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EMPRESA DE ACUEDUCTO, .ALCANTARILLADO YASEO DE i CÓDIGO I F16-DA-120

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____J ~ ~~TUDlOS PREVIOS APROBAC/ON 2016

ESTUDIOS PREVIOS DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD

MARCO GENERAL DE LA EMPRESA EMCORINTO ESP.

La empresa de servicios públicos EMCORINTO ESP, es una empresa prestadora deservicios públicos domiciliarios en los componentes de Acueducto, Alcantarillado y Aseodel municipio de Corinto Cauca, con personería Jurídica, patrimonio propio, autonomíaadministrativa, fines definidos y su gobierno y administración está a cargo del gerente yuna Junta Directiva.

1. NECESIDAD POR SATISFACER

PRESTACiÓN DE SERVICIOS PARA EJERCER EL APOYO OPERATIVO EN LAIMPLEMENTACiÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTiÓN INTEGRAL DERESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO DE CORINTO.

El decreto 2981 de 2013 define el Plan de Gestión de Residuos Sólidos (PGIRS) comoel "instrumento de Planeación municipal o regional que contiene un conjunto ordenadode objetivos, metas, programas, proyectos, actividades y recursos definidos por uno omás entes territoriales para el manejo de los residuos sólidos, basado en la política degestión integral de los mismos, el cual se ejecutara durante un periodo determinado,basándose en un diagnóstico inicial, con una proyección hacia el futuro y un planfinanciero viable que permita garantizar el mejoramiento continuo en el manejo de losresiduos y la prestación del servicio de aseo a nivel municipal o regional, evaluado através de la medición de resultados, por lo tanto, corresponde a la entidad territorial laformulación, implementación evaluación, seguimiento y control y actualización delPGIRS.

La empresa EMCORINTO ESP y el Municipio de Corinto Cauca, suscribieron elconvenio interadministrativo de cooperación 2021 con el fin de aunar esfuerzos técnicos,administrativos, financieros y en bienes y servicios para fortalecer la gestión del Plan deManejo Integral de Residuos Sólidos (PGIRS) del municipio de Corinto Cauca, medianteel cumplimento de algunas actividades de los programas de barrido y limpieza de vías yáreas públicas, limpieza de zonas ribereñas, corte de césped y poda de árboles yaprovechamiento de residuos.

Dicho convenio, contempla la contratación de personal operativo para la ejecución deactividades contenidas en algunos programas del Plan de Gestión Integral de Residuos

Carrera8 No 8-40 Teléfonomóvil +57 316 4498682 Corinto CaucaE-mail: emcorinto@emcorintoesp.com.com.co

Nit. 800.121.567-5

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CORINTO CAUCA - EMCORINTO ESPF16-DA-120

ESTUDIOS PREVIOS

Sólidos (PGIRS) buscando con ello el fortalecer el manejo de los residuos sólidos en elmunicipio de Corinto Cauca.

Por lo anterior yen virtud de que la empresa Emcorinto ESP, carece de personal idóneopara realizar estas actividades, se evidencia la necesidad de iniciar el proceso deContratación, y con ello garantizar el cumplimiento de las actividades contenidas en elconvenio.

2. OPCIONES QUE EXISTEN PARA RESOLVER DICHA NECESIDAD EN ELMERCADO.

Contratar la prestación de servicios con una persona natural o jurídica, para que realicelas actividades operativas requeridas en la ejecución del convenio.

3. VERIFICACiÓN DE QUE LA NECESIDAD SE ENCUENTRA PREVISTA:

Certificado de disponibilidad presupuestal No 019 del 4 de Enero de 2021, por un valorde OCHO MILLONES TRESCIENTOS OCHENTA y OCHO MIL PESOS M/cte($8.388.000.00) con vigencia hasta el 30 de diciembre de 2021.

4. DESCRIPCiÓN DEL OBJETO POR CONTRATAR:

PRESTACiÓN DE SERVICIOS PARA EJERCER EL APOYO OPERATIVO EN LAIMPLEMENTACiÓN DE ACTIVIDADES DEL PLAN DE GESTiÓN INTEGRAL DERESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO DE CORINTO.

4.1 Actividades: El contratista deberá realizar las siguientes actividades endesarrollo del objeto contractual:

4.1.1 Programa de barrido de vías y áreas públicas:./ Apoyar las actividades de barrido de vías y áreas públicas del municipio../ Apoyar las actividades de despápele de las vías de salida del municipio.

4.1.2 programa de limpieza de zonas ribereñas:./ Apoyar las actividades de limpieza y recolección de residuos de las zonas ribereñadel rio la paila y zanjón el cabuyo en su longitud urbana../ Apoyar las actividades de disposición final de residuos provenientes de zonasribereñas.

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Programa de Corte de césped y poda de árboles:

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F16-DA-120EMPRESA DE ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO YASEO DE CÓDIGOCORINTO CAUCA - EMCORINTO ESP

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./ Apoyar las actividades de aprovechamiento de los residuos sólidos producto delcorte de césped y poda de árboles.

./ Apoyar las actividades de poda de los setos no mayores a 1 metro de altura,ubicados en la perimétrica de los parques municipales.

4.1.3 Programa de aprovechamiento de residuos:

./ Apoyar las actividades de acopio, almacenamiento y clasificación de los residuosorgánicos producidos en la plaza de mercado del municipio de Corinto.

./ Apoyar las actividades de transporte y tratamiento en planta de compostaje del 20%de los residuos orgánicos provenientes de la plaza de mercado.

4.2 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA DENTRO DEL OBJETO DELCONTRATO

./ Cumplir con el objeto del contrato, conforme a los estudios previos, la invitación yla propuesta que se derive del proceso.

./ Presentar ellos plazos establecidos, los documentos requeridos y cumplir con losrequisitos exigidos como condición previa e indispensable para suscribir el acta deiniciación del contrato.

./ Programar con el supervisor del contrato las actividades que deba desarrollarpara el cumplimiento del objeto del contrato

./ Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales.

./ No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúan por fuera de la ley con elfin de hacer u omitir cualquier hecho que afecte el desarrollo del contrato.

./ Presentar las cuentas de cobro y/o informes mensuales por el servicio o laborprestada, dentro de los plazos establecidos.

./ Cumplir con los aportes al sistema de general de seguridad social integral.

./ Informar al supervisor en forma oportuna sobre las inconsistencias, anomalías einconvenientes relacionadas con el cumplimiento del objeto contractual.

5. PLAZO, VALOR, FORMA DE PAGO PRESUPUESTOOFICIAL Y LUGAR DEEJECUCiÓN:

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ESTUDIOS PREVIOS

4.3 PLAZO: El contrato que se llegare a celebrar como consecuencia del presenteestudio tendrá un plazo de ejecución desde la fecha de suscripción del acta de inicio yfinalizara el 30 de junio de 2021.

4.4 VALOR: Para determinar el valor estimado del contrato, de conformidad con lasactividades encaminadas al cumplimiento del mismo, se ha tomado como base yreferencia el convenio interadministrativo celebrado con el municipio de Corinto Cauca,el alcance del objeto contractual por desarrollarse, el plazo de ejecución, lo que permiteasignar la suma de OCHOMILLONESTRESCIENTOS OCHENTAy OCHOMIL PESOSMlcte ($8.388.000.00).

4.5 FORMA DE PAGO: La empresa EMCORINTO ESP, realizara el pago medianteseis (6) cuotas, las cuales se pagaran dentro de los diez (10) primeros días hábiles delmes siguiente, previa presentación de la Factura y/o Cuenta de Cobro y previacertificación de cumplimiento expedida por parte supervisor del contrato y cuyo valorcorresponde a la suma de UN MILLON TRESCIENTOS NOVENTA Y OCHO MILPESOS MCTE. ($1.398.000.00).

4.6 LUGAR DE EJECUCiÓN: La ejecución de las actividades a contratar sedesarrollaran en el municipio de Corinto Cauca.

4.7 VERIFICACiÓN DE LAS CONDICIONES DEL CONTRATISTA

De conformidad con lo dispuesto en el estatuto de contratación de la empresaEMCORINTO ESP, en los procesos de contratación directa, no es necesaria lainscripción de los contratistas en el Registro Único de Proponentes.

Sin embargo, para efectos de esta contratación, la entidad verificará las condiciones delcontratista a través de los siguientes documentos, que deberán ser aportados junto conla propuesta.

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EMPRESA DE ACUEDUCTO,ALCANTARILLADO Y ASEO DE CÓDIGO

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1_____ _ r- ~~:;:::::~:~~:IYADeclaración Juramentada de BienesCertificado activo al sistema de seguridad socialCertificado médico de aptitud física y mental y practicarse el examen médico de ingreso

5. JUSTIFICACiÓN DE LOS FACTORES DE SELECCiÓN QUE PERMITANIDENTIFICAR LA OFERTA MÁS FAVORABLE.

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Se trata de una contratación modalidad directa por solicitud de única oferta; Acuerdo 04de 2016, articulo 11 SOLICITUD PRIVADA DE OFERTAS, numeral 11.1.5 Contratos deprestación de servicios personales, de capacitación, profesionales o Intuito Persona,esto es, que se celebren en consideración a las calidades personales y profesionalesdel Contratista y numeral 11.1.16 Los contratos de valor estimado igualo inferior a cie(100) salarios mínimos legales mensuales vigentes. Los factores que justifican laselección se basan en el cumplimiento de los requisitos habilitantes y en la capacidadfísica básica, que tiene una persona para realizar la actividad a contratar. Y documentodebidamente firmado por el Gerente justificando la aplicación de la causal deconformidad con el artículo 11.1.18

6. ESTIMACiÓN, TIPIFICACiÓN Y ASIGNACiÓN DE RIESGOS

La EMPRESA entiende como riesgo cualquier posibilidad de afectación con laprestación del servicio que limite, retrase o suspenda la ejecución del contrato.El suceso que prevé el riesgo deberá tener relación directa con la ejecución del contratopara que sea asumido como riesgo del actual proceso de contratación.

La empresa EMCORINTO ESP estima los siguientes riesgos:

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CORINTO CAUCA - EMCORINTO ESP

ESTUDIOS PREVIOS

Se presenta cuando la definición de lanecesidad y el objeto establecido en elestudio previo, no se ajusta a lamodalidad de selección aplicable.

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Se presenta cuando en el mercado noexiste suficiente oferta de operarios quecumplan con el perfil requerido para laejecución del contrato.

Retrasos en la revisron y ajuste delestudio previo por parte del abogado acargo del tema y aprobación del mismopor parte del Comité de Contratación.

Retraso en el proceso de selección delcontratista, que afecta la satisfacción dela necesidad.

Se presenta cuando el operarioseleccionado no firma el contrato en elplazo establecido y/o se retrasa en laconstitución y presentación de lasgarantías que amparan el cumplimientodel contrato.

Retraso en el inicio de la ejecución delcontrato y afectación en el logro de losobjetivos y satisfacción de la necesidadpropuesta.

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Ocurre cuando se presentan retrasos oincumplimientos en la entrega de losinformes y/o productos a cargo delcontratista, con ocasión de la ejecucióndel contrato.

Afectación de la ejecución del contrato,satisfacción de la necesidad y posibleincumplimiento de las obligaciones yactividades pactadas en el contrato.

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Nit. 800.121.567-5 •

Ocurre cuando se presentan demoraspor parte de la Entidad en lasaprobaciones previas de los productosy/o informes desarrollados por elcontratista.

Afecta cumplimiento lasobligaciones del contratante a cargo delSupervisor del contrato, relacionadascon la aprobación de productos y/oinformes, y genera retraso en el trámitede a favor del contratista.

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Se presenta cuando la entidad nocuenta con los recursos para pagar elvalor del contrato en los plazosestablecidos.

Genera mora de la entidad en el pagoque puede afectar al contratista, hasta elpunto de romper la ecuación económicadel contrato.

Se presenta por la expedición denormas que impongan nuevos tributos,impuestos o cargas parafiscales, quepueden afectar el equilibrio económicodel contrato.

Genera una carga adicional a lasprevistas, que puede afectar acualquiera o a las dos partes delcontrato.

Forma de Mitigarlo

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CORINTO CAUCA - EMCORINTO ESP I

, ,§ ! N 1'1 -GESiiOiiADMiiiiSTiiATIVA ~!"VERSTc5N ~ --Or ---lI ESTUDIOS PREVIOS I APROBACIÓN ! SEP~~~BRE I

_______J__ .. PAGINA 8 I

Revisión y apoyo jurídico a las Asesoría a las.,.... dependencias,dependencias que solicitan la N ID o revisión y ajuste Cada vez que secontratación, aclarando los ~ "E .ro' Asesor presenta una..c ro No del Estudio Previo.o requisitos y la aplicabilidad de o en jurídico solicitud dero ~ Constante« ..c oo cada una de las modalidades o e Cl contratación.,_ .Ql (/) actualizaciónde selección. o, .~E (/)

normativa.eVerificando el

Grupo cumplimiento de« Se establecen plazos .,.... de los plazos Cada vez que se1-(/) perentorios para el ID o Contrat establecidos para elabora un¡::: "E .ro' No« perfeccionamiento y ejecución ro en ación y el contrato.oo::: del contrato. ~ Contrati perfeccionamiento1-z sta y ejecución del

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Seguimiento y verificación del verificación de Permanente« cumplimiento de y1- cumplimiento de las Supervi previo a la(/) las obligaciones¡::: obligaciones pactadas en el No sor del expedición del« contrato. contrato del contratista, en recibo ao::: los plazos1- satisfacción.z establecidos en el

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2016 IESTUDIOS PREVIOSL _L_ __ PAGINA 9

establecen

Revisión aprobación...- comités dey (])

oportuna de la documentación - o Supervi seguimiento y Conforme losr::: 'ro ao inherente a los productos e

ro No sor del supervisión, plazoso rn para-c ~o informes del contrato. ...- contrato la revisión previa contractuales.

o de los productos ez ,_ro informes.

En el momento deexpedir el registro

Verificación del valor total del Director presupuestal al Cada vez que se

contrato y/o sus adiciones en a contrato y/o sus expide registro

valor, de manera previa a la No adminis adiciones en valor, presupuestal a un

expedición del registro o trativa y verificar que los contrato y/o'roo presupuestal. m financie valores adición.-co ...- ra. correspondan a los

z del registroestal.

Aplicación inmediata de las Permanentedisposiciones legales y ajuste contrati

de los procesos internos de la No sta consulta y Permanente

entidad. unidad actualizaciónnormativa.

Carrera 8 No 8-40 Teléfono móvil +57 316 4498682 Corinto CaucaE-mail: emcorinto@emcorintoesp.com.com.co

Nit. 800.121.567-5

CÓDIGOEMPRESA DE ACUEDUCTO,

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APROBACIÓN SEPTIEMBREESTUDIOS PREVIOS 2016

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7. SUPERVISOR

De conformidad con lo establecido en los artículos 83 y 84 de la Ley 1474 del 2011, conel fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la ocurrencia de actos decorrupción y de tutelar la transparencia de la actividad contractual, se establece que elcontrato que se derive del presente proceso de selección, se le hará seguimiento travésde un supervisor, por esta razón, el gerente de la empresa EMCORINTO ESP designaraun supervisor quien será responsable de verificar el cumplimiento del objeto, aceptar losservicios, autorizar los pagos, y responderá por los hechos y omisiones que les fuerenimputables en los términos previstos en el artículo 84 de la Ley 1474 y de las demásnormas legales y reglamentarias que regulan el ejercicio de la supervisión.

5. RELACION LABORAL:

El contrato que se llegare a celebrar como resultado del presente estudio no generarávinculación laboral alguna del contratista para con el contratante EMCORINTO E.S.P. porlo tanto el contratista no tendrá derecho al reconocimiento o pago de prestacionessociales, pues actuará por su propia cuenta, con absoluta autonomía y no estará sometidoa horarios, ni subordinación laboral.

6. GARANTíA:

De conformidad con el artículo 21 del acuerdo 04 de 2016 del estatuto de contratación dela empresa EMCORINTO ESP, se podrá prescindir de las garantías, cuando en el contratose pacte el pago total del mismo contra el recibo del bien o servicio a satisfacción de laempresa, siempre que su valor no supere el equivalente a 40 SMMLV, en los contratoscuyo término sea inferior a un mes y forma de pago vencida, previa certificación decumplimiento del supervisor, según sea el caso, podrán no pactarse garantías. ,.

Dadas las condiciones a exigir en el contrato a celebrar, donde se pactara el pago delcontra entrega del mismo y por un monto inferior a 40 SMMLV, se podráe las garantías a favor de la empresa EMCORINTO ESP.

Proyectó: John Hernandez Mejia

Carrera 8 No 8-40 Teléfono móvil +57 316 4498682 Corinto CaucaE-mail: emcorinto@emcorintoesp.com.com.co

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