FONAM Fondo Nacional de Ambiente – Perú IV SEMINARIO INTERNACIONAL: MERCADO DEL CARBONO

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MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD 1 /29 /29 FONAM FONAM Fondo Nacional de Ambiente – Perú Fondo Nacional de Ambiente – Perú IV SEMINARIO INTERNACIONAL: MERCADO DEL IV SEMINARIO INTERNACIONAL: MERCADO DEL CARBONO CARBONO Proyectos de carbono como una nueva oportunidad de Proyectos de carbono como una nueva oportunidad de negocios negocios 21-22 de Octubre 21-22 de Octubre Lima - PERÚ Lima - PERÚ

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FONAM Fondo Nacional de Ambiente – Perú IV SEMINARIO INTERNACIONAL: MERCADO DEL CARBONO Proyectos de carbono como una nueva oportunidad de negocios 21-22 de Octubre Lima - PERÚ. ¿Cómo afrontar la validación de proyectos energéticos?. Luis Javier ARRIBAS ALONSO Unidad de Cambio Climático - PowerPoint PPT Presentation

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MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

11/29/29

FONAMFONAMFondo Nacional de Ambiente – PerúFondo Nacional de Ambiente – Perú

IV SEMINARIO INTERNACIONAL: MERCADO DEL IV SEMINARIO INTERNACIONAL: MERCADO DEL CARBONOCARBONOProyectos de carbono como una nueva oportunidad de Proyectos de carbono como una nueva oportunidad de negociosnegocios

21-22 de Octubre21-22 de Octubre

Lima - PERÚLima - PERÚ

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

22/29/29

¿Cómo afrontar la validación de proyectos energéticos?

Luis Javier ARRIBAS ALONSOLuis Javier ARRIBAS ALONSOUnidad de Cambio ClimáticoUnidad de Cambio Climático

AENORAENOR

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

33/29/29

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

• Concepto de MDL

• Situación Actual del MDL

• Tipología de proyectos MDL

• Ciclo MDL

• Actuación de AENOR como DOE

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

44/29/29

PROTOCOLO DE KIOTO 1997

PROTOCOLO DE KIOTO 1997

CONVENIO MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE

CAMBIO CLIMÁTICO1992

CONVENIO MARCO DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE

CAMBIO CLIMÁTICO1992

MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

COMERCIO DE EMISIONES

COMERCIO DE EMISIONES

APLICACIÓN CONJUNTA

APLICACIÓN CONJUNTA

DIRECTIVA DE COMERCIO DE

EMISIONES

DIRECTIVA DE COMERCIO DE

EMISIONES

CONTEXTO HISTÓRICO

Concepto del MDL

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

55/29/29

Concepto del MDL

MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

(artículo 12 PK)

MECANISMO DE APLICACIÓN CONJUNTA (artículo 6 PK)

Facilita que toda Parte incluida en el Anexo I pueda transferir a cualquiera otra de esas Partes, o adquirir de ella, las unidades de reducción de emisiones resultantes de proyectos ejecutados en Partes Anexo I y que estén encaminados a reducir las emisiones o incrementar los sumideros

MECANISMOS DE COMPENSACIÓN DE EMISIONES BASADOS EN PROYECTOS

• Un promotor de un país Anexo I desarrolla un proyecto en un país no Anexo I (MDL) o Anexo I (AC)• El proyecto reduce las emisiones de GEI con respecto a la línea base de emisiones de GEI del país anfitrión• El promotor se “anota” la reducción de emisiones en su “cuenta”, y en consecuencia en la de su país

Obtención de Certificados de Reducción de Emisiones (RCEs) invirtiendo en Proyectos en países en vías de desarrollo

Obtención de Unidades de Reducción de Emisiones (UREs) invirtiendo en Proyectos en países Anexo I

Ayudar a las Partes no incluidas en el Anexo I a lograr un desarrollo sostenible y a las partes del Anexo I a dar cumplimiento a sus compromisos cuantificados de limitación y reducción de emisiones. Las Partes incluidas en el Anexo I podrán utilizar las reducciones certificadas de emisiones resultantes de proyectos ejecutados en Partes no Anexo I y que estén encaminados a reducir las emisiones o incrementar los sumideros

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

66/29/29

Emisiones

Emisiones Compromiso deemisiones

Reducciónde emisiones

CER

Parte no incluida en el Anexo I Actividad de Proyecto

CER

Línea Base

Parte del Anexo I

FUNCIONAMIENTO DE MECANISMO DE DESARROLLO LIMPIO

Concepto del MDL

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

77/29/29

Concepto del MDL

Emisiones según la linea de

base

Emisiones del Proyecto

Reducción de Emisiones

tiempo

Emisiones

Reducciones de Emisiones

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

88/29/29

Concepto del MDL

•Mitigación de las emisiones de GEI.

•Contribución al desarrollo sostenible.

•Contribución a la mejora de la eficiencia energética del país

Adicionalidad

Escenario base del país

Criterios sostenibilidad país

A considerar...A considerar...

CO2 eq

ASPECTOS BÁSICOS DE LOS PROYECTOS MDL-AC

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

99/29/29

Situación actual del MDL

Fte. UNFCCCFte. UNFCCC

CATEGORÍAS DE PROYECTOSCATEGORÍAS DE PROYECTOS Sectoral Scope*Registered

Projects

(01) Energy industries (renewable - / non-renewable sources)

1367

(13) Waste handling and disposal 401

(10) Fugitive emissions from fuels (solid, oil and gas) 131

(15) Agriculture 123

(04) Manufacturing industries 105

(05) Chemical industries 59

(03) Energy demand 25

(08) Mining/mineral production 22

(11) Fugitive emissions from production and consumption of halocarbons and sulphur hexafluoride

22

(14) Afforestation and reforestation 8

(09) Metal production 6

(07) Transport 2

(02) Energy distribution 0

(06) Construction 0

(12) Solvent use 0

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1010/29/29

Situación actual del MDL

Fte. http://cdmpipeline.orgFte. http://cdmpipeline.org

Fte. UNFCCCFte. UNFCCC

Annual Average CERs* Expected CERs until end of 2012**

CDM project pipeline: > 4200of which:

N/A > 2,900,000,000

--- 1854 are registered 320,380,811 > 1,660,000,000

--- 93 are requesting registration 13,237,246 > 40,000,000

* Assumption: All activities deliver simultaneously their expected annual average emission reductions ** Assumption: No renewal of crediting periods

Status of CDM projects NumberAt validation 2607Request for registration 70Request for review 56Correction requested 93Under review 13Total in the process of registration 232Withdrawn 40Rejected by EB 122

Rejected by DOEs 581Registered, no issuance of CERs 1268Registered. CER issued 566Total registered 1834Total number of projects (incl. rejected & withdrawn) 5416

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1111/29/29

Situación actual del MDL

Fte. UNFCCCFte. UNFCCC

METODOLOGÍAS DE LÍNEA BASE Y MONITOREOMETODOLOGÍAS DE LÍNEA BASE Y MONITOREOScope Nº

Meth.Large-scale

Small-scale Consolided

Energy industries (renewable - / non-renewable sources) (1) 44 30 7 7

Energy distribution (2) 2 1 1 0

Energy demand (3) 13 6 7 0

Manufacturing industries (4) 26 11 10 5

Chemical industries (5) 17 13 4 0

Construction (6) 0 0 0 0

Transport (7) 6 1 5 0

Mining/mineral production (8) 1 0 0 1

Metal production (9) 7 7 0 0

Fugitive emissions from fuels (solid, oil and gas) (10) 8 6 1 1

Fugitive emissions from production and consumption of halocarbons and sulphur hexafluoride (11) 8 6 2 0

Solvent use (12) 0 0 0 0

Waste handling and disposal (13) 16 6 7 3

Afforestation and reforestation (14) 18 10 6 2

Agriculture (15) 5 1 3 1

TOTAL 171 98 53 20

* A methodology can be linked to more than one scope

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1212/29/29

Situación actual del MDL

PROYECTOS REGISTRADOS SEGÚN PAÍS ANFITRIÓNPROYECTOS REGISTRADOS SEGÚN PAÍS ANFITRIÓNCountry

Number Of Projects Country

Number Of Projects

China 643 Nicaragua 4India 460 Republic of Moldova 4

Brazil 164United Arab Emirates 4

Mexico 118 Bolivia 3Malaysia 66 Mongolia 3Philippines 40 Nigeria 3Chile 35 Pakistan 3Republic of Korea 33 Uruguay 3Indonesia 32 Bangladesh 2Thailand 25 Cuba 2

Peru 19 Georgia 2Colombia 17 Nepal 2South Africa 17 Tunisia 2Argentina 16 Uganda 2Israel 16 Bhutan 1Honduras 15 Côte d`Ivoire 1Ecuador 13 Dominican Republic 1Guatemala 10 Fiji 1

Viet Nam10

Guyana 1Costa Rica 6 Jamaica 1Panama 6 Jordan 1Uzbekistan 6 Kenya 1

Armenia 5Lao People's Democratic Republic 1

Cyprus 5 Papua New Guinea 1El Salvador 5 Paraguay 1Morocco 5 Qatar 1Sri Lanka 5 Singapore 1

Cambodia 4 Syrian Arab Republic 1

Egypt 4United Republic of Tanzania 1TOTAL 1854

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1313/29/29

Situación actual del MDL

LOCALIZACIÓN DE LOS PROYECTOS

Fte. www.unfccc.int/cdm

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1414/29/29

Situación actual del MDL

CATEGORÍAS DE PROYECTOS

Fte. www cd4cdm.org

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1515/29/29

• Proyectos de Pequeña escalaTipo I: Capacidad de producción máxima de hasta 15 megavatios

Tipo II: Proyectos de eficiencia energética que reduzcan el consumo de energía, el suministro y/o la demanda, con una potencia máxima de 60 GWh al año

Tipo III: Otras actividades del proyecto se limita a los que resultan en reducciones de emisiones inferior o igual a 60 kt equivalentes de CO2 al año;

• Proyectos de Gran EscalaAquellos que superar los requisitos de los proyectos de pequeña escala

• Proyectos programáticos Actividad de proyecto programática”(MDL-P) es una “actividad de proyecto MDL” por

la que la reducción de emisiones se consigue como consecuencia de la ejecución de múltiples acciones a lo largo de un periodo de tiempo y que son resultado de una política de un gobierno o de una iniciativa privada”

Tipología de proyectos MDL

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1616/29/29

RealizaciónPDD

Promotor MDL

Validación

DOE

Registro

Junta Ejecutiva

MDL

Ejecución Proyecto

Promotor MDL

Verificación Certificación

DOE

Expedición CERs

Junta Ejecutiva

MDL

Comercio

Promotor MDL

Fuente: elaboración propia

Proyecto MDL “El Guanillo”. República Dominicana. 17-Enero-2006 Kainji Hydroelectric Power Plant (Nigeria-09)

Ciclo MDL: Validación y verificación

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1717/29/29

RealizaciónPDD

Promotor MDL

Validación

DOE

Registro

Junta Ejecutiva MDL

Ejecución Proyecto

PromotorMDL

Verificación Certificación

DOE

Expedición CERs

Junta Ejecutiva

MDL

Comercio

PromotorMDL

AsignaciónEquipo

Análisis

Preliminar

InformaciónPública

Estudio PDDDocumentos

ProtocoloValidación

Visita país

Estudio PDD Final

InformeValidación

Registro

InformeRegistro

PDD Vs GuíaAplicabilidad metodología

Partes interesadas

Tecnología proyecto

País - Idioma

Analizar comentarios

Escenario línea baseCálculo créditos carbono, CERs

Análisis financieroEstudio Impacto Ambiental

Partes interesadasRequisitos legales

Modificaciones PDDCarta DNA

Documentos registroTasa de registro

Ciclo MDL: Validación del proyecto

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1818/29/29

• Comprobar la consistencia y validez de toda la información contenida en el PDD.

• Asegurar que los cálculos y las suposiciones hechas están de acuerdo con la metodología aprobada y que proporcionan una cantidad total de reducciones de emisiones fiables y reales.

• Comprobar la consistencia de la demostración de la adicionalidad y si está de acuerdo con los requisitos de la metodología (Herramienta de adicionalidad)

• Verificar que el proyecto se puede llevar a cabo y cumple con los requisitos legales necesarios del país de acogida.

OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA VALIDACIÓN

Ciclo MDL: Proceso de Validación

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

1919/29/29

Evaluación independiente de las actividades de proyecto MDL, por una Entidad Operacional Designada (EOD), que constata el cumplimiento de todos los requisitos establecidos por los MP del MDL, y las decisiones de la CP/RP en base al Documento de Diseño del Proyecto.

OBJETIVOS PRINCIPALES DE LA VALIDACIÓN

Ciclo MDL: Proceso de Validación

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2020/29/29

RealizaciónPDD

Promotor MDL

Validación

DOE

Registro

Junta Ejecutiva

MDL

Ejecución Proyecto

Promotor MDL

Verificación Certificación

DOE

Expedición CERs

Junta Ejecutiva

MDL

Comercio

Promotor MDL

Monitoring PlanPDD registrado

Tecnología proyecto

País - Idioma

Cálculo CERs

Plan de seguimiento: Aspectos ambientales & EIA

Requisitos legales Indicadores desarrollo sostenible

Informe de registro previo

Modificaciones MPCarta DNA Anexo I

Tasa

Ciclo MDL: Verificación de CERs

AsignaciónEquipo

Análisis

Preliminar

InformaciónPública

Estudio MRDocumentos

ProtocoloVerificación

Visita país

Estudio MR Final

ExcelInforme

VerificaciónFacturas

Certificación de CERs

Certificado

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2121/29/29

• Verificación inicial:• Asegurar que el proyecto se ha implementado tal y como estaba

planeado en el PDD registrado, incluyendo el Plan de Seguimiento y que el proyecto está en condiciones de empezar a generar reducciones de emisiones

• Valorar las posibles modificaciones al Plan de Seguimiento que pudieran surgir de la Aplicación del proyecto

• Verificación periódica:• Verificar que el seguimiento realizado y el informe de seguimiento

están de acuerdo con el Plan de seguimeinto registrado,• Revisar los datos de reducciones de emisiones y expresar una

conclusión sobre la fiabilidad de los mismos.• Estimar si los datos sobre reduccion de emisiones están

suficientemente soportados por evidencias (informe de seguimiento)

OBJETIVOS DE LA VERIFICACIÓN

Ciclo MDL: Verificación de CERs

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2222/29/29

La Verificación de un proyecto MDL es el examen periódico e independiente, y la determinación a posteriori por una Entidad Operacional Designada (EOD), de las reducciones vigiladas de emisiones antropógenas por fuentes de GEI que han ocurrido como resultado de una actividad del proyecto MDL.

La Certificación es la constancia por escrito de la EOD de que, durante un periodo de tiempo especificado, una actividad de proyecto alcanzó las reducciones de emisiones antropógenas por fuentes de los GEI, tal como se habían verificado.

Ciclo MDL: Verificación de CERs

VERIFICACIÓN/CERTIFICACIÓN

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2323/29/29

Ciclo MDL: Verificación de CERs

CICLO VERIFICACIÓN/CERTIFICACIÓN

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2424/29/29

Actuación de AENOR como DOE

ENTIDADES OPERACIONALES DESIGNADAS

Fte. www.unfccc.int/cdm

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2525/29/29

Actuación de AENOR como DOE

Costa RicaGuatemalaHondurasMéxicoPanamáRepública DominicanaEl SalvadorNicaragua

EcuadorPerúColombiaUruguayBoliviaArgentinaChile

CamerúnNígerMaliMarruecosUgandaRuandaSenegal TúnezNigeria

Polonia

IsraelFilipinasIndiaChina

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2626/29/29

Actuación de AENOR como DOE

Número de proyectos en los que AENOR está trabajando

08-10-2009

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2727/29/29

Actuación de AENOR como DOE

Regiones donde se ubican los proyectos

08-10-2009

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2828/29/29

Actuación de AENOR como DOE

Tipo de tecnología

MECANISMOS DE FLEXIBILIDAD

2929/29/29

Luis Javier ARRIBAS ALONSO

Climate Change UnitDevelopment Division

AENOR MADRIDTel. (+34)914 326 004

[email protected]