Exposiciones del Administrador General y del Honorable Consejo de la Gaja de Seguro Obligatorio

El Hoii. Coilsejo de 1.a Caja de Seguro Obligatorio, en su sesi611 del -viernes 6 de septierribre, acord6 dar a la publicidad estos dos documen- t o s :

1 ) Exposición del Hon. Consejo sobre las actividades cle la Caia e n ' los últimos dos a.ños; y

2) Contestación del Administrador General a los ataques formula- dos ú1tii1iame.-be en el Congreso a l a política inversionista y social de

da Caja.

Publicamos a continuacióii estos dos importankes docuinentos:

Informe del Administrador General

Hdiibi;al;l+ Consejo : E l _Admiiiistrado~i Geiierhl cree de 'sti clebkr dar c i ' i ' ~ i l t~ ' ' ~1 Hunorab!e

Coilsejo Directivo de la iiistituc;ú~i de 10s ataques clue el1 este filtiillo- tiempo, se ha11 heclio a la oljla clesal~uli,idp pul Id Caja cle S e g u i u Obli- gatorio y que hall culmii~'?do coil' las critica; foi'iiluladas 'e11 el Cotilgresí, al discUtir~e una 'reforma"de' Ya lej '4,054. '

El tono de los ata-clues, la \ioleiicia de ellos jT el hecho cle parii p ~ i i c i p a l i ~ ~ ~ ~ t e ,eii, el songie;o de diputadcs C ~ L I ~ iliilitaii e11 las filas de la niayoría de Go\l,ieriio, daii gravedad a tiiia sit~tnci&íl,~;ie', $11 1111 11aís lile- diailameiite o:-gsilizado, ~esu l ta r ía ii1esplicable, ya' que el Coilsejo de !a Caja es de ,directa eleccióil de Su Esceleiicia el Presicleiite de la Kepúb!i- ca y io preside el señor i\liilis,tro de Saiubriuad.

Sabeii los seíiores coi-isejeroc que cuatro factores principales l-iail coi:- tribuído a desencadenar esta. nueva tenipcitad la iio aclq~iicicici~i cle !os terreilos que forinan. la chacra "Sa i~ Rafael"; el iui1cioiiaiilie1ito de la p!ai;- t a pasteurizaGora de la leche; el temor a que la política d e iiiversioiies que se sigue dañe intereses clue 110 sietilpi-e so11 1-espetal~les; ?- la decisií.:~ inquebrantable -de no perlliitir eil el rodaje admiiiistrati~-o ia iiitronlisitii de influeitcia~ que hall descluiciaclo tilucl~os servicios ~,íihlicos.

Por desgi-aca, la fornia en clue la crítica ha sido llel-acla es una mue=- t ra de decadellcia, y a que eil ella se revelan la pasi'ón inezquiiia. el egoís- m o am'agado y la envidia que causa toda obra que coiilienza clar sus tru- tos. Esos ataques han comprendido ta.ii-ibién al Consejo. llo 1-espetaiicio t l i el espíritu cle sacrificio clue caracteriza el trabajo realizado por cluieiles dedican gran parte de sus actividades $1 estudio y resolución de los pro- blemas que a la Caja concieriieil.

Afortuiiadameiite y. coino siempre sucede, cuando se procede coi1 i~ i s - ticia., fácil será 'desvirtuar las críticas hechas y estoy cierto cle que a la atmósfera pesada que pretende c r e a r e ha de suceder un aiilbieiite clara en que el pueblo inisilio deti~uestre clue coiiipreiide y se encuentra satis- fecho con lo poco clue hasta hoj- ha cotiseg~iiclo realizarse.

MJIOVIMII:I\TS'O PARA PRESIONAR A LA CAJA CON EL OBJETQ DE AUQUIRIK LA C H A C ~ A ('SAN pAFAE+"

"E'n coiitr.stacióii a sil o~ficio Arq. N.o 476, de 29 del mes pasando, eii " el que lile da a conocer que la Caja de Seguro Obligatorio tiene en es. '' tudio la posibilidad cle adquirir terrenos para coilstruir poblaciones obre- " ras el1 el barrio Recoleta e Indepeildencia con un total de 500 a S00 ca- ' I sss, esta Administraciótl se hace un deber en comunicar a Ud. que el . . " servic:o de agua potable en eqos sectores de la ciudacl no abastece la " clemanda actual, 110 sielido posil~le, por ahora, extender el servicio a d i ntievas i.ecles cle distribución".

"La Honnrable Jtiiita Administrativa de esta Empresa encomendó nl 4 ' illgeniero s 4 o r Luis Lagarrigue el estudio de uii broyecto general de " nieioraii;iei.i:o del servicio cle .agua potable de Santiago, proyecto que ya " e s t i ea manos de la Honorable Juiita y que ha sirdo aprobado por ella, " pero que sc,refiere ~ínicamente a la construcci6n de grandes matrices. " Segítil clicl~fi proyecto, el agua quedará entregada en ~ t i i punto de 13

, " calle Elvira". "La contrataciciii y ieali'zacióii de las &ras correspondientes y los es.

" tudios de 13s redes sec~tiiclarias y su instalacióil deniorarin. por lo me- " nos, un período de dos anos. Saluda a Ud. atte. (Fdo.) : Luis Aguayo, " p. AcImii~is!raclor de la Empresa cle Agua Potable."

Hajr más de veinte propiedacles que segurarileilte se prestarían par? c'onstruir en ellas po~blacioiics~ obreras. pero ha correspot~diclo a q u i e n e ~ ofrecieron la Chacra "San Ralael" el honor de pretetider precionar a 1q Caja por medio de n~~a'nifestacioties privadas y píthlicxs No ha sido e; interés del ob!-ero el que intieve a los que así proceden, sino el cleseo dc obtener un alto sol~reprecio, que nada justifica. v que constituye iina vcr- dadcra extor?ióii cle los capitales que responde a los asegurados de SIIQ

futuras pensiones. El acta que se inserta a co~iltiiiuación, y que el destini) me Iia permitido exhibir, comprueba esta afirniacióii:

"Entre don Luis Díaz Garcés, coino representante clel d~ i eño de la " Chacra San Rafael, señor Guillermo Gonz5lez Echeííique; Reinarclinc " OpazoUVergara., representante de un grupo de personas, y don Luis -41- " bertol Baezz, representante de otro grupo, acuerdan firmar el presente " convenio sobre las siguientes bases:

"l,o-Ofrecer í+ la Caja de Seguro Obrero la Chacrq "San l$afq$j"

" que mide un millóii doscientos mil metros más o menos y que Iia sido " ralor rizada como cuerpo cierto el1 la suma de tres milloiies de pesos para " los efectos del pago de su valor ai señor González Echeñique;

"2.0-La presentación a la Caja la hará el señor Díaz Garcés por 12

" suma de tres tnillones ochocientos inil pesols, a lo iileilos; "3.0-De esta suma el señor Díaz Gaxcés pagar8 tres iiiilloiles de

" pesos al serior González Echeñique y el saldo, deducidc el valor de las " escrituras, se repartirá en la sigt~ierite forma: cien mil pesos para 6:. " coino coiiiisióii, cien mil pesos para el grupo que represeilta do11 Ger- " liardino O p ~ z o ; cien mil pesos pa.ra el grupo que i-epreseilta do11 Luis " Alberto Barza; y treinta rnli pesos para cloil i \ i l á ~ í l ~ ~ o Bravo. El r e ~ t o , " ciialquiera que sea esta suma, se entregará a dotl Jorge Usler pata in- " versioiles dc las cua-les 110 reildirá cuenta;

"4.0-Si la Caja de Seguro Obrero pagara un precio superior a trec " esos sesenta centavos el metro, el porcentaje de estos caballeros sub;- " rá en cien .ni1 pesos para el señor ll íaz Gwcés, veinte mil pesos par:, " cada u110 de los señores Opazo jr Eaeza, jr citlco i11i1 pesos para el <e- ( ( íior Bravo;

"5.0-La comisióm del dos por ciento que paga la Caja cle ~ e k i i r o " Obrero se repartirá por igiiales partes entre los señores Opazo y Baezn.

"Para cocstancia firman los i11teresados.-Saiitiago, dicieiul~re 20 clz " 1934.-(Fdos.) :- Luis Opazo G.-Bei-~iartlino Opazo' 17. y Liiis A. Har- (' za O." ,

La Cliacrn fiiC ofrecida a, la Caja a $ 3.60 el metro, o sea, por iiiia suma total de $ 4.320.000. y la actitiid asuiriida por la Direccióii tle 12

Institución, cliie a tantas críticas se ha prestado, deiii*estra. claranientc. que los intereses de los trabajadores se encuentran cautelados jr que n o se permitirá a nadie abusar, aunqtic se empleen las armas de , la presibi y de la amenaza.

LA CENTRAL DE LECHE

La acogida ~ L I C el público l-ia ~~rcstnclo a la Central de 1,eclie es la mejor prueba de que sólo intereses hastartlos podían opoirzrsp a cl~ic ell:~ Fe realizara, Este es el iilayor serv'icio qiic la Caja (le Seguro Iia p o d i ? ~ d i s ~ e n s a r a la ciudad y no sería exagerado coiisiderat-la coii~c, iin síinholr~ de lo que es posible Iiacer cuando sc rnlor-211 :11 srrvicin de 1111 ideal el esfuerzo, #la rectitud y la lioiiestidacl.

IVIóviles políticos electorales indujeron a c i e r~os parlaiiiei~tarios a pro- piciar la prótrroga dc la Ley de Pas~riii.izat4~0n. Esto era hasreliar la ley iiiisma y colocar a la ciuclatl en el p~ l igrn de tio teiier jaiiirís tina ley de ~~asteurizacibn obligatoi.in.

La Centrnl di6 tocla clase tlc facilidades para que los proiluctores pns- teurizaraii en ella sii leclic y los propios repartidores roinierizaii n coin- preilder, niás ~ípi t la inentc rliie nlguiios l,arlnmetitarios, el hien qiie la. plan- ta liace a la ciudatl y, rlc acuerdo coi1 ella. organizan su reparto en forml:r cle clue sus intereses sean resp~taclor,

LA PQLITICA DE INVERSIONES Y LA CONXTRUCCION DE HOSPITALES

El Consejo ha estudiado en cada ol)ortun'idad cuidndosati~etíte 1:lu

i~iversio,es q ~ e la Administración General o la Coitnisió~ii respectiva prono. nían. S e ha pcrseguXo principa.liizeiite. ciar seguriclacl a los fondos acumii. lados por los trabajadores y contribuir. iaed.:ante el movimiento de elloi, a solucionar la crisis por que el país a t tavesaln. 1-Iabría sido i6gico'supo ner que algunzl de esas inversiones resultarían Ltn fracaso, ya que todo liotiil~re o institución que actúan están exp~iestos a equ;\rocarse. Poi for- tuna no puede, hasta hoy, citarse una sola inversión qu: 110 haya consti- tuido un éxiio. y si aparentemente 'las inversiones agrícolas han dadlc . ~ ó l o mediano i ~ s n l t a d o , ello se debe, como ,lo sabe el Honorable Consejo, al 'criterbo de castigos vioilentos con qule se hacen I G S balances. En dqs años más, cuando esos fundos estén en plena producción, constituirán ello. una de las mayores fuentes de entradas de la Caja, fuera de contribuir FL hacer inás humana y digna la vida hasta hoy genleraltnente miserable de nuestros campesinos.

Conoce el Consejo los resultados de las iiiversiones y, eii esra expo- sicióln he de referirme slólo a (los de las criticas que a ellas se haceii.

Ida primera consiste en uue lla Caja hace desleal competenc'a a la inicia- tiva. privada; la segunda, se refiere a que la Caja dehería 'nvertir sus reqer- vas en constriicción cle hospitales. '

N o haii querido compenetrarse, qitieiies cr l t~rai i las iiiversiones cle ia Caja, del problema que presentan los fondos [le reservas.

Los capitales acumnlaclos por la Fa j a (lehrii 'nvertirse en fornia rliie !ii.oduzcan ut;!idades, destinadas a incrementar esas inistnias reservas hp.sta el instante ea que se establece lo que se llama en jerga actuarial "el réai- q c n de equilibrio". Es te régimen de equilil~rio se caracteriza por el hecho de que las entradas ordinarias de la institucibti más !os iiiteresei; cle l i s ' reservas deben s e r iguales a los egresos. Por consiguiente, la Caia dc- llerá - hasta el momento del equilibrio -- invertir el sobrante de su; entradas y los intereses de los capitales acumulados, en forma de que prci- rluzcaii nuevas utilidades.

S e ha calculado, más o menos, que los fondos de reserva de ia C2j.i deberán ser pntre 3,500 p 3,000 inilloiles de pesos en el régimen rle er!«i- librio necesario yapa servir las pensiones de invalidez y \-ejez.

Dentro de este concepto, l a Caja 110 .puede invertir sus reservas c ! ~ hospitales, piies se ha demostrado que estas contrucciones no pro~cIuce:i economías susceptibles de incrementar las reservas. En el viejo inut?:lo srjlo las Cajas hfingaras han intentado construir hospitales y esas iriver- siones le i itnpidieroii hacer frente al pago dc peiiqioiies que debió ser ser- \ ido 1m1' el Gobierno.

E¡ sefiar Tixici - jefe cle la correspoildietite seccibn cle la Oficina del 'I'ral~ajo - <Irirante su estada en Chile no tuvo inconvenieiite en declar?r que las construcciones de hospitales coustituian un pel'gro para, las C3jas,

Sin embargo, nuestra Caja no puede desinteresarse del problen~a has- pitalario, p de .ahí que hajra facilitado $ 54,000,000 a las Beneficeiicja Pú- blica con garantía del Estado.

LA LLAMADIA "COMPETENCIA DESLEAL"

Respecto de la competencia desleal, sólo puedo afirmar - coinol lo sabe el H. Consejo - que únicamente el Laboratorio Chile y el Depar- tamento de Vrstuario i n v ~ d e n campo ya octrpado por la iniciativa ~ r i v a d a .

E l Labo,rL-torio Chile fué adquirildo porque la Caja i~ecesitaba~ ensan- cliar sus propios Laboratorios y, en vez de establecer tula fábrica n!ielra

adquirir una preexistente. Hay protestas contra la carestia de las niedicinas, sin embargo, es fácil dem.ostrar que ellas habrían auiiieri- tado ,aúii sus precios s i el Bacteriológico de Chile y Laboratorio Chile no hubieran existido. Debe tomarse aíiu en cuenta que los meclicaineiitos son de aquel!cs artíctilos eii que no deberíq coi~lerciarse.

Toda's las otras inversiones #de la Caja se han inspirado en el, propj- sito de crear nuevas riquezas en vez (de succionar las existentes.

Si la Caja invirtiera sus reservas en empresas ya en marclia, coiiic- teria el error delinmovilizar parte de ia exigua riqueza nacional; en caiti- bis, si invierte sus capitales en valorizar nuevas f~ientes de psbcli~cció~~, aumenta la riqueza pública, y por el tnoviiniento, de capitales, crea un resrrrginiiento ecoi~ómiico.

Durante años la Caja invirtió sus reservas en bonos del Estatio, cr: bonos hipotecarios y en bonos .de la Beneficencia Pública.

Estos valc.res son conside~ados hoy colmo los más exl~uestos a la. ,de- preciación. F;sa !depreciación se produce no sólo1 porque, la inoneda des- ciende en su vaIor sino porque continuadameiite la vida se, encarece. I loy .un bono hipotecario de $ 1,000, auilqiie e11 la Bolsa s e cotice, no~minalmente al mismo precio que en 1925, tiene en realidad u11 poder ,adquisitivo de sólo u11 50 por cieilto y, por coiisiguiente, su valor se ha. depreciado c11 esa misma prrjporción. Si las reservac de la !Caja hubiera.n sido i n~e r t i d~as desde el conlienzo en otra clase tle ~r~alores, ellas representarían el,dnb!e de su monto actual. Eiii el fondo, y es necesario decirlo claro,* al crear las Cajas de Previsión se ]>retendi9 no síulo atender al pueblo sino tener un tnercado segLiro para 'los bonos con quec el Estado y 1,os capi t~l is tas cubrían s u s déficits. Hoy se sigue un criterio clisti~ltg~ y se preteiide que 10s ca.~itales acumulados para %el sei\.icio clel piiehlo, beneficieii tambiéii n éste y actúen como reguladores de las iii~ersioiies de las i>articulares cuan~do la vida encarece o la inonecla desciende.

LA SECCION VESTTJARIO Y ALIMENTACION POPULAR

La Dirección de la Caja ha estado siempre abierta a todas las suges- tiones que podíati significar mayor bienestar para los asegurados; la pro+ Cámara de Dlpiltados aprobó un ro to en que pedía a la Caja se preocg-

para de vestir al pueblo. La Caja abrió sus almacenes, y sus ventas, el1 ~ ; O C O nlas de un afio, alcanzai-i a ilias de $ 3.000,000. Sin embargo, en ia iliisiiia Caiilara que ayrobo ese \oto, se han l e ~ a n t a d o ahora voces para

esta cbra. y esa actitud contradictoria sólo tiene una espiire- cioii: el pol i t iq~~eru profesioilal, propone medidas que iriejoren la situaa cióil dcl pucblo cuaildo está cuil\encidu rle qite esas ineciidas iio han de :il~licarse, 1)uo cii ei iiiistaate iiiisiiio en que alguitii se preoclipa de trans, Lorinarlas cii realiciades, el qrie las 1jroip~tso grita y psolesta en tlci'ensa cle los intereses egoístas que 'la ejecucio~n de sus 111-Opias ideas Iia lieiidu.

Ncccsariu coinpleii~entu del probleiiiri del vestir es el clue >e rekirre ir la aliiileiitaci,óii popular. Por iiic1icaciGi1 del e s prcsideiile del 13. Con- scjo.sefior Salas Roiiio, la Caja estudia la oirganizacióii de almaceiics c4ue, especialilieiite en los graiicles ceiitrus obi ei os, al~aiateii, l'a vicla dc iiucs- ti-os trabajadores, les enseñe11 a coiiler coi1 provecllo en foi-ina ecoilómic:~ y, si cs polsib!e, cuiden cle sus hijos iiiieiitras los padres rtbai~cloiisii la ca3a para dedicarse a la diaria faena.

Eii las graiides ciudades la Caja esta.blecerá rcstorai~es populares que, seguratlieiite, vaii a herir los iiltereses de quieiies hoy tienen cociilcrías, pero el1 los que el pcieblo encoiitrai-á alimento saiio y barato y un aiiibieiite de cultura que aliora iio existe en los tugurios en que se alimenta.

Clara es 'que toda. esta obra tiene que levantar tempestades de pm- testas, pues, es coi~dición humana realizar el progreso a través del dolor.

A PROPOSITO DE UNA REFORMA

Quiero alín referirme eil forma prefereilte a las críticas violeiitas C I L ~ L

coiitieiie el disc~irso de u11 honorable diputado, críticas que encoiitraron eco simpático en otro 'de sus colega's.

Coinieilzi por.110 entender la reforiha que se disc~tte, pues coniu~i le iriiiieiitablemei-ite la peiisión de iiivalidez coi1 la pen~iói i de vejez, y cree que en virtud de lo ~c l i sp~~es to en el Art. 13, inciso "F" de la ley 4054, un inválido pensionado por la Caja puede simultáneainei-ite coiitiiiuar siendo a~eg-uracloi. E! inciso "F" se refiere a la pensión de retiro (pensión de ve- jez) y autoriza a quien contrate su pírliza a l o ~ 55 años para seguir como ciseguraclo vo!~intario, eil cuyo ca<so tendrá derecho a ui-ia nueva pensibl~ coi1 veiicimiento a cinco o diez años más tarde.

Para q~ t i e sepa leer, la situaci6n de los pensioiiados de la Caja es In siguiente: los inválidos tiene11 sólo clerecl-io a su pensión tle iil\raiidez: los retirados !)uedeii seguir conid voluntasicrus siempre que no teligair 6.5 aííos. Despues de esa fecha obtienen sólo de la Caja la correspoiidieiltc pensión de retira.

L a inodificacióil de la ley tiende a dar atencióii médica a los iiivá- lidos. La Caja, adela~itándose a esto que cree de absolluta necesidad, otor- ga a los inválidos el dereclio al funeral stai~ldard qLie la ley n o les con- cede. Para o5tener fondos que le permitan hacer este servicio, contrata modestos funerales standard en el caso de obreros que no tienen deudo

a la !ey otorga el derecho d e liercibir la cuotci de $ 300.00, que conteinpla al etecto. H a creído, la Ciaja, iiispirarse así eii una \rercladert: doctrina social.

UTILIDAD Y DEFICIENCIAS DEL SERVICIO MEDICO

Cita el señor dipiitado, tres u cuatro casus de protestas de :iseglirci dos por supuestas iiegligencias eil los servicios; pelo 110 citri las setecien- tas u oclioci::?tas niiil consultas que aiiiiajmeiite se realizan cii iiuestroa policlínicos o postas y que deja11 satisfechos a !os asegiirados - ilu cit:i la cantidad de obreros que reciben una ateiicibil inéclica de l~riinei oiden--; como no la tiene uii honlbre de la clase media - en niicstros saillatorios cle San José y "La Higuera"; no cita los inillares de casos eii que la. iiiter- vención rápida y opolrtuila de los servicios médicos de la Caja salvan la mda de un hombre que, si11 la Ley cle Seguro habría inueito; izo cita los rniles de niñr~r que anualiiiente rescatan nuestros serjicios materiiales y que se traducen en una disminució~i al 60 por imil de la inortalldad d 10s niños atendidos por la Caja, igual a menos de 13 c~iar ta parte (270 por miil) de la mortalidad media iilfailtil de Chile; no cita lu que se está hacieildo en l'ifaitenes para salvar al tuberculoso egresado de iiuestrus Sa- liatorios y que hoy vuelve al medao lllezquiilo eii clue trabdja para ver iluevamentc minada su salud por ese flagelo; no cita las cieceiias cie obre- ros sollietidos al tnatainiei~to del cáncer inerced a la Caja de Segiiio Obli- gatorio; y no cita, taiiipocot, las 300 Postas que eii dos años de la l~or s r llan en los cainpos eii que ante3 jainás se había visto a ~111

médico. En g!an servicio es muy facd ei~contrar deficiencias y lo úllicc,

1i"I~le y justo es hacer uii balance entre las deficiencias y las ventajas que ese ser\licio tleiie. Si la Caja se eiicoatrara hoy iilás desorganizada que a,ntes y no en pleno e iizilegable progreso, podrían ser justas Las críticas que se le formulan.

LOS MEDICOS DE LA CAJA

Se refiere el señor diputado a alguilas qtiejau recibidas eri uoiitra d r l ~iiéclico de Salaiiianca. Este facultativo ha sic10 trasladado a Santiago ha pedido de la Ueiieficencia Pública porque es «ilo de los in;is capaces der- iilatblogos que liay eii el país y quieren aprovechar sus servicios eii c' Hospital San Luis.

Cada. \ ez que la Caja recibe uti denuiieio hace una iiiiliecliata iiivec- t:gaci;ii y cuc?ilrlo coliiprueba que alguno de sus fuiicioiiarivs ha faltadi, n sil deber, procede a tom:ir eilérgicas y justas iiledidas eii su coiltia. Los ~iiédicos de la Caja. se caracterizan por u11 espíritu de sacrificio que lloiira a los profesioi~ales chilenos y si el1 inuclias ocasioiles ariostraii las críti- cas del enferino, es porque en toda Institución de Seg~iros existe11 !os invo- luiitarios que pretenden obtener siii estar realtilente enfermos, los suhs:-

dios que la ley acuerda. E l tnéclico es el 1lama.do a ordeiia? esos subsir!io:, y cuaiido los iliega a cluien ilu tiene derecho a ellos, iiic,urre iiitiiediata- iiieiitc eii el enc,oil,o del que pretende llacer uii "cliantage". Pero tloiide las críticas del señor cliputado rayan eii el a1~surclo es cuaiiclo sc r e i i e r ~ ;i los scrlicios cleiitales, coi1 las sigiiieiltes palabras : "liay una caiiticl,l(l crecida de asvgurados CJUe va.11 al servicio deiital, pero quc debido a la iiidoleilcia propia de iiuestru puebio, prefiere11 no curarse la deiitadur,~ cii foriiia coiiipleta; aceptaii uii trabajo cualquiera y, eii seguida, se rc- pa.rteii la cuota que corresl)oticIe por el resto coi1 el deiitista que hace el trabajo".

MALEDICENCIAS

. Esta extralia afirmación clel scfior clip~itado, ilo debería, tal vez, ser coiitestaua. Sil! ciiibargo, cil iiueslro aiiibieiite cualquiera iiiatlediceiicia que s e deja l>a.sar, encuentra terreno 'l)rol~icio. Colno sieinpre, es fácil desxrir- tuar la dec1ar:tcióii del seíior diputado. Los deiitistas clue trabaja11 eii la Caja de Seguro, reciben sólo u11 iiioclesto sueldo iiieiisual que seguraineiltc iio coiliparteii eoii sil clieiitela. Para. ellos es igual que uii asegurado S*

haga o iio uii trabajo, pues sus eiiiolumeiltos so11 fijos. E l señor diputado, sost:eiie a coiltiiiuacióil, CJUe la Caja, eii vez dr.

rIcd(icar sus r'servas a adquisicioiies diversas, debería eiiiplearlas eii conc- trliir graildes hospitales para los aseg~irados. Es en este iiistaiite cuaiido iiitervieile otro Iioilorablc diputado e i i~ te r rumpe: "Ei1 ese plan tle tr3- Ijajo a. que alude Su Seíioría, 110 hay coiiiisioiles que gaiiar". Y el sefior cli1)iitado que estaba coi1 la palabra, afiacle: "Es que por el caii~i~iio se arregla11 las cargas y esta gente sabe arreglar sieiiipre las cargas 1116s iiieilos bien" .

Luego coiitinúa disertaiido sobre los licrspitalcs. Hace algUi1 tiempo, el seííor diputaclo ,de la iilterrupciGii, se permitiG

iiiclignarse coiitra el suscrito, a quien acusaba de adoptar sieiiipre uiia actitud olími>ica.

Al repmc!ucir las eipresiotlec traiisct.itas, iio puedo poli. iiieiios quc clcclarar al Honorable Coiisejo que ilie siento t i ~ u ) ~ por cilcitiia de los dos honorables rerreseiitailtec del pueblo. No sé si el Holilorable Coiisejo, quc es el clue resvelve todos los iiegocios que la Caja realiza, 'desea dar niayos i l l l l jor ta~~cia a los desahogos preinsertos.

UN I$JEMPLO QUE NO V1.ENE AL CASO

El lioiio~rnble repi-eseiitaiite clel pueblo, a que m e vengo refirientlc, cita, coiiio ejeiiiplo de desorganizaoióii, u11 telegraiila firiiiadoc por el señor T ~ a i i Eiiiilio T-eiva Muena, en que se liace refereiicia. a otro remitido 31

s~iscr i to por e: presidetite de la Federaci'óti Sindical d e Tarapacá. E l 25 'de agosto f«é depositado en Iquique el telegrama en refereti-

el 26 fLl& lecibido en Santiago y el 25 del ~n i smo la Seccibn corres- pondiente, respondía..

"Señor A!berto Cavero, presidente del Sindicatb de Ferroviarios de Iquique. - 1\4uy señor mío Aseg. Juan Emilio Leivzi Muena. Insc. núme- ro 42745, Iquique. - Me rcfiero a s u telegnanla del 25 del preseilte ines, relacioi~ado ccii la solicitucl de peiisióii de retiro del asegurado J~iai i Emi- !io Leiva i \ l i~rna. Cíiilil>leine 1iiaiiiiesta.i a usted que la Seccióii 'i6cnic;i de esta Admiiiistracibii General lia lai;tori~aclo a la Oficina de Icliiique, ])OS autorizaci«lies níriiierus 3 y 4, cle feclias 22 del preseilie Iilies, la can- celacióll de ]?.S suiiias de $ 756.13 y 496.55, correspui~dieiites a la"i6eser\[a inaieiilática e imposicioiles iildel~idas del asegui-ad,o indicado. Ei ati-asc~ que ha origicado el despaclio de esta solicitud, se lia debido a las di£;- cultades deriv3das de la reorganizacióil que'actualmente se sealiza en toldos los servicios de la Caja. E n lo sucesivo, con el iiuevo sistema adoptado, csta clase de tramitacioiies se liará rápidamente y deiltro de u n plazo ináxiino de qiiince días. Eii conforniidad con 10 expresado a usted eii pri- lner término, le ruego requerir del aseg~irado Leiva Muena, se presente a l a Caja Local de SLI residencia a cobrar dichas cantidades. Saauda ateii- tamente a usied.-(Fado.) : Jefe Seccibn Tkcilica".

Teriilina el sehor diputado proponieildo a la 1-Ioiiocable Cáiilara 1:i aprobacióii de un voto que constituye, en alguno de sus puntos, uiia ma- 11-iiesta iiisidia. Soil'icita se iiivestiguei~ las razoi~es que se ~tiivieroii eil vista para adquirir el fuado "Maiteiies" y construir el ca>nal que riega ei Llano de Perquíil. En el punto tercero, es ilecesario, para $aclarar las cosa;, referirse inás que al voto prol)uesto, al acápite del ~nismo níimero de tina peticiófil de datos lieclia por el ~~arlaii~entario~inencioiiado que nos Iia trails- crito el Míilisterio de Sal~ibi-idad y que dice lasí: "Iiifornie sobre el estado del proceso por expendio y lavado de estanipillas del Seguro Obrero, cuyri i~ivestigaci'óil fui: eiicargada pohr la Caja al agente particular, (señor Fraii- cisco León de la Barra y eii cuyo proceso aparecei-íaii coinl~roirietidos el abogado de la iilstittición, señor Germáil Olave y los eil~plea~dos Miguel Corvaláil y otros y que se tramita eil el Tercer Juzgado del Crimen de esta capital.

FALSIFICACION DE ESTAMPILLAS

La exPlicaci3i~ de 10s liechos a que hace melicióil el seííois' cIipulr\(l» cii el puilto tercero del oficio preinserto, es la que sigue:

La Fiscalía c~icoinendó al abogado, señpq Olave, eii ldicie~irbre de 1933, a gestióil de sorprender tina falsificacióbil de estanil>illas d e Seguro ' c 1 . 1 ~

denuilcio ;I la Caja, Francisco Leóii cle la ,Baiila. !Este sujeto, aprove- chhndose de la circiii~stancia' cluc los agentes <le la Seccióri de Segtiridad r t ~ ~ r o i i ~ C I C S ~ O S U. S L I ~ 61-<leiies por el Piocuiadoi qe la Caja, que trainitb ante el Juzgaclo la ordeil cle iiivestigaciói~ correspo~iclieilte, y estiil~aiido, con su crjtet.;o tlesequilibiado, que el sefior Olave estaba coiilproiiletid~ e11 la estafa, por no haber accedido a obrar segúil sus deseos, lo hi.~n beteiier coiljt!;itatiiente coii, mi secretario privado; que llegaba. a casa dcl

sehor Olave.' Esta' detencióln duró basta que dichos funcionarios pudiz- ron ailarar si1 situación ante u11 jefe de la Prefectura y izo quedo cons- ~anc i a de ella cil el parte poilicipl respecti\ u .

El proceso ha deizlostrado que la estafa deiluizciacla consistia t'iilica- iiieilte en el !avado clc estampillas, cir peclueílas caiitidades, cuyo iiioiltl~ 110 ekcedió dt: 800 p t s ~ s , delito eii el cuna ektaba compro~iiietidu a610 uii lunciodario; de ld Caja que desempeñaba el targo de porterb en la Sei- ciófl Téchica.

De lo exl;hesto s e desprende clue no hay cargo alguno que yuedd atec- tar al señor Olaire, toldta vez qne s u a.ctLiaciÓn en este proceso cuilsistiu en atender fi:lineizte al cumplimientu de sus ' o b ~ ~ ~ a c i o r i e s . El señor d i p ~ - tado,' col1 su petición, pretende preseiltar l~úblicameiite al profesioilal aiu- dido'com~rori..etid'oetdb en Cina estala. Hago notar sal Honorabl Coiisejo, que el señor ~ i a v e , en i~ i r tud ' de la coniiailaa i>ersbnal del suscrit'o, patrocina como abogado la querella por Laluiniiias que sigo coiitra. el senoi Llidnks.

OTRO CASO QUE DEMÚES'I'RA LA FALTA DE FUNDAMENTO Dr; ClaH'TAzS CRITICAS

El punto 4.0 dice "Razones que $e tuvierdn' en vista para recha- kar la 'propuesto de venta a la Lala ue Seguro Obligatorio, d e la prople- dad cie~ Baiico Nacional de Valparaíso y olrecido el1 $ 3.lJUO,C100 eil 1334 y adquirido en 1935 eil $ 3.50O5(~u0. '

hi1 toatraposició~n a lo que afirina el señor' diputado, el ilrecio orl- g~ i i a l que eil ilovienlbrk de 1933, se pidió. a la 'Caja' pci4 el eciiiicio del daii'co Nacional de Va.lpafaíso, iué ' d e $ 5.800,00, pro'posiciun 'ilue 11c>

inereció ser considerada ni por l a Adriiitiistradihii General ni"j~or el Ho~ io - h b l e Consejo. Siendo, en ,co;lsecuencik, cleses,tinlada. Posteriorniente se iornzulb un nuevo ofreciinieizto, esta vez 'hor la cantidad de $ 3.S00,00C, el que, previos (los ecttidios de rigor, obtuvo u n pronuíiciamiento lavura- i)le ue la 13irecciun de 13 Caja, Ileváildose a efecto Ia ilegociaciót? corres- pon'clieilte, y rebajárido'skl el precio a $ 3.500,000, eii abril de 1934.

LA CAJA DE LA HABITACION POPULAR Y EL SEGUKO OBLIGATORIO

yuedari ' así desvirtdadas todas las crit icas lieclias en el Parlairieiilo, pero; a1 1lacer1 esta larga exposici4n al Co~nsejo, nom puedl , por, ii-ieilos quc rcfeririile a la ley' sobre Habita'cióti ~ Ó ~ u í a r , que se ,discute eii el Honr)- rable Sellado y que es Buen ejemplo de la forma ligera con clue se !)re- tende dispoiieii del patrimoiiio que pertenece a los, obreros cliileiios. Eil

{el iilc'iso 2.0 tlel' artícdld' 6.0 se establece que : "k l capital de la Caja de In I-Iabita1ciÓiz Pcipular se formar5 : . . .2.0 con la suma , d e treinta inillo~les de pesos ant~ales qtle la Gaja de Seg~iro] Obligatorio clel~erá prestar a lci

de la Habitación I-iasta cotnpletar 510 l~lillon& de pesos". . . El1 tipo dé1 'préstamo Será del 6-1 por ciento.

Ell el articulo 7.0 se "acitbriza al Presidente de la República para que contrate uii e!i~préstito iiiteiiio que produzca hasta 50 milluiies de pesrls c~~ tipu del 7-1 por ciento".

Parecería evicleilte que el Estado tieilc interfs - si cii realidad cles<*;i lurtifica: las ;iistitucioiies de Previsitjii - eii que los cal~itales dc rcser- vas de ébtas r e eiicoiitrará.ii iii\7ertictos eii las liiismas coiidicioiies que el capital paqticulai. Pues Bien, la ley fija el 7 polr ciento para los capilalcs l>articu~lares cue toiiiiaráii los boilos a 92, elrvaiido asi el prqducido al S por cielito y obliga a la Caja a entregarle sus capitales a l 6 por ciento. Bastaría este solo dato para que se coiiigreiida el propósito que se per- sigue coi1 la ley de la Habitacióii Popular.

La Caja ha coinenzado ya la construccióti en gran escala de habita- cioiies populares, y el1 dos aííos iilis habrá ~oiistrLiído en todo, el país mrís de 6,000 l~abitaciones, su1)eraildo ,así lo que se ha liecho en 30 aííos de iiiútiles esfueizos legislativos.

NO PUEDE LEGISLARSE SOBRE INVERSIONES

Esto en cuanto se relicre al sólo aspcclo finaiiciero dc la Icy y eii el supuesto de clue puedan hacerse los serIricios que ezi ella se establccel!, pero Iiay aíiii u11a alta cuestióii de priiicipios:' ¿Puede el Parlaiiiciito, por siiiiples leyes especiales a~liiiiilistrqr la.; foildos de las Cajas de Previsioii?

El seííor Coiifsejero EgaTia - coi1 sil clara erudición jurídica - ha deiiiostraclo que los fondos de reserva de la Caja fornian un patriiiioiiiu

y coiistitucioiialiiieiite sódo puede ser acliiiinistrado por un Coii- sejo ley1 el que tengan representantes el Gobieriio, los l~atroiles y los obreros.

Aiía por sobre la cuestión legal estü el prableiiia de si es sociaimei~tc ventajoso quk 'el Par la i~~ei i to dicte leyes iilvirtiendo !os foildos que res- poiideii a las futurau peilsioiies de los obreros. La sola coriiparacibii d~ la estat«íclo eii los artículos 6.0 y 7.0 de la ley a qiie iiie refiero pruelri;: suficieiiteiii,eiite lo contrario. Así lo lia1.i sosteiiido todas las autoridades eii iiiateria cle previsiOn social. Las propilas coiiyeiicjoiies iiiteriiacioíia- les firmadas por Chile dan al Estado sólo la supervigilancia de los Iiisti- tutos cle Seguros Sociales.

Es desagradable para el Ac1ii~iiiisti:ador General verse en la ~iecesi(lad ri'e defeilder 1s obra que ha con~tribuído a realizar, pues aparece al i~i ismc~ tien1110 defeiiclieilclo el cargo que ocupa. Los funciolii;rrios se divideii eii general eiitre los que gailaii cóinoctameiite s u suelclo los que ganan LIII

sueldo para realizar coilstruir algo. He dado a la Caja ío tíilico que iio tiene precio : nili salticl y iizi tranquilidad, y si defielido lioy la actuaci6,i que en íiltiiiiq. coiicord~ai~cia de ideas con el Honorable Coilsejo, lie teiiido en la Direcciíiii de la Caja, no es por inantei~erme eii un p u e ~ t o que ca«sa la codicia de los mediocres y que algunos quieren transformar en el batí11 de los partidos. Defiend(o la obra realizadta y lo que pueds hacerse; de- fielldo al pueblo trabajaclor, al que desde i~iucliacho dediqué i~ i i s i~ i á s puros esfuerzos: defiendo1 lo más grande que p u e d ~ defender un iioii111i.e: la posibilidad de ver realizados en la edad madura, los suefios de la j~iven-

tud. U defeilrirré esta situaciói~ hasta el último a costa de todos lo3 kci-i- Ilcios ~r de t'odos los riesgos. ..,

Sería frícli para iiií abailcluaar el cargo que deseiiil)eíío, sé gaiiariiie la vida eii dol-de quiera que 111c eiicueiitre, pero sería tambiéii de mi parte una claudicación y una cobardía, y Cliile s e iiiuere por la. cobardía de b u s hoiizbres. No he de dar yo 1111 iiuevo ejemplo y lie *de l~icliar hasta el iiltimo y iiiientras cueilte coi] la coiifiai~za clel Hoilorabie Consejo, para que se siga adelaiite, desafiaiitlo los rencores, las iiicoiiipreilsioiles, las cn~ridias, las r~ezciuiiidades. y así Iiabré cuinplido coi1 iili deber.

Fspero qt!e el señor i\ifiiiistro y el Hoiiorable Consejo coinpartaii esla ,01)i111oai iiiía. Puedeil ellos estar ciertos que las asegurados iliaiiifestarríií, si es iiecesario, que apoyan a la Caja y compi-eiicleiz la obra cine etl clla se realiza ine6iaiite el esfuerza comúii de quieiles la clirigeii. - SANTI< \ - GO LABARCA L., Adtiiiiiist.rador Geileral,

LAS ACTIVlDADES DE LA CAJA DE SEGURO OBLIGATORIO

BXPOSICION DEL CONSEJO DIRECTIVO

La Caja de Seguro Obligatorio Iia realiiado en los últitnos dos años una labor intensa tendielite al iiiejoraiiiiei~to de los servicios médicos y adininistrati\~os.

La pollitica iilversioi~ista cle la jiistitiici0ii - eii vn principio tal1 coiri- batida - encuentra una aceptacibn crecieiite eii la oyinióii pítblica, por cuali?to ha puesto al servicio del progreso ecoilóiiiico-social del país cuan- tiosos recursos, sin por ello arriesgar la iiitegridad cle los fondos cle resel.- va para futuras peiisioizes, ya cine la coiiipra de propiedades y acciones tiene la ventaja de ailular o reducir los perjuicios causados a la i i~s t i tu - cióii por la drsvalorizacióii de la tnoneda.

$ERVICIOS MEDICOS

He aquí cl ilúinero de servicios iiiédicos que f~tncioiia~ban el1 el pri- i-i~er semestre clel l~reseiite aíío, conlparados coi1 los que existían en 1932, c~lai ido la atcnción mCdica de los asegurados de la Beneficencia Pública \rolvió a la Caja de Scgtiro :

Servicios 1932 1935 Aumento

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Consultorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . l->ostas

. . . . . . . . . . . . . . . . . Estaciviles inédico-rurales Casa de Socui.ro de la Beileficciicia (cuntratadas). . . . . . . . . . . . . . . . . . . Servicios subvt.iicionad~s

. . . . . . . . . . . Servicios particulrires cuiitratados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Sanatorios

El desarrollo [[e 10s servicios in6dicus iio 'lia sido soiaiiieiite ciiailti- tativo, sillo taillbiéii de calidad de prestacioiles. efecto, se I i ¿ ~ i i csLa- blecid,o iiue\rac especialidades (y esyeciaiineiite giiiecología, oto~riiloiarili- gologia, tisiología y urología) en ntimlerosos coiisultorios c111e antes 110

las icnían. Se han estai~lecidol taiiibiéii servicios de aiiib~ilancia eii Sailtiago, Maga-

!laiies, Concepción, ,Valparaíso, Melipilla, Viíía del Mar, Talca, Cabiido, El .Saiiatorio para tuberculosos Laeiiiiec de Saii José cle Maipo, cl!ie

tiene actualmente capacida.d para 70 enfermos, se esta ampliando para que dé cabida ,a 60 más.

El Saiiatorio La Higuera (Saii Felipe), creado por la Caja, a~ i i i i~ i i - tará sil capacidad de 50 a 100 caiilnas.

A principios de 1932 existían en todo el país 23 fartiiacias para !a atcii- ciírn de 101s asegurados;' eii el curso de ese año se' establecieroii 30 iilis; e11 1933 se'iilctalaron otras 6 ; en 1934, dos iizás. Teiiieildo en cuenta que se suyrimieroii dos el namero de fa+iiiacias de la ley 4,054 auiiietltb eii 35 desde priilcipios del aiío 1932.

Adeiiiás, se crearon '50 boltiquines para la atkiicióii d'e eiiiergencja dc los asegurados.

Muy pronto podrá. inaugurafse el Centro de Readaptaciói~ de Los Maitenes (Provincia de Talca), que estará destinadia para la reliabilita- cióii a l trabajo de los coizvalecieiltes de. tuberculosi~.

El costo de los servicios rnédicos, es1 decir, el total de gastos eii rela- ción coil. el ilúm~ero y calidad de atenciones médicas ha sido $apreciable- iilente disminuí#do.

INVERSIONES

COMPRA DE PROPIEDADES PARA LOS SERVICIOS DE LA CAJA

La Caja ha adpuirido a lo largo del país iitimerosols~iri~i1~1e1~les con el liil de instalal. eii foriila acleciiada los servicios adininistrativos y inédicoc, evitando el pogo de arriendos onerosos.

Tales propiedades se han comprado con el objeto de mejorar los ser.

vicio~s, y siempre que los intereses de los capitales invertidos eqtuviereii en relación con los cáiiolnes de arreiidaiiiiento que antes se pagaban.

E n el ,pri:ner semestre del año 1933 se conipraroii propiedades en Re:?.- go, C«ricó, Chillá,n, Moliiia, San Carlos, Talcahuano y Laytaro, por un valor total de $ 751,026.65.

En el segundo, semestre de ese inisino aíío se coinprai-o11 propiedatlcs eii ~ ~ ~ ~ e ~ c i ó * i , Lota, Mulchén, Requíiloa, San Bernardo, Teinuco, Puerto Aysen, Quilpii6, San Fernando, Talag.ante y Limaclie, por ~111 vaiqr tot:~! de 915,937 pesos 75 centavos.

Eli el pirrrier semestre de 1934 las atlquisicioiles suniaron $ 1.173,029.53 y se llicieron eii Coinlstitucióii, Piarral, i\f agallanes, Pta. Varas, Traiguéil, Cauyue~ies, Melipilla, Concepciírn y P to . Natales.

E n el segundo semestre de 1934 sumaron $ 999,605.50 y se rea1iz:iroi-i eil Osorilo,, T::lca, P to . RiIoiitt, Cabilclo, Castro, Rancagua, Gorbea y Sal: Atitoiiio. . . , . P o r íIltillioi en el primer semestre del preseiite año se adqiiirieroii pro- piecl'ades por iin total de 921 mil pesos, repartiílos entre la coi~strucci<in de Iiospitales y policlínicos.

HOSPITALES Lda Caja de Seguro Obligatorio h a tenido que rensiiciar , a la idea cle

coiistriiir hospitales propios para la ateiicióii de sus asegiira'dos. Los estudias que ' s e hicieron al respecto d&iiiostraroii cliie tal 1ilcdid;i

liabría sido por lo general niuy costosa para la Czija y periiiciosa para la Beiieficeiilcia i'ública. La reallitlad aconseja que los servicios 11o~pitalat.io~ sean coricentrntlos en manos cle tina institucihn, salvo casos esl>ecia,les.

Si'n embargo, siendo iiidiscutible la cleficieiicia tle camas eii los hos- pitales, la Caja (de Seguro Obligatorio lia conceclido n In Re~lef i~enc ia Pí!- hlica u n etnpiéstito de 52 mi-lloines de pesos.

Hasta el 30 de jiinio pasada se habían entrcgatbo a cuenta tlc esa, sun-in In cantidad de $ 2.775,000.

POLICLINICOS, SANATORIOS Y CONSULTORIOS Si por un lado la Caja de Seguro ha evitado liacekse cargo dc la con;-

trucción de hospitales, ha dado especial pre4erencia a la cieacióii de poli. clínicos, consl-iltorias jr postas médicas y sanatorios, con rl fin cle di?- poner de la organización médica adecuada para prestar iina atención riié. dica eficiente y realizar su misión preventiva en el ' campo de las enfer- medades.

Se han r~a l izndo ante todo iniportaiites repartaciones y ampliacioiies tic edificios para la atención rnéclica en las siguientes localidades : Cabildo. Limache (ainpliación). R/Ielipilla, San Bernardo (ampliaciiiii), Curicii, Mo- lina, .Concepcióil, Teinuco, P to . Natales. Valor total de estas repaiaciri- nes y a~pl ia .c iones : 4.598,096.

Es tán en ejecución otras reparaciones y ampliaciones e n : Taligante, Talca, Traigiiéea, Lautaro. Freire. Osorno, Castro y h4agallanes, Valot. tata1 de esta inversión, $ 712,429.Q9,

Están ejecutáticlose o próximas a iniciarse las siguientes cotistruccio- iles cle edifici3s ilue\rols para el servicio de medicina curantiva: Policlínico N.o 1 en Santiago, Policlínico N. o 2 Ailipliacióii del Policlínico el1 ValT paraíso; Policlínico de Lota, Hospital de Lota, Policlínico de San Aiito- nio, Foliclíiiicr de P~iet i te Alto, Policlínico el1 San Vicente de Tagaa-'Taguí!, Arnl)liadción de! Sai~stor io para hoinbies e11 $311 Jose de Msripo, h n i ~ l i a c i t j ~ l del Sailatorio pai'a mujeres de La Higuera.

Está'n el1 estudio la construccióil de d'os sailato~rios stailclard en Kan- toco y Htlalqiti, lo que significai-rí tina i r i~~ers ión de 3.800,000 pesos.

?:ailybién se han proyectado reparaciones y ampliaciones de ecliiicros médicoi; e11 Alejillones, Hiitofagasta, Quillota. Calera, Coqstittici6a, ACILII- chi-n, Gorbea, Valdivia. Costo de tales trabajos se ca!ctila en $ 852,8/7,36. . , En el. ca::-ipo del servicio i1i4dico rural se ha terminado la construc.

r!on de i ' o s t3~ en Juan FernBildez, Colina, Qu!!icura, El Cortijo, Cunchali, Las Condes, Ylarruecos, E1 Paico, San I ~ : c ~ L , ; ' i¿~ E! Morro (Prciv Dio- No), con un costo boltal de $ 267,693.

Est i i i e11 constriiccióii quince postas i i i r í ~ (con iin ptesiipuesto (ir S; 621,430), y en estud.0 i9, con iin i~resupiiesto tle $ 388,500.

Est6 por inaugtirarse el C~etitro de Readaptación (le los Maitenes ('Fro- vinc:a de Talca), cltie ha presentado tina irivei-si811 toital de 686 11111 pesos,

Se Iian ii-iiciado ya las obras para, el I'reventorio de Niiíos en T,as Viz- cachas (para los Iiijos de alscgiiiñdoc), c ~ i y o costo tata1 se estima de S 960.0(10.

POBLACIONES OBRERAS

Se kan xtiqu:rido, con el objeto^ de construir l~oblacioiies obreras, 10:: siptiicii tes terrenos : cliarra Lo Fraiico (Sant-agci j ; Ochagavía (Saiitiago) ; lsla de Teja (Valdivia) ; 1,a 1,egua ( S a i ~ t ~ a g o ) ; Chacra Los Nogales (San. tingo) y estaha en trámite a fines de junio pasado, la. comprq de unos terrenos eii C~.aneros, Lota, Antofagasta e l q u i q u e .

Hay actualineiite en cotistruccióii 500 casas en Lo1 Fraiico, Averiidíi del Ca.irascal. Esta pohlaci0n ~el;reseiitar;í iiiia i~iversión total de 8.397,50rJ pesos. El prii!ier grupo de 150 casas se eriltregará en el rnes de septiembre

El1 los terretios (le Tan 1,cgiia (calle Santa Rosa). se inicsará próxiina- ~nci i te la coiwtrticcióii d'e 100 casas y se proceticrA a la iirb~tiizaci6n co- l~i-esllon(lie~i~e ; iiicluyendoa la. uibanizni:~¿'~n el costo de estas casns se!-,í de 1 inill0il 630 inil pesos.

Taml~iéti \e han teri-i-iinndci íos estudio:; para la urbanización de otra4 tres cliacras nclqiiiridas 1101. l a Caja "T,n Valdivieso". "Lo Encala8dau y ''T.,. Rlr~ijica" .

El colcrti~ro San Riig-enio. pr6siriin n tci*iniiini-se, l,cr.initirií dnrriiciliai a 192 fatililia< ohreras.

1.0 que 17, Caja de Segiiro ha licclio Iiast,.l la. fecha en el caiiipo cle l;;.; pol)laciones ol~reras. coiistitiiye sólo tina parte (le u11 plai: de coiistruecio- nes cle vivienclas a lo largo tlel país. Anitofagasti, Vnlpayaíso, Viiía del i\4n*., ~ s o r í i o , i\ilaga.llnnes, etc. Es precicanie~;te en algunas pro-vincias donde e: problema de la y i ~ i e n d a popular e? mas graye. Por este r i l~ t ivo la pfi-

mera realización im~portarite eii ese plan de construcciones estaldi con-,- tituíd(a por Lota y luego] otros centros miliesos como Corotiel Y Tomé.

INVERSIONES DE CARACTER INDUSTRIAL

La Caja l e Seguro Obligatorio lia invertido eii la compra y de~arrol:~: del Laboratorio de Cliile 18 suina cle $ 5,559,127.61,

Es ta inverisión ha permitido realizar api-eciables econoniías sobre l a adqiiisicjón de l ) ro~d~c tos farmacéuticos para los asegurados.

Desde el puiito de vista econól~i~ico; ha sido LIII excelente negocio ya que con la nlieva adniinistracihn las veiitas al público ha11 auineiitado de $ 800,358 en e1 semestre tilayo-octubre 1933 (anterior a la administracióii de la Gaja) s $ 1,685,052 en el pri.m$r seiiiest1-e cle la iltieva adiiliilistríi. c i ó ~ i (Nov. 1933 abril 1934, $ 1,920,689, eii el semestre inayo-octubre de 1934; y 2 tiiiiloiies 712,334 pesos eii el semestre 1.0 de noviembre de 1934 ].iasta abril 31) dle 1935. ,

Las utilidades del último semestre hall alcanzado a $ 502,000 no 011s- tailte los apreciables a,uinentos eii los salarios, la ado'pcióii del sistema de asig~iacioiies familiares y otros beiieficios que se Iian estableciclo par2 los .011reros.

Al nclqiiirir la Caja del Seguro Obligatorio la mayoría. de las acciones del L,al)osatorio lde ~Cliile y totiiar, por tanto, el coiitrol de su dirección, el salario niíli:tiio que e11 esta institucióii se papal>a esa de $ 2.80 cliarios. Además, sálo se trabajaba tbe Iiinies a viernes, iiiclusire. lo( ijtie dalla 1117

salario1 semaiiril niínimo de $ .1'4, con 40 horas de trabajo. FIoy ese salario 117íniiiio es de $ 6 diarios y, coino ahora se tralmja tanihién el día sábarlo, el iníiiiino setnaiial, as de $ 36, coti 42 112 hol17as de trabajo e11 la. seiiiatia

El salario máximo 'ern en la época at~t'erioi. de $ 11.50, lo cjue daha :n la semana de trabajo $ 57.50. Hoy, el sa.lario másiino es de $i 16.50, lo que significa en la semana la catitidad de $ 82.50.

A esto +be agregarse lo siguiente qiie no exisdíca en la administra ciUn a,titerior

Almuerzo dado por el Laboratorio Chile. I salar ir^ fnmiliar coilsistente e1.i tina asigiiacio~n iileiisual por cacla Iiijo.

Para ciibrir esta asignacióii, el Laboratorio da el 4 por ciento del total de los salarios pagados (duratlte el mes y esa catitidad se tlivide por el níi1nei.0~ total (le hijos de los obreros.

, Servicio de Bienestar Social. a cargo (le ivn jefe y una. visitadlora so- cial (atenci6n médica, mejoramiciito de las c~ndic iones de vida, regulari- zñcihoii de la fn~inilia, salas-ciiiiaq. deportes, d'i~~ttlgnción ciiltitral. etc.)

Vcraiieo en un balneario delcosta , clitrante dliez rlíxs para cuatro obre- ros y siis familias; y gratificación de tina seinana de salario eii especies eti cada balance, (en el Ult,mo. esto alcanzó a la cantidad (le $ 6,013.10, ftie- t a clc la participación legal que le corresponclc al Sindica,to Iiid~ístrial. e.;- bablecildo en la acttial adininistración y que en el últitno semestre iui. (le S 9,379.52-

1 , I , Fn julio %¡e 1933, o s w antes cle SLI aclquisi~ión por la Caja de segur^

Obligatorio, trabajaban en el Lalsora.torio Chile 95 obreros. Hoy, el ter- iiiiiio meclio es de 132 d ~ r e r o s .

El Labor?tmio chi le que pagaba en julio de 1933 iIn total de $10:411.55 por capítulo de salarios, ha pagado en el mes de julio del presente añc 9; 25,935 por salarios exclusivameiite. A esto d8ebe agregarse la ca~itidad de $ l,OS2.02, correspoildieiite a salario familiar,'

Finalmente conviene anotar que han mejorado apreciablemente los ~iiclclos de los einl;le.ndos y se les ha, concedido. también una asigilacibii familiar, qrie en cf inek de junib £116 de $ 30.97 por cada' I i i jo .

FABRICA NACIONAE DE SACO9

L,a Caja ha aportado !$ 2,000,000 para la creaciÓi7 de la Fáeiica N3- cipnal de Sacus, industria nueva en el pais J- que teilclrá 1ieiléf;'Cas reper- cu.sio11es cii 13 .ioricultura iiacional, en cuailto estinlrilará 'el 'ciiltivo del cAíía~110. ' b ,

1 ' 1

Eil esta YShi*ica ti-abajan actualmente 420 obreros y '20 empleados. Lj. Importaai~cia sncial tle esta iilversi~óil salta a la vista si se tiene en ~kuetlla (li le sc inn i~a l i~~ rn t c se pagnil a los operariois $ 22,OQQ en calarios.

EXPLOTACION DEL CARBURO

Otra ,indiistriq iliicva, y que coilqtituye, por lo tailto, 'iin positivo hpoi.- te al progi-ex, ecoii0iliiCo nacional, ha sido la Sociedad Hidráulica "i,a Care?ia", ]>;ii-;i la explotacíón dle carh~1i.o. ,

INDUSTRIAS LECHERAS

En :n S~~cieclacl Lechera [le Graneros, otra incltistrin (le iiiiicho por- vei~it. e11 n ~ ~ e , t r o paíq, tlchido el estado lainentable en que se encuentra :odavía el! coi~-iei.cio de este pi.odiicto alitnenticiol %la Caja ha a l~or tndr~ ; a sumci de 1 inillones 500 inil pesoa. I '

La creación cle la Central (le Leche cle Sa~it iago constiiuye iina.'jii- versión de gr,an inipo'rkancia social, ya que, comcl es sahido. las coiidi- cienes higiénicas de la leche coltlsurnida en la capital son verdaderame'nte deplorables. Para la Caja esto representa una inversión l de más o ineilos $ 12.000,000. liahié~id~ose cmplcatlo lirtsta la fecha la cantidad de $7.810,556.34.

l. el o t~ je to de fomentar la industria nacional de slieros, la Caja de Seguro ha concedido Lin préstarrio de $ 2.800,000 al instituto Facterialó- gico de Chile,

.que hoy importg, y crea eíi el canlpesinado el amor a la tierra, arraiichii- do110 así de las tentaciones de Ja c ~ u h d .

E s interesante mencionani- el hecho de que en los níicleos agrícolas y en los fundos de propiedad de la Caja trabajan niás de 4,000 (cuatro mi', .hombres.

SECCION VESTUARIO

La Seccióz Vestuario que en un principio encontró tantas criticas por par te del público, es consj lerada ahora - tanto por la maca de asegurG- dos como por la general-dad de los patrones (especialmente agríco11a)--,

+como una institución providencial papa permitir al obrero vestirse dece~i- temente, protegiéndose contra los rigores del clima.

Par intermedio de los Almacenes de Santiago y de sus sucursales de L a Sere' na, Andacollo, Valparaíso, Rancagua, Concepción, Antof.agas- ta, etc., la Sección Vestuario de la )Caja de Seguro ha efectua.do en ei

.curco del ejercicio 'desde el '1.0 &de julio de 1934 #al 30 de junio de 1935; una venta total de $ 3.418,374.35 (algo máls de 286 mil pesos mensuales), venta que superará los 6 m,illones de pesos en, el ejercicio en curso.

Estas ventas se han hecho sin cargo alguno para la Caja, permitiendo, -por el contrario, crear un fondo, de eventualidades de más 'de $ 60,0U0 para .ese servicio.

RESTAURANTES POPULARES

El alto costo de la vida en inuchos centros mineros e industriales han .*decidido al Supremio Gobierno a sugerir la la Caja de Seguro el estableci- miento de restaurantes y pulperías que consientan a 10,s olbreros proveer a su alimentación coi1 'el costo más reducido que sea posible.

Esta inicintiva ha encointrado la más sincera simpatía entre la mayor par te de los industriales y, naturalmente, entre los obreros, para los cualea .el prolblema de la alimentaci6n ha tomado proporciones verdaderamente -trágicas debidc; al encarecimiento de la vilda y a la falta de instituciones q u e permitan al obrera alimentarse racionlalrnente.

Con el establecimiento de restaurantes populsares, la Caja de Segurc ,contribuirá una vez más al bienestar ,de la masa t~abaja~dora y a la segu- ridad social, condición base para un ~ o r v e n i r de trabajo y de progreso

p a r a el país,

Esta. es la obrma desarrolllada .en poco más de dos años de labor por e! Consejo Directivo de la Caja de Seguro Obligato'rio.

Ministro [le Salubridad, Dr. Javier Castro Oliveira, presidente.-Affre- do Piwonka, Arturo Matte y Alfredo Egaña, representantes patronales.- José Luis Quezada, Pedro N. Lagos y Felipe Zúñiga, representantes de los, asegurados.

-- / IMPRENTA I ENC. L E R O 1 C H A C A B U C O 46 C.