8/6/2019 Financiamiento de la poltica: Conceptos y reglas de financiamiento poltico

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Financiamiento de la poltica:Conceptos y reglas definanciamiento poltico

Percy MedinaLuis Egsquiza

Unidad 4, Con qu recursos cuento para combatir la corrupcin?

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Escuela Nacional

Por qu es importante el tema delfinanciamiento de la poltica?

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La necesidad de financiar la poltica

PRIMER MOMENTOCuando los partidos polticos surgen comoinstituciones aceptadas

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La necesidad de financiar la poltica

SEGUNDO MOMENTOEn este periodo los electorados crecenprogresivamente con la introduccin del votouniversal masculino, el voto de la mujer y el votode los analfabetos.

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La necesidad de financiar la poltica

TERCER MOMENTO

El discurso poltico se vuelve pragmtico ylos grandes electorados reciben informacina travs de la televisin

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Conceptos esenciales

Financiamiento privadoEl financiamiento privado es aqul que provienedel patrimonio de particulares ya sea en dineroo especie

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Conceptos esenciales

Financiamiento pblico

El financiamiento pblico es aqul que provienedel Estado a travs de transferencias de dinero(financiamiento directo) o mediante ventajas,subvenciones, aportes en especie, prerrogativaso incentivos para las donaciones privadas

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Conceptos esenciales

Financiamiento mixto

Bajo un esquema de financiamiento mixto sepermite que los partidos polticos recibanaportes tanto pblicos como privados enproporciones establecidas en la legislacin.

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Conceptos esenciales

Franja electoral

La franja electoral puede ser distribuida segn lossiguientes criterios: Fuerza electoral: Se distribuye en proporcin a los

votos obtenidos por cada organizacin poltica. Igualitario: Las organizaciones polticas participantes

disponen de tiempos iguales.

Mixto: Se combinan ambos criterios.

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Las reglas de financiamiento en el

Per Financiamiento privado

Los partidos polticos pueden recibir aportes depersonas naturales y jurdicas que no excedanun tope establecido en:

60 Unidades Impositivas Tributarias*

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Financiamiento privado Los partidos PUEDEN financiar sus actividades a travs de: Las cuotas y aportes de sus afiliados Los productos de las actividades propias del partido Los legados que reciban Los rendimientos procedentes de su patrimonio Los crditos que acuerden

Los partidos NO PUEDEN financiar sus actividades a travs de: Aportes provenientes de Organismos Pblicos Aportes provenientes de Empresas del Estado Aportes provenientes de confesiones religiosas

Aportes provenientes de Partidos polticos extranjeros Aportes provenientes de agencias de gobiernos extranjeros

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Reglas sobre contratacin de

publicidad electoral Primera: Igualdad de condiciones

Segunda: Duracin de campaa Segunda: Tope Tercera: Sujeto autorizado para contratar

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El financiamiento pblico

Financiamiento pblico directo

Por cada voto se asigna 0.1% de la UnidadImpositiva Tributaria

40% de manera igualitaria entre todos los partidos que alcanzaronrepresentacin en el Congreso

60% segn la cantidad de votos obtenidos en la eleccin al Congreso

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Financiamiento pblico indirecto

Franja electoral

Exoneraciones tributarias Espacios en radio y televisin en periodo no

electoral

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La Tesorera

La Tesorera es el rgano encargado de ejecutar lasoperaciones econmicas financieras del partido poltico.Las principales funciones de la tesorera son:La recepcin y el gasto de los fondos partidariosEl acceso a las cuentas bancariasLa contratacin de la publicidad con fines electorales

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La Gerencia de Supervisin De Fondos

Partidarios Control externo

La Ley de Partidos Polticos cre al interior de laONPE una gerencia especializada en laverificacin y control externos de la actividad

econmico-financiera de los partidos polticos

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Informes

Informe financiero anual

Informes en campaas electorales

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Las sanciones

Por incumplimiento de presentacin de lainformacin financiera anua l = Prdida delfinanciamiento pblico directo

Por recepcin de financiamiento prohibido = Multano menor de diez ni mayor de cincuenta veces el monto

de la contribucin recibida, omitida o adulterada. Por recepcin de financiamiento por encima del topepermitido = Multa no menor de diez ni mayor de treintaveces el monto de la contribucin recibida.