EJERCICIO CONCEPTUAL BASADO EN LA LECTURA “Palo Alto, un sistema económico”*

PARALELO ENTRE UN MERCADO DE PALAS Y LOS MERCADOS DE SUELO URBANO

PRESENTADO POR:STELLA ACEVEDO

ASIGNATURAPOLITICAS DE SUELO Y DE VIVIENDA

PROFESOR: RODRIGO ERNESTO CARRASCAL ENRIQUEZCALIFICACION:

*“Palo Alto, un sistema económico” o “Los palácratas una sátira sobre la teoría ilusoria de la Economía Política.” Traducción libre adaptada a ciertas condiciones latinoamericanas por G. Lema de Cali, Colombia de

una sátira de Ralston, Craig (c1934) The Shovelcrats, A Satire on the Illusional Theory of Political Economy, Robert Schalkenbach Foundation, NY. NY. (1950). Tomado de: Lincoln Institute of Land Policy

UNIVERSIDAD DE AMERICA Especialización en Planeación Territorial

Bogotá D.C. 2.013

INSTRUCCIONES PARA DESARROLLAR EL EJERCICIO

El ejercicio conceptual se basa en la lectura del cuento “Palo Alto, un sistema económico”, su objetivo es identificar los paralelos entre un mercado de palas y las características de los mercados de suelo urbano. Para ello, se debe analizar cada una de las citas del cuento que se encuentran numeradas, frente a las cuales se debe plantear cuál es el concepto subyacente y cuál es su paralelo con los mercados de suelo urbano.

A manera de ejemplo se diligencia la primera cita en la que se plantea que “Una pala se hizo para apalear tierra…” lo cual en el contexto del cuento hace referencia a que si bien las palas valen por el uso que se les pueda dar, en Palo Alto las palas se convirtieron en un bien que vale por su potencial de ser transado cada vez a mayores precios en el mercado. El paralelo de esta cita con los mercados de suelo urbano está dado por la doble condición del suelo urbano: como bien de uso para satisfacer necesidades de los habitantes de una ciudad que lo requieren para desempeñar actividades urbanas o como bien de cambio, cuyo valor está en función de la capacidad de venderlo en el mercado, independientemente de la función que desempeñe.

Recomiendo leer todo el cuento antes de diligenciar el formato y apoyarse en la bibliografía del curso relacionada con los conceptos básicos de los mercados de suelo urbano.

Escriba el concepto relacionado con la cita y escriba la manera en que dicho concepto aplica al caso suelo urbano.

# CONCEPTO MERCADO DE PALAS MERCADOS DE SUELO URBANO

1 Valor de uso vs. Valor de cambio

“Una pala se hizo para apalear tierra…”

El suelo urbano sirve para albergar actividades humanas, tiene un valor de uso.El valor de uso es determinado por las características propias del suelo y por el uso específico y concreto que se da al mismo según esas características.El valor de cambio, es decir la proporción en que se intercambian las mercancías entre sí, según la teoría del valor-trabajo, es una medida cuantitativa determinada por el tiempo de trabajo abstracto, es decir el tiempo de trabajo socialmente necesario para producirlas.

2 El suelo tiene demanda derivada

“… quien desee apalear debe ser provisto de una pala”

El suelo es necesario por lo que se puede hacer con él, es decir el uso al que se pueda dedicar. Por eso se habla de que el suelo tiene

una demanda derivada; es decir que no es demandado para ser ‘consumido’ por sí mismo, sino por que ayuda a crear otros bienes y servicios que son los que realmente son consumidos por la demanda.

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Demanda vs. Oferta hay desequilibrio (demanda insatisfecha)- Escasez del suelo

“…llego el primer cargamento de mil palas… Pero por ser 1400 los trabajadores, 400 de ellos no lograron adquirir las suyas y quedaron sin trabajo.”

La demanda insatisfecha es aquella demanda que no ha sido cubierta en el mercado; es aquella que no puede acceder al suelo por escasez del mismo.

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Disposición a pagar

Incertidumbre

“… la compañía dio instrucciones de venderlas a precio de costo, $10000 por pala.” “como nadie sabía cuando vendría el resto de las palas, algunos de los trabajadores comenzaron a ofrecer hasta $50000 por una pala.”

La disposición a pagar es la cantidad máxima que pagaría un consumidor por adquirir un pedazo de tierra. El oferente incrementará el precio dada la necesidad del consumidor quien está dispuesto a pagar más por acceder al suelo.

Se entiende por incertidumbre una situación en la cual no se conoce completamente la probabilidad de que ocurra un determinado evento. Se da porque no se conoce la disponibilidad de suelo que habrá en el futuro

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Mercado del suelo

Disponibilidad de suelo servido

“Así, las palas comenzaron a cambiar de manos, pero al fin de cuentas siempre quedaban 400 trabajadores desocupados. Sin embargo, el precio de las palas subió de $10000 a $50000.”

El Mercado es el ambiente en el que se propicia el intercambio entre productores que ofrecen mercancías y consumidores que las demandan. El suelo puede ser vendido por sus propietarios a quienes puedan, quieran y necesiten comprarlo.

Ante un incremento en la demanda la disponibilidad del suelo es limitada lo que hace que la oferta del mismo sea limitada presionando al alza de los precios.

Por las características UNICAS, el propietario pone a competir a todos los posibles usuarios.

6 Renta del suelo

Demanda inelástica

“sin embargo, el precio de las palas subió de $10000 a $50000.”

La renta del suelo representa la cantidad de dinero que se paga al propietario de un terreno por ceder el uso del mismo. Los usos del suelo más aptos y dispuestos en la ciudad son aquellos que pueden pagar la renta del suelo más alta de la ciudad.

La demanda varía menos que proporcionalmente ante el incremento del precio

7 Especulación

“Ojala hubiera comprado 100 palas el día que llegaron… Me hubiera ganado $4000000 en cinco días.”

La especulación es la búsqueda de los agentes del mercado por capturar los incrementos de precio, mediante transacciones de compra y venta buscando anticiparse a los movimientos, esperando que la tendencia al alza se manifieste

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El precio del suelo se incrementa dado su nivel de escasez- Oferta Inelástica

Renta Absoluta

“… este campamento se puede enriquecer todos los días mas y mas sin que nadie trabaje…”

O ferta inelástica , es decir que aun y cuando aumente el precio no aumenta la cantidad de suelo puesta en el mercado.La escasez promueve la densificación, la especulación y la aplicación de normas de ordenamiento territorial.

Renta Absoluta se genera a partir del poder de retención de los propietarios sobre el suelo, que eventualmente les permite hacer elevar el precio de los bienes.

La renta absoluta se define como la parte de la plusvalía de que se apropian los propietarios gracias al monopolio de la propiedad privada sobre la tierra.

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Escasez de suelo

Monopolio

“Dos días más tarde llego el resto de las palas y los desocupados se lanzaron con los $10000 en la mano para adquirir las suyas. –“siento mucho señores”, dijo el almacenista. “entiéndanse con Martin García que las ha comprado todas”.

La escasez de suelo bien localizado, permite a sus propietarios retenerlo sin que corra el riesgo de que otros propietarios entren a competir contra él, es decir que otros propietarios no podrán reproducir tan fácilmente las ventajas de localización del terreno propio. La escasez de ubicaciones apropiadas para una amplia demanda es lo que hace que se califique el mercado de suelo como un mercado de tipo monopólico.

10 Poder Adquisitivo y capacidad de pago

Renta monopólica

“Martin tenía algún dinero en efectivo…” (Se puede suponer que el dinero proviene de haber trabajado inicialmente con la primera pala que compro o en un campamento anterior donde haya sido

El poder adquisitivo está determinado por la cantidad de bienes y servicios que pueden ser comprados con una suma específica de dinero dados los precios de estos bienes y servicios. El que tiene el recurso para adquirirlo y la información adecuada puede adquirir y disponer del suelo determinando su valor.

trabajador).

Por el cual un producto sólo tiene un comprador natural que puede manipular o distorsionar los precios en su beneficio.

Renta monopólica que permite a un propietario específico exigir cantidades adicionales por un terreno con características muy deseadas por la demanda.

11Escasez económica del suelo

Monopolio

“…soy el dueño de las palas y como ustedes saben valen a $50000. Yo no las voy a vender a ese precio pero si vendo a $70000 cada una a los primeros cien interesados”.“… Más aun, estoy en posición de hacer esto y de garantizar su precio porque sabemos que tengo solo 100 palas para la venta ahora y que son 400 los desocupados. Palo Alto inicia una época de prosperidad y de riqueza jamás oídas”.

Escasez económica del suelo, es decir la que deriva de la conducta de los agentes económicos, en este caso los propietarios, donde su mejor estrategia no es la de la venta de la mercancía sino la de su retención.

El monopolio es la situación en la cual existe un único oferente del suelo con gran poder de mercado. No existen productos sustitutos que puedan reemplazar el suelo del cual es ahora propietario Martín.

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Poder Político, regulación del mercado

Irreproductibilidad del suelo

“… Todos están protegidos porque las palas nunca rebajaran de precio, y digo esto porque ya el gobierno ha aprobado una resolución por la cual se prohíbe la entrada de mas palas o de su fabricación aquí.”

Mediante el manejo del poder político se establecen leyes que limitan la oferta y presionan al alza del precio del suelo de acuerdo a los intereses particulares de unos pocos.

La irreproductibilidad, es decir, el suelo que no se puede producir. El suelo es uno de esos bienes cuyo comportamiento en el mercado dista mucho de ofrecer una distribución satisfactoria para toda la sociedad.

13 Renta del suelo “Pero hagamos un contrato: cedo 200 palas a cambio de la quinta parte de los salarios”. –“Como así”, replicaron algunos, “nosotros tenemos derecho a todo el salario, lo mismo que usted”. –“Pero las palas son mías”, repuso Martin.“Al fin resolvieron alquilar las palas por un quinto de los salarios.”

Explica aquella porción del producto de la sociedad que los propietarios exigían para ceder a los productores agrícolas el uso de sus terrenos.

La renta que determinará el precio no será la del uso actual sino la del uso potencial. Las características de escasez y de larga duración del suelo permitirán al propietario exigir que el precio de venta sea el que corresponda al usuario que pueda pagar la mayor cantidad

de dinero aun y cuando dicho usuario no esté presente, el propietario podrá esperarlo

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Ley Positiva( http://www. gerencie.com/ley-positiva.html) , democracia a merced del mercado ( http://elrelativismoju ridico.blogspot.com/2010/04/paloalto-historia-del-fraude-economico.html )

Regulación del mercado

“… que el gobierno deje entrar más palas al campamento”. “… Eso es lo que usted cree. Esta es una democracia en donde manda la mayoría, y la mayoría ha elegido al gobierno actual y está satisfecha porque les he aumentado el valor de las palas de $10000 a $70000. ¿Cree usted que ellos van a convenir en que se les rebaje el valor de las palas?”

Los propietarios del suelo están dispuestos a apoyar cualquier tipo de ley que mantenga el valor de su bien, dejando la democracia a merced del mercado.

La Regulación del mercado de suelo urbano se ha vuelto central en la discusión de la gestión de las ciudades. La regulación de cualquier mercado puede verse como una intervención arbitraria del poder colectivo sobre decisiones de los individuos, pero en el caso del suelo urbano, la regulación resulta de una necesidad colectiva para asegurar una distribución de usos del suelo que satisfaga al conjunto de la población y las actividades de una ciudad

15 Capitalización de la renta

Especulación y relación de Usos y Precios del suelo

“Al despertar, y sin saberlo, era más rico de lo que podía imaginarse… Los hombres dejaron de trabajar y en medio de alaridos de ofertas y contraofertas no dejaban de pensar en el enriquecimiento con las palas.”

La capitalización de la renta consiste en la equiparación de este mecanismo, que es plenamente entendible, al fenómeno de la percepción de la renta. Un terrateniente que posee una porción de tierra, que por lo pronto no tiene ningún precio, en virtud de esta propiedad puede recibir periódicamente una cantidad de valor, que es lo que denominamos renta. Es una suma de dinero que para él no se diferencia del interés que recibe periódicamente el propietario de un capital real. Ante la existencia de una tasa de interés, el terrateniente asimila la posesión de su lote de terreno, a la posesión de un capital que le diera como interés la suma que él percibe como renta. De esta manera emerge el precio del suelo. Así, la tierra, que no es producida por el trabajo social, y que no es una mercancía verdadera, adquiere un precio y se intercambia en el mercado. En realidad lo que se transa en los negocios de terrenos, más que la tierra misma, es el derecho a percibir una renta.

No se regula el uso y tenencia del suelo, lo que deja en manos de pocos esperando una subida de los precios para tener mayores

rentas. “Los mayores precios resultan del oferente que puede dar el mejor uso (más rentable) de un predio. El mayor precio se refiere a la maximización del valor presente neto derivado del suelo y el mejor uso se refiere a su uso potencial”

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Tasa de capitalización de la renta

Tasa de interés

“El mercado se desbordo al saberse que Martin estaba alquilando palas a $60000 mensuales. Pues al interés comercial del 3% el alquiler de una pala equivalía a los intereses de $2000000. En otras palabras era lo mismo poseer un capital de $2000000 o una pala.¡Increíble! ¡Esto era la locura! ¡La riqueza en palas había pasado de meros $14000000 a $2800000000! según los analistas financieros.”

El precio es igual a la renta dividida entre una tasa de interés o de capitalización. La tasa de capitalización de la renta del suelo está íntimamente vinculada con la tasa de interés del mercado financiero.

El precio del suelo en el mercado se forma anticipando el uso del mañana, el precio del suelo no es el del uso corriente, el de hoy, sino el del uso expectante, el de mañana; puesto en otros términos el precio no es el del uso actual sino el del mejor y mayor uso futuro.

En una economía capitalista en la que se ha consolidado la práctica de prestar dinero, el propietario de una masa de capital dinero puede obtener periódicamente, a cambio de la puesta a disposición de esta suma de dinero a un deudor, una porción de valor que denominamos interés. La relación entre este interés y la suma prestada (a la que podemos denominar capital), se le llama tasa de interés, y en general es una magnitud determinada globalmente por el mercado prestatario.

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Especulación

Uso Corriente Vs Uso Expectante del suelo

“En la era de especulación que siguió a la subida de precios algunos resultaron dueños de varias palas y buscaron clientes con quienes hacer contratos de arrendamiento o de venta con hipoteca.”

La especulación es la búsqueda de los agentes del mercado por capturar los incrementos de precio, mediante transacciones de compra y venta buscando anticiparse a los movimientos, esperando que la tendencia al alza se manifieste.

El precio del suelo en el mercado se forma anticipando el uso del mañana, el precio no es el del uso actual sino el del mejor y mayor uso futuro. Si no hay hoy quien le pague al propietario el precio al uso expectante, puede esperar hasta que este llegue, la característica de indestructibilidad relativa del suelo le permitirá retenerlo sin mayor problema.

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Instrumentos de Gestión del suelo y regulación del mercado del suelo por la vía fiscal

Impuesto predial

Progresividad del impuesto

“En vista del aumento en el valor de las palas se resolvió ponerles impuesto de acuerdo a un avaluó muy por encima de su costo original.”

La necesidad de regular el mercado de suelo urbano y sus ciudades ponen en operación instrumentos de gestión del suelo específicos que influyen en la cantidad, calidad y precio que se ofrece en el mercado. La primera línea de impacto estatal sobre el mercado del suelo, es la vía fiscal. El Estado cobra impuestos sobre la tierra y es esperable que esto afecte cuantitativamente los precios del suelo y que condicione las prácticas de los agentes.

El impuesto general sobre la propiedad urbana, cuya base gravable es el avalúo catastral del predio.

La progresividad del impuesto busca alterar la distribución original de la riqueza, por ejemplo, haciendo que quienes tienen más paguen en una mayor proporción (lo que se conoce como “progresividad” de un impuesto)

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Impuesto

Poder Político y Regulación del mercado del suelo

Martin García, viendo el peligro que amenazaba sus inversiones pensaba en otra solución, pues según el, el impuesto a las palas disminuiría su valor amenazando así la prosperidad de la comunidad.”

Carga obligatoria que las personas propietarias del suelo deben asumir y a través del cual se pueden perseguir varios fines como disuadir la compra o venta del mismo.

El poder político de los poseedores del suelo determina hasta donde se quiere llegar a regular el mercado del suelo urbano.

20Impacto distributivo de los impuestos y legitimidad del mismo

“Un impuesto a las palas es una injusticia para con los ciudadanos que han invertido en ellas, es un perjuicio para quienes las tienen guardadas esperando situaciones más propicias, y seria inaudito que los ahorros de viudas y huérfanos, representados en palas, se reduzcan innecesariamente.”

Un impuesto debe tener legitimidad, es decir, debe ser considerado como algo justo o razonable por la sociedad como un todo y/o por quienes deben pagarlo, para que su cobro sea una práctica sostenible. Ligado a lo anterior, surgen nociones como las de equidad, que pueden asumir varios sentidos. Uno de ellos es la igualdad de tratamiento que debería ejercer el Estado ante situaciones similares. Como los impuestos dependiendo de sus características afectan la distribución de la riqueza entre los agentes que operan en los mercados, la equidad adquiere también una relación con el impacto distributivo de los impuestos.

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Impuestos Vs Regulación

I mposición de un gravamen sobre las rentas

“Aceptar ese impuesto es desanimar a los capitalistas que conceden prestamos para la adquisición de palas por parte de los que quieren trabajar honradamente”.

Presionan a los propietarios a ofrecer su tierra en el mercado y no a retenerla, es decir que están sustituyendo un instrumento de regulación por otro, no están eliminando la regulación.

Un impuesto de este tipo recae enteramente sobre el agente que se quiere gravar, en este caso el terrateniente, y este último no tiene la posibilidad de trasmitir el impuesto al comprador por la vía de un aumento en el precio del producto (lo que sí ocurre con gravámenes a otros bienes)

22 “Incidencia” de los impuestos

“…Mi plan es hacer que el proveedor (de víveres) José Vásquez pague impuesto por tener acceso a este mercado.”

Los agentes pueden adoptar distintas prácticas bien sea para evadir el impuesto o para minimizar su monto, etc. Estos asuntos se conocen como la “incidencia” de los impuestos y su consideración es crucial para juzgar un mecanismo impositivo.

23Componentes del precio del espacio construido

“Miguel Uribe, que era el encargado de pesar, empacar, despachar y facturar por los vivieres, cuando supo lo del impuesto lo aumento en el precio de las provisiones.”

Los impuestos para cualquier bien o servicio se trasladan en últimas a los precios de venta, ya que los márgenes de utilidad no son susceptibles de disminuir. En el ejercicio se observa que los impuestos son parte del precio del espacio construido y por lo tanto son trasladados al comprador.

24 Plan de Ordenamiento Vs Mercado

Aplicación de instrumentos de Gestión del suelo

Regulación del mercado del suelo

Todos, menos Tomas López quien sostenía que el impuesto lo pagaban ellos al comprar mercado más caro y proponía que se le cobrara impuesto a las palas. Así, decía él, se le quita a la gente de la cabeza toda esa tontería de inflar el valor de las palas y pronto todo el mundo podría adquirir una y con ella conseguir trabajo.”

Un plan de Ordenamiento debe cumple con las expectativas de ser un instrumento eficaz para la regulación de este bien tan especial, el suelo urbano, o si es preferible explorar otros instrumentos de regulación el mercado, quizás puede requerirse de la combinación de varios instrumentos coadyuvantes y no sólo de un plan de que asuma toda la responsabilidad frente al mercado. Dejado sólo, no distribuye los diversos usos del suelo de manera satisfactoria para la sociedad.

“..Prácticamente todos los países del mundo regulan el mercado de suelo urbano y sus ciudades ponen en operación instrumentos de gestión del suelo específicos que influyen en la cantidad, calidad y precio que se ofrece en el mercado.” “No obstante, prácticamente

todos los países de Europa Oriental están introduciendo fuertes impuestos a la propiedad que tendrán efectos regulatorios en dichos mercados pues presionaran a los propietarios a ofrecer su tierra en el mercado y no a retenerla..” (Carlos Morales Schechinger y Luis Enrique Méndez Ramírez, Texto elaborado para el curso de “Planeación urbanas y gestión del suelo en ciudades mexicanas” febrero de 2006)

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Políticas que reducen las condiciones de oferta de suelo urbano

“El traspaso del impuesto de las Palas a los víveres produjo dos cosas: Primero, las palas quedaron sin impuesto lo cual produjo un alza en el mercado. Segundo, al subir la comida los que estaban ahorrando para comprar una pala pronto se dieron cuenta de que ya no les alcanzaba.”

Son aquellas que reducen o exentan de todo tipo de gravámenes a la propiedad, impuesto predial, impuesto de adquisición de inmuebles, cargos por licencias de construcción o por dotación de servicios. La idea detrás es la de reducir costos sobre la propiedad y la de disminuir el precio de acceso o de tenencia a un terreno

26Renta monopólica.

“Con los nuevos precios los arrendatarios de palas se vieron en la obligación de pagar hasta un cuarto de sus salarios por el uso de una de ellas.”

Permite a un propietario específico exigir cantidades adicionales por un terreno con características muy deseadas por la demanda

27 Impuesto al Suelo

Política de exención

-“No hay porque quejarse ya que el impuesto (a los vivieres) puede pagarse con el aumento de valor de las palas”.

Los impuestos a la propiedad que tendrán efectos regulatorios en dichos mercados pues presionaran a los propietarios a ofrecer su tierra en el mercado y no a retenerla, es decir que están sustituyendo un instrumento de regulación por otro, no están eliminando la regulación.

Cuando existe una política de exención o descuento del impuesto predial a la vivienda social o la ocupación informal, se crea de hecho un paraíso fiscal para los propietarios de terrenos que se dirigirán a esos usos; esta

política no reduce los precios de los terrenos sino que permite al propietario venderlos a precios mayores capitalizando para si la desgravación fiscal, el comprador final no paga impuestos pero paga por un terreno más caro. Dicho de otra manera, lo que no se paga al gobierno se paga al propietario, si se pagar al gobierno este lo regresaría en servicios, si se paga al propietario no lo regresa en servicios.

28 La accesibilidad, al precio.

El privilegio de la localización.

Políticas de suelo urbano

“Los propietarios podían adquirir préstamos respaldados por palas para construirse lujosas mansiones.”

La accesibilidad al suelo es que está condicionada al pago de un precio por el privilegio de usar el mismo. Dicho precio es pagado por características de localización que la colectividad creó en su conjunto. Dicho precio se paga al titular de los privilegios de la propiedad.

Es un privilegio pues cada localización es única e no reproductible, muy deseada por la sociedad al grado de competir ferozmente por ella y pagar el precio más alto que sea posible confiriendo a su dueño un precio por el que no ha contribuido directamente con nada.

El impuesto predial, en donde el estado recupera una porción de dicho precio y lo recibe en pagos periódicos a lo largo del tiempo en que el individuo mantiene privilegios sobre la propiedad.

En algunos países la recuperación se centra en casos donde el incremento de precio es muy elevado y no queda duda de que esto ha sido logrado vía acción colectiva, por ejemplo mediante la zonificación de usos del suelo o la construcción de infraestructura, para los que se crean contribuciones específicas que recuperan porciones substanciales del incremento de precios provocado, como en el caso de Colombia.

29Precio de anticipation

Uso Expectante

“Sin embargo la vida se hizo más fácil para los que poseían palas quienes ahorraban para comprar otras.”

En términos de usos del suelo, el precio de anticipación permite entender que si el flujo futuro va a crecer, el propietario esperará un precio que refleje ese flujo mayor, es decir que el precio del suelo.

Uso expectante, el precio no es el del uso actual sino el del mejor y mayor uso futuro. Si no hay hoy quien le pague al propietario el precio al uso expectante, puede esperar hasta que este llegue, la característica de indestructibilidad relativa del suelo le permitirá retenerlo sin mayor problema.

30 Principio de capitalización

“Estimo que otros 200 han abandonado el trabajo de la represa y… han formado compañías como en las grandes ciudades, que se dedican a la recolección de alquileres de palas, a la compra y venta de las mismas… los agentes de las distintas compañías se la pasan todo el día negociando con ellos el valor futuro de las palas.”

El principio de capitalización permite entender que lo que el propietario refleja en el precio es el flujo futuro de un ingreso, es decir el valor presente de un flujo futuro. También permite entender que si el flujo futuro va a crecer, el propietario esperará un precio que refleje ese flujo mayor, es decir que el precio del suelo es un precio de anticipación.

31Predios urbanizados no edificados o “lotes de engorde”

“También están los especuladores que mantienen palas “de engorde” con la esperanza de que suban de precio.”

Los predios situados dentro de los terrenos que han cumplido su proceso de desarrollo por urbanización, pero en los que no se han levantado construcciones o edificios, se denominan predios urbanizados no edificados

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Renta al uso corriente (Precio a hoy) Vs Renta al uso Expectante (uso del mañana).

“Esos individuos ni trabajan ni dejan trabajar, y si se les llama la atención contestan que ellos cumplen con la importante función económica de guardar palas hasta que la demanda llegue al punto en el cual su utilización sea la mas productiva.”

Retener un terreno para esperar un precio expectante puede implicar una larga espera y el propietario tendría que deducir los intereses que pierde por no vender y transformar el terreno en un capital que le deje un interés periódico. Es decir que el precio de la expectativa futura debe ser lo suficientemente alto para compensar esa pérdida. En ese sentido la diferencia entre la renta o precio al uso corriente y la renta o precio al uso expectante debe ser amplio.

33Usos Rentables

Usos Sociales

“…sostenía que la construcción de la represa se estaba demorando mas con el sistema de Martin…..”

Los usos rentables serán los más aptos y por consiguiente los que ganan los lugares privilegiados y Los usos sociales, serán aquellos que tienen una aptitud intermedia dentro del mercado que no les permite conseguir localizaciones de calidad igualmente intermedia, es decir relativamente lejanas, en zonas con pocos servicios, menos connotadas socialmente y demás.

34El atributo del Suelo

Inversonistas

“….los bancos reconocían las palas como base para toda clase de créditos y preferían el respaldo de una pala a la capacidad de trabajar de quien solicitaba el préstamo.”

Cada usuario del suelo persigue atributos que determinan su disponibilidad por pagar uno u otro precio; según su aptitud competirá en el mercado para ver si logra comprarlo y goza de los atributos o tiene que conformarse con una menor cantidad de los mismos. Los atributos son varios pero consideramos que los más significativos son el que sea barato, bien ubicado, servido, oportunos y seguros.

35 Políticas que mejora las condiciones de acceso al suelo

“Una rebaja en el precio seria la ruina de todas las instituciones financieras y con ello la ruina de los que tenían depósitos y la bancarrota general de la población.”“… y no dejaba de decir: “algún día se van a arrepentir”.

Se centran en la recuperación del estado de los precios del suelo provenientes de los privilegios de localización creada por la sociedad, lo que cada vez más se ha dado en llamar recuperación de plusvalías del suelo, y que practican aquellas regiones del mundo donde las condiciones de equidad son mayores.

Echar a andar todas las políticas públicas que reviertan la creciente tendencia de creación de masas de pobres a la par del surgimiento

de grandes riquezas individuales. Uno de los elementos centrales de estas políticas es la política de suelo que no se puede dejar a las fuerzas des-reguladas del mercado, simplemente porque no es una mercancía común.

PALOALTO es una parodia. Es decir, un asunto seriamente dramático tratado en forma burlesca. De modo ingenioso, el autor ha sido capaz de exponer, del modo más claro y simple que se pueda imaginar, la mayor parte los de los principales males económicos que padece la sociedad de nuestro tiempo, poniendo al desnudo su raíz: el monopolio. A los efectos de montar la trama el autor ha recurrido a un supuesto "monopolio de las palas" necesarias para construir una represa. Pero poco a poco -- y así lo señala en parte de su obra -- va mostrando que el verdadero monopolio, el que genera todos los demás, es el monopolio de la tierra. Pero muestra mucho más que esto. Muestra cómo la cuestión económica -- que aparece con el rostro de innegables males, tales como la desocupación, la pobreza, la fractura de la sociedad en clases sociales -- adquiere esas características ruinosas para la vida , a partir de hechos que no son estrictamente económicos. En primer lugar el uso del poder político para dictar leyes que autorizan la posibilidad de establecer y mantener el monopolio como recurso para explotar a los hombres que viven de su trabajo. Esto es, el uso de la ley positiva para que el astuto no solo se enriquezca a costa de los que trabajan, sino que se convierta en el falso mentor espiritual de la comunidad. En segundo y principal lugar, es patético ver en la obra la manera harto natural en que los trabajadores se convierten en cómplices de la ruinosa situación. Encandilados por los engañosos espejos de la economía monetaria, la tendencia egoísta que en todos nosotros existe, lleva a la mayoría aceptar a las reglas impuestas por el monopolista. Con lo que la democracia queda vacía de contenido, girando como rueda loca. Otro cariz no menos dramático es mostrar cómo a partir de un orden económico establecido sobre falsas bases, tarda en aparecer una caterva de diplomados, propios y foráneos, dispuestos a explicar todo con una aparente ciencia que escamotea el último recurso para salir de tan deplorable estado de cosas: el conocimiento verdadero. Esto revela esta obra que la educación, sin preocupación por la verdad se hace cómplice del statu-quo.El autor de la obra, según nos ha revelado su traductor el ingeniero colombiano Germán Lema, ha sido Craig Ralston. No tenemos más datos sobre la autoría de la obra. Pero el lector no debe detenerse en esto. Si de manera inesperada desconociendo quien era su

autor, hubiera llegado a Occidente el denominado Teorema de Pitágoras, ¿hubiese dejado de ser verdad que la suma del cuadrado de los catetos es igual al cuadrado de la hipotenusa? El libro PALOALTO es una colección de teoremas económicos. No es pecado discutirlos. El pecado es ignorarlos. Justo para descubrir a la ignorancia diplomada que hoy predomina y llamar la atención sobre las verdaderas bases de la economía, si se quiere que ella sirva a la prosperidad y dignidad de todos hombres, es que el ICE publica esta colección de libros que el lector no hallará en las bibliotecas y mucho menos en las librerías anegadas de best sellers.Héctor Raúl Sandler /Director del ICE.