Firmino da Silveira Soares Filho - Gobierno de la Ciudad de Teresina

Programa para Mejorar la Calidad de Vida y de Gobierno de la ciudad de Teresina

ALCADE MUNICIPAL DE TERESINA

Firmino da Silveira Soares Filho

VICEALCALDE

Ronney Wellington Marques Lustosa

SECRETARIO MUNICIPAL DE PLANIFICACIÓN Y COORDINACIÓN GENERAL

Washington de Sousa Bonfim

DIRECTOR DE COORDINACIÓN DEL PROGRAMA LAGUNAS DEL NORTE (LAGOAS DO

NORTE)

Erick Elysio Reis Amorim

TERESINA

TERESINA

Datos de la ciudad (año 2010)

• Población: 814.230 (15ª de Brasil)

• Área: 1.392 km2

• Grande (RIDE) Teresina: 14 municipios - 1,1 millones de personas

• PIB: R$ 10,5 mil millones (47,8% de PI)

• PIB per capita: R$ 12.941,00

• Destacado: Salud y Educación

• IDH: 0,751 (21ro entre las capitales y 8vo del Nordeste)

• Mortalidad infantil: 16,1 (PI: 23,1 y BR:16.7) - 3ª NE

• Abastecimiento de Agua (Red General): 96,5% de los hogares

• Alcantarillado: 17,0% de los hogares

• Vivienda: 42,6% de los hogares son clasificados como semi-adecuados e

inadecuados

Fonte: IBGE, Prefeitura de Teresina

PROGRAMA LAGUNAS DEL NORTEUbicación

SITUACIÓN PREVIA

Inundaciones em la Región Norte/1995

SITUACIÓN PREVIA

Falta de Saneamiento Básico

SITUACIÓN PREVIA

Asentamientos irregulares en las orillas del Canal

SITUACIÓN PREVIA

Situación de Inundaciones em la Región – 2008

SITUACIÓN PREVIA

Residuos y contaminación ambiental

SITUACIÓN PREVIA

Congestionamiento en las vías principales

PROGRAMA LAGUNAS DEL NORTECuencas Hidrográficas de la Región

•El sistema de drenaje natural de la región está compuesto por 16 subcuencas;

•El depósito final es la “Lagoa dos Oleiros” (Laguna de los Alfareros) que es drenada por gravedad o bombeo para el río Parnaíba;

La única excepción es la zona donde se encuentra el barrio Mocambinho, que recibe la contribución de otra cuenca y forma un sistema independiente, desembocando en la Laguna Mocambinho, que es drenada para el río Poti, también por gravedad y bombeo por medio de dos sistemas de control implantados en el dique Mocambinho;

•Toda la región está protegida por diques de protección contra inundaciones de los ríos.

PROGRAMA LAGUNAS DEL NORTEAcuerdo de Préstamo

Número: 7523 – BR

Título: Programa para Mejorar la Calidad de Vida y de Gobierno de la ciudad de

Teresina – Programa Lagunas del Norte (Lagoas do Norte)

Entidad financiadora : Banco Internacional de Reconstrucción y Desarrollo - BIRD

Fecha de la firma: 24 de julio 2008

Valor del préstamo: US$ 31.130.000,00 (70,0%)

Valor de la contrapartida: US$ 13.340.000,00 (30,0%)

Valor Total: US$ 44.470.000,00

PROGRAMA LAGUNAS DEL NORTEObjetivos de Desarrollo

I.Mejorar las condiciones ambientales, la calidad de vida y los ingresos de la

población residente en la zona de Lagunas, región norte de Teresina;

II.Mejorar la capacidad de gestión de la Municipalidad en los aspectos

financieros urbanísticos, ambientales, prestación de servicios básicos y desarrollo

económico.

La superficie total del Programa Lagunas del Norte, con aproximadamente 1.198

hectáreas, comprende 13 barrios del norte de la ciudad que están bajo la influencia

directa de los estanques y donde viven aproximadamente 100.000 personas.

PROGRAMA LAGUNAS DEL NORTEEstrategia de Intervención

Área 4 – Barrios: São Francisco y Mocambinho

Área 3 – Barrios: Aeroporto, Itaperu y Alto Alegre

Población Beneficiaria : 100 mil personas

residentes en 13 barrios.

Área 2 – Barrios: Nova Brasília, Poti Velho, Mafrense y Olarias

Área 1 – Barrios: Acarape, Matadouro, Alvorada y São Joaquim

PROGRAMA LAGUNAS DEL NORTEComponentes

2

Desarrollo

Urbano

Ambiental

Integrado en las

Lagunas del

Norte

Mejoramiento Ambiental y Calidad de Vida

3

Desarrollo

Económico y

Social en las

Lagunas del

Norte

1

Modernización de la

Gestión Municipal,

Desarrollo Urbano e

Gestión de

proyectos

PRINCIPALES LOGROSComponente 1 - Modernización de la Gestión Municipal

Elaboración del Plan Maestro de Drenaje;

Elaboración del Plan Maestro de Transporte y Movilidad Urbana;

Elaboración del Plan de Abastecimiento de Agua y Saneamiento;

Proyecto de Reestructuración de la Superintendencia de Transporte y Tránsito Municipal

Reestructuración y Formación de la Agencia Municipal de Regulación de los Servicios Públicos de Teresina;

Estudio de la "Línea de base " de la zona del Programa para mediación de los impactos económicos, sociales y ambientales;

Adquisición de equipos de cómputo y software para: SEMPLAN, SEMF, SEMA, SEMDEC, PRODATER, SDU’s;

Estudio preliminar para la Reforma y Modernización Administrativa del Ayuntamiento de Teresina (la reforma se llevará a cabo en la Etapa II);

Base de datos con informaciones físicas y socioeconómicas de barrios de Teresina y especialmente para los 13 barrios de la zona del PLN.

PRINCIPALES LOGROSComponente 2 - Recalificación Urbana

Parque Lineal Lagunas del Norte: Plaza Monumental, playgrounds, quioscos, áreas de contemplación, gimnasios abiertos, pista de patinaje, canchas deportivas, anfiteatro, limpieza de estanques y canales;

Remoción de 600 residencias de las zonas insalubres y de riesgo;

Construcción del complejo habitacional Zilda Arns, con 327 casas, incluyendo la pavimentación de calles;

Alumbrado público para la Avenida Boa Esperança y Calle Desembargador Flávio Furtado;

Obras de macrodrenaje: ampliación de estaciones de bombeo, la mejora de la estación de bombeo de aguas pluviales y la construcción del sistema de drenaje; siendo todas estas para la prevención de las inundaciones;

Mejora de 77 viviendas de baja calidad,, alrededor de las lagunas, con la participación de las mujeres;

Construcción de la Estación de Transbordo do Carroceiros para la clasificación de residuos;

Ensanche y pavimentación de calles y avenidas;

Construcción y rehabilitación de puentes, construcción de pasarelas;

Monitoreo y rescate de fauna;

Trabajos específicos de renovación y reformas urbanas, incluyendo: Jardín Botánico, Paseo de Acarape, plazas Santa Sofía y Vila Carlos Feitosa, Galería de Mocambinho , pistas deportivas, y diques.

PRINCIPALES LOGROSComponente 2 – Recalificación Urbana

1 – Urbanización da Orilla de Acarape 2 – Finalización de pavimentación de la calle São Félix3 – Plaza Monumental 4 – Gestión del Parque 5 – Mejoramiento de Vivienda 6 – Apertura y pavimentación de la calle Mineral 7 – Construcción de puente en la calle São Félix8 – Apertura de un canal de comunicación con la laguna9 – Construcción de pasarela peatonal10 – Construcción de anfriteatro11 –da Galeria da Av. Freitas37 – Reforma dConstrucción de Puente en la calle Mineral 12 – Construcción de instalaciones deportivas y quioscos 13 – Construcción de pasarela peatonal 14 – Construcción de pista para los deportes de calle 15 – Limpieza del canal y obra de macrodrenaje 16 – Construcción de la sede de UPS 17 – Construcción de ecoponto18 – Construcción de pista polideportiva19 – Mejoramiento de los jardines comunitarios 20 – Mejoramiento del campo de fútbol 21 – Mejora de las instalaciones deportivas22 – Iluminación de la AvenidaBoa Esperança23 – Apertura de calles en las orillas del canal24 – Construcción de puente en la calle Monteiro Lobato 26 – Implementación de aguas residuales27- Mejora de puente de la calle Caninde28 – Construcción de puente en la Rua João Henrique Rabelo29 – Mejoramiento de la puente de calle Rad. Jim Borralho30 – Construcción de viviendas y urbanización (Zilda Arns) 31 – Apertura de canal 32 – Ampliación de la casa de bomba de la charca de los alfareros (Lagoa dos Oleiros)33 – Mejoramiento y adquisición de equipo para la casa de la bomba de Vila Mocambinho III34 –Construcción, adquisición de equipo y urbanización de casa de la bombas35 – Urbanización del embalse Mocambinho 36 – Construcción de la galería de Av. Freitas37 – Reforma de la plaza de Santa Sofía 38 – Reforma del Jardín Botánico 39 - Aumento del sistema de abastecimiento de agua 40 – Renovación y ampliación del Teatro do Boi41 – Ensanchamiento de la calle Rui Barbosa y despliegue de carriles bici

PRINCIPALES LOGROSComponente 3 - Desarrollo Económico y Social

Creación de Unidad de Proyectos Sociales – UPS, ubicadas en la zona del programa para el desarrollo de actividades sociales, ambientales y de organización de la comunidad;

Reasentamiento Involuntario – complejo habitacional Zilda Arns: Asentamiento realizado con 327 casas, donde la población residente proviene de las zonas de riesgo - pantanos situados en las orillas de lagos, canales y también en lechos de calle y /o áreas de preservación en las inmediaciones canales y lagos;

Reconversión laboral y retirada de las zonas insalubres de 253 familias de alfareros, a través de una compensación económica e incentivos para cambiar la actividad, incluyendo los cursos de formación profesional, apoyo social y psicológico realizado por la Municipalidad;

Renovación y Ampliación del Centro Integrado de Artes de Matadouro - Teatro do boi;

Actividades socioambientales: senderos, cursos, planes ambientales, actividades educativas y culturales, cursos de formación, recogida de muestras de agua;

Revitalización de jardines comunitarios en las Vilas Carlos Feitosa y Apolonia;

Revitalización del Centro de Producción y Comercialización de São Joaquim.

LO QUE FUE CONSTRUIDO...

Ocupaciones irregulares en las orillas de la laguna y el reasentamiento de familias en Residencial Zilda Arns

ANTES

DESPUÉS

El Residencial 1 (Zilda Arns) tiene la infraestructura básica, incluyendo el abastecimiento de agua, red eléctrica, red de alcantarillado, pavimentación y sistema de drenaje, y tiene 327 viviendas.

Retirada de las familias y la urbanización de las orillas de lagunas y canales

ANTES

DESPUÉS


Recalificación urbana y ambiental

ANTES

DESPUÉS


La mejora de la movilidad urbana y urbanización de la margen del canal

ANTES

DESPUÉS


Servicio de limpieza de las lagunas (Lourival y Cabrinha)

ANTES

DESPUÉS


Apertura y recuperación de calle y mejora del sistema de drenaje de aguas pluviales;

ANTES

DESPUÉS


ANTES

DESPUÉS


Apertura y recuperación de calle y mejora del sistema de drenaje de aguas pluviales;

DURANTE

DESPUÉS DESPUÉS

Construcción de la estación de bombeo de aguas pluviales y de los canales del barrio Oleiros.


La finalización del complejo cultural Teatro do Boi (Cap. 150 espectadores)


COMPLEJO CULTURAL TEATRO DO BOI

EspectáculosAño de 2012 Junio-diciembre

Espectáculos: 40 espectáculos Público: más de 3.640 espectadores

Año de 2013 Enero-diciembre

Espectáculos: 85 espectáculos Público: más de 8.000 espectadores

Año de 2014 Enero-marzo

Espectáculos: 9 espectáculos Público: más de 920 espectadores

EVENTOS DEL PERIODO DE NAVIDAD

Foto: Brito JR

ENTRENAMIENTOS

EDUCACIÓN AMBIENTAL

IMPACTOS DEL PROGRAMA

Riesgo de inundación: Protección contra las inundaciones de las zonas urbanizadas y de la población local;

Mejoras ambientales: Purificación parcial de lagunas, restauración y construcción de áreas verdes;

Población: Mejora de la autoestima de la población y de las perspectivas optimistas para el futuro;

Ocio: Uso de las instalaciones y espacios públicos culturales y deportivas;

Sistema vial: Mejorar el flujo de tráfico de vehículos y la construcción de carriles bici;

Valoración de bienes inmuebles;

Aparición de pequeñas empresas y de nuevos intereses comerciales en la zona;


Reasentamiento Involuntario (Residencial Zilda Arns): financiado con fondos del PAC (Programa de Aceleración del Crecimiento) - Zona 1 - Entrevista con la población beneficiada.

Mejoramiento de vivienda: reducción en el número medio de habitantes por hogar, disminuyendo de seis a cuatro;

Adquisición de vivienda propia: resolución del "problema de la propiedad de la vivienda," especialmente para las familias que pagaban alquiler (9,1% de la muestra) y los que vivían y/o viven en cohabitaciones alquiladas (38.64% del total) ;

Libre de inundaciones: 100% de la población están libres de inundaciones repetidas Mejora de las condiciones de vida: resuelto los problemas de saneamiento y del

entorno de los hogares; Aumento de los ingresos per cápita: El ingreso per cápita de la muestra, por la que,

en 2007, correspondía al 36,8% de un salario mínimo, equivalente al 50,4% del salario mínimo vigente.

Fonte: WR Consultoria. Serviços de Pesquisa de Satisfação dos Beneficiários da Área 1 (Avaliação Pós-Ocupação)


FASE II DEL PROGRAMAObjetivos

Objetivo De la Fase II:

I. Modernizar y mejorar la capacidad de gestión del Ayuntamiento del Municipio

de Teresina en los sectores urbano, ambiental, financiero, prestación de servicios

básicos y desarrollo económico;

II. Mejorar la calidad de vida de la población residente en el área de influencia del

Programa Lagunas del Norte.

FASE II DEL PROGRAMAInversiones

Valor Previsto: Costo Total: US$ 160.0 millones = R$ 360.0 millones, de los cuales:

Financiamiento Adicional: US$ 80.0 millones = R$ 180.0 millones

Contrapartida PMT/PAC: US$ 80.0 millones = R$ 180.0 millones

Componente 1: Modernización de la Gestión Municipal, Desarrollo Urbano y Gestión de Proyectos

US$ 7.2 millones = R$ 16.1 millones

Componente 2: Desarrollo Urbano y Ambiental Integrados


Componente 3: Desarrollo Económico y Social en las Lagunas del Norte


FASE II DEL PROGRAMAConcepción urbanística

FASE II DEL PROGRAMASistema vial

FASE II DEL PROGRAMAReasentamiento de las Familias

RESIDENCIAL

FASE II DEL PROGRAMASituación actual

DESAFÍOS

Área de estanques y las condiciones de vivienda en su entorno sin infraestructura

FASE II DEL PROGRAMASituación actual

SECRETARIA MUNICIPAL DE PLANEJAMENTO E COORDENAÇÃOEndereço: Praça Marechal Deodoro, nº 860 – 4º Pavimento – Palácio da Cidade

64.000-160 – Teresina – PITelefones: (86) 3215 - 7520 / 3215 - 7525

Email: [email protected]

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