Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede .. Ecuador

Programa de Polticas Pblicas y Gestin del Desarrollo

TESIS DE GRADO

Sistemas locales de proteccin integral de la niez y adolescencia: Desafos y Oportunidades para su implementacin desde la

ptica de la Participacin. Caso de estudio: SLPINA del Cantn Riobamba.

Autora: Bertha Sampedro R.

QUITO - ECUADOR

2003,2004

,~

M"t!AC50M SflEACADMICA DE ECUADOR

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales Sede - Ecuador

Programa de Polticas Pblicas y Gestin del Desarrollo

TESIS DE GRADO

"", "

Sistemas locales de proteccin integral de la niez y adolescencia: Desafos y Oportunidades para su

implementacin desde la ptica de la Participacin. Caso de estudio: SLPINA del Cantn Riobamba.

, Autora: Bertha Sampedro R.

Director: Osear Forero Lectores:

Santiago Ortiz Lautaro Ojeda

Caso de Estudio: Riobamba, Octubre 2003 - Julio 2004

QUITO - ECUADOR

2

INDICE

Introduccin _ 10

Captulo 1: Marco Conceptual 15-40

Doctrina de Proteccin Integral, Doctrina de Situacin Irregular, ciudadana y derechos;

Sistema, Enfoque de Sistema, Teora General de Sistemas, concepciones, caractersticas

~ de un sistema, concepto aplicado al Sistema de Proteccin Integral, Sistema de acuerdo

al Cdigo de la Niez y Adolescencia; Participacin, tipos, formas, mecanismos,

contenidos sociales, participacin infantil; Sistema Local de acuerdo al Cdigo de la

Niez y Adolescencia.

Captulo II: Chimborazo, Riobamba y Actores Sociales y Participacin 41-60

Descripcin de la Provincia y del Cantn, Participacin, Actores del Sistema de

Proteccin

Captulo III: Proceso de Construccin del Sistema de Proteccin del Cantn Riobamba

....................................................................................................................................61-86

El cantn Riobamba y el sistema de proteccin integral; Estudio del proceso del Cantn

Riobamba, Concejo de Proteccin Integral de acuerdo a la ordenanza, Concejo de

Proteccin en la actualidad y Consejo Consultivo de la Niez y Adolescencia.

Captulo IV: Estado de la participacin en el Sistema de Proteccin Integral de la Niez

y Adolescencia en el Cantn Riobamba 87-123

Actores del Cantn; Mecanismos, Niveles de participacin: Concejo de Proteccin

Integral y Consejo Consultivo; Participacin Municipal y Liderazgo del Proceso .

.. 4

-----

,. Captulo V: Desafos y Oportunidades desde la ptica de participacin para la

implementacin del Sistema de Proteccin Integral en el cantn Riobamba y Propuesta

de estrategia de participacin '" '" ,'" 124-135

Capitulo V: Conclusiones 136-140

Bibliografa 141-143

Anexos 144

5

INDICE DE ANEXOS

Anexo1: Instituciones y Organizaciones miembros de la Asamblea del CPINA-R

............................................................................................................... 144-145

Anexo2: Ordenanza Municipal No. 014 - 2001 146-151

: Organizaciones Infantiles y Gobiernos Estudiantiles del Cantn Riobamba

Anexo 3: Potenciales Actores 152-159

Anexo 4

.............................................................................................................. 160-161

" Anexo 5: Registro de ONGs y/u organizaciones comunitarias inscritas para la eleccin

del Consejo Nacional de la Niez y Adolescencia en el Cantn Riobamba ....... 162

Anexo 6: Registro de Asistencia de la instituciones miembros del CPINA-R .. 163-165

Anexo 7: Resultados de la Encuestas 166-171

Anexo 8: Sondeo a escuelas de la Direccin Bilinge de Chimborazo 172

Anexo 9: Formato de Encuesta 173-176

Anexo 10: Gua de entrevistas semi estructuradas 177

Anexo 11: Nmina de entrevistados 178-179

Anexo 12: Nmina de encuestados 180

Anexo 13: Entrevistas 181-297

6

BIBLIOGRAFA

CAJIAS, Francisco, CROWLEY Peter, GARCIA Mauricio y otros. Actas del

Seminario de Bogot del 7 - 8 de diciembre de 1998. UNICEF.

CORDERO, Fernando y SOUZ, Doris. Nueva Ciudad: un plan de gobierno

municipal para crear igualdad de oportunidades. Cuenca - Ecuador. 2002

2004.

UNICEF I CECAFEC. Convencin sobre el Derecho de los Nios: un

instrumento para conocer. Quito-Ecuador. 1999.

Observatorio Social del Ecuador I UNICEF. Estado de los Derechos de la Niez

y la Adolescencia. Noviembre 2003.

HART, Roger. La participacin de los nios: de la participacin simblica a la

participacin autntica. UNICEF. Editorial Gente Nueva. Bogot. 1993

UNICEF/CECAFEC. La Nueva Constitucin en relacin con la niez y

adolescencia ecuatoriana. Quito. 1999.

MALUF Alejandra. Por su propio bien. PMT. Grficas Iberia. Segunda

Edicin. Quito. 2002.

ORTIZ, Santiago. Participacin ciudadana, anlisis y propuestas para la

reforma del Estado. Universidad Andina ACJ de Ecuador. 1998.

Foro ecuatoriano de organizaciones de la niez y adolescencia I U'JFA. Ecuador.

Resumen Ejecutivo. Sistema Nacional Descentralizado de Proteccin Integral

para la Niez y Adolescencia en el Ecuador.

Programa del Muchacho Trabajador. Proyecto de Defensoras Comunitarias.

Material de mediadores comunitarios. .. 141

SEDA Edson. Derechos y Ciudadana Social. UNICEF. Panam. 2000.

SEDA Edson. La ciudadana Social de la Niez y Adolescencia. UNICEF.

Panam. 2000.

CUSSIANOVICH, Alejandro y MARQUEZ Ana. Hacia una participacin

protagnica de nios, nias y adolescentes. Save the ChildrenSuecia. Lnea y

Punto S.A.C. Lima. 2002

INFFA / UNICEF. Proteccin Especial y Derechos de Nios, Nias y Adolescentes: Marco Conceptual para la definicin de Polticas de Proteccin

Especial.

ISCH, Edgar y LOPEZ Fernando. Construyendo una vida mejor para la niez:

Los municipios, la comunidad y el Sistema de Proteccin Integral a la Niez y

Adolescencia. DNI-Ecuador / INFA. Quito. 1998.

Ciudad Centro de Investigaciones. Ensayos Forhum 12. Quito. Febrero 2000.

PNUD / BID. El Capital Social: hacia la construccin del ndice de desarrollo

sociedad civil de Argentina. Edilab Editora. Impresiones Avellaneda S.A.

Argentina. 1998.

Programa del Muchacho Trabajador. Proyecto Defensoras Comunitarias 1998

-2002.

Cdigo de la Niez y Adolescencia. Registro oficial No. 737. Viernes 3 de

enero del 2003.

CECAFEC / Nuestros Nios. Programa Nacional de Capacitacin Cdigo de la

niez y adolescencia. Nuevo enfoque, nuevo sistema, nuevas demandas.

Cuaderno de trabajo 2. Sistema Nacional descentralizado de proteccin integral:

instancias funciones y dimensin local. Quito. 2003.

142

.. Ordenanza No. 014 -2001 Concejo de Proteccin Integral a la Niez y

Adolescencia del Cantn Riobamba "CPINA-R".

Ilustre Municipio de Riobamba / UNICEF. Plan estratgico del Concejo de

Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia del Cantn Riobamba 2001

2006. Imprenta Gutemberg. Riobamba -Ecuador.

INEC. VI Censo Nacional de Poblacin y V de Vivienda 2001. Resultados

definitivos provincia de Chimborazo.

INEC / Alcalda de la Ciudad de Riobamba. Sistema de Informacin Local /

UNICEF. Anlisis de las lneas de bases: Cantn Riobamba. 2002.

Corporacin ecuatoriana de Turismo, CETUR. Gua turstica de Chimborazo:

provincia para disfrutar. Editorial Pedaggica Freire. Riobamba - Ecuador.

1993.

CARROLL, Thomas, Editor. Construyendo Capacidades Colectivas:

Fortalecimiento organizativo de las federaciones campesinas - indgenas en la

sierra ecuatoriana. Imprenta RISPERGRAF. Quito. 2002.

pgina web: http://www.eumed.net/cursecon/1c/sistemico.htm

143

.'

ANEXO 1: INSTITUCIONES MIEMBROS DE LA ASAMBLEA DEL CPINA-R

l. Instituto Carlos Garbay

2. Programa del Muchacho Trabajador

3. Hospital General Docente de Riobamba

4. Banda Bandida

5. Cruz Roja

6. Minga del Arte

7. Radio Catlica

8. Radio Fnicas Populares del Ecuador (ERPE). Programa Travesura

Libre

9. Consejo Consultivo de la Niez

10. Polica Nacional No. 5

11. Comisara de la Mujer y la Familia

12. Procurador de Adolescentes Infractores

13. Defensora del Pueblo

14. Juzgado de la Niez y Adolescencia

15. Cuerpo de Bomberos

16. Brigada de Caballera Blindada Galpagos No. 11

17. Coordinadora de Gobiernos Estudiantiles. Direccin Hispana de

Chimborazo

18. ATL UNICEF

19. Fundacin Epoca

20. Escuela de Sordos

21. Aso. de Discapacitados Visuales de Chimborazo

22. Fundacin Amauta

23. Defensa Civil de Chimborazo

24. DINAPEN. Polica especializada de nios, nias y adolescentes

25. Hogar Mercedes de Jess Molina

26. Radio Infinita. Programa Radial Casa Encantada

27. Fundacin Mano Amiga

28. Corporacin prenatal

29. PDA. Visin Mundial

144

30. SIJU

31. ORI CH.

32. PRONEPE

33. Fundacin El ARCA

34. Sistema de Informacin Local del Cantn Riobamba. SIL

35. Coordinadora Poltica de Mujeres

36. Casa de la Mujer

37. Liceo de lderes. Patronato Municipal San Pedro de Riobamba .. 38. Coordinador del Programa Nuestros Nios 39. Hospital de Nios Alfonso Villagmez

40. Casa Hogar Santa Rosa.

Fuente: Actas. Secretaria Ejecutiva CPINA-R. 2003- 2004

Algunas de las organizaciones e instituciones registradas como miembros del CPINA-R,

no se consideran como tal; algunos opinan que su rol es el de apoyar el proceso en

temas concretos, por ejemplo:

ALT UNICEF: manifiestan que no son miembros como tales, su papel es

brindar asesoramiento tcnico y financiamiento.

Procurador de la Niez y Adolescencia: "no formo parte, sino que asesoro

en algunos asuntos legales de acuerdo al Cdigo ".

La responsable tcnica del Sistema Local de Informacin del Cantn

Riobamba, manifiesta que se est incorporando al Concejo de Proteccin

Integral. "El SIL servir de tnformacin y de apoyo para lo cual se seguir

adentrando en el fortalecimiento del CPINA-R".

Programa Nuestros Nios: recin se est constituyendo la Coordinacin del

Programa.

PDA. Visin Mundial: en noviembre fueron reconocidos como una

Organizacin de Segundo Grado la UOCIJ, por lo que ahora estn

interesados en participar pero como organizacin.

Fuente: Encuestas 2003

145

ANEXO 2: ORDENANZA No. 014 -2001

Art. 1.- El Concejo de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia del Cantn

Riobamba, es un organismo de Gobierno Local, encargado de proponer la definicin,

planificacin y control de polticas pblicas que forman parte del Sistema Nacional

Descentralizado de Proteccin Integral

Funciones (Art, 5):

Sus funciones se centra en:

l. La formulacin de polticas y planes

2. Control y vigilancia: derechos, planes y polticas

3. Exigir asignaciones presupuestarias estatales y de otras fuentes

4. Evaluacin de la Poltica de proteccin Integral de la niez y adolescencia tanto

a nivel local y Nacional.

5. Coordinacin con organismos Nacionales y Extranjeros

6. Conformacin de Comits comunitarios de Proteccin Integral, conformacin de

Redes interinstitucionales de accin; e instancias participativas y actora de la

niez y adolescencia.

7. Fortalecer la corresponsabilidad institucional y social en lo relativo a la

proteccin integral de la Niez y Adolescencia.

8. Dictar un Reglamento Interno

Estructura y Conformacin (Art. 6 Y7)

El Consejo estar estructurado por: una Asamblea General, un Directorio, Secretara

Ejecutiva, Comisiones Operativas y Juntas de Proteccin de Derechos.

2.5.2.3 La Asamblea General (Art. 8 Y9)

Es la mxima autoridad del Concejo, est representado por todas las instituciones

del Estado y de la sociedad civil; y, delegados de organizaciones sociales y

comunitarias que hayan legalizado su actuacin, trabajen en la Proteccin Integral

146

de la Niez y Adolescencia y que hayan firmado un convenio de adhesin con el

directorio.

La Asamblea tiene los siguientes deberes y atribuciones:

Presentar propuestas de polticas al directorio, aprobar informes presentados por el

directorio, conocer los planes de trabajo, definir las polticas generales y, aprobar la

conformacin del Directorio y la participacin de la Sociedad Civil.

La Asamblea se reunir ordinariamente 2 veces al ao y de manera extraordinaria

cuando se considere necesario.

El Directorio (Art. 10 -15)

El Directorio estar conformado de manera paritaria por representantes de la Sociedad

Civil y el Estado, su presidente ser el Alcalde de la ciudad, la Vicepresidencia se

elegir de entre los miembros de la sociedad civil y los representantes de las NGs se

elegirn a travs de un colegio electoral.

Representantes del Estado

.:. El Alcalde

.:. El Concejal Presidente de la Comisin de los Servicios Asistenciales de la Municipalidad de Riobamba.

:. El Director Provincial de Salud

.:. El Director Provincial de Educacin Hispana

.:. El Director de Educacin Bilinge

.:. El Director Provincial del Ministerio de Bienestar Social

.:. El Presidente de Juntas Parroquiales del Cantn

.:. El Gobernador de la Provincia de Chimborazo

Representantes de la Sociedad Civil

.:. La Directora del INNFA Riobamba

147

.:. Tres representantes de las ONGs legalmente constituidas que desarrollan

actividades con nios o adolescentes.

:. Un representante de las Iglesias

.:. Un representante de las Organizaciones de Discapacitados

.:. Un representante del Foro de la Niez

.:. Un representante de Organizaciones Indgenas.

El directorio se reunir una vez al mes en forma ordinaria y de manera extraordinaria

cuando sea necesario.

1. Funciones (Art. 16)

1. Planificar, formular, difundir, coordinar y aplicar las polticas y normativas

locales de proteccin integral para la infancia y adolescencia

2. Garantizar el cumplimiento de las resoluciones y mandatos del Consejo de

Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia

3. Proponer la estructura y apoyar la articulacin del SNDPINA

4. Asesorar, apoyar y coordinar el funcionamiento del Sistema en los mbitos de

servicios y exigibilidad.

5. Conocer y aprobar el Plan de accin anual presentado por el Presidente

6. Conocer y aprobar los informes semestrales de actividades presentados por el

Presidente del Directorio 7. Elegir al Vicepresidente y Secretario Ejecutivo del Concejo, al igual que asignar

las Comisiones que consideren necesario.

Consejo Consultivo (Art.18)

Los representantes del Consejo Consultivo de Nias, Nios y Adolescentes del Cantn

Riobamba son un rgano Consultivo obligatorio de este Concejo de Proteccin Integral.

Est compuesto por las organizaciones de la Niez del Cantn.

148

Secretara Ejecutiva (Art, 19,20 Y21)

Ser la encargada de operativizar las resoluciones del Concejo y coordinar proyectos

especficos. El secretario ejecutivo participar con voz pero no con voto.

Sus funciones son:

a. Coordinar las propuestas formuladas por la Asamblea y el Directorio

b. Operativizar la adhesin de instituciones locales y conocer sus

mbitos de actuacin

c. Participar en procesos de planificacin

d. Elaborar y presentar al presidente el Plan de Accin anual y los

informes de actividades

e. Coordinar el manejo administrativo del Concejo

f. Gestionar el financiamiento

g. Evaluar las causas bsicas de los problemas y priorizar las soluciones

de manera general e institucional, generando acciones de correccin y

exigiendo ejecucin

h. Formular para la aprobacin del Directorio el sistema de seguimiento

regulando el monitoreo y evaluacin de las acciones realizadas en el

mbito de la exigibilidad de derechos

1. Proponer los reglamentos y mecanismos de funcionamiento de los

entes que trabajan en el Sistema de Proteccin Integral

J. Operativizar propuestas de capacitacin de los recursos humanos

locales en el mbito de Proteccin Integral

k. y los dems que le asigne la Asamblea, el Directorio, y la Presidente

del Concejo de proteccin integral

Art.21.- El secretario ejecutivo (...) ser el Director Ejecutivo del Patronato Municipal

San Pedro de Riobamba.

.. 149

.. Juntas de Proteccin de Derechos (Art. 22 -25)

Las Juntas de Proteccin de Derechos son organismos de mediacin social, no

jurisdiccionales, que participan en la vigilancia, proteccin y garanta de los derechos de

la Niez y Adolescencia. Estas Juntas pueden ser a nivel cantonal, parroquial, barrial y

comunitario. Son instancias organizadas con amplia participacin social que deben ser

inscritas y reconocidas por el Concejo de Proteccin Integral.

Las Juntas estarn integradas por un mnimo de tres y mximo de cinco personas del

Cantn y duraran en sus funciones 2 aos. Sus funciones son (Art. 25):

1. Conocer por oficio o a peticin verbal casos de amenaza o violacin de

derechos individuales de la niez y adolescencia en el cantn. parroquia,

barrio o comunidad.

2. Implementar mecanismos de mediacin social, administrativos y

educativos para proteger el derecho amenazado o restituir el derecho

violado

3. Llevar un registro y control de casos

4. Vigilar y elaborar planes y programas en el Cantn, parroquia, barrio o

comunidad con la ms amplia participacin comunitaria

5. Generar y desarrollar propuestas educativas y de capacitacin que

promuevan y divulguen la doctrina de proteccin integral y de los derechos de la niez y adolescencia en su sector.

Patrimonio y Financiamiento (Art, 27)

Los recursos necesarios para el funcionamiento del Concejo de Proteccin provienen de

varias fuentes: Fondos Municipales que constarn obligatoriamente en el presupuesto

anual; de asignaciones presupuestarias y extrapresupuestarias del Gobierno Central; de

proyectos nacionales o internacionales y de aportes, herencias, legados o donaciones.

Mecanismos de Exigibilidad y Control (Art. 28 Y29)

150

El Concejo de Proteccin rinde cuentas al Concejo Municipal y a la Asamblea. El

control administrativo y presupuestario, est bajo los rganos de control y auditora del

l. Municipio de Riobamba .

151

.. ANEX03: POTENCIALES ACTORES

Cuadro 1: Organizaciones que trabajan directa o indirectamente con Infancia

No. I Nombre de la Institucin Direccin I Naturaleza I Actividad 1lAso. de Damas Salesianas [Avda. Gonzalo Dvalos Colegio Santo Toms .NO Gubernamental Atencin al njfo, docencia y prevencin

Apostol

2 1 Aso. de Mujeres Indgenasde Chimborazo "La Minga" IOlmedo 19-59 y 5 de Junio INo Gubernamental I I , 3 Aso. Provincialde DiscapacitadosVisuales de Chimborazo Rocafuerte10-54y 12 de Octubre ~NO Gubernamental iRehabiltain, Atencin al nio, docencia I c.-.-- ------.--..-.-.--.--.---.---,,-.. ---..--.------.. .----------..---.-..--.--.-.- ,,---.------..- -----------.---.-.----- --'l

4 Programa del Muchacho Trabajador --~

Primera Constituyo y Carabobo Edif. Consejo Gubernamental Atencin al nio, coordinacin de , IProvin I instituciones, asistencia financiera, I I ~ investigacin I

5 Casa de la Mujer- Olmed019-55y 5 de Junio I No Gubernamental Coordinacin de instituciones .. f---f----------.---------------..---------....- 1---- --------.---.- --------- --- .. -i 6 Centro Asesora e InvestigacinSocial Julin Quito Boyac y uruguay tNo Gubernamental Atencin al nio, docencia, asistencia 1___ 1"- financiera, asistencia tcnica, investigacin

1

i r 7CCentro de Desarrollo, Difusin e InvestigacinSocial Juan de Velasco 19-63y O/medo No Gubernamental Docencia, investigacin 1 I 8 Centro de Educacin Popular y ComunicacinAlternativa Espaa y 10 de Ag.ostO.2dO. Piso Edif. Ex No GUbernamental!Atencin al nio, informacin y I I Consejo Provincial _ _ _ _ documentacin.....asistencia tcnica ; 91 Centro de Estudios de Accin Social ITarqui 20-48 INo Gubernamental IDocencia ,

10iConsejo de Proteccin Integral de la Niez y Adolescenciadel Larrea 18-23entre Chile y Villarroel [Gubernamental IAtencin al nio, informacin y Cantn Riobamba , documentacin,coordinacin de

instituciones, difusin, asistencia tcnica, I 111 Consejo Nacional de la Judicatura, Juzgado de la Niez y l'Coln y Guayaquil Edif. Vega IGubernamental IPrevencin, asistencia tcnica. 1

IAdolescencia 1 1I I ' 121Consejo Provincial de Chimborazo. Patronatode Amparo Social "10 de Agosto y Espaa Edif. ExConsejo IGubernamentSf- IAtencin al nio, coordinacin de----

1 i.Provincial I 1 instituciones., asistencia tcnica.

. I investigacin I1r 131Coordina~ora Poltica de Mujeres - Chimborazo Olmedo 19-55 y 5 de Junio .No Gubernamental ! Difusi~n, i~vestig~Ci~n . .. , !

i 141 Corporacin Cndor CarfosZambrano 24-61 y Orozco INo Gubernamental 1CoordinaCin de Instituciones, dlfuslon, i i I I !asistencia tcnica, investigacin l ... --+--.-----.... ..-..----.-- ..---.--.-----. --- - - ..-.-.- --..------ - ---.. --- . ---..1C-- .. ----.-'----..--.------- --------- ... -- ....----- . .--,.---... - ...-----..... - .. --.-------.,... --.... ----..-- .. ---..--- ... -..---.. - .... -....----- '--.--"-.. -'" ...... 1 :

15Fundacin Tierra de Vida !Riobamba - Cabecera Cantonal INo Gubernamental I .. .. -...-;......-..--, --....- .. --------...---....--" .... .- .- ...-; -...-.. ----- ...-- ..-.-- ..-- -..--- -t-;------ ...-. ------"--'-' ...... --.- ..--.....----..--.....-- -. r' --.------.--~. --- . ..- -.-+-..--... . -----.. j! c

161Unin Nacionalde Educadoresde Chirnborazo .Robamoa - CabeceraCantonal!! : .._ ...__......J._....__.~ ._..__.. ..._. ~_.._ ... ... ..__.. __......__.....J..: .__.._.._....... . ...~._ .. .__..._... __ ~_.... ...._.__.. -L_.. . .. _ ... ..._...... .. ..... ... .- ...... ._.__ .._.-_._J

152

http:f---f----------.---------------..---------....-1

.. .. .. ,.,-~_.._._:~.._-- -.--.., '- .,_ _--'._ __..'-_ ------._--._- , .._--., __..__ ---_..-t-r-r-r- .._-.-------_ _-_._.. __.-.. --._-'-_._- ._._--,_... ---,- - ~-_._-----_._._._--', _--_.__ _ .. -- ._--_ -,. ,---~_ _._-~~'-.. ! 171Corporacin Ecuatoriana de Desarrollo Integral "San Pablo" 1ra. Constituyente 34-23 y Miguel Angle Len iNo Gubernamental iAtencin al nio i ~-._---~-,~~-,--.-~.-~-~~...----~~,-_."'--.--~- ..~- .. ----- ...,-_. ..,.. -.-.~~,-~.~-.--,,~. ._~., __.~_..4~_~_~_._~~_.~~_~.,~ __.._... ~_~_~_~_~_~,.-----4---~,_._~----~~-~.--+-~ ..-_._----~~.~--.~---.~,~.-, ...,.----.--,----~~----.~--- .. -.-! ! 181 Corporacin Minga !Pichincha 19-11 y Gaspar de Villarroel iNo Gubernamental IDocencia, asistenciatcnica, investigacin :

.....~._.e ._ _ .. __. ..__ .. _.._.. __ _._ _._.. _ .._ ..__ _ _........ . ..-- _ _.._. -.+_ _ .._..__ .._ _ " , : 19! Cruz Roja Ecuatoriana de Chimborazo 11 ra. Constituyente27-08 y Pichincha iNo Gubernamental iRehabltacin, .ate~cin al nii, prevencin, '--._~, _. __ " .._~.._ _ _, _ _............ ..__ .' ..---..... .+ __..__. .._.__. __ ,_.__._ _ ~ ..;.._ _ _ .. _ . J..djfJ JSl6n...m\.LQs=.i6n. . .._ .__ __ )- _I 20 Cruzada Social IColn y Orozco Esq. !No Gubernamental !Docencia . ..- --------...-- -~.--.--._-- ..' I 1 '. .__------l: ~:I~::;~;;.;b: . .. .~:oe~:;;;,~",.y c~rabooo 410 P;so i,':~:;':;;L81 -~~~~~:~~i;:~~~~cl6nde ! J l' ! 1I documentacin, coordinacinde I ' I jinstituciones, difusin, asistencia tcnica

1i 23 1Direccin Nacional de la Polica Especializadapara Nios y 1Orozco 40-20 y los Cipreses GUbernamental Rehabilitacin, atencin al nio, I I ,Adolescentes coordinacin de instituciones,prevencin, II .1 I difusin, investigacin ! l. 24 Escuela Especial de Ciegos !I Esmeraldas27-22 y Pichincha No Gubernamental Rehabilitacin, atencin al nio, docencia, ! produccin de documentos I ~....._-=-= -=----~----~_._------------~--------+---~--_ ..__._....._--_..._------- --=-,-------------+- . ...._.jI 25 .. litcnica de Chimborazo Facultad de Salud Gubernamental idocencia, informaciny documentacin IEscuela Superior P.O Ipanamerican.a Sur Km 11/2 Pblica . ' . Icoordinacin de instituciones, difusin JI 26,1Federacin de Indgenas Campesinasde Cacha Cacha No Gubernamental Atencin al nio ! : 271 Federacin Nacional de Ciegos del Ecuador 'Rocafuerte 10-54 Y 12 de Octubre No Gubernamental IInformacin y documentacin, coordinacin I r--.'-"2~'Foro EcuatorianoPermanentede Ong's y Ops Infanciay --~spa/;a y10de AgostOEdif.'Ex Cc;nsejo-~tNo Gubernamental 1~~O~~~~~\~ede instituciones, difusin'1 i Adolescencia IProvincial I lasistencia tcnica, produccin de I '1'

1"

i ----i documentos. I r---2etForolnterameriCanOde DerechoSHumanos caPtulo"ECUador-'+Tuan de Velascoy GuayaqUifCasaTdgena INo Gbernam-enta-IDocElncia-;Tnformacin-y dOCumentacin:---'. I I I I coordinacin de instituciones, prevencin, !! I 1 -t'difusin, asistenciatcnica, investigacin I 1._ ....__..L ... ..__._.. __.... ... ... __ .--'-'---....- ..-. .. - .- ... - ....-- . -"'1'-- ..-,,-.---... -_....--..-- --- .-..... ----. -. .-+..---- ...- .. ---.,,-..- - ..--------.-.-. ---- .....--.-.-----...-- .i , 301 FundacinAccin y Desarrollo Morona y Guayaquil esq. INo Gubernamental I Docencia, informacin, y documentacin, I i I I1 I l'asistencia tcnica, investigacin + 1;F~ii+~~~:f~::~~::~-~~;~~-... -~-=====~: ..=~==-=~=~=~~~f~t~u~~~-:2J~;~tra~er~~~~-== .. ~=i~~~~:~~i::~:::=~~~i~~~tj~~~irlvestiga~~n--===~.~ [=}!~~~ Centro de Ex Alumnas MaJia~tas=-----=-=~~==~===~I"5d=.J~nio '!... Argentinos. ..__.. ...-lNo Gubernamental 1Atenci6n~~dOcencia----'-"--'--J 34 1Fundacin de Desarrollo Comunitario del Ecuador Veloz 30-21 y Juan Montalvo iNo Gubernamental Ji Docencia, coordinacin de instituciones, i I....--L..------..--. ..._. --...-..---- .~.- .._ .._. .----.-__.._..... .......-.--...J....----------.-- .~sis!enci.aJ.~cnica..---~~-.-.----.----J ! 35 iFundacin de Desarrollo IntegralGuamn Poma Guayaquil 10-17 YAv. Eloy Alfaro INo Gubernamental Idocencia, coordinacinde instituciones I '-. --i.- __. ~_~_. .__. ~ _'" _'_'_' '_~_'_'_~'_~" "__ ' "_,__ ~. __.__ _--l-_"__. ~_~._,.. . .~_~~ ..~~ __ ..__ L_~._.. ._~_,._._ ..__._--l_ ~~ ._~_~_' . ._.~ J

153

,. .. r-r-r-r-: xr o', -'..___,. . ~w ~~_. __v.. ., ...__._~_ .~~."" .._~-.~.--.-.. _--... -.~-.-".----_.-~".-~-~--~ .~._c_~_..,~ ~.._~~~ . ~_.,~_~ __ ~..--. ~ -.------~_.-~_"__"T-~-. __.... ~--.--- ~~*-_ .. -.-,---.~-- __ ',_, ," '-00' .-"----,---.~.-,~~.---~-._ .. ~----,.~-~~.,,-.--~ -" .. --.. ~_.. __. "~~_._~~......----.. .. _ ..[ 36!Fundacin Ecuatoriana de Solidaridad y Rescate [Espaa y 10 de Agosto [No Gubernamental [Atencin al nio. coordinacin de __ I ~ . . ~ . . .L; Iinstituciones, prevencin, investigacin 371Fundacin El Arca Ciudadela Santa Ana Km 2 Va Quito iNo Gubernamental Rehabilitacin, atencin al nio, l L. .i.. i !investigacin ._.J ! 381 Fundacin en Derechos Humanos Mario Garca Erazo IBoyac 36-40 y Bolivia !No Gubernamental !Atencin al nio, difusin, investigacin ! !--.---~------------------.-.-.----------_..-,--!--. . --'-.-.-~-..........L-......----.---~--------.--.-'----..-1 : 39/ Fundacin Escuela Radiofnicas Populares del Ecuador IVelasco 20-60 y Guayaquil INo Gubernamental t Docencia, Informacin y documentacin, ! i . -+/ i difusin, asistencia tcnica I ;.--~-- ---------~----_.-- ----~--~---._---- ,--.---------~-~----._-------.~----------~~, . -~---ii 40 Fundacin Familia ! 10 de Agosto 21-09 y 5 de junio INo Gubernamental IRehabilitacin, coordinacin de I i i! Iinstituciones, prevencin, investigacin ! f ------.- - .._--..--. ---.-- .-------.--------- ..---- ..--..-.....-...-----.--- -- ------ ...... --... ---+-.-.-------.-- ....-- -.---------- ..---.-..----....--.--- ..--h:-.-.. ---------..----------------.----.---.-.------------.------ -1L 41 Fundacin Indgena para el Desarrollo. . '. ~,carondelet 29-35 entre Carabobo y Juan INo Gubernamental !Atencin al nio, docencia . 1 ! ----42 Fundacin Integral de Desarrolio---------------------- Av~Unica-dNaaonaIYJuanLa Valle esq:-2dol'No Gubernamental IDocencia. asistencia financiera:asistecia--1 I Piso T -tcnica, investigacin I --431 FuOdaci6nJuande Velasco--..- --_.----------------------1..-------------..-----~GuayqUil-28-33YROcafuerte----------.I No Gubernamental-

_--_.~.,-----------_ ..Fundacin Mano Amiga

-'--,---

44

45 Fundacin Margarita Salas de Alvarado

Fundacin Meridiano

Fundacin Nosotras con equidad

Fundacin para el Desarrollo Cientfico y Tecnolgico

46

47

48

,---.,--,------------_.'._-_._._-.. ---..----------------.--.----.-.----.-+.---------+-------.-..----------------------1 Circunv. Junto al Tenis Club INo Gubernamental IRehabilitacin, atencin al nio, docencia, I,

~--_._-~---,._---_.._-- ----~ IVeloz 11-49 y Darquea No Gubernamental !Atencin al nio, prevencin i-No Gubernamental [docencia, asistencia tcnica, investig; acin 1Garca Moreno y 10 de Agosto Edif.

-----1

10 de Agostop y Coln Edif. Carrasco 2do. JNo Gubernamental ICoordinacin_.de instituciones, invest; gacin I IBolivia 18-08 y Chile No Gubernamental Atencin al nio, informacin y !

-- ,documentacin. asistencia financiera, --' 1 491Fundacin Servicio Ecuatoriano de Voluntarios ]Calle 4714-21 YCircunvalacin INo Gubernamental IAt~nci~ al ~i?, d~cenci.a, di.f~sin, -----i 1 , 1 I asstencia tcnica, investiqacin ! ~ 1 J r. _~ FuOdaciTeresB5iaZ---- -- ------ - ------------/Km4172Pl:mamericana Norte--.-- -1 No GUberna~ental Rehabilitacin, Atencin al nio, doceca~J r 51 Fundacin Tierra de Vida.____ ~an B. Len 957 y Puruh !No Gubernamental Atencin al nio, docencia .J

1! 52 Hogar Mercedes de Jess Molina Km 1 Va San Luis 'No Gubernamental Atencin al nio, docencia, investigacin r- 531 Imprenta Braille Londres 17-12 YBudapest INo Gubernamental Produccin de documentos , 54! Instituto-Naoonalde la Niez yfa Familia centro -de Informacin ~s AJamosyJunin- !No Gubernamental I 1 ,---- 55! Instituto Nacionalde-Ia-Nif\'ezy la Familia - Coordinacin Local km'21/2 va Guano -.-------~ GUbernamental--TRehabilitacin. atencin al nio, docencia, 1 I IRiobamba 1 I'w !coordinacin de instituciones, asistencia - I ! 't . ,I i ' cmca :

1 ..- 561 Instituto Nacional de la Niez y la Familia - Unidad Territorial 1Los Alamos y Junin INo Gubernamental I Rehabilitacin, atencin al nio, docencia, I iDesconcentrada - Chimborazo 1, i iinformacin y documentacin, coordinacin I I i ide instituciones, prevencin, difusin, ' L._________ - _ _~ lasistencia tcnica. _---.-J

154

I

,!

, .. 1~---57lnstiiutoNacionalde la" Nihe-i'y-a 'Fa-mWa=-C-a-sa-FarTiia--~'''-----TLos~amos-YJunf-"--'--~"-----'~--~-"-"'--- INoGubernam-intal--- iAtencr;'aTffio~pre'enc':dusin,--- .. i _m_l. .._ __~. . _ _ __.. __o_._ _ __._ .._ __ _.. ~ .-----m--J---.-------..----- -- ---.-- ..-~---~.--.~---- --.- --.J----- -.-.---.. .. ..asstenca.tcnca.ioltestioacin... . ._ 58! Islas de paz Ijuan Montalvo29-54 y Veloz iNo Gubernamental !Atencin al nio, docencia, investigacin

-4

! in- -"-;:::T--- ~.-n _- ---.-....- ----.~- -- ' ..-".-. .~m_ _._0- .. . --.----.--. "_'0' --.. , ._-. _-._--.-- _.-....... - .....;-0.- .. ,. .. --'..;- .--- .. -.--.--- ,..... -- ............-..--.- ..-.f-c:.--.- --;.;-.-.. '_'.'~--_-'''_'-''''O''_-_--'--''.'' --- - -- 1 ~Jesus Obrero IAv:..9 de Octubre y SanJose La Primavera i~o Gubernamental _~tenclon al runo ~ i 60IKinder Nothilfe IGarcia Moreno y 10 de Agosto Edif. iNo Gubernamental !~tenc~n ~I. nio, asistencia tcnica, : -~.--..t--_~m- -.' ~-------.--~~--"'--~--' ------.-.~- ____,.Qn.tal~F' ~,._____ .~---- .~- .+----.-----.--- ilnyestmG-'IL~___ .__ --~..j 61 i Ministerio de Bienestar Social - Direccin Provincial de 110 de Agosto y Espejo Edif Correo p.3 !Gubernamental IRehabilitacin, atencin al nio, , IChimborazo i I Iinformacin y documentacin, coordinacin ! i I I Ide instituciones, asistencia financiera, !

. __m_ . __ '.__ .0_ . __ m ._L ~ ..._._._ .. __. .__ ~~ __ __. . ... __ __~----- .~ .._. ... __~ __ o_~i_ .~. _________.~SiS.~.Qc.@J!.cniC

~ ,----Ir--.. --_ - - ----, ---.- --.----.---.--.- -.-------,----.-------------------------.-.-----.-..--------------------------------~ i 761Direccinde Educacin para padres IRiobamba IGubernamental i ~ ~----=-=:1"'~-~.~'--.-----~.~--~-~-~----------_.~--.-'~-----.~---~~,-~_.-~.+~----------~--- __~_~_,~_.l.. __ ~~~. ~ __ __+_----_-_-~~-.---_~ .._-~_-~---! 77Plan Internacional.. ICanonigo Ramosy S.aint (Esq.) . [Gub.Intemacionat Atencinal nio, coordinacin d.e : 1 I -L -:-+instituciones, difusin, asistenciafinancera, r 78iu~i~n d~ M~jeres "LorezaAbimaay"~ _~----_.-- IK~1,5 Panam~ricana ~ur ~==-~==-.._JNOGU;ernamental fASiSteciaTCica----~~-- -----j i

'\

__

791MInisterio Fiscal . . . ... . Rlobamba . . . . !Gubernamental

\ 1'-80 UniversidaclNacfonafdeC-himboraio------- - .-----------jEiOYAlfarO y-iOde-AQosto----------------tGubernamenta---150ceneia: informaCinydocumentacin~--

I I coordinacin de instituciones, investigacin ----------.---.- ! I

81 Fundacin Ecodesarrollo FXConsejo Provincial No Gubernamental .Programasy proyectosde producciny 82 Instituto de Investigacin Socieconmicasy Tecnolgicas Juan Montalvo24-55 entre Veloz y Orozco No Gubernamental IApoyo crediticioa microempresas y el

1 =@ordado para el rea rural

;-. -- ..- - ..-----..--.-.-.--.. -- --------.-.-.-----.----------i------------------------ - ..--.----... ---- ..--- ..--.---- -------.-.- 'L 83 Fundacin Natura Cdla Los Alamos 11 Mz E Lote 1 No Gubernamental Conservacin y Desarrollo

..- .. - -.---.-------..-----.----.--.-. -- - ----------t---------------------.-- -------.--- -------.---.-..---.- ----

[_84 CorporacinUtopa _ _._. IOrozco 40:50 y Cipres~s No Gubernamental !DesarrolloLocal _ _~5 Fundaci~ficina de Desarrollo Comunitario__._. ._.__ :Cdla. GeorginaAvda. La Pren~a Mz 7 Casa 3 'NO Gubernamental J~yectos de desarrollo en el sector rural r l

86 Fundacin Quitus icarondelet 23-07 y coln INo Gubernamental liCapacitacin, asesora y crdito a I microempresas del rea urbana y rural

871 Fundacin Marco IAv. Gonzalo Dvalos 39-15 y Carlos INo Gubernamental IDesarrollo micro empresarial 88 Central Ecuatorial de Servicios Agrcolas Avda, de los Shyrisjunto al ro Chibunga No Gubernamental Ejecutoresde proyectosde desarrollo rural

89 Servicio Holandsde Cooperacin al Desarrollo ,Los Sauces 25-50 y Orozco No Gubernamental (Sistencia tcnica 1 90 Asociacinde Discapacitadosde Chirrtborazo ASODICH No Gubernamental t ---. ----------- ------ -- ----- --- ------------. -----1-;;-- ------ --------------- -- --- -.-- -----.----- --- --- -. --- , 91 Casa Hogar Santa Rosa tRiobamba- CabeceraCantonal No GUbername~talI~~~=f---- ------- -------.---- - --------.--- - -. --l'------ ----------------- -- -tr---------- ----- --- ------------- ---- -----L 92 Gobernaci~ de Chimborazo _ Riobamba - Cabe~era Canto~a_1 IGubernamental .. . I 93 PDA Sultana de los Andes ! No Gubernamental r 941 Comisara Nacional de Polica ..- - .--.----=---.- Riobamba ---. Gubernamental I ----.----=: 95 Cuerpo de Bomberos IRiobamba IGubernamental 196 Brigada de CaballeraNo. 11 . __. IRio~am.!'_a . . .__ Gubernamental ----I1c----L~~m~Mci~~~~m~E~~~~S IR~~m~=~~e~~~.-- __e~ern~e~1 I . _ I 98 UNICEF Riobamba ii --99 ,-Escuelade-Sordos- ------------ - -- - - -- - - - -. - -TRiobamba =-Cabe-ce-ra C-an-tonaC--- -. tNoGubername-ntal-t-- .------ - --- --- -- - -- --------t. _20~~fe---=-n-s~a_c~il ~~Ch~~~~~~ =_ .._~_.__~~.__.-__ ~.~~_ ..--__ ~Li~~~~b-a-:...--~-ab--e-ce_- ~i C_a=nt=-on_a_I~=~-=. ~__I~_--_~_--_-_--_-_--_- ~-~----= ~~-~~~~-----~------ H=- mJ ~- :~*~:::~~::::6n L:~'- --~-- ---- l:-::-:-~:E ~::-:-:~-:~-:::-- -!~~~~m_rn_:n-~~n~Lt _- _ -_ - _ -_ -_ -_ - -_ -_ - _ - _ - _- - _ --------.------ -- , . .. .. . . .-L ... ,__._..._.__ ..._.L1 .... ..__... .__~_ _.1

156

., -..----~ - - -.----.-.-- ~-~.- --- ~----~---.--..-.~.----._.--.-.. .._-----.--.- --------.- ----..-.- - -.~--.-----.~ - --~1--------r 104 iCoordinadora del Programa Nuestros Nios iRiobamba - Cabecera Cantonal ~-_--+-------_._-_~_--._"~"~,_~_~_----~__N~...__ ,~ . ~-.-~.__~,.. ~~ ~ , __ ~_ ... __ ......_l.__..._..."..,.", ...__._~~ .._~__ .~ ._._ ...~_~ ._.~"._~. ._" __ .._~,~_~~., ..,~~_,.~__..__..._ .._~.~_._~~~_+--~,_.__~__ ,.__ ~__~,,~~_ ..~u._~_,~, __~" i 1051CORIJ IRiobamba - Cabecera Cantonal i ~ ..-. - j ,,-,.--,-,.- _- -_.-- -... .-.-.- .- --.- - ..- -- ---..--.--- - - -- f .----.--- -.. -- ;-- . .-- -. .- .. .. . -..- ~ 1 106 Escuelas Radiofnicas Populares del Ecuador iRiobamba - Cabecera Cantonal ! No Gubernamental i . L. ..- --.- -.---...---.----.---- ..... - . -- ..-.- ....- -- - ..---.......".-.-- - --.-- - .-.------ "--" ----..- -.--t-- - --..--.--- --..--.-+ .-- -..-....... - .. __ o '_'... j

fFundacin 107 Consorcio de Juntas Parroquiales IRiobamba - Cabecera Cantonal Gubernamental : : i.-'~:';+" .- .. - . . .._ __.__~- ..----_-_-.-._. . _ __.....J-_o_.__~_._.__ _._..+.__o ..0_ - J0 ._ i 108 1Ministerio de Salud Pblica - Hospital General Docente ! Riobamba - Cabecera Cantonal IGubernamental I !r--f--------- -----------------t--------~==---=--==-1=-----.-.---.- ..-..1-------.--.-...---.0....-.0----.0-..--- 01 B . _ i __..__.~ o_L . .l ._.. =--_ i Fuente: SIL, CPINA-R, Red de Proteccin Integral, MBS. Reelaborado: La autora

157

http:.--..-.-....----..---.......".-.-----.---http:L...---.--.---...---.----.----....

Cuadro 2: Organizaciones de Segundo Grado del Cantn Riobamba

..

. .Fuente: Movimiento lndigena de Chimborazo, PRODEPINE y entrevistas 2004

~-

Organizacin Sigla Parroquia I Representante Corporacin de Organizaciones COICAL Calpi Martin Agualasaca Indgenas de Calpi Corporacin de Organizaciones COCIF Flores Luis Chacha Campesinas Indgenas de Flores

COCSIL San Luis Rufino Lalon Corporacin de Organizaciones CODOCAL Licto Ignacio Minta

_9ampesinas de Licto CODEPIG Quimiag Marcelo Salambay

Corporacin de Organizaciones CODEISAN San Luis Campesinas para el desarrollo de San Luis Federacin de Cabildos FECAIPAC Cacha Mariana Tene Indgenas Puruha - Parroquia Cacha Federacin de Organizaciones FOICH Cabecera indgenas de Chimborazo Cantonal Movimiento Indgena de MICH Cabecera Pedro Janeta Chimborazo Cantonal Unin de Organizaciones UOCA Pungala Jos Pintag campesinas de Alao Unin de Organizaciones UOCAIP Punn Tomas Pea Campesinas Indgenas de Punn Unin de Organizaciones UCASAJ San Juan Marcelino Guamn Campesinas de San Juan Unin de Organizaciones UNOCAG Quimiag Campesinas de Quimiag Asociacin de profesores Cabecera Luis Coro bilinges Cantonal

CDPI Cabecera Marcela Cachaupud Cantonal

COPAR Cabecera Rmulo Heredia Cantonal

Inty Rayrni Cabecera Melchor Lema Cantonal

Lorenza Abimaay Cabecera Valeriana Cantonal Anaguarqui

Unin de Organizaciones UOICIC San Juan Marcelo Paca campesinas indgenas intercomunales Chimborazo Rey de los Andes .

Elaboracin: La autora

158

Cuadro 3: Juntas Parroquiales del Cantn Riobamba

Parroquia Representante San Juan Gualberto Avalos --Salpi Juan Elas Paucar Lican Marco Ocaa Cacha Lorenzo Gui1carema Cubijes Eudoro Erazo San Luis Pedro Tuiqunga Flores Bolivar Sanga Quimiag Cesar Barreno Licto Alfonso Guaman Pungala Arsenio Maza Punin Manuel Pomaquero

Fuente: Consorcio Provincial de Juntas Parroquiales Rurales de Chimborazo Elaboracin: Consorcio de Juntas Parroquiales

159

ANEXO 4: ORGANIZACIONES INFANTILES Y GOBIERNOS ESTUDIANTILES DEL CANTON RIOBAMBA

Cuadro 1: Gobiernos estudiantiles. Direccin de Educacin Bilinge

No. Nombre del CECs Parroquia Cantn 1 Alfonso Chvez Jara Flores Riobamba 2 22de Enero Flores Riobamba 3 Osear Efrn Reyes Flores Riobamba 4 Lizardo Garca Flores Riobamba 5 Rey de los Andes Pungal Riobamba 6 5 de Noviembre Licto Riobamba 7 13 de Junio Licto Riobamba 8 Lzaro Condo Licto Riobamba 9 Capitn Galo Molina Calpi Riobamba 10 U.E. Geovanny Calles Calpi Riobamba 11 U.E. Corazn de la Patria Lican I Lizarzaburu Riobamba 12 Ciudad de Tulcn San Juan Riobamba 13 Dr. Hugo Moreno Lican Riobamba 14 Dr. Juan Tancamarengo Cacha Riobamba 15 Nazacota Puento Cacha Riobamba 16 Cachuima Cacha Riobamba 17 Bartolom Ruz Cacha Riobamba 18 Antonio Congacha Cacha Riobamba 19 Manuel Chile Cacha Riobamba 20 Reina Isabel Cacha Riobamba 21 2 de Mayo Cacha Riobamba 22 Cacha Duchicela Cacha Riobamba 23 Luis Felipe Duchicela Cacha Riobamba 24 Femando Daquilema Cacha Riobamba 25 Reino de Quito Cacha Riobamba 26 Instituto Shiry Cacha Cacha Riobamba 27 Colegio sin nombre Cacha Riobamba 28 Padre Jos Rampani Punn Riobamba 29 U.E. Bashalan Punn Riobamba , .. .. ..Fuente: Direccin Bilinge Chimborazo

Reclaborado: La autora

.. 160

--

--

--

--

ua ro .. olernos E d' u 1 D' " d Ed " H'ispana,C d 2 G b stu Iant es . rreccron e ucacron No. Nombre de las Escuelas Parroquial Sector 1 Antonio Alvarez

Guayaquil Santa Ana Guaay Corazn de Jess Francisco de Miranda

Inmaculada San Juan San Juan San Luis Calpi San Juan Licto Calpi San Juan La Libertar/ San Luis

2 3 4 5 6 Jos Lizarzaburu

Rosa Zrate Ecuador Ciudad de Latacunga

7 8 9 10 Nydia Jaramillo 11 Javier Senz

Guayaquil Belisario Quevedo Andoas Lzaro Condo Estados Unidos Lorenzo Filo Carlos Pino Fernando Castillo Adolfo Jurado Provincia de Pastaza

Punn San Juan Cubjes Cubijies Licto Quimiag San Luis Quimiag Quimiag Calpi Flores Licto

12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Juan Quispe Minta

Cantn Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba Riobamba

Fuente: Coordinador Gobiernos Estudiantiles. Direccin de EducacinHispana Chrrnborazo. Elaboracin: La autora

e uadro 3: orgamzacsones 1nfanti'1es No. Nombre 1 Liceo de Lderes 2 Programa Radial Travesura Libre 3

Programa Radial Arco Iris Mgico

4 Programa Radial Casa Encantada 5 Organizacin de Nios Trabajadores 6 Banda Bandida 7 Org. De nios y nias 8 Espacios Alternativos 9 Travesuras Ciudadanas 1 Fase lO Travesuras Ciudadanas II Fase 11 12 Accin ciudadana por la ternura

!----

13 14 Cruz Roja Juvenil Fuente: CPINAR Elaboracin: La autora

Organizacin impulsora Foro de la Niez - hoy Patronato Municipal Radiofnicas Populares del Ecuador Radio Catlica Radio Infinita INNFA Foro - Patronato Municipal Compasin Internacional (zona urbana y rural) Programa del Muchacho Trabajador

I Patronato Municipal- CPINA-R Patronato Municipal- CPINA-R KNH - Ecuador INNFA PDA Sultana de los Andes Cruz Roja

1 Este listado corresponde a los gobiernos estudiantiles del rea rural del Cantn Riobamba, en el rea urbana de acuerdo al Coordinador de los gobiernos estudiantiles de la Direccin Hispana todas las escuelas completas poseen uno, por Jo que en el sector urbano estas ascenderan a 74 gobiernos estudiantiles, que corresponden a Jos planteles estudiantiles registrados en la Direccin de Educacin Hispana de Chimborazo, afio lectivo 2003 -2004.

161

---

ANEXO 5: REGISTRO DE ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES Y /0 COMUNITARIAS PARA LA ELECCIN DEL CONSEJO NACIONAL DE LA NIEZ Y ADOLESCENCIA

Organzacn Asociacin de Mujeres Indgenas de Chimborazo " La Minga" Comit Barrial Santa Anita la Dolorosa Comit Pormejoras del Barrio San Jos del Batn Comuna Chimborazo Milancauan Comuna Cacha Chuyug Comuna Shobol Alto Guadalupe Comunidad Jatari Campesino Comunidad San Miguel de Quera Comunidad Santa Marianita de Tambo Guasa

Corporacin de Organizaciones Campesinas de Licto Corporacin Ecuatoriana de Desarrollo Integral "San Pablo" Federacin de Organizaciones Campesinas Indgenas para el Desarrollo Integral "El Rey de los Andes Chimborazo" Fundacin Amauta Fundacin Mano Amiga Fundacin Ecuatoriana de Solidaridad y Rescate - Fundesor Fundacin Indgena para el Desarrollo Fundacin Escuelas Radiofnicas Populares del Ecuador ..Fuente: Ministerio de BIenestar SOCIal Elaborado por: La Autora

Sector de Influencia Rural Urbano Urbano Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural Rural

Urbano y Rural Urbano Urbano Rural Urbano y Rural

162

ANEXO 6: REGISTRO DE ASISTENCIA DE LAS INSTITUCIONES DEL CPINA-R

Cuadro 1: Directorio e Instituciones invitadas a reuniones del mismo.

DIRECTORIO

Instituciones y Organizaciones 2001 2002 2003 2004 Total Porcentaje Nmero de reuniones 3 5 5 3 16 100,00

1. Alcalde O O O O O O 2. servicios asistenciales/Delegada del Alcalde 2 4 5 2 13 81,25

3. MBS 3 4 4 3 14 87,50

4. Direccin de Salud de Chimborazo 3 2 2 7 43,75 -5. Direccin de Educacin Hispana 1 5 3 9

-

56,25

6. Direccin de Educacin Bilinge 3 5 1 3 12 75,00 7. INFA 3 3 5 5 16 100,00

8. Gobernacin 3 3 1 7 43,75 9. Foro y FUNOESOR 2 3 3 4 12 75,00

10. KNH Ecuador 2 1 O 3 18,75 12. ASODICH 2 3 2 7 43,75 13. Fundacin Nosotras 2 1 3 1 7 43,75 14. Consorcio Juntas Parroquiales 1 O 1 6,25 15. Plan Internacional Chimborazo 1 1 O 2 12,50 16. Movimiento Indgena Chimborazo 3 2 O 5 31,25 ~~cretario Ejecutivo 3 5 5 3 16 100,00 18. Iglesia Riobamba 1 3 4 25,00 19. SIL 2 O 2 12,50 20. DINAPEN 1 O 1 6,25 21. HOQar Mercedes Jess Molina 1 O 1 6,25 22. UNICEF 1 1 2 O 4 25,00 23. SIJU 1 O 1 6,25 24. Tunduchif 1 O 1 6,25 25. Inst. Carlos Garbav 1 2 O 3 18,75 26. Hospital Policlnico O 0,00 27. Municipio 1 O 1 6,25 28. Fundacin Amauta 1 O 1 6,25 29. ERPE 1 1 O 2 12,50 30. Movimiento El Arca 1 O 1 6,25 31. Patronato Municipal 1 O 1 6,25 32. Banda Bandida 1 O 1 6,25 33. Padres de Familia Banda Bandida 1 O 1 6,25 34. Conseio Consultivo 1 2 3 18,75 35. Liceo de Lideres del Patronato 2 2 12,50 36. Apoyo secretaria 2 2 12,50

Fuente: Registros de asrstenca del CPINA-R desde al ao 2001 hasta el 09/03/04 Elaboracin: la autora

,. 163

--

Cuadro 2- Asamblea

..

..

ASAMBLEA

PorcentajeTotal2003 2004Instituciones y Organizaciones del CPINA-R 2001 2002 100,0011 8 9 2 30Nmero de reuniones 3,3311 O1. Alcalde

4 10 33,332. servicios asistenciales/Delegada del Alcalde 1 3 2 19 63,338 6 5 O3. MBS

1 11 36,6744. Direccin de Salud de Chimborazo 2 4 12 40,005 15. Direccin de Educacin Hispana 6 14 46,676. Direccin de Educacin Bilinge 3 25 4

1 24 80,007.INFA 7 8 8 9 30,008. Gobernacin 4 23 217 4 2 70,009. Foro V FUNDESOR 8 10 33,3310. KNH Ecuador 4 2 13

20,0012. ASODICH 4 O 62 13. Fundacin Nosotras 3 18 60,009 6 O

13,3314. Consorcio Juntas Parroquiales 4 O O 4O 15. Plan Internacional Chimborazo 1 1 1 10,003 16. Movimiento lndqena Chimborazo 1 11 36,673 7 O 17. Secretario Ejecutivo 11 9 100,008 2 30 18. Iglesia Riobamba 1 1 2 6,67 19. SIL 4 13,331 3 O 20. DINAPEN 3 1 7 23,333 21. Hogar Mercedes Jess Molina 1 1 4 13,332 O

122. UNICEF 2 2 O 5 16,67 20,0023. SIJU 4 2 O 6

124. Tunduchil O 3,331 25. Inst. Carlos Garbav 13 43,334 6 3 O

30,0026. Hospital PolicHnico 4 4 1 9

27. Municipio 2 1 1 O 4 13,33 28. Fundacin Amauta 2 O 10 33,335 3 29. ERPE O O 0,00 30. Movimiento El Arca 6,672 O 2 31. Patronato Municipal 4 7 16 53,335 O 32. Banda Bandida 13,331 2 1 O 4 33. Padres de Familia Banda Bandida 0,00O O 34. Consejo Consultivo 3,331 O 1 35. Escuela Ambato - Guano 6,672 O 2 36. Comisaria de la Mujer y la Familia 4 3 12 40,005 O 37. Fundacin Epoca 2 2 4 1 30,009 38. FUNDESOR -Asamblea 2 1 10,00O 3 39. CORIJ 1 1O 3,33 40. DOSE 0,00O O 41. CEPID 1 O 1 3,33 42. CPMCH 2 O 2 6,67 43. Casa de la Mujer 1 1 1 8 26,675 ~-

44. ORl Chimborazo 2 7 23,335 O 45. PRONEPE 3 1 3 2 9 30,00

164

46. Fundacin Mano Arniqa 5 3 1 9 30,00

47. PMT 6 1 2 2 11 36,67

48. DINAMEP 1 O 1 3,33

49. CRA 1 O 1 3,33

50. Taller Rolo Simple 1 O 1 3,33

51. Defensora del Pueblo 3 1 1 O 5 16,67

52. MIDUVI 1 O 1 3,33 53. FAPANJ 1 O 1 3,33

54. Fundacin El Arca 1 1 4 2 8 26,67

55. Instituto Misael Acosta 1 O 1 3,33

56. Cruz Roa 2 O 2 6,67

57. Consultoro Psicolgico El Abaco 2 O 2 6,67

58. Cuentititiricantos 1 O 1 3,33 59. Consultorio Psicolgico El Abrazo 1 O 1 3,33 60. CONFIE 1 O 1 3,33 61. Diario La Prensa 1 O 1 3,33 62. Pachacutik 1 O 1 3,33 63. CEMln 1 O 1 3,33 64. Red de proteccin 1 O 1 3,33 65. Hospital del Nio 1 1 3,33

* 66. Minaa del Arte 1 O 1 3,33 67. Nuestros Nios 2 O 2 6,67 68. Comit de Atencin de violencia intrafamiliar 1 O 1 3,33 69. Casa Hogar Santa Rosa 4 O 4 13,33 70. ERPE 3 O 3 10,00 71. Cooperativa El Despertar 1 1 3,33 72. Foro de la Muier 1 O 1 3,33 73. Liceo de Lderes 1 1 2 6,67

74. Frente de la Mujer 1 O 1 3,33 75. Cruz Roja Juvenil 1 O 1 3,33 76. Tribunal de menores/ Juzaado de la Niez 1 1 2 6,67

77. Unidad Educativa Jean Piaget 1 O 1 3,33 78. FAPANI 1 1 3,33 79. CEDIS 1 O 1 3,33 80. Lapicito de Color 1 1 3,33 81. Municipio de Colta 1 O 1 3,33 82. ITES Isabel de Godln 1 O 1 3,33 93. Diario Los Andes 1 O 1 3,33 94. Srta. Patronato 1 O 1 3,33 94. Cuerpo de Bomberos 2 0,00

95. Polica Nacional 2 0,00

96. CODOCAL 1 0,00

97. Ministerio Pblico 1 0,00

98. Instituto de Sordos 1 0,00

99. Radio Catlica 1 0,00

100. Barrio Corona Real 1 0,00 Fuente: Registros de Asistencia del CPINA-R, desde al ao 2001 hasta el 09/03/04 Elaboracin: La autora

165

ANEXO 7: RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS

Tabla 1: Existe comunicacin entre Directorio y Asamblea?

Si 28 77,78 No 4 11,11

A veces 2 5,56

No contesta 2 5,56

Total 36 100,00 , .,

Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 2: Formas de transmitir la informacin

Informes en las siguientes asambleas 2 4,76 Informes 6 14,29 Comunicaciones escritas 6 14,29 Reuniones 19 45,24 Talleres 5 11,90 Otros Actas 1 2,38 Folletos, cdiqo, ordenanza 1 2,38 Coordinadores de mesa 1 2,38 Oficios e invitaciones 1 2,38

Total 42 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 3: Considera que estos mecanismo son adecuados

Si 25 83,33 No 5 16,67

Total 30 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 4: Se pide la opnnon de su organizacin o institucin para los planes, proyectos que desarrolla el CPINA-R

Siempre Frecuentemente Algunas veces Pocas Nunca

No contesta Total

Asamblea 5 5 5 4 2 1 22 Directorio 5 2 5 2 14 TOTAL 10 7 10 4 4 1 36

PORCENTAJE 27,78 19,44 27,78 11,11 11,11 2,78 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

166

Tabla 5: Las ideas propuesta por la organizacin han sido llevadas a cabo o sometidas a discusin.

S 28 77,78

No 5 13,89

No contesta 3 8,33

Total 36 100,00 ,Fuente: Encuesta'> 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 6: La organizacin o mesa de trabajo a la que pertenece ha elaborado o presentado algn plan, proyecto o programa

.. Si 26 72,22 No 10 27,78 Total 36 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 7: Estas iniciativas han sido llevadas a cabo

Si 14 53,85

No 11 42,31

No sabe 1 3,85

Total 26 100,00 ,

fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 8: Existe algn mecanismos para vigilar que los planes, proyectos, presupuestos, etc. se ejecuten.

Si 13 36,11

No 16 44,44

No sabe 4 ~-

11,11

No contesta 2 5,56 No compete 1 2,78

Total 36 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 9: Conflictos que se han presentado entre las organizaciones e instituciones del CPINA-R

La tendencia a ser prevalecer sus formas tradicionales de intervencin 1 2,38

La carencia de recursos 2 4,76

La inasistencia, ausentismo 4 9,52 Figurar y captar recursos 1 2,38 En la mesa de participacin debe haber ms participacin, faltan instituciones No contesta

1 2,38 11

- 26,19

Ninguno 7 16,67 No sabe 3 7,14

167

La no asistencia de deleqados permanentes 1 2,38

Desacuerdos en proyectos y planes de trabajo, pero se analiza y llega acuerdos 1 2,38

Rivalidad entre las instituciones, intereses institucionales y criticas 4 9,52

Habla un grupos Que insista en Que se debe a conocer el presupuesto 1 2,38

Falta de participacin de los delegados 1 2,38

No existe una participacin regular 1 2,38 Falta de capacidad para la toma de decisiones 1 2,38

La secretaria en manos del Municipio 1 2,38

Desconocimiento proceso conformacin del Sistema 1 2,38

TOTALES 42 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 10: Conflictos Directorio/Asamblea

Presupuesto 1 2,70

No ha existido ningn conflicto 14 37,84

Roles 1 2,70

No contesta 11 29,73

No conoce 4 10,81

Falta de asistencia de un deleqado permanente 1 2,70

No habido desacuerdos qraves 1 2,70

Problemas, discrepancias solucionables 1 2,70

!Asamblea y ayudante de secretara ejecutiva 1 2,70

Creer tener siempre la razn 1 2,70

!A veces las comunicaciones no llegan a tiempo

y no se mandan a los representantes legales, no conocen las actividades Que se hacen 1 2,70

TOTALES 37 100,00 ,

Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 11: CPINA-R / Municipio

Ninquna 13 35,14 Todava no se entiende la relacin Municipio - Sistema 1 2,70

El Alcalde no asiste 1 2,70 No contesta 8 21,62

Presupuesto 7 18,92 Desconoce 1 2,70

No especifica 1 2,70

No existe conflictos importantes 2 5,41

Falta de compromiso de las autoridades 1 2,70

No hay involucramiento, se trabaja por separado 1 2,70

No se visualiza a los cuacuas 1 2,70

TOTALES 37 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

168

Tabla 12: CPINA-R I Consejo Consultivo

Ninguno 16 44,44

No contesta 14 38,89

No funciona como Consejo Consultivo, sino como adornativo 1 2,78

Desconoce ~ 11,11

De proceso, de organizacin 1 2,78

TOTALES 36 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 13: El conflicto ms importante tuvo solucin

Si 6 23,08

No" 14 53,85

No sabe 2 7,69

No contesta 3 11,54

Medianamente 1 3,85

Totales 26 100,00 ,Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 14: Intentos de alguna institucin, organizacin o lder de imponer sus criterios

~samblea Directorio Total Porcentaie

Nada 11 4 15 41,67 Algo 7 4 11 30,56 Mucho 3 4 7 19,44 No contesta 1 2 3 8,33

TOTALES 22 14 36 100,00 fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora .. Tabla 15: El CPINA-R tiene capacidad para negociar e influir en las decisiones municipales- Directorio

Si 9 64,29

No 5 35,71

Totales 14 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 16: El CPINA-R tiene capacidad para negociar e influir en las decisiones municipales- Asamblea

Si 14 63,64 No 6 27,27 No contesta 2 9,09

Totales 22 100,00

Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora 169

Tabla 17: Participa su organizacin en las decisiones tomadas por el CPINA-R

Siempre Frecuent. Algunas veces Pocas v. Nunca

No contesta Total

Asamblea 8 5 5 1 2 1 22

Directorio 3 5 5 1 O O 14 -

TOTAL 11 10 10 2 2 1 36

PORCENTAJE 30,56 27,78 27,78 5,56 5,56 2,78 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 18: Su organizacin se siente miembro del CPINA-R. Directorio

Si 13 92,86 No 1 7,14

TOTALES 14 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 19: Su organizacin se siente miembro del CPINA-R. Asamblea

16 72,73 No 5 22,73 No contesta 1 4,55

TOTALES 22 100,00 ,~

Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 20: Los miembros de la Asamblea tienen una actitud de aceptacin pasiva frente a las decisiones tomadas por el Directorio

&L- 13 36,11 No 21 58,33 A veces 1 2,78 No contesta 1 2,78

TOTALES 36 100,00 -.Fuente: Encuestas 02/04

Elaboracin: La autora

Tabla 21: Los miembros del CPINA-R colaboran con recursos para la ejecucin de planes, proyectos, etc.

Si 29 80,56 No 6 16,67 No contesta 1 2,78

TOTALES 36 100,00 ~

Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

170

Tabla 22: Con que recursos

Humanos 27 45,76

Econmcos 9 15.25 Materiales 10 16.95 Movilizacin 6 10.17 Logsticos 4 6,78 Otros Tcnicos 3 5.08

TOTALES 59 100,00 Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 23: Existen lderes tradicionales dentro del CPINAR

Si 31 86.11 No 3 8,33 No contesta 2 5,56 TOTALES 36 100,00 Fuentc: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

Tabla 24: Lderes

INNFA 6 12.00 Luis Tern 11 22,00 Dr. Fernando Guerrero/Presidente 5 10.00 Patronato 6 1200 Delegado del Presidente/Lolita Daz 3 6,00 MBS 3 6,00 Todos son lderes coordinadores 3 6.00 Direccin de Educacin 2 4.00 Carmita Trujillo 3 6,00 Foro 2 4,00 Martha Bonilla 2 4,00 Instituciones conocidas 1 2,00 Luis Bravo 1 2,00 Alejandro Andradre 1 2,00 Mano Amiga 1 2.00 TOTALES 50 100.00

,Fuente: Encuestas 02/04 Elaboracin: La autora

171

ANEXO 8: SONDEO A ESCUELAS DE LA DIRECCIN BILINGE DE CHIMBORAZO

Cuadro 1: Invitacin a participar en la eleccin del gobierno estudiantil provincial

Escuela Invitacin Escuela Ciudad de Tulcn. Parroquia San Juan Patronato Municipal

Patronato Municipal! Direccin Bilinge Patronato Municipal Patronato Municipal Patronato y Direccin Bilinge

Patronato y Direccin Bilinge

Escuela 13 de Junio. Parroquia Licto

Escuela Luis Felipe Duchicela. Parroquia Cacha Escuela Reino de Quito. Parroquia Cacha Unidad Educativa Corazn de la Patria. Parroquia Lizarzaburo Escuela Cacha Duchicela. Parroquia Cacha Escuela Osear Efrn Reyes. Parroquia Flores Patronato

Patronato

Patronato y Direccin Bilinge

Unidad Educativa San Antonio Bashallan. Parroquia Punn Escuela Cachulima. Parroquia Cacha

..

Fuente: Sondeo de Opinin Elaborado por: La autora

..

172

ANEXO 9: FORMATO DE ENCUESTAS

Objetivo: Conocer el Estado de Participacin dentro del Consejo de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia del Cantn Riobamba.

1. Su organizacin forma parte del Consejo de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia del Cantn Riobamba?

Si ------------- No -----------

Hace cunto tiempo: ------------------

2.

CONSULTA

l. Se pide la opinin de su organizacin para las actividades, planes, proyectos que desarrollar el Consejo de Proteccin Integral?

1. Siempre --- 2. Frecuentemente --- 3. Algunas veces -----4. Pocas veces ---- 5. Nunca ---------

2. Las ideas propuestas por su organizacin en las reuniones del Consejo de Proteccin han sido llevadas a cabo o han sido sometidas a discusin?

Si -------- No -------- Cuntas --------

INICIATIVA , l. La organizacin o mesa de trabajo a la que pertenece a elaborado y presentado

algn plan, proyecto, programa para hacer frente algn problema de la niez y adolescencia?

Si ---------- No --------- Cul ----------------------------------

2. Esa iniciativa ha sido llevada a cabo

Si ------------- No ----------

(Si la respuesta es negativa) Explique las razones

CONTROL SOCIAL

l. Existe algn mecanismo para vigilar que los planes, proyectos, presupuestos, etc programados se ejecuten.

Si ---------- No -------- Cul --------

2. (Si la respuesta es afirmativa) Cmo funciona?

CONCERTACIN / NEGOCIACION

l. Cules son los conflictos ms importantes que se han presentado entre:

Las organizaciones, instituciones, etc. que forman parte del Consejo de la Niez y Adolescencia

Directorio I Asamblea: Consejo de Niez y Adolescencia I Municipio . 174

Consejo de la Niez y Adolescencia! Consejo Consultivo _

2. El conflicto ms importante tuvo solucin

Si -------- No -------- Por qu -------------------------------------------

3. Habido intentos de alguna institucin, organizacin o lder de imponer sus criterios al Consejo de Proteccin de la Niez y Adolescencia?

2. Nada ----------- l. Algo ---------- O. Mucho ---------

4. (En el caso que la respuesta sea 1 o O). Cite un ejemplo.

5. Considera que el Consejo de Proteccin tiene capacidad para negociar e influir en las decisiones, asignaciones de recursos, provisin de servicios por parte del Municipio?

Si --------- No -------

Explique _

DECISIN

1. Participa su organizacin en las decisiones tomadas en el Consejo de Proteccin Integral

1. Siempre --- 2. Frecuentemente --- 3. Algunas veces -----4. Pocas veces ---- 5. Nunca ---------

2. (Si la respuesta es la 4 o 5) Explique por qu su organizacin participa algunas, pocas veces o nunca lo hace?

3. Su organizacin se siente integrante/miembro del Consejo de Proteccin Integral

Si --------- No ---------

Por qu _

4. Considera que los miembros de la Asamblea del CPINA-R, tienen una actitud de aceptacin pasiva a las decisiones tomadas por el Directorio?

Si ------- No -------

175

---------------

---------------------

---------------------

--------------------------

5. Existen lderes tradicionales dentro del CPINA-R

Si --------- No --------

Cite un ejemplo _

6. (En caso de que la respuesta sea afirmativa) Estos lderes que rol desempean dentro del CPINA-R?

GESTION .. 1. Para la ejecucin de los planes, proyectos, programas y acciones, los miembros

del CPINA-R, con recursos?

Si --------- No -------

Cules:

Humanos Econmicos Materiales Movilizacin Logstica Otros Cules

DATOS GENERALES

Nombre de la institucin:

Nombre del encuestado:

Actividades que realiza la institucin: _

Programas que realiza: _

Con que grupos trabaja:

Cobertura:

Direccin: .. Telfono: 176

ANEXO 10: GUIA DE ENTREVISTAS SEMIESTRUCTURADAS

1. Entrevista con Adultos

Temas a tratar:

l. Proceso de construccin del CPINA-R 2. Participacin de la institucin u organizacin en el proceso y en la actualidad 3. Participacin infantil y de la sociedad civil 4. Mecanismo de participacin 5. Voluntad Poltica 6. Percepcin de las organizaciones respecto al artculo 21 de la ordenanza

municipal, en el cual se delega la secretara ejecutiva al Director del Patronato Municipal

7. Sostenibilidad del proceso 1.1 Entrevistas con Adultos (organizaciones de segundo grado y juntas

parroquiales)

Temas a tratar:

l. Composicin de la Junta Parroquial 2. Actividades que realiza 3. Problemas de la infancia en el sector 4. Instituciones que trabajan con niez y adolescencia en la parroquia o comunidad 5. Conocimiento del Nuevo Cdigo de la Niez y Adolescencia 6. Conocimiento del Concejo de Proteccin Integral de la Infancia del Cantn

Riobamba. 7. Participacin dentro del proceso

2. Entrevista con nios, nias y adolescentes

Temas a tratar:

l. Proceso de construccin del Consejo Consultivo 2. Organizaciones que han participado 3. Mecanismo de eleccin utilizados 4. Funciones del Consejo Consultivo 5. Formas de participacin dentro del Consejo Consultivo 6. Socializacin de la informacin 7. Logros conseguidos 8. Apoyo del Alcalde, Concejo Cantonal y CPINA-R 9. Relacin CPINA-R / Consejo Consultivo 10. Participacin de niez y adolescencia del rea rural 11. Dificultades para participar en el Consejo Consultivo 12. Situacin de la Niez en el Cantn 13. Percepcin que tienen del CPINA-R

177

ANEXO 11: Nmina de Entrevistados

Cdigo Fecha Nombre Institucin u Organizacin 01 05/03/04 Luis Tern

Martha Bonilla Jesabel Calero

Csar Paula

Nia Karen Caldern

Secretario Ejecutivo del CPINA-R y Director del Patronato Municipal Foro de la Niez y Adolescencia Chimborazo Presidenta del Consejo Consultivo perodo junio -diciembre 2003. Coordinador provincial de los gobiernos estudiantiles de la Direccin Hispana de Chimborazo Programa Radial Casita Encantada Programa Radial Casita Encantada / Liceo de Lderes

Representante de los gobiernos estudiantiles del Cantn Riobamba Representante de los gobiernos estudiantiles de la Direccin de Educacin Bilinge Representante indgena del Primer Consejo Consultivo

Presidente del Consejo Consultivo del perodo enero -junio 2003 Alcalde del Cantn Robamba. Asistente Administrativa del CPINA-R Directora Provincial del lNNFA de Chimborazo Representante de UNICEF - Chimborazo

-Funcionaria del Patronato Municipal y encargada de apoyar en la Secretaria Ejecutiva del Concejo de la Niez y Adolescencia. Procurador de la Niez y Adolescencia Trabajadora Social del Juzgado de la Niez y Adolescencia Coordinador del Programa Nuestros Nios de la provincia de Chimborazo Presidente de la Junta Parroquial de Punn Vicepresidente de la Junta Parroquial de Pungala Miembro de la junta parroquial de San Juan. En cargada de la Comisin de la mujer, el nio y la familia. Presidente de la Junta Parroquial de Cacha Miembro de la Junta Parroquial de Licn Presidente de la Junta Parroquial de Licto Representante de las Juntas Parroquiales al Concejo de Proteccin Integral del Cantn Riobamba. Presidente de la Junta Parroquial de Quimiag y Presidente delaUNOCAG Presidente de la Junta Parroquial de Calpi Presidente de la Junta Parroquial de Pungal y miembro de la UOCA Presidente de la Junta Parroquial de San Juan Miembro de la Junta Parroquial de Cubijes Presidente de la Organizacin de Segundo grado CODOCAL - Corporacin de Organizaciones Campesinas de Licto. Secretaria de la COOICAL, Corporacin de Organizaciones Indgenas de Calpi. Teniente Poltico de San Luis Presidente de la UOCIC - Unin de Organizaciones campesinas indgenas intercomunales Chimborazo Rey de los Andes.

02 09/03/04 03 10/03/04

04 10/03/04

05 11/03/04 06 11/03/04 Adolescente Mara

Fernanda Garca Nia Diana Aguirre

Nia Jessica Peafiel Pilco

Adolescente Vernica Yuquilema Adolescente Csar Ros

Fernando Guerrero

07 15/03/04

08 15/03/04

09 15/03/04

010 15/03/04

011 04/03/04 012 31/03/04 Nancy Haro

Marliza Garca Mara Elena Dvila

013 19/03/04 014 11/03/04 015 19/03/04 Cannita Trujillo

Lenin Lpez Mara Teresa Mancheno

Luis Jaya

Manuel Pomaquero

016 22/03/04 017 22/03/04

018 23/03/04

019 24/03/04 020 13/05/04 Milton Bonifaz

Mara Ajitimbay

Lorenzo Huilcarema

021 13/05/04

022 13/05/04 023 13/05/04 Carlos Barahona

Luis Alfonso Guaman 024 13/05/04 025 13/05/04 Marinan Bonilla

Cristbal Guaman

Juan Elas Paucar Antonio Maza

Gualberto Avalos Ana Samaniego Ignacio Minta

Mara Lema

Mauro Minanga Marcelo Paca

026 13/05/04

027 13/05/04 028 16/05/04

029 17/05/04 030 18/05/04 031 19/05/04

032 23/05/04

033 20/05/04 034 17/05/04

178

035 20/05/04 Bolivar Sango Presidente de la Junta Parroquial de Flores 036 20/05/04 Jos Antonio Guambo, y Secretario COCIF y Vicepresidente de la COCIF

Gabriel Gualli Toms Pea

(Organizacin campesina indgena de Flores) Presidente de la UOCAIP 037 23/05/04

179

ANEXO 12: NOMINA DE INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES ENCUESTADAS2

1. Miembros del Directorio

No. INSTITUCION 11nnfa 2 Direccin Provincial de Salud 3 Plan Internacional Chimborazo.

4 Movimiento lndlqena de Chimborazo 5 Direccin de Educacin Bilinge 6 Direccin de Educacin Hispana 7ASODICH 8 Fundacin Nosotras con EQuidad 9 Gobernacin de Chimborazo

10 Concejala - Servicios Asistenciales 11 Ministerio de Bienestar Social 12 KNH 13 Foro de la Niez y Adolescencia

~-

14 Dicesis de Riobamba

2. Miembros de la Asamblea

No. INSTITUCION U ORGANIZACiN 1 ERPE 2PMT 3 MinQa del Arte 4EI Arca 5 Direccin de Educacin Hispana- Gobiernos estudiantiles 6 Comisaria de la Mujer 7 Hospital del Nio

8 Banda Bandida 9 Defensora del Pueblo

10 Liceo de Lderes 11 Mano Arniqa 12 PRONEPE 13 Hogar Mercedes de Jess 14 Cuerpo de Bomberos. C. 26/06 15 Casa Hogar de Santa Rosa 16 Cruz Roja 17 Fundacin EPOCA 18 DINAPEN 19 Radio Catlica 20 Instituto Carlos Garbay 21 ORI Chimborazo 22 Hospital General Docente

2 Se aplicaron un total de 41 encuestas, 5 de las organizaciones encuestadas afirmaron no ser miembros del CPINA-R: SIL, Coordinadora del Programa Nuestros Nios, PDA. Visin Mundial, UNICEF y Procurador de la Niez y Adolescencia

180

09. Bibliografa10. Anexos A.