Fondo Nacional de Telecomunicaciones

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Fondo Nacional de Telecomunicaciones (FONATEL) Maryleana Méndez Miembro Consejo JUNIO, 2012

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Acuerdo Social Digital

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Fondo Nacional de Telecomunicaciones (FONATEL)

Maryleana MéndezMiembro Consejo

JUNIO, 2012

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FONATEL: Marco Regulatorio

• Rectoría del Sector• PNDT

• Metas y Prioridades de Acceso Universal, Servicio Universal y Solidaridad

• Financiamiento• Administración• Asignación Recursos• Selección de Proyectos• Ejecución de Proyectos

• Creación• Objetivos

fundamentales • Financiamiento• Asignación recursos• Administración• Rendición Cuentas

Ley General de Telecomunicaciones

N° 8642

Reglamento de Acceso Universal,

Servicio Universal y Solidaridad

Ley de Fortalecimiento y

Modernización de las Entidades Públicas

del Sector Telecomunicaciones

N° 8660

Plan Nacional de Desarrollo de las

Telecomunicaciones (PNDT)

Page 3: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Objetivos Fundamentales deAcceso y Servicio Universal

Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a los habitantes de las zonas del país donde el costo de las inversiones para la instalación y el mantenimiento de la infraestructura hace que el suministro de estos servicios no sea financieramente rentable.

Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a los habitantes del país que no tengan recursos suficientes para acceder a ellos.

Dotar de servicios de telecomunicaciones de calidad, de manera oportuna, eficiente y a precios asequibles y competitivos, a las instituciones y personas con necesidades sociales especiales, tales como albergues de menores, adultos mayores, personas con discapacidad, población indígena, escuelas y colegios públicos, así como centros de salud públicos.

Reducir la brecha digital, garantizar mayor igualdad de oportunidades, así como el disfrute de los beneficios de la sociedad de la información y el conocimiento por medio del fomento de la conectividad, el desarrollo de infraestructura y la disponibilidad de dispositivos de acceso y servicios de banda ancha.

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Gestión de FONATEL:Principios Fundamentales

Focalización en el uso de los recursos

Sostenibilidad de las soluciones

Transparencia en la asignación de los fondos

Page 5: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

FONATEL:Modelo de Gobernabilidad

Fideicomiso de Gestión de los

Proyectos y Programas de

FONATELSUTEL - BNCR

Control y Administración

de FONATEL por SUTEL

Rectoría y Entes

Fiscalizadores

Page 6: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Funciones del Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas de FONATEL

Fideicomiso de Gestión

de Proyectos y Programas de FONATEL

Refrendado por la CGR 22-Feb-12

Page 7: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Funciones del Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas de FONATEL

Administración del Patrimonio del Fideicomiso

Fideicomiso de Gestión

de Proyectos y Programas de FONATEL

Refrendado por la CGR 22-Feb-12

Page 8: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Funciones del Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas de FONATEL

Estructuración y Gestión de los Proyectos

Administración del Patrimonio del Fideicomiso

Fideicomiso de Gestión

de Proyectos y Programas de FONATEL

Refrendado por la CGR 22-Feb-12

Page 9: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Funciones del Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas de FONATEL

Estructuración y Gestión de los Proyectos

Administración del Patrimonio del Fideicomiso

Fideicomiso de Gestión

de Proyectos y Programas de FONATEL

Mantenimiento y Sostenibilidad de los Proyectos

Refrendado por la CGR 22-Feb-12

Page 10: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Funciones del Fideicomiso de Gestión de los Proyectos y Programas de FONATEL

Estructuración y Gestión de los Proyectos

Administración del Patrimonio del Fideicomiso

Fideicomiso de Gestión

de Proyectos y Programas de FONATEL

Mantenimiento y Sostenibilidad de los Proyectos

Apoyo en la Rendición De

Cuentas

Refrendado por la CGR 22-Feb-12

Page 11: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Plan de Proyectos y Programas con cargo a FONATEL: Insumos

Plan de Proyectos y Programas con cargo a FONATEL

Iniciativas y Obligaciones definidas por

SUTEL

Propuestas de Operadores y

las Comunidades

PNDT / Perfiles de

Proyectos en Acuerdo

Social Digital

UG >>SUTEL

Page 12: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Plan de Proyectos y Programas con cargo a FONATEL: Proceso

Recibidos• Iniciativas o

Propuestas presentadas ante SUTEL.

• Valoración de pertinencia de la propuesta.

Admitidos• Evaluación

• Técnica• Económica• Social y

Privada• Formulación

del Proyecto.• Propuesta al

Consejo de SUTEL para Resolver

Aprobados• Proyectos o

Programas aprobados por el Consejo de SUTEL.

• Planificación, Especificación y Asignación del Proyecto o Programa.

Ejecución• Proyectos y

Programas Asignados y en ejecución

• Seguimiento y Control.

• Recepción y Aceptación de Prestaciones

Producción• Prestaciones

en Monitoreo y Mantenimiento por FONATEL

• Gestión en el M&M por el plazo y en las condiciones definidas

Page 13: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Apoyo del Fideicomiso en Proceso de Gestión de los Proyectos y Programas

Recepción de Iniciativas de Proyectos y Programas

Evaluación de las Iniciativas de Proyectos y Programas

Aprobación de Perfiles de Proyectos y Programas

Publicación del Plan de Proyectos y

Programas

Orden de Desarrollo del

Proyecto o Programa

Preparación y Visto Bueno a Términos de Referencia para

la Contratación

Recomendación, Visto Bueno y

Adjudicación del Proyecto/Programa

Firma del Contrato del Proyecto o

Programa

Ejecución y Gestión del Proyecto o

Programa

Aceptación de las Prestaciones del

Proyecto

Gestión del Mantenimiento y Sostenibilidad del

Proyecto

Cierre Administrativo del Proyecto y Finiquito

del Contrato

Page 14: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Recursos de FONATEL (al xxx 2012)

US$170 millonesConcesión para

el uso y explotación de

Espectro

₡ 5.107 millones Ingresos por la Contribución

Especial Parafiscal

₡~89.8KMillones

Page 15: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Acuerdo Social Digital: Proyectos

MEP

• Cerrando Brechas

en Educación• $55M

MICIT

• CECI’s 2.0• $20M

MS

• Venciendo Brechas en CEN-

CINAI• $2.7M

Page 16: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Cronología de FONATELMes Área Evento/Actividad

2010 Marzo Ingresos Primer aporte de operadores a FONATEL

2011

Marzo Ingresos Primer aporte del ICE a FONATELJunio Ingresos Ingresos de $170M por la concesión de espectrojulio Fideicomiso Concurso selección Banco Público para la

constitución de un Fideicomiso para FONATELAgosto Fideicomiso SUTEL selecciona al Banco Nacional como Fiduciario

Octubre Fideicomiso Firma y envío a refrendo del Contrato de FideicomisoNoviembre Ingresos Fijación de la Contribución parafiscal a FONATEL 2011

2012

Enero Proyectos Estructura e Inicialización del Plan de ProyectosFebrero Fideicomiso Refrendo del Contrato de Fideicomiso por la CGRMarzo Fideicomiso Constitución del Patrimonio Inicial del FideicomisoMarzo Organización Contratación del Profesional Jefe de FONATEL y

Publicación del Concurso para el Director GeneralAbril-Mayo Fideicomiso Audiencia previa en contratación de Unidad Gestión

2012 Proyectos Inicio del Primer Proyecto con cargo a FONATEL

Page 17: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

FONATEL 2012

Activar el Fideicomiso de Gestión

Valorar y Justificar las Iniciativas de

Proyectos

Publicar el Plan Anual de

Proyectos y Programas de

FONATEL

Especificar y Contratar el

Proyecto

Iniciar el Primer Proyecto con

cargo a FONATEL

Page 18: Fondo Nacional de Telecomunicaciones

Fondo Nacional de Telecomunicaciones (FONATEL)

GRACIAS