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  • NigeriaRepblica Federal de Nigeria

    OFICINA DE INFORMACIN DIPLOMTICAFICHA PAS

    La Oficina de Informacin Diplomtica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin pone a disposicin de los profesionales de los medios de comuni-cacin y del pblico en general la presente ficha pas. La informacin contenida en esta ficha pas es pblica y se ha extrado de diversos medios no oficiales. La presente ficha pas no defiende posicin poltica alguna ni de este Ministerio ni del Gobierno de Espaa respecto del pas sobre el que versa.

    ABRIL 2015

    1. DATOS BSICOS

    1.1. Caractersticas generales

    Nombre oficial: Repblica Federal de Nigeria. Superficie: 923.768 km2 Lmites: Nigeria est situada en frica Occidental, en la costa del Golfo de Guinea, limitando al sur con el Ocano Atlntico, al oeste con Benn, al norte con Nger y Chad, y al este con Camern. Capital: Abuja Otras ciudades: Lagos, Port Harcourt, Kano, Ibadan; Benin City, Kaduna. Idioma: Ingls oficial. Se reconocen tambin varios centenares de len-guas y dialectos locales, como el hausa, yoruba, igbo o Pidgin English. Religin: Cristiana (catlicos, anglicanos, pentecostalistas) y musul-mana, aproximadamente al 50%. Adems, un nmero indeterminado de personas practica la religin tradicional africana, a menudo junto con la cristiana o musulmana. Moneda: Naira (NGN), dividida en 100 kobos. (1 = 212 NGN, aprox. Abril 2015).

    Forma de Estado: Nigeria es una Repblica Federal regida por la Consti-tucin democrtica de 1999, de fuerte corte presidencialista. El Jefe del Estado es el Presidente de la Repblica, cuya eleccin tie-ne lugar cada cuatro aos por sufragio universal, secreto y directo. Las ltimas elecciones se celebraron el 28 de marzo de 2015, resultando elegido el lder del All Progressive Congress (APC), General Muham-madu Buhari, con el 53,95 % de los votos frente al Presidente saliente, Dr. Goodluck Jonathan, que se presentaba a la reeleccin.El poder legislativo est constituido por una Asamblea Nacional que in-tegra una Casa de Representantes (360 escaos), con funciones equi-valentes al Congreso, y un Senado (109 escaos).Divisin administrativa: Nigeria est constituida por 36 Estados Federa-dos y el Territorio de la Capital Federal, Abuja. Los Estados tienen amplias competencias de autogobierno a todos los niveles, y estn dirigidos por un gobernador, elegido por sufragio cada cuatro aos. Al frente del Territorio de la Capital Federal (FCT) se encuentra un ministro del gobierno, elegido directamente por el Presi-dente de la Repblica.

    1.2. Geografa

    Nigeria tiene una superficie casi el doble de Espaa, pero su orografa no presenta grandes elevaciones, con la excepcin de una meseta de unos 700 metros de altitud media en el centro del pas (que da nombre al Estado de Plateau), y una cordillera montaosa de altitud intermedia en la zona fronteriza con Camern.

    Los ros Nger y su afluente el Bene recorren el pas, confluyendo en la ciudad de Lokoja, a unos 200 km al sur de la capital, Abuja. El Nger des-emboca en el Atlntico formando un gran delta del tamao de Galicia.

    La zona costera se caracteriza por la vegetacin de zona pantanosa. Po-cos kilmetros al interior aparece el bosque tropical que se prolonga en una franja de unos 150 Km de anchura. De ah hacia el norte se extiende la sabana, que se va haciendo ms rida conforme se avanza hacia el desierto del Sahara.

    Nigeria se caracteriza por la existencia de una estacin hmeda (de-pendiendo de la zona, entre los meses de mayo y octubre), y una seca (entre noviembre y abril). Las temperaturas son altas todo el ao y la humedad resulta especialmente sofocante en el sur durante la poca lluviosa. En el centro y norte del pas se registra durante la poca seca el fenmeno conocido como harmattan (viento seco cargado de arena del Shara).

    1.3. Indicadores sociales

    Warri

    Sokoto

    Abuya

    Nigeria

    Ocina de Informacin Diplomtica. Aviso: Las fronteras trazadas no son necesariamente las reconocidas ocialmente.

    Ocano Atlntico

    Golfo de Guinea

    BENN

    NIGER

    CAMERN

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    Poblacin: 167.000.000 (datos oficiales a diciembre de 2012) Aunque algunas estimaciones (como el World Factbook de la CIA) lleguen a es-timar que la poblacin alcanza ya los 175,5 millones de personas en 2013, situndolo como el 8 ms poblado del mundo, mientras que existen estimaciones ms conservadoras, como la del PNUD que estima que la poblacin est entorno a los 158,4 millones. Densidad de poblacin: 180 habitantes/km2 Renta per cpita: 5.870 USD (The Economist Intelligence Unit noviembre 2014 Coeficiente GINI: 48,8 (PNUD 2013)Tasa de analfabetismo: 38,7% (PNUD 2013)Tasa de natalidad: 2,5% (PNUD 2013)

    1.4. Estructura del Producto Interior Bruto

    Nigeria es, en liza con Angola, el primer productor petrolfero de frica y el octavo de la OPEP (con aproximadamente el 3,1% de la produccin total de la organizacin ) y el dcimo del mundo (con aproximadamente el 3,5% de la produccin mundial ).

    El sector primario supone el 30,9% del PIB, el secundario el 43 % y el terciario el 26%.(Estimacin a 2013 del World Factbook de la CIA).

    1.5. Coyuntura econmica

    Evolucin del PIB

    Nigeria ha sorteado bien la crisis econmica internacional, con crecimien-tos superiores al 7% del PIB entre 2009 y 2011, del 6,6% en 2012 (datos del Banco Mundial). De acuerdo con la Oficina Nigeriana de Estadstica (NBS por sus siglas en ingls) en el ao 2013 el crecimiento ascendi al 5,4%. Segn esta misma fuente, en el tercer trimestre del 2014 se habra registrado un crecimiento del 6,23%. La previsin que hace la Economist Intelligence Unit (informe de febrero 2015) para todo el ao 2014 se sita igualmente en el 6,3%.

    La estructura econmica nigeriana se caracteriza por el enorme peso especfico del sector petrolero, que aproximadamente representa un 40% del PIB, el 90% de los ingresos en divisas y el 80% de los ingresos del Estado. Sin embargo, y a pesar de los elevados precios internaciona-les del crudo, el crecimiento de la economa se debe al crecimiento de otros sectores como telecomunicaciones, construccin, comercio mino-rista, hostelera, restauracin, manufacturas y especialmente la agricul-tura. Si el crecimiento en el tercer trimestre de 2014 alcanz el 6,23%, el crecimiento de todos los sectores, retirados los hidrocarburos, alcanz el 7,51% (fuente=NBS).

    A pesar de su enorme potencial, el sector industrial se halla paralizado estos ltimos aos por las deficiencias del sector energtico (que afecta al 90% de las industrias) y las distorsiones de ciertas polticas econmicas (en particular las restricciones a la importacin). Del sector terciario, des-taca el sector del comercio minorista que aporta un 17,5% del PIB aun-que cuenta con una estructura atomizada.

    La disminucin del crecimiento econmico se debe a la reduccin de produccin de petrleo (cuya contribucin al crecimiento en 2011 y en 2012 ha sido de un -2,2%) que se ha compensado con el crecimiento de un 7,8% en 2012 y del 8% en 2013 del sector no petrolero, en particular gracias al sector de las telecomunicaciones y el de la hostelera.

    El 6 de abril de 2014 el NBS modific la forma de calcular el PIB toman-do como base de referencia los precios de 2010 en lugar de los de 1990 utilizados hasta ahora, siguiendo la recomendacin de Naciones Unidas de actualizar esta base cada 10 aos. Se han incorporado adems nue-

    vos sectores de la economa incluyendo aquellos sectores emergentes con una alta tasa de crecimiento como la telefona mvil y la industria cinematogrfica. Este nuevo clculo ha colocado a la economa nigeriana a la cabeza del continente en cuanto a tamao, aumentando su PIB en un 89%.

    Inflacin

    Desde 2009 se ha iniciado un endurecimiento de la poltica monetaria por parte del Banco Central de Nigeria, encaminado a sostener la coti-zacin de la naira y a reducir la inflacin a un nico dgito. Por ello, los tipos se elevaron a finales de ese ao hasta un 9,75%, desde el 8%. Sin embargo, a mediados del 2010 el BCN tuvo que dar marcha atrs en un intento de estimular la economa, y los baj ms de tres puntos, hasta situarlos en el 6%.

    A finales de 2010 se inici otra vez una escalada alcista de los precios: el tipo de inters fue elevado a finales de septiembre de 2010 por el Banco Central hasta el 6,25%, para luchar contra la inflacin que se derivarada del aumento del sueldo de los funcionarios y de los gastos electorales. Subieron otra vez a finales de enero de 2011, hasta el 6,50%, medida acompaada del aumento del coeficiente de reserva bancario del 1% al 2% y una vez ms en marzo de 2011, hasta dejarlo en el 7,50%. Pos-teriormente, en octubre, los tipos aumentaron hasta el 12%, y el coefi-ciente de reserva se duplic, pasando a ser del 8%. Estos parmetros se han mantenido estables hasta abril de 2015.

    El tipo de cambio gira en torno al dlar. El 25 de noviembre de 2014 el Banco Central de Nigeria (BCN) anunci una serie de medidas para asegurar la estabilidad macroeconmica frente a la prdida de valor de la Naira en relacin al dlar derivada de la cada del precio del petrleo de los ltimos meses. Entre esas medidas destacan: 1. Devaluacin de la Naira. El tipo central ha pasado de 155 nairas por dlar a 168 nairas por dlar (lo que equivale a una devaluacin del 8,39% aproximadamente). Las bandas de oscilacin tambin se han ampliando, pasando del +-3% al +-5%. El tipo de cambio no oficial es menos favorable a la naira y ahora mismo (abril 2015) se sita en torno a las 196 Nairas por Dlar, despus de haber pasado por picos de incluso 210 Nairas por dlar en los das previos a las elecciones presidenciales. 2. Subida del tipo de inters. Pasa del 12% al 13%. Esta medida busca frenar una excesiva subida de la inflacin provocada por la devaluacin. 3. Subida del coeficiente de caja para la banca privada del 15% al 20%, persiguiendo el mismo objetivo.

    Sin embargo la poltica monetaria no tiene mecanismos de transmisin efectivos por las deficiencias del sistema financiero (que mantienen un gran margen de intermediacin cobrando un inters por prstamos de 22% y pagando un inters por los depsitos del 3-5%) por lo que las medidas adoptadas no siempre se transmiten en un control de la in-flacin.

    1.6. Comercio exterior

    Exportaciones

    En 2011, Nigeria export por un valor superior a los 96.370 millones USD, y en 2012 alcanz la cifra de 95.680 millones USD (Estimacin a 2012 del World Factbook de la CIA, ltimo dato disponible).

    Importaciones

    En 2011, Nigeria import por valor de 61.650 millones USD y en 2012 alcanz la cifra de 53.360 millones de USD (Estimacin a 2012 del World Factbook de la CIA, ltimo dato disponible).

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    1.7 Distribucin del comercio por pases

    Principales socios comerciales

    PRINCIPALES CLIENTES

    1. India 13,0%2. Estados Unidos 11,3%3. Brasil 10,1%4. Espaa 7,2 %

    PRINCIPALES PROVEEDORES

    1. China. 20,8%2. Estados Unidos 11,2%3. India 4,5%4. Francia 3,4%

    Fuente: Unidad de Inteligencia de The Economist Feb.2015.

    Segn los ltimos datos del comercio bilateral entre Espaa y Nigeria, entre 2011 y 2012 se ha producido un aumento del 16,25% de las im-portaciones espaolas, alcanzando la cifra record de 7.056,83 millones de euros, debido a la necesidad de compensar la prdida de proveedores de otros pases productores de petrleo, mientras que las exportaciones han aumentado un 25,6% respecto del ao precedente, hasta llegar a los 342,14 millones de euros, lo que arroja un gran dficit comercial de 6.175 millones de euros. La ratio de cobertura es slo del 4,8%, si bien el saldo comercial es favorable a Espaa si se prescinde de los clculos del comer-cio en ambos sentidos referentes al petrleo. Por ello el ejercicio 2012 se cerr con un dficit comercial an mayor que en el 2011 (y una tasa de cobertura de alrededor del 4,5%) debido a la dependencia de nuestro pas del crudo nigeriano como sustitucin de otras fuentes de aprovisio-namiento (fundamentalmente importaciones de petrleo de Irn y de gas de Argelia).

    En 2013 el volumen de importaciones alcanz el valor de 5.669 millones de euros (un descenso del 19,6% en relacin al ao anterior), mejorando la tasa de cobertura al llegar al 6,73%.

    1.8. Distribucin del comercio por productos

    Como muestran los dos siguientes cuadros, Nigeria es dependiente en su exportacin del crudo (un 95% de las exportaciones) mientras que importa productos manufacturados (maquinaria, automviles, electro-domsticos) y tambin productos bsicos como cereales, arroz y azcar.

    Exportaciones por captulos arancelarios (millones de dlares)

    CAP. DESCRIPCIN 2009 2010 2011

    27 Combustibles, aceites minerales 45.125 75.945 111.97918 Cacao y derivados 1.429 1.283 1.13089 Barcos y embarcaciones 215 541 1.14641 Pieles y cueros 512 3.060 77940 Caucho y sus manufacturas 63 330 17803 Pescados, crustceos, moluscos 337 324 10399 Conjunto otros productos 29 n.d 779

    Fuente: Datos de NNUU. ltima actualizacin: diciembre 2012. Declarante: mundo

    (importador)

    Importaciones por captulos arancelarios (millones de dlares)

    CAP. DESCRIPCIN 2009 2010 2011

    84 Mquinas y aparatos mecnicos 5.783 7.264 7.24187 Vehculos y tractores 6.560 9.116 6.89127 Combustibles y aceites minerales 339 602 6.32785 Aparatos y material elctrico 3.938 5.584 5.20210 Cereales 1.581 1.336 5.130

    39 Manufacturas plsticas 1.963 1.878 2.11373 Manufacturas de fundicin 1.592 2.361 1.77817 Azcares y confitera 393 413 1.555

    Fuente: Datos de NNUU. ltima actualizacin: diciembre 2012.

    1.9. Inversiones por pases

    La inversin extranjera est dirigida de forma abrumadora a los sectores de petrleo y gas. En el 2010 cay la inversin de 8.650M$ a 6.099M$ debido a la incertidumbre en la regulacin de este sector, remontando en 2011 a 8.915M$ debido en gran parte a las inversiones chinas e in-versiones en otros sectores como telecomunicaciones e infraestructuras.

    La fuente habitual para la inversin por sectores (UNCTAD) no tiene esta-dsticas respecto a Nigeria y la institucin nigeriana encargada del sector (NIPC) no ha publicado datos desde el 2005.Sin embargo podemos decir, de acuerdo a previsiones de la Unidad de Inteligencia de The Economist, que es previsible que se consolide la ten-dencia segn la cual compaas occidentales sigan vendiendo sus explo-taciones petrolferas ms pequeas para, por un lado, concentrarse en aquellas ms rentables y, por otro, colaborar con los esfuerzos del go-bierno en la promocin de la participacin de empresas nigerianas en la explotacin de los recursos petrolferos.

    2. SITUACIN POLTICA

    2.1 Poltica interior

    Desde la reinstauracin de la democracia en 1.999, tras 15 aos sucesi-vos de regmenes militares, la escena poltica en el pas ha estado hasta ahora dominada por el Peoples Democratic Party (PDP), con unos par-tidos de oposicin dbiles. Los sucesivos Presidentes (Obasanjo 1.999-2.007; Yaradua 2.007-2010 y Jonathan 2.010-actualidad) han sido los candidatos del PDP a la Presidencia y el PDP ha gobernado igualmente en la mayora de los Estados Federados.

    Sin embargo, en las ltimas elecciones presidenciales de marzo de 2015 ha resultado elegido el General Muhammadu Buhari, candidato de la coalicin All Progressive Congress (APC) y por primera vez en la historia democrtica de Nigeria se ha producido una alternancia poltica en la Jefatura del Estado. El Presidente Electo tomar posesin el 29 de mayo de 2015.

    La actualidad poltica viene marcada por el aumento de las tensiones entre grupos tnicos y religiosos en el pas; los desafos econmicos de un pas con altos niveles de subdesarrollo y dependiente del petrleo y la inestable situacin de seguridad, especialmente en el noreste del pas.

    Tensiones entre grupos tnicos y religiosos

    Nigeria engloba numerosas etnias, entre las que destacan tres principa-les: yorubas de religin cristiana o musulmana en el Sudoeste, igbos de religin cristiana en el Sudeste y poblacin hausa-fulani de confesin musulmana en el Norte. Aunque la lite poltica permanece cohesionada en el inters comn de compartir los beneficios de la exportacin de crudo, las tensiones entre estas etnias y religiones siguen creciendo.

    Estas tensiones, que previamente se haban hecho manifiestas con la introduccin de la Sharia en 12 Estados del Norte del pas, con moti-vo de la eleccin de Gobernadores en algunos estados de diversidad tnica como el Plateau, o la discusin sobre la formula de reparto de

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    ingresos del Estado, se cristaliza hoy en da con el debate sobre el turno de reparto geogrfico de poder o zoning.

    Segn este principio de zoning, presente en la constitucin interna del PDP, tanto la Presidencia del pas como resto de cargos pblicos debe-ra respetar un reparto entre los tres grandes bloques tnico-religiosos del pas. En lo que respecta a la Presidencia, tras las dos legislaturas de Obasanjo (yoruba), la Presidencia debera haber rotado a un Presidente hausa-fulani del Norte hasta el 2015.

    Sin embargo, la muerte de Yaradua antes de finalizar su primera legis-latura, la sucesin por parte del entonces Vicepresidente, Goodluck Jo-nathan, del Sudeste, su reeleccin en las elecciones de abril de 2011 y su candidatura a la reeleccin para marzo de 2015 han provocado una intensa oposicin al Gobierno Federal por parte de la poblacin mu-sulmana del Norte que se considera relegada injustamente del poder. La eleccin del futuro Presidente Buhari en las ltimas elecciones pone fin a este ciclo de presidentes cristianos, aunque su formacin (APC) tendr que trabajar por no dejar a ninguna minora (especialmente los Igbos) fuera de las esferas de poder y representacin.

    Desafos econmicos

    A pesar de los beneficios de la explotacin del bonny light, abundante y codiciado por el comercio internacional de hidrocarburos para su incor-poracin en el refino, y de las potencialidades de la inmensa poblacin de Nigeria, ms del 70% de la poblacin est por debajo del umbral de la pobreza y la dependencia del petrleo plantea graves problemas tanto econmicos (economa importadora, desindustrializacin, retra-so del sector primario) como sociales y polticos.

    En el discurso de investidura del Presidente Jonathan, se anunci un Programa de Reformas dirigido a la modernizacin econmica y social de Nigeria con el objetivo de entrar dentro de las 20 economas ms potentes del mundo en el 2020 (visin 20:2020). A travs de un equipo econmico de renombre internacional (Sra. Okonjo-Iweala como Minis-tra de Economa y Finanzas, Sr. Sanusi Lamido como Gobernador del Banco Central), Jonathan pretende impulsar un desarrollo econmico acelerado a travs de la liberalizacin y privatizacin de sectores.

    El cese fulminante del Gobernador del Banco Central tras sus denun-cias contra el gobierno por la desaparicin de fondos provenientes del petrleo ha supuesto un duro golpe a la requerida independencia de esta institucin as como a la credibilidad del Presidente en su gestin tanto de la economa como de la lucha contra la lacra de la corrupcin.

    La fuerte cada del petrleo del segundo semestre del 2014 ha provo-cado una presin a la baja sobre la Naira que se ha tratado de contro-lar mediante una devaluacin del 8,39% junto con otras medidas para sostener la moneda local. El mercado de cambio paralelo tambin vivi en los primeros meses de 2015 unas fuertes turbulencias en los que la Naira perdi mucho valor, aunque el pacfico desarrollo de la consulta electoral ha ayudado a la recuperacin de la moneda en este circuito.

    Tambin se ha revisado a la baja de los futuros ingresos del estado. El borrador de presupuestos para el ao 2015 ha tenido que ser corregido ya en tres ocasiones y el gobierno ha anunciado diversas medidas para controlar el gasto pblico en el prximo ao.

    Situacin de seguridad.

    A los niveles de criminalidad elevados, especialmente en carreteras y grandes ciudades, se suma actualmente la emergencia del terrorismo.

    El terrorismo en Nigeria surgi en un primer momento en la zona del

    Delta del Nger ante la presencia de grupos armados que se caracteri-zaban por el sabotaje a instalaciones petroleras y secuestros de expa-triados, en gran parte delincuencia organizada vestida con ropajes de reivindicaciones de una mayor autonoma y mayor porcentaje de los recursos de explotaciones petroleras.

    Sin embargo, cuando la situacin en el Delta haba mejorado sustan-cialmente tras la puesta en marcha del Programa de Amnista de la ad-ministracin Yaradua-Jonathan y el programa de desmovilizacin, la inestabilidad del pas est marcada en la actualidad por la emergencia del terrorismo fundamentalista en el Norte del pas.

    La zona ms afectada es el Nordeste del pas por la actividad del grupo conocido como Boko Haram (la educacin occidental es pecado en hausa). Bajo este nombre se agrupan seguramente varias clulas que han centrado sus ataques en las fuerzas de seguridad en los Estados de Borno y Yobe, pero que han extendido tanto su radio de accin como su modus operandi. En relacin a esto ltimo, por un lado los atenta-dos con bomba han incluido el uso de suicidas, incluso mujeres y nias, algo hasta ahora ajeno a Nigeria. Por otro lado, los ataques armados contra las comunidades rurales pasaron de ser ataques de golpe y hui-da a ser ocupaciones militares del territorio en las que se administra la seguridad, la justicia y los recursos econmicos. Boko Haram ha llega-do a declarar fundado un califato y aplica una interpretacin extrema y cruel de la Shara en los territorios bajo su control.

    La violencia se contagi desde las zonas rurales del noroeste del pas a las grandes ciudades de la mitad norte del pas, incluida la capital, don-de se produjeron en 2014 atentados con bomba contra la poblacin civil de forma cada vez ms frecuente.

    El 14 de mayo de 2013, el Gobierno decret por seis meses el estado de excepcin en los 3 Estados del noroeste del pas ms afectados por la violencia terrorista (Yobe, Borno y Adamawa). Se limitaron las comuni-caciones y se despleg una fuerza de accin conjunta (Joint Task For-ce) de efectivos policiales y militares de en torno a 10.000 personas. Este estado de excepcin se ha renovado ya en dos ocasiones y actual-mente est pendiente de aprobarse por el legislativo la solicitud del gobierno de que se vuelva a renovar durante seis meses ms.

    En los primeros meses de 2015, la intervencin de fuerzas extranjeras (fundamentalmente del vecino Chad) y la ampliacin del mandato de la Multinational Joint Task Force en el contexto de la Comisin de la Cuen-ca del Lago Chad, han provocado un punto de inflexin en la campaa contra Boko Haram. La amplia mayora de las poblaciones bajo control del grupo terrorista han sido recuperadas por el ejrcito y Boko Haram ha vuelto a ser acorralado en lugares remotos de difcil acceso. En su retroceso, la secta est recurriendo a una especial crueldad contra la poblacin civil y a la destruccin de cuanto sigue en pie.

    Se ha producido un nmero elevado aunque difcil de estimar de bajas en ambos bandos que algunos clculos sitan en torno a 13.000 per-sonas. Las organizaciones humanitarias sitan la cifra de desplazados internos en un milln y medio de personas, a los que habra que sumar aquellas personas refugiadas en los pases vecinos.

    Relacin de Gobierno

    El Presidente Jonathan dirige un gobierno formado por el Vicepresi-dente, el arquitecto Namadi Sambo, y 42 ministros, de los que 10 tienen rango de Ministro de Estado, aunque igualmente son miembros del ejecutivo. En este ltimo ao la inestabilidad poltica y las maniobras preelectorales han dado lugar a numerosos cambios en la composicin del gobierno. El ltimo se produjo el 18 de marzo de 2015, apenas unas semanas antes de las elecciones.

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    Listado de miembros del Gobierno federal (en funciones hasta 29 mayo, toma de posesin nuevo Presidente)

    Ministro de Asuntos Exteriores Embajador Aminu WaliMinistra Secretaria de Estado I del MAE Profesor Nicholas Akise Ada Ministro Secretario de Estado II del MAE Senador Musiliu Obanikoro Ministro de Trabajo Senador Joel Danlami Ikenya Ministra de Asuntos de la Mujer Sra Hajia Zainab Maina Ministro/a de Ciencia y Tecnologa Dr. Abdu GulanaMinistro/a de Aviacin Sr. Osita ChidokaMinistro de la Capital Federal Sr Bala Mohammed Ministra Secretaria de Estado de la Capital Federal Sra Olajumoke Akin-jide Ministra de Petrleo Sra Diezani Alison-Madueke Ministro de Interior Sr Abba Moro Ministro/a de Asuntos del Delta del Nger Dr. Stephen OritseMinistra Secretaria de Estado para Asuntos del Delta del Nger Hajia Hauwau Lawan Bappa Ministro de Sanidad Dr. Khaliru AlhassanMinistro Secretario de Estado de Sanidad Mr. Fidelis Nwankwo (nuevo)Ministro de Obras Pblicas Sr Mike Onolememen Ministro Secretario de Estado de Obras Pblicas Mr. Adebayo AdeyeyeMinistro de Asuntos de la Polica Alhaji Abduljelili AdesiyanMinistro de Energa Prof. Chinedu Nebo Ministro de Estado de Energa Mahammed WakilMinistro de Deportes Dr. Tamuno DanagogoMinistro/a de Educacin Ibrahim ShekarauMinistra Secretaria de Estado de Educacin Profesora Viola OnwuliriMinistro/a de Planificacin Nacional vacante (lo cubre el Secretario de Estado de Obras Pblicas)Ministro de Desarrollo de Minas y Acero Sr Mohammed Musa Sada Ministro de Defensa General Aliyu GusauMinistro Secretario de Estado de Defensa Col. Augustine Akobundu Rtd. Ministro de Justicia Sr Mohammed B Adoke Ministro de la Juventud Boni HarunaMinistro de Comercio e Inversin Sr Olusegun O Aganga Ministro (Secretario) de Estado de Comercio e Inversin Sr Keneth Ko-bani Ministro de Informacin y Comunicaciones Senadora Patrica Akwashiki Ministro de Transporte Sr Idris A Umar Ministra de Recursos Hidrulicos Sra Sarah Reng Ochekpe Ministro de Cultura y Turismo Sr Edem Duke Ministra de Vivienda, Territorio y Desarrollo Urbano Akon EyakenyiMinistra de Medio Ambiente Lawrencia Laraba MallamMinistra de Tecnologas de la Comunicacin Sra Omobola Johnson Olu-busola Ministra de Hacienda (Finanzas) Sra Ngozi Okonjo-Iweala Ministro/a (Secretario/a) de Estado de Hacienda (Finanzas) Embajador Alhaji Bashir YugudaMinistro de Agricultura y Recursos Naturales Dr Akinwumi Ayodeji Adeshina Ministra (Secretaria) de Estado de Agricultura y Recursos Naturales Ha-jia Asabe Asmau Ahmed

    Biografas

    Presidente de la Repblica Federal (en funciones hasta el 29 de mayo)

    Goodluck (Ebele Azikiwe) Jonathan, naci en Ogbia en 1957, en el seno de una familia humilde.

    Es de la etnia Ijaw de la zona del Delta del Nger, lo que le convierte en el primer Presidente de la Repblica elegido democrticamente que no

    pertenece a una de las tres mayoritarias (Hausa-Fulani, Yoruba o Igbo).

    Tras licenciarse y doctorarse en Zoologa por la Universidad de Port Harcourt, trabaj como inspector de educacin, profesor y agente de proteccin ambiental.

    En 1998 inicia su carrera poltica dentro del Peoples Democratic Party (PDP). Desde entonces su ascenso ha sido meterico en un pas donde los pesos pesados de la poltica suelen copar el poder.

    En 1999 fue nombrado Vicegobernador del Estado de Bayelsa (Sudeste del pas). En 2005 asumi el cargo de Gobernador de Bayelsa al cen-surar la Asamblea del Estado al Gobernador anterior por blanqueo de dinero en Reino Unido.

    En 2007 concurri a las elecciones como candidato a la vicepresiden-cia, junto con el candidato del norte a la Presidencia, Umaru YarAdua. Sin embargo la larga enfermedad del Presidente y su hospitalizacin en Arabia Saud llevaron a que Goodluck Jonathan asumiera, de facto, las funciones presidenciales, confirmadas posteriormente por el Tribunal Supremo y por el Senado.

    El 6 de mayo de 2010, asumi la Presidencia de Nigeria tras la muerte de Umaru YarAdua. Tras un intenso debate respecto al reparto geogrfico del poder en el seno del PDP, Goodluck Jonathan present finalmen-te su candidatura como Presidente de la Repblica para las elecciones generales de abril de 2011, resultando vencedor en la primera vuelta por un 58% de los votos frente al candidato del norte, General Buhari del CPC.

    Ministro de Asuntos Exteriores. Embajador Aminu Bashir WALI

    Naci en Kano (norte de Nigeria) en 1941. Se educ en la Escuela de Es-tudios Arbigos de Kano y en el Centro Federal de Formacin en Lagos, prosiguiendo sus estudios en la North London University. Ha compa-ginado la actividad en el sector privado con la poltica y la diplomacia.

    En el mundo empresarial ha ejercido el cargo de Presidente de varias empresas como Phillip Morris Nigeria o Nigeria Engineering and Cons-truction Company. Tambin ha ejercido el puesto de Director de Bar-clays Bank of Nigeria o de Nigerbras Shipping Line.

    Su carrera poltica comenz en 1982 cuando se present a las eleccio-nes para Gobernador del Estado de Kano por el Partido NPN. En 1993 se present como Candidato para la Presidencia del pas bajo la platafor-ma de la formacin NRC. Fue miembro fundador y Vicepresidente na-cional del Democratic Party of Nigeria en 1998. Fue Asistente Especial del Presidente Obasanjo para Asuntos de la Asamblea Nacional desde 1999 hasta 2003.

    Tambin ha ejercido los cargos de Embajador de Nigeria en China y Re-presentante Permanente de Nigeria ante las Naciones Unidas.

    2.2 Poltica Exterior

    Nigeria y la ONU

    Nigeria ingres en la ONU el mismo da de su independencia, el 1 de oc-tubre de 1960. Desde entonces, ha desarrollado una poltica activa en el seno de la organizacin, apoyando durante los aos 60 los procesos de descolonizacin en el continente africano.

    Nigeria, es el quinto pas del mundo con mayor contribucin en n-mero de efectivos militares a las tropas de pacificacin de la ONU. Jus-to despus de su independencia, envi tropas a la misin en Congo.

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    A finales de 2013 mantena 4151 militares repartidos en misiones en Congo, Lbano, Liberia, Mali, Sudn, y Sudn del Sur.

    Durante el bienio 2010-2011, Nigeria form parte como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Nada ms finalizar este mandato, Nigeria anunci su candidatura para el bienio 2014-2015, siendo esta finalmente endosada por el Grupo Africano y aprobada en las elecciones de otoo 2013. Un objetivo fundamental de su poltica exterior es la reforma del Consejo de Seguridad, aspirando a obtener un asiento permanente en su seno.

    La Comunidad Econmica de Estados de frica Occidental (CEDEAO)

    La CEDEAO (ECOWAS, en sus seas en ingls), es una organizacin in-ternacional formada por 15 pases de la regin occidental del continen-te (Benn, Burkina Faso, Cabo Verde, Costa de Marfil, Gambia, Ghana, Guinea Bissau, Guinea Conakry, Liberia, Mali, Nger, Nigeria, Senegal, Sierra Leona y Togo). Chad tiene estatus de observador desde 2011.

    En reconocimiento a la relevancia de Nigeria en la zona, la sede de la organizacin se encuentra en Abuja. Nigeria es el mayor contribuyente al presupuesto, y ha ejercido tres aos consecutivos (2009, 2010 y 2011) la presidencia rotatoria.

    La CEDEAO, como organismo de integracin regional, ha cosechado importantes avances, por ejemplo a travs del Protocolo de Libre Cir-culacin de Personas, pero sobre todo en la resolucin de conflictos en la zona, desempeando un papel clave en la crisis de Costa de Marfil en 2011, as como en Liberia o Nger y ms recientemente Mali. Se estn multiplicando tambin los esfuerzos a este nivel para hacer frente a los problemas de seguridad en el Golfo de Guinea debido a la incremento de la piratera.

    La Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP)

    Como pas cuyas relaciones estn fuertemente determinadas por la exportacin de petrleo, Nigeria juega un papel fundamental en la Or-ganizacin de Pases Exportadores de Petrleo. El antiguo Secretario de Estado de recursos Petrolferos, Edmund Daukuru, presidi esta organi-zacin durante 2006 y Nigeria alberg la celebracin de la Cumbre que tuvo lugar en diciembre de dicho ao. Actualmente, la presidenta de la Organizacin vuelve a ser una nigeriana, la antigua Ministra de Petr-leo, Sra Diezani Alison-Madueke, tras su eleccin en la ltima cumbre de la OPEP de diciembre 2014.

    Nigeria y EEUU.

    Nigeria y los nigerianos en general consideran a EEUU como el pas de referencia. Este deseo se refleja en aspectos de gran importancia, como la Constitucin, claramente basada en la norteamericana, pero tambin en asuntos ms triviales como las divisas que han adoptado los Estados federados, a semejanza de lo que ocurre en EEUU, o hasta en las placas de los automviles. De hecho, es habitual que los nigerianos definan su pas como los Estados Unidos de frica.

    La relacin entre Nigeria y EEUU es estratgica para ambas partes, ganando peso el componente de seguridad y cediendo terreno la im-portancia que tienen el petrleo y gas nigeriano por la explotacin de recursos propios en EEUU.

    Por su parte, EEUU participa en tareas de vigilancia y control del Golfo de Guinea a travs de la iniciativa African Partnership Station y pro-porciona cooperacin militar, de inteligencia y en la lucha contra el terrorismo.Desde un punto de vista comercial, Nigeria se beneficia de la iniciativa

    African Growth and Opportunity Act en mucha mayor medida que otros pases africanos.

    No hay que olvidar tampoco la importancia creciente de la comunidad nigeriana en EE.UU, cuyo nmero oscilara entre 2 y 4 millones de per-sonas.

    Un desarrollo importante en las relaciones entre ambos pases ha sido la puesta en marcha en 2010 de una Comisin Bilateral Nigeria-EEUU, que aborda cuestiones como buen gobierno y transparencia, energa e inversiones, seguridad alimentaria, Delta del Nger y cooperacin en seguridad regional.

    Nigeria y Reino Unido

    El Reino Unido sigue desempeando un papel importante en Nigeria. La imagen del R.U en Nigeria es excelente y buena parte de la lite del pas ha cursado sus estudios en universidades britnicas.

    Desde un punto de vista poltico y comercial, la relacin bilateral es de gran importancia para ambas partes. R.U colabora con Nigeria en secto-res como la lucha contra la corrupcin y el terrorismo, disminucin de la mortalidad infantil, malaria o educacin.

    Nigeria y China

    El intercambio comercial entre Nigeria y China alcanz en 2011 los 10.000 millones de dlares. Nigeria es el segundo destino de la impor-tacin china hacia frica.

    A pesar de las grandes cifras, la presencia china en Nigeria es menos visible que en otros pases africanos de menor tamao.

    La Chinese Civil Engineering Company (CCECC) est presente en va-rias obras en el pas, con proyecto estrella la construccin de los prime-ros 27 kms. de la red de metro ligero de Lagos o la reciente adjudicacin de la lnea de ferrocarril que unir Lagos con Calabar, recorriendo prc-ticamente toda la costa.

    Nigeria y la UE

    La UE mantiene un formato de Troikas Ministeriales con Nigeria para avanzar en el anlisis de cuestiones de mutuo inters. En las reuniones que tuvieron lugar en Liubliana (mayo 2008) y Praga (junio 2009), que estn en armona con el partenariado estratgico y el Plan de Accin resultados de la Cumbre UE-Africa (Lisboa, diciembre 2007), se decidi por ambas partes intensificar el dilogo poltico y la cooperacin, me-diante la adopcin de la estrategia denominada Nigeria-EU Joint Way Forward. El ltimo dilogo poltico de alto nivel UE-Nigeria se produjo en Abuja el pasado 27 de noviembre.

    Esta Estrategia constituye el marco global de las relaciones entre Nige-ria y la UE, estableciendo los objetivos, modalidades y prioridades del dilogo poltico.

    En el mbito de cooperacin, el 11 FED destina 511,5 millones de euros a Nigeria para el perodo 2014-2017 (177,5 millones menos que en el perodo anterior). La UE se mantiene como el primer donante de ayuda al desarrollo en el pas.

    Desde el punto de vista comercial, Nigeria mantiene una postura muy dura en la negociacin de los Acuerdos de Partenariado Econmico (EPAs) con la UE.

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    3. RELACIONES BILATERALES

    3.1. Relaciones diplomticas

    Las relaciones polticas bilaterales son calificadas como excelentes por ambas partes. Espaa considera a la regin de frica Occidental como prioritaria para su poltica exterior y reconoce la posicin de relevancia que ocupa Nigeria en el zona.

    En este contexto, Espaa apoya los esfuerzos de Nigeria para lograr el objetivo previsto en su programa Visin 20:2020 (por el que Nigeria aspira a convertirse en una de las 20 mayores economas mundiales en 2020), y las medidas para alcanzar el xito del pas en el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.

    Un reflejo de las fluidas relaciones bilaterales lo constituyen los nume-rosos inter-cambios recprocos de candidaturas entre Espaa y Nigeria en diferentes foros internacionales. La cooperacin en el mbito poli-cial resulta especialmente satisfactoria para ambas partes, que colabo-ran de forma muy fluida en la lucha contra la inmigracin ilegal, man-teniendo encuentros en la materia y numerosos intercambios, como la participacin en diversos seminarios y conferencias en Espaa por parte de expertos del Servicio Nigeriano de Inmigracin (NIS, en sus seas en ingls) y de la Agencia Nacional para la lucha contra el Trfico de Personas (NAPTIP).

    Desde el punto de vista militar, es destacable que en el marco del Plan frica y del Plan de Diplomacia de Defensa, entre 2011 y el primer se-mestre de 2012 tres patrulleras de la Armada espaola han visitado Nigeria (y otros pases de la zona), para realizar operaciones militares conjuntas y participar en actividades de formacin y de capacitacin del personal de las marinas locales.

    En el campo cultural, Espaa ha ganado visibilidad gracias a la organi-zacin anual por parte de la Embajada de la Semana Cultural Espao-la, que celebr en octubre de 2013 su 8 edicin. Este evento permite estrechar relaciones con Nigeria, ms concretamente con el Ministerio de Turismo, Cultura y Orientacin Nacional as como con las distintas instituciones culturales que dependen de dicho Ministerio, a la vez que promueve jvenes talentos tanto locales como espaoles. Se ha cons-tatado asimismo un gran inters por parte de las empresas espaolas que operan en el pas en patrocinar esta actividad.

    Por otra parte, existen lazos ya consolidados con los representantes de la industria cinematogrfica nigeriana, segunda mundial en volumen de produccin, y con distintas editoriales locales. En los ltimos 2-3 aos, el mundo de la fotografa ha ganado importancia en el pas, cam-po en el que Espaa tambin colabora. Pese a no haber lectorado de espaol en ninguna universidad nigeria-na existen algunas academias que ensean el idioma. Este ao la Em-bajada de Espaa en Abuja ha sido reconocida como centro asociado para la realizacin de exmenes DELE, llevndose a cabo una primera convocatoria de los niveles B1 y B2 el pasado 22 de noviembre.

    3.2. Relaciones econmicas

    Marco institucional

    En 2006, el Secretario de Estado de Turismo y Comercio realiz una visita a Nigeria, acompaado de empresarios, con el fin de apoyar los intereses de las empresas espaolas que quieren realizar inversiones en el pas. As, se firm un Memorndum de Entendimiento de Coopera-cin Econmica entre el Ministro de Comercio nigeriano y el Secretario

    de Estado en presencia del presidente Obasanjo, con los objetivos de intercambiar informacin acerca de posibilidades de inversin, adquirir compromisos para revisar y, en su caso, suprimir, las medidas que difi-culten los intercambios comerciales y la inversin, y explorar nuevos campos a fin de diversificar inversin espaola.

    Desde 2006 est en vigor el Acuerdo de Proteccin y Promocin Rec-proca de Intereses (APPRI). Entre sus aspectos ms destacables est el establecimiento de un procedimiento de arbitraje en caso de conflicto.

    En 2009, en el curso de la visita del Presidente del Gobierno de Espa-a, acompaado igualmente de numerosos empresarios, se firm el Convenio para Evitar la Doble Imposicin, pendiente de ratificacin por parte nigeriana a falta nicamente de un ltimo trmite de aprobacin por la Asamblea Nacional.

    Intercambios comerciales

    En lo que se refiere a las importaciones, Espaa es el quinto cliente de Nigeria, tan slo detrs de, EEUU, India y Pases Bajos debido a las re-levantes compras de gas y petrleo, que representan ms del 95% del valor importado. Los rubros importadores los completan pieles y curti-dos, cacao y caucho.

    Teniendo en cuenta la oscilacin de los precios del petrleo, el valor de las importaciones vara cada ao, a veces de forma ostensible. As, en 2008 ascendieron a 4.651 millones de , en 2009 bajaron hasta los 2.890 millones de , y en 2010 volvieron a incrementarse hasta los 4.343 millones de y en 2012 han alcanzado la cifra rcord de 7.065 millones de . En 2013 el volumen de importaciones alcanz el valor de 5.669 millones de euros (un descenso del 19,6% en relacin al ao anterior).

    Respecto de las exportaciones, aunque se ha registrado un aumento muy con-siderable en los ltimos aos, desde los 185 millones de en 2007 a los 342 millones de en 2011, la cuota de mercado de Espaa es pequea. No obstante, en algunos sectores, la cuota de mercado espaola es alta, como productos cermicos (21,2%), bebidas (12,5%), aparatos mecnicos (6,9%) o materias colorantes y pintura (5,5%).

    Las exportaciones presentan una mayor diversificacin, aunque un 40% vienen referidas a productos derivados del petrleo. Otras exportacio-nes relevantes son plsticos, maquinaria, productos cermicos, tubos para gaseoductos, pescado congelado, papel, accesorios de automvil y productos farmacuticos.

    La balanza comercial es muy deficitaria, alcanzando en 2012 los 6.715 millones de y una tasa de cobertura de alrededor del 4,5% debido a la dependencia de nuestro pas del crudo nigeriano como sustitucin de otras fuentes de aprovisiona-miento (fundamentalmente importacio-nes de petrleo de Irn y de gas de Argelia).

    En 2013 la tasa de cobertura ha mejorado sensiblemente al llegar al 6,73%.

    Oportunidades de negocio para la empresa espaola

    Nigeria presenta buenas oportunidades de negocio por su importante potencial de crecimiento, su inmenso mercado de 160 millones de per-sonas, y las carencias enormes en infraestructuras, productos manufac-turados y servicios.

    No obstante, la inseguridad tanto fsica como jurdica, los costes de instalacin por los enormes gastos en electricidad, as como las trabas arancelarias y el proteccionismo, deben considerarse con atencin ante cualquier proyecto comercial y de inversin.

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    Para el exportador espaol, revisten inters los sectores de la construccin, tanto en materias primas (sobre todo, productos cermicos) como equipos de construccin, bienes de equipo en general, manufacturas de plstico, productos farmacuticos, bebidas no alcohlicas y vino, as como produc-tos de alimentacin.

    Para el inversor, son interesantes los sectores del petrleo y del gas, el energtico y el de telecomunicaciones, en los que se presentan oportu-nidades a raz del proceso privatizador. El sector agrcola va a recibir un impulso en los prximos aos. Igualmente, existen oportunidades en el sector de los materiales de construccin, en la industria procesadora de alimentos, en las manufacturas de cuero y en las franquicias de moda.

    3.3. Cooperacin

    En el mbito de la ayuda al desarrollo Nigeria no es pas prioritario para la cooperacin espaola. Sin embargo, s lo es la CEDEAO, y a travs de la cooperacin con esta organizacin regional se financian varios pro-yectos en Nigeria, tanto con instituciones (existe en marcha un proyec-to con la polica nigeriana para concienciar a la poblacin de los riesgos de la inmigracin irregular), como con diversas ONGs locales.

    3.4 Relacin de visitas

    SS.MM los Reyes realizaron una visita de Estado a Nigeria en 1987, pero el desarrollo poltico posterior del pas, con la radicalizacin del rgimen de Abacha, aconsej limitar los encuentros bilaterales. Tras la reinstauracin de la democracia en Nigeria, y particularmente durante los ltimos aos, se ha registrado un fuerte impulso en las relaciones y un aumento considerable de los contactos e intercambios de visitas de alto nivel, entre las que pueden destacarse:

    Visitas de autoridades nigerianas a Espaa:

    Presidente de la Repblica Federal de Nigeria (2005)Ministro de Asuntos Exteriores (2008)Ministro de Petrleo (2008)Ministro de Transportes (2011)Ministro de Planificacin Nacional (2012)Ministra de Tecnologas de la Comunicacin (2014)

    Visitas de autoridades espaolas a Nigeria:

    Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperacin acompaado de la Se-cretaria de Estado de Cooperacin Internacional (2005)Secretario de Estado de Comercio y Turismo (2006)Presidente del Gobierno de Espaa (2009)Secretario de Estado de Asuntos Exteriores (2010)Secretario de Estado de Asuntos Exteriores (noviembre 2012)

    3.5 Relacin de declaraciones, tratados y acuerdos firmados

    En el marco institucional, los contactos bilaterales mantenidos en los l-timos aos han permitido la negociacin y firma de diversos convenios y memoranda de entendimiento (MOUs), entre los que cabe destacar:

    Acuerdo de Promocin y Proteccin recproca de Intereses (APPRI), firmado en 2002 y en vigor desde enero de 2006.

    Oficina de Informacin Diplomticawww.maec.es

    Acuerdo Bilateral de Servicios Areos (BASA), firmado en 2004, y rene-gociado en 2011.

    Convenio para evitar la Doble Imposicin, firmado en 2009 y ratifica-do por Nigeria en 2015.

    MOU de Cooperacin Cultural, firmado en 2009.

    MOU para la constitucin de una Comisin Mixta, firmado en 2009.

    MOU entre los Ministerios de Fomento de Espaa y de Transportes de Nigeria, firmado en 2011.

    3.6. Datos de la representacin espaola

    Embajada en Abuja

    Cancillera: 8, Bobo Close, Maitama District, P.M.B. 5120, Wuse Post Offi-ce. 900003 Abuja. Telfonos: + 234 9 461 32 58/ 71/ 73. Telfono emergencia: +234 803 450 2007. Fax: + 234 9 461 32 59. Correo Electrnico: [email protected] Embajador, D. Alfonso Barnuevo Sebastin de Erice Segunda Jefatura, D. Guillaume Monfort Jurez Secretaria de Embajada, D. Raquel Romero Prez