FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES · 2017. 3. 22. · UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA...
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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES Departamento Académico de Ciencias Ambientales INFORME DE PRÁCTICAS PREPROFESIONALES Diagnóstico Ambiental en la etapa de mantenimiento del proyecto “Mejoramiento de la cadena de valor de café de 15 comunidades del C.P. La Morada, Paraíso y Yanajanca, distrito de Cholón – Marañón – Huánuco” Ejecutor : PONCE CABANILLAS, Luis Carlos Asesor : Ing. ORE CIERTO, Luis Eduardo Lugar de Ejecución : Municipalidad Distrital de Cholón (Sector Paraíso). Fecha de inicio : 21 de Enero del 2014 Fecha de término : 21 de Abril del 2014 TINGO MARIA – PERÚ
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UNIVERSIDAD NACIONAL AGRARIA DE LA SELVA
FACULTAD DE RECURSOS NATURALES RENOVABLES
Departamento Académico de Ciencias Ambientales
INFORME DE PRÁCTICAS PREPROFESIONALES
Diagnóstico Ambiental en la etapa de mantenimiento del proyecto
“Mejoramiento de la cadena de valor de café de 15 comunidades del C.P.
La Morada, Paraíso y Yanajanca, distrito de Cholón – Marañón –
Huánuco”
Ejecutor : PONCE CABANILLAS, Luis Carlos
Asesor : Ing. ORE CIERTO, Luis Eduardo
Lugar de Ejecución : Municipalidad Distrital de Cholón (Sector Paraíso).
Fecha de inicio : 21 de Enero del 2014
Fecha de término : 21 de Abril del 2014
TINGO MARIA – PERÚ
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ÍNDICE
Página
I. INTRODUCCIÓN .................................................................................................. 1
1.1. Objetivo general .......................................................................................... 2
II. REVISIÓN DE LITERATURA ............................................................................. 4
2.1. Aspectos generales .................................................................................... 4
2.1.1. Superficie de la zona donde se realizó el diagnóstico ............ 4
2.1.2. Caseríos y sectores que comprenden C.P. Paraíso .............. 4
2.1.3. Antecedentes históricos del Centro Poblado de Paraíso ....... 4
2.1.4. Clima ............................................................................................... 6
2.1.5. Recursos Naturales ...................................................................... 6
2.1.6. Ecología .......................................................................................... 8
2.1.7. Capital Humano ............................................................................. 9
2.1.8. Dinámica poblacional..................................................................10
2.1.9. Estructura urbana y rural de la población................................10
2.2. Diagnóstico Ambiental ..............................................................................11
2.2.1. Marco técnico - normativo..........................................................11
2.2.2. Ambiente.......................................................................................13
2.2.3. Gestión ambiental .......................................................................13
2.2.4. Objetivos de la gestión ambiental.............................................14
2.2.5. Instrumentos de gestión ambiental ..........................................14
2.2.6. Sistema nacional de gestión ambiental ...................................14
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2.2.7. Sistema local de gestión ambiental - SLGA............................15
2.2.8. Diagnóstico ambiental local- DAL.............................................16
2.2.9. Utilidad del diagnóstico ambiental local - DAL .......................16
2.2.10. Importancia de un diagnóstico ambiental local – DAL .........17
2.3. Capital Social .............................................................................................17
2.3.1. Participación de las asociaciones.............................................18
2.4. Capital Económico ....................................................................................18
2.4.1. Nivel de Pobreza .........................................................................19
2.4.2. Correspondencia con el plan de reducción de la pobreza a
nivel nacional y local.................................................................20
2.5. Potencial Pecuario ....................................................................................21
2.6. Potencial Industrial ....................................................................................22
2.7. Potencial forestal .......................................................................................22
2.8. Asistencia técnica en el manejo del cultivo...........................................23
2.8.1. Capacitación técnica en el cultivo de café ..............................24
2.9. Escuelas de campo ECAs .....................................................................25
2.9.1. Sesión de escuelas de campo ECAs .......................................25
2.10. Tiempo de ejecución.................................................................................26
2.11. Salud ...........................................................................................................26
III. MATERIALES Y MÉTODOS.............................................................................27
3.1. Lugar de ejecución ....................................................................................27
3.1.1. Ubicación geográfica ..................................................................28
-
3.1.2. Límite y Superficie territorial ......................................................28
3.2. Materiales ...................................................................................................28
3.2.1. Materiales y equipos de Campo .............................................28
3.2.2. Materiales de gabinete ...............................................................29
3.3. Metodología................................................................................................29
3.3.1. Fase inicial de gabinete..............................................................29
3.3.2. Fase de campo ............................................................................31
3.3.3. Presentación de las escuelas de campo para agricultores-
ECAs .............................................................................................32
3.3.4. Encuestas .....................................................................................34
IV. RESULTADOS ......................................................................................................35
4.1. Análisis socioeconómico y ambiental ....................................................35
4.1.1. Aspecto social ..............................................................................35
4.1.2. Aspecto económico.....................................................................45
4.1.3. Aspecto Cultural. .........................................................................47
4.1.4. Aspecto Ambiental ......................................................................49
V. DISCUSION .........................................................................................................58
5.1. Análisis socioeconómico ..........................................................................58
5.2. Análisis ambiental ....................................................................................59
VI. CONCLUSIONES ...............................................................................................61
VII. RECOMENDACIONES ......................................................................................63
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VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................65
ANEXO...........................................................................................................................68
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ÍNDICE DE CUADROS
Cuadro: Página
1. Coordenadas geográficas del centro poblado Paraíso. ....................................28
2. Límites y superficie territorial .................................................................................28
3. Organizaciones vecinales que la conforman. .....................................................35
4. Descripción cualitativa del ambiente físico en la zona estudiad. .....................72
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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura: Página
1. Mapa del distrito de Cholón en la provincia de Marañón. .....................................27
2. Lugar de residencia actual. ....................................................................................36
3. Lugar de origen. .......................................................................................................36
4.Grupo de edades. .....................................................................................................37
5. Habitantes por domicilio. ........................................................................................37
6. Distribución de la población por sexo...................................................................38
7. Tiempo de vivencia y número de personas.........................................................39
8. Distribución de la pertenencia de la vivienda. .....................................................40
9. Materia predominante en construcciones de viviendas. ...................................40
10. Pisos de las viviendas. .........................................................................................41
11. Seguros de salud...................................................................................................42
12. Servicios..................................................................................................................42
13. Disposición de redes de alcantarillado. .............................................................43
14. Disposición de letrinas de beneficiarios .............................................................44
15. Enfermedades. .......................................................................................................45
16. Ocupación...............................................................................................................46
17. Ingreso del sector Paraíso por zona. ................................................................46
18. Consumo del sector Paraíso por zona..............................................................47
19. Religión. ..................................................................................................................48
20. Significado de ambiente para la población........................................................49
21. Nivel de preocupación de la problemática ambiental. .....................................50
22. Tres principales problemas ambientales. ..........................................................51
-
23. Lo que causa la actividad humana. ....................................................................51
24. Clasifica los residuos. ...........................................................................................52
25. Comportamiento ambiental. .................................................................................53
26. Apoyo municipal al medio ambiente...................................................................54
27. Tres posibles soluciones más mencionadas. ...................................................54
28. Grado de calidad ambiental en e l sector Paraíso. ...........................................55
29. Charlas de saneamiento. .....................................................................................56
30. Necesidad de reforestar la zona. ........................................................................57
31.Ubicación del sector Paraíso. ...............................................................................80
32. Reunión de equipo de trabajo en oficina Paraíso. ...........................................81
33. Medio de transporte para el personal de trabajo..............................................81
34.Entrega de insumos para la etapa de operación...............................................82
35. Reunión con la población en Nuevo Canaán....................................................82
36. Visita a campo definitivo.......................................................................................83
37. Plantas de café Catimor. ......................................................................................83
38. Parcela demostrativa. ...........................................................................................84
39. Vías de acceso obstaculizadas. ..........................................................................84
40. Talleres de ECAs...................................................................................................85
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1
I. INTRODUCCIÓN
El hombre cumple un rol importante en el ecosistema existiendo
obligadamente una relación con el medio que la rodea, el cual está formado por
diversos organismos que viven en un medio físico común en la que la
intervención antropogénica está causando la alteración negativa del
ecosistema, producto de la presión a que es sometida en el acontecer
económico de la zona de influencia y de su explotación directa, no solo pone en
peligro uno de los más importantes ecosistemas integrales del departamento
de Huánuco, sino que también se atenta contra el bienestar de la comunidad al
no hacer sostenible el ecosistema, comprometiendo a las comunidades que se
encuentran dentro del distrito de Cholón.
Los altos niveles de recursos desaprovechados observados
actualmente en los sistemas biofísicos, a causa de la irracionalidad humana y
a su afán de concentración de capital propio de las sociedades orientadas a
ser consumistas, ponen en serio riesgo la continuidad de la vida en el planeta.
El uso intensivo de los recursos naturales sumado a la gran carga de
contaminantes que son vertidos en diferentes compartimientos ambientales,
hacen del entorno un medio hostil tanto para los humanos como para los
demás seres vivos. Además, tal racionalidad económica es causante de los
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2
profundos desequilibrios sociales que se evidencian en el flagelo de la
pobreza, característico de la sociedad moderna (WCED, 1987).
De hecho es innegable el efecto negativo que para el ecosistema
representa la ampliación de las fronteras agropecuarias y de urbanismo de la
comunidad vinculada en su entorno, y a una explotación irracional de sus
bienes y servicios, siendo estos procesos, que por su dinámica, comprometen
el futuro de la biodiversidad del distrito de Cholón (MARCELO, 2012).
Se tendrá una línea de base de todos los impactos positivos y
negativos en el ámbito del proyecto, que nos permita elaborar un plan de
mitigación de impacto ambiental para resolver los problemas directos o
indirectos que cause el proyecto de café, relacionados a los sistemas físicos
del suelo, biológicos y socioeconómico de la población de la zona, clasificarlos
y darles la solución pertinente y su manejo correspondiente.
La ejecución del proyecto protegerá la diversidad biológica en el
medio ambiente del espacio local; los impactos negativos serán escasos. El
uso de tecnología tradicional mejorada (insumos orgánicos) con aplicación de
abonos naturales a los viveros y plantaciones en terreno definitivo será
manejado adecuadamente para no causar efectos negativos (PIRDAIS-
CHOLÓN, 2013).
1.1. Objetivo general
- Realizar el Diagnóstico Ambiental en la etapa de mantenimiento del
proyecto “Mejoramiento de la cadena de valor de café de 15
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comunidades del C.P. La Morada, Paraíso y Yanajanca, distrito de
Cholón – Marañón – Huánuco” en el sector paraíso.
1.2. Objetivos específicos:
- Determinar los factores socioeconómicos de la población con respecto
al proyecto “Mejoramiento de la cadena de valor de café de 15
comunidades del C.P. La Morada, Paraíso y Yanajanca, distrito de
Cholón – Marañón – Huánuco” en el sector paraíso.
- Determinar los factores ambientales de la población con respecto al
proyecto “Mejoramiento de la cadena de valor de café de 15
comunidades del C.P. La Morada, Paraíso y Yanajanca, distrito de
Cholón – Marañón – Huánuco” en el sector paraíso.
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II. REVISIÓN DE LITERATURA
2.1. Aspectos generales
2.1.1. Superficie de la zona donde se realizó el diagnóstico
El centro Poblado de Paraíso tiene una superficie territorial de
1,174 Km2, que representa el 29.27% del Distrito de Cholón.
2.1.2. Caseríos y sectores que comprenden C.P. Paraíso
En la Ordenanza Municipal Nº 009-2005-MPM, del 06 de Abril del
2005 emitida en Huacrachuco, la C.P. Paraíso limita con la desembocadura del
río Chontayacu, al Huallaga por el norte, con el río Chontayacu por el sur, con
el río Huallag por el este y con el río Huánuco por el oeste.
Conformado así mismo todo lo que comprende a paraíso entre
caseríos y sectores un total de 36 zonas de viviendas, en las cuales el estudio
comprenden 10 comunidades de estas.
2.1.3. Antecedentes históricos del Centro Poblado de Paraíso
El Centro poblado de Paraíso, inicia a poblarse por los años 1970,
con la llegada de unas 200 familias damnificadas de Yungay por el terremoto
del 31 de Mayo de 1970. En una primera etapa (1971-1976) el gobierno apoyo
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5
en la construcción de viviendas, entrega de ganado, instalación de pastos y
asistencia técnica.
Ante la falta de apoyo para consolidar sus producción lícita, la
familias optaron en los años de 1979 hacia la producción de coca; esta zona
por sus características de difícil acceso geográfico y condiciones agrológicas se
convirtió en una zona productora de hoja de coca, cuna del narcotráfico en el
Alto Huallaga, para ese entonces vivían aproximadamente 2000 familias; por la
década de 1984 al 1995 fue zona de conflicto del narcotráfico y el Partido
Comunista Peruano y Sendero Luminoso, ambos bandos disputaban por
poseer el poder político y económico de la zona, convirtiéndose en una franja
de extrema violencia registrándose asesinatos, trastornos psicológicos y
migración de agricultores a otras zonas quedando solo 60 familias
Tras la caída del auge del narcotráfico a finales de la década del 95
empezó a repoblarse la zona sin embargo hasta la fecha constituye parte del
bastión de los rezagos juntamente con Yanajanca, La Morada y Aucayacu. En
la actualidad el centro poblado de Paraíso alberga a más de 1225 familias con
viviendas propias dispersas en un total de 37 caseríos y/o sectores con los que
cuenta actualmente.
Las familias se encuentran ante una nueva disyuntiva: volver al
cultivo de la coca o asumir la responsabilidad de optar por una opción de vida
lícita. En este nuevo escenario, las familias y autoridades que desean
desarrollar la vida lícita, se encuentran "casi" solos y están a la "espera" que en
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la zona se implementen programas de desarrollo y que exista presencia del
Estado juntamente con la cooperación técnica.
2.1.4. Clima
Debido a sus peculiaridades geográficas y topográficas típicas de
la selva, formando bosques y pequeños cerros, presenta una diversidad de
climas como templado – cálido.
Precipitaciones.- la precipitación pluvial varía de 1,354 a 898 mm, y
es zona apropiada para el cultivo de arroz, cacao y palma aceitera.
Temperatura.- la temperatura media varía entre 15° C y 30° C,
estas condiciones son favorables para la producción descrita anteriormente.
El principal fenómeno climatológico es la lluvia, que se inician en
los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre, intensificándose con mayor
frecuencia a partir del mes de Enero y llegando a su máximo nivel en el mes de
Marzo generando de esta manera problemas de accesibilidad a muchas de las
comunidades que se encuentran a los alrededores del centro poblado de
Paraíso.
2.1.5. Recursos Naturales
2.1.4.1. Suelo
De acuerdo a la clasificación de tierras del Perú efectuado por el
Instituto de Recursos Naturales (ex ONERN), cuenta con tierras arcillosas con
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bastante vegetación, típico de la selva, tierras aptas para el cultivo, granja de
pastoreo, para la producción forestal de frutales y tierras para la protección de
reserva nacional.
2.1.4.2. Flora
El Centro Poblado Paraíso se caracteriza por contar con una flora
diversa tales como bosques tropicales, con árboles medicinales y para el uso
de muebles, entre otros.
Ofrece tres modalidades que corresponden a la región de selva alta
y baja que queda encerrada entre los altos climas tropicales netos de la selva
debido a que esta zona se encuentra ubicada entre la ceja de sierra .
Su área de producción permanente es influenciado
predominantemente por la agricultura, presenta terrenos apropiados para la
producción agrícola en general, encontrándose cultivos como: plátano, maíz,
caña de azúcar, yuca, frijoles, arroz, cacao, café, entre otros; y los frutas como:
papaya, naranja, anona, palta, limón, zapote, guaba, lima dulce, tumbo, entre
otros.
2.1.4.3. Fauna
Por los múltiples recursos vegetales que pose, por las
características del clima y del aspecto físico, define sus ecosistemas
equilibrados, favoreciendo al desarrollo de una variedad de vida animal, entre
ellos se encuentran:
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Aves.- loros, tucanes, gallitos de las rocas, gorriones, durazneros,
halcones, gallinazos, huanchacos.
Mamíferos.- sachavaca, picuros, monos, venados, vizcachas,
zorrillos, zorros, roedores como el añuje y armadillo
Reptiles y batracios: culebras de diferentes variedades, lagartos,
lagartijas, sapos, tortugas.
Peces.- zungaros, boquichico, anchovetas, paiche, pañas,
carachama, palometa, liza, tilapia y carpas.
2.1.4.4. Hidrografía
Tiene al río Huallaga, como cuenca principal que baña sus orillas
de la margen derecha, que incrementa su caudal en épocas de invierno
llegando a desbordarse y causando estragos en los caseríos; tiene como
afluentes a los ríos Fréjol, Camote y Chontayacu, Megote, Utuyacu, Perla,
Yanajanca, Sayasta, Huánuco y Criznejas.
2.1.6. Ecología
2.1.6.1. Regiones naturales
Comprende la siguiente región natural: Selva baja: Oscila entre 300
a 600 m.s.n.m. con clima cálido.
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2.1.6.2. Zonas de vida
El desenvolvimiento económico y social se desarrolla en la
siguiente zona de vida:
Bosque húmedo montano tropical: Esta situado entre los 490 a
4,253 m.s.n.m. suelos con bastante vegetación originaria de la selva
amazónica, con la existencia de bastantes bosques tropicales o de tierras
vírgenes sin explorar, también presenta bastantes árboles frutales oriundos de
la selva.
2.1.7. Capital Humano
En el Perú 14 millones 609 mil personas se encuentran en
situación de pobreza, de los cuales 6 millones 513 mil están en pobreza
extrema. La situación se torna más dramática en la áreas rurales donde el
78.3% se encuentra en situación de pobreza y el 51.1% en pobreza extrema,
es decir un grupo poblacional mayor no tiene sus derechos básicos
debidamente garantizados y sus capacidades para actuar como sujetos de
bienestar están amenazados. Esta brecha social en los últimos años no ha
disminuido por el contrario se han ensanchado (en 1985 la pobreza en el Perú
era el 41.6% de la población total pasando a 54.8% en el 2003). Frente a esta
situación es necesario construir de manera consistente e integrada una
estrategia nacional que permita unir esfuerzos desde los espacios locales, el
estado y la sociedad civil para superar esta situación.
-
10
Esta situación es crítica en torno al centro poblado de Paraíso y el
distrito de Cholón que ha sido afectado por el conflicto armado interno, donde
la gestión del desarrollo no ha sido un problema de escasez de recursos
(capital económico, recursos naturales, infraestructura física), sino más bien del
retroceso y ruptura de las capacidades humanas, es decir se ha bloqueado el
despliegue de las capacidades y vulneración de los derechos de las personas.
Para autogestionar su desarrollo desde sus propios espacios, imaginando
nuevas formas de utilizar los recursos en un entorno de equidad y
administración social.
2.1.8. Dinámica poblacional
Según el INEI la población censada en el C.P. de Paraíso al año 2007
fue 5,102 habitantes. La tasa de crecimiento demográfico intercensal proyectada
para el departamento de Huánuco entre el 2006 y el 2007 es de 1.8%. La tasa
de crecimiento de paraíso para el año 2007 es de 50%, una tasa muy sobre
estimada por el INEI, actualmente se viene corrigiendo este índice por los
técnicos del INEI, Paraíso tiene una alta tasa de migración por la zona limítrofe
que se encuentra con la Región San Martín.
2.1.9. Estructura urbana y rural de la población
Según el último Censo de Población y Vivienda realizado por el INE,
se obtuvo que el 11.78% de sus habitantes viven en la zona urbana, quiere decir,
en el casco urbano del C. P. Paraíso; mientras que el 88.22% habita en las zonas
rurales distribuidos en 36 caseríos y sectores.
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2.2. Diagnóstico Ambiental
Es el instrumento de evaluación ambiental, que se efectúa en un
proyecto, obra, industria o actividad existente y por ende, los impactos son
determinados mediante sistemas de evaluación basados en muestreos y
mediciones directas o bien por el uso de sistemas analógicos de comparación con
eventos o entidades similares. Su objetivo es determinar las acciones correctivas
necesarias para mitigar impactos adversos.
2.2.1. Marco técnico - normativo
Según la constitución política del Perú 1993. La responsabilidad del
estado es estimular el equilibrio racional entre el desarrollo socio económico, la
conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales,
garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente. El Estado
interviene en la preservación de los ecosistemas a través de las autoridades
sectoriales competentes (Ministerios) para conocer sobre los asuntos
relacionados con la aplicación de las disposiciones de la Ley del General del
Ambiente y de los recursos naturales, sin perjuicio de las atribuciones que
correspondan a los gobiernos regionales y locales. En el Perú, la gestión
ambiental, está formada por un conjunto de dispositivos legales, que regulan los
procesos y las funciones ambientales, referidas a los objetivos, la promoción del
desarrollo sostenible, las políticas, la concertación intersectorial, la elaboración de
propuestas técnicas, ejecución y control de políticas, instrumentos y acciones
ambientales a nivel nacional, regional y local.
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Entre las normas principales tenemos:
- Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Nº 28245 del 7
Junio de 2004.
- Decreto Supremo Nº 008 - 2005-PCM de la Ley Marco del Sistema
Nacional de Gestión Ambiental, Nº 28245 del 28 de Enero del 2005.
- La Ley General del Ambiente Nº 28611 del 15 de Octubre 2005.
La atención del Ambiente se ha sustentado también en varios
dispositivos legales:
- Ley Nº 26821, Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de
Recursos Naturales, 25 de junio 1997.
- Ley Nº 26839, Ley de Conservación y Aprovechamiento Sostenible de
la Diversidad Biológica, 18 de julio 1997.8
- Ley Nº 26793, Ley de Creación del Fondo Nacional de e Ambiente, 20
de mayo 1997.
- Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, 25 de mayo del 2001.
- Ley Nº 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluación Impacto
Ambiental, 23 de abril 2001.
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2.2.2. Ambiente
El ambiente es el conjunto de todas las cosas vivas que nos rodean.
De éste obtenemos agua, comida, combustibles y materias primas que sirven
para fabricar las cosas que utilizamos diariamente (CONAM, 2008).
2.2.3. Gestión ambiental
La gestión ambiental es un proceso orientado a administrar y manejar
con mayor eficiencia los recursos y servicios ambientales existentes en la
provincia, a través de acciones como la de conservar, prevenir, mitigar, recuperar
y mejorar la calidad ambiental, a fin de lograr un desarrollo sostenible; el cual
permite al hombre el utilizar adecuadamente los recursos garantizando su
permanencia en el tiempo y en el espacio en condiciones de aprovechamiento
social y ambientalmente responsable (CONAM, 2006).
Según el MINAM (2008), el sistema de gestión ambiental es la parte
de la administración de las entidades públicas o privadas, que incluye la
estructura organizacional, la planificación de las actividades, las
responsabilidades, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos
para desarrollar, implementar, llevar a efecto, revisar y mantener la política
ambiental y de los recursos naturales. Toda entidad pública o privada realizará
acciones dirigidas a implementar un Sistema de Gestión Ambiental, de
conformidad con las disposiciones reglamentarias correspondientes, las que
tendrán en cuenta aspectos relativos a los impactos ambientales, su magnitud,
ubicación y otros elementos específicos de las entidades.
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2.2.4. Objetivos de la gestión ambiental
La Gestión Ambiental busca, ante todo, contribuir a garantizar un
ambiente adecuado que permita el desarrollo pleno de las personas. Busca
manejar los factores ambientales y conducir las actividades humanas mediante la
actuación sobre el comportamiento de los actores implicados para conseguir los
objetivos planteados, evitando la duplicidad de funciones, los conflictos de
competencia, los vacíos en la acción, optimizando así los recursos disponibles
(CONAM, 2006).
2.2.5. Instrumentos de gestión ambiental
Los instrumentos de gestión ambiental son mecanismos diseñados
para posibilitar la ejecución de la política ambiental. Las competencias
municipales se ejercen con sujeción a los instrumentos de gestión ambiental,
diseñados en los cuales dependiendo el desempeño de cada municipio se hace
acreedor de un incentivo por parte del estado y de algunas instituciones que se
encuentren en convenio con esta, implementados y ejecutados para fortalecer el
carácter transectorial y descentralizado de la gestión ambiental, y el cumplimiento
de las políticas, planes y las agendas ambientales regionales y nacionales
(CONAM, 2006).
2.2.6. Sistema nacional de gestión ambiental
El sistema nacional de gestión ambiental se constituye sobre la base
de las instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios,
organismos públicos descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional,
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regional y local que ejerzan competencias y funciones sobre el ambiente y los
recursos naturales; así como por los sistemas regionales y locales de gestión
ambiental, contando con la participación del sector privado y la sociedad civil.
Además, organiza el ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las
entidades públicas (CONAM, 2006).
2.2.6.1. Objetivo del sistema nacional de gestión ambiental
El sistema nacional de gestión ambiental tiene por finalidad orientar,
integrar, coordinar, supervisar, evaluar y garantizar la aplicación de las políticas,
planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y contribuir
a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
(CONAM, 2008).
2.2.7. Sistema local de gestión ambiental - SLGA
Constituye un conjunto de componentes humanos, administrativos y
normativos que llevan a cabo la formulación de la política ambiental, así como la
planificación, instrumentación, control, evaluación y seguimiento de las acciones
de protección, conservación del ambiente y el manejo sostenible de los recursos
naturales y culturales (CONAM, 2008).
El SLGA busca fortalecer la participación de las municipalidades, los
vecinos y demás actores del desarrollo local, a través del establecimiento de
políticas, indicadores e instrumentos de gestión ambiental.
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El sistema local de gestión ambiental está contemplado en el artículo
2° de la ley marco del sistema nacional de gestión ambiental Ley N° 28245, y en
el artículo 16° del D.S N° 008-2005-PCM, Reglamento del Sistema Nacional de
Gestión Ambiental.
2.2.7.1. Objetivos del sistema local de gestión ambiental
Según CONAM (2008), el SLGA busca fortalecer la participación de
las municipalidades, los vecinos y demás actores locales del desarrollo, a través
de la definición de política e instrumentos de gestión ambiental. Asimismo busca
promover la participación activa de la población, los organismos públicos y
privados, así como de la sociedad civil organizada para la creación del sistema.
2.2.8. Diagnóstico ambiental local- DAL
Es una herramienta clave para la planificación de la gestión
ambiental, en la medida que permite reconocer cuáles son los principales
problemas y también las principales potencialidades que afectan negativa y
positivamente el entorno ambiental y natural de la localidad, como punto de
partida para desarrollar la política ambiental local, plan de acción ambiental y la
agenda ambiental locales (CONAM, 2008).
2.2.9. Utilidad del diagnóstico ambiental local - DAL
El DAL se realiza para conocer la realidad ambiental del territorio y la
situación actual de los factores ambientales, socioeconómicos y organizativos del
área del gobierno regional o local que afectan la dimensión ambiental.
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El conocimiento de los principales problemas y potencialidades
ambientales, así como la identificación de las fortalezas y debilidades de la
gestión ambiental local nos debe permitir encontrar posibles soluciones a los
problemas identificados y priorizados, además de un mejor aprovechamiento de
las potencialidades locales.
2.2.10. Importancia de un diagnóstico ambiental local – DAL
El contexto en que se desarrolla esta propuesta metodológica, resulta
de considerar que en las Entidades Locales actuales, se hace necesario
contemplar el medioambiente desde una visión amplia de su problemática y que
se integre en el entrelazado (transversalidad) de las diferentes políticas
sectoriales locales. Enfatizando la consideración del sistema local como una
unidad compleja, en la cual los recursos naturales aparecen en interacción con el
desarrollo cultural, social y económico de los ciudadanos.
2.3. Capital Social
La gestión de una propuesta de desarrollo local implica generar
soporte social para las estrategias a implementar en las dimensiones productiva-
económica, humana y política, es decir, crear una cultura de cooperación y
solidaridad para el desarrollo. En la situación actual implica rebatir la cultura del
enfrentamiento y la discordia como características de la pobreza social que vive el
país y al interior los espacios locales. La tarea es entonces revertir esta pobreza
social trabajando actividades para el fortalecimiento del tejido social local
(recuperar la pérdida de valores y principios de solidaridad, asociatividad,
-
18
altruismo, esmero, responsabilidad, reciprocidad y participación ciudadana,
buscar espacios de participación concertada de actores y agentes locales,
aspectos fundamentales que generalmente no se consideran en la estrategias de
desarrollo y que es necesario revisar para configurar el desarrollo sostenible del
espacio local.
2.3.1. Participación de las asociaciones
El nivel organizativo de las asociaciones y comités agrarios que
existentes en Paraíso requieren de acciones para fortalecerlas, en su mayoría
solo están formados y no desarrollan actividades significativas, existen 3
organizaciones que están registradas en los registros públicos, ellos son:
- Asociación Juan Velasco Alvarado
- Asociación de Palmicultores Luz de Vida
- Asociación de agricultores agropecuarios de Pampa Hermosa.
Las organizaciones que tienen más fuerza están conformadas a nivel
de centro poblado entre ellas podemos mencionar a la Asociación Juan Velasco
Alvarado, que es la que se encuentra mejor organizada, sin embargo existe otras
organizaciones que detallamos en el siguiente cuadro.
2.4. Capital Económico
La población de Paraíso cuenta con ingresos económicos irregulares,
ya que la gran mayoría no tiene estudios superiores, e incluso muchos tienen el
-
19
nivel de estudio secundario incompleto, la actividad principal es la agricultura,
seguida por la ganadería y la extracción de madera, una mínima cantidad de
gente se dedica al comercio.
Económicamente el perfil de las ocupaciones se presentan como algo
indefinido, la actividad económica de la población es la agricultura, los que viven
en las zonas periféricas altas se dedican al cultivo de coca.
La población económicamente activa (P.E.A.) está dedicada a la
agricultura, crianza de animales menores, la extracción de madera así como en
los servicios de transporte, comercialización de los productos del campo (plátano,
yuca, frutas, cacao y coca). Existe población que tiene ingresos eventuales, el
ingreso mensual de un jornalero (peón) es de S/ 100 a S/ 350 nuevos soles
mensuales; cuya monto no cubre las necesidades de la canasta familiar.
2.4.1. Nivel de Pobreza
Las estadísticas del INEI CPV 2007, grafica a cholón como un Distrito
donde sus habitantes viven en pobreza 56.8% y extrema pobreza 22.3 %, debido
a una falta de integración vial y a la extensa zona territorial, los recursos del
gobierno local no satisfacción el desarrollo integral
No obstante el avance lento en la reducción de la pobreza en las
zonas rurales, la pobreza y la extrema pobreza de las regiones más pobres
permanece latente; particularmente de la sierra se ha acentuado. Los
departamentos que más disminuyeron su pobreza fueron aquellos de mayor
desarrollo agro exportador, como Ica (de 46,7% a 29,2%) y Lambayeque (de
-
20
64,8% a 46,7%). Los dos departamentos con mayores niveles de pobreza en el
2005, Huancavelica y Huánuco, apenas la redujeron en 1,6% y 2,4%, mientras
que los dos que les seguían, Puno y Cajamarca, incrementaron su pobreza en
1,9% y 1,0%, respectivamente y la Región Huánuco no escapa de ello ya que se
encuentra entre los 5 departamentos con alto nivel de pobreza.
2.4.2. Correspondencia con el plan de reducción de la pobreza a
nivel nacional y local
La corresponsabilidad del proyecto hacia los beneficiarios es la de
generar empleo en la zona, donde los beneficiarios oferten la mano de obra no
calificada del campo, cholón un distrito en extrema pobreza siendo el campo
donde se agrupa la mayor parte de la pobreza en esta zona del país y ésta se
reducirá en la medida en que el mercado laboral pueda absorber a esta mano de
obra no calificada. En la medida que se alivia el desempleo o subempleo de este
sector de la PEA se puede cortar la cadena familiar de la pobreza y extrema
pobreza.
La reducción de la pobreza está íntimamente ligada al crecimiento
económico y éste a la inversión. Siendo necesario el cambio de la economía
empírica tradicional del beneficiario por la pequeña economía empresarial con el
manejo de una pequeña finca de café tecnificada prioridad del proyecto.
La pobreza es influenciada por la precaria tecnología de como
conduce una parcela un beneficiario caficultor, con la asistencia técnica que
brindaría el proyecto contribuirá en el incremento de los índices productivos del
-
21
café; y mejoraría su condición económica y poco a poco se daría paso a la
disminución de la pobreza en estas zonas beneficiadas, ya que actualmente se
tiene baja producción de café.
El sector agropecuario en el distrito es el que determina la PEA, un 90
% seguido de los profesores y el empleo doméstico, la mayor relevancia
cuantitativa es generar empleo en situación de extrema pobreza de lo que se
deduce que el departamento de Huánuco en general ha sido considerado como la
segunda población con el nivel más alto de pobreza a nivel nacional, donde se
encuentran incluidos la Provincia del Marañón y el Distrito de Cholón.
2.5. Potencial Pecuario
La ganadería local está asociada a mejores condiciones de
accesibilidad, mercado y ubicación estratégica en el corredor económico de
Huánuco, es la disponibilidad de suelos aptos para el desarrollo de la ganadería
de doble propósito (producción de carne y leche).
El 70 % de suelos del valle son de calidad agrológica con vocación
forestal, pastoril o de protección de fisiografía regular (pendiente > 5%), donde se
podría manejar eficientemente piso forrajero mediante el sistema silvopastoril
realizando así una doble tarea; por un lado propiciar la ganadería extensiva y por
otro contribuir a la preservación y protección del suelo bosque y la biodiversidad
biológica de estos espacios.
-
22
En la actualidad existe aproximadamente 300 cabezas de ganado; de
acuerdo a los pastos existentes y las proyecciones de ampliación de pasturas, se
puede desarrollar un plan de ganadería para tener 2,500 cabezas de ganado.
Toda la margen izquierda del Río Huallaga tiene especial vocación
ganadera sobre todo, Paraíso, Yanajanca y la Morada, donde se visualiza
grandes áreas de pastos instalados. En paraíso se ha evidenciado que existe
expectativa en esta actividad porque existen 1484 hectáreas de pastizales
instalados en las diferentes comunidades.
2.6. Potencial Industrial
Toda la margen derecha del río Huallaga constituye una oportunidad
de desarrollo industrial que debe estar basada, en la producción de derivados
lácteos, debe articularse a la producción agropecuaria y el mercado local y
regional. La producción agrícola actual de plátano, yuca, entre otros frutales
tropicales provee en materia prima en volúmenes importantes y la tendencia es
creciente sin embargo se debe indicar; para el desarrollo de esta industria es
necesario implementar infraestructura física de soporte y complementaria,
condiciones que generan competitividad para acceder a mercado regionales y
nacionales, hasta ahora liderados por productos transformados en otras regiones
costeras y de la sierra (yogurt, leches fresca, queso, mermeladas, etc.).
2.7. Potencial forestal
La extracción selectiva y sistémica del recurso maderable de mayor
valor comercial (caoba, cedro, tornillo, etc.) ha generado en al actualidad escasas
-
23
oportunidades de aprovechar sosteniblemente recursos maderables, siendo
necesaria una tarea de recuperación y preservación de árboles de las áreas
todavía intactas.
- La propuesta de aprovechamiento forestal en la margen izquierda del
río Huallaga está orientada a la explotación sostenible de:
- Especies forestales maderables de corta vida vegetativa (bolaina,
capirona, lupuna, higuerilla y zapote, etc.
- Forestales medicinales (uña de gato, sangre de grado, oje, chuchuasi,
etc.)
- Forestales ornamentales (Palmera y orquídeas)
- Especies exóticas (canela, sacha ajo), manejados en sistemas
agroforestales y silvopastoriles. Puesto que existe condiciones
ventajosas en términos de disponibilidad de suelos.
2.8. Asistencia técnica en el manejo del cultivo
En esta etapa del cultivo se asistirá a 1000 hectáreas de café en
1000 beneficiarios, considerándose las labores culturales de deshierbo manual,
control fitosanitario, abonamiento orgánico, recalce y el manejo adecuado de la
sombra permanente, dándose labores de raleo, poda de formación, recalce si
amerita, esta actividad se debe hacer periódicamente, los cultivos asociados han
logrado tener mayores rendimientos de producción.
-
24
Esta actividad lo implementara el beneficiario disponiendo de la
mano de obra no calificada asistido bajo el técnico de campo. Las labores
culturales y manejo de las plantaciones lo realizaran los beneficiarios de acuerdo
a un calendario zonificado de siembra y manejo; igualmente, es preciso indicar
que los abonos serán proporcionados por el proyecto asimismo las 30 parcelas
demostrativas serán implementadas con materiales e insumos por el proyecto.
2.8.1. Capacitación técnica en el cultivo de café
La capacitación técnica son prácticas si se llevan en el mismo campo
de los hechos con observaciones y destrezas de la experiencia profesional como
especialistas, permitiendo lograr cambios en los beneficiarios, teniendo dos
ventajas principales de retroalimentación; se recoge las experiencias prácticas del
beneficiario y la contribución de ellos que comprendan las aplicaciones o replicas
y el manejo del cultivo desde la siembra hasta la cosecha.
El proyecto contempla la capacitación técnica a 1000 beneficiarios
sobre el manejo agronómico del cultivo de café, en cosecha y poscosecha. Se
utilizará metodologías de aprendizaje participativas sencillas como las “Escuelas
de Campo (ECAs)”, la difusión de mensajes tecnológicos a través de “campesino
a campesino” se formaran 12 escuelas de campo, a razón de 28 - 30 familias por
ECAs en los meses de abril y mayo, desarrollándose 12 sesiones por escuela de
campo ECAs, desarrollando 2 temas de sesiones por mes en un lapso de 6
meses disertando contenidos técnicos de la cadena de valor del café.
-
25
Además utilizara prácticas de campo 02 “Días de Campo” mediante
la metodología de “aprender haciendo”, que permitirá que la mayor parte de las
prácticas agrícolas sean adaptadas, y adoptadas en las parcelas de los
beneficiarios. Se desarrollaran 32 cursos talleres, se trasfiere tecnología
experimental en la instalación de 10 parcelas demostrativas a razón de una
hectárea por parcela, que sirva como base para la enseñanza de experiencias
exitosas.
2.9. Escuelas de campo ECAs
Las Escuelas de Campo para Agricultores (ECAs), es una
metodología que ha sido diseñada para que los mismos productores sean los
actores principales de su propio desarrollo técnico, cada sesión de la ECAs tiene
un mecanismo para integrar lo que conocen los beneficiarios, los aportes del
grupo para que de una manera colectiva se busquen alternativas prácticas para
superar las dificultades técnicas de sus plantaciones y buscar de esta manera la
participación integra de cada uno de los beneficiarios buscando que ellos
aprendan educándose con el ejemplo que se les brinda en campo con el personal
a cargo.
2.9.1. Sesión de escuelas de campo ECAs
Formadas la escuelas de campo y reunidas los beneficiarios se
procede a la sesión de escuela, en primer lugar se procederá a identificar a los
participantes integrantes de la escuela de campo, siendo ellos los que
determinaran, la forma del proceso a seguir durante el tiempo que se ejecute el
-
26
proyecto, donde se implementaran en coordinación con su junta directiva, en
segundo lugar, con la participación conjunta de los beneficiarios se realizará la
selección de los temas que se desarrollarán en las 12 sesiones que contemplará
cada ECAs, considerando a ello que la primera sesión es de identificación de los
temas a trabajar, las reglas y el nombre de la ECAs. Se capacitará a 1000
beneficiarios.
2.10. Tiempo de ejecución
El tiempo de ejecución del Proyecto será de 1095 días calendarios
(tres años), tiempo suficiente para cumplir con el objetivo primordial del Proyecto:
Mejoramiento de la Cadena de Valor del Café en 15 Localidades del CP. De la
Morada, Paraíso y Yanajanca, Distrito de Cholón – Marañón – Huánuco”. Que
permitirá atender a 340 familias beneficiarias en la 1ª Etapa de ejecución del
Proyecto, durante el desarrollo del proyecto en tres años en total favorecerá a
1000 familias de las 15 comunidades que se encuentran dentro del C.P. La
Morada, Yanajanca, Paraíso dentro del distrito de Cholón, Marañón, Huánuco.
2.11. Salud
La población del C.P. Paraíso tiene necesidades básicas materiales
insatisfechas (vivienda, educación, salud, etc.), bajos niveles de ingreso per cápita
y una canasta de consumo que no contiene los requerimientos mínimos que exige
la ingesta diaria de una buena nutrición, baja esperanza de vida, etc., una
clasificación desde el punto de vista de necesidades y carencias.
-
27
III. MATERIALES Y MÉTODOS
3.1. Lugar de ejecución
El presente trabajo se realizó en la región Huánuco, con énfasis en la
provincia de Marañón, Distrito de Cholón, Centro Poblado de Paraíso en las diez
Comunidades que corresponden a este en el marco del Proyecto.
Figura 1. Mapa del distrito de Cholón en la provincia de Marañón.
Cholón
-
28
3.1.1. Ubicación geográfica
El Centro poblado Paraíso se encuentra ubicado en la parte central
del país, en el departamento de Huánuco, Provincia de Marañón y Distrito del
Cholón, presenta las siguientes coordenadas geográficas:
Cuadro 1. Coordenadas geográficas del centro poblado Paraíso.
Proyeccion Zona Datum Coordenadas
Altitud Norte Este
UTM 18 S WGS 84 9027523.18 361260.78 600 m.s.n.m.
Elaboración propia.
3.1.2. Límite y Superficie territorial
Cuadro 2. Límites y superficie territorial
Norte Distrito de Uchiza
Sur Distrito de Cholón
Este Distrito de Uchiza y
NuevoProgreso
Oeste Distrito de Cholón
Tiene una superficie territorial de 1,174 Km2, que representa el
29.27% del Distrito de Cholón.
3.2. Materiales
3.2.1. Materiales y equipos de Campo
- Cuaderno de apuntes
- Formato de encuesta
- GPS Marca Garmin Modelo Etrex
-
29
- Botas
- Libreta de campo
- Cámara Digital
3.2.2. Materiales de gabinete
- Computadora
- Papel bond A4
- Papel copia A4
- Memoria USB 4GB.
- Lapiceros
3.3. Metodología
3.3.1. Fase inicial de gabinete
3.3.1.1. Condiciones necesarias para tener un referente del
estado socioeconómico y ambiental de los
beneficiarios del proyecto en el sector Paraíso
Entre las actividades que se desarrollaron en el proyecto tenemos:
-
30
3.3.1.2. Revisión de material bibliográfico
Se recopilaron reportes y datos de años anteriores referentes a los
aspectos legales y aspectos técnicos para la posterior realización de actividades
que tengan alguna relación con el trabajo a realizar. Específicamente se revisan
los proyectos anteriormente desarrollados y si se aplicaron algunos métodos o
asesoramiento sobre la preservación y el desarrollo sostenible de nuestro medio
en estudio.
3.3.1.3. Diagnostico situacional del ámbito de trabajo
Inicialmente se efectuó el diagnostico situacional del ámbito de
influencia del proyecto: “Mejoramiento de la cadena de valor del café en 15
comunidades del C.P. La Morada, Paraíso y Yanajanca, distrito de Cholón –
Marañón – Huánuco” mediante: Observación, encuestas entrevistas de campo,
charlas informativas.
Con la finalidad de crear una línea de base que precise las
circunstancias del ámbito de trabajo.
3.3.1.4. Conformación del grupo de asistencias técnicas
Se conformó el grupo de Asistencia Técnica dependiendo de su área
de trabajo en la mayoría de casos estaba formada por un técnico un practicante y
un ingeniero especialista para la etapa de operación y/o mantenimiento teniendo
en cuenta el nivel de avance en que se encuentra el proyecto que para la
mayoría de los beneficiarios ya realizaron la actividad de trasplante de los
-
31
plantones de café en edad apropiada a sus parcela definitiva que comprende de 1
Ha.
3.3.2. Fase de campo
3.3.2.1. Visita a las comunidades beneficiarias del proyecto
Para la salida al campo se tuvo que programar el día de salida a cada
una de las comunidades del C.P. Paraíso, distrito de Cholón – Marañón –
Huánuco. Para poder determinar la disponibilidad de los propietarios para recibir
la asistencia técnica adecuada y la planeación para la posterior visita, todo esto
se logró gracias a la coordinación del personal técnico encargado de cada centro
poblado como de los extensionistas a cargo de la mano con el supervisor del
proyecto. “mejoramiento de la cadena de valor de 15 comunidades del C.P. La
Morada, Paraíso y Yanajanca, distrito de Cholón – Marañón – Huánuco.” Del
programa Plan de Impacto Rápido Desarrollo Alternativo Integral Sostenible –
PIRDAIS (DEVIDA).
Las extensiones de terreno con la que cuentan estas áreas muchas
de ellas se encuentran en un estado infértil o con un nivel de acidez elevado los
cuales se puede recuperar mediante abonos orgánicos y leguminosos como
también se desaprovecha los recursos naturales de una manera propia por falta
de orientación alguna.
-
32
3.3.3. Presentación de las escuelas de campo para agricultores-
ECAs
Representan un proceso de extensión grupal basado en métodos de
educación no formal para adultos, orientado a proveer conocimiento básico y
habilidades sobre agro-ecología en forma participativa, valorando las
experiencias de los productores con el lema “Aprender Haciendo” el mensaje será
adoptado de “Agricultor a Agricultor”. Teniendo como objetivo la atención de las
comunidades en estudio, actividades realizadas antes y durante el desarrollo de
las “ECAs”:
3.3.3.1. Capacitación para ser facilitador en las “ECAs”
- Reglas de las “ECAs”: Puntualidad, Honestidad, Disciplina, Respeto,
Horizontalidad.
- Principios de las “ECAs”: Campo, fuente, aprendizaje, Experiencia de
facilitador y productor, Toma de decisiones, Fenología del cultivo,
Capacitación realidad zona.
- Definición de las “ECAs”: Metodología práctica dinámica y participativa
en el intercambio de conocimientos entre el facilitador y el productor.
- Objetivos de las “ECAs”: Dar a conocer a los participantes los cimientos
sólidos de una “ECAs”, Establecer compromisos y responsabilidades de
los participantes, concientización de facilitador a participante.
-
33
- Perfil del facilitador: aprendizaje en base a la experiencia, es enfático,
tiene manejo de grupo, facilidad de palabra, manejo de voz,
conocimiento metodológico, confianza en sí mismo.
3.3.3.2. Análisis de Agroecosistema para las “ECAs”
- Información General: Fecha, nombre del productor, nombre de la
parcela, sector, distrito, altitud, topografía, variedad, edad promedio,
sombra, sistema de plantación, espacio promedio entre plantas.
- Información Agrodinámica: Etapa fenológica, altura promedio de la
planta, número de ramas, diámetro del tronco principal, cobertura de
suelo (hojarasca) suelo pelado, tierra.
- Clima: Descripción del clima, gráfica del clima al momento de la
observación.
- Estado Sanitario: Plagas encontradas, Síntoma y signos, Incidencia
(alto, medio o bajo).
- Dibujar: Dibujar un árbol de café y adicione lo que existe debajo
- Organismos Benéficos: Mencionar sus nombres, indicar la cantidad
- Manejo Agronómico y Nutricional: Estado actual de la plantación, poda,
sombra, nutrición.
-
34
- Posibles Causas: ¿Por qué?, ¿Qué sucedió?, ¿Cómo influye?
- Recomendaciones: ¿Qué hacer?, ¿Cómo hacer?, ¿Cuándo hacer?
3.3.4. Encuestas
3.3.4.1. Para determinar la relación entre la población y el
nivel de desarrollo sostenible con respecto a la
etapa de operación y/o mantenimiento.
Las encuestas se realizaron a todos los beneficiarios del proyecto
inscritos por comunidad, consta de 3 aspectos económico, social y ambiental de
un total de 22 Preguntas.
3.3.4.2. Elaboración de Ficha de Encuesta
Se preparó la ficha de encuesta de modo que logremos tener una
perspectiva más amplia del Sector y de acuerdo a la información faltante en su
mayoría de índole socioeconómica y ambiental.
3.3.4.3. Procesamiento de la Información
Para el caso de las encuestas se realizó el procesamiento mediante
tablas y gráficos para ello se empleó el programa Microsoft Excel 2010. En el
caso de los planos de, ubicación se utilizó el programa ArcGis.
-
35
IV. RESULTADOS
4.1. Análisis socioeconómico y ambiental
4.1.1. Aspecto social
La Población del Distrito de Cholón del sector Paraíso, cuenta con
una población organizada siendo así que se reúne con otras juntas vecinales
para el desarrollo de distintas actividades a favor de las asociaciones.
Cuadro 3. Organizaciones vecinales que la conforman.
Centro Poblado de Paraíso
Presencia de juntas vecinales
Trabajo participativo con asociaciones
Compromiso comunitario
Población participativa en distintas actividades
Ubicación cercana a la ciudad
Accesibilidad a distintos sectores
Áreas de expansión dirigida al hemisferio norte
Áreas de esparcimiento (campo deportivo)
Presencia de instituciones
Junta directiva Elaboración propia.
- Organizaciones que apoyan al centro poblado
Gobierno regional, CHEMONIC-PDA, DEVIDA, naciones unidas y
fuentes cooperantes.
-
36
- Actualmente reside en este lugar
Figura 2. Lugar de residencia actual.
Figura 3. Lugar de origen.
70%
30%
Si
No
20%
20%
10% 10%
40% San Martín
Huánuco
Lima
Junín
Ancash
-
37
- Estructura poblacional
Figura 4.Grupo de edades.
Figura 5. Habitantes por domicilio.
41%
20%
21%
18%
0 - 14 años
15 - 29 años
30 - 44 años
45 - 59 años
20%
30%
10%
20%
10%
10% 2 personas
4 personas
5 personas
6 personas
7 personas
8 personas
-
38
Se consideró desde un mínimo de dos personas por vivienda hasta
un máximo de 8 personas por familia, llegando a obtener como resultado mayor
en un 30% la cantidad de 4 habitantes por vivienda.
Figura 6. Distribución de la población por sexo.
- Tiempo que vive en la Zona
La mayoría de los pobladores Beneficiarios viven en esta zona
desde el año de 1970 aproximadamente cuando migraron a esta zona desde
el departamento de Ancash después del terremoto de Yungay, muchos de
estos habían perdido todos sus bienes y como forma de retribución de parte del
estado se retribuyo lotes en una zona que denominaron como nombre Paraíso
por que contaba con grandes extensiones de tierras productivas de sus
familiares están establecidos desde hace ya 44 años aproximadamente en
esta zona.
63%
37%
Masculino
Femenino
-
39
Figura 7. Tiempo de vivencia y número de personas.
- La vivienda
En un 91.6 % de la población cuentan con una propia vivienda
dentro de la asociación.
42%
33%
10%
8% 7%
10 a más años
8 años
4 años
2 años
meses
92%
0% 8%
Propia
Alquilado
Otro
-
40
Figura 8. Distribución de la pertenencia de la vivienda.
- Material predominante en la casa
El material con que está construido las viviendas están
determinados directamente por la economía de los pobladores, el 50% de las
viviendas son de material noble en su mayoría esta situación se da en la parte
céntrica de la población, todo lo contrario a los alrededores, el 50% cuenta con
casas de madera, caña brava y bambú. Con techos de calamina, en algunos
casos de paja y con el piso tierra en su mayoría solo en algunos casos cuentan
con pisos de cemento o algún otro material semejante a este por lo cual se
pudo obtener este resultado.
Figura 9. Materia predominante en construcciones de viviendas.
- Material con que está construido el piso de la vivienda
50% 50%
0%
Madera
Material noble
Otros
-
41
Figura 10. Pisos de las viviendas.
La mayoría de las viviendas cuenta con pisos de cemento rugoso
solo en algunos casos se encuentra pulida, a lo contrario con otras viviendas
que solo tienen sus pisos de tierra en la cual el problema fundamental que se
forma es el encharcamiento o enlodamiento de sus viviendas debido a las
continuas lluvias en la zona lo cual causa daños tanto a niveles económicos
como a la salud de algunos beneficiarios originándose de esta manera vectores
de enfermedades y otros; muchas de estas viviendas en la actualidad se
encuentran en un estado de precariedad y de completo abandono, sumado al
estado económico en que se encuentra la población complican el desarrollo de
la población y disminuyen la calidad de vida de las personas que conviven en
este medio.
70%
20%
Cemento
Tierra
-
42
- Cuentan con seguro de salud
Figura 11. Seguros de salud.
- Estado de los servicios básicos
Figura 12. Servicios.
40%
10%
0
50% SIS
ESSALUD
Otros
ninguno
0% 0%
40%
0%
20%
40%
Agua potable
Desagüe
Energía eléctrica
Teléfono cable
Pozo séptico
Ninguno
-
43
- Abastecimiento de agua
Actualmente la población no cuenta con un sistema de agua
potable, se abastecen de agua de pozo como también de los riachuelos la cual
está en zonas alejadas.
- Red de alcantarillado
La población no está conectada a una red de alcantarillado.
Figura 13. Disposición de redes de alcantarillado.
- Sistema de evacuación de aguas pluviales
La población no cuenta con el servicio de evacuación de aguas
pluviales, y el paso de los vehículos motorizados por las calles principales en
la parte céntrica dificultan el acceso a este lugar en el caso de los lugares más
alejados sus calles principales se ven afectado por este problema, motivo por el
100%
0%
No
Si
-
44
cual la mayoría de las calles se encharcan el suelo, formándose pequeños
depósitos de agua, lo cual genera problemas ambientales y la salud, por
generar fuente de vectores de transmisores de enfermedades como zancudos.
- Dispone de letrina
Figura 14. Disposición de letrinas de beneficiarios
- Enfermedades, dónde se presentan y cómo es que se curan:
Las enfermedades más frecuentes que presentan los pobladores
son relacionadas a infecciones respiratorias, también tenemos las diarreicas y
las parasitarias debido a que muchas de las viviendas no cuentan con los
servicios básicos que mejoraría la calidad de vida de esta zona la cual
presenta algunos casos más graves de enfermedades en los niños y personas
de avanzada edad por ser más susceptibles.
92%
8%
Si
No
-
45
Figura 15. Enfermedades.
4.1.2. Aspecto económico.
- Ocupación
La mayoría de las personas de las que depende un hogar son
agricultores y también existe un gran número de amas de casa como también
de comerciantes y muchas personas que aprovechan cuantas oportunidades
se les presente teniendo un tipo de trabajo no permanente como también
existe un pequeño número de empleados y técnicos los cuales se desempeñan
en este lugar el resto de la población beneficiaria realizan otras actividades
muchas de estas de diversa índole, teniendo en cuenta las actividades que
realiza esta población pudimos notar que existe también un gran número de
personas desempleadas que no tienen trabajo alguno o solo actividades
temporales.
20%
20%
30% 0
20%
0 10%
ninguna
diarreicas
Infeccionesrespiratorias
tuberculosis
parasitosis
la piel los ojos
otros
-
46
Figura 16. Ocupación.
- Ingreso mensual
El ingreso mensual actual de los pobladores involucrados con el
proyecto en promedio de todo el sector paraíso es de 380 nuevos soles.
Figura 17. Ingreso del sector Paraíso por zona.
25%
16%
34%
5%
17%
3%
Ama de casa
comerciante
Agricultor
empleado
Ninguno
Técnicos
290 380
350
500
340 420
370
400
380 370
Nuevo Canaán
Flor de Valle
Alto Megote
Paraíso
La Victoria
PampaHermosaSachacuy
Río Blanco
-
47
- Consumo mensual
Figura 18. Consumo del sector Paraíso por zona.
4.1.3. Aspecto Cultural.
- A qué religión pertenece
El nivel del consumo mensual considerando su ingreso de los
pobladores involucrados con el proyecto es de 333.75 nuevos soles en
promedio después de haber obtenido el resultado por cada una de las zonas de
estudio o comunidades que comprenden al sector Paraíso las cuales en su
totalidad son 32 pero lo que comprende a nuestro estudio realizado son 10 se
procedió promediar el total de resultados para obtener un significativo por zona
y al lograr obtener cada promedio por zona se sumó y dividió entre la cantidad
de zonas encuestadas con el resultado promedio se logró obtener el resultado
antes mencionado para este sector.
330.5
250
230
280
550 360 300
340
470
227
Nuevo Canaán
Flor de Valle
Alto Megote
Paraíso
La Victoria
PampaHermosaSachacuy
Río Blanco
San Antonio dePadua
-
48
Figura 19. Religión.
- Cuando es el aniversario del Centro Poblado
La fecha de creación de la asociación es el 31 de Mayo la cual se
viene celebrando desde el año 1970.
- Costumbres de la asociación
Celebrar el Sr de los milagros y otros.
- Cuenta con zonas turísticas
La laguna de Megote es utilizado en la actualidad como una de las
zonas turísticas más visitadas no solo como lugares de paseo sino también
para pesca, esparcimiento, deportes y como balnearios naturales los cuáles
también existen a orillas de los ríos son lugares turísticos de recreación, como
También cuenta con un campo deportivo.
40%
60% católico
Evangélico
-
49
4.1.4. Aspecto Ambiental
- Escribe una frase que para usted resuma lo que es medio
ambiente
Los beneficiarios en su mayoría que al referirnos al ambiente
estamos hablando de paisajes agradables y pocos dijeron contaminación.
Figura 20. Significado de ambiente para la población.
En este aspecto la pregunta fue concisa y se buscó la
intervención directa del beneficiario, tomando en cuenta la idea que el como
persona tenía lo que es un medio ambiente en la mayoría de estos casos la
repuesta es todo los paisajes bonitos que nos rodea con todos sus
componentes, la idea más considerada era todos los problemas que acontece
en nuestro medio, como la problemática ambiental.
56% 22%
17%
5% paisajesagradables
problemasambientales
contaminación ydeforestación
otros
-
50
- Usted diría que los problemas del medio ambiente le preocupan
Figura 21. Nivel de preocupación de la problemática ambiental.
- Mencione tres principales problemas medioambientales en su
población
Los principales problemas fueron: Malos olores provenientes de
las aguas pluviales encharcadas, quema de los de bosques.
Para poder realizar esta pregunta se consideró espacios en
blancos para que el público beneficiario considere tres de las problemáticas
ambientales que más le afecta a su población los cuales se están suscitando
en la actualidad, el problema que mayor preocupación causa en la población
es la quema indiscriminada de los bosques debido a la intensificación de
cultivos migratorios, otro problema mencionado y no menos importante es
también los malos olores originado por el encharcamiento de aguas.
70%
20%
10%
Le preocupa la problemática ambiental
si
no
no sabe
-
51
Figura 22. Tres principales problemas ambientales.
- La actividad humana puede llevarnos a dañar el medio ambiente
Figura 23. Lo que causa la actividad humana.
30%
40%
20%
10%
tres principales problemas
Malos olores
Quema
Contaminación
otros
70%
20%
10%
si
no
no sabe
-
52
- Separa los residuos para su posterior tratamiento
Figura 24. Clasifica los residuos.
No, lo hacen debido a la falta de conocimiento.
- Mencione su acción ambiental que realiza y la frecuencia
Las acciones que realiza son: reduzco el consumo de electricidad,
utilizo electrodomésticos de bajo consumo, reduzco el consumo de agua.
Para esta pregunta se tomó en cuenta tres acciones y con qué
frecuencia lo realiza. La mayoría de la población beneficiara encuestada
contesto que nunca realiza estos comportamientos ambientales porque
consideran que no es significativo con la contaminación que se da a nivel de
los países desarrollados, normalmente esta población no está acostumbrado a
realizar estos tipos de acciones para empezar con el ahorro de energía y
disminución de la contaminación desde casa.
10%
90%
si
no
-
53
Figura 25. Comportamiento ambiental.
- Su municipio aporta a la situación del medio ambiente
La población considera que el estado en se encuentra actualmente
su determinada zona sigue en el mismo estado en el que se quedó con el
anterior gobierno, que no ha existido contaminación alguna de gran magnitud,
como también no recibieron charla ni apoyo para mejorar el estado ambiental
de la zona de estudio y una cantidad muy reducida considera que ha mejorado
de alguna manera la calidad ambiental de esta zona debido al incremento de
algunos programas de apoyo y conservación de nuestro medio, son pocas las
personas que están en desacuerdo con el trabajo del municipio se da esto más
por discrepancias políticas y problemas sociales en una parte minoritaria de la
población la cuál considera que el apoyo que se les brinda a la comunidad no
es suficiente.
20%
30%
50%
casi diariamente
esporádicamente
nunca
-
54
Figura 26. Apoyo municipal al medio ambiente.
Figura 27. Tres posibles soluciones más mencionadas.
- Las 3 medidas más eficaces para resolver los problemas
ambientales
80%
15% 5%
Sigue igual
mejorado
empeorado
10%
30%
60%
Mejor aplicaciónde la ley existente
Multas a loscausantes de los
daños
Leyes másestrictas
-
55
a. Mejor aplicación de la ley existente
b. Multas a los causantes de los daños
c. Leyes más estrictas
- Usted se considera responsable de la calidad medioambiental del
sector Paraíso
La mayoría de los beneficiarios que se encuentran dentro de la
zona de estudio considera que se sienten bastante responsables con la calidad
medioambiental de la zona aunque existe poca responsabilidad en un gran
número de personas, como también existen personas a las que poco les
importa la situación en la que se encuentra su zona con respecto a la situación
medioambiental.
Figura 28. Grado de calidad ambiental en el sector Paraíso.
50%
40%
10% Totalmenteresponsables
pocaresponsabilida
dningunaresponsabilida
d
-
56
- Alguna vez recibieron charlas de saneamiento
Figura 29. Charlas de saneamiento.
En su mayoría la población beneficiaria encuestada respondió en
un 90% que nunca en su vida había recibido algún tipo de charla y muchos
menos de carácter ambiental que en su comunidad no existía apoyo por parte
del gobierno con lo que respecta a esto, la exigencia de la población hacia su
municipio sobre estos aspectos tiene como respuesta de parte de sus
gobernantes que no existe presupuesto alguno para la realización de estas
actividades, mientras que un 10% de la población recibió a llegado a recibir de
alguna manera charlas de índole como son de manejo de cultivos agrícolas y
producción pecuaria que es considerado en nuestra encuesta como otros
mientras que ninguna persona respondió que si recibió charla de carácter
ambiental.
0%
90%
10%
Alguna vez recibieron charlas de saneamiento
si
no
otros
-
57
- La reforestación nos ayudará a mantener el potencial hídrico
Figura 30. Necesidad de reforestar la zona.
Los beneficiarios de la población en estudio en su mayoría para
ser más exactos en un 85%, después de recibir nuestras respectivas charlas y
ser encuestados respondieron que están de acuerdo que se deben reforestar
todas estas áreas y mayor aun las que se encuentran degradadas para
mantener en potencial hídrico, la erosión de los suelos, la fertilidad. Para ello
también existen personas que en un 10% respondieron que no saben si este
suceso realmente se da por la deforestación y que ellos requieren
necesariamente de deforestar para poder realizar sus actividades, pero un 5%
de las personas niega rotundamente que la deforestación tenga que ver algo
con el potencial hídrico de la zona así que contestaron un rotundo no.
85%
5% 10%
cree que es necesario reforestar para mantener el potencial hídrico
si
no
no sabe
-
58
V. DISCUSION
5.1. Análisis socioeconómico
Según INEI-CPV. (2007) menciona que el sueldo mínimo vital en
el distrito de Cholón es de 166.2 nuevos soles, como también para algunos de
los caseríos que comprenden en el sector Paraíso se considera que el ingreso
mínimo es 155.7 nuevos soles.
PALACIOS (2008), indica que tan solo un año en el sector de
Paraíso de acuerdo al plan de desarrollo concertado del 2008 al 2013, en la
evaluación económica ha mantenido un ingreso mínimo vital para esta zona de
350 nuevos soles, lo que corrobora el resultado del diagnóstico realizado
obteniendo 380 nuevos soles; haciendo un déficit fundamental en 7.9% una
posible explicación de la diferencia puntual del ingreso son los proyectos que
se han desarrollado en el sector, además los precios de los cultivos de pan
llevar han crecido hasta la fecha. Aunque no es lo suficiente para alcanzar lo
que se conoce como el sueldo mínimo vital para el Perú es de 750 nuevos
soles según (MEF, 2014) donde este es regulado anualmente por
organizaciones representativas de los trabajadores y de los empleadores de
acuerdo a la Constitución Política del Perú (artículo 24°, título II, capítulo I),
donde se tiene una diferencia puntual con el sueldo mínimo vital de 114.3%,
induciendo una pobreza extrema para el sector, por lo que hoy en día el estado
-
59
se ha preocupado por estas zonas, entonces ello conlleva a la implementación
de los proyectos productivos para generar desarrollo sostenible como la
refrenda la Constitución Política del Perú (artículo 66 al 68 título III, capítulo II).
5.2. Análisis ambiental
Según PALACIOS (2008). El incremento del ingreso en el sector
Paraíso se puede notar a partir del año 2008 que se insertaron programas
alternativos para hacer a un lado los cultivos de coca, el cuál deterioraba los
suelos incrementa la infertilidad, la deforestación de nuevas áreas para la
incrementación de sus cultivos y el incremento de residuos, sin la adecuada
asesoría.
Según PIRDAIS-CHOLÓN (2013). En la actualidad existen
programas alternativos los cuáles velan por desarrollo ambiental de la
población, el cuidado de nuestro medio insertando cultivos agronómicos
sostenibles, con la asesoría adecuada.
5.2.1. Ingeniería del proyecto o solución a la propuesta
Según el Plan de Manejo Ambiental del proyecto Mejoramiento de
la cadena de valor de café de 15 comunidades del C.P. La Morada, Paraíso y
Yanajanca, distrito de Cholón – Marañón – Huánuco, el proyecto cuenta con un
presupuesto de 30,000.00 nuevos soles para la protección de la diversidad
biológica en el medio ambiente del espacio local; disminuyendo de esta
manera los impactos negativos mejorando las tecnologías tradicionales con el
empleo de insumos orgánicos con aplicación de abonos naturales a los viveros
-
60
y plantaciones en terreno definitivo el cuál se maneja adecuadamente para no
causar efectos negativos.
En el manejo de las plantaciones de café se está manejando
productos químicos que proceden del convenio con la empresa abastecedora
FARMEX S.A. como son: Tifón (banda amarilla), Randomil (banda azul),
Powergiser (banda verde).
Según PLAGSALUD-OPS/OMS (2001) estos aplicados
directamente por su categorización de diferentes colores son potencialmente
dañinos al ambiente considerando especialmente su efecto sobre los
organismos y su potencial de bioacumulación y biomagnificación. Lo que
corrobora que el proyecto no cumple con lo que propone, la protección del
medio ambiente, ya que estos productos disminuyen la biodiversidad de los
mamíferos y de las especies vegetativas, además se bioacumulan en la fauna
que se encuentran en estos ecosistemas, por lo cual dañan el medio en el que
se desarrolla la vida de distintos tipos de poblaciones y humanos.
-
61
VI. CONCLUSIONES
1. Los factores sociales obtenidos en el diagnostico son: Lugar de
procedencia de los beneficiarios del proyecto en su mayoría son del
departamento de Ancash con un (40%), y un (70%) de los beneficiarios
reside en el lugar donde se encuentra su parcela, en lo que respecta a
la estructura poblacional está conformado en su mayoría por personas
entre 0 a 14 años con un (41%), y la cantidad de habitantes por
vivienda es de 4 habitantes representando un (30%) de la población
beneficiaria, que en su mayoría son de género masculino con un
(63%), en el aspecto vivienda un (92%) de la población cuenta con
vivienda propia.
2. En lo que respecta a los factores económicos el diagnostico determinó:
que la ocupación en un (34%) que es la mayoría de los beneficiarios
son agricultores, solo un pequeño porcentaje de ellos se dedica a otras
actividades como el comercio y otros, para el nivel de ingreso
promedio de las 10 comunidades que respectan al estudio del
diagnóstico es de 380 nuevos soles, en lo que corresponde al
consumo se obtuvo un promedio de 333.75 nuevos soles para todo el
sector Paraíso.
-
62
3. En el aspecto cultural se determinó que la población en un (60%) son
evangélicas y solo un (40%) son católicos, también que celebran
algunas fiestas costumbristas, como también el aniversario del centro
poblado y cuenta con algunos lugares para poder realizar actividades
deportivas de recreación y esparcimiento.
4. En el diagnóstico del factor ambiental se determinó: que un (70%) de
la población en estudio se encuentra identificada con lo que le sucede
al medio ambiente, uno de los principales problemas en el cual
coinciden un (40%) de la población es la quema, y una de las posibles
de las soluciones planteadas sería la aplicación de leyes más estrictas
según el (60%) de la población encuestada, también encontramos que
un (90%) de la población nunca en su vida había recibido ningún tipo
de charla sobre saneamiento o con respecto a la protección del medio
ambiente aparte de lo realizado por el equipo de trabajo, y admiten en
un (85%) que es necesario reforestar para mantener el potencial
hídrico disminuir la erosión de los suelos y mantener fertilidad para la
implementación de nuevos cultivo a desarrollarse .
-
63
VII. RECOMENDACIONES
1. Para realizar un estudio de Diagnóstico Ambiental detallado se
requiere tener un presupuesto elevado o que el proyecto este enfocado
en este tema, porque los proyectos o actividades solo recurren a estos
temas por formalizar ante el estado y no cuentan con un presupuesto
significativo en esta área.
2. Cambiar el uso excesivo de agroquímicos interviniendo directamente
en el plan operativo ambiental aplicados a los cultivos de café para
disminuir de esta manera los impactos negativos generados al
ambiente.
3. Incrementar proyectos productivos agrícolas que son uno de los
potenciales económicos de esta zona para de esta manera
incrementar el nivel de ingreso de la población y cambiar la
calidad de vida implementando los servicios básicos y las necesidades
más fundamentales en el sector de estudio.
4. Revisar y tomar en cuenta las indicaciones de la Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental, Nº 28245 del 7 Junio de
2004.
-
64
5. Analizar el Diagnostico, Política, Plan de Acción y la Agenda Ambiental
Local para su formalización mediante una ordenanza municipal.
6. Crear o fortalecer redes nacionales y regionales de información que
den soporte a los procesos de mejoramiento de la gestión ambiental
local.
7. Promover una definición e identificación clara de las autoridades
ambientales, su papel, funciones y competencias en cada nivel de
gestión y gobierno.
8. Exigir el cumplimiento de los acuerdos que se realizan y que se
establecen en el proyecto, tanto del parte del municipio como de la
población.
-
65
VIII. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
ADOLFO, E., CARBAL, E., MANTILLA, E., QUIÑONES, B. 2010. Valoración
monetaria de los bienes y servicios ambientales ofertados por la
ciénaga la caimanera - Colombia “SABER, CIENCIA Y Libertad”,1-22p.
ARSENIO, H., SÁNCHEZ, H., ULLOA, G., Zamora, A. 2004. Plan de Manejo
Integral de los Manglares de la Zona del Uso Sostenible de la Ciénaga
De la Caimanera, Sucre – Colombia. Proyecto Pd 60/01 Rev. Ministerio
de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Corporación Nacional de
Investigación y Fomento Forest – Conif. Corporación Autónoma
Regional de Sucre – Carsucre. 165 p.
CONAM. 2008. Consejo Nacional del Ambiente. La autoridad ambiental
nacional según Ley Nº 26410, la Ley Nº 28245. [En Línea]: Disponible:
(http://www.indeci.gob.pe/norma_leg/nor_con/ley
