Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos 2012-2013 Formulación del...

Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos

2012-2013


2012-2013Fase 2. Alternativas


2012-2013

ÍNDICE

• Que es el Plan de gestión?• Que son las alternativas?• Conceptos relacionados a las alternativas:

Problemas, escenarios, horizontes y prioridades.• Esquema y resultados de la Fase de alternativas.


2012-2013

Es un instrumento público de gestión de recursos hídricos vinculante para las políticas, regionales, locales y multisectoriales de la cuenca.

Es un instrumento que busca la coordinación del Medioambiente-La sociedad-Las actividades económicas.

Contiene políticas concertadas al 2018 (5años), como resultado de un proceso participativo. Pero también da directrices para el medio plazo 2023 (10 años) y para el largo 2028 (15 años).

Es un documento estratégico, vinculante y normativo.

× Listado de proyectos× Una solución sólo para mejorar la disponibilidad× La solución definitiva

¿Qué es el Plan de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca?

¿Qué NO es el Plan de Gestión de Recursos Hídricos de Cuenca?

El PGRH es el mapa que marca las dirección a seguir para llegar a una meta. Las instituciones y el desarrollo de otros instrumentos que lo desarrollen debe profundizar en los medios y

procesos para llegar a esa meta.


2012-2013

ProgramaPrograma

Programa

Alternativas

Propuestas de líneas de actuación en materia de GIRH que atienden a los problemas particulares de la cuenca

Son amplias y de naturaleza sectorial/temática (Saneamiento, Calidad de agua, Inundaciones, disponibilidad hídricas, …)

Son definidas y agrupadas a escala de programas de actuación

Debe incluir los programas históricos desarrollados (Nacionales o Regionales) para establecer las sinergias y lineamientos con los mecanismos ya en funcionamiento.

Deben ser implantables evitando objetivos alejados de la realidad financiera/social/ambiental de la cuenca.

Están basado en escenarios y prioridades Incluyen tanto actuaciones estructurales y no

estructurales

¿Qué son las alternativas?

× No son proyectos (perfil, pre-factibilidad, factibilidad,…)×No son análisis de tipologías estructurales, ni soluciones finales o cerradas

¿Qué NO son las alternativas?

Escenarios

PrioridadesHorizontes

ALTERNATIVAS


2012-2013

Alternativas

Corresponden a las circunstancias que inciden sobre las metas a lograr. Se deben interrelacionar con unos horizontes temporales. Son escenarios:

• Tendencial o no actuación: ¿Qué cuenca vamos a tener si no actuamos?• Ideal: ¿Que cuenca quisiéramos tener?• Realista: ¿Qué cuenca podemos tener?

¿Qué son los escenarios?

Corresponden a hitos temporales donde alcanzar objetivos alcanzables y reales. Las alternativas o los programas se asignan a horizontes en función de las

prioridades y de la capacidad financiera. La imagen o escenario objetivo (“ideal”) puede no tener horizontes si es de difícil

consecución. Pero debe mantenerse para conservar las metas mas ambiciosas a conservar.

2013-2018 - Corto plazo 2018-2023 - Medio plazo 2023-2028 - Largo Plazo

¿Qué son los horizontes?


2012-2013

Escenario constituido por el diagnóstico y que se asocia a la línea base y su proyección en el escenario

tendencia como imagen de adonde llegaremos de no producirse la intervención.

Escenario 1: ¿Qué cuenca tenemos si no intervenimos?Business as Usual (BUA)

Las políticas y nivel de intervención actuales continua. Se proyectan las presiones y vectores

de desarrollo: Crecimiento población, tendencias migratorias y desarrollo económico.

¿Qué cuenca tenemos?


2012-2013


2012-2013

Escenario 2: ¿Qué cuenca queremos?

Proyectar el efecto de la consecución de objetivos tanto referidos por la voluntad social como en respuesta a la formulación de las diferentes estrategias

sectoriales (objetivos): Pleno suministro y servicio, seguridad alimentaría, atención a los desarrollos económicos, sostenibilidad, equidad,… .

Escenario 3: ¿Qué cuenca podemos tener?

•Conciliar los recursos y tiempo para optimizar las consecución de las prioridades a desarrollar.

Escenario que responde a las aspiraciones de los agentes y también a la imagen objetivo que puede establecerse en el largo plazo.

Escenario vinculado a la realidad política, social y financiera del país constituyendo un objetivo realista que defina a donde podemos llegar en corto y medio plazo.


2012-2013

SINTESIS DEL PROCESO DE ELABORACION DE ALTERNATIVAS Y SELECCIÓN DE LA ALTERNATIVA OPTIMA DE PLAN

DIAGNOSTICOSITUACION

ACTUAL

Sistema Natural

DemografíaEconómicoTecnológicoGobernanza

2013

Alternativa 1

Alternativa 2

Alternativa N

ESCENARIO 1TENDENCIAL ¿Qué cuenca

tenemos?

PLANTEO DE

OBJETIVOS

FFUERZAS MOTRICES

DEL CAMBIO

FORMULACION Y ANALISIS DE

ALTERNATIVAS

ESCENARIO 2REALISTA

¿Qué cuenca podemos?

ESCENARIO 3IDEAL

¿Qué cuenca queremos?

2018

NO ACTUACIÓN

Políticas y estrategias Nacionales,

Regionales y locales

Programas y PlanesNacionales,

regionales y locales


2012-2013

Nacional Regional Provincial/Local

POLITICA Y ESTRATEGIA DE RECURSOS HÍDRICOS (PLAN NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS)

Plan Desarrolla Concertado 2008-2021 Región Lima

Plan De Acondicionamiento Territorial De La Provincia De Huaral 2009-2019

POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE2009-2021

Plan Desarrollo Capacidades 2010 - 2012

Plan De DesarrolloConcertado 2008 – 2021Provincia De Huaral

POLÍTICAS DEL SECTOR SANEAMIENTO (PLAN NACIONAL DESANEAMIENTO)

Plan Desarrollo Concertado 2008

Plan De Desarrollo Urbano de La Ciudad De Huaral 2009-2019

POLITICA NACIONAL AGRARIA Plan Regional de Inversiones

Plan De Desarrollo Urbano DelDistrito De Chancay2008 – 2018Plan Estratégico Institucional 2011 Municipalidad Distrital De Chancay


2012-2013

Factores de desarrollo TradicionalesAgricultura

MineríaUsos del sueloDemografía y migracionesEconomía y seguridadCultura y capacidadesInfraestructurasDisponibilidad de recursos

Gobernanza Institucionalidad

Políticas

TecnologíaCambio climáticoNuevos vectores

Fuerzas motrices


2012-2013

Hoy 20232018

Donde estamos

Donde llegamos

α

No intervención

No intervención

objetivo

2028

Alternativas:Decisiones

IntervenciónCambios en políticas o

estrategias

Distancia del escenario al objetivo:(a): Mínima – Consenso(b): Máxima – No intervención

(a)

(b)Incidencia delas fuerzas motrices

β

β


2012-2013

Alternativas

Preponderancia de ciertas alternativas por la importancia del problema a resolver o por la efectividad en la consecución de los objetivos GIRH, o bien por la percepción social o los conflictos vinculados.

Fruto de un Consenso en los niveles de participación y asumida por el Consejo y las instituciones que representan.

Considerando además:

Deben estar relacionadas con los objetivos de la normativas y políticas nacional, regional y local.

Con los principios de sostenibilidad y la equidad.Articulación del medioambiente, las necesidades de la sociedad y el

desarrollo.

¿Qué son las prioridades?

MedioambienteSociedad

EconomíaDesarrollo

Identificación/selección/priorización de alternativas

Gruposde Interés

AlternativasReclamo

social

AlternativasIdentificación

social

Ajuste Técnico

GTTViable corto plazo

CortoPlazo

GTT/CRHC/AAA/ALA/JU

AnálisisTécnico

Costo / eficacia

LargoPlazo

Valoración IndicadoresEscenarios resultantes Criterios GIRH

CONSENSO OBJETIVOS y METAS

Es necesario algo más?

SINODifusión

Verificar

Otras alternativas

EscenariosLínea BaseActual/tendencial

Comparar

1º

2º

3º

Actuaciones Corto plazo5 años

Largo plazo>10 años TOTAL

Riesgos y cambio climático (*) 5 (Est.)>50 >100 >155

Aprovechamiento de los recursos hídricos 53.2 199 252.2

Calidad de aguas y saneamiento 123.6 90.5 214.1

Conservación y caudales ecológicos 15 34 49

Cultura del agua e institucionalidad 12 16.8 28.8

TOTALMillones de Soles 253.8 440.3 694.1

Formulación del Plan Participativo de Gestión de Recursos Hídricos de la Cuenca de Chancay-Huaral

Con la asistencia de:(*) Necesario confirmación de los estudios técnicos en 2013-2015

Consejo Recursos Hídricos de Cuenca Chancay-Huaral


2012-2013

PMGRH

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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