Financiamiento Climático y Planificación del Desarrollo en América Latina y el Caribe

Reunión Anual 2010

Santo Domingo, República Dominicana

16‐17 Septiembre 2010

José Antonio Urteaga DufourDirector General Adjunto de Proyectos de Cambio Climático

“Perspectivas en torno a la COP 16”

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COP 16 – Cancún, México

29 de noviembre a 10 de diciembre de 2010

Papel de México

• País puente en un contexto de posiciones rígidas.

• Sede de la XVI Conferencia de las Partes.

• Sustancia más que un Tratado Legal Vinculante.

- País en Desarrollo

- Economías Emergentes

- Hospitalidad

- Negociaciones Previas

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Compromisos a destacar del Acuerdo de Copenhague

1. Los países desarrollados proporcionarán recursos nuevos y adicionales, cercanos a los 30 mil millones de dólares (2010-2012).

2. Los países desarrollados movilizarán 100 mil millones de dólares anuales hasta el 2020 para las necesidades de los países en desarrollo.

3. Propuesta de estabilizar a 2° el aumento en la temperatura como meta global (Países Insulares 1.5°)

DECISIÓN EN MATERIA DE FINANCIAMIENTO»Creación de un fondo con recursos públicos, sea como “ventana de mitigación” en un esquema financiero más amplio, sea como un fondo único del cual derivarían algunas “ventanas” específicas.»Definición de reglas y criterios de elegibilidad para la asignación de recursos.»Establecimiento de un fondo de “inicio rápido” con medidas para su operación inmediata.

DECISIÓN EN MATERIA DE MITIGACIÓN»Definición de metas de mitigación de los países desarrollados, que garanticen la mitigación de sus emisiones entre -25% a -40% en 2020, con respecto a 1990. »Para países en desarrollo, el establecimiento de acciones de mitigación de mediano plazo, ya sea a través de actividades unilaterales o con requerimiento de apoyo financiero y tecnológico.

DECISIÓN EN MATERIA DE REDD PLUS»Definición de montos y las fuentes de financiamiento para el tema, incluyendo financiamiento rápido para preparar entrada a un mecanismo REDD después de 2012.»Establecimiento de vínculo entre acciones REDD Plus y NAMA’s;»Provisiones en materia de medición, reporte y verificación (MRV).

I. Temas de negociación en la COP 16

DECISIÓN EN MATERIA DE ADAPTACIÓN

»Establecimiento de una ventana de financiamiento para adaptación así como de arreglos institucionales ad hoc. »Definición de criterios para la implementación de proyectos de adaptación. DECISIÓN EN MATERIA DE TECNOLOGÍA

»Mecanismo de cooperación internacional que fortalezca el fomento y la transferencia de tecnologías para la mitigación y la adaptación. »Definición de incentivos para la investigación y el desarrollo de tecnologías de baja intensidad de carbono, accesibles para los países en desarrollo.

DECISIÓN EN MATERIA DE VISIÓN COMPARTIDA DE LARGO PLAZO

»Reconocimiento formal del límite de aumento de temperatura de 2°C.»Avanzar en la negociación de medios que permitan no rebasar dicho umbral de temperatura de manera efectiva.»Definir metas de emisiones colectivas de largo plazo (por ejemplo -50% a nivel global en 2050).

II. Temas de negociación en la COP 16

DECISIÓN EN MATERIA DE MEDICIÓN, REPORTE Y VERIFICACIÓN

»Adopción formal de criterios para la conducción de la medición, reporte y verificación de acciones apoyadas internacionalmente. »Definición del tratamiento para acciones unilaterales en materia de MRV. DECISIÓN DE ESTABLECER UN MANDATO PARA LA INTEGRACIÓN DE UN INSTRUMENTO VINCULANTE

»Adopción de un mandato que replantee los objetivos y rumbo de las negociaciones para el logro de un acuerdo integral. »Un posible “Mandato de Cancún” podría contener provisiones para la definición de un programa de trabajo con nuevos plazos y esquemas para la negociación.

III. Temas de negociación en la COP 16

ÚLTIMA REUNIÓN PREVIA A LA COP 16: TIANJIN, 4−9 OCTUBRE DE 2010

»UE dispuesta a negociar un Segundo periodo de compromiso, pese a sus condiciones estrictas.

»Japón se niega a un acuerdo Post-Kioto si no se incluyen otros países a las metas cuantitativas.

»Rusia parece estar en contra de la continuidad del Protocolo de Kioto.

»Avance en los temas de USCUSS

»Países Africanos solo aceptaran negociar en el marco de un segundo periodo Post-PK

»EEUU no tiene las condiciones internas para adoptar el PK en COP16, sin embargo seguirá apoyando su compromiso de reducción de 27% en 2020 (línea base 2005)

»China sigue avanzando en sus compromisos de mitigación nacionales pero se niega a entrar al Anexo I 

IV. Temas de negociación en la COP 16

Objetivos y resultados esperados de la COP 16

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