Foro Encuentro reflexión sobre la Ley Orgánica de Educación Superior

SUMARIO

1. ANTECEDENTES

2. EDUCACIÓN SUPERIOR

2.1 Acceso a la educación superior

2.2 Oferta académica en las zonas de planificación 1 y 2

2.3 Ejes de desarrollo zona 1

2.4 Retos de educación superior

3. CIENCIA , TECNOLOGÍA, INNOVACIÓN Y SABERES ANCESTRALES

3.1 Inversión en I+D en relación al PBI al 2013

3.2 Gasto en I+ D como % del Gasto Total

3.3 Solicitudes de Propiedad Industrial relacionada-con CTI

3.4 Incremento en las Redes de Conocimiento

3.5 Proyecto Prometeo

3.6 Fortalecimiento del talento humano

3.7 Código Ingenios aprobado por la Asamblea Nacional

3.8 Retos de Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales

Privatización y desregulación de la Educación Superior

Desigualdad en el acceso a la Educación Superior

Baja Calidad

Bajo desarrollo de la Investigación

Oferta académica poco Pertinente

Prácticas de financiamiento retrógradas e ineficientes

1. ANTECEDENTES

PRINCIPALES PROBLEMAS DEL SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR EN ECUADOR

DE 1990 - 2000

CONSEJO DE

EDUCACIÓN

SUPERIOR - CES

CEAACES

SENESCYT

INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR - IES

SES

• Planificación

• Regulación y

Coordinación Interna

del SES

•Regulación y

Gestión de:

Aseguramiento de la

calidad de la

Educación Superior,

acreditación y

evaluación

• Docencia,

investigación y

vinculación con la

sociedad.

• Rector de la Política

Pública de

Educación Superior

• Insumos técnicos

para el CES

ASAMBLEA DEL SES

COMITÉS

REGIONALES CONSULTIVOS

• Sugiere al CES políticas

y lineamientos para las

instituciones que

conforman el SES

• Articulación con el trabajo

desconcentrado de la Función

Ejecutiva y coordinación

territorial con los actores de la

educación superior.

1. ANTECEDENTES: ¿Cómo funciona el Sistema ?

SISTEMA DE EDUCACIÓN SUPERIOR - SES

El 2.1% del Producto Interno Bruto

del país, es destinado para

Educación Superior.

ECUADOR es el país que más invierte

en la Región

Fuente: Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología, Innovación y Saberes Ancestrales, con base en la información del MEF2014, UIS- UNESCO y OECD 2011

NÚMERO DE INSTITUCIONES QUE CONFORMAN EL SES 2015

ACCESO A LA EDUCACIÓN SUPERIOR

Instituciones Públicas Particulares

Total Cofinanciada Autofinanciada

Institutos 140 11 114 265

Universidades y

Escuelas Politécnicas 33 8 18 59

NÚMERO TOTAL DE IES 173 19 132 324

Fuente: SNIESE 2015

PÚBLICAS COFINANCIADAS PRIVADAS

140

11

114

33

8 18

INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR

INSTITUTOS UNIVERSIDADES


Fuente: Dirección de Educación Superior Coordinación Zonal 1 y 2 Senescyt

Total Institutos Total Universidades y Escuelas Politécnicas

18

6

1 2

6

3

Número de Instituciones que conforman el SES 2015 Zona 1 Y 2

Públicas Particulares Cofinanciada Particulares Autofinanciada

Instituciones Públicas Particulares

Total Cofinanciada Autofinanciada

Total Institutos 18 1 6 25

Total Universidades y Escuelas Politécnicas

6 2 3 11

TOTAL IES 24 3 9 36

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Públicas Cofinanciada Autofinanciada

DISTRIBUCIÓN DE LA MATRÍCULA 2015 ZONA 1 Y 2

Instituciones Públicas Cofinanciada Autofinanciada Total

Matrícula Total 74% 10% 16% 100%


Fuente: Dirección de Educación Superior Coordinación Zonal 1 y 2

Senescyt

El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión – SNNA, ha permitido que

el acceso a las Instituciones de Educación Superior Públicas sea

meritocrático.

1652

2992 4097

4866

MATRICULADOS UNIVERSIDADES

ZONA 1

2012 2013 2014 2015

Del año 2012 al año 2015

se incrementó en un 195%

la matrícula en las

universidades públicas de

la zona 1

Fuente: Dirección de Educación Superior Zona 1 y 2 Senescyt

2012 2013 2014 2015 2016

60

38

17

39

57

47

27

10 15

0

CUPOS OFERTADOS vs CUPOS ASIGNADOS EN EL SNNA PUCESI

CUPOS OFERTADOS CUPOS ASIGNADOS

El 47% del total de los cupos que la PUCESI subió al SNNA fueron

asignados a aspirantes de la Zona 1 – 2 entre el 2012 y 2016

El Sistema Nacional de Nivelación y Admisión – SNNA, ha permitido que el

acceso a las Instituciones de Educación Superior Cofinanciadas sea

meritocrático.

CARRERAS CON MAYOR NÚMERO CUPOS ASIGNADOS PUCESI DE LOS

ASPIRANTES RESIDENTES DE LA ZONA 1 Y 2

Fuente: Sistema Nacional de Nivelación y Admisión Año: 2016

2012 - 2015

JURISPRUDENCIA 21

ARQUITECTURA 18

CIENCIAS AMBIENTALES Y ECODESARROLLO 10

LINGUISTICA APLICADA CON MENCION EN ENSEÑANZA DE LENGUAS 9

INGENIERÍA EN ZOOTECNIA 7 ECOTURISMO 6

COMUNICACIÓN SOCIAL 5 CONTABILIDAD SUPERIOR 5

TURISMO 4 ADMINISTRACION DE EMPRESAS 3 HOTELERÍA 3

DISEÑO DE PRODUCTOS Y CONTROL DE PROCESOS 2

GASTRONOMÍA 2 INGENIERÍA EN SISTEMAS 2 COMERCIO INTERNACIONAL 1

DISEÑO GRAFICO Y CONTROL DE PROCESOS 1

OFERTA ACADÉMICA ZONA 1

Fuente: Consejo de Educación Superior - CES

24%

74%

2%

OFERTA ACADÉMICA REGULARIZADA EN LA

ZONA 1

CARRERAS TÉCNICAS Y TECNOLÓGICAS CARRERAS DE GRADO

CARRERAS DE POSGRADO

OFERTA ACADÉMICA REGULARIZADA EN LA

ZONA 1

CARRERAS TÉCNICAS Y

TECNOLÓGICAS 40

CARRERAS DE GRADO 122

CARRERAS DE POSGRADO 4

ACTIVIDADES ECONÓMICAS ZONA 1

0,73

0,87

1,82

2,31

4,42

4,56

5,38

6,08

7,94

9,09

9,23

13,31

34,27

Otros servicios

Suministro de electricidad y de

agua

Actividades de alojamiento y de

comidas

Salud

Actividades profesionales e

inmobiliarias

Administración pública

Enseñanza

Transporte, información y

comunicaciones

Manufactura

Construcción

Comercio y actividades

financieras

Agricultura, ganadería, silvicultura

y pesca

Explotación de minas y canteras

Los ingresos de las

actividades económicas

de la zona de

planificación 1

corresponden a

$8.315.545.000,92

Fuente: Banco Central

4,10

6,56

7,38

8,20

8,20

10,66

11,48

12,30

13,11

18,03

25,00

25,00

25,00

25,00

0,00 5,00 10,00 15,00 20,00 25,00 30,00

Salud y Servicios Sociales

Agricultura, Silvicultura, Pesca y Veterinaria

Tecnologías de La Información y

Comunicación (TIC)

Artes y Humanidades

Ciencias Naturales, Matemáticas y Estadística

Ciencias Sociales, Periodismo, Información y

Derecho

Ingeniería, Industria y Construcción

Servicios

Educación

Administración

% de carreras de postgrado (4)

% de carreras de grado (122)

ÁREAS OFERTA ACADÉMICA ZONA 1

RELACIÓN GRADO POSGRADO

Fuente: Consejo de Educación Superior - CES

EJES DE DESARROLLO ZONA 1

•Mejorar la calidad de vida, con equidad territorial y garantía de los derechos.

•Diversidad productiva con valor agregado

•Fortalecimiento de la institucionalidad y gestión pública del territorio

•Valorar, manejar y recuperar el patrimonio natural y cultural tangible e intangible.

SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL Y

CULTURAL

PLANIFICACIÓN Y

ORDENAMIENTO TERRITORIAL

CIERRE DE BRECHAS PARA

LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA

CAMBIO DE MATRIZ

PRODUCTIVA

Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1

ANÁLISIS DE LA OFERTA ACADÉMICA ZONA 1

Fuente: SENPLADES, Agenda zonal 1; CES

PLANIFICACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL

LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDAD ECONÓMICA

VINCULADA

OFERTA ACTUAL ZONA 1

TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER

NIVEL POSGRADO

• Fortalecer el talento humano en planificación territorial y mejoramiento de las Instituciones públicas.

• Impulsar la planificación territorial en todos los GAD´s con participación de la ciudadanía.

• Servicios • Administración

Pública

Agropecuaria

Administración Pública,

Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas.

Gestión Sustentable

de Recursos Naturales.

Arquitectura,

Gestión Ambiental,

Agroforestal Agropecuaria,

Forestal,

Dirección de Empresas de Economía Social

Economía,

Sociología y Ciencias Políticas.

DÉFICIT DE OFERTA ACADÉMICA


NIVEL POSGRADO

Agroecología

Construcción Hidrología, Administración

Pública

Catastros Ingeniería civil, Arquitectura

Gestión del Talento Humano

Gestión del Talento Humano,

Gestión del talento humano

Obras civiles

Gestión Pública Desarrollo Local, Desarrollo local

Forestal Urbanismo. Agropecuaria

Agroecología

PROPUESTA DE DESARROLLO DE LA ZONA 1 (Senplades)


CIERRE DE BRECHAS PARA LA ERRADICACIÓN DE LA POBREZA


VINCULADA OFERTA ACTUAL ZONA 1

TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO

Salud (Mejorar infraestructura, salud

ancestral, planificación familiar y detección

temprana de la discapacidad).

Educación (Mejorar la

calidad de la educación, especialmente de lugares

más vulnerables).

Vivienda y servicios básicos (ampliar la cobertura y

calidad de servicios básicos, vivienda y TIC´s).

Empleo y seguridad social

(Impulsar la economía popular y solidaria, turismo

comunitario).

Administración pública, Salud;

Enseñanza; Construcción;

Comercio y actividades financieras;

Actividades de alojamiento y de comidas;

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca;

Transporte, información y comunicaciones.

Atención Primaria de Salud

Sistemas Ciencias de la educación,

Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas

Gestión Sustentable de Recursos Naturales

Gestión de la Calidad en Educación

Ingeniería de Software

Informática Enfermería,

Análisis de Sistemas Arquitectura,

Administración de Empresas Administración pública,

Gestión Turística mención Gastronomía

Computación,

Contabilidad de Costos Tecnologías de la

Información,

Desarrollo Infantil Integral Administración de empresas,

Administración de Centros Infantiles

Turismo,

Mantenimiento de Hadware y Software Contabilidad y auditoría.

Administración Turística


TÉCNICAS TECNOLÓGICAS CARRERAS TERCER NIVEL POSGRADO

Administración Asistencia Pedagógica

Medicina, Orientación familiar

Especialización Terapias Alternativas y

Complementarias Terapias Alternativas y

Complementarias Economía social y solidaria

Salud Pública

Ensamblaje y Mantenimiento de Equipos de Cómputo

Asistencia en Educación Inclusiva

Gestión de Bases de Datos Gestión de Operaciones

Turísticas

Instalación y Mantenimiento de Redes

Gestión Pública

Ing. Civil Mantenimiento de Software

Planificación y Desarrollo en Proyectos Turísticos

Redes y Telecomunicaciones

Seguridad Integral Desarrollo de Software

Hidrología, Atención Integral de Adultos Mayores

Obras civiles Turismo

Desarrollo local. Enfermería



CAMBIO DE MATRIZ PRODUCTIVA


VINCULADA

OFERTA ACTUAL ZONA 1


NIVEL POSGRADO

Diversificación productiva (petróleo, refinerías, minería, piscicultura y la silvicultura).

Valor agregado de la producción existente (Energías renovables y

fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas).

Sustitución selectiva de las

importaciones ( Mejoramiento genético del ganado, sustitución de: etanol, harina de papa, suero

/ leche, papa bastón, agroquímicos y semillas).

Fomento y promoción a las exportaciones (Impulsar la

agropecuaria, las industrias de ropa infantil, ropa deportiva,

calzado, artesanías, textiles de lana, talabartería convencional,

productos base de cuero orgánico, artesanías en tejidos

bordados y artesanías en madera).

Explotación de minas y canteras; Manufactura;

Suministro de electricidad y de agua

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca

Construcción, Comercio

Actividades financieras

Artes Gráfico Escultura Pintura

Cerámica Diseño

Biotecnología Petroquímica,

Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas

Gestión Sustentable de Recursos Naturales

Ingeniería de Software

Química Gestión Ambiental,

Procesamiento de Alimentos

Forestal,

Confección Textil Energías Renovables, Fabricación de Calzado Recursos Naturales

Diseño Gráfico Renovables,

Diseño de Modas y Pasarelas

Zootecnia,

Agropecuria Biotecnología,

Industrialización de Lácteos

Química,

Agroforestal Agroindustrial,

Agroindustrias Industrial,

Electricidad Alimentos,

Agropecuaria,

Electricidad Industrial Textil,

Agronómica,

Mantenimiento Eléctrico y Control Industrial

Diseño Textil

Electrónica Modas,

Artes plásticas,

Promoción de Energías Renovables

Comercio Exterior

Eléctrica,



NIVEL POSGRADO

Agroecología Energías Alternativas Petróleos

Genética Petróleos

Minas Agricultura

Diseño textil y modas

Producción Agrícola

Procesamiento de Alimentos

Minas

Procesamiento del Cuero Geología, Acuicultura

Mecanización Agrícola

Producción Textil Genética e Hidrología

Petróleos Diseño industrial y de procesos, metalurgia



SUSTENTABILIDAD PATRIMONIAL NATURAL Y CULTURAL


VINCULADA

OFERTA ACADÉMICA ACTUAL


NIVEL POSGRADO

Sustentabilidad natural (conservación

patrimonio natural, gestión integral de

cuencas hidrográficas, remediación de pasivos

ambientales).

Sustentabilidad cultural (Fortalecer las

identidades, fomentar la difusión de lenguas nativas, incentivar y

apoyar las empresas e industrial culturales,

difusión y apropiación del patrimonio tangible e intangible, impulsar y

difundir los saberes ancestrales).

Comercio y actividades financieras;

Actividades de alojamiento y de comidas;

Administración pública

Electricidad Industrial

Gestión Ambiental

Gestión Integral de Cuencas Hidrográficas,

Gestión Sustentable de Recursos Naturales.

Forestal

Energías Renovables

Electricidad

Recursos Naturales Renovables

Eléctrica

Mantenimiento Eléctrico y control Industrial

Lingüística Aplicada con mención en enseñanza de

Lenguas

Administración de empresas

Dirección de Empresas y Economía Social

Mercadotecnia

Contabilidad y Auditoría

Mercadotécnia

Turismo

Sociología y Ciencias Políticas

Contabilidad de Costos

Zootecnia

Desarrollo Social y Cultural

DÉFICT OFERTA ACADÉMICA


NIVEL POSGRADO

Desarrollo Ambiental

Desarrollo Ambiental Cine

Lingüística Antropología.

Forestal Artes musicales

Turismo Artes escénicas

Antropología.

Planificación y Desarrollo de Proyectos Turísticos

Creación teatral,

Restauración y Conservación de Bienes

Culturales

•La integración entre la calidad, pertinencia y equidad forman parte de las aspiraciones importantes de la comunidad académica.

Profundizar la democratización para el acceso a la Educación Superior

•Mediante la vinculación directa con los actores, que les motiven a la aplicación de políticas de permanencia, continuidad y graduación. Además de la implementación de buenas prácticas.

Articular en la Zona la Oferta Académica pertinente

•A través de la consolidación de la instrucción técnica tecnológica, tercer y cuarto nivel

Articular los distintos niveles de Educación Superior de la Zona 1 y 2

•Fortalecimiento de las IES, para la creación de programas de posgrados y acceder a una formación contínua en todas las áreas.

Promover al Talento Humano en territorio para acceder a una formación de cuarto nivel.

DIAGNÓSTICO Inversión en I+D en relación al PBI al 2013

Fuente: RICYT «El estado de la Ciencia en imágenes» (2015)

La inversión en I+D respresenta el 4,9% del presupuesto total de las universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares , lo cual nos acerca a la meta del 6%

universidades y escuelas politécnicas públicas y particulares cofinanciadas

Mínimo

3,3%

12,2%

2,6%3,4%

4,0%

14,2%

3,1%

4,1%5,1%

13,6%

3,5%

4,9%

01 PUBLICA 02 PUBLICA-POST 03 PARTICULAR-

COFINANCIADA

Total

Año 2012 Año 2013 Año 2014

INVERSIÓN EN I+ D (Indicadores Nacionales)

Fuente: Agenda 2021 CES

01 PÚBLICA 02 PÚBLICA-POST

SOLICITUDES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL

RELACIONADA-CON CTI

En 2015, se presentó un

total de 25 solicitudes, un

incremento del 47% con

respecto al 2014

1 3

2

16 17

25

0

5

10

15

20

25

30

2010 2011 2012 2013 2014 2015

IPIS

IES

Fuente: IEPI

Ecuador: coeficiente de

invención de

0,17 (patentes de

residentes solicitadas por

cada 100 mil habitantes) en

2011;

índice regional AL. y C.:

1,79 Iberoamérica: 2,23

(RICYT, 2014).

En el 2015 se generó

el Primer Encuentro

Nacional de Redes y

se construyó un

Diagnóstico Nacional

de Redes

Académicas.

SOLICITUDES DE PROPIEDAD INDUSTRIAL de

Universidades

Conformadas 9 redes de

investigación en Zona 1y2

Fuente: SENESCYT 2015

1 3 4

1

16

22

50

84

0

20

40

60

80

100

120

2013 2014 2015

Investigación. Interinstitucionales

Académicas Transversales

En el 2015 se generó

el Primer Encuentro

Nacional de Redes y

se construyó un

Diagnóstico Nacional

de Redes

Académicas.

INCREMENTO EN LAS REDES DE CONOCIMIENTO

Conformadas 9 redes de

investigación en Zona 1y2

Fuente: SENESCYT 2015

1 3 4

1

16

22

50

84

0

20

40

60

80

100

120

2013 2014 2015

Investigación. Interinstitucionales

Académicas Transversales

Fuente: Base General del Proyecto

Fecha de corte: 30/09/2015

25% Ciencias sociales, Arte, Cultura y

Educación

17% Producción e Innovación

58% Ciencias básicas, de la

vida y recursos naturales

PROYECTO PROMETEO

1030 proyectos aprobados en 108 Instituciones

79% de proyectos desarrollados en Universidades

125 proyectos aprobados en 23 instituciones 86% de proyectos desarrollados en Universidades

Nacional Zonal

17,6% Ciencias sociales, Arte, Cultura y Educación

18,4% Producción e Innovación

64% Ciencias básicas, de la vida y recursos

naturales

237 660 1.754

4.856

8.494

10.482 11.153

1995-2006 2007-2010 2011 2012 2013 2014 2015

Fuente: Subsecretaría de Fortalecimiento del

Conocimiento y Becas Fecha de corte: septiembre de 2015

El número de becas para estudios de grado y postgrado hacia el extranjero

incrementó su número como nunca antes en la historia del país.

52 veces más de lo entregado por los 7

Gobiernos anteriores juntos

Ecuador es el país de América Latina que entrega mayor cantidad de becas

al año en relación a su población: 2,27 por cada 10.000 habitantes. En Brasil

es de 1,64; Chile 0,55 y México 0,13

AÑO INVERSIÓN ANUAL INVERSIÓN ACUMULADA

1995-2006 9.306.267 9.306.267

2007-2010 24.343.560 24.343.560

2011 12.285.851 36.629.411

2012 45.868.475 82.497.886 2013 85.520.694 168.018.581

2014 93.076.513 261.095.094 2015 99.124.026 360.219.120

FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO

Hasta Agosto de 2016, se han adjudicado un total de 12.300 becas para estudios de grado y posgrado en el exterior.

CONVOCATORIAS VIGENTES

FORTALECIMIENTO DEL TALENTO HUMANO

Hasta el 15 Diciembre

Nivel técnico o tecnológico superior y tercer nivel, en instituciones de educación superior del país.

Hasta el 30 Noviembre Cuarto nivel en los

más prestigiosos centros de educación superior del mundo

Aprobación del Código Ingenios por la Asamblea Nacional

Ley pionera

que busca el tránsito hacia un nuevo modelo productivo basado en el conocimiento, reduce la dependencia tecnológica y promueve la creatividad.

Institucionalización de la carrera del investigador

Remuneraciones justas para los/as investigadores

Incentivos a la investigación/innovación

Desarrollo tecnológico e innovación

Nuevo modelo de propiedad intelectual

Protección y uso estratégico de la biodiversidad

Protección de los conocimientos ancestrales

Becas y crédito educativo para estudiantes

Premios a la excelencia académica

CÓDIGO ORGÁNICO DE LA ECONOMÍA SOCIAL DE LOS

CONOCIMIENTOS LA CREATIVIDAD Y LA INNOVACIÓN

BASES PARA LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

Promover y acompañar la articulación de

redes entre IES.

Apoyo técnico-metodológico para

los procesos de levantamiento de oferta académica

pertinente y construcción

curricular.

Apoyo a la realización de proyectos de

investigación y vinculación con la

sociedad.

Promover e impulsar la articulación con

actores sociales, del sector público, privado, redes

internacionales, etc.

Generar procesos de acompañamiento y seguimiento a las redes académicas

conformadas por las Instituciones de Educación Superior, con el fin de fortalecer

los ámbitos de la formación, investigación y vinculación con la sociedad.

RETOS

Foro Encuentro reflexión sobre la Ley Orgánica de Educación Superior

Education

Transcript of Foro Encuentro reflexión sobre la Ley Orgánica de Educación Superior