasado y lo que se puede hacer mejor en el presente y futuro. Señaló, que es importante que el país invierta en ciencia y tecnología y que aun cuando somos conscientes de que el sistema nacional de regalías debe ser ajustado, no es cierto que la industria petrolera no haya invertido en las regiones. ”En los último 6 años, ésta industria ha permitido, -gracias los recursos de las regalías- construir más de 50.000 kilómetros de vías, 3263 profesionales han sido educados técnica y profesionalmente, se han construido 748 instituciones educativas, 271 entidades de salud han sido construidas y adecuadas, y más de 95 mil viviendas han sido edificadas en todo el país. Estamos en el proceso de buscar el ajuste de asignación de regalías.” Dr. Orlando Velandia, presidente de la (ANH).

Para la (ANH), es importante hacer públicos los proyectos, dejar que el pueblo colombiano los conozca y socializar con ellos. “No hay proyectos viables en territorios fallidos”, es primordial trabajar de la mano con las comunidades y hacerlos partícipes de éste proyecto país (comunidad, industria y Gobierno). Durante todo el 2017 la (ANH), Ecopetrol y Acipet entre otras, han estado acompañando el más importante de todos los proyectos, el de socializar con las comunidades, escuchar sus necesidades e inquietudes, porque el objetivo de la industria petrolera es hacerlo bien. “No hay una industria que haya hecho las cosas mal y haya vivido 100 años” Dr. Velandia, presidente de la (ANH). En la segunda parte de su intervención, el Dr. Velandia mencionó que la Agencia ha identificado diferentes factores que pueden impactar en el tema de la estimulación hidráulica y que la (ANH) y las autoridades ambientales, vienen siendo extremadamente restrictivos, en los condicionamientos técnicos y ambientales para desarrollar los yacimientos en roca generadora, en términos de sostenibilidad, costos y ambientalmente responsables.

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De acuerdo a los aportes del Dr. Velandia durante el Foro, no es posible comparar la legislación en temas de (YNC) con la de ningún otro país. La geografía, territorio formaciones y demás, en Colombia son distintos. De igual manera, no es una tarea que se pueda hacer sola como país, desde ya hace un tiempo considerable se cuenta con el apoyo de las compañías expertas y reconocidas en todo el mundo, para que apoyen a los ingenieros colombianos en sus estudios y análisis para poder desarrollar estos campos, con la mejor técnica y tecnología posible. De tal manera, que Colombia no está improvisando, se han realzado todos los ejercicios necesarios para entender y así desarrollar la reglamentación necesaria desde el 2016 a la fecha que responda y se ajuste a las características del país. El trabajo conjunto entre las diferentes instituciones (ANLA, Ministerio de Ambiente y El Servicio Geológico entre otras) para lograr el objetivo, lo que pretende es garantizar la sostenibilidad energética, ambiental y en el desarrollo de los procesos. En cuanto a las exigencias para asignación de áreas, la (ANH) está siendo bastante rigurosa. Las empresas deben contar con el

músculo financiero, experiencia técnica demostrada y que indique que tiene absoluto compromiso con lo ambiental y con la comunidad. El Dr. Velandia concluyó diciendo, “solo sí estamos convencidos que contamos con los recursos, las condiciones técnicas y geológicas, la normatividad y las compañías que puedan hacerlo bien, adelantaremos el desarrollo de los yacimientos en roca generadora” Panelista Invitado: El Dr. Felipe Bayón, presidente de Ecopetrol, compartió con los asistentes toda su experiencia un análisis sobre los impactos de la estatal petrolera, en la autosuficiencia energética y económica al explorar los yacimientos no convencionales y de cómo el país debe trabajar de manera conjunta para el desarrollo tan importante como éste. El Dr. Bayón destacó la importancia del sector petrolero en la economía y desarrollo de Colombia, con el 6.1% del PIB, el 48% de las exportaciones totales y el 15% de los ingresos del Gobierno. Y en lo que corresponde a Ecopetrol, la compañía proyecta entre 2018 y 2030, un crecimiento de reservas y producción basado en cuatro elementos importantes: 1.

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Exploración, 2. Recobro mejorado y perforación infill, 3. Yacimientos No Convencionales (YNC) y 4. Crecimiento inorgánico. “Las exportaciones petroleras financian las importaciones, sin el sector petrolero perderíamos la capacidad adquisitiva” Dr. Felipe Bayón, presidente de Ecopetrol. Dentro de las observaciones manifestadas por el Dr. Bayón, nos llevó a imaginar un escenario en el cual Colombia tuviera que importar petróleo para refinar. La conclusión sería que el país debería tomar los recursos de otras industrias para poder tener las divisas y poder comprar el crudo. En tal sentido, resaltó la importancia y oportunidad que representan los No Convencionales, ya que permite al país, pensar en autosuficiencia y seguridad energética, y generar un efecto multiplicador en las regiones donde existe actividad petrolera. Ecopetrol, de acuerdo a estudios se permite proyectar un gran potencial de (YNC) en el Magdalena Medio, de 2.4 y 7.4 billones de barriles recuperables. De lograrlo, el país habrá duplicado las reservas nacionales. Y no sólo eso, las oportunidades trascienden a la gran cantidad de personas vinculadas a

ésta actividad, por la logística que se requiere (bienes de capital, servicios y mano de obra). En los países donde los no convencionales han incrementado significativamente su economía como los Estados Unidos, éstos corresponden al 53% de crudo y el 75% del gas. Generando un impacto directo en la creación de empleos (2.7 millones), ahorro en energía (800 USD /hogar año) e ingresos fiscales (110 BUSD3) entre otros, siendo una oportunidad generadora y trasformadora para el país. Explotar los no convencionales, puede ser el proyecto más grande en la historia de Colombia, con inversiones muy importantes en infraestructura, servicios, soporte, empleo y desarrollo sostenible. Para llevar a cabo este significativo proyecto, Ecopetrol -como todas las entidades vinculadas en el sector petrolero-, está comprometido a generar un diálogo permanente y transparente con las comunidades, hacer uso de las mejores prácticas, procurar la protección de acuíferos y sobre todo, un trabajo conjunto entre operadoras y comunidades.

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Como conclusión, el doctor Bayón, insistió en el trabajo conjunto, en que esta industria puede y quiere hacer las cosas bien y de manera responsable. Por lo cual reiteró que Ecopetrol seguirá trabajando en el dialogo permanente y en la pedagogía, de la mano con las instituciones, Asociaciones profesionales y comunidades para viabilizar esta oportunidad de forma eficiente. Panelista Invitado: Dr. Germán Arce, Ministro de Minas y Energía, en su participación en el éste foro, compartió un análisis del Gobierno frente a los yacimientos no convencionales (YNC), como aporte a la economía nacional. Recordó que Colombia no es un país petrolero, y en tal sentido, es un Estado que depende del sector de los hidrocarburos, pues la renta que produce esta industria no es comparable con el aporte que producen otros sectores a la economía. Destacó el trabajo que el sector de los hidrocarburos ha venido desarrollando en los últimos 3 años -a pesar de la crisis-, por mantener el crecimiento económico y su relevancia en las finanzas públicas, aunque ésta última dependa en gran medida de la

dinámica de esta industria. Por tal razón, es importante que al sector petrolero le vaya bien, porque es el que más aporte tributario hace en todas sus formas, regalías, impuestos y contribuciones a nivel nacional y territorial. Resaltó el Dr. Arce, Ministro de Minas y Energía. Así mismo, que la autosuficiencia es una preocupación de aquí a cinco años del Gobierno y de todos los colombianos si se agotan las reservas. Si bien es cierto que el país debe generar nuevas fuentes de producción, también lo es el hecho de no poder cortar por lo sano con una fuente tan importante como ésta. Y en tal sentido, es necesario abrir nuestras fronteras, y generar nuevas estrategias que muestren un mayor nivel de prospectividad y que se encuentran incluidos en el plan de trabajo del Ministerio de Minas y Energía. “Las decisiones que no tomamos hoy, nos vamos a arrepentir en 10 años”. Dr. Arce, Ministro de Minas y Energía. Para el Sr. Ministro, es de suma importancia comenzar a dar los primeros pasos hoy para materializar los proyectos en 7 / 8 Años. Y garantizar esta estrategia, cambiaría drásticamente el futuro de los hidrocarburos en Colombia, teniendo

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en cuenta las condiciones medioambientales y sociales que den larga vida a dichos proyectos. El reto durante los últimos cien años de Colombia y de la industria hidrocarburífera, ha sido buscar los recursos convencionales y extraerlos. Sin embargo, el mundo ha ido avanzando y con él las técnicas, las prácticas y las herramientas, cambiando el mapa energético del mundo, entendiendo que el recurso energético ya no se captura del sitio donde se extrae, sino donde se origina. Fue un avance que entendieron muy bien los americanos y por el cual ahora gozan de una autosuficiencia. Hoy no es un sueño pensar en los Yacimientos No Convencionales (YNC), hoy en día es una realidad, el mundo no está improvisando y mucho menos sus profesionales. Desde el Ministerio de Minas y Energía, desarrollar esa frontera es absolutamente fundamental. El país ha tomado unas decisiones, con el absoluto convencimiento de que las cosas se van hacer bien y la función pública es clara, en que es necesario proveer alternativas trabajando de la mano de la institucionalidad, fortalecer el sector

medio ambiental, fortalecer a las corporaciones autónomas y así darle la tranquilidad a las comunidades de que los procesos se están haciendo de manera responsable. Hoy el objetivo para el país, para el Ministerio de Minas y Energía y para todas las compañías e instituciones vinculadas a este gran reto, es hacer que funcione el piloto del Magdalena Medio. El Dr. Arce concluyó con una invitación al dialogo, a la discusión abierta y a ponerse de acuerdo en cómo brindarle esta oportunidad a Colombia, a todos los colombianos y a ésta industria que durante 100 años ha venido aportando y planea seguir aportando desarrollo al país. Panelista Invitado: Dr. Manuel Guillermo Mora, presidente de la Comisión Quinta del Senado de la República, hizo parte de este importante panel como veedor de los temas de minas y energía en Colombia. Su ponencia, por supuesto, fue sobre sobre los retos y acciones legales del sector petrolero en Colombia. El Dr. Mora, resaltó la labor del Gobierno y los esfuerzos que viene haciendo por conservar la eficiencia

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energética en el país, junto con las diferentes instituciones y autoridades como la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH), ANLA y Ecopetrol entre otras. Son muchos los esfuerzos que ha hecho la industria petrolera a lo largo de estos cien años con los convencionales, pero también ha tenido que sortear grandes dificultades como la crisis de los precios, la voladura de oleoductos y los bloqueos por parte de las comunidades. Y ahora no solo el sector sino el país enfrenta un nuevo reto, el de la exploración y explotación de los yacimientos no convencionales (YNC), comenzando así un nuevo debate con los ambientalistas que se oponen a este tipo de proyectos. Y desde la Comisión Quinta del Senado, el Dr. Mora hizo un llamado, en el marco de foro, a socializar este tipo de debates y a incluir a las comunidades para que todos los actores entiendan lo que hay detrás de la industria petrolera y el desarrollo logístico, profesional y técnico que conlleva ésta actividad y sus implicaciones sobre la economía de todos los colombianos. Otra de las preocupaciones del presidente de la Comisión Quinta del Senado, está asociada a los proyectos sociales de las comunidades cercanas

a la actividad petrolera. Mencionó que es necesario vincularlas al desarrollo de los proyectos e incentivar la formación para hacer realidad la sostenibilidad en estas zonas. El Dr. Mora hizo especial énfasis en varios puntos respecto a las medidas nacionales que la Comisión tuvo que hacer para brindar los elementos necesarios en la reforma tributaria, a las compañías y empresarios del sector, como contar con las herramientas técnicas y ambientales para el desarrollo de hidrocarburos en las cuencas de frontera de (YNC), los reglamentos para contratación de exploración y explotación de hidrocarburos, la coordinación entre el Ministerio de Minas y Energía, ANLA, el Ministerio de Ambiente y las fuerzas militares para ejercer un control reglamentario y social del ejercicio, y los artículos del Plan Nacional de Desarrollo buscando hacer más competitivo el sector. La visión desde la Comisión Quinta del Senado frente al presente y futuro de los hidrocarburos en Colombia, está prevista con prospectividad desde el conocimiento geológico del país, el desarrollo de la industria en el Offshore y la exploración y explotación de los Yacimientos No Convencionales (YNC).

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Contemplando por supuesto, la creación de incentivos para la inversión, la generación de empleo, el desarrollo de la industria, contribuir al desarrollo de las regiones, incorporar nuevas reservas y fortalecer el mercado doméstico del gas. El Dr. Mora concluyó agradeciendo la invitación al foro y la creación de estos escenarios de discusión, invitando al dialogó y al debate de los no convencionales y el fracking, convencido que son recursos necesarios para el desarrollo y crecimiento del país, pero con responsabilidad, por lo cual insiste en la socialización de la normatividad y reglamentación técnica con las comunidades y con los colombianos.

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