Iniciativa Sociedad Civil en Acción

SEMANA DE SOCIEDAD CIVIL

FENÓMENO EL NIÑOIMPACTOS PROBABLES Y LECCIONES

El FEN es una de más importantes anomalías climáticas registradas en el planeta..Es una perturbación del sistema océano – atmósfera: Se incrementa la temperatura del mar, se debilitan los vientos alisios. Genera

nubosidad y lluvias intensas durante el verano, principalmente en la costa norte.Aparece de manera irregular, cada cierto número de añosPuede ser débil, moderado, fuerte y extraordinarioPuede iniciarse en cualquier momento del año y dura varios meses.

Estamos frente a El Niño cuando se ha constatado que la temperatura del mar está por encima de 2°C de lo normal, y se mantiene así al menos durante tres meses seguidos.

Perú es el escenario principal donde éste se desarrolla e impacta

QUE ES EL NIÑO

• Intensas lluvias y crecida extraordinaria de ríos e inundaciones en la costa norte: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad

• Huaycos: Sierra Central• Sequía severa y extendida: en el

Sur Andino

• Intensas lluvias, crecida extraordinaria de ríos e inundaciones (mayores que el 82-83) en la costa norte: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad.

• Lluvias e inundaciones en la costa central

• Huaycos: Sierra Norte, Central y Sur

• Déficit de lluvias en algunas áreas más focalizadas del sur andino.

Fenómeno El Niño 1982 – 1983 Fenómeno El Niño 1997 – 1998

• Vivienda: Debilitamiento y destrucción de viviendas en

ciudades y centros poblados rurales. Pérdida de patrimonio de las familias Población sin techo a la intemperie expuesta a

afectaciones de salud

ESCENARIO DE RIESGO: IMPACTOS FÍSICOS PROBABLES DEBIDO A INUNDACIONES Y HUAYCOS

• Agua y saneamiento: Destrucción de los sistemas de abastecimiento de agua Colapso de redes de desagüe. Corte o reducción del servicio de agua y desagüe durante meses

• Salud: Incremento de malaria, dengue, por proliferación de insectos, debido a

alta temperatura y anegamiento permanente Aumenta el cólera, enfermedades de la piel, infecciones respiratorias. Limitada o nula atención de salud, debido a daños en establecimientos

de salud y/o aislamiento por corte de las vías.

ESCENARIO DE RIESGO: IMPACTOS FÍSICOS PROBABLES DEBIDO A INUNDACIONES Y HUAYCOS

• Sector agricultura y riego: Destrucción de infraestructura de riego: bocatomas, canales, reservorios.

Colapso de pozos. Inundación de terrenos de cultivo, pérdidas de cultivos y de suelos.

• Sector Transportes: Corte de carreteras por efecto de crecidas de caudales, huaycos y

deslizamientos. Caída de puentes la Carretera Panamericana y otras vías. Pueblos quedan aislados. Imposibilidad de transportar mercancías a los mercados y hacia los puertos.

ESCENARIO DE RIESGO: IMPACTOS FÍSICOS PROBABLES DEBIDO A INUNDACIONES Y HUAYCOS

Energía:

• Destrucción de infraestructura: plantas generadoras dañadas. En 1998 quedó sepultada por un aluvión la Central

Hidroeléctrica de Machupicchu, Cusco. Como consecuencia se redujo el servicio de energía en 5

departamentos del sur, durante más de un año

• Daños en las redes de trasmisión de energía.

ESCENARIO DE RIESGO: IMPACTOS FÍSICOS PROBABLES DEBIDO A INUNDACIONES Y HUAYCOS

• Disminuye el ritmo de algunas actividades económicas.

• Reducción de la producción en la agricultura, transporte, pesca, servicios de agua y saneamiento, de energía, de salud, actividades comerciales.

• Reducción drástica del empleo y de los ingresos para cientos de miles de personas. Aumenta la pobreza.

• Aumentan precios de productos alimenticios por escasez

• Impacto sobre el PBI (el año 1998 se redujo en 4%)

ESCENARIO: IMPACTOS ECONÓMICOS

DE LLUVIAS, INUNDACIONES Y HUAYCOS

• Bajas precipitaciones en zonas agrícolas y ganaderas

• Decrecen caudales de ríos - Reducción de agua captada para riego

• Déficit de almacenamiento de agua en lagunas y cochas

• No se alimenta el acuífero - reducción de agua en manantiales

• No se alimenta los bofedales - disminución de agua en pozos subterráneos

• Déficit de riego: cultivos en proceso se secan

• Algunos productores deciden no sembrar

• Algunos productores realizan siembras alternativas

ESCENARIO DE RIESGO EN CASO DE SEQUIA EN LA SIERRA

COMO SE MANIFIESTA LA SEQUIA

PRIMEROS EFECTOS DE LA SEQUIA

• Disminuye producción para autoconsumo (agricultura familiar en la sierra)• Pérdida del empleo para trabajadores del campo. Peones no tienen ingresos• Reducción de la capacidad adquisitiva de la población rural• Restricción del gastos en bienes y servicios: escolares, agua, energía, transporte, etc. • Consumo de las reservas de alimentos de familias pobres incluso de las semillas • Disminuye la compra de alimentos en el mercado urbano • Deudas contraídas y reducción de condiciones de vida agobian a familias pobres

IMPACTOS ECONÓMICOS DE LA SEQUIA

• Reducción de la ingesta alimenticia en la población rural.• Desnutrición de familias rurales, en mayor medida de los niños.• Enfermedades.• Reducción del rendimiento en las escuelas.• Deserción escolar - Incremento del trabajo infantil y mendicidad en

ciudades.• Migración a las ciudades de los varones en busca de empleo.• Incremento de actividades económicas informales y del subempleo.• Incremento de la delincuencia y mendicidad.• Incremento de los conflictos familiares

IMPACTOS SOCIAELES DE LAS SEQUIAS EN GANADEROS Y PASTORES DE CAMÉLIDOS

• Déficit de riego natural de pastizales

• Pastos naturales se secan• Reducción de cultivos de forraje

• Ganado enflaquece, lana disminuye cualitativa y cuantitativamente

IMPACTO ECONÓMICO• Venta de ganado a precios bajos• Bajan los ingresos, descapitalización de los ganaderos.• Empobrecimiento de pequeños ganaderos y pastores

IMPACTO DE LAS SEQUIAS EN GANADEROS Y PASTORES DE CAMÉLIDOS

Para población en zonas vulnerables:

Identificar zonas de peligro, señalizar zonas de peligro.Establecer vigilancia de zonas de desborde, de huaycos y deslizamientos activos y dar las alertasPlanes comunales de contingencia: definir acciones a realizar ante las primeras afectaciones, (¿evacuación?), qué hacer para rehabilitar daños físicos.Acciones previstas ante posible aislamiento. Plan de cultivos: qué sembrar, medidas ante inundaciones, ante plagas.Sanidad animal

Aprovechar oportunidades:Abundancia de agua: reforestar?Abundancia de pastos: alimento para ganadoGeneración de empleos alternativos

ACCIONES DE PREPARACIÓN PARA AFRONTAR LLUVIAS, INUNDACIONES Y HUAYCOS

Para poblaciones vulnerables:

Evaluar e identificar zonas de mayor afectación y acciones que se tomaron en el pasado (con la población local)Identificar fuentes alternativas de agua: ¿pozos?. Asegurar para consumoPlan para administrar escasa agua para riego: prioridades, mayor eficienciaPlan de manejo de pastos. Almacenar forrajesSanidad animal: vacunas, refuerzo vitamínicoPlan de cultivos: qué sembrar, manejo de plagas.Difundir alternativas tecnológicas para minimizar efectos: semillas más resistentes, control fitosanitario, etc.Generación de empleos alternativos: p. e. en obras

ACCIONES DE PREPARACIÓN PARA AFRONTAR SEQUIAS:

La población vulnerable es el actor principal.

El rol del Estado (gobierno nacional, regional y local):Informar a la población sobre los riesgos, promover y apoyar acciones de evacuación de áreas inundables. Promover la participación y organizaciónApoyar con la obra pública, la protección de los servicios básicos: agua, energía, comunicaciones, vialidad.Proveer el financiamiento para la protección de la población y su recuperación.

El rol de la sociedad civil organizada:Promover la participación ciudadana en la gestión del riesgo ante el FEN.Divulgar información: campañas de difusión y sensibilización a todo nivel y por diversos medios.Capacitar :al personal de la institución, a grupos vulnerables en zonas críticasDar orientación y asesoría la población a través de las organizaciones socialesPromover la organización de la población, la formulación de planes, acciones de reducción y preparatorias, promover el voluntariado.

COMO PREPARARSE PARA LOS IMPACTOS DE EL NIÑO