FICHAS SIDIES

8. CONSTRUCCIN DEL DISPOSITIVO LOCAL A TRAVS DEL SISTEMA DE DIAGNSTICO ESTRATGICO [SIDIES] E INVESTIGACIN EN LA ACCIN

FICHAS PARA EL TALLER

FACILITADOR: JHON JAIRO PINZN

2010

Entidad operadora: SASANA en alianza con la Universidad de Ciencias Aplicadas y Ambientales - U.D.C.A.

FICHASPARATALLER1

A continuacin te presentamos 10 fichas que corresponden a cada uno de los pasos esbozados en la presentacin del contenido del SIDIES, nuestra propuesta es que escojasdetumbitolaboralopersonalunacomunidadconlaquetengascercanay llevesacabocadaunadelasaccionespropuestaseneltemPROCESOdecadauna de las fichas, este formato requiere que contestes cada una de las casillas la evaluacindetumduloestarsujetaaello. Esimportantequesepasqueestasfichasimplicanuntrabajodecampo,estetepondr encontactoconelaspectoprcticodelmdulo. 1

Material tomado de Tratamiento Comunitario de las adicciones y de las consecuencias de la exclusin grave Manual de trabajo para el operador Efrem Milanese. Editorial Plaza y Valdez. Mxico 2009.


1. A C C I O N E S D E C O N S T R U C C I N D E L C O N O C I M I E N T O 2. C O M U N I D A D L O C A L Y S U S L D E R E S D E O P I N I N

Accin Objetivo Justificacin Identificacindelacomunidadlocalporpartedesuslderesdeopinin. Conocercomoeslarepresentacinsocialdelacomunidadproducidapor loslderesdeopinin. Elgobiernodeunacomunidadlocaldependedelareddesuslderesde opinin,ellosconstruyenycontrolanlasrepresentacionessocialesdelos fenmenos dando forma al pensamiento colectivo y a la cultura comunitaria. No es posible construir un acercamiento basado en la comunidadsinconstruirunaalianzaoperativaconellos. Desarrollalospasossiguientes:

Proceso

Identificalosactoresdelavidasocialenlacomunidadqueescogiste(lderesdeopinin,jvenes,adultos,representantesoficialesetc).

Identificaloslderesdeopininysufuncinenlacomunidadlocalysurelacinconotroslderesdeopinin(reddelderesdeopinin).

Describelarepresentacinquelosliderestienen desu comunidadacerca de algunos temas (drogas y alcohol, vida en la calle, abandono de menores, condicin ecolgica y de vida o las quetu consideres).

Anlisisyevaluacin(entrminosdeeficacia) deaccionessocialesenacto(siestasexisten).

Propuestas de los lderes de opinin y de los actores comunitariosparaenfrentarlassituacionesqueellosmismosmencionaronenla descripcindelarepresentacindesucomunidad. Grupometa Meta Loslderesdeopininylosactoresdelavidacomunitaria.

Tener inicialmente conformada una red de lderes de opinin y ungrupodeactorescomunitarios.

Haber identificado los temas alrededor de los cuales se articula lavidacomunitaria. Dificultades Buenasprcticas Mantener el trabajo de construccin del conocimiento estrechamente vinculandoalaaccin.

Utilizar entrevistas semiestructuradas individuales en el marco deencuentrosnoformales.

Lecciones aprendidas

Utilizargruposfocales. Encuestasinformales. Unacomunidadlocalestambinundispositivodeadministracinyejerciciodelpoderconelcualhayqueestablecerunarelacin.

Es importante que todos los instrumentos de recopilacin de lainformacin sean memorizados por los operadores y no utilizados durantelasentrevistassiendoqueestoproduceresistencias.


3. A N L I S I S D E F R A C A S O S Y D E B U E N A S P R C T I C A S .

Accin Objetivo Justificacin Estudio de los proyectos similares anteriormente realizados y/o en procesoenlacomunidad. Conocerproyectosanteriormenterealizadosylasreglasdexito/fracaso deesacomunidad.

Elproyectoquepretendemosrealizarnoeselprimero,estinserto enunprocesodeproyectosanteriores.Tieneimportanciaprctica conocer ese proceso de proyectos para evitar errores ya hechos, redundancias,alergiasetc.Entenderlalgicaconqueseconstruye el fracaso en la comunidad y poder valorar as mismo, los resultadospositivoslogrados.

Proceso

Atravsdelasentrevistasnoformalesconactorescomunitariosylderes de opinin y un breve estudio en la comunidad recopila datos e informaciones acerca de proyectos anteriormente realizados.

Pidealosactorescomunitariosylderesdeopininsuevaluacindeculhasidoelresultadodeesosproyectos.

Si los proyectos han fracasado (en todo o en parte) como explicanellosesefracaso.

Mencionar tambin el proyecto que quieres llevar a cabo y pide alos lderes de opinin y actores comunitarios su previsin en trminosdexitoofracaso. Grupometa Meta Dificultades Buenasprcticas Lderesdeopininyactorescomunitarios. Conocerlosproyectosanteriormenterealizados,suevaluacinporparte deloslderescomunitarios. Recordarqueelfracasoesunaconstruccinsocialavecesindependiente delosresultadosrealesdeunaaccin.

Vencerlafantasadeserlosprimerosyloscreadoresdeunanuevafrontera.


Utilizarentrevistassemiestructuradasygrupofocal. Enestetipodetrabajoesimportanteevitareldebateylimitarseenescucharatodoslosactoresinvolucrados.

Sucede que los actores sociales y lderes de opinin contesten loque ellos piensan nosotros queremos nos contesten y no lo que ellospiensanenrealidad.


4.B R E V E H I S T O R I A D E L A C O M U N I D A D

Accin Objetivo Justificacin Brevehistoriadelacomunidad Conocerloselementosesencialesdelahistoriadelacomunidad

Undocumentoomaterialquedcuentadelosaspectosrelevantes de la historia de la comunidad a partir de una construccin colectiva con la comunidad, enfatizando el aspecto mtico del origen y su desarrollo, para evidenciar las reglas de base de organizacinsimblicacomunitaria.

Proceso

Aplica

entrevistas semiestructuradas no formales a personas ancianas,reconocidasporconocerlahistoriadelacomunidad.

Focalizar en cuando, como, por cuales actores, por cual razn,acontecimientossignificativos.

CompletarGrupometa Meta Dificultades

las entrevistas semiestructuradas con grupos de encuentro,lecturasdehistoria,participacinafiestaspopularesde lacomunidadetc.

Ancianosdelacomunidad,personasqueconocenlahistoria. Tener una breve y concisa historia de la comunidad construida con la participacindesusactores. Entenderquelahistoriadelacomunidadresultantedelasentrevistasa actores comunitarios es un conjunto de historias que de las cuales es necesarioencontrarelementosdeacuerdoydiferenciacin. Superarlafantasadeserloscreadoresdelmicrocosmocomunitario. Lostemasqueseencuentranenlaorigendeunacomunidadtienenuna fuertetendenciaaregresarydeterminarprocesosdepersistencia.

Buenasprcticas Lecciones aprendidas


5. E L E M E N T O S S O C I O L G I C O S

Accin Objetivo Justificacin Elementossociolgicos. Tenerelementossociolgicosbsicosquepermitanunaidentificacinde lacomunidadapartirdealgunasmacrocategoras. Eltrabajodeplaneacin,programacin,evaluacindeoutputyoutcome se basa en algunos datos esenciales que es imprescindible tener. La obtencindeestosdatosesunodeloselementosquepermitenpasarde la fase de entrada en la comunidad a una fase operativa (desde las accionesdeenganchealasaccionesdeproceso).

Proceso

Investigacindearchivo. Estudiodeungrupomuestrarepresentativo. Mapeo.Lacomunidadlocal. Tenerinformacionesconfiablesacercade:

Grupometa Meta

Nmero de poblacin subdividida por genero, grupos de edad,escolaridad, nmero de familias e ingreso promedio por familias, manerasprincipalesdeconseguirlosingresos.

Tenerunmapaecolgico:ubicacindeserviciosdebase(viviendas,escuelas,hospitales,baresyrestaurantes,negocios,mercadosetc.), ubicacin de puntos de riesgos por drogas, delincuencia, prostitucin,vidaenlacalleetc. Dificultades

Distinguirenlamasadedatosaquellosquesondatosrelevantesocrticosparaelproyectoquesepretenderealizar.

Encomunidadesdealtoriesgoelconocimientocientficoproducidoesescaso(existepocabibliografa). Buenasprcticas

No

somos los primeros en producir conocimiento. Hay conocimientosydatosqueesnecesariorescatar. depodertrabajarsinconocerlasituacindecontexto.

Vencer la tentacin de hacer la investigacin perfecta y la fantasa Aliarse con otros actores comunitarios y con la red de recursoscomunitarios. Lecciones aprendidas

Nosetratadehacerunestudiosociolgicodetalladosinodetenerlosdatosindispensablesparapoderiniciaratrabajarsabiendoque elestudiodetalladoserunatareaparaelfuturo.

Toda la informacin que buscamos se encuentra en la comunidad,essuficientetenerrelacionesdirectasyproductivasconlosactores comunitariosquelatienen.


6. I D E N T I F I C A C I N D E L O S T E M A S G E N E R A D O R E S Accin Objetivo Justificacin Identificacindelostemasgeneradoresdelavidacomunitaria Identificarculessonlosejes(temasgeneradores)delavidacomunitariaen particularlosrelacionadosconlasintencionesdelproyecto.Lostemasgeneradores(droga,vidaenlacalle,criminalidad,poder,maltratoalas mujeresorelacindegneroetc.)sonreasderelacionesenlavidacotidianapor medio de las cuales se organiza la vida cotidiana. El conocimiento de estos temas generadores ayuda a conocer los ejes de base de la vida cotidiana de una comunidad, lo que los diferentes actores piensan y hacen en cada uno de ellos, quienessonloslderesdeopininencadatema.

Proceso

Estaaccinestrelacionadaconladescripcindelarepresentacinquelos lderes de opinin tienen de su comunidad. Se trata aqu de un trabajodefocalizacin.

Identifica con claridad algunos temas que son fundamentales para elproyectoyentenderelpensamientodelacomunidadacercadeellos.

Basndose en los datos sociolgicos explica tambin otros temas queparecenserimportantesenlavidacomunitaria. Grupometa Meta Lacomunidadlocal.

Producir una reflexin de la comunidad acerca de algunos temas osituaciones de vida que son relevantes para el proyecto y el mejoramientodelascondicionesdevidadesushabitantes.

Definirclaramenteloquelacomunidadpiensaacercade:vidaytrabajoenlacalle,pobrezaextrema,abusodedrogasyalcohol,enfermedades transmitidas por va sexual, HIVAids, violencia comunitaria e intrafamiliar,violenciasobrelasmujeres,losnios,losancianos. Dificultades

Eldeseodelosoperadoresdequererloabarcartodo. La tendencia de algunos lderes de opinin o redes de imponer sudiagnosticodelacomunidad.

Buenas prcticas

Utilizarentrevistassemiestructuradasnoformales, Teatrodecalle Gruposfocalesformaleseinformales Juegos Cuando los temas generadores son muy numerososproducirprioridadesyarticulacinentretemas.

es oportuno


La comunidad es un producto del pensamiento de sus habitantes y desus lderes de opinin. Es en ese producto mental que nosotros nos insertamosyenelcualnosbasamos.

Elpensamientocomunitarionolohemosinventadonosotros. Elpensamientocomunitarioencontextosdealtoriesgotieneunamayortendencia en concentrarse sobre los problemas y las dificultades ms quesobrebuenasprcticasysoluciones.


7. E S T R A T E G I A S D E A N C L A J E Y D E O B J E T I V A C I N

Accin Objetivo Conocerlasestrategiasdeanclajeyobjetivacin.

Identificar el proceso y los instrumentos de construccin colectivadelasrepresentacionessocialesenlacomunidad.

EntenderJustificacin

como la comunidad estigmatizacin,exclusin.

produce

etiquetamiento,

Las estrategias de anclaje y objetivacin son las modalidades con las cualeslosactorescomunitariosconstruyenlasrepresentacionessociales delosdiferentesfenmenosydesusactores(losadictosylaadiccin,la vidaenlacalleyloshabitantesdecalleetc.).Lafinalidaddeltrabajode prevencin es incidir en los procesos de construccin de las representaciones sociales para evitar exclusin, discriminacin, etiquetamiento, estigmatizacin etc. No es posible hacerlo sin saber cmolacomunidadconstruyeestosprocesos.

Proceso

Recopilacin de frases tpicas o estereotipadas acerca de temasgeneradoresydelosactoresdecadaunodeellos.

Grupometa

Anlisisdelosmaterialesrecopilados. Lderesdeopininyactorescomunitarios Miembros de los grupos metas de la accin de prevencin ytratamientocomunitario. Tener esclarecidos los sistemas de anclaje y objetivacin acerca de algunosfenmenostemasgeneradores. Este tipo de accin puede volverse muy intelectual siendo que exige tambinunmomentodeanlisisydesntesis.

Meta Dificultades Buenasprcticas

Los grupos focales constituidos por miembros homogneos danbuenosresultadosenlarecopilacindeestetipodedatos.

Sisequierecrearconcienciaacercadeestosprocesosnoconsientesdeconstruccinderepresentacionessocialesesmejorhacergrupos focalesconstituidospormiembrosnohomogneos.

El teatro populares un excelente instrumento de recopilacin deestostiposdeinformacionesydeconstruccindeconcienciacrtica. Lecciones aprendidas

Eldesconocimientodesistemasdeanclajeyobjetivacinhahechoque intervenciones realizadas hayan reforzado exclusin, etiquetamientoyestigmatizacin.

Para poder entender bien de que se trata es imprescindible iniciarconelestudiodelossistemasdeanclajeyobjetivacindelequipo.


8. M I T O S , F O R M A S C O N S U E T U D I N A R I A S Y R I T U A L E S

Accin Objetivo Conocerlosprincipalesmitosyformasrituales. Conocer los mitos, formas consuetudinarias y rituales de vida, muerte, relaciones de gnero, relaciones entre grupos de edad, de poder, produccinydistribucindebienes. Lascomunidadestienensusmitosfundadoresylosqueorganizanlavida cotidiana.Losmitostienenqueverconlavida(nacer,crecer,formasdela sexualidad y del comportamiento sexual, relacin entre gneros), con la muerte (enfermedades, muerte, vida despus de la muerte), con las relaciones de poder, con los sistemas y procesos productivos y la distribucin de la riqueza y la relacin entre gneros. Los mitos son un componente esencial del acervo cultural de una comunidad. Las formas ritualessonlamaneraconlacuallosmitossehacenvisiblesysetraducen enlaprctica.

Justificacin

Proceso

Identificar

los rituales de vida, muerte, poder, produccin y distribucindebienes,relacionesentregneros

Verculessonlosactoresquelosrepresentan,lasformasdecambiode estos actores, las reglas rituales de base y las que pueden ser modificadas.

Identificarcualeslaidentidadquecadaritualproduce Identificar la visin del mundo que sirve de trasfondo para estosrituales. Grupometa Meta Lacomunidadlocal. Tener esclarecidos por lo menos los mitos, formas consuetudinarias y rituales relacionadas con el nacer, el morir (de la muerte violenta por ejemplo),relacionesentregnerosygruposdeedad,ypoder. La dificultad principal es la creencia (mito personal y prejuicio) de los operadores y de las instituciones que consideran que estos mitos y formasritualesnotienenimportanciaparaunproyectodeestetipo.

Dificultades

Buenasprcticas


Participardirectamenteencelebracionesritualesreligiosasyciviles. Fortalecerlaredsubjetivacomunitaria. Las formas rituales de una comunidad y sus mitos son un recursoindispensableparalasaccionesdetipocultural,desensibilizacin,de prevencin.

Las formas rituales y los mitos son los elementos ms resistentes alcambioenunacomunidadlocal.


9. C O N F L I C T O S D E B A S E E N L A C O M U N I D A D . Accin Objetivo Justificacin Identificacin y descripcin de los principales conflictos en la comunidad. Conocerlosconflictosdebasedelacomunidadparaevitaragudizarlosy noservctimasdelosmismosprocesos. Cada comunidad tiene sus conflictos tpicos y sus formas de resolverlos (mediacin comunitaria) o de hacerlos persistir. Trabajar con personas gravemente excluidas significa trabajar con formas por medio de las cuales la comunidad (red de lderes) ha resuelto y ha hecho persistir ciertosconflictos.

Proceso

Participacin a mesas de dilogo y de trabajo organizadas por otrosactoresoredesenlacomunidad.

Promover, UtilizarGrupometa Meta Dificultades

junto con otras organizaciones (red de recursos comunitarios)encuentros,debatesetc.enlacomunidad. los elementos recopilados acerca de la historia de la comunidad, de la red de lderes de opinin y de los temas generadores.

Lacomunidadlocal. Tener claros cuales son los conflictos de base que permean la vida comunitaria. Entender los procesos de construccin, resolucin o mantenimiento de conflictosenunacomunidadlocales entrarenlo poltico,estopuede serdeltodoineficazparalosobjetivosdelproyecto.

Buenasprcticas

Lacomunidad(reddelderes)hasabidoproducirbuenasprcticasdesolucin y mediacin de conflictos que es necesario rescatar y fortalecer.

Participarenreuniones,tablasdediscusin,juntasdebarrioetc.)enlascualessehabladelosproblemasdelacomunidad.

A menos que no sea claramente la solucin ms indicada, evitarutilizar un lenguaje que puede reforzar las posiciones conflictivas (hablar de reduccin de dao puede fortalecer el conflicto, resulta mejorhablardemejoramientodelascondicionesdevida).

Existen situaciones de conflicto en la comunidad que excluyen laposibilidaddellevaracabounproyecto. Lecciones aprendidas

Conflictos persistentes estn relacionados con la bsqueda y lanecesidaddepersistenciaenlareddelderesdeopinin.

Laexclusinsocialestambinunaformaconlacualunacomunidadlocal(reddelderes)resuelveunconflicto.

Esmsimportante entenderlasreglasdesolucin odepersistenciadelosconflictosquelasrazonesmismasdelconflicto.

Las razones del conflicto pueden cambiar en funcin de la situacinmientras que las reglas del conflicto tienen la tendencia persistir porquesonelproductodelareddelderescomunitarios.


10.Construccindelaestrategiadeprevencinytratamientocomunitario Accin Objetivo JustificacinConstruirconlosactoresunaestrategiadetrabajoconjuntoapartirdeldispositivo comunitarioimplementado. Construirunsistemadeaccionesdeprevencin,mitigacinytratamientocomunitario enlacomunidadlocal,apartirdeldiagnsticoestratgico. Apartirdelasistematizacindelainformacinrecopilada,delanlisisdelSiDiEsydel conocimiento logrado en el desarrollo de los pasos previos, se busca explicitar y entenderlasreglasdebasequeorganizanladinmicacomunitaria,detalmaneraque se est en condiciones disee un sistema de acciones que entre en sinergia (y no en alergia) con el sistema comunitario. Al hablar de estrategia nos referimos tambin a contemplar,previamente,accionesalternativasantelaposibilidaddeencontrarsecon distintosescenarios. A partir de las personas de la comunidad que han venido participando como promotoras, operadoras pares y lderes secundarios (ncleo de una posible minora activa)se:

Proceso

PresentalasconclusionesalasquesellegaconelSiDiEsenrelacinalasreglasdebasedelacomunidad.

Sedefinen(oseretomansiyahasidopreviamentedefinidos)losobjetivosdelaestrategia,seanalizalacoherenciaentrelosobjetivosdelosdiferentesactores.

Se revisan los datos para ubicar contrastes/problemas entre el sistema deacciones,entrelosobjetivosdelosdiferentesactoresylosdatosobservados.

Sedescribenlosposiblesconflictosyloqueseplaneahacerparacontenerlos. Se describen los recursos, las alianzas, los puntos dbiles internos de lacomunidad(derivadodirectamentedelanlisisdelareddelderes).

Seplaneanlasaccionesquerealizarnciertosactoresparatiempossucesivos. Se hace una previsin de posibles xitos y fracasos para las acciones de losactoresenlostiempossucesivos.

Seplaneanopcionesantelosposiblesfracasos.Grupometa Meta DificultadesLacomunidadlocal. Tenerunaestrategiadefinida

Buenas prcticas

Perderseenunmardeinformacin Olvidarlosobjetivos Pensarentrminoslineales RealizareltrabajodeconstruccinenequipoyconlaparticipacindelaposibleminoraactivadelaComunidad

Dedicar un tiempo razonable a la construccin de la estrategia, es decir, nohacerlaalacarreraperotampocoeternizarse.


Laestrategiadebeconstruirseapartirdeldiagnstico. Laestrategianoesunaaccinsinounsistemadeacciones. Es fundamental la coherencia interna entre los objetivos y de stos con lasacciones.

Actores,acciones,tiempossonloselementosclave.


11.Construccindelsistemadeevaluacin Accin

Objetivo

Justificacin

ManteneraldaelSiDiEs,actualizandoyprofundizandoel conocimiento,paratenerloselementosdeaveriguacin,validacin yevaluacindeprocesoyderesultados,tomandoelSiDiEsinicial comolneadebase. Construir y alimentar un sistema de evaluacin que permita conocer y controlar el proceso y resultados de la implementacin de las acciones de prevencin, mitigacin y tratamiento comunitarioenlacomunidadlocal ElSiDiEsesunmodeloquerepresentaalacomunidad,porloque, adems de servir para el diagnstico inicial y el diseo de la estrategia, sirve (respetando los criterios de sostenibilidad, lgica delaracionalidadlimitada,etc.)paramedirlosefectos(siloshay) eneldesarrollodelaestrategia,acondicindeiractualizandolos campos del SiDiEs que sean pertinentes, muy especialmente los cambios (y el sentido de los cambios) en las representaciones socialesyenlasredessociales.Revisindelosdatosparaubicar contrastes/problemasentre el sistema de acciones, entre los objetivos de los diferentes actores y los datos observados. Reelaboracindelaestrategia Lacomunidadlocal. Tenerevaluacionesperidicasquepermitaniradecuandolaestrategia Exigeuntrabajodesistematizacinnoespordico,sinosistemtico.

Proceso

Grupometa Meta Dificultades Buenasprcticas


AlimentarperidicaysistemticamenteelSiDiEs. Revisarperidicamentelaestrategia. Tenersupervisinexterna. Laevaluacindebeserpermanente. Es fundamental el proceso sistemtico deactualizacindelSiDiEs. autocorreccindelsistema.

averiguacin y

La evaluacin no se reduce a averiguar ni validar, debe llevar a la Laimportanciadeaprenderdelfracasoydelerror.


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