Fase 1 Manejo Estandares Informacion Geoespacial...de los sistemas de agua potable y alcantarillado...

Implementación de una Plataforma Geoespacial para la gestión de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de

Santo Domingo

Manejo de Estándares para la Gestión de Información

Geoespacial

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Implementación de una Plataforma Geoespacial para la gestión de los sistemas de agua potable y alcantarillado de la ciudad de Santo Domingo

DOCUMENTO DESCRIPTIVO SOBRE EL MANEJO DE ESTÁNDARES PARA LA ENTREGA DE INFORMACIÓN GEOESPACIAL (CATASTROS DE REDES DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO) EN USUARIOS

INTERNOS Y EXTERNOS

Elaborado por: Javier Cervantes E.

Versión 1.0 – agosto del 2016


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Contenido

INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 3

SIGLAS Y/O ACRÓNIMOS ............................................................................................................. 3

OBJETIVOS .................................................................................................................................... 4 OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................................ 4

OBJETIVOS ESPECÍFICOS ................................................................................................................. 4

ALCANCE ....................................................................................................................................... 5

PROTOCOLOS PARA LA INFORMACIÓN GEOESPACIAL ......................................................... 6 LINEAMIENTOS GENERALES ........................................................................................................... 6

GENERACIÓN, TRATAMIENTO Y ESTRUCTURACIÓN BÁSICA DE LA INFORMACIÓN GEOESPACIAL 8

Sobre la Generación y tratamiento de la Geoinformación. ....................................................... 8

Sobre la Estructuración de la Geoinformación. ....................................................................... 11

Sobre el acceso a la Información Geoespacial ......................................................................... 11

REQUISITOS PARA PRESENTACIÓN DE UN MAPA TEMÁTICO ...................................................... 12

Cuerpo del mapa ...................................................................................................................... 12

Coordenadas ............................................................................................................................ 13

Norte Geográfico ...................................................................................................................... 13

Nombre .................................................................................................................................... 13

País y escala numérica .............................................................................................................. 14

Nomenclatura de hojas temáticas del área de estudio ........................................................... 14

Tarjeta ...................................................................................................................................... 15

Signos y símbolos convencionales del mapa base ................................................................... 15

Notas y diagrama de compilación temática ............................................................................. 16

Mapa de ubicación ................................................................................................................... 16

Escala de impresión .................................................................................................................. 17

Parámetros de referencia geodésicos ...................................................................................... 17

Leyenda .................................................................................................................................... 17

Guía de elevación ..................................................................................................................... 18

Fuente de datos........................................................................................................................ 18

Formato de texto ..................................................................................................................... 18

CONFIGURACIÓN DE ESPACIOS DE TRABAJO PARA LA ELABORACIÓN DE MAPAS TEMÁTICOS ................................................................................................................................. 19 Crear una carpeta con el nombre del proyecto o mapa. ............................................................. 19

Propuesta de nomenclatura para archivos geoespaciales ........................................................... 20

PROCEDIMIENTO PARA LA SOLICITUD, OBTENCIÓN, ALMACENAMIENTO E INVENTARIO DE INFORMACIÓN GEOESPACIAL ............................................................................................ 21

GLOSARIO ................................................................................................................................... 24


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BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................. 27

INTRODUCCIÓN

De acuerdo a la política nacional, el Estado Ecuatoriano garantiza el libre acceso a la información pública de la cual forma parte también la información geográfica. En el caso particular de los datos geográficos, el Consejo Nacional de Geoinformación CONAGE a través de la Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo SENPLADES promueve la utilización de información geoespacial a nivel nacional mediante Políticas, Normas y Estándares que buscan regular, optimizar y fortalecer las condiciones de generación, actualización, uso y acceso a los datos geoespaciales bajo mecanismos adecuados y sobre una base o repositorio especializado, lo que conlleva a un flujo de información mejor organizado y a la posibilidad de que las instituciones productoras de información puedan garantizar que los datos disponibles sean actualizados, oportunos y veraces, con la capacidad de ser una fuente inequívoca para la toma de decisiones, planificación, programas, proyectos de la Empresa Pública de Agua Potable y Alcantarillado de Santo Domingo EPMAPA‐SD. De esta manera, la Dirección de Planificación de la EPMAPA‐SD, preocupada por mejorar la gestión de la información, presenta los siguientes protocolos para la generación, tratamiento, acceso, uso y difusión de información geoespacial con la finalidad de que se conviertan en una guía técnica para la ejecución de acciones relacionadas con la generación, tratamiento, uso y difusión de información geoespacial en la EPMAPA‐SD y sus dependencias.

SIGLASY/OACRÓNIMOS

En la siguiente, se presenta siglas y acrónimos, de instituciones reguladores con su respectiva descripción, así como de siglas que se utilizaron en el presente documento.

SIGLAS DESCRIPCIÓN

EPMAPA‐SD Empresa Pública de Agua Potable y Alcantarillado de Santo Domingo

CONAGE Consejo Nacional de Geoinformática

SENAGUA Secretaria Nacional del Agua

SENPLADES Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo

INEN Instituto Nacional de Normalización

DSIRH Dirección de Sistemas de Información de Recursos Hídricos

ISO International Organization for Standardization

ISO TC/211 Comité Técnico para Información Geográfica dentro de la ISO

SIG Sistema de Información Geográfica

GPS Global Positioning System o Sistema de Posicionamiento Global en castellano

UTM Universal Transversal Mercator

SIRGAS Sistema de Referencia Geocéntrico para las Américas


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PEM Perfil Ecuatoriano de Metadatos En la elaboración del presente documento se ha tomado la Normativa que se Ilustra a continuación:

OBJETIVOS

OBJETIVOGENERALEstablecer una línea técnica base para la generación, tratamiento, uso, difusión e intercambio de información geoespacial generada la Empresa pública de Agua Potable y Alcantarillado de Santo Domingo, EPMAPA‐SD, a través de mecanismos adecuados de estandarización, organización e interoperabilidad considerando el marco legal vigente.

OBJETIVOSESPECÍFICOS Generar lineamientos técnicos para la generación de información geoespacial de la

infraestructura de la red de agua potable y alcantarillado de la EPMAPA‐SD.

Fomentar y difundir la utilización de la información geoespacial generada por la EPMAPA‐SD como insumo institucional y de la ciudadanía en general.

Apoyar en la gestión integral e integrada de la información geoespacial a través de mecanismos de generación, tratamiento, acceso, uso, difusión, interoperabilidad, etc.

Apoyar en el cumplimiento de los objetivos institucionales de la gestión de la información.

Ley

•Ley de Transparencia y Acceso a la Información

•Decreto Ejecutivo 2250 del 11 de Noviembre 2004 sobre Creación del CONAGE

Políticas

•Políticas Nacionales de Geoinformación CONAGE –SENPLADES 2010. REGISTRO OFICIAL Nº269, del 1 de Septiembre del 2010

•Perfil Nacional de Metadatos. CONAGE –SENPLADES 2010. REGISTRO OFICIAL 288, del 28 de Septiembre del 2010

Normas

•Norma ISO 19111 –Referencia espacial por coordenadas

•Norma ISO 19115 ‐Metadatos

•Norma ISO 19110 ‐Metodología para la catalogación de objetos

•Norma ISO 19126 ‐Perfil ‐Diccionario de datos


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ALCANCE

Este documento debe ser considerado y aplicado por la Empresa pública de Agua Potable y Alcantarillado de Santo Domingo en todas aquellas actividades que contemplen la generación, tratamiento, acceso, uso, difusión de información geoespacial y productos resultantes, así como también en todos aquellos procesos contratados o adjudicados por o para la EPMAPA‐SD y ejecutados por personas naturales y/o jurídicas, instituciones públicas y/o privadas. Este documento deberá ser considerado por las personas naturales y/o jurídicas, instituciones públicas y/o privadas que se relacionen con la EPMAPA‐SD y que en su ejecución de planes, programas, proyectos y/o actividades se encuentre considerado el aspecto geoespacial como parte la información o como producto resultante. Para permitir la aplicabilidad de este documento, la Dirección de Planificación brindará las facilidades necesarias. La Dirección de Planificación de la Empresa Pública de Agua Potable y Alcantarillado de Santo Domingo constituye una unidad que entre otras actividades está encargada de la generación, tratamiento, procesos para la accesibilidad, uso y difusión de información geoespacial de las redes de aguia potable y alcantarillado de la ciudad. La Dirección de Planificación gestiona y procesa información geoespacial en pro del cumplimiento de los objetivos institucionales trazados, entre otras actividades se sugieren las siguientes relacionadas con la gestión de geoinformación:

Homologar, administrar y gestionar la información geoespacial de las redes de agua potable y alcantarillado de la ciudad.

Gestionar y mantener una base de información geoespacial de las redes de agua potable y alcantarillado acode al catálogo de objetos definido para su gestión.

Actualizar periódicamente la información geoespacial generada por las diferentes Direcciones de la empresa, de acuerdo a disponibilidad y priorizando las necesidades institucionales.

Capacitar a los funcionarios de EPMAPA‐SD en el uso de herramientas geoespaciales como apoyo en la gestión de las redes de agua potable y alcantarillado.

Gestionar y fortalecer el acceso, uso y distribución de información geoespacial básica y temática de entidades públicas y privadas a fin de mantener un control de la información institucional y no duplicar esfuerzos.

Poner a disposición institucional la información georeferenciada generada o adquirida que previamente ha sido entregada a la Dirección de Planificación.

Trabajar en forma coordinada en todos aquellos proyectos, tareas, convenios, contratos y otras actividades que impliquen la generación, adquisición, análisis y/o procesamiento de información geográfica para la EPMAPA‐SD.

Difundir los elementos normativos institucionales y nacionales asociados a la generación uso, tratamiento y difusión de datos geográficos.

Como respaldo para el cumplimiento de las actividades antes indicadas, se han concebido una serie de protocolos base los cuales permitirán apoyar en la construcción de procesos gestión de los datos geoespaciales.


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PROTOCOLOSPARALAINFORMACIÓNGEOESPACIAL

LINEAMIENTOSGENERALESLa generación de información geoespacial deberá estar enmarcada en los siguientes parámetros geográficos: Sistema de Referencia de coordenadas:

Datum: WGS 84 y/o SIRGAS ECUADOR (la aplicación de este último dependerá de la definición en el marco de políticas nacionales para información geoespacial)

Datum Vertical: referido al nivel medio del mar. En el caso del uso de SIRGAS se deberá especificar los parámetros utilizados para la determinación de la altura.

Sistema de Coordenadas: ‐ Proyección Cartográfica: UTM ‐ Zonas UTM de trabajo: Toda la información generada estará referida a la Zona 17,

Hemisferio Sur ‐ Unidades: metros

Escalas y Precisión: La escala definida para la generación de información estará determinada a la necesidad institucional y deberá observar un nivel de precisión conforme a la tabla siguiente:

Escala Precisión

horizontal (m)Precisión

vertical (m)

1:50 0,015 0,0125

1:100 0,030 0,025

1:250 0,075 0,0625

1:500 0,150 0,125

1:1 000 0,300 0,250

1:2 500 0,750 0,625

1:5 000 1,500 1,250

1:10 000 3,000 2,500

1:25 000 7,500 5,000

1:50 000 15,00 10,000

1:100 000 30,00 25,000

1:250 000 75,00 50,000

Formatos para la información geoespacial:

Para formato CAD (*.dxf,*.dwg, *.dgn) la información deberá estar estructurada y homologada de acuerdo a los objetos geográficos generados y organizados por layers o capas de datos.

La siguiente muestra los aspectos a considerarse para estructurar información en formato CAD.


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Es importante resaltar que esta información debe tomar en cuenta el Catálogo de Objetos Geográficos definidos para la EPMAPA‐SD.

Para formato SIG, la información deberá estar organizada en shapefiles y/o en la geodatabase del proyecto SIG‐EPMAPA‐SD, de acuerdo a las especificaciones técnicas y metodológicas vigentes proporcionadas por la Dirección de Planificación, considerando el Catalogo de Objetos Geográficos de la EPMAPA‐SD.

Insumos para la generación de información geoespacial

Fuente

Autocad *.dxf, versión 2007 o superior

Nombre del Archivo:

Nombre del proyecto más fecha de entrega

Consideraciones

UTM, Zona 17 sur

Dátum WGS 84

Se debe estructurar en niveles organizados (capas de datos)

En Background color Negro

Fuente

Plataforma SIGArcGis 10.xQGIS 2.0 o superiorPostGis 2.3

Se debe estructurar en shapefiles temporalmente antes de su ingreso en la geodatabase del proyecto SIG‐EPMAPA‐SD

Consideraciones

UTM, Zona 17 surDátum WGS 84

Considerar el perfil Ecuatoriano de Metadatos ‐ PEM


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GENERACIÓN,TRATAMIENTOYESTRUCTURACIÓNBÁSICADELAINFORMACIÓNGEOESPACIALLa generación de información geoespacial estará asociada a la disponibilidad de datos geográficos y/o alfanumérica entregada por las diferentes dependencias de la EPMAPA‐SD; para esto se delineará de manera consensuada con cada unidad responsable de la generación de datos, los mecanismos de entrega de información, así como responsabilidades, cronogramas y formatos.

SobrelaGeneraciónytratamientodelaGeoinformación. De ser necesaria la transformación entre Datum geográfico (WGS 84, PSAD 56, SIRGAS) se

utilizarán los parámetros de transformación oficiales2, vigentes en el Ecuador.

La generación de información geoespacial de las redes de agua potable y alcantarillado en todos sus niveles será responsabilidad expresa de cada una de las Direcciones Generadoras de la Información bajo la supervisión de la Dirección de Planificación de la EPMAPA‐SD.

Para la generación de productos cartográficos derivados de información geoespacial base y/o temática producida por otros organismos y/o instituciones sean estos público o privados, deben tomar en cuenta la escala de la información, el sistema de referencia, así como las consideraciones que el autor tenga sobre la información. (simbología, limitaciones, restricciones, etc.)

A fin de garantizar la calidad de la información geoespacial procesada en Sistema de Información Geográfica todos los datos deberán someterse a las reglas topológicas, que se describen en el complemento de topología de QGis, descrita a continuación:

INSUMOS

Toma de datos usando sensores remotos

Levantamientos topográficos

Aplicación de herramienats geoespaciales

Fotointerpretación /

Fotogrametría

Teledetección

Documentos bibliográficos


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La topología describe las relaciones entre puntos, líneas y polígonos que representa los objetos espaciales de una región geográfica. Con el complemento de Comprobador de Topología, puede revisar sus archivos vectoriales y verificar la topología con varias reglas topológicas. Estas reglas comprueban con relaciones espaciales si su objeto espacial es ‘Equal’, ‘Contain’, ‘Cover’, ‘CoveredBy’, ‘Cross’, o son ‘Disjoint’, ‘Intersect’, ‘Overlap’, ‘Touch’ o ‘Within’ el uno al otro. Depende de sus preguntas individuales que reglas topológicas se aplican a los datos vectoriales (por ejemplo, normalmente no aceptará overshoots en capas de líneas, pero si ellos representan callejones sin salida que no eliminará de su capa vectorial). QGIS tiene una característica integrada de edición topológica, que es ideal para la creación de nuevas funciones sin errores. Pero los errores de datos existentes y los errores inducidos por el usuario son difíciles de encontrar. Este complemento ayuda a encontrar este tipo de errores a través de una lista de reglas.

En capa de puntos las siguientes reglas están disponibles: ‐ Must be covered by: Aquí puede elegir una capa vectorial de su proyecto. Los puntos

que no están cubiertos por la capa vectorial dada se produce en el campo ‘Error’. ‐ Must be covered by endpoints of: Aquí puede elegir una capa de líneas de su

proyecto. ‐ Must be inside: Aquí puede elegir una capa de polígonos de su proyecto. Los puntos

deben estar dentro del polígono. De lo contrario, QGIS escribe un ‘Error’ del punto. ‐ Must not have duplicates: Siempre que un punto se representa dos o más veces, se

producirá el campo ‘Error’. ‐ Must not have invalid geometries: Comprobar si las geometrías son validas. ‐ Must not have multi‐part‐geometries: Todos los puntos multi‐parte se escriben en el

campo ‘Error’.

En Capas de líneas, las siguientes reglas están disponibles: ‐ End points must be covered by: Aquí se puede seleccionar una capa de puntos de su

proyecto. ‐ Must not have dangles: Este mostrará los overshoots en la capa de líneas. ‐ Must not have duplicates: Siempre que un objeto línea es representado una o dos

veces, se producirá en el campo ‘Error’. ‐ Must not have invalid geometries: Comprobar si las geometrías son validas. ‐ Must not have multi‐part geometries: A veces, una geometría es en realidad una

colección de simples (una sola pieza) geometrías. Una geometría de este tipo se denomina de geometría multiparte. Si contiene sólo un tipo de geometría simple, lo llamamos multi‐punto, multi‐línea o multi‐polígono. Todas las líneas de multi‐partes se escriben en el campo ‘Error’.

‐ Must not have pseudos: Un punto final de geometría de línea debe estar conectado a los extremos de otras dos geometrías. Si el punto final está conectado al punto final de otra geometría, el punto final se denomina un nodo psuedo.

En capas de polígonos, las siguientes reglas están disponibles: ‐ Must contain: La capa de polígonos debe contener al menos un punto de la

geometría de la segunda capa. ‐ Must not have duplicates: Los polígonos de la misma capa no deben tener

geometrías idénticas. Cada vez que una entidad de polígono se represente dos veces o más se producirá en el campo ‘Error’.


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‐ Must not have gaps: Los polígonos adyacentes no deben formar espacios entre ellos. Los límites administrativos podrían mencionarse como ejemplo (polígonos de los estados de Estados Unidos no tienen espacios entre ellos ...).

‐ Must not have invalid geometries: Comprobar si las geometrías con validas. Algunas de las reglas que definen si una geometría es válida son:

‐ Anillos de polígonos deben cerrarse. ‐ Los anillos que definen agujeros deben estar dentro de los anillos que definen

los límites exteriores. ‐ Los anillos no deben intersectarse (Ni pueden tocarse o cruzarse entre sí) ‐ Los anillos no puede tocar otros anillos, excepto en un punto.

‐ Must not have multi‐part geometries: A veces, una geometría es en realidad una colección geometrías sencillas (parte sencilla). Una geometría de este tipo se denomina de geometría multi‐parte. Si contiene sólo un tipo de geometría simple, lo llamamos multi‐punto, multi‐líneas o multi‐polígono. Por ejemplo, un país que consta de múltiples islas se puede representar como un multi‐polígono.

‐ Must not overlap: Los polígonos adyacentes no deben de compartir un área en común.

‐ Must not overlap with: Los polígonos adyacentes de una capa no deben compartir un área con los polígonos de otra.

Este conjunto de reglas se aplicarán a la información organizada en el SIG‐EPMAPA‐SD antes de su puesta en producción acorde a la naturaleza y comportamiento de cada capa temática.

Para el tratamiento de la información geoespacial generada en formato CAD se considerarán los layers o capas de datos integrados los cuales deberán estar organizados en función de los objetos geográficos contenidos de acuerdo al catálogo de objetos de la EMPAPA‐SD. La organización de los datos permitirá migrar la información a Sistema de Información Geográfica y convertirlos en shapefiles y/o parte de la base de datos geográfica institucional.

La Dirección de Planificación apoyará en la organización de los niveles contenidos en los archivos CAD, si así se lo requiere, sin embargo se debe considerar como regla general que los objetos geográficos generados tienen que estar organizados por layers o capas de datos de acuerdo a la temática. No deberán existir layers sin nombre, en blanco o duplicados; los nombres tendrán que ser consistentes con la información que contienen según el Catálogo de Objetos de la EPMAPA‐SD.

Como parte del proceso de tratamiento tanto en CAD como en Sistemas de Información Geográfica de la información geoespacial sobre las redes de agua potable y alcantarillado, todas las coberturas de información deberán contemplar entre su organización, atributos y dominios del Catalogo de Objetos.

Las coberturas de información generadas deberán contemplar, de manera ordenada y organizada, los atributos mínimos necesarios, extensión, unidades de medida, tipo de dato y dominios de acuerdo a la temática y apegados al catalogo de objetos nacional e institucional vigente, priorizando aquellas columnas que brinden suficiente información sobre la cobertura.

De existir proyectos especiales, tareas, convenios, contratos y otras actividades con instituciones públicas y/o privadas que impliquen la generación de nueva información


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geoespacial para la EPMAPA‐SD; de manera obligatoria se deberá entregar la información geoespacial producida a la Dirección de Planificación a fin de que ser evaluado e incorporado a la base de datos institucional.

Toda la información geoespacial generada por y para la EPMAPA‐SD, sean estas coberturas de información o productos derivados, deberán contar con su respectivo metadato de acuerdo al Perfil Ecuatoriano de Metadato (basado en ISO 19115/19139).

A fin de facilitar el llenado de los metadatos por producto geográfico, en el presente proyecto se levantará la herramienta Geonetwork1 con la plantilla del Perfil Ecuatoriano de Metadatos adaptada para EPMAPA‐SD.

SobrelaEstructuracióndelaGeoinformación. La información geoespacial, generada y/o actualizada por EPMAPA‐SD, deberá estar

organizada y estructurada en un repositorio especializado de acuerdo a los lineamientos técnicos vigentes definidos por la Dirección de Planificación de tal manera que sea compatible con la base de datos geográfica institucional.

La estructuración de la información geoespacial deberá considerar las relaciones tanto espaciales como alfanuméricas que existe entre los diferentes objetos geográficos

La organización de los datos deberá ser coherente con la información contenida y deberá respetar los parámetros determinados por la Dirección de Planificación.

A fin de facilitar la gestión de la información, todos los proyectos generados bajo cualquier plataforma GIS, para la EPMAPA‐SD, que contengan mapas temáticos, deberán ser configurados como RELATIVE PATH para facilitar su levantamiento y revisión.

SobreelaccesoalaInformaciónGeoespacialPara facilitar el acceso y uso de la información geoespacial, se debe considerar lo siguiente:

Con el objetivo de garantizar el acceso a la información geoespacial generada por la EPMAPA‐SD, la Dirección de Sistemas de Planificación en coordinación con las demás Direcciones de la EPMAPA‐SD, pondrá a disposición de la Institución alternativas tecnológicas que permitan cumplir con este objetivo, permitiendo contar con un Visor Geográfico para esta finalidad.

Se priorizará aquellas herramientas tecnológicas libres para el acceso a la información geoespacial disponible en la institución.

Se optará por desarrollar, implementar y usar alternativas tecnológicas interoperables como iniciativa de acceso a la información geoespacial de la EPMAPA‐SD y que respondan a las condiciones establecidas en las Políticas Nacionales respecto Infraestructura de Datos Espaciales y geoservicios.

1 Geonetwork es un entorno de gestión de información espacial estandarizado y descentralizado, diseñado para permitir acceso a bases de datos georreferenciadas, productos cartográficos y metadatos de varias fuentes, mejorando el intercambio y el compartir entre organizaciones y su audiencia, usando las capacidades de la Internet.


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La información geoespacial temática generada y procesada por EPMAPA‐SD podrá ser entregada a terceros bajo la coordinación de la Dirección de Planificación.

Respecto a la información geoespacial básica y temática que no ha sido generada por para la EPMAPA‐SD o que hayan sido solicitada a terceras instituciones como parte de proyectos o estudios propios, esta estará disponible únicamente como insumo interno de la Institución, por lo que no podrá ser entregada, vendida, donada y/o distribuida parcial o totalmente a personas naturales, instituciones públicas y/o privadas, respetando así las Políticas Nacionales de Información Geoespacial (RO. 269, del 1 de Septiembre del 2010) y la Ley de Propiedad Intelectual.

De existir proyectos especiales, tareas, convenios, contratos y otras actividades que impliquen la generación, adquisición, análisis, y/o procesamiento para la obtención de nueva información geoespacial realizado por otras instituciones públicas y/o privadas, nacionales o internacionales para la EPMAPA‐SD, se deberá contemplar la entrega de los datos obtenidos a la Dirección de Planificación en formatos compatibles (CAD, shapefile o base de datos geoespacial) a fin de que sean incluidos en el repositorio de información institucional y dispuestas para su uso a través de los mecanismos destinados para esto, de igual manera se entregará el respectivo metadato dando cumplimiento a lo enmarcado en las Políticas Nacionales de Geoinformación. (RO. 269, del 1 de Septiembre del 2010)

Toda información geoespacial generada y procesada por o para la EPMAPA‐SD NO deberá ser utilizada para fines ilegales o que comprometan la Seguridad y la integridad de los Recursos Hídricos de la ciudad de Santo Domingo.

REQUISITOSPARAPRESENTACIÓNDEUNMAPATEMÁTICO Para dar una guía al usuario sobre los requisitos mínimos necesarios de información marginal que debe tener un mapa temático, EPMAPA‐SD define lineamientos, basados en el documento del Consejo Nacional de Geoinformática ‐ CONAGE2, la ubicación de la información marginal NO ES FIJA, por lo que se podría considerar la mejor distribución según su requerimiento.

CuerpodelmapaEl cuerpo del mapa, se sugiere colocarlo en el extremo superior izquierdo del formato del documento cartográfico, como indica la Ilustración.

2 Capítulo 3: Requisitos Mínimos de Información Marginal para Cartografía Temática del libro de ESTANDARES‐DE‐INFORMACION‐GEOGRAFICA 2013, Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, 2013.


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CoordenadasDeben ser coordenadas geográficas y/o planas, ubicadas en el recuadro que encierra el cuerpo del mapa.

NorteGeográficoSe incluye en la esquina superior derecha del cuerpo del mapa

NombreToda cartografía temática elaborada o presentada a EPMAPA‐SD, debe contar con un nombre que lo identifique, y que puede ser definido conforme a los siguientes casos:

a) Ser tomado del nombre de la característica cultural o natural del lugar cartografiado en forma jerarquerizada según su importancia. Para dar el nombre a estos documentos, se considera las siguientes jerarquías:

‐ Nombre de la zona, sector, ciudadela, barrio o lugar

‐ Nombre del proyecto, obra o tipo de ejecución

‐ Nombre del accidente orográfico más importante

‐ Nombre del accidente hidrográfico más importante

b) Puede ser el nombre del proyecto, área de estudio, sector, División Político Administrativa (DPA).

c) Puede ser el mismo nombre de la carta topográfica, en el caso de Series Nacionales, usando como base para la cartografía temática.

Cuando se establezca el nombre del documento, además se debe considerar los siguientes aspectos:

a. Para expresar el tema representado en el mapa, su identificación estará relacionada con el tema graficado, por ejemplo: si el mapa está representando la red de agua potable de la ciudadela TSachila, la cartografía deberá ser denominada “Ciudadela TSachila – Red de agua potable”

b. El nombre se ubica en la parte superior central del recuadro que encierra el cuerpo del mapa, con letras mayúsculas y negrilla


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PaísyescalanuméricaSe utiliza cuando el documento representa parte del país

a. Se identifica el país al cual pertenece el sector cartografiado y la escala numérica de impresión. Ejemplo: SANTO DOMINGO – ESCALA 1 : 1000.

b. Se ubica en la parte superior izquierda del recuadro que encierra el cuerpo del mapa, con letras mayúsculas.

NomenclaturadehojastemáticasdeláreadeestudioEn el caso de que el área de estudio esté representada en varias hojas, se debe incorporar un mapa índice con los siguientes elementos

a. Edición y nomenclatura: se puede utilizar la que corresponde a escalas de series nacionales, o una numeración relacionando filas y columnas, como se indica en la Ilustración.

b. Se sugiere ubicar en la parte superior derecha del recuadro que encierra el cuerpo del mapa, con letras mayúsculas.


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TarjetaLa ubicación de la tarjeta se sugiere que sea en la esquina inferior derecha del documento cartográfico y acorde a los objetivos del mapa se incluya lo siguiente:

Identificación de la(s) entidad(es) u organismo(s) autor(es) y responsable(s) de la elaboración del mapa y de forma opcional colocar los respectivos logotipos.

Nombre del plan, programa, proyecto, estudio al cual pertenece el mapa.

Nombre del mapa, que debe ser el mismo que el especificado anteriormente

Nombre(s) del(los) profesional(es), o instancia administrativa de la entidad u organismo a la cual pertenece, que elabora(n), revisa(n) y aprueba(n) el mapa (opcional).

Path, que debe señalar la dirección con la carpeta contenedora del proyecto en Arcgis, *.mxd, CAD, donde se encuentran las coberturas que se tienen como insumos utilizados para la elaboración del mapa.

Fecha de elaboración del mapa, especificando el mes y el año.

Escala de trabajo. Se debe especificar la escala de trabajo referida a escalas de Series Nacionales8 de los insumos cartográficos utilizados.

SignosysímbolosconvencionalesdelmapabaseRepresentación gráfica convencional de la información contenida en el mapa base, su ubicación se muestra en la Ilustración, considerando lo siguiente:

a. Listar todos los símbolos y signos convencionales que se están utilizando del mapa base.

b. Los signos y símbolos deben guardar estricta relación de tamaño con los representados en el mapa


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c. Se sugiere ubicar en la parte inferior izquierda del documento cartográfico. El texto se escribe con mayúsculas y minúsculas

Notasydiagramadecompilacióntemática Las notas de compilación especifican la información del método utilizado para la elaboración de la cartografía temática; fechas de captura de la información que permiten conocer la vigencia del documento y los materiales empleados para su generación, por ejemplo: fechas de levantamiento y comprobación de campo, tipo de sensor utilizado y escala de la información temática utilizada como insumo. El diagrama de compilación temática es la representación gráfica de las notas de compilación. Se grafica como una miniatura del cuerpo del mapa representado como se observa en la siguiente Ilustración.

Se sugiere ubicarlo en la parte inferior derecha del

recuadro que encierra el cuerpo del mapa

MapadeubicaciónEs un diagrama que muestra la ubicación espacial del área representada en el mapa, como se muestra en la Ilustración, con respecto a su contexto nacional, regional o local, según sea el caso. El mapa de ubicación debe tener coordenadas.

a. El título del mapa de ubicación debe referirse al contexto del área de estudio. Por ejemplo: “Ubicación de la zona de estudio respecto al Ecuador continental”, “Ubicación de la zona de estudio respecto al cantón…”

b. Se podría ubicar en el costado derecho de los Símbolos Convencionales


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EscaladeimpresiónLa escala de impresión se representa en forma numérica y gráfica. La escala debe ser un valor cerrado. La escala de impresión dependerá del formato de la hoja. Adicionalmente considerar lo siguiente:

a. Para la escala gráfica se debe utilizar como unidades de medida, las establecidas por el Sistema Métrico Internacional.

b. La ubicación de la escala gráfica puede estar en el centro de la parte inferior del recuadro que encierra el cuerpo del mapa, como se indica en la Ilustración.

ParámetrosdereferenciageodésicosMenciona la información geodésica del cuerpo del mapa. Se debe especificar el sistema de referencia de coordenadas, se puede ubicar en el costado derecho del mapa de ubicación.

LeyendaEs la representación del contenido temático a través de muestras gráficas y su respectiva descripción técnica. Se debe tomar en cuenta lo siguiente:

a. Listar todos los símbolos y signos que se está utilizando en la cartografía temática.

b. Los signos y símbolos deben guardar estricta relación de tamaño con los representados en el mapa

c. La ubicación y tamaño de la leyenda dependerán de la temática del mapa, generalmente se ubica al lado derecho del cuerpo del mapa.


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d. En caso de tener abreviaturas, se debe especificar las mismas en el espacio correspondiente a la leyenda.

GuíadeelevaciónSe incluye cuando la información temática así lo exija. Constituye un diagrama, el cual proporciona una rápida visualización de la forma de relieve, diferenciando el terreno más alto del más bajo. Incluye bandas de elevación, elevaciones acotadas y principales accidentes de drenaje.

FuentededatosDebe contener la referencia de los insumos utilizados para la elaboración del mapa: Cartografía base, cartografía temática, datos estadísticos entre otros. Cítese de la siguiente manera: Institución, nombre del insumo, escala y año. Ejemplo: Instituto Geográfico Militar (IGM), Cartografía Base, 1 : 50.000, 1982 Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP), Aptitudes Agrícolas, 1 : 250.000, 1979 Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INEC), Censo de Población y Vivienda, 2010.

FormatodetextoEn un Mapa Temático, toda la información alfanumérica que sea representada en mayúsculas, deberá llevar tilde En el caso de que la información externa a la EPMAPA‐SD, presente errores o no cumpla con las especificaciones solicitadas, se podrá definir una nota al pie de fuente de datos con la siguiente expresión: “Caracteres especiales y mayúsculas pueden no haberse representado de acuerdo a las especificaciones institucionales para la elaboración de mapas de la EPMAPA‐SD, debido al estado de la información fuente.” Es menester mencionar que se sugiere la ubicación de los elementos de acuerdo a los lineamientos de la CONAGE; para el presente documento, esta organización ha sido modificada de acuerdo a las necesidades y requerimientos de la EPMAPA‐SD, misma que mantiene los elementos importantes como Cuerpo de mapa, Tarjeta, Coordenadas, Norte, Simbología y/o Leyenda, Fuente de Datos, la misma se muestra en el siguiente gráfico la plantilla para EPMAPA‐SD:


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CONFIGURACIÓNDEESPACIOSDETRABAJOPARALAELABORACIÓNDEMAPASTEMÁTICOS

Para la elaboración de los mapas temáticos, se requiere trabajar con diversas fuentes de información, como por ejemplo: vectorial, raster, documentos, entre otros. Con el propósito de manejar adecuadamente esta información, se genera los siguientes lineamientos que definen de manera estándar los entornos de trabajo.

Crearunacarpetaconelnombredelproyectoomapa. En la Tabla siguiente, se muestra(n) el (los) tipo(s) de archivo(s) que pueden contener cada una de las carpetas del directorio indicado.

CARPETA CONTENIDO TIPO

Derivados Incluyen documentos que se obtienen como resultados de la generación del mapa temático

PDF JPG OTROS


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CARPETA CONTENIDO TIPO Doc Contiene cualquier documento que se relacione con la

elaboración del mapa. XLS DOC PPT DBF

Proyectos Almacena el documento del mapa, el tipo es de acuerdo a la plataforma GIS en la que se trabaja

MXD XML SPR OTROS

Raster Recopila todos los insumos raster que se crearon o se utilizaron para la generación del mapa, ejemplo: Imágenes satelitales, DTM, TIN, ORTOFOTOS, entre otros

IMG TIFF BMP PNG

CAD Documentos realizados con plataformas de dibujo CAD DXF DWG DGN

Vectorial Compila todos las coberturas creadas en la plataforma GIS, para elaborar el mapa. Tiene tres entidades punto, línea y polígono

SHP OTROS

Txt Es recomendable trabajar en un archivo de texto (WordPad o Bloc de Notas), deberá contener ubicación del proyecto, fecha de elaboración y pequeño modelo de datos que muestre la organización de los mismos.

Txt

Propuestadenomenclaturaparaarchivosgeoespaciales Si bien existe la propuesta de normativa para la organización de la geodatabase del SIG‐EPMAPA‐SD presentado en el Catálogo de Objetos, en el día a día se realizan trabajos y/o se accede a información espacial que necesita ser organizada y nombrada para su gestión así a continuación se expresa la manera de nombrar los objetos y archivos utilizados en los Sistemas de Información Geográfica, con la finalidad de estructurar correctamente los archivos y espacios de trabajo. Los elementos constitutivos de la nomenclatura sugerida son:

Objeto, nombre de la cobertura representada por “SSSSS_SSSSS”. Es el nombre completo

del objeto, el mismo que será escrito con letras mayúsculas, y sin tildes, si el objeto tiene varias palabras, entre ellas se ubica un guión bajo, puede tener un espacio de hasta 80 caracteres.

Escala; representada por “YYYY”. Se ubica luego del nombre del objeto, en un espacio de 4 caracteres, que corresponde a la escala, según se indica en la siguiente tabla.

ESCALA SIMBOLOGÍA DESCRIPCIÓN

1:1000 – 1:9000 001K K = Kilo = mil

1:10000 – 1: 90000 010K – 090K K = Kilo = mil

1:100000 – 1: 900000 100K – 900K K = Kilo = mil

1:1000000 – 1:9000000 001M – 009M M = millón


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1: 1 – 1: 900 0001 ‐ 0900 Sin código solo el número

Tipo del objeto, representado por “Z”. En la tercera parte de la nomenclatura, define el tipo de objeto al que representa, en la siguiente tabla se indica las abreviaturas sugeridas.

CÓDIGO DESCRIPCIÓN

P PUNTO

L LÍNEA

A POLÍGONO (ÁREA)

T RED TOPOLÓGICA

G RED GEOMÉTRICA

R RASTER

O ORTOFOTO

F FOTOGRAFÍA AÉREA

I IMAGEN SATELITAL

Ejemplo:

PROCEDIMIENTOPARALASOLICITUD,OBTENCIÓN,ALMACENAMIENTOEINVENTARIODEINFORMACIÓNGEOESPACIAL

El proceso para solicitar, obtener, almacenar e inventariar información, típicamente contendrá las siguientes fases que se detallan a continuación.

UNIDAD_HIDROGTRAFICA_250K_ARepresenta la cobertura de unidad hidrográfica a escala 1:250000, tipo polígono

LINEA_DISTRIBUCION_005K_LRepreseenta la cobertura

línea de distribución a escala 1:5000, tipo línea

PUNTO_DESCARGA_0500_PRepresenta la cobertura de puntos de desacarga a escala 1:500, tipo punto


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VerificaciónDeDisponibilidad Todas las unidades de la EPMAPA‐SD, podrán realizar búsquedas de la información disponible en la Institución mediante el Aplicativo WEB ‐ Catálogo de Información como servicio de geoinformación accesible desde la página web institucional, de acuerdo a características como: nombre, descripción, formato, extensión, versión o año de elaboración. Luego de realizada esta indagación, se pueden dar dos circunstancias:

a. Cuando la disponibilidad es positiva, se realizará el pedido a la unidad custodia, la cual procederá directamente a la fase preparación de información.

b. Cuando la disponibilidad es negativa, se realizan los siguientes pasos intermedios antes de preparar la información:

Oficiar el pedido a la institución generadora de la información, cuando la información requerida es de responsabilidad de otra Institución, se recomienda elaborar un oficio diligenciado por la Gerencia de la Empresa, donde consten claramente los detalles de la información solicitada (ubicación, formato, entre otras).


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Seguimiento al pedido, luego de enviado el oficio, se sugiere indagar sobre el estado o condición del mismo y quién es la persona responsable de dar respuesta al pedido.

Coordinar la recepción, al momento de recibir la información es recomendable contar con un responsable que la recepte, con la finalidad de evaluar su estado y consistencia, además que cumpla con lo solicitado en el oficio de solicitud.

Almacenamiento en el repositorio, toda carpeta con información que esté contenida en repositorio institucional, debe tener un documento que resuma, características tales como: oficio solicitado por, recibido por, fecha de recepción, institución generadora, año de creación, sistema de referencia, detalle de las subcarpetas, tipo de cobertura y observaciones.

Inventariar información, la información que consta en el repositorio debe ser inventariada en el Catálogo de Información.

PreparaciónDeLaInformaciónEn función del tamaño de la información y para los casos que ameriten, se solicitará a la unidad requirente un dispositivo de almacenamiento con espacio libre o capacidad adecuada, en otros casos se podrán emplear CD`s, DVD`s, Servicios FTP o correo electrónico. CoordinaciónDeEntregaAl finalizar el paso anterior, la Unidad Custodia comunicará oficialmente a la Unidad Requirente, que la información se encuentra disponible y se coordinarán las acciones pertinentes para la entrega y recepción de la información. ActaEntrega‐RecepciónJunto con la información, es necesaria elaborar un documento donde se indique su entrega, haciendo mención a las políticas nacionales de uso de información, respecto a propiedad intelectual y roles (R.O. 269 del 1 de septiembre del 2010).


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GLOSARIO

Base de Datos Geográfica.‐O base de datos espacial o geoespacial, permite describir los objetos espaciales que la forman a través de tres características básicas: atributos, localización y topología. Los atributos representan características de los objetos que nos permiten saber qué es lo que son. La localización, representada por la geometría del objeto y su ubicación espacial de acuerdo a un sistema de referencia, permite saber dónde está el objeto y qué espacio ocupa. Por último, la topología definida por medio de las relaciones conceptuales y espaciales entre los objetos, permite mejorar la interpretación semántica del contexto y establecer ciertas jerarquías de elementos a través de sus relaciones.

Cartografía.‐ Es la ciencia, arte, y tecnología que interviene para representar la superficie terrestre y/o otros cuerpos celestes, de manera convencional en un plano para expresar en forma cualitativa o cuantitativa los fenómenos físicos y socioespaciales que se producen.

Catálogo de Objetos Geográfico.‐Son estándares fundamentales en la normalización de la información geográfica debido a que permiten a los usuarios y productores hablar en un lenguaje común respecto al contenido de los conjuntos de datos y por consiguiente tener una mayor comprensión de su contenido y alcance. Es la aproximación a una representación abstracta y simplificada de la realidad y en una estructura que organiza los tipos de objetos espaciales, sus definiciones y características (atributos, dominios, relaciones y operaciones).

Dato Geoespacial o Geográfico.‐ es toda información obtenida y requerida como parte de operaciones científicas, administrativas o legales, que permite conocer lo que ocurre (qué), en una determinada posición del espacio (dónde), de una determinada manera (cómo) y en un tiempo determinado (cuándo).

Datum Geográfico.‐ Datum es un modelo matemático en el cual se incluyen parámetros como las dimensiones del elipsoide de referencia y las coordenadas del punto de origen, los cuales permiten calcular la posición de los objetos geográficos sobre la superficie terrestre.

Datum Vertical.‐ Se refiere a la superficie a la cual se representan las elevaciones.

Demarcación Hídrica.‐ Es la zona terrestre y marina compuesta por una o varias cuencas hidrográficas vecinas y las aguas de transición subterráneas y costeras, asociadas a dichas cuencas; que constituyen la unidad geográfica sobre la que se organiza territorialmente la autoridad hídrica.

Escala.‐ La escala es la relación matemática que existe entre las dimensiones reales de un objeto y su representación sobre un plano o un mapa.

Fotogrametría.‐Es una técnica para determinar las propiedades geométricas de los objetos geográficos a partir de técnicas de interpretación de imágenes fotográficas.

Generación de Información Geoespacial Directa e Indirecta.‐ Hace referencia a las diferentes técnicas y fuentes para la obtención de información geoespacial, entre las que se puede mencionar: toma de puntos con dispositivo GPS, interpretación de fotografías aéreas, interpretación de imágenes satelitales, procesamiento de información bibliográfica, entre otros.

Georeferenciación.‐ Se refiere al posicionamiento con el que se define la localización de un objeto espacial (representado mediante punto, vector, área, volumen) en un sistema de coordenadas y datum geográfico determinado.


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Geoservicio.‐ Es un servicio web específico que retorna información con componente geográfica, permitiendo el acceso a la información geográfica ubicada en los servidores de los organismos productores, de una forma estándar y a través de cualquier aplicación compatible.

Información geográfica.‐ Conjunto de datos, símbolos y representaciones organizados para conocer y estudiar las condiciones del territorio.

Infraestructura de Datos Espaciales (IDE).‐ Conjunto de políticas, leyes, normas, estándares, organizaciones, planes, programas, proyectos, recursos humanos, tecnológicos y financieros integrados adecuadamente para facilitar la producción, el acceso y uso de la información geoespacial regional, nacional o local, para el apoyo al desarrollo social, económico y ambiental de los pueblos.

Metadatos.‐ Datos sobre los datos. Información acerca de los datos que describe detalladamente sus características en términos de contenido, calidad, proyección sistema de coordenadas y forma de distribución. Elaborados bajo la norma que para tal fin defina, establezca y difunda la autoridad competente.

Objeto Geográfico.‐ Son abstracciones de elementos del mundo real que están asociadas a una posición geográfica y temporal definida, respectivamente, en un sistema de referencia espacial.

Ortofotografía.‐Presentación fotográfica de una zona de la superficie terrestre, en la que todos los elementos presentan la misma escala, libre de errores y deformaciones

Perfil de Metadatos.‐ Documento que describe la aplicación de la norma de metadatos para una comunidad específica de usuarios.

Proyección Geográfica.‐ También conocida como proyección cartográfica, es un sistema de representación gráfico que establece una relación ordenada entre los puntos de la superficie curva de la Tierra y los de una superficie plana. La proyección cartográfica constituye una serie de parámetros que permiten disminuir la distorsión geoidal de la tierra en el momento de proyectar un objeto geográfico sobre un plano.

Shapefiles.‐ También conocido como capa o cobertura de información. Es un formato estándar para el intercambio de información geográfica entre Sistemas de Información Geográfica Un Shapefile es un formato vectorial de almacenamiento digital donde se guarda la localización de los elementos geográficos y los atributos asociados a ellos. Un shapefile es generado por varios archivos: .shp, .shx ,.dbf,.sbn, .sbx, .prj.

Sistema Hidrográfico.‐ Son unidades complejas de regulación del flujo de aguas superficiales y sub‐superficiales, presentando limites determinados por relieve, caracterizado por el proceso de entrada y salida de aguas ocurrentes a través de las precipitaciones, escorrentía, infiltración y almacenaje, de cuya ocurrencia depende el abastecimiento de agua de los asentamientos humanos.

Sistema de Referencia.‐ Son sistemas utilizados para poder ubicar los objetos geográficos en un mapa.

Sistema de Coordenadas Geográficas o Esféricas.‐ Estos sistemas utilizan la latitud y la longitud para determinar la ubicación de un punto y se basan en la posición relativa de la Tierra respecto al Sol.

Sistema de Coordenadas Planas o Proyectadas.‐ Dentro de los sistemas de coordenadas planas, las más conocidas y utilizadas son las UTM (Universal Transversal de Mercator. Este sistema se obtiene mediante la proyección cartográfica de la esfera sobre una superficie plana


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(bidimensional). Con ello se obtiene un sistema de coordenadas en el que la distancia horizontal se denomina valor “x” o abscisa y la distancia vertical valor “y” u ordenada.

Unidad Hidrográfica.‐ Es el territorio en el cual caen, se depositan y discurren las aguas que en forma subterránea o superficial, confluyen a un mismo lugar para llegar, según el caso, al mar, cauce natural o lago. Es el territorio en donde las aguas forman una unidad autónoma y diferenciada de otras, aún si no desemboca en el mar y exceda la jurisdicción territorial de una parroquia, cantón o provincia.

Usuario.‐ Persona natural o jurídica diferente al solicitante que haga uso del servicio de Información.


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BIBLIOGRAFÍA

‐ Consejo Nacional de Geoinformática. Políticas Nacionales de Geoinformación. Registro Oficial No. 269. 01 de septiembre, 2010. 52p.

‐ Consejo Nacional de Geoinformática. Perfil Ecuatoriano de Metadatos. Registro Oficial 288. 28

de Septiembre, 2010. 72p. ‐ Instituto Geográfico Militar. Parámetros de transformación entre los Sistemas Geodésicos de

Referencia PSAD 56 Y Sirgas95 (WGS 84) para el Ecuador. s/f. 7p. ‐ Congreso Nacional. Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la información pública. s/f. 14p. ‐ Norma ISO 690 12ª ed. 1987, Documentación – Referencias bibliográficas, Contenido, forma y

estructura ‐ CONAGE, Consejo Nacional de Geoinformática, Documento Técnico “Requisitos Mínimos de

Información Marginal para Cartografía Temática”.

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