Felicidad, Bienestar y Progreso Social
-
Upload
marco-gomez -
Category
Documents
-
view
223 -
download
0
Transcript of Felicidad, Bienestar y Progreso Social
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 1/60
U N I V E R S I D A D P A N A M E R I C A N A
ESCUELA DE CIENCIA ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
FELICIDAD, BIENESTARY PROGRESO SOCIAL
TESIS
QUE PARA OBTENER EL TÍTULO DE
LICENCIADO EN ECONOMÍA
PRESENTAN
MARCO ANTONIO GÓMEZ LOVERA
Y
RODRIGO JIMÉNEZ CAMUS
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 2/60
2
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 3/60
Índice
Agradecimientos 5
Introducción 6
Definición de bienestar y necesidad de medirlo 9
Calidad de vida9Felicidad10
Bienestar 11
¿Qué estamos midiendo actualmente?12
Historia del pensamiento sobre el progreso 15
El progreso de las sociedades15
Aristóteles16
Santo Tomás de Aquino y el pensamiento medieval18
Jeremy Bentham19
John Stuart Mill22
La economía del bienestar 24
Sistema de Cuentas Nacionales24
Amartya Sen24
La paradoja de Easterlin 25
3
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 4/60
¿Qué se está haciendo? 29
Felicidad Nacional Bruta29
Better Life Initiative41
La Comisión Stiglitz-Sen-Fitoussi43
United Kingdom’s Integrated Household Survey 44
Encuesta Nacional de Ingreso-Gasto de los Hogares44
Limitantes de la medición actual 45
Comisión Stiglitz-Sen-Fitoussi45
Hacia mejores medidas de desarrollo económico47
Recomendaciones del reporte49
Dificultades en la medición del bienestar 55
Propuestas y Conclusiones 57
Glosario 59Bibliografía 60
4
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 5/60
Agradecimientos
5
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 6/60
IntroducciónNos encontramos en tiempos de crisis, los economistas alrededor del
mundo han perdido credibilidad y por ende también todos los
modelos económicos que actualmente rigen nuestro sistema. La
“mano invisible” como lo diría el supuesto padre de la Economía,
Adam Smith, no nos llevó a buscar el bienestar de todos, de hecho la
brecha entre los sectores ricos y pobres de la población mundial
cada vez se van haciendo más grandes.
Según Stiglitz1 los modelos macroeconómicos clásicos han fallado
considerablemente, principalmente al no haber previsto a tiempo la
más reciente crisis, además de que no hemos encontrado en dichos
modelos la salida. Las autoridades monetarias con su debida
confianza en los modelos clásicos dejaron crecer las burbujas hastallevarlas al límite, se enfocaron en seguir la teoría y mantener la
inflación baja, con todo lo que esto conlleva, sin prever a tiempo todo
el impacto en el sector financiero a largo plazo.
Hay que recordar que cada modelo económico tiene por detrás un
trasfondo de supuestos que no necesariamente se aplican a la vida
real o no aplican a cualquier economía. Tal como lo dice Stiglitz2, “la
6
1 Stiglitz, Joseph. “Rethinking Marcoeconomics: What failed, and how to repair it” en
Journal of the European Economic Association , 2011.
2 Idem.
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 7/60
Economía es la ciencia de la escasez y la creación de modelos
económicos es el arte y ciencia de seleccionar las variables
adecuadas entre toda la gama de complejidades económicas
existentes”. Pero a lo largo del tiempo se perdió foco en estasvariables y se olvidó que dichos modelos son una guía más no una
generalidad.
Ben Bernanke3 hizo una declaración en la cual menciona que
realmente la culpa de la crisis económica actual, no es de la ciencia
económica, sino del mal manejo de ésta. Un ejemplo claro de esto esla declaración que hizo Alan Greenspan en el “Comimitte on Oversight
and Government Reform” en 2008: “Cometí un error al suponer que el
interés propio de las organizaciones, específicamente bancos y
otros, eran tales (…) que eran los que tenían la mejor capacidad para
proteger a sus propios accionistas y el capital de sus empresas”.
Tomando las posiciones mencionadas anteriormente, se puede llegar
a una posible conclusión de que realmente lo que nos llevo a la crisis
actual es una combinación entre la mala administración de los
modelos económicos, ya sea por ignorancia de los tomadores de
decisión, políticos, o la decisión de confiar ciegamente en los
modelos clásicos y no tomando en cuenta todo lo que éstos dejan
atrás.
7
3 Bernanke, Ben, 2010 “On the Implications of the FInancial Crisis for Economics”,
disponible en http://1.usa.gov/wirtMm (revisado por última vez el 11 de marzo de
2012).
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 8/60
Es necesario plantear nuevas soluciones al problema actual, es
necesario actualizar o buscar la innovación en la ciencia económica y
adaptarnos al constante cambio que se está viviendo en los
mercados.
8
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 9/60
Capítulo 1
Definición de bienestar ynecesidad de medirloMuchas veces en la literatura nos encontramos con diferentes
términos que buscan describir la situación en la que vive una
persona, utilizando casi como sinónimos ciertos términos que causan
confusión. Si el objetivo de este trabajo es hacer un análisis y
propuesta sobre la medición del bienestar, es necesario definir
aquello que buscamos estudiar.
Los términos a menudo confundidos son “calidad de vida”,
“bienestar” y “felicidad”. A continuación analizaremos cada uno de
estos términos..
Calidad de vida
La Organización Mundial de la Salud (OMS) define la calidad de vida
como “la percepción que un individuo tiene de su lugar de existencia,
en el contexto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y
en relación con sus objetivos, sus expectativas, sus normas, susinquietudes. Se trata de un concepto muy amplio que está influido de
modo complejo por la salud física del sujeto, su estado psicológico,
9
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 10/60
su nivel de independencia, sus relaciones sociales, así como su
relación con los elementos esenciales de su entorno”4.
Otra organización que, aunque no ha definido propiamente elconcepto, utiliza el término es la Organización de las Naciones
Unidas (ONU) en su Programa de las Naciones Unidad para el
Desarrollo (PNUD) a través del cálculo del Índice de Desarrollo
Humano (IDH), basándose en las ideas de Amartya Sen. Dicho
indicador social gira en torno a tres parámetros: vida larga y
saludable (según la esperanza de vida al nacer); educación (acorde ala tasa de alfabetización de adultos y matriculación en educación
primaria, secundaria y terciaria); y un nivel de vida digno (medido por
el PIB per cápita en dólares).
Felicidad
La felicidad es básicamente un estado mental, por lo que una
definición concreta es difícil de puntualizar. Debido a esto, cada
persona tendría una definición diferente de lo que es la felicidad; sin
embargo, hay quienes han propuesto que es posible una
aproximación más objetiva de este término.
10
4 Organización Mundial de la Salud. Constitución de la Organiz a ción Mundial de la
Salud en: “Diez años de la Organización Mundial de la Salud (Anexo I)”. Génova.
1958.
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 11/60
Martha Nussbaum5 y Amartya Sen6 proponen la “teoría de la lista
objetiva”, en la que separan la felicidad de los sentimientos para crear
una lista de “cosas realmente valiosas” en el mundo. Afirman que la
felicidad consiste en alcanzar determinados aspectos de esa lista de“cosas valiosas”. De esta forma se pretende objetivar de cierta forma
el aspecto de felicidad.
Bienestar
La definición etimológica del término señala que el bienestar es el
“conjunto de las cosas necesarias para vivir bien”7. Dada la amplituddel concepto si bien tiene connotaciones subjetivas, podemos definir
una parte que está marcada por factores económicos objetivos.
Además puede ser dividido en bienestar individual y social.
El bienestar individual consiste en la percepción que tiene cada
individuo sobre la satisfacción de sus necesidades privadas. Por otro
lado, el bienestar social sería el resultante de la relativa abundancia
de individuos que cuentan con la cobertura de dichas necesidades.
Como se ha dicho, la consecución del bienestar, tanto individual
como social, obedece no sólo a factores económicos objetivos, sino
también a subjetivos. Los encargados de llevar las políticas públicas
11
5 Nussbaum, Martha. “Human functioning and social justice: In defense of
Aristotelian essentialism”. Political Theory. p. 20, 202-246. 1992
6 Sen, Amartya. Commodities and Capabilities. Amsterdam. 1985.
7 Diccionario de la Lengua Española. 22a edición. Madrid.
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 12/60
de una país tienen muy claro que dichas políticas deben ir
encaminadas a dotar de bienestar social a su población. Sin
embargo, se hace mucho énfasis en los factores económicos
objetivos como el Producto Interno Bruto, la tasa de desempleo, lossalarios, etc., y se deja de lado la atención a los aspectos subjetivos.
¿Cómo definir el bienestar subjetivo? La definición mayormente
aceptada hace referencia a la valoración cuantitativa y cualitativa del
bienestar personal que hace cada sujeto al responder una pregunta
relacionada con su propio bienestar. Por lo general la pregunta que sehace involucra la satisfacción que una persona tiene con su vida en
general, pidiéndole que se sitúe en una escala graduada. Dicha
satisfacción personal estará directamente relacionada con la
percepción que dicha persona tenga con respecto a sus objetivos. De
esta forma, aquella persona que considere que su vida se aproxima a
los objetivos y situaciones que tiene planteados como “satisfactorios”,mostrará un bienestar subjetivo muy alto. Esta observación, si hemos
de hacer caso a la definición de “felicidad” que dimos anteriormente,
nos permite afirmar que el bienestar subjetivo de una persona puede
ser utilizado como sinónimo de felicidad.
¿Qué estamos midiendo actualmente?Inspirados en la aproximación matemática que parece regir a la
mayoría de las ciencias, los economistas hemos elegido indicadores
que nos permiten medir conceptos que pueden ser cuantificados al
asignarles un valor monetario, excluyendo así cuestiones cualitativas,
12
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 13/60
muchas veces definitorias de los aspectos subjetivos que integran el
bienestar. Es decir, hemos construido una base sólida de indicadores
sobre el bienestar material, pero muy pocos para el subjetivo.
Sin duda esta falta de conocimiento y comprensión de aspectos no
cuantitativos del sistema económico han tenido un impacto negativo
en el “desarrollo” económico y humano; por ejemplo, mientras los
indicadores objetivos toman en cuenta el valor monetario de los
productos elaborados a partir de la tala de árboles, no se toma en
cuenta el impacto que la desaparición de una zona natural puedetener para una comunidad o, incluso, para futuras generaciones.
Por otro lado, las mediciones tradicionales ignoran o no logran captar
por completo la realidad del mercado informal o actividades no
remuneradas como el servicio social u otro tipo de altruismo que, para
muchas personas, tiene un impacto en el bienestar personal, así
como en el social.
Al concentrarnos en estadísticas de indicadores monetarios, no
logramos distinguir aspectos cualitativos. Nuestro Producto Interno
Bruto podrá decir que nos encontramos creciendo, pero ¿es un
crecimiento sano o viciado?, ¿temporal o sustentable? Bajo esta
mentalidad no nos preguntamos cuál es el tipo de crecimiento quenecesitamos, siempre y cuando ese crecimiento se dé. Dejamos de
lado cuál es el crecimiento adecuado para al mismo tiempo mejorar la
calidad de vida e impulsar el bienestar social.
13
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 14/60
Por otro lado, somos herederos de una visión materialista de la
economía gestada en los albores de la Revolución Industrial del siglo
XIX; sin embargo el panorama actual ha cambiado completamente,
centrándose cada vez más en una sociedad de la información.Basados en esto, hay quienes proponen revisar varios axiomas de la
ciencia económica8. Primero, dicen que la visión de los recursos
escasos es limitada, ya que en esta nueva sociedad de la información
hay bienes como la innovación que, lejos de escasear, son cada vez
más frecuentes y variados. Posteriormente afirman que hay
cuestiones intangibles que son importantes para nuestro bienestar.Finalmente dice que nuestra felicidad (que, como dijimos, es el
bienestar determinado subjetivamente) no es determinada por lo que
poseemos o consumimos, sino también por lo que sabemos y lo que
podemos crear. Es con estas afirmaciones que el autor establece que
es necesario encontrar una forma de medir esta nueva realidad.
14
8 Tideman, Sander G. Gross National Happiness: Towards a New paradigm in
Economics .
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 15/60
Capítulo 2
Historia del pensamientosobre el progreso
El progreso de las sociedades
La humanidad ha sabido desde tiempos antiguos que el progreso de
una sociedad no depende sólo de la acumulación de riqueza y elcrecimiento del ingreso, y sin embargo continuamos debatiendo
sobre definiciones y metodologías para medir aspectos que lo
componen.
El progreso tiene componentes tanto materiales como inmateriales, y
para hacer una correcta evaluación del progreso no debemos mirar
sólo al pasado y el presente, sino también hacia el futuro; es
necesario observar lo que pasará si continuamos un desarrollo sobre
la tendencia que llevamos. Finalmente, el progreso toma también
como referencia la experiencia de las personas, y lo que consideran
como importante para su vida y la de su sociedad.
Pero como decíamos, el continuo debate sobre definiciones ymetodologías es algo que hasta el día de hoy nos ha impedido
concretar una aproximación certera; sin embargo, a lo largo de miles
de años, el hombre se ha preguntado qué es este progreso del que
tanto se habla. Con el paso del tiempo, este concepto ha tomado
15
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 16/60
diversas formas y direcciones, muchas veces alineándose con los
intereses de regímenes políticos, influencias culturales y condiciones
ambientales. Pero en todos los casos se coincide en que el
“progreso” incluye dimensiones que por lo general no son abordadaspor las definiciones tradicionales y cuantitativas del desarrollo y el
bienestar.
En otras palabras, el progreso nos remite a una noción de bienestar y
prosperidad, y cómo una sociedad se desenvuelve y cambia con el
tiempo.
Aristóteles
El concepto de “felicidad” lo tenemos presente desde los antiguos
griegos, entre quienes sobresalía Aristóteles. En su libro primero de la
Ética a Nicómaco , precisamente titulado “Sobre la felicidad”,
Aristóteles, siendo un gran demócrata, poniendo en lo más alto a la
actividad política y diciendo que procurar el bien de un pueblo o
ciudad es lo más hermoso y divino, se pregunta cuál es la meta de la
política. Pero aún más importante aún, se pregunta cuál es ese bien
supremo que salvaguarda la política de entre todos los que pueden
realizarse. Ante este cuestionamiento su respuesta es tajante: la
felicidad.Sin embargo, al momento de intentar definir lo que es la felicidad,
Aristóteles tenía presente que la definición varía dependiendo de a
quién le preguntes. En su libro dice:
16
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 17/60
Unos creen que es alguna de las cosas tangibles y
manifiestas como el placer, o la riqueza, o los honores;
otros, otra cosa; muchas veces, incluso, una misma persona
opina cosas distintas: si se está enferma, piensa que lafelicidad es la salud; si es pobre, la riqueza (...).
Posteriormente el filósofo distingue sobre dos tipos de bienes: unos
que son fines en sí mismos, y otros que buscamos a causa de otras
cosas. ¿Qué tipo de bien es la felicidad? Como ejemplo pone que a la
felicidad siempre la buscamos por ella misma, no pretendemos nadamás allá de ser felices, mientras otro tipo de bienes como el placer, la
inteligencia o los honores los buscamos precisamente a causa de la
felicidad, pues pensamos que gracias a ellos seremos felices.
La definición concreta que Aristóteles da a la felicidad es:
Es lo mejor, lo más hermoso y lo más agradable, y estascosas no están separadas como en la inscripción de Delos:
<<Lo más hermoso es lo más justo, lo mejor, la salud. Pero
lo más agradable es lograr lo que uno ama>>, sino que
todas ellas pertenecen a las actividades mejores; y la mejor
de todas estas decimos que es la felicidad.
Y una vez definida, continúa diciendo:
Pero es evidente que la felicidad necesita también de los
bienes exteriores, como dijimos; pues es imposible o no es
fácil hacer el bien cuando no se cuenta con recursos (...).
17
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 18/60
Entonces, como hemos dicho, la felicidad parece necesitar
también de tal prosperidad, y por esta razón, algunos
identifican la felicidad con la buena suerte, mientras que
otros la identifican con la virtud.
Continúa explicando que dado que la felicidad es aquello que causa
el hacer todas las demás cosas al buscarla; es algo digno de honor y
divino, pues es el principio y la causa de los bienes. Y al ser el fin
último de las actividades humanas, para alcanzar la felicidad es
necesario un modo de ser elogiable, a lo cual llama virtud; y dichasvirtudes son actividades propias del alma.
Así, podemos decir que Aristóteles concluye que la felicidad es ese
bien último que todos buscamos, para lo cual es necesaria la
consecución de otros bienes, tanto materiales como inmateriales, que
nos llevarán plenamente a disfrutarla.
Santo Tomás de Aquino y el pensamiento medieval
Siglos después, Tomás de Aquino retoma el pensamiento aristotélico y
toma como válida su propuesta sobre la felicidad como el fin superior
al cual todo lo demás es secundario. Pero da un paso más allá,
diciendo que al alcanzarse la felicidad terrenal, es necesario
proyectarla hacia algo superior, como el conocimiento divina. Por lotanto la perfecta felicidad, el fin último consistirá en la visión de Dios.
18
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 19/60
Jeremy Bentham
En una de sus primeras publicaciones, Un fragmento sobre el
Gobierno , Bentham describe un axioma fundamental: “es la mayor
felicidad del mayor número, la medida de lo correcto e incorrecto”.Esta frase, que identificó como la formulación del principio básico que
debía ser aplicado en la moral y la legislación, no volvió a aparecer de
manera textual en sus escritos.
Retomando la idea central, aunque con un cambio en las palabras, en
su Introducción a los Principios de la Moral y la Legislación afirmaríaque:
El principio de utilidad pretende ser el que apruebe o
desapruebe cualquier acción, de acuerdo con la tendencia
en la que pretenda aumentar o disminuir la felicidad de la
parte interesada en cuestión...
El sentido en el que Jeremy Bentham pretende usar la palabra
“felicidad” es entendiéndola como el balance entre el placer sobre el
dolor. De hecho, el mencionado libro abre con las siguientes palabras:
La naturaleza ha puesto a la humanidad bajo el gobierno de
dos maestros soberanos: el dolor el placer. Y les
corresponde sólo a ellos señalar lo que debemos hacer, así
como determinar lo que haremos. Por un lado el estándar de
correcto o incorrecto, y en la otra la cadena de causas y
efectos, están atadas a su mandato. Nos gobiernan en todo
lo que hacemos, en todo lo que decimos, en todo lo que19
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 20/60
pensamos: todo esfuerzo que podamos hacer para
deshacernos de ese sometimiento, servirá para demostrarlo
y confirmarlo...
Bentham insiste en que el hombre calcula sus acciones con base en
el placer y el dolor, de ahí que muchos consideren un intento por
representar a la felicidad como algo cuantificable desde este punto
de vista. Esto, además, le ha valido ser visto como padre del
Utilitarismo, también llamado “noción hedonista cuantificadora de la
utilidad”.Bentham afirma que el valor de un placer o un dolor dependerá de su
intensidad, duración, certeza o incertidumbre y proximidad o lejanía;
pero además se complementa, al evaluar una acción, de su
fecundidad, es decir, la capacidad de producir más placeres o
dolores en un futuro; y de su pureza, entendida como la probabilidad
de que no genere sensaciones del tipo contrario en el futuro. Y
además menciona la importancia de la extensión, es decir, del
número de persona a las que se extiende el placer o dolor.
Más allá de pretender encontrar una manera de calcular la felicidad
de una persona o grupo de personas, lo que Bentham pretendía era
dotar al legislador de una guía que le permitiera cumplir con sutrabajo de una manera más eficiente, tomando en cuenta el “valor
social” que generaría. Así, al momento de legislar o crear políticas
públicas, se tomaría en cuenta el valor de la acción, dependiendo de
su beneficio (placer) o perjuicio (dolor) para la sociedad.
20
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 21/60
El procedimiento que propone para tener la información de la
tendencia de cualquier acto que afecte los intereses de una
comunidad es el siguiente9:
1. El valor de cada placer distinguible que parezca haber sido
producido por el acto en primer lugar.
2. El valor de cada dolor que parezca haber sido producido por él en
primer lugar.
3. El valor de cada dolor que parezca haber sido producido por éldespués del primero. En esto consiste la fecundidad del primer
placer y la impureza del primer dolor.
4. El valor de cada dolor que parezca haber sido producido por él
después del primero. Esto constituye la fecundidad del primero
dolor y la impureza del primer placer.
5. Sumar los valores de todos los placeres por un lado y los de los
dolores por otro. El balance, si se decantara del lado del placer,
daría una buena tendencia global del acto con respecto a los
intereses de aquella persona individual; si se decantara del lado
del dolor, la mala tendencia global del mismo.
6. Contabilizar el número de personas cuyos intereses estánimplicados y repetir el proceso anterior respecto a cada una.
Sumar las cifras que representan los grados de tendencia buena
219 cfr. Bentham, Jeremy. Introducción a los principios de la moral y de la legislación .
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 22/60
del acto con respecto a cada individuo para quien la tendencia
global es buena; hacerlo otra vez con respecto a cada individuo
para quien la tendencia global es mala. Hacer el balance, que si
está del lado del placer, dará la buena tendencia general del actocon respecto al número total o a la comunidad de individuos
implicados; si está del lado del dolor, dará la mala tendencia
general del mismo con respecto a la misma comunidad.
Suena un poco irreal realizar el cálculo. El propio Bentham lo
reconoce diciendo que no pretende que toda operación legislativa ojudicial se rija de esta manera, pero que es un proceso que permitiría
aproximarse a la exactitud en la toma de las decisiones correctas.
Pero este método, que algunas han tenido a bien bautizarlo como “el
cálculo felicífico”, ¿podría ser usado para hacer un balance de la vida
en general? Puede ser factible ya que no deja de ser un análisis
costo-beneficio, el cual es precisamente el que se hace cuando lepreguntas a una persona qué tan satisfecho se siente con su vida en
general como lo hacen hoy en día diversas encuestas.
John Stuart Mill
A diferencia de economistas de su época, Stuart Mill compartía una
afición e interés por temas como la posición del hombre en lasociedad y el cosmos. Este amplio punto de vista le permitió ver más
allá y postular ideas que rebasaban las de la economía pura de la
producción o la eficiencia, como la importancia de la calidad de vida
y el desarrollo total del individuo. Si bien fue un economista técnico,
22
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 23/60
su enfoque estuvo conformada por las preocupaciones de un filósofo
social.
Mill estaría de acuerdo con la idea central de Bentham, que lasacciones son rectas en la proporción en que tienden a promover la
felicidad e incorrectas cuando tienden a producir lo contrario de ella.
Sin embargo, no sólo considera la cantidad de placer, sino también su
calidad. Mientras que para Bentham el placer de una persona era
igual al de otra, el enfoque de Mill abre la puerta a una evaluación
discriminada tanto de placeres como de agentes, afirmando que “unser con facultades más altas, requiere más para ser feliz”.
Sin embargo, continuando con el pensamiento clásico, John Stuart
Mill continúa bajo la premisa de que mercados competitivos llevarán a
un equilibrio, y por lo tanto se opone a la participación del gobierno
en la economía. A pesar de esto le reconoce la facultad de imponer
tributos, acuñar moneda y establecer un sistema uniforme de
medición, así como la protección contra la violencia, administración
de justicia y protección de los derechos de propiedad.
Quizá el mayor aporte a las ideas sobre cómo mejorar el bienestar de
las personas fue al proponer restringir la “tiranía de las masas”, el
abuso de las mayorías en el poder en las sociedades democráticas.Claramente Mill ya empezaba a comprender que el aspecto material
de la vida no era lo único que importaba.
23
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 24/60
La economía del bienestar
Entendiendo este término como un enfoque en que la teoría
económica y la política se ajustan, fue Arthur Pigou quien desarrolló
una teoría del bienestar aplicable a la política económica. Basándoseen el concepto de las externalidades, construyó una teoría en la que
trataba sobre la intervención del gobierno en la economía.
La importancia de su aporte radica en que fue de los primeros en
preguntarse si los mercados perfectamente competitivos realmente
conducían a una distribución óptima de los recursos. Lo que encontrófue que las funciones del costo marginal de las empresas no siempre
reflejan los costos sociales de producción y que las curvas de
demanda individuales no siempre reflejan los beneficios sociales del
consumo. Concluyendo que, a su juicio, estas externalidades
justifican una acción gubernamental.
Además, fue de los primeros economistas que usó la palabra
“bienestar” ya no sólo como término económico o psicológico, sino
también como un deber político.
Sistema de Cuentas Nacionales
Amartya Sen
24
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 25/60
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 26/60
Evidence on the Happiness-Income Paradox”, realizan una
compilación sobre el estudio propuesto originalmente en 1974.
Durante esta investigación se hicieron dos tipos de análisis: una decorte transversal y otra de series de tiempo.
La relación es positiva en el análisis de corte transversal, conforme
aumenta el PIB per cápita aumenta el bienestar de la población
aunque crece a tasas decrecientes y su utilidad marginal decrece.
Esto nos lleva a pensar que los niveles de bienestar son más estables
en el tiempo en países desarrollados y en caso contrario en países endesarrollo o transición el efecto se ve muy marcado. Al realizar la
misma metodología pero utilizando el logaritmo del PIB los resultados
indican que sin importar el nivel de desarrollo del PIB, la relación entre
crecimiento de PIB y bienestar es positivo y constante en ese periodo
del tiempo.
Pero el problema surge cuando se utiliza el análisis de series de
tiempo. La relación en el análisis en el corto plazo muestra que es
positiva y está estrictamente relacionada con la etapa de la economía
en la que se encuentra el país, recesión o expansión, y en su ingreso
en el tiempo. Por otro lado la relación a largo plazo rompe con esta
relación y no muestra relación alguna, ya que aquí empiezan a jugartodas las variables macroeconómicas y no sólo un estatus del
individuo en el tiempo.
26
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 27/60
Se sugiere como posible explicación a esta discrepancia, el
fenómeno social conocido como “aversión a la pérdida”11. De acuerdo
a Tversky y Kahneman (1991), en términos de bienestar, un aumento
en el ingreso desde un punto inicial de referencia tiene menosimpacto en el bienestar de las personas que una pérdida en ese
equivalente.
En otras palabras el individuo se adapta poco a poco conforme
aumenta su ingreso, y es justo por este efecto que su tendencia
aspiracional aumenta, siendo su ingreso actual su nuevo punto dereferencia de manera contraria sus aspiraciones no son nada flexibles
en el momento en el que baja su ingreso12.
Ciertamente en su estudio Easterlin acepta las limitantes usadas en él,
tales como la construcción de los datos, encuestas, series de tiempo,
metodología, etc. Pero algo a considerar es que puede que la calidad
de los datos no ayuden en estos momentos a llegar a conclusiones
formales sobre la relación latente entre bienestar y felicidad, aunque
ciertamente los datos empiezan a tomar forma conforme pasan los
años y existe información de mejor calidad y validez.
27
11 Término utilizado en la literatura de Psicología Social y Behavioral Economics.
12 En la literatura de Behavioral Economics, se conoce a este efecto como
“endownment effect”, el cual afirma que un individuo valora más un bien cuando lo
posee, que cuando no.
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 28/60
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 29/60
Capítulo 3
¿Qué se está haciendo?
Felicidad Nacional Bruta
Se podría decir que la Felicidad Nacional Bruta (FNB) es el
equivalente budista del Producto Interno Bruto (PIB). Este indicador,
propuesto por el Rey de Bhután, representa una cambio de
paradigma en la economía del desarrollo y la teoría social; ya que seha convertido en el indicador por excelencia del desempeño
económico de esta nación.
Más allá de la sorpresa que puede causarnos el nombre elegido para
este indicador, al adentrarnos en su justificación podemos darnos
cuenta de por qué podría ser como el siguiente paso en la evolución
de los indicadores de un desarrollo sustentable; tomando en cuenta el
valor de la producción y el consumo, pero yendo más allá de éstos.
Antes que nada debemos detenernos a preguntarnos a qué se
refieren como “felicidad” a quienes postulan este indicador. En el
capítulo dos dijimos que la felicidad era “un estado mental”, lo cual
dificulta su medición. En el capítulo tres, al hablar sobre Aristóteles,mencionábamos que él la había definido como “ese bien último que
todos buscamos”.
29
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 30/60
Desde el punto de vista budista13 la felicidad no es solamente un
placer sensorial derivado del confort físico, sino que es un estado
innato de la mente al cual se puede llegar a través de prácticas
espirituales, sobreponiéndose a estados mentales y emocionales queproducen dolor. El conflicto que surge a partir del choque de la visión
budista y los indicadores occidentales es que, para los budistas,
Occidente deja de lado la felicidad humana, asumiendo tácitamente
que el desarrollo material (medido por el PIB) está correlacionado
positivamente con el bienestar humano; además de que cualquier
análisis de la relación entre el desarrollo material y la psicologíahumana no ha sido tomado en cuenta por la economía clásica14.
El budismo se basa en las enseñanzas de Siddhartha Gautama, una
de las cuales dice que el sufrimiento es causado por la forma en que
percibimos la realidad y a nosotros mismos. Las cosas materiales se
nos presentan como si poseyeran la habilidad de proveernos defelicidad y confort duradero, así es como nos apegamos a ellas y
desarrollamos un deseo por ellas, sin embargo este apego y deseo es
resultado de nuestra ignorancia sobre la realidad. La realidad de las
cosas materiales es que son transitorias, impermanentes y, por lo
tanto, no pueden producir la felicidad duradera que esperamos de
ellas.
30
13 El budismo tántrico es la religión de Estado.
14 Entendiendo a la “economía clásica” no como una corriente en el pensamiento
económico sino como la pauta que ha seguido la ciencia económica en Occidente.
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 31/60
A pesar de esto, el budismo no considera a las cosas materiales
como intrínsecamente malas, sino como un medio. El bienestar
material nos previene de caer en la pobreza y nos permite practicar la
generosidad, lo cual causa un “karma” positivo y una sociedad másfeliz.
La persona que siga estos lineamientos es considerada como
poseedor de libertad espiritual. Buda fue muy claro en su enseñanza:
La verdadera felicidad no proviene de adquirir o consumir cosas
materiales, la felicidad es esencialmente un estado mental y la mentees algo diferente a la materia. Este estado de felicidad es alcanzado a
través del desarrollo de valores en nuestra mente como conciencia15,
compasión, tolerancia y desprendimiento. Sólo así llegaremos a la
verdadera felicidad, tanto individual como social.
Como es de esperarse, la concepción que los países orientales tienen
sobre el bienestar, desarrollo y felicidad de las personas está
influenciada por las creencias religiosas o filosóficas de la región. La
forma en que dichas creencias afectan la forma de entender la
economía se ha conocido como “economía budista”, término acuñado
por Ernst Friedrich Schumacher en el libro Lo pequeño es hermoso , la
cual tendría los siguientes principios16:
• Buscar la riqueza legalmente e inarbitrariamente.
31
15 Conciencia” entendida como la facultad humana de decidir y hacerse
responsable de las consecuencias.
16 Ibid. Tideman, Sander G.
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 32/60
• Hacerse a uno mismo feliz y alegre.
• Compartir con los demás y hacer acciones meritorias.
• Hacer uso de nuestra riqueza sin codicia y ambición, es la idea quesostiene a la libertad espiritual.
En su libro, Schumacher nos dice que “no se ve conflicto entre los
valores religiosos y el progreso económico. La salud espiritual y el
bienestar material no son enemigos: son aliados naturales”17.
Tradicionalmente se ha pensado que la fuente fundamental de lariqueza es el trabajo, aunque recientemente se ha venido
considerando como un mal necesario; desde el punto de vista del
empleador es un costo que debe ser minimizado; y desde el punto de
vista del trabajador es el sacrificio de tiempo de ocio. Bajo esta
mentalidad lo ideal sería producir sin empleados y tener un ingreso
sin trabajar. La primera gran diferencia entre la economía tradicional yla “economía budista” la encontramos aquí; para ésta última el trabajo
permite utilizar y desarrollar las facultades humanas, trabajar en
equipo por una meta común y trascender mediante la producción de
bienes y servicios necesarios para la supervivencia de una sociedad.
Pero el ocio también desempeña un papel fundamental en la vida
integral del hombre, ya que son dos partes complementarias de lavida; no pueden ser separadas sin destruir el significado de dicha
dualidad.
3217 Schumacher, E.F. “Budhist Economics” en Small Is Beautiful .
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 33/60
Para los economistas entender la “economía budista” representa todo
un reto, ya que están acostumbrados a medir la calidad de vida en
términos de consumo, suponiendo que mientras mayor sea el
consumo se está mejor que consumiendo menos. Un “economistabudista” consideraría esta afirmación sumamente irracional: dado que
el consumo representa sólo un medio para alcanzar el bienestar, lo
mejor sería maximizar el bienestar con un mínimo consumo. En
resumen, Schumacher nos dice que la “economía budista” se trata del
“estudio sistemático de cómo obtener fines específicos con el mínimo
de medios”18.
La competencia es muy valorada en la economía capitalista porque
ha probado ser el incentivo más efectivo para sacar lo mejor de
nosotros, es por eso que el capitalismo “derrotó” al comunismo. Pero
la competencia sin una dimensión moral es como un caballo
desbocado, destruirá todo lo que encuentre a su paso, por lo que losnuevos indicadores deberían basarse en la ética.
La idea de crear la Felicidad Nacional Bruta (FNB) surgió en 1972
durante el reinado del antecesor del actual Rey, Jigme Singye
Wangchuck, con la idea de dirigir las metas de desarrollo hacia la
felicidad de la población. Wangchuck pensaba que la felicidad era un
verdadero indicador de un buen desarrollo y una buena sociedad,
más allá de medidas tradicionales como el Producto Interno Bruto
(PIB). En 2008, coincidiendo con la coronación del Rey Jigme Khesar,
3318 Idem.
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 34/60
el índice que permite medir la FNB fue lanzado oficialmente por el
Primer Ministro de Bhután, Lyonchhen Jigmi Thinley, y desarrollado
por el Centro para Estudios de Bhután.
El que el gobierno de Bhután pretenda usar la FNB como un indicador
que dicte el sentido de las políticas públicas, se basa en el hecho de
considerar a la felicidad como un bien público, dado que todas las
personas la valoran. Por lo tanto, un elemento tan importante para el
desarrollo integral de las personas no puede dejarse exclusivamente
en las manos del sector privado, de ahí la necesidad de generarpolíticas de gobierno que lleven a la consecución de la felicidad
nacional.
Pero dicha felicidad no sólo se limita a un estado mental de las
personas, sino a interrelacionarla con toda la actividad humana, es
decir, reducir lo más posible las externalidades negativas y fomentar
las positivas. Ellos llaman a esto “cultivar un tercer ojo” que permita
ver más allá de los intereses personales en busca de un beneficio
colectivo, pero no sólo entre personas sino “entre todas las cosas
como interdependientes a través del tiempo y el espacio. Claramente
lo que buscan es un desarrollo sustentable.
Para la elaboración del índice es necesaria una encuesta. Si sebuscaba conocer el nivel de felicidad de la gente con respecto a su
vida como un todo, lo más sencillo hubiera sido generar una pregunta
como: “Considerando tú vida en general dirías que eres: muy feliz,
algo feliz, no muy feliz o no soy feliz”. Sin embargo, una pregunta de
34
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 35/60
este estilo no permite conocer completamente las dimensiones de las
personas. Lo que el gobierno de Bhután busca con su encuesta no es
sólo conocer qué tan feliz es su población, sino también entender esa
felicidad de una manera más profunda.
No sólo preocupados por la felicidad de la población, sino también
por el bienestar y calidad de vida con el que cuentan, los indicadores
de la FNB incluyen nueve ‘dimensiones’ que afectan la vida de una
persona y que tienen un valor intrínseco en la misma:
• Bienestar psicológico – Incluye la satisfacción con todos loselementos de la vida, disfrute de la vida y bienestar subjetivo. Sus
componentes se calculan tomando en cuenta niveles de estrés,
emociones positivas y negativas, actividades espirituales como
oración y meditación, y la consideración del efecto del karma en la
vida diaria.
• Uso del tiempo – Analiza la naturaleza del uso del tiempo en un
periodo de 24 horas, así como las actividades que ocupan mayores
periodos de tiempo. Una función importante de monitorear el uso del
tiempo es reconocer el valor que el tiempo de ocio tiene en la
felicidad.
• Vida en comunidad – Se enfoca en las fortalezas y debilidades de
las relaciones y la interacción dentro de las comunidades. Examina
la naturaleza de la confianza, sentido de pertenencia, vitalidad de
relaciones personales, seguridad en el hogar y comunidad, y
voluntariado.35
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 36/60
• Cultura – Las tradiciones y la diversidad cultural contribuyen a la
identidad, valores y creatividad. Este ‘dominio’ se enfoca en la
diversidad y arraigo de las tradiciones culturales.
• Salud – Evalúa el estado de salud de la población, los determinantes
de salud y el sistema de salud.
• Educación – La educación contribuye al conocimiento, valores,
creatividad, habilidades y sensibilidad cívica de los ciudadanos.
Busca evaluar la efectividad de la educación en el camino hacia una
meta de bienestar colectivo.
• Diversidad ambiental – Pretende describir el impacto de la oferta y
demanda agregada en los ecosistemas del país.
• Calidad de vida – Cubre el nivel económico básico de las personas.
Este indicador evalúa los niveles de ingreso personal y del hogar,
percepción de seguridad financiera, aspectos de la vivienda,alimentación y propiedad.
• Gobierno – Evalúa como la población percibe varias funciones de
gobierno en términos de eficacia, honestidad y calidad.
Una vez identificados los “dominios” que se querían medir, se
procedió a diseñar un cuestionario y se realizó una encuesta piloto en2006 con 350 personas. Este ejercicio permitió a los investigadores
probar la relevancia de las preguntas e identificar posibles problemas.
36
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 37/60
Después de obtener los resultados de la encuesta piloto se trabajó en
la mejora del cuestionario. Una vez terminado este trabajo, el Centro
para Estudios de Bhután llevó a cabo la Primera Encuesta sobre
Felicidad Nacional Bruta en diciembre de 2007. El cuestionario finalincluyó alrededor de 750 variables objetivas y subjetivas. Debido a
limitantes de presupuesto, la encuesta sólo se llevó a cabo en 12 de
los 20 distritos que conforman el país, con una muestra poblacional
de 950 personas.
Para la construcción del índice se adoptó una metodologíadesarrollada recientemente por Alkire y Foster (2007) con el fin de
medir la pobreza multidimensional19. Esta metodología se basa en la
medición de la pobreza a través de la separación de la población en
dos grupos a partir de un umbral de ingreso. Para el FNB se hace
algo similar, aplicando un umbral a cada indicador, a partir del cual se
supone que el individuo tiene un nivel de calidad de vida “suficiente”.
¿Cómo se define quién es feliz? Conociendo las limitantes de los
métodos cualitativos y sabiendo que los umbrales de los indicadores
subjetivos varían dependiendo de la persona, la metodología
desarrollada por el Centro de Estudios para Bhután establece como
“feliz” a aquella persona que cumpla con el nivel de suficiencia en
seis de las nueve dimensiones de vida que se miden.
37
19 Alkire S. y J.E. Foster. 2011. “Counting and Multidimensional Poverty”. Journal of
Public Economics . 95(7-8).
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 38/60
Una vez que se define la suficiencia de las diferentes variables en los
distintos dominios, la información se agrega en un número cuyo rango
va de 0 a 1. Este número refleja el porcentaje de la población que es
feliz y el porcentaje de dominios en el cual la población que no esfeliz, ha alcanzado ya el nivel de suficiencia. Mientras más cercano a
1 sea el índice, mejor se estará.
Posterior al levantamiento de la encuesta, en 2008 se presentaron los
resultados. Cada “dominio” de vida constituye un subíndice de la
FNB, y se obtuvieron los siguientes valores:• Bienestar psicológico: 0.772
• Ecología: 0.713
• Salud: 0.855
• Educación: 0.548• Cultura: 0.852
• Calidad de vida: 0.814
• Uso del tiempo: 0.970
• Vida en comunidad: 0.838• Gobierno: 0.880
Haciendo un promedio de estos subíndices, pues se considera que
todos tienen el mismo peso dentro de la felicidad y bienestar de una
38
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 39/60
persona, se obtiene un valor de 0.805 en el índice general. Sin
embargo hay que señalar que estos resultados no son considerados
como válidos y cualquier análisis que resultara de ellos sería erróneo,
ya que la muestra fue muy limitada. A pesar de esto, la informaciónobtenida de este primer ejercicio fue usada para revisar y mejorar el
indicador.
La segunda encuesta se llevó a cabo de abril a diciembre de 2010
con un cuestionario mejorado y una población muestral de 8,700
hogares en los 20 distritos del país, por lo que la encuesta esrepresentativa tanto a nivel nacional, como a nivel distrital, rural y
urbano.
Los principales resultados arrojados por la encuesta son los
siguientes20:
• 40.9% de la población han alcanzado el nivel de suficiencia en seiso más de los nueve dominios de vida, por lo cual son considerados
felices.
• El resto de la población que aún no es “feliz” tiene insuficiencias en
el 43.4% de los dominios, es decir, en 3.87 de ellos.
• El índice de la Felicidad Nacional Bruta se situó en 0.743.
39
20 Cfr. Página oficial del índice de FNB http://bit.ly/xNW8z4 (revisado por ultima vez
el 11 de marzo de 2012).
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 40/60
Además de esto, es posible obtener otras conclusiones interesantes a
partir de la información recolectada:
• En promedio, los hombres son más felices que las mujeres.• Los habitantes de Bhután tienen mayor suficiencia en los dominios
correspondientes a salud, ecología, bienestar psicológico y vida en
comunidad.
• En áreas urbanas el 50% de la población es feliz, contra el 37% en
zonas rurales.• Las áreas urbanas tienen mayor suficiencia en salud, calidad de
vida y educación. Las zonas rurales en vida en comunidad, cultura y
gobierno.
• El nivel de educación, al parecer, no tiene efecto sustancial sobre la
felicidad de la persona, aunque aquellos que han completado laeducación básica tienen una mejor evaluación.
• Las personas solteras y jóvenes son las más felices.
• Existe un nivel alto de equidad entre los diferentes distritos del país.
• El ranking de los distritos por nivel de FNB es ligeramente diferente
al de ingreso per cápita.
La construcción del índice no termina aquí. El conocer con detalles
los dominios de vida que necesitan ser atendidos, permitirá generar
políticas públicas que ayuden a atacar las deficiencias. Sin embargo,
40
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 41/60
el uso de estos datos para la generación de dichas políticas públicas
es un arma de doble filo, ya que la aversión casi en su totalidad de los
modelos económicos occidentales podría llevar al desarrollo de
políticas que aíslen aún más a este pequeño país asiático.
Pero independientemente de los efectos en su economía interna,
debemos centrarnos en el debate que han generado en la comunidad
internacional, poniendo en el foco de atención la necesidad de
indicadores que integren más aspectos para una mejor medición y
entendimiento del bienestar y desarrollo. Sin duda alguna el desarrollode la Felicidad Nacional Bruta ha detonado reacciones que se
abordarán a lo largo de este capítulo.
Better Life Initiative
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico
(OCDE) tiene ya experiencia y tradición en la elaboración de
indicadores sociales y de calidad de vida; y en los últimos años ha
liderado los esfuerzos internacionales para reflexionar sobre los temas
de bienestar y progreso de las sociedades.
En 2004 se llevó a cabo el Primer Foro Mundial sobre Indicadores
Clave, llamado “Statistics, Knowledge and Policies” en Palermo Italia.
Este primer foro buscaba promover el desarrollo e investigación deestrategias para medir y evaluar el progreso y desarrollo entre países
o bloques políticos similares, así como compartir la información
generada.
41
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 42/60
El Segundo Foro Mundial celebrado en 2007 en Estambul, concluyó
en la firma de la “Declaración de Estambul” y la posterior puesta en
marcha del “Proyecto Global para le Medición del Progreso de las
Sociedades”. Esta declaración reconoce la reciente puesta en marchade diversos esfuerzos alrededor del mundo para medir el progreso
social, yendo más allá de mediciones económicas convencionales.
Además señala que esta nueva generación de indicadores
económicos, sociales y de medio ambiente, y su posterior
conocimiento por la ciudadanía, podría contribuir a la promoción de
mejores gobiernos, así como concientizar a la sociedad y fortalecersu capacidad de influir en el desarrollo de las políticas públicas.
Para alcanzar el desarrollo de estos indicadores, lo que en aquella
ocasión se recomendó es: construir una definición propia sobre lo que
significa “progreso” en el siglo XXI; compartir las mejores prácticas en
la medición del progreso social y el hacerlo con metodologíasconfiables; estimular un debate internacional; apoyar la comprensión
del entorno cambiante al que nos enfrentamos; una apropiada
inversión para la construcción de estos indicadores, sobre todo en
países desarrollados, que permitan guiar los programas de desarrollo.
El Tercer Foro Mundial se llevó a cabo en Busán, Corea del Sur, en
2009. La discusión se centró en tres preguntas principales: ¿Qué
significa el progreso para nuestras sociedades? ¿Cuáles son los
nuevos paradigmas para medir el progreso? Y, ¿cómo puede haber
mejores políticas dentro de este nuevo paradigma que fomente el
desarrollo de nuestras sociedades?42
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 43/60
El Cuarto Foro está programado para llevarse a cabo a finales del
2012 en Nueva Delhi, India. En esta ocasión el debate se centrará en
integrar las propuestas surgidas de diversos Foros Regionales que
buscan dar voz a las perspectivas específicas de dichas regiones.
En mayo de 2011, con motivo del 50 aniversario de la Organización,
se puso a disposición del público a través de internet un compendio
de indicadores de bienestar. Estos indicadores presentaron, además,
un análisis que describe la desigualdad en bienestar en diferente
países miembros de la organización.
La Comisión Stiglitz-Sen-Fitoussi
En 2008, el Presidente de Francia, Nicolas Sarkozy estableció la
creación de la Comisión para la Medición del Desempeño Económico
y el Progreso Social , coordinado por Joseph Stiglitz, Amartya Sen y
Jean-Paul Fitoussi.
La decisión de conformar esta Comisión surge de la preocupación
sobre la relevancia de medir el bienestar social, así como de mejorar
las mediciones económicas, ambientales y de sustentabilidad. El
principal objetivo era identificar los límites del PIB como indicador del
desempeño económico, considerando información adicional para
generar un indicador con una visión más global.
Después de un año de trabajos el 14 de septiembre de 2009, la
Comisión entregó su reporte final. Sus resultados y comentarios serán
tratados en el siguiente capítulo de esta tesis.
43
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 44/60
United Kingdom’s Integrated Household Survey
Encuesta Nacional de Ingreso-Gasto de los Hogares
44
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 45/60
Capítulo 4
Limitantes de la mediciónactual
Comisión Stiglitz-Sen-Fitoussi
En febrero de 2008 el presidente francés, Nicolás Sarkozy,
insatisfecho con la información estadística disponible sobre laeconomía y la sociedad, creó la Comisión para la Medición del
Desempeño Económico y el Progreso Social . Dicha Comisión se
encomendó a un grupo de notables economistas: Joseph Stiglitz,
Amartya Sen y Jean-Paul Fitoussi. Su principal objetivo sería
identificar las limitantes del Producto Interno Bruto (PIB) como
indicador del desempeño económico y progreso social, además dela revisión de las limitantes de dicha medición. Todo esto con miras a
empezar a medir el bienestar de la población de una manera integral,
en vez de medir solamente el desempeño económico.
Después de poco más de una año de trabajo, se presentó un reporte
en el que se identificaron variables y herramientas alternativas para lamedición del bienestar social. Lo cual no quiere decir que la intención
sea desechar al PIB como indicador económico, sino complementarlo
con otros indicadores.
45
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 46/60
Actualmente las mediciones sobre el desempeño económico juegan
una parte fundamental en la toma de decisiones de los gobernantes,
lo cual nos lleva al siguiente pensamiento: si los datos que utilizamos
para tomar decisiones no miden exactamente lo que queremos medir,¿realmente estamos tomando las mejores decisiones en cuanto a la
creación de políticas públicas? Las mediciones actuales, tales como
el PIB, pueden en ocasiones obviar la medición del bienestar de la
población y su posible efecto en él.
Un ejemplo podría ser el tráfico de una ciudad: mayor tráfico implicauna gran cantidad de coches, éstos generan un mayor consumo de
gasolina lo cual tiene un impacto directo en el PIB. Pero qué pasa
cuando tratamos de medir el bienestar de las personas y notamos
que pierden tres horas al día en traslados; o el impacto de la
contaminación en el ambiente que en el largo plazo se verá reflejado
en un mayor gasto del gobierno para implementar medidas contra lacontaminación. Es por esto que el reporte propone la medición de
dichos factores que tienen un impacto positivo en la economía pero
negativo en el bienestar, para ser considerados por los hacedores de
políticas públicas.
Si bien es cierto que existen ciertas diferencias entre economistas
sobre las diversas metodologías con las cuales medir dichos factores,
es un consenso general la necesidad de medirlos para poder proveer
a los líderes políticos, creadores de políticas públicas, académicos y
oficinas de estadística nacional, las herramientas necesarias para
tomar mejores decisiones; así como empezar a generar un cambio en46
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 47/60
torno a la medición de la producción económica para hacer un mayor
énfasis en el bienestar de la población, más allá de lo meramente
material.
Mejores datos ayudarán a los tomadores de decisiones a realizar
mejor su trabajo, por eso el objetivo de dicho reporte es proveer de
información completa y analizar las limitantes de las mediciones
actuales.
Cabe recalcar que es importante, además de medir el bienestar de
una población, buscar el mayor bienestar posible dentro de la mismay, aunado a esto, buscar hacer de dicho modelo algo sostenible en el
tiempo.
Hacia mejores medidas de desarrollo económico
El medir la producción es algo crucial en toda economía, nos ayuda a
determinar el nivel de empleo y el nivel de la actividad económica.Pero las economías actuales han llegado a sufrir demasiados cambios
por lo que es necesario adaptar las medidas existentes al dinamismo
que estamos viviendo hoy en día, tales como los constantes cambios
en la complejidad de la producción de los bienes y servicios (sobre
todo los tecnológicos y financieros).
Una de las variables que definen en parte el bienestar de una
persona son los bienes materiales, la cual se ve reflejada en mayor
parte por la calidad de los bienes que posee el agente económico y
no tanto por su cantidad o valor en la economía. Si no se cuenta con
47
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 48/60
una medición que dimensione cambios en calidad más allá de meros
cambios cuantitativos, resultará muy difícil la medición de bienestar
de cualquier individuo o población.
El Gobierno al ofrecer bienes públicos como educación, salud,
seguridad, entre otros, representa una gran influencia en el bienestar
de su población. El problema al que nos enfrentamos es la medición
actual de la productividad de estos sectores.
Tomemos como ejemplo la inversión en salud. En la mayoría de los
países miembros de la OCDE se mide con el número de doctoresdisponibles, en vez de tomar en cuenta el número de casos tratados o
número de enfermos curados. Resulta imprescindible la medición de
la productividad que tienen año con año los bienes públicos, debido a
su gran impacto sobre la sociedad.
Si bien es cierto que resulta bastante complicado la medición de lacalidad de cualquier servicio, y actualmente existen diversos debates
sobre cuál es la mejor metodología para medirlo, existe un consenso
sobre la necesidad de realizar un ajuste en este tipo de mediciones.
Esta nueva propuesta sobre la medición del bienestar no implica en
ningún momento dejar a un lado la medición del PIB, ya que esta
variable nos provee de información clave tal como el desempleo,
ingreso promedio, actividad económica, etc. Implica crear un nuevo
sistema estadístico el cual nos permita complementar el PIB, con
información centrada en el bienestar de la población y al mismo
48
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 49/60
tiempo medir que tan sostenible es el modelo el cual se está
implementando..
Dicho sistema debe de estar integrado por un sistema de variables,cuantitativas y cualitativas, lo cual representa un gran reto. Una buena
manera de empezar sería medir la calidad de vida y bienestar
material.
Recomendaciones del reporte
Las recomendaciones que se mencionan en el reporte,
fundamentalmente están hechas para ayudar a los tomadores de
decisiones y creadores de políticas públicas, a basar sus decisiones
en datos confiables y no afectar el nivel de vida de la población, ni el
desempeño económico del país.
Las recomendaciones del reporte son las siguientes:
• Cambio de enfoque en la medición del bienestar material -
Actualmente se utiliza el PIB para hacerlo, pero realmente la
producción del mercado no nos da la información necesaria para
medir el bienestar material. Variables como el Ingreso Nacional
Neto, Consumo e Ingreso Real por Familia representarían una mejor
medida de calidad de vida que sólo tomar en cuenta el nivel de
producción de la economía ya que existe una diferencia significativa
entre el crecimiento del PIB Per Cápita real y el Ingreso Promedio
Real por hogar.
49
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 50/60
• Tienen que ser medidas que tomen en cuenta el consumo e ingreso
en el tiempo, ya que una familia puede consumir mucho hoy con
poco ingreso (con ayuda de un crédito), el cual puede sesgar los
resultados del periodo medido. La información debe de tomar encuenta que el consumo de hoy puede representar un impacto
directo en el ingreso de mañana.
• La segmentación de la población debe de ser la adecuada, ya que
si sólo se toma en cuenta el promedio general, puede implicar
obviar una brecha incremental entre sectores. Si se cuenta con laadecuada segmentación se puede realizar un análisis adecuado
sobre el comportamiento y causas en el tiempo de dicha brecha
indicando tendencias.
• Como se menciono antes la dinámica económica ha cambiado con
el tiempo, ya que actualmente muchos hogares se proveen con
productos y servicios realizados por ellos mismos, teniendo un
impacto directo en su calidad de vida y representando una gran falla
en los datos si es que obviamos dicha información.
• Es necesario comparar el tiempo de ocio que invierten las familias
con su nivel de ingreso, si el tiempo de ocio es alto y su ingreso
también se puede considerar que tiene una gran calidad de vida, encaso contrario no.
• La medición del bienestar tiene que ser multidimensional. Basados
en la investigación académica realizada, se identificaron las
siguientes dimensiones en el Reporte:50
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 51/60
- Nivel de vida material (ingreso, consumo y riqueza).
- Salud.
- Educación.
- Actividades personales (incluyendo trabajo).
- Gobernabilidad y actividad política.
- Relaciones personales.
- Medio ambiente (condiciones presentes y futuras).
- Inseguridad, tanto física y económica.
• Es muy importante contar con mediciones de bienestar tanto
subjetivas como objetivas, y es por eso que es necesario el esfuerzo
de los organismos estadísticos para generar este tipo de medidas.
La información subjetiva permitiría ver cuáles son los factores queafectan directamente la calidad de vida, independientemente de su
ingreso y situación material.
• La segmentación de los indicadores debe ser hecha a través de
grupos socioeconómicos, género y generaciones, para así poder
analizar a fondo dónde están las áreas de oportunidad de dichossectores.
• Se debe de contar con encuestas diseñadas que nos permitan
englobar los resultados, para que se tomen decisiones basadas en
una buena fuente de datos.
51
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 52/60
• La calidad de vida depende de varios factores, pero es necesario
resumir todos estos en un solo índice, el cual también puede ser
alimentado por información estadística nacional.
• Resulta fundamental medir la sostenibilidad, ya que la normatividad
actual puede llevar a un desastre en el futuro. De continuar así se
habrá mejorado el bienestar de la población sólo por un momento y
no de manera constante en el tiempo.
• La sostenibilidad de ninguna manera se debe de incluir en el índice
general de bienestar, ya que es necesario medir por una parte elbienestar actual de la población y por otra qué tan sostenible es el
modelo actual.
• También es necesario generar un indicador que indique el cambio
en las cantidades de los diversos factores que pueden influenciar en
el bienestar futuro. Deberá de ser dividido en dos partes, la primeraen variaciones de cantidades, y la segunda su equivalente
económico. Así permitirá analizar la sostenibilidad e impacto
económico de las variables.
• Una parte importante del bienestar de una persona, depende de su
lugar de residencia, es por esto que medir el daño ambiental resulta
fundamental para el índice de bienestar y la sostenibilidad de éste.
El Reporte fue creado para generar un debate entorno a la necesidad
de indicadores sobre calidad de vida en todos los países, es
fundamental comenzar en la elaboración de dichos indicadores si es
52
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 53/60
que se quiere llegar a un nivel de sostenibilidad en las economías
actuales. Todo lo mencionado anteriormente está sujeto a un análisis
más profundo en cada uno de sus ideas, pero es un buen punto de
partida para comenzar a pensar en una economía distinta, condecisiones basadas en el bienestar de la población y no en la
confusión de entender a la producción como sinónimo de bienestar. El
dinero no hace feliz a la gente su calidad de vida, sí.
53
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 54/60
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 55/60
Capítulo 5
Dificultades en lamedición del bienestar
55
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 56/60
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 57/60
Propuestas y
Conclusiones
57
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 58/60
58
8/2/2019 Felicidad, Bienestar y Progreso Social
http://slidepdf.com/reader/full/felicidad-bienestar-y-progreso-social 59/60
Glosario
59